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U N I V E R S I D AD N AC I O N AL D E S AN

C R I S T Ó B AL D E H U AM AN G A
FACULTAD DE INGENIERÍA DE MINAS, GEOLOGÍA Y CIVIL
ESCUELA DE FORMACIÓN PROFESIONAL DE INGENIERÍA DE
SISTEMAS

UNSCH

“GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO”

RESPONSABLE : ROCA ARANGO, Jhony Beltrán


MIEMBROS : SOTO MORALES Amir
SICHA GUTIERREZ, Lino Dante

DOCENTE : Ing. JUAN CARLOS CARREño GAMARRA

AYACUCHO – PERÚ
2017
CONTENIDO
INTRODUCCIÓN ...................................................................................................................4
CAPITULO I ..........................................................................................................................5
1.1. SITUACIÓN ACTUAL DE LAS TECNOLOGÍAS DE INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN ..........5
2.1. PROBLEMA ................................................................................................................8
2.1.1. DEFINICIÓN DE PROBLEMA CENTRAL ........................................................................8
2.1.2. ANÁLISIS DE CAUSAS ...............................................................................................8
2. OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIÓN. .................................................................................8
2.1. OBJETIVO GENERAL. ...................................................................................................8
2.2. OBJETIVO ESPECÍFICOS ...............................................................................................9
CAPITULO II ....................................................................................................................... 10
3. MARCO DE REFERENCIA............................................................................................... 10
3.1. ANTECEDENTE .......................................................................................................... 10
3.2. ANÁLISIS .................................................................................................................. 10
CONCLUSIONES. ................................................................................................................ 42
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS ........................................................................................... 42
ANEXOS............................................................................................................................. 42

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Dedicamos a nuestros padres quienes nos apoyan en
todo momento y a nuestros docentes que nos brindan
los conocimientos para afrontar y solucionar los
problemas de la sociedad global.

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INTRODUCCIÓN

Este trabajo monográfico esta conceptualizado de como deber ser la organización de


informática “Mejoramiento del Sistema Informático en la Sede Central del Gobierno
Regional de Ayacucho”,
“Fortalecimiento Institucional en Tecnología Informática del Gobierno Regional de
Ayacucho, Distrito de Ayacucho, Provincia de Huamanga - Ayacucho” .

El Gobierno Regional de Ayacucho debe de ser uno de los partícipes más activos e
importantes en la fase de ejecución del proyecto, dar facilidades de las licencias y
permisos de instalación para el mejoramiento de tecnología de información y
comunicación.

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CAPITULO I

1.1. SITUACIÓN ACTUAL DE LAS TECNOLOGÍAS DE INFORMACIÓN Y


COMUNICACIÓN

La Unidad de Informática depende jerárquica, administrativa y funcionalmente de


la Sub Gerencia de Desarrollo Institucional e Informática, que tiene como función
primordial la modernización en tecnologías de información y comunicación, promover
el desarrollo e implementación de Sistemas y Aplicaciones de la Informática,
procurando la optimización de la gestión Administrativa del Gobierno Regional de
Ayacucho.

En relación con actividades y/o funciones como: dirección, apoyo administrativo y


logístico, administración de sistemas, redes y comunicaciones, soporte de hardware y
software, administración de página Web y el Portal de Transferencia, entre otros, se
cuenta con el siguiente equipo de trabajo:

Tabla 1: Recursos Humanos de Informática


Recursos Humanos Régimen Cantidad de
Laboral/modalidad Personal
Responsable de la Unidad de D.L 276 01
Informática
Analista de sistemas CAS 01
Administrador de Redes y CAS 01
Comunicaciones
Administrador de Soporte en CAS 01
Hardware y Software
Administrador del Portal de CAS 01
Transparencia y Pagina Web
TOTAL 05

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Fuente: Equipo Consultor

Según la tabla anterior los RRHH de la unidad de informática están incluidos en la Sub
Gerencia de Desarrollo Institucional e Informática; con el Régimen laboral D.L. 276 un
recurso humano y con el régimen laboral CAS cuatro recursos humanos.

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Gráfico 1: Estructura Orgánica del GRA

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2.1. PROBLEMA

2.1.1. DEFINICIÓN DE PROBLEMA CENTRAL


En el diagnóstico de la situación actual desarrollado anteriormente se muestra el
problema en que se encuentra el Gobierno Regional Ayacucho y sus unidades
descentralizadas, así como las principales causas que lo generan.

“DEFICIENTE PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS ADMINISTRATIVOS EN EL


GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO”.

