MODELO DE PLIEGO DE

CONTRATACIÓN DIRECTA DE CONSULTORÍA

Versión SERCOP 1.1 (20 de febrero 2014)

REVISIÓN DCP: 06 MARZO DE 2014

EMPRESA ELÉCTRICA QUITO S. A.

CÓDIGO DEL PROCESO:

CDC-EEQ-GGS003-2014

Objeto de Contratación:

DISEÑOS DEFINITIVOS PARA LA INSTALACIÓN DE UN TRANSFORMADOR DE 100 MVA Y

AMPLIACIÓN DEL PATIO DE 46 kV DE LA S/E VICENTINA.

Quito, D.M., 15 de marzo de 2014

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El PLIEGO que contiene las condiciones de participación del presente procedimiento de contratación, ha sido
dividido en cinco componentes sustanciales y que forman parte integrante del mismo:

I: CONDICIONES PARTICULARES DE LOS PROCEDIMIENTOS DE CONSULTORÍA

Se establece la información y reglas específicas que rigen al procedimiento de contratación, incluidos
formularios y el contrato. La entidad contratante señalará en las condiciones particulares las
especificidades del procedimiento al que convoca y para el efecto detallará e individualizará las
condiciones del mismo y del contrato a suscribirse. En consecuencia, deberá realizar los ajustes y/o
modificaciones a las condiciones particulares del presente pliego, así como la determinación y
aplicabilidad de los componentes de los formularios previstos para el presente procedimiento;
reemplazando todo texto que conste en paréntesis por el contenido pertinente, así como incorporará o
sustituirá la redacción por otro contenido que a su criterio le es aplicable.

II: CONDICIONES GENERALES PARA LA CONTRATACIÓN DE LOS PROCEDIMIENTOS DE

CONSULTORÍA
Contiene aquella información y reglas de participación que son comunes al objeto de contratación y
por tanto no requieren de variación alguna; por ello, no son materia de ajuste y/o modificación por
parte de las entidades contratantes; sin embargo, forman parte sustancial de las condiciones de
participación en los procedimientos de contratación. Las resoluciones y disposiciones administrativas
dictadas por el SERCOP que se emitan durante el procedimiento, quedan incorporadas al Pliego de
Condiciones Generales y se aplicarán de manera obligatoria.

III: FORMULARIOS
Comprende los documentos que el oferente deberá presentar como requisitos mínimos de la oferta,
integrado por el formulario de la oferta y los formularios que describen los compromisos que asume el
oferente.

IV: CONDICIONES PARTICULARES DEL LOS CONTRATOS DE CONSULTORÍA

Se presenta un proyecto de contrato que establece las condiciones contractuales que deberán ser
acordadas entre la entidad contratante y el adjudicatario para un procedimiento de Subasta Inversa
Bienes y Servicios, documento que perfeccionado será suscrito por las partes intervinientes, la entidad
contratante y el adjudicatario.

V: CONDICIONES GENERALES DE LOS CONTRATOS DE CONSULTORÍA

Recoge las condiciones contractuales de carácter general que son aplicables para los procedimientos
de contratación de Bienes y/o servicios contratados a través del procedimiento de Subasta Inversa
Electrónica, determinada por la normativa del Sistema Nacional de Contratación Pública.

Nota: Edición del modelo de pliego.- La entidad contratante señalará en las condiciones particulares de los
procedimientos de consultoría las especificidades del proceso al que convoca y para el efecto detallará e
individualizará las condiciones del mismo. En consecuencia, la entidad contratante asume la responsabilidad por
los ajustes y/o modificaciones realizadas a las condiciones particulares del presente pliego, así como por la
determinación y aplicabilidad de los formularios previstos para el presente proceso, y reemplazará todo texto que
conste en paréntesis por el contenido pertinente.

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Nota: Edición del modelo de pliego.- Las condiciones generales no son materia de ajuste y/o modificaciones
por parte de las entidades contratantes. Las condiciones generales son principios básicos, estipulaciones o
cláusulas establecidas, con el objeto de regular la relación con los partícipes en el presente procedimiento de
contratación pública, en el marco de la legislación aplicable. Las resoluciones y disposiciones administrativas
dictadas por el SERCOP que se emitan durante el procedimiento, quedan incorporadas al Pliego de Condiciones
Generales y se aplicarán de manera obligatoria. Las condiciones generales contenidas en el presente
documento son de aplicación general para los procedimientos de contratación de servicios de consultoría, por
Concurso Público, Lista Corta y Contratación Directa, salvo las excepciones que en lo pertinente se
encuentran claramente especificadas.

INDICACIONES PRELIMINARES

Los invitados a los procedimientos de Lista Corta y Contratación Directa podrán, de considerarlo pertinente,
asociarse o consorciarse con otros proveedores de la misma naturaleza, siempre que éstos proveedores no
hayan sido objeto de la convocatoria, limitación que no es aplicable en los procedimientos de Concurso Público.)

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 INDICE

PARTE I. CONDICIONES PARTICULARES DE LOS PROCEDIMIENTOS DE CONSULTORÍA

SECCION I CONVOCATORIA

SECCION II OBJETO DE LA CONTRATACIÓN, PRESUPUESTO REFERENCIAL Y TÉRMINOS

DE REFERENCIA
2.1 Objeto
2.2 Presupuesto referencial
2.3 Términos de referencia

SECCION III CONDICIONES DEL PROCEDIMIENTO

3.1 Cronograma del procedimiento
3.2 Vigencia de la oferta
3.3 Precio de la Oferta
3.3.1 Forma de presentar la oferta
3.4 Plazo de ejecución
3.4.1 Multas
3.5 Alcance del precio de la oferta
3.6 Forma de pago

SECCIÓN IV EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS

4.1 Evaluación de la oferta
4.2 Evaluación por puntaje

SECCIÓN V OBLIGACIONES DE LAS PARTES

5.1 Obligaciones del Contratista
5.2 Obligaciones de la contratante

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PARTE II. CONDICIONES GENERALES PARA LA CONTRATACIÓN DE LOS PROCEDIMIENTOS DE
CONSULTORÍA

SECCION VI DEL PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIÓN

6.1 Comisión Técnica

6.2 Participantes
6.3 Presentación y apertura de ofertas
6.4 Inhabilidades
6.5 Obligaciones de los oferentes
6.6 Preguntas, respuestas y aclaraciones
6.7 Modificación del pliego
6.8 Idioma y Autenticidad de los Documentos
6.9 Convalidación de errores de forma
6.10 Causas de rechazo
6.11 Proceso de Evaluación, Negociación y Adjudicación
6.12 Garantías
6.13 Cancelación del procedimiento
6.14 Declaratoria de procedimiento desierto
6.15 Adjudicatario fallido
6.16 Suscripción del contrato
6.17 Precios unitarios y reajuste
6.18 Moneda de cotización y pago
6.19 Reclamos
6.20 Administración del contrato
6.21 Inconsistencia, simulación y/o inexactitud de la información

SECCIÓN VII METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS

7.1. Metodología de evaluación de las ofertas

7.2. Parámetros de evaluación
7.3 De la evaluación
7.4 Índices Financieros
7.5. Formulario para la elaboración de las ofertas

SECCIÓN VIII FASE CONTRACTUAL

8.1 Ejecución del contrato
8.1.1 Inicio, planificación y ejecución contractual
8.1.2 Cumplimiento de términos de referencia
8.1.3 Personal del Consultor
8.1.4 Obligaciones del Consultor
8.1.5 Obligaciones de la contratante
8.1.6 Pagos
8.1.7 Administrador del Contrato

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 PARTE III. FORMULARIOS

SECCIÓN IX FORMULARIO DE LA OFERTA

9.1 PRESENTACIÓN Y COMPROMISO

9.2 DATOS GENERALES DEL OFERENTE

9.3 NÓMINA DE SOCIO(S), ACCIONISTA(S) O PARTÍCIPE(S) MAYORITARIOS DE

PERSONAS JURÍDICAS OFERENTES.

9.4 SITUACIÓN FINANCIERA

9.5 OFERTA ECONÓMICA

9.6 PLAN DE TRABAJO: ENFOQUE, ALCANCE Y METODOLOGÍA

9.7 EXPERIENCIA DEL OFERENTE EN SERVICIOS DE CONSULTORÍA, REALIZADOS EN

LOS ÚLTIMOS 10 AÑOS

9.8 EXPERIENCIA DEL PERSONAL TÉCNICO CLAVE ASIGNADO AL PROYECTO

SECCIÓN X FORMULARIO DE COMPROMISO DE PARTICIPACIÓN DEL PERSONAL TÉCNICO Y HOJA DE

VIDA.

SECCIÓN XI FORMULARIO DE COMPROMISO DE ASOSICIÓN O CONSORCIO

PARTE IV. CONDICIONES PARTICULARES DEL LOS CONTRATOS DE CONSULTORÍA

PARTE V. CONDICIONES GENERALES DE LOS CONTRATOS DE CONSULTORÍA

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 CONTRATACIÓN DIRECTA DE CONSULTORÍA

CDC-EEQ-GGS003-2014

PARTE I. CONDICIONES PARTICULARES DE LOS PROCEDIMIENTOS DE CONSULTORÍA

SECCIÓN I

CONVOCATORIA

Se invita a CARRION TACCO FAUSTO BOLIVAR con RUC No. 1705261723001, para que presente su oferta
técnica y económica para la ejecución de DISEÑOS DEFINITIVOS PARA LA INSTALACIÓN DE UN
TRANSFORMADOR DE 100 MVA Y AMPLIACIÓN DEL PATIO DE 46 kV DE LA S/E VICENTINA.
Referencia: Resolución de inicio GEG-2809-2014 del 15 de marzo de 2014, Solicitud de Servicio No. 77, CPC
83139.00.1

El presupuesto referencial es de 23.000,00 (veinte y tres mil con 00/100 dólares de Estados Unidos de América),
sin incluir el IVA, y el plazo máximo para la ejecución del contrato es de setenta y cinco (75) días, contados a
partir de la fecha de la suscripción del contrato, conformado de la siguiente forma:

 30 días para la entrega de los diseños completos para la conexión del transformador de 100 MVA en la
S/E Vicentina.

 45 días desde la entrega de los diseños completos de la conexión del transformador para la entrega de
los diseños para la ampliación del patio de 46 kV de la S/E Vicentina.

Las condiciones de esta convocatoria son las siguientes:

1.- El pliego está disponible, sin ningún costo, en el portal institucional del SERCOP, únicamente el oferente
que resulte adjudicado, una vez recibida la notificación de la adjudicación, pagará a la entidad el valor de
USD 65,00 más IVA, de conformidad con lo previsto en el inciso 4 del artículo 31 de la Ley Orgánica del
Sistema Nacional de Contratación Pública –LOSNCP.
2.- Los interesados podrán formular preguntas hasta la fecha y horas señaladas en el calendario. La
Comisión Técnica, o cuando fuere del caso la máxima autoridad o su delegado, absolverá obligatoriamente
todas las preguntas y realizará las aclaraciones necesarias, hasta la fecha y horas señaladas en el
calendario.

3.- La oferta se presentará de forma física en la Dirección de Contratación Pública, en la Av. Eloy Alfaro N29-
150 entre 9 de Octubre y Alemania, cuarto piso, hasta la fecha y hora indicadas en el calendario de este
proceso; o de forma electrónica a través del Portal Institucional del SERCOP, caso en el que para ser válida
deberá estar firmada electrónicamente; hasta la hora y fecha establecida en el calendario de este proceso,
de acuerdo con lo establecido en el Reglamento General de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de
Contratación Pública -RGLOSNCP-. En los dos casos, sea que la oferta se presente en forma física o en

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 forma electrónica, la presentación y compromiso y los datos generales del oferente (numerales 9.1 y 9.2) del
formulario de la oferta y, el precio de la misma, deberá subirse a través del Portal institucional del SERCOP,
hasta la fecha en que se cierre el plazo para la presentación de la oferta. La no publicación de los
formularios referidos o la falta de ingreso del precio de la propuesta en el portal institucional será causa de
descalificación de la oferta. Los oferentes deberán tener en cuenta que la oferta económica registrada en el
mencionado portal deberá coincidir con la oferta económica entregada en forma física. De existir diferencia
en el monto que consta en la oferta física y el registrado electrónicamente, la entidad contratante remitirá al
SERCOP la petición de ajuste debidamente sustentada. La apertura de las ofertas se realizará una hora más
tarde de la hora prevista para la recepción de las ofertas. El acto de apertura de las ofertas técnicas será
público y se efectuará en la Dirección de Contratación Pública, en la Av. Eloy Alfaro N29-150 entre 9 de
Octubre y Alemania, cuarto piso, hasta la fecha y hora indicadas en el calendario de este proceso.
NOTA: Adjunto a la oferta, deberá presentarse la impresión del portal Institucional (Portal de
Compras Públicas) donde se evidencie que, a la fecha de entrega de la oferta, el Oferente se
encuentra habilitado en el RUP.
La oferta técnico-económica deberá ser entregada en un sobre único hasta la fecha y hora indicadas en el
calendario.
Para poder participar en el presente procedimiento, al momento de la presentación de la propuesta, los
oferentes interesados deberán encontrarse habilitados en el Registro Único de Proveedores.

4.- La oferta debe presentarse por la totalidad de la contratación.

5.- En este proceso no se contempla reajuste de precios.
6.- La evaluación de las ofertas se realizará aplicando los parámetros de calificación previstos en el pliego,
conforme lo dispone el artículo 54 del Reglamento General de la LOSNCP y las resoluciones que el
SERCOP dicte para el efecto.
7.- Los pagos del contrato se realizarán con cargo a los fondos propios provenientes del presupuesto de la
entidad contratante relacionados con la partida presupuestaria N° 14760100 constante en memorando DF:
2014.02.038 del 5 de marzo de 2014. La partida presupuestaria está certificada por la totalidad de la
contratación incluyéndose el IVA.
Los pagos se realizarán de la siguiente manera:
 Un anticipo del cuarenta por ciento (40%) del valor del contrato en un término de 10 días desde la firma del
Contrato, previa entrega de la garantía de buen del anticipo por su valor total.
 El treinta por ciento (30%) del valor del contrato, a la entrega recepción y aprobación de los diseños
presentados a CELEC EP-Transelectric, para la instalación del nuevo transformador de 100 MVA y 138/46
kV, en un término de 10 días desde su aprobación.
 El treinta por ciento (30%) restante, a la entrega recepción y aprobación por parte de la EEQ de los diseños
para la ampliación del patio de 46 kV de la S/E Vicentina, en un término de 10 días desde la suscripción del
acta de entrega recepción definitiva.
Los pagos se realizarán, obligatoriamente, a través del “SISTEMA DE PAGOS INTERBANCARIO”, para lo
cual los adjudicatarios deberán ingresar en la página web www.eeq.com.ec en el link
Proveedores/Transferencias y seguir los pasos allí indicados.

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8.- El procedimiento se ceñirá a las disposiciones de la LOSNCP, su Reglamento General, las resoluciones
del SERCOP y el presente pliego.

9.- La entidad contratante se reserva el derecho de cancelar o declarar desierto el procedimiento de

contratación, situación en la que no habrá lugar a pago de indemnización alguna.
Quito, DM., 15 de marzo de 2014

Ing. Iván Velástegui R.

