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NACIONAL DE GESTIÓN
DE LA BIODIVERSIDAD Y SUS
SERVICIOS ECOSISTÉMICOS
PNGIBSE Y ANÁLISIS
DE BRECHAS
Primera Edición 2018
CONTENIDO SIGLAS Y
ACRÓNIMOS
1 4 AAU: Autoridades ambientales urbanas CDB: Convenio de Biodiversidad
Biológica
CONCLUSIONES REVISIÓN DEL GASTO RESULTADOS DE LA VALORACIÓN PG.22 ANH: Agencia Nacional de
EN BIODIVERSIDAD Y SU VINCULACIÓN Hidrocarburos CDS: Corporaciones de Desarrollo
CON LA VALORACIÓN FINANCIERA Sostenible
Eje I. Biodiversidad, Conservación y Cuidado de Anla: Autoridad Nacional de
DE LAS METAS AL 2030 PG.4 la Naturaleza 22
Eje Ii. Biodiversidad, Gobernanza y Creación de Licencias Ambientales CHM: Clearing House Mechanism,
Valor Público 27 Mecanismo de Facilitación del CDB
33
APC: Agencia Presidencial de
Cooperación Internacional PAB: Plan de Acción de Biodiversidad
Tecnología e Información
Eje V. Biodiversidad, Gestión del Riesgo y de Colombia de la PNGIBSE
DEFINICIÓN DE LAS METAS DEL 35
Suministro de Servicios Ecosistémicos
NBSAP PG.10 Eje Vi. Biodiversidad, Corresponsabilidad y
Biofin: Iniciativa para la Financiación PNGIBSE: Política Nacional de Gestión
Compromisos Globales 36
de la Biodiversidad Integral de Biodiversidad y sus
¿Cuál es el Enfoque de la PNGIBSE? 10 Servicios Ecosistémicos
¿Cómo se Articula el Pab a los Instrumentos de
Planeación Ambiental Regional?
¿ Cuál es el Marco Estratégico del Plan?
¿Cómo se Organizó el Pngibse?
14
17
5 CAR: Corporaciones Autónomas
Regionales
18
ANÁLISIS DE BRECHAS DE
3 FINANCIAMIENTO PG.38
DEFINICIÓN DE LA METODOLOGÍA
DE VALORACIÓN PG.20
Fuentes consultadas 40
BIOFIN
2 3
BIOFIN
1. Ilustración 1
Inversión pública consolidado en millones
de dólares a precios corrientes del 2018
704
700
EN BIODIVERSIDAD Y SU
VINCULACIÓN CON LA 600
VALORACIÓN FINANCIERA
455
500
443
DE LAS METAS AL 2030
421
418
405
391
394
393
400
330
317
305
289
265
253
300
249
170
200
De acuerdo a los resultados de la revisión del reales pero presenta periodos de alta inver-
gasto público en biodiversidad4 realizada por sión y periodos de baja inversión explicados
81
BIOFIN las entidades del gobierno nacional fundamentalmente por el carácter voluntario 100
central y los departamentos han mantenido de las inversiones, y por políticas temporales
un gasto promedio anual cercano a los 380 del gobierno como el Programa de familias
millones de dólares a precios constantes del guardabosques el cual representó un gas-
0
2018. El gasto ha sido creciente en términos to cercano a USD 242 millones entre 2006
– 2011, también se hizo un ajuste al Sistema
2000
2001
2002
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2003
General de Regalías 2009 al 2011. El gasto en
el 2012 disminuyó porque se terminó el pro-
4 Revisión del gasto en Biodiversidad en Colombia 2000-2015 –
Biodiversity finance initiative BIOFIN grama de familias guardabosques. Fuente: BIOFIN
4 5
BIOFIN
2.
Segundo, tomar el valor antes estimado de
USD 292 millones y proyectarlo en valor pre-
sente neto en una serie de tiempo entre 2017 y
el 2030, bajo el supuesto de que al menos este
valor histórico se mantiene en el tiempo.
3.