2.1.2. ANÁLISIS DE CAUSAS

La identificación, análisis de las causas y consecuencias del problema central permiten


ampliar su comprensión e ir más allá de sus manifestaciones visibles, facilitando la
identificación de posibles soluciones; para tal realizaremos la presentación de lluvia de
problemas en el marco formativo que brinda el Gobierno Regional de Ayacucho en
intervención. El problema central se explica por las siguientes causas directas e
indirectas.

Causa Directa 1: Insuficiente e inadecuado infraestructura de la tecnología de


información y comunicación

Causa Indirecta 1.1: Insuficiente e Inadecuado equipamiento de la tecnología de


información y comunicación

2. OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIÓN.

2.1. OBJETIVO GENERAL.


EL Objetivo del presente trabajo monográfico se centra en obtener una “ADECUADA
PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS ADMINISTRATIVOS EN EL GOBIERNO
REGIONAL DE AYACUCHO”

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2.2. OBJETIVO ESPECÍFICOS
EL Objetivo del presente proyecto se centra en obtener una “ADECUADA
PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS ADMINISTRATIVOS EN EL GOBIERNO
REGIONAL DE AYACUCHO
Suficiente infraestructura de la tecnología de información y comunicación

Esto se logrará a través del acondicionamiento de la infraestructura para la instalación


del sistema de cableado estructurado en los ambientes institucionales (las diferentes
oficinas/áreas), la implementación de la infraestructura de redes y comunicaciones, la
adquisición e implantación de sistemas de información.

Mejores competencias para el uso de TIC’s en la gestión pública

De la misma forma, esto se logrará a través, del fortalecimiento de la capacitación a


personal administrativos en el uso, manejo y operación de equipos, programas
informáticos de las TIC que coadyuvara al fortaleciendo de los procesos de la gestión
pública dentro de la entidad.

Adecuada gestión de los recursos de tecnología de información y comunicación

Así como la mejora en las competencias para el uso de gestión pública es importante y
crucial para el logro de los objetivos del proyecto, lo son también la adecuada gestión
de los recursos de tecnología de información y comunicación en la entidad del
Gobierno Regional de Ayacucho, es por este motivo que se propone las
capacitaciones en configuración básica de software y hardware, redes y gestión del
data center.

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CAPITULO II

3. MARCO DE REFERENCIA

3.1. ANTECEDENTE
El Proyecto surge de la necesidad de generar una adecuada Red de Información y
comunicación integrada y segura, entre la Sede Central del Gobierno Regional
Ayacucho, sede descentralizada y sus oficinas descentralizadas del Gobierno
Regional Ayacucho ha mostrado interés en facilitar fondos para la fase de preparación
de perfiles y su ejecución; lo que permitirá mejorar el servicio de la gestión pública a
nivel Regional, y de esta forma asumir los roles y retos que el actual Proceso de
Transferencia y Descentralización le asigna desde el Gobierno Central.

Entre los antecedentes de estudios de tecnología de información y comunicación del


gobierno regional de Ayacucho son los siguientes:

3.2. ANÁLISIS

ELABORE EL ORGANIGRAMA DEL GOBIERNO REGIONAL EN EL CUAL DEBE


IDENTIFICAR EL ÁREA DE SISTEMAS.

SUBGERENCIA DE DESARROLLO INSTITUCIONAL E INFORMÁTICA


FUNCIONES GENERALES
Planear, organizar, coordinar y conducir el Sistema de Racionalización del Gobierno
Regional y de sus Órganos Desconcentrados.
Supervisar y conducir la formulación de los instrumentos de gestión institucional y
normas de la sede regional y Órganos Desconcentrados.
Elaborar normas, métodos, directivas y procedimientos de trabajo, necesarios para el
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adecuado funcionamiento del sistema.
Asesorar en la determinación de competencias y atribuciones de los órganos que
deben interactuar dentro de la acción sistémica del Gobierno Regional.
Dirigir, formular, coordinar, supervisar, evaluar y actualizar los documentos de gestión
– normativos del Gobierno Regional, las Direcciones Regionales Sectoriales y
Órganos Desconcentrados.
Consolidar y evaluar el Plan Operativo Institucional en coordinación con los Órganos
Estructurados de la Sede y Órganos Desconcentrados del Gobierno Regional.
Monitorear la eficiencia de la prestación de los servicios públicos y administrativos a
cargo de las Direcciones Regionales Sectoriales en el ámbito del Gobierno Regional.
Proponer a Alta Dirección del Gobierno Regional, estudios, planes y programas
orientados al cambio y adecuación sistémica de funciones, estructuras, cargos y
procedimientos para optimizar los servicios y supervisar el cumplimiento de las
mismas en la Sede y Órganos Desconcentrados del Gobierno Regional.
Formular el manual de procedimientos administrativos de la Sede del Gobierno
Regional conforme a la norma legal vigente.
Desarrollar acciones de Simplificación de procedimientos Administrativos.
Dirigir, formular y actualizar el Texto Único de Procedimientos Administrativos de la
Sede Regional, Direcciones Regionales Sectoriales y órganos Desconcentrados.
Desarrollar e implementar proyectos y actividades con el fin difundir información e
implementar el uso de tecnologías informáticas dentro del ámbito de acción de la
Región.
Proponer y ejecutar políticas del sistema informático regional.
Planear, organizar, ejecutar y evaluar los planes de proyectos de informática y
cómputo de la Región a corto, mediano y largo plazo.
Administrar el Sistema informático del Gobierno Regional Ayacucho; propiciando su
modernización, optimización, mantenimiento y control.
Otras funciones que le sean asignadas por la Gerencia Regional de Planeamiento,
Presupuesto y Acondicionamiento Territorial.