GERENTE GENERAL
EMPRESA ELÉCTRICA QUITO

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 SECCIÓN II

OBJETO DE LA CONTRATACIÓN, PRESUPUESTO REFERENCIAL

Y TÉRMINOS DE REFERENCIA

2.1 Objeto: Este procedimiento precontractual tiene como propósito seleccionar a la oferta de mejor costo, en
los términos del numeral 18 del artículo 6 de la LOSNCP, para: DISEÑOS DEFINITIVOS PARA LA
INSTALACIÓN DE UN TRANSFORMADOR DE 100 MVA Y AMPLIACIÓN DEL PATIO DE 46 kV DE LA S/E
VICENTINA.

2.2 Presupuesto referencial: El presupuesto referencial es USD 23.000,00 (VEINTE Y TRES MIL CON
00/100, DÓLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA), sujeción al Plan Anual de Contrataciones 2014;
valor que NO INCLUYE IVA.
2.3 Términos de referencia:

2.3.1 ANTECEDENTES

El crecimiento de la demanda en los sectores de la Vicentina, El Ejido, La Mariscal, La Alameda, Santa Clara,
ha generado un incremento del flujo de potencia a través del transformador de interconexión de las S/E
Vicentina-Transelectric y Vicentina-EEQ de 138/46 kV, 16/48/48 MVA, provocando un incremento en su
cargabilidad. Por lo que se ha planificado la repotenciación de este punto de entrega, por medio de la
adquisición e instalación de un nuevo transformador de 138/46 kV, 60/80/100 MVA y la ampliación del patio de
46 kV, lo cual, permitirá en los próximos años atender sin limitaciones el crecimiento de la demanda eléctrica
de los consumidores y habitantes del sector.
Actualmente en condiciones normales y determinadas condiciones iniciales, el flujo de potencia en el sistema
eléctrico de subtransmisión de la EEQ, no presenta inconvenientes en los transformadores del punto de
transferencia de 138/46 kV de la S/E Vicentina. Pero en la configuración de la línea de 46 kV Miraflores –
Pérez Guerrero, se observan sobrecargas, por lo que, es necesario ampliar las barras del patio de 46 kV y
construir una nueva posición de bahía para independizar la alimentación a la línea Pérez Guerrero.

LÍNEA BASE

El proyecto de repotenciación de la S/E Vicentina consiste en la ampliación a dos transformadores de 100

MVA 138/46 [kV], mediante el reemplazo del actual T1 de 48 MVA por un transformador de 100 MVA,
considerando que una falla en los interruptores actuales que conectan las barras B1 y B2, no permitiría
disponer de los nuevos 2400 A en barras que resulta de la nueva capacidad de transformación, es necesario
la ampliación del patio de 46 kV con una posición adicional.

Para mejorar la confiabilidad de la S/E Vicentina de 46 kV en el suministro de energía hacia las subestaciones
Diez Nueva y Pérez Guerrero se requiere una tercera interconexión entre las barras B1-B2 que permita
mantener la configuración de disyuntor y medio proyectando una nueva bahía soportada por la incorporación
de dos interruptores y sus respectivos seccionadores adyacentes, esto a su vez permitirá independizar la
bahía para el transformador de la subestación Diez Nueva y la bahía para línea hacia la subestación Pérez
Guerrero.

La subestación Vicentina está conformada por dos trasformadores uno de 100 MVA 138/46 [kV] y otro de 48
MVA 138/46[kV] (Actualmente se encuentra fuera de servicio, debido a que será reemplazado por un nuevo

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transformador de 100 MVA y 138/46 kV). En el patio de 46 kV, la subestación dispone de tres bahías de línea
independientes hacia las Subestaciones: La Floresta, Norte y Sur, una bahía compartida mediante una
derivación solida entre el transformador de la subestación Diez Nueva y la línea hacia la subestación Pérez
Guerrero.

La S/E Vicentina de 46 kV con esquema disyuntor y medio opera con las barras aisladas, debido a que no se
dispone de la suficiente capacidad en el sistema de 138 kV que permita cerrar el anillo de 46 kV de la EEQ, y
mejorar la operación del sistema de la EEQ en condiciones normales y de emergencia.

Para la consecución de la repotenciación de la subestación Vicentina se requiere contratar:

 El diseño eléctrico, control y comunicaciones para la instalación del nuevo transformador de 100 MVA,
que se debe acoplar a: la infraestructura, tableros de control, protecciones, relés, etc. que se encuentran
instaladas actualmente en los patios y cuartos de control de la S/E Vicentina.
 El diseño eléctrico, civil, mecánico para la ampliación del patio de 46 kV de la subestación Vicentina,
estructuras, tableros de control, protección y comunicación con el Centro de Control de la EEQ.

2.3.2 OBJETIVOS
Proporcionar a la EEQ los diseños definitivos que permita:
 El montaje electromecánico, cableado, control y comunicaciones para la instalación del nuevo
transformador de 100 MVA y 138/46 kV.
 La construcción de la obra civil, montaje electromecánico y comunicaciones para la ampliación del
patio de 46 kV de la subestación Vicentina EEQ.

2.3.3 ALCANCE
La consultoría deberá realizar las siguientes actividades:
2.3.3.1 Transformador de 100 MVA, 138/46 kV:
 Diseños definitivos para la instalación y operación del nuevo transformador de 100 MVA 138/46
kV en la posición T1 de la S/E Vicentina.

Diseño de Ingeniería Eléctrica

 Tomar las señales de control protección y medición del nuevo transformador de 100 MVA de
138/46 kV e integrarlas al sistema que se encuentra actualmente instalado (considerando:
esquemas de protección; configuración de la S/E; sistema y Tableros de control, protección y
medición; relés; cableado; etc.).
 Diagrama del conexionado del tablero de control del transformador de 100 MVA con el cuarto de
control de Transelectric.
 Planos de detalle y constructivos de la obra electromecánica.
 Disposición de los equipos en la subestación.
 Diseñar, definir y especificar las consideraciones técnicas para que el nuevo transformador de
100 MVA pueda trabajar, en paralelo, con el transformador que se encuentra instalado
actualmente.
 Especificación de equipos electromecánicos para la subestación.
 Esquemas de protección, que deben adaptarse a los que se encuentran instalados y en
operación actualmente.
 Diseño del sistema de control, filosofía de operación y automatización de la subestación.

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  Especificación y definición de las señales de la posición del nuevo transformador, así como las
propias del transformador, para su integración a los sistemas SCADA de CENACE y
TRANSELECTRIC.
 Diseño de puesta a tierra para el nuevo equipamiento, de ser requerido.
 Diseño de apantallamiento, de ser requerido.
 Distancias de seguridad.
 Lista de materiales y equipos eléctricos para la subestación Vicentina.
 Presupuesto referencial de materiales y equipos eléctricos.
 Costo referencial para el montaje electromecánico de la subestación, patio de 138 kV.

2.3.3.2 Ampliación de la S/E Vicentina, patio de 46 kV.

 Determinar la geometría y cargas de la columna de la posición y de las vigas en las cuales se

instalará la nueva posición con sus respectivos seccionadores.
 Diseño de la adecuación de las barras 1 y 2 que permita implementar la nueva posición de la
línea de 46 kV.
 Implantación del equipo primario en la nueva posición.
 Diseño del tablero de protección y control de la nueva posición a 46 kV.

Diseño de Ingeniería Civil:

 Disposición de equipo en planta y cortes.
 Cálculo estructural de fundaciones para los equipos y estructuras.
 Diseño de las estructuras de pórticos y vigas.
 Diseño civil y arquitectónico de la subestación, como: ductos, canaletas, camino de acceso,
drenajes, etc., en caso de ser necesario.
 Planos de detalle y constructivos de la obra civil.
 Especificación de materiales para la obra civil.
 Elaboración de precios unitarios.
 Presupuesto referencial, incluir volúmenes de obra.
 Evaluación de riesgos durante la construcción que pueda afectar el cronograma o el costo
del proyecto.
Diseño de Ingeniería Eléctrica

 Planos de detalle y constructivos de la obra electromecánica

 Disposición de los equipos en la subestación y sala de control
 Especificación de equipos electromecánicos para la subestación
 Esquemas de protecciones
 Diseño del sistema de control, filosofía de operación y automatización de la subestación.
 Especificación y definición de señales para integración a los sistemas SCADA de la EEQ.
 Diseño del sistema de puesta a tierra para el nuevo equipamiento.
 Diseño de apantallamiento, de ser requerido.
 Distancias de seguridad.
 Especificación y diseño de tablero(s) de control, protección y medición para la conexión de
señales de la nueva bahía a construirse en el patio de 46 kV.
 Tabla de cableado del equipo de patio a los tableros ubicados en la sala de control existente
(EEQ).
 Lista de materiales y equipos eléctricos para la subestación, patio de 46 kV.
 Presupuesto referencial de materiales y equipos eléctricos
 Costo referencial para el montaje electromecánico de la subestación.

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2.3.4 Metodología de trabajo

El consultor oferente deberá presentar un detalle de la metodología, procedimientos y alcance de cada una de
las actividades, el cronograma valorado y la asignación de personal que participa en cada una de las
actividades de ingeniería para el diseño de la ampliación del patio de 46 kV y la instalación del nuevo
transformador de 100 MVA en la subestación Vicentina.
El avance por cada actividad a desarrollarse será analizado y aprobado por el administrador del contrato.

2.3.5 Información que dispone la Empresa Eléctrica Quito

La EEQ dispone de la siguiente información:

Subestación Vicentina:
 Planos y ubicación de la subestación.
 Acceso al predio para el levantamiento topográfico, estudio de suelos, etc.
 Tabla de cableado del tablero de control (en patio) del transformador de la posición T1
(anterior posición del transformador de 138/46 kV y 48 MVA), hacia el cuarto de control de
Transelectric.
 Esquema básico de la subestación.
 Especificación técnica de seccionadores y disyuntores de 46 kV
 Entradas y salidas de la línea de 46 kV.

2.3.6 Productos o servicios esperados

 Diseños definitivos que debe incluir: la obra civil (estructural), diseño eléctrico, listado de materiales,
especificaciones técnicas de los equipos y materiales para la ampliación de la S/E Vicentina e
instalación de un nuevo transformador de 100 MVA (obra electromecánica) y la definición,
especificación y diseño de los sistemas de control, protección y medición para la integración de las
señales a los sistemas SCADA (EEQ, TRANSELECTRIC, CENACE).

 Los planos completos de la obra civil, eléctrica, electromecánica, cableado, etc.. serán presentados
para la aprobación de la Administración del Contrato.

 Acompañamiento a la EEQ, por parte del contratista, hasta la aprobación de los diseños
presentados a TRANSELECTRIC para la instalación del nuevo transformador de 100 MVA.

MEMORIA TÉCNICA, INSTALACIÓN DE TRANSFORMADOR DE 100 MVA Y 138/46 kV, EN LA POSICION

T1 DE LA S/E VICENTINA
 Memoria técnica y plantillas, en la que consten los cálculos respectivos de los diseños, normas de
aplicación y sus tablas expresamente indicadas.
 Planos de la subestación, cableado, tableros de protección, control y medición.
 Detalles técnicos para operación de los transformadores de 100 MVA en paralelo.
 Detalle de señales a ser enviadas a cada uno de los centros de control (CENACE y
TRANSELECTRIC).
 Especificaciones técnicas de materiales y equipos a emplear; así como su presupuesto referencial
 Presentar modelo y cálculos específicos de: sistemas de puesta tierra, aislamiento, distancias de
seguridad y apantallamiento.
 La información debe ser entregada en original, tres copias y una adicional en medio magnético.
 Se presentará informes de avance de acuerdo con el cronograma valorado, para aprobación del
Administrador.
 Presupuesto referencial de materiales y equipos

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Nota: Considerar el alcance de los trabajos mencionados, de forma que se incluyan en la memoria técnica

MEMORIA TÉCNICA, AMPLIACIÓN DEL PATIO DE 46 kV DE LA S/E VICENTINA-EEQ

 Memoria Técnica del diseño civil, eléctrico y electromecánico.
 Memorias descriptivas de las estructuras de las torres y cimentaciones.
 Diseño y especificaciones técnicas de los tableros de control, protección y medición.
 Especificaciones técnicas del equipamiento para la ampliación del patio de 46 kV.
 Cálculos de las estructuras de las torres y cimentaciones.
 Volúmenes de obra.
 Especificaciones técnicas de materiales y equipos a emplear.
 Precios Unitarios y Presupuesto referencial de materiales, equipos y unidades de obra civil.
 Requerimientos técnicos, de seguridad y ambiental para la construcción de la ampliación de la
subestación (patio 46 kV).

Nota: Considerar el alcance de los trabajos mencionados, de forma que se incluyan en la memoria técnica

Toda la información debe ser entregada en papel en original y tres copias, así como en medio magnético,
utilizando los programas utilitarios como Autocad, Project, Excel, etc., se debe incluir en medio magnético los
archivos en los formatos de los programas utilizados (.dwg, .xls, .doc /.docx, etc.).

2.3.7 Plazo de ejecución:

El plazo máximo para la ejecución del contrato es de setenta y cinco (75) días, contados a partir de la fecha
de la suscripción del contrato, conformado de la siguiente forma:

 30 días para la entrega de los diseños completos para la conexión del transformador de 100 MVA en
la S/E Vicentina.

 45 días desde la entrega de los diseños completos de la conexión del transformador para la entrega
de los diseños para la ampliación del patio de 46 kV de la S/E Vicentina.

2.3.8 Forma y condiciones de pago

Los pagos se realizarán conforme se indica en la convocatoria numeral 7.

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 SECCION III

CONDICIONES DEL PROCEDIMIENTO

3.1 Cronograma del procedimiento: El cronograma que regirá el procedimiento será el siguiente:

DETALLE FECHA LIMITE HORA

Fecha de Publicación Lunes, 17 de Marzo de 2014 18:00
Fecha límite de Preguntas Martes, 18 de Marzo de 2014 18:00
Fecha límite de Respuestas y Aclaraciones Miércoles, 19 de Marzo de 2014 18:00

Fecha límite entrega de oferta técnica y Lunes, 24 de Marzo de 2014 10:00

económica
Fecha apertura oferta Lunes, 24 de Marzo de 2014 11:00
Fecha inicio evaluación Lunes, 24 de Marzo de 2014 12:00
Fecha Publicación de resultados finales Miércoles, 26 de Marzo de 2014 12:00
Fecha de Sesión de Negociación Jueves, 27 de Marzo de 2014 10:00
Fecha Estimada de adjudicación Jueves, 27 de Marzo de 2014 12:00

En el caso de ser necesario, el término para la convalidación de errores será de acuerdo al siguiente
cronograma:

Concepto Día Hora

Fecha límite para solicitar convalidación de Miércoles, 26 de Marzo de 2014 12:00
errores
Fecha límite para convalidación errores Viernes, 28 de Marzo de 2014 12:00
Fecha publicación resultados finales Martes, 01 de Abril de 2014 12:00
Fecha de negociación Miércoles, 02 de Abril de 2014 10:00
Fecha estimada de adjudicación Miércoles, 02 de Abril de 2014 12:00

3.2 Vigencia de la oferta: Las ofertas se entenderán vigentes hasta 90 días. En caso de que no se señale una
fecha estará vigente hasta la celebración del contrato, de acuerdo a lo establecido en el artículo 30 de la
LOSNCP.