Tercero, definir para la misma serie de tiem-
po (2017-2030) los requerimientos financie-
ros anuales del Plan de Acción del PNGIBSE.
4.
Finalmente, formular una ecuación lineal que de-
Acción del PNGIBSE y el gasto histórico fina el perfil de gastos anuales bajo criterios de
en biodiversidad de Colombia un esfuerzo fiscal gradual, factible y que suavice
los incrementos súbitos de los requerimientos
La tabla 2 muestra que Las entidades que más La tabla 3 presenta los resultados del análisis Con el fin de calcular los recursos de financia- de financiación de las metas del Plan de Acción
gastan en biodiversidad son las Corporaciones estadístico de los datos, se observó una gran ción para el Plan de Acción del PNGIBSE, adi- del PNGIBSE entre sus tres periodos, particu-
Autónomas Regionales las cuales participan variabilidad del gasto. Dada la variabilidad cionales a los que históricamente el país ha larmente entre 2025 y 2030. El resultado de di-
con un 27%, los Municipios 18%, Parques Na- del gasto se calcula el escenario actual de in- venido gastando en gestión de la biodiversi- cha ecuación nos lleva de un punto de partida
turales Nacionales con el 7%, el Ministerio de versión BAU como la mediana de las inversio- dad, se adelantaron los siguientes pasos: de USD 292 millones anuales en el año 2018 a
Ambiente y Desarrollo Sostenible 7%, los Ins- nes históricas calculada a precios constantes USD 578 millones al 2030, por lo que se requie-
1.
titutos de Investigación con el 5% y los Depar- del 2018 el cual representa un gasto prome- re realizar un esfuerzo anual incremental de USD
tamentos el 3%. Asimismo, se destaca que un dio anual de USD 380 millones como se pre- 66 millones al año.
33% del gasto ha sido realizado por entidades senta a continuación:
no pertenecientes al “Sector Ambiental”, como Primero, realizar un análisis del gasto público y pri-
por ejemplo Presidencia y el Ministerio de Agri- La brecha entre la proyección de vado de los últimos 10 años (2007-2017), en los 5 Referido en la literatura como Business as Usual (BAU)
cultura y Desarrollo Rural requerimientos financieros del Plan de que se descuentan los gastos extraordinarios, con 6 COP 812 mil millones, a una tasa de cambio de 2984
6 7
BIOFIN
Tabla 2
Tabla 1
Estadística descriptiva del perfil de gasto en biodiversidad 2000-2017 a precios constantes del 2018
Gasto público en biodiversidad por entidad 2000-2017
Cifras en millones de dólares a precios constantes de 2018
Cifras en millones de dólares a precios constantes de 2018
Ministerio de
Otras entidades Corporaciones Parques
Ministerio ambiente y Institutos de Departa- Gasto
Otras Corporaciones Parques columna1 gobierno autónomas Municipios nacionales
de ambiente y Institutos de desarrollo sostenible investigación mentos total
nacional central regionales naturales
Clasificación entidades gobierno autónomas Municipios nacionales Departamentos Gasto total - gestion general
desarrollo sostenible investigación
nacional central regionales naturales
- gestion general
Media 124 27
104 67 27 18 12 380
2000 398,05 120,56 46,83 93,60 44,86 704
- -
Mediana 98 18
106 63 25 15 9 360
2001 249,11 68,91 38,44 42,97 22,01 421
- -
Mínimo 12 6
19 42 12 10 5 81
2002 32,97 45,31 15,51 60,07 16,36 170
- -
Máximo 398 94
209 115 51 45 31 704
2003 11,76 36,81 13,11 5,96 13,05 81
- -
Total gasto
2.235 1.878 733 494 490 324 129 6.284
2000-2017
2004 200,79 22,36 - 11,88 6,23 11,59 253
-
Fuente: BIOFIN
2005 172,91 186,67 - 12,01 7,98 10,95 391
-
2011 102,35 186,51 74,72 32,81 13,62 19,58 13,83 443 Ilustración 2 12%
2012 45,82 117,61 42,42 36,90 40,16 17,35 4,59 305
Clasificación del gasto
13%
APLICACIÓN,
INVESTIGACIÓN 9% 1%
público por metas Y EDUCACIÓN
USO SOSTENIBLE
BENEFICIOS
INCORPORACIÓN DE VINCULAR
2013 78,66 208,58 56,69 45,38 39,15 21,77 5,21 455 AICHI (CBD, 2010) LA BIODIVERSIDAD
DE LA BIODIVER-
SIDAD
COMUNIDADES
A LOS SECTORES
PRODUCTIVOS
2014 43,02 78,96 60,48 51,05 19,82 28,76 7,25 289
2017 76,19 22,91 115,46 30,01 46,14 10,65 16,13 317 27%
RESTAURACIÓN
8 9
BIOFIN
DEFINICIÓN DE LAS
todos los actores que tienen un interés sobre
En el marco anterior, el enfoque de la PNGIBSE:
el territorio.
Concibe la biodiversidad continental y marina no
10 11
BIOFIN
12 13
BIOFIN
14 15
BIOFIN
interiores de Colombia
Formulación e PNGIBSE
Articulación,
armonización, 4
Política Nacional para la Gestión
Integral del Recurso Hídrico DEL PLAN?
Implementación articulación
5 Política de Fauna Silvestre
FORMULACIÓN
8
BASE PARA LA
jardines botánicos de Colombia cios ecosistémicos continentales y
Criterios de
3 POHR marinos del país serán reconocidos
PNGIBSE 9 Plan Nacional de Especies migratorias
conservación 4 PM (Ecosistemas) como bienes de alto valor público
Plan Nacional de prevención - control que prestan beneficios tangibles a la
5 POF 10 de incendios forestales y restauración
POMCA y/o Plan de Manejo UACs sociedad, vitales para el desarrollo
PSMV de áreas afectadas
6 nacional y por tanto se incorporarán
Plan Nacional para la protección de Programas para en la toma de decisiones de todos
11
Especies Amenazadas conservación
y manejo de
los sectores de la sociedad, como
NIVEL DEPARTAMENTAL
16 17
BIOFIN
EJE IV.
¿CÓMO SE ORGANIZÓ EL PNGIBSE? BIODIVERSIDAD, GESTIÓN DEL CONOCIMIENTO,
TECNOLOGÍA E INFORMACIÓN.
18 19
BIOFIN
Ilustración 5
3.
Fuente: BIOFIN
Ruta metodológica de costeo
DEFINICIÓN DE LA
Alta
Especulaciones
METODOLOGÍA DE
VALORACIÓN
complejidad
Predicciones
Costo
estimado
Costo
• Costo prototipo
proyectado
• Equipo consultor
estándar
• Revisión histórica
La presente valoración se llevó a cabo de Los resultados de las tres aproximaciones del gasto
Costo real
Hechos
forma escalonada utilizando una serie de convergen en tres casos: • Revisión de literatura
• Ley
preguntas guía que permitieron clasificar
cada escenario de valoración de acuerdo CASO 1 Los proyectos que se clasificaron caso 1 caso 2 caso 3
a su nivel de incertidumbre y disponibili- como caso 1, son esos proyectos que tiene que
dad de información. Para analizar los cos- tienen como sustento un marco regulatorio
tos aproximados de cada meta, se tuvieron establecido y por su característica está incertidumbre
en cuenta tres aproximaciones que tam- asociado a un escenario basado en hechos
Baja Alta
bién demarcan el nivel de complejidad de como por ejemplo una ley, una apropiación
cada aproximación. presupuestal etc. Ilustración 6
Fuente: Proyecto BIOFIN PNUD Colombia
Preguntas guía de costeo
3
Contabilizar
Se hizo un análisis de literatura y de a partir del análisis del producto esperado en- PNGIBSE caso 3. si
estimación de proyectos a partir de análisis marcado en un costo prototipo. La ilustración 5 3 ¿Existe un proyecto similar homologable? Construcción de una
¿Cual es el producto esperados? no función de costos a
de costos prototipo y opinión de expertos. detalla la ruta metodológica. partir de cero
20 21
BIOFIN
VALORACIÓN 1.2.