3.3 Precio de la Oferta: Se entenderá por precio de la oferta al valor que el oferente haga constar en el Portal
Institucional del SERCOP, información que se completará en línea, en el formulario de oferta económica.

3.3.1 Forma de presentar la oferta: La oferta se podrá presentar a través del Portal Institucional del
SERCOP completando el formulario electrónico, o bien en forma física en cuyo caso contendrán el siguiente
texto:

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 CONTRATACIÓN DIRECTA DE CONSULTORÍA
CÓDIGO DEL PROCESO CDC-EEQ-GGS003-2014
Sobre Único
OFERTA (TECNICA y ECONOMICA)
(Original y copia)
Ingeniero
Iván Velástegui Ramos
Gerente General

PRESENTADA POR: ____________________________________ RUC:_____________

OBJETO DE LA CONTRATACIÓN: DISEÑOS DEFINITIVOS PARA LA INSTALACIÓN DE UN
TRANSFORMADOR DE 100 MVA Y AMPLIACIÓN DEL PATIO DE 46 kV DE LA S/E VICENTINA.

No. de páginas útiles: _______________________

No se tomarán en cuenta las ofertas entregadas en otro lugar o después del día y hora fijados para su entrega-
recepción.
NOTA: Adjunto a la oferta, deberá presentarse la impresión del portal Institucional (Portal de Compras
Públicas) donde se evidencia que a la fecha de entrega de la oferta, el Oferente se encuentra habilitado
en el RUP.
El funcionario de la Dirección de Contratación Pública recibirá las ofertas, conferirá comprobantes de recepción
por cada oferta entregada y anotará, tanto en los recibos como en el sobre de la oferta, la fecha y hora de
recepción.
3.4 Plazo de ejecución: El plazo máximo para la ejecución del contrato es de setenta y cinco (75) días,
contados a partir de la fecha de la suscripción del contrato, conformado de la siguiente forma:

 30 días para la entrega de los diseños completos para la conexión del transformador de 100 MVA en la
S/E Vicentina.
 45 días desde la entrega de los diseños completos de la conexión del transformador para la entrega de
los diseños para la ampliación del patio de 46 kV de la S/E Vicentina.

3.4.1 Multas:
Por cada día de retraso en la presentación de los entregables de esta consultoría, indicados en el numeral
2.3.7 se aplicará una multa del 2 por mil del valor del contrato.

3.5 Alcance del precio de la oferta: El precio de la oferta deberá cubrir el valor de los trabajos a ejecutarse
según sea su naturaleza, los costos indirectos, los impuestos y tasas vigentes; así como, los servicios para la
ejecución completa de la consultoría a contratarse.
El participante deberá ofertar todos y cada uno de los rubros señalados en las Condiciones Particulares del
Pliego, Formulario de Oferta Económica.
De existir errores aritméticos se procederá a su corrección conforme a lo previsto en la Resolución emitida por
el SERCOP para el efecto.
3.6 Forma de pago: Los pagos se realizarán de la manera prevista en el numeral 7 de la Convocatoria.

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 SECCIÓN IV

EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS

4.1 Evaluación de la oferta: Para la verificación del cumplimiento de los requisitos mínimos se estará a la
metodología “cumple o no cumple”.

4.1.1 Integridad de la oferta: La integridad de las ofertas se evaluará considerando la presentación de los
Formularios de la oferta y requisitos mínimos previstos en el pliego.

I. Formulario de la Oferta:
1.1 Presentación y compromiso;

1.2 Datos generales del oferente;

1.3 Identificación de socios, accionistas, partícipes mayoritarios del oferente en caso de ser persona
jurídica;

1.4 Situación financiera del oferente (Índices financieros y patrimonio);

1.5 Oferta Económica;

1.6 Plan de trabajo, metodología propuesta y conocimiento probado de las condiciones generales,
locales y particulares del proyecto materia de la consultoría (Metodología y cronograma de ejecución);

1.7 Antecedentes y experiencia demostrables del oferente en la ejecución de contratos (Experiencia

mínima del Oferente);

1.8 Antecedentes y experiencia demostrables del personal que será asignado a la ejecución del contrato
(Experiencia mínima del personal clave);

II.Formulario de compromiso de participación del personal técnico y hoja de vida:

2.1 Compromiso del Profesional asignado al proyecto

2.2 Hoja de Vida del personal técnico clave asignado al proyecto

III. Formulario de compromiso de asociación o consorcio (de ser procedente)

4.1.2 Personal técnico clave:

El personal técnico clave requerido para la ejecución del contrato debe ser el siguiente:

CANTIDAD PERSONAL TÉCNICO

Ingeniero eléctrico. Coordinador Técnico
1 del Proyecto, y de diseño electromecánico,
protecciones, control y automatización
1 Ingeniero Civil Estructural

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4.1.3 Experiencia general mínima del oferente:

La experiencia del consultor en el sector eléctrico en los últimos diez años, se calificará en base a la
información presentada en el formulario de la oferta, numeral 9.7 y a los certificados presentados.

4.1.4 Experiencia mínima del personal técnico clave:

Se analizará, de acuerdo a los siguientes parámetros mínimos requeridos: experiencia en trabajos similares a
los de la presente contratación.

Número de
CANTIDAD PERSONAL TÉCNICO REQUERIMIENTO
Experiencias
Ingeniero eléctrico. Coordinador Técnico
Presentar copia del
1 del Proyecto, y de diseño electromecánico, 3
título que acredite
protecciones, control y automatización
la formación
1 Ingeniero Civil Estructural 3

Coordinador Técnico del Proyecto, y de diseño electromecánico, protecciones, control y automatización:

Adjuntará al menos tres certificados que acrediten su experiencia en las funciones similares, relacionadas con
diseño de subestaciones.

Ingeniero Civil Estructural: Adjuntará al menos tres certificados que acrediten su experiencia como responsable
del diseño civil de las subestaciones.

Para valorar la experiencia del personal técnico del consultor, se podrá acreditar la obtenida en situación de
dependencia laboral tanto en el ámbito público como en el privado, para lo cual se deberá adjuntar original o copia
del certificado de trabajo emitido por el patrono.

Se aceptarán como válidos los certificados de experiencia que detallen lo siguiente:

a) Nombre del proyecto;

b) Descripción del proyecto;
c) Fecha de ejecución del proyecto;
d) Grado de participación en el proyecto:
e) Nombre del profesional y su participación en el proyecto; y,
f) Dirección, número de teléfono y la dirección de correo electrónico del otorgante del certificado.

Los certificados se presentarán en original o copia, otorgados por la entidad beneficiaria (a la que prestó sus
servicios profesionales), suscrito por la persona que esté facultada para ello.

La Contratante se reserva el derecho de constatar la veracidad y autenticidad de la información y los documentos

presentados, durante cualquier etapa del proceso precontractual y contractual.

La experiencia del personal técnico mínimo, se calificará en base a la información presentada en el formulario
de la oferta, numeral 9.8 y a los certificados presentados.

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4.1.5 Metodología y cronograma de ejecución:

El consultor presentará una metodología completa de trabajo para la prestación del servicio contemplando
como mínimo los siguientes aspectos:
 Cronograma valorado del proyecto, en el que incluyan la participación de los especialistas.
 Descripción clara del enfoque, alcance y metodología del trabajo que revele el conocimiento de las
condiciones generales.
 Aplicación y manejo de normas técnicas en la ejecución de los diseños
La metodología y el cronograma deben ser presentados en el formulario de la oferta, numeral 9.6.

4.1.6 Verificación de cumplimiento de integridad y requisitos mínimos de la oferta:

PARÁMETRO CUMPLE NO CUMPLE OBSERVACIONES

Integridad de la Oferta
Personal técnico clave
Experiencia general mínima del oferente
Experiencia mínima personal técnico clave
Metodología y cronograma de ejecución
Si la oferta presentada cumple integralmente con los parámetros mínimos, será aceptada, para adjudicación.
4.1.7 Información Financiera de Referencia:
Análisis de los índices financieros:
Los índices que se analizaran son: Índice de Solvencia (mayor o igual a 1,0); Índice de Endeudamiento
(menor a 1,5).
Los factores para su cálculo estarán respaldados en la correspondiente declaración de impuesto a la renta del
ejercicio fiscal correspondiente y/o los balances presentados al órgano de control respectivo.
Los índices financieros constituirán información de referencia respecto de los participantes en el procedimiento y
en tal medida, su análisis se registrará conforme el detalle a continuación:

Índice Indicador solicitado Observaciones

Solvencia mayor o igual a 1,0
Endeudamiento menor a 1,5

4.2. Evaluación por puntaje: Si la oferta cumple con los requisitos mínimos será objeto de evaluación por
puntaje.

Parámetro sugerido Descripción y recomendaciones

Experiencia General Mínima del Oferente Se acreditarán 40 puntos en caso de cumplir con el requisito mínimo
Experiencia del personal técnico clave Se acreditarán 50 puntos en caso de cumplir con el requisito mínimo
Metodología y cronograma de ejecución Se acreditarán 10 puntos en caso de cumplir con el requisito mínimo
TOTAL 100 puntos

El puntaje mínimo para la adjudicación será de 70 /100 puntos.

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 SECCIÓN V

OBLIGACIONES DE LAS PARTES

5.1 Obligaciones del Contratista: El contratista se obliga a:

 Prestar servicios de consultoría para LA ELABORACIÓN DE LOS DISEÑOS DEFINITIVOS PARA LA

INSTALACIÓN DE UN TRANSFORMADOR DE 100 MVA Y AMPLIACIÓN DEL PATIO DE 46 kV DE LA S/E
VICENTINA y todo aquello que fuere necesario para la total ejecución del contrato, de conformidad
con la oferta negociada, los términos de referencia, las condiciones generales y específicas y los
demás documentos contractuales.
 Para el cumplimiento de los servicios de consultoría, contará durante la vigencia del contrato, con el
personal técnico clave señalado en su oferta negociada, conforme al cronograma de actividades
aprobado.
 Para sustituir personal técnico clave, asignado al proyecto, solicitará la previa autorización, por
escrito, del administrador del contrato.
 A solicitud de la entidad, fundamentada en la ineficiencia comprobada del personal, a su costo,
deberá sustituir uno o más de los profesionales, empleados o trabajadores asignados al proyecto.
 Cumplir las normas de seguridad de la EEQ.
 Solicitará a la entidad la aprobación correspondiente en caso de que requiera personal adicional al
indicado en su oferta.
 Asistir a la EEQ durante el periodo de aprobación de los diseños por parte de CELEC EP-
Transelectric y atender las consultas o precisiones solicitadas por la contratante durante la ejecución
de los trabajos con los diseños presentados por el consultor.

5.2 Obligaciones de la contratante:

 Dar solución a las peticiones y problemas que se presentaren en la ejecución del contrato, en un
plazo máximo de cinco (5) días contados a partir de la petición escrita formulada por el contratista.
 Proporcionar al contratista los documentos, accesos e información relevante relacionada con los
trabajos de consultoría, de los que dispusiera, y realizar las gestiones que le corresponda efectuar al
contratante, ante los distintos organismos públicos, en un plazo máximo de diez (10) días contados a
partir de la petición escrita formulada por el contratista.
 En caso de ser necesario y previo el trámite legal y administrativo respectivo, celebrar los contratos
complementarios en un plazo máximo de treinta (30) días contados a partir de la decisión de la
máxima autoridad.
 Suscribir las actas de entrega recepción de los trabajos recibidos, siempre que se haya cumplido con
lo previsto en la ley para la entrega recepción; y, en general, cumplir con las obligaciones derivadas
del contrato.
 Designar al administrador del contrato.

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 PARTE II. CONDICIONES GENERALES PARA LA CONTRATACIÓN DE LOS PROCEDIMIENTOS DE
CONSULTORÍA

SECCION VI

DEL PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIÓN

6.1 Comisión Técnica: El presente procedimiento presupone la conformación obligatoria de una Comisión
Técnica, integrada de acuerdo al artículo 18 del Reglamento General de la Ley Orgánica del Sistema Nacional
de Contratación Pública -RGLOSNCP-, encargada del trámite del procedimiento en la fase precontractual.
Esta comisión analizará las ofertas, incluso en el caso de haberse presentado una sola, considerando los
parámetros de calificación establecidos en estos pliegos, y recomendará a la máxima autoridad de la Entidad
Contratante la adjudicación o la declaratoria de procedimiento desierto.
Únicamente para los procedimientos de Contratación Directa, no existe la figura de Comisión Técnica; la
máxima autoridad de la entidad contratante o su delegado será la responsable del procedimiento.

6.2 Participantes: La convocatoria estará dirigida a las personas naturales o jurídicas, nacionales o
extranjeras (cuando sea el caso de consultores extranjeros, se seguirá el procedimiento previsto en el artículo
37 de la LOSNCP), asociaciones de éstas o consorcios, que se encuentren habilitadas en el Registro Único
de Proveedores, RUP y que cumplan con los siguientes requisitos:

a) Que el objeto social de la compañía incluya esta actividad.

b) Las empresas consultoras contratarán y demostrarán que cuentan con consultores individuales que
deberán cumplir con los requisitos previstos en la LOSNCP.
c) Que el proponente no se encuentre incurso en ninguna de las inhabilidades determinadas en los artículos
62 y 63 de la LOSNCP.
Cuando exista un compromiso de asociación o consorcio, todos los miembros de la asociación deberán estar
habilitados en el RUP al tiempo de presentar la oferta, y se designará un procurador común de entre ellos,
que actuará a nombre de los comprometidos. El compromiso de asociación o consorcio deberá encontrarse
suscrito en instrumento público, de acuerdo con la Resolución que el SERCOP emita para el efecto.

En caso de ser adjudicados, los comprometidos deberán constituirse en asociación o consorcio y lo inscribirán
en el RUP, previa la firma del contrato, dentro del término previsto para la firma del mismo; en caso contrario,
se declarará a los integrantes del compromiso de asociación o consorcio como adjudicatarios fallidos.

6.3 Presentación y apertura de ofertas: Las ofertas se presentarán de forma física en la Dirección de
Contratación Pública, en la Av. Eloy Alfaro N29-150 entre 9 de Octubre y Alemania, cuarto piso, o de forma
electrónica a través del portal institucional del SERCOP, caso en el que para ser válida deberá estar firmada
electrónicamente.

Tratándose de procedimientos por Contratación Directa, la Oferta técnico-económica se presentará en un

término no mayor a (6) seis días contado a partir de la fecha en que el consultor invitado haya recibido la
invitación. La Comisión Técnica, realizará la evaluación, negociación y adjudicación, sobre la base de los
pliegos en un término no mayor a tres días.

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La apertura de las ofertas técnicas se realizará una hora más tarde de la hora prevista para la recepción de las
ofertas. El acto de apertura de las ofertas técnicas será público.