Se habrá identificado cómo
incorporar la estructura ecológica
en los diferentes instrumentos
Para 2030 se habrá incorpo-
rado la Estructura Ecológica
en el 100% de los instru-
de ordenamiento y gestión
mentos de ordenamiento y
territorial (plan de ordenamiento Se habrá incorporado la Estructu-
gestión territorial.Se habrá
y manejo de la cuenca hidro- ra Ecológica en los instrumentos
CASO 2 22 11 hecho la evaluación de la 12
gráfica (Pomca) POT, planes de ordenamiento y gestión terri-
efectividad de la incorpora-
parciales, planes maestros de torial priorizados.
ción de la estructura ecoló-
espacio público, plan estratégico
gica en los instrumentos y
metropolitano de ordenamiento
procesos de planificación del
territorial (Pemot), plan de orde-
desarrollo rural y urbano.
namiento departamental (POD).
EJE I.
BIODIVERSIDAD, CONSERVACIÓN Y Los instrumentos de planeación
CUIDADO DE LA NATURALEZA (POT. POMCAS, Planes maestros de
espacio público, planes parciales)
incorporarán la gestión de biodi-
Cifras en millones de dólares a precios constantes de 2018
versidad y servicios eco-sistémicos Se habrá evaluado la resilien-
El país contará con programas de adecuados y diferenciados para cia de los ecosistemas y las ga-
gestión de biodiversidad y servi- paisajes/territorios ocupados y nancias en biodiversidad dado
cios ecosistémicos adecuados y transformados y en transformación. el aumento de la conectividad
1.3 CASO 2 57 63 64
diferenciados para paisajes/terri- Se habrá aumentando la conecti- y de la representatividad de
Meta 2017 -2020 Meta 2020 - 2025 Metas 2025 -2030 torios ocupados y transformados vidad y representatividad de los los ecosistemas en paisajes/
y en transformación ecosistemas en paisajes/territorios territorios ocupados/ transfor-
1. Metodología 1. Valor Aproximado Millones de 1. Valor Aproximado Millones de ocupados/ transformados y en mados y en transformación.
Dolares 2020-2025 Dolares 2025-2030 transformación y estarán conecta-
2. Valor Aproximado Millones de dos a redes ecológicas a nivel rural
y urbano para municipios de más
Dolares 2017 -2020 de un millon de habitantes
22 23
BIOFIN
Meta 2017 -2020 1 2 Meta 2020 - 2025 1 Metas 2025 -2030 1 Meta 2017 -2020 1 2 Meta 2020 - 2025 1 Metas 2025 -2030 1
24 25
BIOFIN
EJE II.
BIODIVERSIDAD, GOBERNANZA Y CREACIÓN
Meta 2017 -2020 1 2 Meta 2020 - 2025 1 Metas 2025 -2030 1 DE VALOR PÚBLICO
Se habrá evaluado la
recuperación y el manteni-
miento de las poblaciones La Gestión Integral de la Biodiver-
El país contará con el Plan El 100% de los instrumentos de
viables de diversidad sidad y sus Servicios Ecosistémicos
Nacional de Recursos Acuáti- planeación regional y local serán
Se habrá avanzado en la imple- acuática marina, costera y (Gibse) será incorporada en el
cos (PNRA), como instrumento coherentes y congruentes con los
mentación del Plan Nacional de dulceacuícola y los servicios 100% los documentos normativos, El 70 % de los instrumentos de
de política basado en el cono- lineamientos conceptuales y estra-
Recursos Acuáticos (PNRA) y se ecosistémicos asociados. de políticas ambientales y sectoria- planeación regional y local serán
1.15 cimiento de la biodiversidad 26 6 1 tégicos de la PNGIBSE., enfocados
contará con metas e indicadores Se habrán reducido las II.1 les e instrumentos de planeación CASO 3 1,21 coherentes y congruentes con los 1,86 2,59
acuática marina, costera y en reducción de la pobreza na-
para la biodiversidad acuática presiones directas sobre la sectorial y de ordenamiento lineamientos conceptuales y estra-
dulceacuícola, y en la gestión cional y local. El 100% de los POT
marina, costera y continental. diversidad acuática marina territorial, del orden nacional. El tégicos de la PNGIBSE.
sostenible de los servicios incorporarán los elementos de la
y dulceacuícola garantizan- 100% de los POT incorporarán las
ecosistémicos asociados estructura ecológica del territorio
do la conservación áreas protegidas regionales como
como determinantes ambientales.
y promoviendo la determinantes ambientales.
utilización sostenible
26 27
BIOFIN
Meta 2017 -2020 1 2 Meta 2020 - 2025 1 Metas 2025 -2030 1 Meta 2017 -2020 1 2 Meta 2020 - 2025 1 Metas 2025 -2030 1
Para 2030 las estrategias de res- Veintiséis comités departamenta- Treinta y dos comités departa-
ponsabilidad ambiental asociadas les interinstitucionales de educa- mentales interinstitucionales
Todos los sectores contarán con a la gestión integral de la biodi- ción ambiental (Cidea) incorpora- de educación ambiental (Cidea)
Al menos cuatro sectores contarán
estrategias de responsabilidad versidad y servicios ecosistémicos ran en sus instrumentos políticos incorporaran en sus instrumentos
con estrategias sectoriales de res-
II.4 CASO 3 0,64 ambiental asociadas a la gestión 0,64 se habrán implementado en todos para la gestión de la educación políticos para la gestión de la
ponsabilidad ambiental asociados -
integral de la biodiversidad y sus los sectores. Se habrá incremen- ambiental en el ámbito territorial educación ambiental en el ámbito
a la Gibse. II. 8 CASO 2
servicios ecosistémicos. tado la inversión sectorial en un (lineamientos, políticas, planes, - territorial (lineamientos, políticas, - -
100% en la gestión de la biodi- entre otros), acciones formativas y planes, entre otros), acciones
versidad. de investigación que contribuyen formativas y de investigación, que
al reconocimiento y uso soste- contribuyen al reconocimiento y
nible de la biodiversidad en sus uso sostenible de la biodiversidad
El 100% de las Autoridades Am- contextos particulares. en sus contextos particulares.
El país contará con una Estrategia Habrán mejorado los índices de
bientales Regionales habrán sido
de fortalecimiento institucional desempeño y gobernanza ambien-
fortalecidas institucionalmente
y gobernanza de las Autoridades tal a nivel territorial y nacional.
de acuerdo al estudio de evalua-
Ambientales Regionales y de las Se habrán fortalecido las alianzas
ción de los logros, eficacia y efi- El 50 % de los proyectos ambienta- El 70 % de los proyectos ambien-
Autoridades Ambientales Urbanas territoriales entre los sectores
ciencia. Se diseñará e implemen- les escolares significativos, inscri- tales escolares significativos,
y entes territoriales para la GIBSE. público, privado y comunitario, y la
tará una propuesta de sistema de tos en la base de datos Prae del inscritos en la base de datos
Se elaborará un estudio de eva- articulación intra e inter institucio-
evaluación y desempeño del SINA Ministerio de Educación Nacional y Prae del Ministerio de Educación
luación en forma comprehensiva nal e inter sectorial, para posicionar
II.5 CASO 2 5,50 Se implementará una estrategia 2,83 en el mapa social de la educación Nacional y en el mapa social de la
de los logros eficacia y eficiencia la biodiversidad como elemento -
de articulación y coordinación ambiental del MADS, incorporaran educación ambiental del MADS,
del conjunto de agencias guber- estratégico en las políticas eco-
del SINA para fortalecer el diálo- II.9 en sus elementos contextuales, CASO 2 incorporaran en sus elementos
namentales ambientales, e in- nómicas y sectoriales del país. Se - - -
go regional y la integración de conceptuales y proyectivos, ac- contextuales, conceptuales y pro-
cluirá un análisis de la capacidad habrán desarrollado instrumentos
políticas nacionales y regionales ciones que contribuyen a la com- yectivos, acciones que contribuyen
técnica, operativa y financiera y mecanismos de monitoreo, segui-
entre el Ministerio de Ambiente prensión y acción colectiva, frente a la comprensión y acción colecti-
de las Corporaciones para dar miento y evaluación de la gestión
y Desarrollo Sostenible, las CAR y a problemáticas ambientales de va, frente a problemáticas ambien-
respuesta a los retos ambientales y cumplimiento de los acuerdos
los entes territoriales. contexto, entre ellas las asociadas tales de contexto, entre ellas las
por jurisdicción. establecidos en cada territorio
a la biodiversidad. asociadas a la biodiversidad.