De la apertura de las ofertas técnicas, en la que podrán estar presentes los oferentes que lo deseen, se
levantará un acta que será suscrita por los integrantes de la Comisión Técnica y/o Máxima Autoridad o su
delegado con la siguiente información, la cual obligatoriamente se subirá al portal del SERCOP:

a) Nombre de los oferentes;

b) Plazo de ejecución propuesto por cada oferente;
c) Número de hojas de cada oferta
6.4 Inhabilidades: No podrán intervenir en el proceso, ningún oferente que se encuentre incurso en las
inhabilidades generales o especiales determinadas en los artículos 62 y 63 de la LOSNCP y artículos 110 y
111 del Reglamento General de la LOSNCP. y, en las Resoluciones emitidas por el SERCOP.
De verificarse con posterioridad que un oferente incurso en una inhabilidad general o especial hubiere
suscrito el contrato, dará lugar a la terminación unilateral del contrato conforme el numeral 5 del artículo 94
de la LOSNCP.

6.5 Obligaciones de los oferentes: Los oferentes deberán revisar cuidadosamente el pliego y cumplir
con todos los requisitos solicitados en él. Su omisión o descuido al revisar los documentos no le relevará de
cumplir lo señalado en su propuesta.

6.6 Preguntas, respuestas y aclaraciones: Todo interesado en presentar propuestas en el

procedimiento tiene la facultad y el derecho de, en el caso de detectar un error, omisión o inconsistencia en el
pliego, o si necesita una aclaración sobre una parte de los documentos, solicitar a la Comisión Técnica o a la
máxima autoridad o su delegado, a través del Portal Institucional, la respuesta a su inquietud o consulta. La
entidad responderá las preguntas o realizará las aclaraciones que fueren necesarias a través del portal, de
acuerdo a lo establecido en la convocatoria.

6.7 Modificación del pliego: La Comisión Técnica o la máxima autoridad de la entidad contratante o su
delegado, en los procedimientos de Contratación Directa de Consultoría, podrá emitir aclaraciones o
modificaciones respecto de las condiciones particulares de los pliegos, por propia iniciativa o por pedido de los
participantes, siempre que éstas no alteren el presupuesto referencial ni el objeto del contrato, modificaciones
que deberán ser publicadas en el Portal Institucional del SERCOP hasta el término máximo para responder
preguntas.

La máxima autoridad de la entidad contratante o su delegado, podrá ajustar el cronograma de ejecución del
procedimiento precontractual con la motivación respectiva. Todo cambio será publicado en el Portal Institucional
del SERCOP y podrá realizarse hasta la fecha límite para contestar las preguntas formuladas y realizar
aclaraciones.

6.8 Idioma y Autenticidad de los Documentos: La documentación que contempla la oferta, así como
la correspondencia relacionada debe ser escrita en castellano. Los documentos no deberán contener texto
entre líneas, enmendaduras o tachaduras; a menos que fuere necesario corregir errores del oferente, en
cuyo caso deberán salvarse por parte del oferente, rubricando al margen.

Los documentos que se presenten en la oferta serán en original o copia notariada.

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Para el caso de los documentos emitidos en otro idioma o en el extranjero, su traducción y/o legalización
deberá realizarse conforme el procedimiento legal previsto en la Ley de Modernización del Estado y la
Convención de La Haya sobre la apostilla.

6.9 Convalidación de errores de forma: Si en los procedimientos se presentaren errores de forma, las
ofertas podrán ser convalidadas por el oferente en un término de entre 2 a 5 días, contado a partir de la fecha
de notificación, a criterio de la entidad contratante. Así mismo, dentro del período de convalidación, los
oferentes podrán integrar a su oferta documentos adicionales que no impliquen modificación del objeto de la
misma, conforme al artículo 23 del RGLOSNCP. En este caso, la entidad contratante podrá recibir
físicamente los documentos correspondientes.

La entidad contratante está obligada a analizar en profundidad cada una de las ofertas presentadas en la
etapa de calificación, a fin de determinar todos los errores de forma existentes en ellas, respecto de los
cuales notificará a través del Portal Institucional en el mismo día y hora a cada uno de los oferentes, el
requerimiento de convalidación respectivo. Los oferentes notificados podrán convalidar tales errores para
efectos de ser calificados.

Si la entidad contratante, al analizar las ofertas presentadas, determina la existencia de uno o más errores de
forma, se deberá reprogramar el cronograma del proceso, en función del término concedido a los oferentes
para efectos de que convaliden los errores de forma notificados.
6.10 Causas de Rechazo de Ofertas: La Comisión Técnica o la máxima autoridad de la entidad
contratante o su delegado, en tratándose de los procedimientos de Contratación Directa, podrán rechazar una
oferta por las siguientes causas:

a) Si no cumpliera los requisitos exigidos en las condiciones generales y condiciones particulares

que incluyen las especificaciones técnicas y los formularios de este pliego.

b) Si se hubiera entregado y/o presentado la oferta en lugar distinto al fijado o después de la hora
establecida para ello, o no se hubiera subido el valor de la propuesta al Portal Institucional del
SERCOP.

c) Cuando las ofertas contengan errores sustanciales, y/o evidentes, que no puedan ser
convalidados, de acuerdo a lo señalado en las resoluciones emitidas por el SERCOP.

d) Si el contenido de los formularios presentados difieren del modelo, condicionándolos o

modificándolos, de tal forma que alteren las condiciones previstas para la ejecución del contrato.
De igual forma, si se condicionara la oferta con la presentación de cualquier documento o
información.

e) Si se presentaran documentos con tachaduras o enmendaduras no salvadas; cuando no puedan

ser convalidados;

f) No se aceptarán excepciones, condicionamientos, rubros no solicitados ni cualquier modificación

a los Pliegos.

g) Si al momento de la presentación de la propuesta, el oferente interesado no se encontrare

habilitado en el Registro Único de Proveedores o no hubiere “registrado” o “indicado” en su
propuesta, el número o código de RUP.

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 h) Si un oferente presentare más de una oferta, (ofertas alternativas). En este caso se rechazará
todas sus ofertas.

Una oferta será descalificada por la entidad contratante en cualquier momento del procedimiento si, de la
revisión de los documentos que fueren del caso, pudiere evidenciarse inconsistencia, simulación o inexactitud
de la información presentada. La entidad contratante podrá solicitar al oferente la documentación que estime
pertinente y que ha sido referida en cualquier documento de la oferta, no relacionada con el objeto mismo de
la contratación, para validar la oferta presentada del procedimiento.

La adjudicación se circunscribirá a las ofertas calificadas. No se aceptarán ofertas alternativas y ningún

oferente podrá intervenir con más de una oferta.

6.11 Proceso de Evaluación, Negociación y Adjudicación:

6.11.1 Apertura de la oferta en Contratación Directa: La entidad contratante, una hora después del
término límite para la presentación de la oferta, iniciará la evaluación de la oferta presentada, para lo cual
abrirá el sobre único presentado físicamente y evaluará tanto la oferta técnica como la económica, en
función del cumplimiento de los parámetros establecidos en los pliegos.

6.11.2.1 Criterios de evaluación: La Comisión calificará el contenido de la oferta, bajo los parámetros
de evaluación determinados por la Entidad Contratante, tomando en cuenta los criterios de selección
establecidos en el artículo 41 de la LOSNCP, en lo que sean aplicables, así como los criterios y
parámetros obligatorios establecidos por el SERCOP mediante resolución.

6.11.3 Negociación: La Comisión Técnica, o el delegado de la máxima autoridad en los procedimientos

de Contratación Directa, negociará con el proponente de acuerdo a los términos del artículo 40 del
RGLOSNCP y, no se volverá a llamar para nuevas negociaciones a aquel con el cual no se llegó a un
acuerdo.

El acta de negociación será firmada por los miembros de la comisión o el delegado de la máxima
autoridad, según sea el caso, y el consultor o su delegado. El consultor negociará por intermedio de su
representante legal o procurador común, o el delegado de éstos, debidamente acreditado, y de los
profesionales que estime necesario.

Iniciado el proceso de negociación, éste no podrá suspenderse por motivo alguno, salvo circunstancias
de fuerza mayor, hasta lograr la negociación.

La máxima autoridad de la entidad contratante adjudicará el contrato en los términos del último inciso del
artículo 40 del RGLOSNCP.

En caso de no llegar a un acuerdo en las negociaciones, se convocará al proponente que hubiera

ocupado el segundo lugar en el orden de prelación, excepto en el caso del procedimiento de
contratación directa en el que se declarará desierto por esta circunstancia, para iniciar una nueva
negociación.

En caso de no llegar a un acuerdo en las negociaciones con ninguno de los oferentes, se declarará
desierto el procedimiento de conformidad al artículo 33 de la LOSNCP.

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 El acta de negociación y la resolución de adjudicación debidamente suscritas, se publicarán en el portal
del SERCOP.

6.12 Garantías: En forma previa a la suscripción de los contratos derivados de los procedimientos
establecidos en este pliego, se deberán presentar las garantías que fueren aplicables de acuerdo a lo previsto
en los artículos 74 y 75 de la LOSNCP, en cualquiera de las formas contempladas en el artículo 73 ibídem.

6.12.1 La garantía de fiel cumplimiento del contrato se rendirá por un valor igual al cinco por ciento (5%)
del monto total del mismo, en una de las formas establecidas en el artículo 73 de la LOSNCP, la que
deberá ser presentada previo a la suscripción del contrato. No se exigirá esta garantía en los contratos
cuya cuantía sea menor a multiplicar el coeficiente 0.000002 por el Presupuesto Inicial del Estado del
correspondiente ejercicio económico.

6.12.2 La garantía de buen uso del anticipo se rendirá por un valor igual al determinado y previsto en el
presente pliego, que respalde el 100% del monto a recibir por este concepto, la que deberá ser
presentada previo la entrega del mismo.

El valor máximo por concepto de anticipo en contratos de consultoría será del setenta por ciento (70%)
del monto total del contrato. El valor será depositado en una cuenta que el contratista aperturará en un
banco estatal o privado, en el que el Estado tenga participación accionaria o de capital superior al cincuenta
por ciento. El contratista, en forma previa a la suscripción del contrato, deberá presentar, un certificado de la
institución bancaria o financiera en la que tenga a su disposición una cuenta en la cual serán depositados los
valores correspondientes al anticipo, de haber sido concedido.

El contratista deberá autorizar expresamente en el contrato el levantamiento del sigilo bancario de la cuenta
en la que será depositado el anticipo recibido. El administrador del contrato designado por la entidad
contratante verificará que los movimientos de la cuenta correspondan estrictamente a la ejecución
contractual.

Las garantías se devolverán conforme lo previsto en los artículos 77 de la LOSNCP y 118 del
RGLOSNCP.

6.13 Cancelación del Procedimiento: En cualquier momento comprendido entre la convocatoria y hasta
24 horas antes de la fecha de presentación de las ofertas, la máxima autoridad de la entidad contratante
podrá declarar cancelado el procedimiento, mediante resolución debidamente motivada, de acuerdo a lo
establecido en el artículo 34 de la LOSNCP.

6.14 Declaratoria de Procedimiento Desierto: La máxima autoridad de la entidad contratante, antes de

resolver la adjudicación, podrá declarar desierto el procedimiento de manera total o parcial, en los casos
previstos en el artículo 33 de la LOSNCP, según corresponda.

Dicha declaratoria se realizará mediante resolución motivada de la máxima autoridad de la Entidad

Contratante. Una vez declarado desierto el procedimiento, (la máxima autoridad) podrá disponer su archivo o
su reapertura.

6.15 Adjudicatario Fallido: En caso de que el adjudicatario no celebrare el contrato dentro del término
previsto, por causas que le sean imputables, la máxima autoridad de la entidad contratante le declarará

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adjudicatario fallido y una vez que notifique de esta condición al SERCOP, procederá de conformidad con los
artículos 35 y 98 de la LOSNCP.

Así mismo, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 114 del Reglamento General de la LOSNCP, la entidad
contratante llamará al oferente que ocupó el segundo lugar en el orden de prelación para que suscriba el
contrato, el cual deberá cumplir con los requisitos establecidos para el oferente adjudicatario, incluyendo la
obligación de mantener su oferta hasta la suscripción del contrato. Si el oferente llamado como segunda
opción no suscribe el contrato, la entidad declarará desierto el proceso, sin perjuicio de la sanción
administrativa aplicable al segundo adjudicatario fallido.

6.16 Suscripción del Contrato: Notificada la adjudicación, dentro de un término de 15 días contado a
partir de la misma, la entidad contratante formalizará el proyecto de contrato que es parte integrante de estos
pliegos, de acuerdo a lo establecido en los artículos 68 y 69 de la LOSNCP y 112 y 113 de su Reglamento
General. y lo publicará en el Portal Institucional. La entidad contratante realizará la publicación de la
Resolución de adjudicación en el mismo día en que ésta haya sido suscrita.

6.17 Precios unitarios y reajuste: Todo contrato cuya forma de pago corresponda al sistema de precios
unitarios se sujetará al sistema de reajuste de precios, salvo que el contratista renuncie expresamente al
reajuste de precios y así se haga constar en el contrato, tal como lo prevé el segundo inciso del artículo 131
del RGLOSNCP.
Las cantidades de obra que constarán en el contrato son estimadas y pueden variar durante la ejecución del
mismo.
Los análisis de precios unitarios presentados por el oferente son de su exclusiva responsabilidad. No hay
opción ni lugar a reclamo alguno por los precios unitarios ofertados.

Los precios unitarios podrán ser reajustados si durante la ejecución del contrato se produjeren variaciones de
los costos de sus componentes. El reajuste se efectuará mediante la aplicación de fórmula(s) elaborada(s)
con base a los precios unitarios de la oferta adjudicada y conforme lo dispuesto en el Título IV, “De los
contratos”, Capítulo VII, “Reajuste de precios” de la LOSNCP y en su Reglamento General.

6.18 Moneda de cotización y pago: Las ofertas deberán presentarse en dólares de los Estados Unidos de
América. Los pagos se realizarán en la misma moneda.
6.19 Reclamos: Para el evento de que los oferentes o adjudicatarios presenten reclamos relacionados con
su oferta, se deberá considerar lo establecido en los artículos 102 y 103 de la LOSNCP, y el procedimiento
correspondiente.
6.20 Administración del Contrato: La entidad contratante designará de manera expresa un administrador del
contrato, quien velará por el cabal y oportuno cumplimiento de todas y cada una de las obligaciones derivadas
del contrato. Adoptará las acciones que sean necesarias para evitar retrasos injustificados e impondrá las
multas y sanciones a que hubiere lugar.
6.21 Inconsistencia, simulación y/o inexactitud de la información: En el caso de que la entidad
contratante encontrare que existe inconsistencia, simulación o inexactitud en la información presentada por el
oferente, adjudicatario o contratista, la máxima autoridad de la entidad contratante o su delegado, descalificará del
procedimiento de contratación al proveedor, lo declarará adjudicatario fallido o contratista incumplido, según
corresponda y, en último caso, previo al trámite de terminación unilateral, sin perjuicio además, de las acciones
judiciales a que hubiera lugar.

26
 SECCIÓN VII

METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS

7.1. Metodología de evaluación de las ofertas: Los servicios de consultoría serán seleccionados sobre la
base de criterios de calidad y costo.

La calificación de la calidad de las propuestas de consultoría, se realizará sobre la base de lo previsto en los
pliegos respectivos, debiendo tenerse en cuenta los requisitos establecidos en las condiciones particulares del
pliego los siguientes requisitos, procedimientos y criterios:

1.- Capacidad técnica y administrativa disponible;

2.- Antecedentes y experiencia demostrables en la realización de trabajos anteriores;

3.- Antecedentes y experiencia demostrables del personal que será asignado a la ejecución del contrato;

4.- Plan de trabajo, metodología propuesta y conocimiento probado de las condiciones generales, locales y
particulares del proyecto materia de la consultoría;

5.- Disponibilidad de los recursos, instrumentos y equipos necesarios para la realización de la consultoría; y,

6.- Cuando intervengan empresas nacionales en asociación con empresas extranjeras, se tomarán en
consideración, adicionalmente, los procedimientos y metodologías que ofrezca la consultoría extranjera para
hacer efectiva una adecuada transferencia de tecnología, así como la mayor y mejor utilización de la
capacidad técnica de profesionales ecuatorianos.

Se establecen de manera general para ello dos etapas: la primera, bajo metodología “Cumple / No Cumple”,
en la que se analizan los documentos exigidos cuya presentación permite habilitar las propuestas (integridad
de la oferta), y la verificación del cumplimiento de capacidades mínimas; y la segunda, en la que se
evaluarán, mediante parámetros cuantitativos o valorados, las mayores capacidades de entre los oferentes
que habiendo cumplido la etapa anterior, se encuentran aptos para esta calificación. Únicamente en los
procedimientos de Contratación Directa no se cumplirá la etapa de evaluación valorada.

7.2. Parámetros de Evaluación: Las entidades contratantes deberán acoger los parámetros de evaluación
previstos por el SERCOP, pudiendo escoger adicionalmente otros que respondan a la necesidad, naturaleza
y objeto de cada procedimiento de contratación; los que serán analizados y evaluados al momento de la
calificación de las ofertas.

La entidad contratante, bajo su responsabilidad, deberá asegurar que los parámetros de evaluación
publicados en el Portal Institucional del SERCOP sean los que realmente se utilizarán en el procedimiento.

7.3.- De la evaluación: Las capacidades requeridas a través de los parámetros de evaluación serán
analizadas con cualquiera de estas opciones:

a) Utilizando una única etapa de evaluación a través de la metodología “Cumple/No Cumple”, cuando
se trate de un procedimiento de Subasta Inversa Electrónica, Menor Cuantía de obras, bienes o
servicios, y, Contratación Directa de consultoría; y,

27
 b) Utilizando las dos etapas de evaluación señaladas en el numeral 2.1, para todos los demás
procedimientos de contratación de régimen común; la primera, bajo la metodología “Cumple / No
Cumple” y posteriormente, solo con los oferentes calificados, la segunda que será “Por Puntaje” a
través del Portal Institucional.
Se estará a la metodología “Cumple / No Cumple” cuando el objetivo sea la determinación de cumplimiento de
una condición o capacidad mínima por parte del oferente y que sea exigida por la entidad contratante
(Requisitos mínimos).

Los índices financieros previstos en los pliegos elaborados por la entidad contratante, en caso de ser
considerados, no constituirán un requisito mínimo de obligatorio cumplimiento y en consecuencia
tendrán un carácter informativo.

Se estará a la metodología “Por Puntaje” cuando el objetivo sea el establecimiento de mejores condiciones o
capacidades de entre los oferentes que han acreditado previamente una condición o capacidad mínima
requerida.

28
a. Primera Etapa: Integridad de las ofertas y verificación de requisitos mínimos. Metodología
“Cumple/ No Cumple”

a.1. Integridad de las ofertas.-

Se revisará que las ofertas hayan incorporado todos los formularios definidos en el presente pliego, conforme
el siguiente detalle:

I. Formulario de la Oferta;

II. Formularios de Compromiso de Participación del Personal Técnico y Hoja de Vida;

III. Formulario de Compromiso de Asociación o Consorcio (De ser el caso)

El Formulario de Oferta contendrá los siguientes documentos, claramente descritos en las Condiciones
Particulares de los Pliegos para los Contratos de Consultoría.

Aquellas ofertas que contengan el Formulario de la Oferta debidamente elaborado y suscrito, pasarán a la
evaluación “cumple / no cumple”; caso contrario serán rechazadas.

a.2. Verificación de requisitos mínimos: Evaluación de la oferta técnica (cumple / no cumple).- Los
parámetros de calificación deberán estar dimensionados por la entidad contratante, no darán lugar a dudas,
ni a interpretación o a la subjetividad del evaluador, se fijarán mínimos admisibles y de obligatorio
cumplimiento.

De acuerdo a la naturaleza del objeto de la contratación, la entidad podrá acoger y considerar varios
parámetros de entre los establecidos en el Portal Institucional o los sugeridos a manera de ejemplo: equipo,
personal técnico, experiencia general, experiencia específica, experiencia personal técnico, etc. El
cumplimiento de los parámetros deberá ser absoluto, de manera afirmativa o negativa. Solamente aquellas
ofertas que cumplieran con todos los parámetros establecidos podrán habilitarse para la siguiente etapa del
proceso.

En el caso que la entidad contratante considere necesario añadir un parámetro adicional éste deberá ser
debidamente sustentado, relacionado con el objeto de la contratación y no contravenir la LOSNCP, su
reglamento o las resoluciones emitidas por el SERCOP; deberá estar completamente definido, no será
restrictivo ni discriminatorio y deberá establecer su indicador y el medio de comprobación.

Aquellas ofertas que cumplan integralmente con los parámetros mínimos, pasarán a la etapa de evaluación
de ofertas con puntaje, caso contrario serán descalificadas.

b. Segunda Etapa: Evaluación por puntaje.-

En esta etapa no es aplicable en los procedimientos de Contratación Directa.

7.4 Índices financieros.- Corresponde a la entidad contratante señalar en los pliegos los índices financieros
que va a utilizar en el procedimiento de contratación y cuál es el valor mínimo/máximo para cada uno de
ellos, por lo que, los señalados en el modelo de pliegos expedidos por el SERCOP, en la “Sección IV:
Evaluación de las Ofertas”, de las “Condiciones Particulares”, son referenciales.

29
El incumplimiento de los índices financieros no será causal de rechazo de la oferta.

7.5 Formulario para la elaboración de las ofertas: El oferente incluirá en su oferta la información que se
establece en el Formulario de la Oferta. Pueden utilizarse formatos elaborados en ordenador a condición que
la información sea la que se solicita y que se respeten los campos existentes en el formulario que contiene el
presente pliego.

El Formulario de Oferta contendrá los documentos, claramente descritos en las condiciones particulares del
pliego.

30
 SECCIÓN VIII

FASE CONTRACTUAL

8.1 Ejecución del contrato:

8.1.1 Inicio, planificación y ejecución contractual: El Consultor prestará los servicios o entregará los
bienes dentro del plazo establecido en el contrato. Iniciada la ejecución del contrato y durante toda la
vigencia del mismo, el Consultor analizará conjuntamente con el administrador del contrato el
cumplimiento del mismo, de acuerdo con el cronograma entregado por él en su oferta para el
cumplimiento del contrato derivado del presente procedimiento de contratación. Por razones no
imputables al Consultor, la administración del contrato podrá reprogramar y actualizar el cronograma de
ejecución contractual, por razones debidamente justificadas, de ser el caso.

Igual actualización se efectuará cada vez que, por una de las causas establecidas en el contrato, se
aceptase modificaciones al plazo contractual. Estos documentos servirán para efectuar el control del
cumplimiento de la ejecución del contrato, a efectos de definir el grado de cumplimiento del Consultor.

8.1.2 Cumplimiento de términos de referencia: Todos los servicios a prestar deben cumplir en forma
estricta con los términos de referencia requeridos respectivamente en el pliego y constantes en el contrato
y dentro de las medidas y tolerancias establecidas y aprobados por la Entidad Contratante. En caso de
que el Consultor descubriere discrepancias entre los distintos documentos, deberá indicarlo
inmediatamente al administrador, a fin de que establezca el documento que prevalecerá sobre los demás;
y, su decisión será definitiva.

En caso de que cualquier dato o información no hubieren sido establecidos o el Consultor no pudiere
obtenerla directamente, éstas se solicitarán al administrador del contrato. La administración
proporcionará, cuando considere necesario, instrucciones adicionales, para realizar satisfactoriamente el
proyecto.

8.1.3 Personal del Consultor: El Consultor de ser el caso empleará personal en número suficiente para
el cumplimiento del contrato y con la debida experiencia.

El administrador del contrato podrá requerir en forma justificada al Consultor, el reemplazo de cualquier
integrante de su personal que lo considere incompetente o negligente en su oficio, se negare a cumplir las
estipulaciones del contrato y sus anexos, o presente una conducta incompatible con sus obligaciones.

8.1.4 Obligaciones del Consultor: El Consultor debe contar con o disponer de todos los permisos y
autorizaciones que le habiliten para el ejercicio de su actividad, especialmente, pero sin limitarse a
cumplimiento de legislación ambiental, seguridad industrial y salud ocupacional, legislación laboral, y
aquellos términos o condiciones adicionales que se hayan establecidos en el contrato. Asimismo, y de ser
necesario y lo disponga el administrador del contrato, deberá realizar y/o efectuar, colocar o dar todos los
avisos y advertencias requeridos por el contrato o las leyes vigentes (señalética, letreros de peligro,
precaución, etc.), para la debida protección del público y personal del Consultor, especialmente si las
actividades afectan la vía pública o las instalaciones de servicios públicos.

31
Los sueldos y salarios del Consultor con los trabajadores se estipularán libremente, pero no serán
inferiores a los mínimos legales vigentes en el país.

El Consultor deberá pagar los sueldos, salarios y remuneraciones a su personal, sin otros descuentos que
aquellos autorizados por la ley, y en total conformidad con las leyes vigentes. Los contratos de trabajo
deberán ceñirse estrictamente a las leyes laborales del Ecuador.

Serán también de cuenta del Consultor y a su costo, todas las obligaciones a las que está sujeto según
las leyes, normas y reglamentos relativos a la seguridad social.

El Consultor se comprometerá a no contratar a personas menores de edad para realizar actividad alguna
durante la ejecución contractual; y que, en caso de que las autoridades del ramo determinaren o
descubrieren tal práctica, se someterá y aceptará las sanciones que de aquella puedan derivarse, incluso
la terminación unilateral y anticipada del contrato, con las consecuencias legales y reglamentarias
pertinentes.

El Consultor, en general, deberá cumplir con todas las obligaciones que naturalmente se desprendan o
emanen del contrato suscrito.

8.1.5 Obligaciones de la contratante:

 Designar al administrador del contrato.

 Cumplir con las obligaciones establecidas en el contrato, y en los documentos del mismo, en forma
ágil y oportuna.
 Dar solución a los problemas que se presenten en la ejecución del contrato, en forma oportuna.
 Las demás, determinadas en el pliego precontractual.

8.1.6 Pagos: El trámite de pago seguirá lo estipulado en las cláusulas respectivas del contrato. En caso
de retención indebida de los pagos al Consultor se cumplirá el artículo 101 de la LOSNCP.

8.1.7 Administrador del Contrato: El administrador del contrato es el supervisor designado por la
máxima autoridad de la entidad contratante, o su delegado, responsable de la coordinación y seguimiento
de la ejecución contractual.

Tendrá a su cargo además, la administración de las garantías de modo tal que asegure que éstas se
encuentren vigentes, durante todo el período de vigencia del contrato; ya sea hasta el devengamiento
total del anticipo entregado (de ser el caso), como hasta la recepción definitiva del objeto del contrato. Sin
perjuicio de que esta actividad sea coordinada con el área financiera (Tesorería) de la entidad contratante
a la que le corresponde el control y custodia de las garantías.

Respecto de su gestión reportará a la máxima autoridad institucional o ante la autoridad prevista en el

contrato (área requirente), debiendo comunicar todos los aspectos operativos, técnicos, económicos y de
cualquier naturaleza que pudieren afectar al cumplimiento del objeto del contrato.

32
 PARTE III. FORMULARIOS

SECCIÓN IX. FORMULARIO DE LA OFERTA

NOMBRE DEL OFERENTE: ………………………………………………………..

9.1 PRESENTACIÓN Y COMPROMISO

El que suscribe, en atención a la convocatoria efectuada por la Empresa Eléctrica Quito S.A. para la
ejecución de los DISEÑOS DEFINITIVOS PARA LA INSTALACIÓN DE UN TRANSFORMADOR DE 100
MVA Y AMPLIACIÓN DEL PATIO DE 46 kV DE LA S/E VICENTINA luego de examinar el pliego del
presente procedimiento de consultoría, al presentar esta oferta por (sus propios derechos, si es persona
natural) / (representante legal o apoderado de ....... si es persona jurídica), (procurador común de…, si se
trata de asociación o consorcio) declara que:

1. El oferente es proveedor elegible de conformidad con las disposiciones de la Ley Orgánica del
Sistema Nacional de Contratación Pública, LOSNCP, y su Reglamento.

2. La única persona o personas interesadas en esta oferta está o están nombradas en ella, sin que incurra
en actos de ocultamiento o simulación con el fin de que no aparezcan sujetos inhabilitados para
contratar con el Estado.

3. La oferta la hace en forma independiente y sin conexión abierta u oculta con otra u otras personas,
compañías o grupos participantes en este procedimiento de consultoría y, en todo aspecto, es honrada
y de buena fe. Por consiguiente, asegura no haber vulnerado y que no vulnerará ningún principio o
norma relacionada con la competencia libre, leal y justa; así como declara que no establecerá,
concertará o coordinará –directa o indirectamente, en forma explícita o en forma oculta- posturas,
abstenciones o resultados con otro u otros oferentes, se consideren o no partes relacionadas en los
términos de la normativa aplicable; asimismo, se obliga a abstenerse de acciones, omisiones, acuerdos
o prácticas concertadas o y, en general, de toda conducta cuyo objeto o efecto sea impedir, restringir,
falsear o distorsionar la competencia, ya sea en la presentación de ofertas y posturas o buscando
asegurar el resultado en beneficio propio o de otro proveedor u oferente, en este procedimiento de
contratación. En tal virtud, declara conocer que se presumirá la existencia de una práctica restrictiva,
por disposición del Reglamento para la aplicación de la Ley Orgánica de Regulación y Control del
Poder de Mercado, si se evidencia la existencia de actos u omisiones, acuerdos o prácticas
concertadas y en general cualquier conducta, independientemente de la forma que adopten, ya sea
en la presentación de su ofertas, o buscando asegurar el resultado en beneficio propio o de otro
proveedor u oferente, en este proceso de contratación.

4. Al presentar esta oferta, cumple con toda la normativa general, sectorial y especial aplicable a su
actividad económica, profesión, ciencia u oficio; y, que los equipos e instrumentos que se utilizarán para

33
 la ejecución, en caso de adjudicación del contrato, serán de propiedad del oferente o arrendados y
contarán con todos los permisos que se requieran para su utilización.

5. Al presentar esta oferta, considera todos los costos obligatorios que debe y deberá asumir en la
ejecución contractual, especialmente aquellos relacionados con obligaciones sociales, laborales, de
seguridad social, ambientales y tributarias vigentes.