28 29
BIOFIN
EJE III.
Meta 2017 -2020 1 2 Meta 2020 - 2025 1 Metas 2025 -2030 1
BIODIVERSIDAD, DESARROLLO ECONÓMICO,
COMPETITIVIDAD Y CALIDAD DE VIDA
Se habrán incorporado los principios
Meta 2017 -2020 Meta 2020 - 2025 Metas 2025 -2030 El país habrá incorporado prin- de ecoeficiencia basados en la Gibse
Se habrán evaluado las ventajas
de la incorporación de los prin-
cipios de ecoeficiencia basados en 600 000 hectáreas adicionales
1. Metodología 1. Valor Aproximado Millones De 1. Valor Aproximado Millones De cipios de ecoeficiencia basados
en la Gibse en por lo menos destinadas a la producción agrope-
en la GIBSE en la producción
Dolares 2020-2025 Dolares 2025-2030 300 000 hectáreas destinadas cuaria.Se habrán incorporado los
agropecuaria y se habrán incor-
2. Valor Aproximado Millones De a la producción agropecuaria. principios de ecoeficiencia basados
porado de manera permanente
Dolares 2017 -2020 Se adelantarán procesos de en la Gibse en 600 000 hectáreas
III.4 CASO 3 58,73 117,46 los principios más eficientes en 195,77
acompañamiento técnico al 50% adicionales destinadas a la produc-
dichos sistemas de producción. La
de los pequeños productores ción agropecuaria. Se adelantarán
totalidad de las zonas de produc-
rurales asociados a las 300 mil procesos de acompañamiento
ción agropecuaria, se gestionarán
hectáreas, para mejorar su capa- técnico al 100% de los pequeños
de manera sostenible, garanti-
cidad en el emprendimiento y el productores rurales para mejorar su
Meta 2017 -2020 1 2 Meta 2020 - 2025 1 Metas 2025 -2030 1 zándose la conservación de la
desarrollo empresarial. capacidad en el emprendimiento y
diversidad biológica
el desarrollo empresarial.
30 31
BIOFIN
EJE IV.
Meta 2017 -2020 1 2 Meta 2020 - 2025 1 Metas 2025 -2030 1
BIODIVERSIDAD, GESTIÓN DEL CONOCIMIENTO,
TECNOLOGÍA E INFORMACIÓN
El 100 % de los proyectos de
Se implementan las evaluaciones
concesión infraestructura de
ambientales estratégicas como he- El país hará la evaluación y el
4G, programas de desarrollo
minero y expansión energética,
rramientas estructuradas y sistemá- seguimiento a la implementación Meta 2017 -2020 Meta 2020 - 2025 Metas 2025 -2030
III.8 CASO 3 1,29 ticas de evaluación de los impactos - de la evaluaciones ambientales -
vivienda y ciudades amables,
agricultura y desarrollo rural,
ambientales de las políticas, planes y estratégicas en las etapas tempra- 1. Metodología 1. Valor Aproximado Millones 1. Valor Aproximado Millones
programas en las etapas tempranas nas de planificación sectorial
contarán con evaluaciones
de planificación sectorial.
De Dolares 2020-2025 De Dolares 2025-2030
ambientales estratégicas. 2. Valor Aproximado Millones
De Dolares 2017 -2020
32 33
BIOFIN
EJE V.