6. Bajo juramento declara expresamente que no ha ofrecido, ofrece u ofrecerá, y no ha efectuado o

efectuará ningún pago, préstamo o servicio ilegítimo o prohibido por la ley; entretenimiento, viajes u
obsequios, a ningún funcionario o trabajador de la Entidad Contratante que hubiera tenido o tenga que
ver con el presente procedimiento de contratación en sus etapas de planificación, programación,
selección, contratación o ejecución, incluyéndose preparación del pliego, aprobación de documentos,
calificación de ofertas, selección de contratistas, adjudicación o declaratoria de procedimiento desierto,
recepción de productos o servicios, administración o supervisión de contratos o cualquier otra
intervención o decisión en la fase precontractual o contractual.

7. Acepta que en el caso de que se comprobare una violación a los compromisos establecidos en los
numerales 2, 3, 4, 5 y 6 que anteceden, la Entidad Contratante le descalifique como oferente, o dé por
terminado en forma inmediata el contrato, observando el debido proceso, para lo cual se allana a
responder por los daños y perjuicios que tales violaciones hayan ocasionado.

8. Ha procedido a estudiar el pliego, inclusive los alcances emitidos, por lo que se encuentra satisfecho
del conocimiento adquirido con relación a las obligaciones contractuales. Por consiguiente renuncia a
cualquier reclamo posterior, aduciendo desconocimiento de los pliegos.

9. De resultar adjudicatario, manifiesta que suscribirá el contrato comprometiéndose a ejecutar los

términos de referencia que ha formulado la Entidad Contratante, los mismos que declara conocerlos; y
en tal virtud, no podrá aducir error, falencia o cualquier inconformidad, como causal para solicitar
ampliación del plazo, contratación de nuevos servicios o contratos complementarios.

10. Conoce y acepta que la Entidad Contratante se reserva el derecho de adjudicar el contrato, cancelar o
declarar desierto el procedimiento, si conviniere a los intereses nacionales o institucionales, sin que
dicha decisión cause ningún tipo de reparación o indemnización a su favor.

11. Se somete a las disposiciones de la LOSNCP, de su Reglamento General, de las resoluciones del
SERCOP y demás normativa que le sea aplicable.

12. Garantiza la veracidad y exactitud de la información y documentación, así como de las declaraciones
incluidas en los documentos de la oferta, formularios y otros anexos, así como de toda la información
que como proveedor consta en el portal, al tiempo que autoriza a la Entidad Contratante a efectuar
averiguaciones para comprobar u obtener aclaraciones e información adicional sobre las condiciones
técnicas, económicas y legales del oferente. Acepta que, en caso de que se comprobare
administrativamente por parte de las entidades contratantes que el oferente o contratista hubiere
alterado o faltado a la verdad sobre la documentación o información que conforma su oferta, dicha
falsedad ideológica será causal para descalificarlo del procedimiento de contratación, declararlo

34
 adjudicatario fallido o contratista incumplido, según corresponda, previo el trámite respectivo; y, sin
perjuicio de las acciones judiciales a las que hubiera lugar.

13. No contratará a personas menores de edad para realizar actividad alguna durante la ejecución
contractual; y que, en caso de que las autoridades del ramo determinaren o descubrieren tal práctica,
se someterán y aceptarán las sanciones que de tal práctica puedan derivarse, incluso la terminación
unilateral y anticipada del contrato, con las consecuencias legales y reglamentarias pertinentes.

14. Bajo juramento, que no está incurso en las inhabilidades generales y especiales para contratar
establecidas en los artículos 62 y 63 de la LOSNCP y de los artículos 110 y 111 de su Reglamento
General y demás normativa aplicable.

15. En caso de que sea adjudicatario, conviene en:

a) Presentarse en las oficinas de la Empresa Eléctrica Quito para la suscripción del contrato, dentro del
plazo máximo de cinco (5) días hábiles desde la notificación correspondiente por teléfono o por
correo, en caso contrario acepta que se le declare adjudicatario fallido, de acuerdo con el Art. 114 del
Reglamento a la Ley de Contratación Pública. Como requisito indispensable, antes de la suscripción
del contrato, la garantía de buen uso del anticipo por el 100% de su valor. (Para el caso de Consorcio
se tendrá un término no mayor de treinta días)
b) Aceptar que, en caso de negarse a suscribir el respectivo contrato dentro del término señalado, se
aplicará la sanción indicada en los artículos 35 y 69 de la LOSNCP.
c) Garantizar todo el trabajo que efectuará de conformidad con los documentos del contrato.

(Si el oferente fuere extranjero, se añadirá un literal que dirá: d) Previamente a la firma del contrato, el oferente
se compromete a domiciliarse en el país conforme lo disponen el artículo 6 y la Sección XIII de la Ley de
Compañías; y, a obtener el RUP).

9.2 DATOS GENERALES DEL OFERENTE

NOMBRE DEL OFERENTE: (determinar si es persona natural, jurídica, consorcio o asociación; en este último
caso, se identificará a los miembros del consorcio o asociación. Se determinará al representante legal,
apoderado o procurador común, de ser el caso).

Ciudad:

Calle (principal)

No:

Calle (intersección):

Teléfono(s):

Correo electrónico

Cédula de Ciudadanía (Pasaporte):

R.U.C:

35
9.3 NÓMINA DE SOCIO(S), ACCIONISTA(S) O PARTÍCIPE(S) MAYORITARIOS DE PERSONAS
JURÍDICAS OFERENTES.

A. DECLARACIÓN

En mi calidad de representante legal de ___ (razón social) declaro bajo juramento y en pleno conocimiento de
las consecuencias legales que conlleva faltar a la verdad, que:

1. Libre y voluntariamente presento la nómina de socios, accionista o partícipes mayoritarios que detallo más
adelante, para la verificación de que ninguno de ellos esté inhabilitado en el RUP para participar en los
procedimientos de contratación pública;

2. Que la compañía a la que represento ___ (el oferente deberá agregar la palabra SI, o la palabra, NO,
según corresponda a la realidad) está registrada en la BOLSA DE VALORES.

(En caso de que la persona jurídica tenga registro en alguna bolsa de valores, deberá agregar un párrafo
en el que conste la fecha de tal registro, y declarar que en tal virtud sus acciones se cotizan en la
mencionada Bolsa de Valores.)

3. Me comprometo a notificar a la Entidad Contratante la transferencia, cesión, enajenación, bajo cualquier

modalidad de las acciones, participaciones o cualquier otra forma de participación, que realice la persona
jurídica a la que represento. En caso de no hacerlo, acepto que la Entidad Contratante declare unilateralmente
terminado el contrato respectivo. (Esta declaración del representante legal solo será obligatoria y generará
efectos jurídicos si la compañía o persona jurídica NO cotiza en bolsa)

4. Acepto que en caso de que el accionista, partícipe o socio mayoritario de mi representada esté domiciliado
en un paraíso fiscal, la Entidad Contratante descalifique a mi representada inmediatamente.

5. Garantizo la veracidad y exactitud de la información; y, autorizo a la Entidad Contratante, al Servicio

Nacional de Contratación Pública SERCOP, o a los órganos de control, a efectuar averiguaciones para
comprobar tal información.

6. Acepto que en caso de que el contenido de la presente declaración no corresponda a la verdad, la Entidad
Contratante:

a. Observando el debido proceso, aplique la sanción indicada en el último inciso del artículo 19 de la Ley
Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública –LOSNCP-;
b. Descalifique a mi representada como oferente; o,
c. Proceda a la terminación unilateral del contrato respectivo, en cumplimiento del artículo 64 de la LOSNCP, si
tal comprobación ocurriere durante la vigencia de la relación contractual.
Además, me allano a responder por los daños y perjuicios que estos actos ocasionen.

B. NÓMINA DE SOCIOS, ACCIONISTAS O PARTÍCIPES:

36
 TIPO DE PERSONA JURÍDICA:

Compañía Anónima
Compañía de Responsabilidad Limitada

Compañía Mixta
Compañía en Nombre Colectivo
Compañía en Comandita Simple
Sociedad Civil
Corporación
Fundación
Asociación o consorcio
Otra

Nombres completos del socio(s), Número de cédula de identidad, ruc o Porcentaje de participación
accionista(s), partícipe(s) identificación similar emitida por país en la estructura de propiedad Domicilio Fiscal
extranjero, de ser el caso de la persona jurídica

NOTA: Si el socio (s), accionista (s) o partícipe (s) mayoritario (s) es una persona jurídica, de igual forma, se
deberá identificar los nombres completos de todos los socio (s), accionista (s) o partícipe (s), para lo que se usará
el siguiente formato:

Nombres completos del socio(s), Número de cédula de identidad, ruc o Porcentaje de participación en Domicilio
accionista(s), partícipe(s) identificación similar emitida por país la estructura de propiedad de la Fiscal
extranjero, de ser el caso persona jurídica

Notas:

1. Este formato 1.3 del Formulario de la oferta solo será llenado por personas jurídicas. (Esta
obligación será aplicable también a los partícipes de las asociaciones o consorcios que sean
personas jurídicas, constituidos de conformidad con el artículo 26 de la LOSNCP.)
2. La falta de presentación del formato por parte de la Persona Jurídica será causal de
descalificación de la oferta.
3. Las personas naturales no están obligadas a presentar el Formato 1.3 del Formulario de la
Oferta.
9.4 SITUACIÓN FINANCIERA

Hoja.... de .....

La situación financiera del oferente se demostrará con la presentación del formulario de declaración de
impuesto a la renta del ejercicio fiscal inmediato anterior que fue entregada al Servicio de Rentas Internas SRI.

37
El participante presentará la información requerida para la (entidad contratante) para los índices financieros
por ella solicitada, conforme el siguiente cuadro:

Índice Indicador Indicador declarado por Observaciones

solicitado el proveedor

Solvencia ≥1.0

Endeudamiento <1.5

9.5 OFERTA ECONÓMICA

DESCRIPCIÓN Valor

USD $

COSTOS DIRECTOS

Remuneraciones

Beneficios y cargas sociales

Viajes y viáticos

Servicios

Arrendamientos

Equipos e instalaciones

Suministros

Reproducciones

Subcontratos

COSTOS INDIRECTOS

Utilidad

TOTAL

TOTAL: (detallar el total en números) dólares de los Estados Unidos de América, sin IVA.

(Detallar costos directos e indirectos, de conformidad con el artículo 34 del Reglamento General de la
LOSNCP.)

38
9.6 PLAN DE TRABAJO: ENFOQUE, ALCANCE Y METODOLOGÍA

Contendrá, entre otros lo siguiente:

a) Desarrollo de objetivos, actividades, acciones, productos y metas;

b) Descripción del enfoque, alcance y metodología del trabajo que revele el conocimiento de las
condiciones generales y particulares del proyecto materia de la prestación del servicio de
consultoría;
c) Organigrama funcional del servicio propuesto; y,
d) Programa o programas de actividades, asignación de profesionales y tiempos.

(Nota: El proponente desarrollará este formulario en las hojas que creyere conveniente manteniendo el mismo
formato).

9.7 EXPERIENCIA DEL OFERENTE EN SERVICIOS DE CONSULTORÍA, REALIZADOS EN

LOS ÚLTIMOS 10 AÑOS

Planilla resumen
Nº Nombre del Entidad Monto Breve Período de ejecución
proyecto Contratante descripción Inicio Final

Plantilla de experiencia por proyecto

1. Nombre del Proyecto:

2. Nivel

3. Localización: País: Región (provincia) Ciudad:

4. Fecha de iniciación (mes y año):

5. Fecha de finalización (mes y año):

6. Monto del contrato de consultoría (en USD):

7. Nombre y porcentaje de participación de las demás firmas que intervinieron en la ejecución de los
servicios de consultoría (de ser el caso):

8. Descripción de los servicios de consultoría prestados por el Consultor:

9. Cliente:

10. Dirección, teléfono y correo electrónico del cliente:

NOTA:
1. Utilizar una plantilla por cada experiencia.
2. Adjuntar el acta de entrega recepción o certificado suscrito el representante legal del cliente, para cada

39
 experiencia.
3. El oferente en caso de ser adjudicado deberá notarizar los certificados presentados.

9.8 EXPERIENCIA DEL PERSONAL TÉCNICO CLAVE ASIGNADO AL PROYECTO

Nombre Título Nacionalidad Cargo / Tiempo Porcentaje

completo profesional Función participación participación
(meses) sobre total

Nota: Presentar la documentación de los numerales 10.1 y 10.2

Para constancia de lo ofertado, suscribo este formulario,

-------------------------------------------------------

FIRMA DEL OFERENTE, SU REPRESENTANTE LEGAL, APODERADO O PROCURADOR COMÚN

(según el caso **)

(LUGAR Y FECHA)

** Nota: El formulario de la oferta que se compone por todos los documentos enumerados del 9.1 al 9.8 requiere
una sola firma.

40
SECCIÓN X. FORMULARIO DE COMPROMISO DE PARTICIPACION DEL PERSONAL TECNICO Y HOJA
DE VIDA

10.1 COMPROMISO DEL PROFESIONAL ASIGNADO AL PROYECTO

Yo, (nombre del profesional), me comprometo con (nombre del oferente) a prestar mis servicios en calidad de
(título profesional), para (cargo asignado) durante la realización del proyecto, en caso de adjudicación,
adjuntando al presente compromiso mi hoja de vida correspondiente, numeral 2.2 de este formulario.

Lugar y Fecha

__________________________

(Firma, Nombre y Número CC)

(Profesional Asignado al Proyecto)

Notas:

1. Este formulario deberá estar firmado por el profesional para ser considerado en el proyecto,
exclusivamente.
2. Incluir información de cada experiencia profesional en el formato detallado en el numeral 2.2 de este
formulario.

41
10.2 HOJA DE VIDA DEL PERSONAL TÉCNICO CLAVE ASIGNADO AL PROYECTO

1. Nombres completos: __________________________________

2. Lugar y fecha de nacimiento: __________________________________

3. Nacionalidad: __________________________________

4. Título profesional: __________________________________

5. Fecha de graduación: __________________________________

6. Título IV nivel: __________________________________

7. Fecha de obtención: __________________________________

6. Experiencia profesional:

Empresa / Institución:
Contratante:
Proyecto:
Monto del proyecto:
Papel desempeñado:
Tiempo de participación:
Actividades relevantes:

42
 SECCIÓN XI. FORMULARIO DE COMPROMISO DE ASOCIACIÓN O CONSORCIO

Comparecen a la suscripción del presente compromiso, por una parte,……….. ………, debidamente
representada por …………… ………….; y, por otra parte, ……… representada por …………… ………….,
todos debidamente registrados en el RUP.

Los comparecientes, en las calidades que intervienen, capaces para contratar y obligarse, acuerdan suscribir
el presente compromiso de Asociación o Consorcio para participar en el proceso licitatorio convocado
por………………….., para………………….

En caso de resultar adjudicados, los oferentes comprometidos en la conformación de la asociación o

consorcio, declaran bajo juramento que formalizarán el presente compromiso mediante la suscripción de la
pertinente escritura pública y se habilitará al Consorcio constituido en el RUP, para dar cumplimiento a lo
previsto en la Resolución emitida por el SERCOP, aplicable a este caso.

Los promitentes asociados o consorciados presentarán la información considerando los porcentajes de

participación en relación a índices, calidades, condiciones, experiencia o cualquier otro indicador puntuable,
conforme al siguiente detalle:

(Se deberá adjuntar cuadro con el detalle antes referido)

Atentamente,

Promitente Consorciado 1 Promitente Consorciado 2

RUC No. RUC No.

Promitente Consorciado (n)

RUC No.

43
 PROYECTO DE CONTRATO

Este es un modelo, las cláusulas son referenciales

PARTE IV. CONDICIONES PARTICULARES DE LOS CONTRATOS DE CONSULTORÍA

Comparecen a la celebración del presente contrato, por una parte (nombre de la Entidad Contratante),
representada por (nombre de la máxima autoridad o su delegado), en calidad de (cargo), a quien en adelante se
le denominará CONTRATANTE; y, por otra (nombre del contratista o de ser el caso del representante legal,
apoderado o procurador común a nombre de “persona jurídica”), a quien en adelante se le denominará
CONTRATISTA. Las partes se obligan en virtud del presente contrato, al tenor de las siguientes cláusulas:

Cláusula Primera.- ANTECEDENTES

1.1 De conformidad con los artículos 22 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública –
LOSNCP- , y 25 y 26 de su Reglamento General -RGLOSNCP-, el Plan Anual de Contrataciones de la
CONTRATANTE, contempla la ejecución de: (describir objeto de la contratación).

1.2. Previo los informes y los estudios respectivos, la máxima autoridad de la CONTRATANTE resolvió
aprobar el pliego del procedimiento de (Concurso Público / Lista Corta / Contratación Directa) (No.) para
(describir objeto de la contratación).

1.3. Se cuenta con la existencia y suficiente disponibilidad de fondos en la partida presupuestaria (No.),
conforme consta en la certificación conferida por (funcionario competente y cargo),mediante documento
(identificar certificación).

1.4. Se realizó la respectiva convocatoria el (día) (mes) (año), a través del portal institucional del SERCOP.

1.5. Luego del proceso correspondiente, (nombre) en su calidad de máxima autoridad de la CONTRATANTE (o
su delegado), mediante resolución (No.) de (día) de (mes) de (año), adjudicó la ejecución de la consultoría
(establecer objeto del contrato) al oferente (nombre del adjudicatario).

Cláusula Segunda.- DOCUMENTOS DEL CONTRATO

2.1Forman parte integrante del contrato los siguientes documentos:

a) El pliego (Condiciones Particulares del Pliego CPP y Condiciones Generales del Pliego CGP) incluyendo los
términos de referencia que corresponden a la consultoría contratada.

b) Las Condiciones Generales de los Contratos de Ejecución de Consultoría(CGC) publicados y vigentes a la

fecha de la Convocatoria en la página institucional del Servicio Nacional de Contratación Pública - SERCOP.

c) La oferta presentada por el CONTRATISTA, con todos sus documentos que la conforman.

d) Las garantías presentadas por el CONTRATISTA.

e) La resolución de adjudicación.

44
f) Las certificaciones de (dependencia a la que le corresponde certificar), que acrediten la existencia de la
partida presupuestaria y disponibilidad de recursos, para el cumplimiento de las obligaciones derivadas del
contrato.

(Los documentos que acreditan la calidad de los comparecientes y su capacidad para celebrar el contrato
deberán protocolizarse conjuntamente con las condiciones particulares del contrato. No es necesario
protocolizar las condiciones generales del contrato, ni la información relevante del procedimiento que ha sido
publicada en el portal institucional del SERCOP.).1

Cláusula Tercera.- OBJETO DEL CONTRATO

3.1 El CONTRATISTA se obliga para con la CONTRATANTE a ejecutar, terminar y entregar a entera
satisfacción de la misma (describir detalladamente el objeto de la contratación).

Se compromete al efecto, a ejecutar el trabajo de consultoría, con sujeción a su oferta, plan de trabajo y
metodología, términos de referencia, anexos, Condiciones generales de los contratos de Ejecución de
Consultoría (CGC), instrucciones de la entidad y demás documentos contractuales, tanto los que se
protocolizan en este instrumento, cuanto los que forman parte del mismo sin necesidad de protocolización, y
respetando la normativa legal aplicable.

Cláusula Cuarta.- OBLIGACIONES DE LA CONSULTORA

En virtud de la celebración del contrato, la Consultora se obliga para con (entidad contratante) a prestar
servicios de (DEFINIRÁ LA ENTIDAD CONTRATANTE) y todo aquello que fuere necesario para la total
ejecución del objeto de la Consultoría, de conformidad con la oferta negociada, los términos de referencia,
las condiciones generales y especiales y los demás documentos contractuales.

Cláusula Quinta.- ALCANCE DE LOS TRABAJOS

6.01.- En cumplimiento del objeto del presente contrato, la Consultora se compromete a prestar a la (entidad
contratante) todos los servicios que sean necesarios para cumplir los objetivos de la Consultoría y en general
los que a continuación se indican (DEFINIRÁ LA ENTIDAD).

La Consultora se obliga por tanto a: (DEFINIR ENTIDAD CONTRATANTE)

Cláusula Sexta.- PRECIO DEL CONTRATO

6.1. El valor estimado del presente contrato, que la CONTRATANTE pagará al CONTRATISTA, es el de
(cantidad exacta en números y letras) dólares de los Estados Unidos de América, más IVA, de conformidad con
la oferta presentada por el CONTRATISTA.

6.2. Los precios acordados en el contrato por los trabajos especificados, constituirán la única compensación
al CONTRATISTA por todos sus costos, inclusive cualquier impuesto, derecho o tasa que tuviese que pagar,
excepto el Impuesto al Valor Agregado que será añadido al precio del contrato conforme se menciona en el
numeral 4.1.

Cláusula Séptima.- FORMA DE PAGO

1
La Entidad Contratante no exigirá al contratista más de dos copias de la documentación que por las
disposiciones de este pliego deba ser protocolizada.

45
7.1. La CONTRATANTE entregará al CONTRATISTA, en el plazo máximo de (días), contados desde la
celebración del contrato en calidad de anticipo; el valor de (hasta un máximo del 50 %del valor del contrato), en
dólares de los Estados Unidos de América.

7.2. El valor restante del contrato, esto es, (establecer el porcentaje en letras) por ciento (%), se lo hará
mediante un solo pago o varios pagos contra entrega del o de los respectivos informes, final, parcial o por
producto; o, cualquier otra forma permitida por la ley y determinada por la entidad contratante (establecer la
forma aquí).

En los contratos de fiscalización de obra, el pago se realizará en proporción directa con el avance de la obra
que se fiscaliza. No será posible establecer en el contrato de fiscalización de obra, formas de pago distintas o
por periodos fijos de tiempo.

El monto del contrato de fiscalización de obra se dividirá para el monto del contrato de obra, obteniéndose una
relación en virtud de la cual se determinará el porcentaje que será aplicado sobre el monto de cada planilla de
ejecución de obra, el valor resultante de esta última operación será el que corresponda pagar por concepto del
servicio de fiscalización de obra.

Cláusula Octava.- GARANTÍAS

8.1.- En este contrato se rendirán las siguientes garantías: (establecer las garantías que apliquen de acuerdo
con lo establecido en el numeral 1.11 del Pliego de condiciones generales para las contrataciones de
consultoría que son parte del presente contrato).

8.2.-Las garantías entregadas se devolverán de acuerdo a lo establecido en el artículo 77 de la LOSCNP y 118

del RGLOSNCP. Entre tanto, deberán mantenerse vigentes, lo que será vigilado y exigido por la
CONTRATANTE.

Cláusula Novena.- PLAZO

9.1.-El plazo para la ejecución y terminación de la totalidad de los trabajos contratados es de (establecer
periodo en letras – días/meses), contados a partir de (establecer si desde la fecha de la firma del contrato,
desde la fecha de notificación de que el anticipo se encuentra disponible, o desde cualquier otra condición,
de acuerdo a la naturaleza del contrato), de conformidad con lo establecido en la oferta.

Cláusula Décima.- MULTAS

10.1.-Por cada día de retardo en el cumplimiento de la ejecución de las obligaciones contractuales conforme al
cronograma valorado, se aplicará la multa de (valor establecido por la CONTRATANTE, de acuerdo a la
naturaleza del contrato.).

(El porcentaje para el cálculo de las multas lo determinará la entidad en función del incumplimiento y del
proyecto, por cada día de retraso, por retardo en el cumplimiento de las obligaciones contractuales según el
cronograma valorado, o por el incumplimiento de otras obligaciones contractuales. El porcentaje para el cálculo
de las multas se deberá determinar dentro de la legalidad y razonabilidad, que implica la comprobación del
hecho y la correlativa sanción, y no podrá ser menor al 1 por mil del valor total del contrato, por día de retraso).

Cláusula Undécima.- DEL REAJUSTE DE PRECIOS

46
11.1.-El valor del anticipo y de las planillas de ejecución de los servicios, se reajustarán si se produjeren
variaciones en los componentes de los precios unitarios estipulados, desde la fecha de variación, mediante la
aplicación de la siguiente fórmula general,

Pr = Po (IPC1 / IPCo)

Donde:

Pr = valor reajustado del anticipo o de la planilla

Po= valor del anticipo, o de la planilla de avance descontada la parte proporcional del anticipo

IPCo= Índice general de precios al consumidor a nivel nacional publicado por el INEC vigente a la fecha de
presentación de la oferta.

IPC1= Índice general de precios al consumidor a nivel nacional publicado por el INEC vigente a la fecha de
pago del anticipo o de las planillas de avance.

La relación IPC1 / IPCo siempre deberá ser mayor a 1 para que sea aplicable el reajuste de precios.

En caso de que algún componente del contrato haya sido negociado como comprobable y reembolsable, este
deberá ser excluido del valor Po.

El anticipo se reajustará aplicando el procedimiento indicado, cuando hayan transcurrido más de noventa días
entre la fecha de presentación de la oferta y la fecha de entrega efectiva del anticipo, cuando el atraso no sea
imputable al consultor.

En caso de mora o retardo en la presentación de cada planilla, imputable al consultor, se reconocerá el reajuste
de precios a la fecha en que debió presentarla, de conformidad con el cronograma vigente.

En caso de mora de la entidad contratante en el pago de planillas, éstas se reajustarán hasta la fecha en que se
las cubra, por lo cual no causarán intereses.

La Consultora presentará la planilla con los precios contractuales y la planilla de reajuste, esta última calculada
con el índice de precios disponible a la fecha de su presentación. Una vez que se publique el índice de precios
del mes en el que se efectuó el pago de esa planilla o del anticipo, el consultor presentará la planilla de
reliquidación del reajuste, que será pagada en el plazo máximo de 15 días de su presentación. Cuando se
cuente con los índices definitivos a la fecha de pago de la planilla principal, el consultor presentará la planilla de
reajuste.

Cláusula Duodécima.- DE LA ADMINISTRACIÓN DEL CONTRATO:

12.1 LA CONTRATANTE designa al (nombre del designado), en calidad de administrador del contrato, quien
deberá atenerse a las condiciones generales y particulares de los pliegos que forman parte del presente
contrato.

12.2 LA CONTRATANTE podrá cambiar de administrador del contrato, para lo cual bastará cursar al
CONTRATISTA la respectiva comunicación; sin que sea necesario la modificación del texto contractual.

Cláusula Décima Tercera.- TERMINACION DEL CONTRATO

47
13.1Terminación del contrato.-El contrato termina conforme lo previsto en el artículo 92 de la Ley Orgánica del
Sistema Nacional de Contratación Pública y las Condiciones Particulares y Generales del Contrato.

13.2Causales de Terminación unilateral del contrato.-Tratándose de incumplimiento del CONTRATISTA,

procederá la declaración anticipada y unilateral de la CONTRATANTE, en los casos establecidos en el artículo
94 de la LOSNCP. Además, se considerarán las siguientes causales:

a) Si el CONTRATISTA no notificare a la CONTRATANTE acerca de la transferencia, cesión,

enajenación de sus acciones, participaciones, o en general de cualquier cambio en su estructura
de propiedad, dentro de los cinco días hábiles siguientes a la fecha en que se produjo tal
modificación;

b) Si la CONTRATANTE, en función de aplicar lo establecido en el artículo 78 de la LOSNCP, no

autoriza la transferencia, cesión, capitalización, fusión, absorción, transformación o cualquier forma
de tradición de las acciones, participaciones o cualquier otra forma de expresión de la asociación,
que represente el veinticinco por ciento (25%) o más del capital social del CONTRATISTA;

c) Si el CONTRATISTA incumple con las declaraciones que ha realizado en el numeral 3.1 del
formulario de oferta -Presentación y compromiso;

d) El caso de que la entidad contratante encontrare que existe inconsistencia, simulación y/o
inexactitud en la información presentada por contratista, en el procedimiento precontractual o en la
ejecución del presente contrato, dicha inconsistencia, simulación y/o inexactitud serán causales de
terminación unilateral del contrato por lo que, la máxima autoridad de la entidad contratante o su
delegado, lo declarará contratista incumplido, sin perjuicio además, de las acciones judiciales a
que hubiera lugar.

e) (La entidad contratante podrá incorporar causales adicionales de terminación unilateral, conforme
lo previsto en el numeral 6 del Art. 94 de la LOSNCP.)

13.3.- Procedimiento de terminación unilateral.- El procedimiento a seguirse para la terminación unilateral del
contrato será el previsto en el artículo 95 de la LOSNCP.

Cláusula Décima Cuarta.- SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS

14.1.-Si respecto de la divergencia o controversia existentes no se lograre un acuerdo directo entre las
partes, éstas se someterán al procedimiento establecido en la Ley de la Jurisdicción Contencioso
Administrativa; siendo competente para conocer la controversia el Tribunal Distrital de lo Contencioso
Administrativo que ejerce jurisdicción en el domicilio de la Entidad Contratante.

(En caso de que la entidad contratante sea de derecho privado, la cláusula 13.1.- “Solución de Controversias
dirá: Si respecto de la divergencia o controversia existentes no se lograre un acuerdo directo entre las partes,
éstas recurrirán ante la justicia ordinaria del domicilio de la Entidad Contratante”.

14.2 La legislación aplicable a este contrato es la ecuatoriana. En consecuencia, el contratista declara

conocer el ordenamiento jurídico ecuatoriano y por lo tanto, se entiende incorporado el mismo en todo lo que
sea aplicable al presente contrato.

Cláusula Décima Quinta: COMUNICACIONES ENTRE LAS PARTES

48
15.1.-Todas las comunicaciones, sin excepción, entre las partes, relativas a los trabajos, serán formuladas por
escrito y en idioma castellano. Las comunicaciones entre la administración del contrato y el CONTRATISTA se
harán a través de documentos escritos, cuya constancia de entrega debe encontrarse en la copia del
documento.

Cláusula Décima Sexta.- DOMICILIO

16.1.Para todos los efectos de este contrato, las partes convienen en señalar su domicilio en la ciudad de
(establecer domicilio).

16.2. Para efectos de comunicación o notificaciones, las partes señalan como su dirección, las siguientes:

La CONTRATANTE: (dirección y teléfonos, correo electrónico).

El CONTRATISTA:(dirección y teléfonos, correo electrónico).

Las comunicaciones también podrán efectuarse a través de medios electrónicos.

Cláusula Décima Séptima.- ACEPTACION DE LAS PARTES

17.1.- Declaración.- Las partes libre, voluntaria y expresamente declaran que conocen y aceptan el texto
íntegro de las Condiciones Generales de los Contratos de Ejecución de Consultoría (CGC), publicado en la
página institucional del Servicio Nacional de Contratación Pública SERCOP, vigente a la fecha de la
Convocatoria del procedimiento de contratación, y que forma parte integrante de las Condiciones Particulares
del Contrato que lo están suscribiendo.