BIODIVERSIDAD, GESTIÓN DEL RIESGO Y SUMINISTRO DE
SERVICIOS ECOSISTÉMICOS
TOTAL EJE 4 millones $ 105,02 - 106,73 - 111,65 TOTAL EJE 5 millones $ 1,80 1,25 1,25
34 35
BIOFIN
EJE VI. El plan de acción consolidado del 2017 al 2030 ban en restauración y protección. El restante
BIODIVERSIDAD, CORRESPONSABILIDAD Y COMPROMISOS GLOBALES se estima en USD 5,7 billones, se destaca que 14% se concentra en los otros 5 ejes, los más
el 85,9% de la inversión se concentra en el eje representativos son el eje 3 y el eje 4 con par-
1. Biodiversidad, conservación y cuidado de la ticipaciones del 7,8% y el 5,2% respectivamen-
Meta 2017 -2020 Meta 2020 - 2025 Metas 2025 -2030 naturaleza lo cual es compatible con la revisión te. La ilustración 7 detalla las participaciones y
1. Metodología 1. Valor Aproximado Millones 1. Valor Aproximado Millones histórica de estrategias en donde se estable- las inversiones requeridas de los programas
De Dolares 2020-2025 De Dolares 2025-2030 ció que el 77% de los recursos se concentra- del Plan de Acción.
2. Valor Aproximado Millones
De Dolares 2017 -2020
Ilustración 7
Resultados de la Valoración de las Metas
Meta 2017 -2020 1 2 Meta 2020 - 2025 1 Metas 2025 -2030 1 Cifras en millones de dólares a precios constantes de 2018
Fuente: Costeo elaborado por PNUD - BIOFIN 2017 Fuente: Proyecto BIOFIN PNUD Colombia - cifras a precios constantes del 2018 USD 30 de abril 2018
36 37
BIOFIN
5.
ANÁLISIS DE BRECHAS DE Necesidades
del NBSAP
FINANCIAMIENTO
600 Escenario BAU
550
y = 20,612x + 289,64 Lineal (Necesidades
500
350
300
250
Ilustración 8
200 Supuestos macroeconómicos país
2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 Fuente: MHCP
2018 2019
2017
De acuerdo con los supuestos macroeconómi- MFMP 2017 MFMP 2018 MFMP 2017 MFMP 2018
cos del Ministerio de Hacienda y Crédito Públi- PIB (crecimiento real, %) 1,8 3,5 2,7 4,0 3,4
co listados en la ilustración 8 y comparando los Inflación (fin de periodo, %) 4,1 3,0 3,3 3,0 3,0
recursos anuales adicionales requeridos y el es- PIB Nominal ($billones) 928 977 995 1,047 1,059
cenario business as usual de la revisión, para cu- PIB Nominal (variación anula, %) 7,4 6,6 7,2 7,2 6,5
brir el déficit presupuestal estimado en USD 0,92 TRM (promedio anual) 2,951 2,930 2,874 2,878 3,001
billones y pasar de un gasto público promedio Exportaciones de bienes (variación, anual %) 15,9 10,3 14,0 6,4 2,8
anual (2000 -2017) en Colombia en biodiversi-
No tradicionales (variación anual, %) 1,9 5,2 14,3 9,4 9,4
dad de USD 292 millones a USD 580 millones
Importaciones de bienes (variación anual, %) 2,3 5,2 5,1 6,7 3,2
(2017 – 2030), se requiere aumentar la inversión
Balance Cuenta Corriente (%PIB) -3,3 -2,9 -2,8 - 2,8 - 2,7
promedio anual de forma incremental en USD $
Brent (Precio promedio USD/barril) 55 60 67 65 65
22 millones de dólares al año.
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BIOFIN
FUENTES CONSULTADAS
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VALORACIÓN PLAN NACIONAL DE
GESTIÓN DE LA BIODIVERSIDAD Y SUS
SERVICIOS ECOSISTÉMICOS PNGIBSE Y
ANÁLISIS DE BRECHAS