17.2.-Libre y voluntariamente, las partes expresamente declaran su aceptación a todo lo convenido en el

presente contrato y se someten a sus estipulaciones.

Dado, en la ciudad de Quito, a

___________________________ _____________________________

LA CONTRATANTE EL CONTRATISTA

49
 PARTE V. CONDICIONES GENERALES DE LOS CONTRATOS DE CONSULTORIA

Nota: Las Condiciones Generales de los Contratos de Consultoría son de cumplimiento obligatorio para las
Entidades Contratantes y los consultores que celebren contratos de consultoría, provenientes de
procedimientos sujetos a la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, como “CONCURSO
PUBLICO”, “LISTA CORTA” y “CONTRATACION DIRECTA”.

Cláusula Primera.- INTERPRETACION DEL CONTRATO Y DEFINICIÓN DE TÉRMINOS

1.1 Los términos del contrato se interpretarán en su sentido literal, a fin de revelar claramente la intención de
los contratantes. En todo caso su interpretación sigue las siguientes normas:

a. Cuando los términos están definidos en la normativa del Sistema Nacional de Contratación Pública o en
este contrato, se atenderá su tenor literal.

b. Si no están definidos se estará a lo dispuesto en el contrato en su sentido natural y obvio, de conformidad

con el objeto contractual y la intención de los contratantes. De existir contradicciones entre el contrato y los
documentos del mismo, prevalecerán las normas del contrato.

c. El contexto servirá para ilustrar el sentido de cada una de sus partes, de manera que haya entre todas ellas
la debida correspondencia y armonía.

d. En su falta o insuficiencia se aplicarán las normas contenidas en el Título XIII del Libro IV de la Codificación
del Código Civil, “De la Interpretación de los Contratos”.

1.2 Definiciones: En el presente contrato, los siguientes términos serán interpretados de la manera que se
indica a continuación:

a. “Adjudicatario”, es el oferente a quien la ENTIDAD CONTRATANTE le adjudica el contrato.

b. “Comisión Técnica", es la responsable de llevar adelante el procedimiento de contratación, a la que le

corresponde actuar de conformidad con la LOSNCP, su Reglamento General, las resoluciones emitidas por el
SERCOP, el pliego aprobado, y las disposiciones administrativas que fueren aplicables.

c. “Consultor”, es el oferente adjudicatario.

d. “Contratante” “Entidad Contratante”, es la entidad pública que ha tramitado el procedimiento del cual
surge o se deriva el presente contrato.

e. “LOSNCP”, Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública.

f. “RGLOSNCP”, Reglamento General de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Púbica.

g. “Oferente”, es la persona natural o jurídica, asociación o consorcio que presenta una "oferta", en atención
al llamado.

h. “Oferta”, es la propuesta para contratar, ceñida al pliego, presentada por el oferente a través de la cual se
obliga, en caso de ser adjudicada, a suscribir el contrato y a la ejecución de la obra o proyecto.

50
i. “SERCOP”, Servicio Nacional de Contratación Pública.

Cláusula Segunda.- FORMA DE PAGO

Lo previsto en la cláusula Séptima de las Condiciones Particulares del contrato, y además:

2.1 El valor por concepto de anticipo será depositado en una cuenta que el CONSULTOR aperture en una
institución financiera estatal, o privada de propiedad del Estado en más de un cincuenta por ciento. El
CONSULTOR autoriza expresamente se levante el sigilo bancario de la cuenta en la que será depositado el
anticipo. El administrador del contrato designado por la CONTRATANTE verificará que los movimientos de la
cuenta correspondan estrictamente al proceso de ejecución contractual.

El anticipo que la CONTRATANTE haya otorgado al CONSULTOR para la ejecución del contrato, no podrá
ser destinado a fines ajenos a esta contratación.

2.2 La amortización del anticipo entregado en el caso de la prestación de servicios se realizará conforme lo
establecido en el art 139 del Reglamento General de la LOSNCP.

2.3 Todos los pagos que se hagan al CONSULTOR por cuenta de este contrato, se efectuarán con sujeción al
precio convenido, a satisfacción de la CONTRATANTE, previa la aprobación del administrador del contrato.

2.4 De los pagos que deba hacer, la CONTRATANTE retendrá igualmente las multas que procedan, de
acuerdo con el contrato.

2.5 Pagos indebidos: La CONTRATANTE se reserva el derecho de reclamar al CONSULTOR, en cualquier

tiempo, antes o después de la prestación del servicio, sobre cualquier pago indebido por error de cálculo o por
cualquier otra razón, debidamente justificada, obligándose el CONSULTOR a satisfacer las reclamaciones
que por este motivo llegare a plantear la CONTRATANTE, reconociéndose el interés calculado a la tasa
máxima del interés convencional, establecido por el Banco Central del Ecuador.

Cláusula Tercera.- GARANTÍAS

3.1 Lo contemplado en la cláusula Octava de las condiciones particulares del contrato y la Ley.

3.2 Ejecución de las garantías: Las garantías contractuales podrán ser ejecutadas por la CONTRATANTE
en los siguientes casos:

3.2.1 La de fiel cumplimiento del contrato:

a) Cuando la CONTRATANTE declare anticipada y unilateralmente terminado el contrato por causas

imputables al CONSULTOR.

b) Si el CONSULTOR no la renovare cinco días hábiles antes de su vencimiento.

c) Cuando un juez competente disponga su retención o pago por obligaciones a favor de terceros,
relacionadas con el Contrato de Consultoría, no satisfechas por el Consultor.

3.2.2 La del anticipo:

a) Si el CONSULTOR no la renovare cinco días hábiles antes de su vencimiento.

51
b) En caso de terminación unilateral del contrato y que el CONSULTOR no pague a la CONTRATANTE
el saldo adeudado del anticipo, después de diez días de notificado con la liquidación del contrato.

Cláusula Cuarta.- PRÓRROGAS DE PLAZO

4.1 La CONTRATANTE prorrogará el plazo total o los plazos parciales en los siguientes casos, y siempre que
el CONSULTOR así lo solicitare, por escrito, justificando los fundamentos de la solicitud, dentro del término de
hasta dos días siguientes a la fecha de producido el hecho que motive la solicitud.

a) Por fuerza mayor o caso fortuito aceptado como tal por la máxima autoridad de la Entidad Contratante o
su delegado, previo informe del administrador del contrato. Tan pronto desaparezca la causa de fuerza
mayor o caso fortuito, el CONSULTOR está obligado a continuar con la prestación del servicio, sin
necesidad de que medie notificación por parte del administrador del contrato.

b) Cuando se suspendan los trabajos o se cambien las actividades previstas en el cronograma por orden de
la Entidad Contratante y que no se deban a causas imputables a la Consultora.

c) Si la CONTRATANTE no hubiera solucionado los problemas administrativos-contractuales en forma

oportuna, cuando tales circunstancias incidan en la prestación del servicio.

4.2 En casos de prórroga de plazo, las partes elaborarán un nuevo cronograma, que suscrito por ellas,
sustituirá al original o precedente y tendrá el mismo valor contractual del sustituido. Y en tal caso se requerirá
la autorización de la máxima autoridad de la CONTRATANTE, previo informe del administrador del contrato.

Cláusula Quinta.- OTRAS OBLIGACIONES DEL CONSULTOR

A más de las obligaciones señaladas en el numeral 5.1 de las condiciones particulares del pliego que son
parte del presente contrato, las siguientes:

5.1 El CONSULTOR se compromete a prestar sus servicios derivado del procedimiento de contratación
tramitado, sobre la base de la información con los que contó la Entidad Contratante y que fueron conocidos en
la etapa precontractual; y en tal virtud, no podrá aducir error, falencia o cualquier inconformidad de dichos
documentos, como causal para solicitar ampliación del plazo, o contratos complementarios. La ampliación del
plazo o contratos complementarios podrán tramitarse solo si fueren aprobados por la administración.

5.2 El CONSULTOR se compromete durante la prestación del servicio, a facilitar a las personas designadas
por la Entidad Contratante, toda la información y documentación que éstas soliciten para disponer de un pleno
conocimiento técnico relacionado con la prestación del servicio, y la utilización de los bienes incorporados si
fueren del caso, así como de los eventuales problemas técnicos que puedan plantearse y de las tecnologías,
métodos y herramientas utilizadas para resolverlos.

Los delegados o responsables técnicos de la Entidad Contratante, tales como el administrador, deberán tener
el conocimiento suficiente para la operación, así como la eventual realización de ulteriores desarrollos. Para el
efecto, el CONSULTOR se compromete durante la prestación del servicio, a facilitar a las personas
designadas por la Entidad Contratante toda la información y documentación que le sea requerida, relacionada
y/o atinente al objeto contractual.

5.3 El CONSULTOR está obligado a cumplir con cualquiera otra que se derive natural y legalmente del objeto
del contrato y sea exigible por constar en cualquier documento del mismo o en norma legal específicamente
aplicable.

52
5.4 EL CONSULTOR se obliga al cumplimiento de lo exigido en los pliegos, a lo previsto en su oferta y a lo
establecido en la legislación ecuatoriana vigente.

Cláusula Sexta.- OBLIGACIONES DE LA CONTRATANTE

6.1 Son obligaciones de la CONTRATANTE las establecidas en el numeral 5.2 de las condiciones particulares
del pliego que son parte del presente contrato.

Cláusula Séptima.- CONTRATOS COMPLEMENTARIOS.-

7.1 Por causas justificadas, las partes podrán firmar contratos complementarios, de conformidad con lo
establecido en los artículos 85 y 87 de la LOSNCP, y en el artículo 144 del RGLOSNCP.

Cláusula Octava.- ACTA ENTREGA - RECEPCIÓN DEFINITIVA DEL CONTRATO

8.1 Una vez que se hayan terminado todos los trabajos previstos en el contrato, el CONSULTOR entregará a
la Entidad Contratante el informe final provisional, cuya fecha de entrega servirá para el cómputo y control del
plazo contractual. La Entidad Contratante dispondrá del término de 15 días para la emisión de observaciones
y el CONSULTOR de 15 días adicionales para absolver dichas observaciones y presentar el informe final
definitivo.

8.2 El acta de recepción definitiva será suscrita por las partes, en el plazo previsto en el contrato, siempre que
no existan observaciones pendientes en relación con los trabajos de consultoría y el informe final definitivo del
estudio o proyecto de conformidad a lo previsto en el artículo 123 del RGLOSNCP.

8.3 Si la CONTRATANTE no hiciere ningún pronunciamiento respecto de la solicitud de recepción definitiva, ni

la iniciare, una vez expirado el término de quince días, se considerará que tal recepción se ha efectuado de
pleno derecho, para cuyo efecto un Juez de lo Civil o un Notario Público, a solicitud del CONSULTOR
notificará que dicha recepción se produjo, de acuerdo con el artículo 81 de la LOSNCP.

8.4 Operada la recepción definitiva presunta, a solicitud del CONSULTOR o declarada por la
CONTRATANTE, producirá como único efecto la terminación del contrato, dejando a salvo de los derechos de
las partes a la liquidación técnico-económica correspondiente.

Las partes buscarán en el plazo de 30 días posteriores a la recepción definitiva presunta suscribir el acta de la
liquidación técnico-económica del contrato, sin perjuicio de iniciar las acciones legales de las que se crean
asistidas.

8.5 LIQUIDACIÓN DEL CONTRATO: La liquidación final del contrato suscrita entre las partes se realizará en
los términos previstos por el artículo 125 del RGLOSNCP.

Cláusula Novena.- TRIBUTOS, RETENCIONES Y GASTOS

9.1 La CONTRATANTE efectuará al CONSULTOR las retenciones que dispongan las leyes tributarias, actuará
como agente de retención del Impuesto a la Renta e Impuesto al Valor Agregado, al efecto procederá
conforme la legislación tributaria vigente.

9.2 Es de cuenta del CONSULTOR, cuando fuere del caso, el pago de los gastos notariales, de las copias
certificadas del contrato y los documentos que deban ser protocolizados. El CONSULTOR entregará a la
CONTRATANTE hasta dos copias de este contrato, debidamente protocolizadas. En caso de terminación por
mutuo acuerdo, el pago de los derechos notariales y el de las copias será de cuenta del CONSULTOR.

53
Cláusula Décima: LABORAL

10.1 El CONSULTOR asume de forma exclusiva la responsabilidad del cumplimiento de las obligaciones
patronales, y tributarias establecidas en el Código del Trabajo, la Ley de Seguridad Social y Reglamentos que
rigen al Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social – IESS, la Ley Orgánica del Régimen Tributario Interno y su
Reglamento, y demás leyes conexas. En consecuencia, la Entidad Contratante está exenta de toda
obligación respecto del personal del CONSULTOR. Sin perjuicio de lo cual, la Entidad Contratante ejercerá el
derecho de repetición que le asiste en el caso de ser obligada al pago de cualquier obligación, ordenado por
autoridad competente.

Cláusula Undécima.- TERMINACIÓN UNILATERAL DEL CONTRATO

11.1 La declaratoria de terminación unilateral y anticipada del contrato no se suspenderá por la interposición
de reclamos o recursos administrativos, demandas contencioso administrativas, arbitrales o de cualquier tipo
de parte del CONSULTOR.

11.2 Tampoco se admitirá acciones constitucionales contra las resoluciones de terminación unilateral del
contrato, porque se tienen mecanismos de defensa, adecuados y eficaces para proteger los derechos
derivados de tales resoluciones, previstos en la Ley.

Cláusula Décimo Segunda: CONFIDENCIALIDAD

12.1 La Entidad Contratante y el CONSULTOR convienen en que toda la información que llegue a su
conocimiento de la otra parte, en razón de la ejecución del presente contrato será considerada confidencial o
no divulgable. Por lo tanto, estará prohibida su utilización en beneficio propio o de terceros o en contra de la
dueña de tal información.

El incumplimiento de esta obligación será causal para dar por terminado este contrato, y quedará a criterio de
la parte afectada el iniciar las acciones correspondientes por daños y perjuicios.

El CONSULTOR y/o cualquiera de sus colaboradores quedan expresamente prohibidos de reproducir o

publicar la información del proyecto materia del contrato, incluyendo coloquios, exposiciones, conferencias o
actos académicos, salvo autorización por escrito de la Entidad Contratante.

Cláusula Décimo Tercera: RESPONSABILIDAD

13.1 El CONSULTOR es legal y económicamente responsable de la validez científica y técnica de los

servicios contratados y su aplicabilidad en conformidad con lo previsto en el artículo 100 de la LOSNCP,
obligándose a ejecutarlos de acuerdo con los criterios técnicos y las prácticas más adecuadas en la materia
aplicable en el Ecuador.

(Hasta aquí el texto de las condiciones generales de los contratos de ejecución de obras).
NOTA: Las Condiciones Generales de los contratos de Consultoría, no requieren de firma por parte de los
representantes de la entidad contratante ni del contratista, puesto que están incorporadas como parte
integrante del Contrato, conforme la cláusula segunda “DOCUMENTOS DEL CONTRATO” de las
condiciones particulares del contrato.

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