RELACIONES JERÁRQUICAS
La Subgerencia de Desarrollo Institucional e Informática es un órgano de línea de la
gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial,
responsable de conducir el sistema de Racionalización e Informática del Gobierno
Regional de Ayacucho; depende jerárquica, técnica y administrativamente de la
Gerencia Regional y normativamente del Concejo Nacional de Descentralización.

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PRESIDENCIA
VICE-PRESIDENCIA

GERENCIA
GENERAL

GERENCIA REG. DE SUBGERENCIA DE DES.


PLANEAMIENTO INSTITUCIONAL E
PRESUPUESTO Y
INFORMÁTICA
ACONDIC. TERRITORIAL

IDENTIFIQUE LOS EQUIPOS DE CÓMPUTO.

Data Center

La Sala de Servidores hoy en día es un área funcional y física muy importante en las
entidades públicas y privadas que operan o trabajan con redes de datos y a la vez
brindan servicios de tecnología de información y comunicación como: Servicio de Base
de Datos, Web, Firewall, de Aplicaciones, Controlador de Dominio, de Backup, de
Antivirus, de Correo Electrónico, VPN, entre otros. Teniendo en consideración que las
TICs se definen como sistemas tecnológicos mediante los que se recibe, manipula y
procesa información y que facilitan la comunicación entre dos o más interlocutores.
Por lo tanto las TIC son algo más que Informática y computadoras, puesto que no
funciona como sistemas aislados, sino en conexión mediante una red.

En la actualidad la Sede Central del Gobierno Regional Ayacucho, cuenta con un

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ambiente físico de 16 m2 asignado para la sala de servidores, en donde se encuentran
instalados 18 equipos (servidores), dicho ambiente no cuenta con las condiciones
mínimas establecidas para el óptimo y normal funcionamiento establecidos por la
norma.

Se observa que la falta de una adecuada infraestructura y arquitectura tecnológica de


información y comunicación no permite dar el soporte necesario a los diferentes
servicios que debe brindar la Unidad de Informática del GRA. Siendo limitado para
poder cumplir con eficiencia y calidad con las diferentes áreas y dependencias a nivel
Regional; por ende satisfacer a la demanda requerida por la población beneficiaria.
El Data Center de la Unidad de Informática del GRA, a pesar de ser un ambiente no
apropiado para desempeñar una labor óptima, entre las dificultades y limitaciones
identificadas está la falta de ventilación, falta de gabinetes, mobiliario y armarios lo que
origina que exista un desorden

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Recursos informáticos y tecnológicos existentes
Tabla 2: Servidores del Data Center
CODIGO
N° MARCA MODELO SERIE PROCESADOR RAM DD SO SERVICIO INTERFAZ
PATRIMONIAL
SYSTEM INTEL XEON 556 GB WINDOWS SERVER 3 INTERFACES, 1 ACTIVO
1 IBM XQ50GWA 740892000023 16 GB SIGA NET
X3650 M3 E5645 2.4 GHZ RAID1 2008 STANDARD X64 GIGAETHERNET
SYSTEM INTEL XEON 1174 GB WINDOWS SERVER ANTIVIRUS/UNIFI 3 INTERFACES, 1 ACTIVO
2 IBM KQ50GWC 740892000022 16 GB
X3650 M3 E5645 2.4 GHZ RAID0 2012 STANDAD X64 CONTROLER GIGAETHERNET
SYSTEM 556 GB WINDOWS SERVER 3 INTERFACES, 2 ACTIVO
3 IBM KQ5C3R1 S-N DETALLAR 16 GB GEOSERVER
X3650 M3 RAID1 2008 STANDARD X64 GIGAETHERNET
SYSTEM INTEL XEON 272 GB WINDOWS SERVER 2 INTERFACES, 1 ACTIVO
4 IBM KQFAZZF 740892000012 8 GB DC SERVER
X3650 E5430 2.66 GHZ RAID0 2008 STANDARD X64 GIGAETHERNET
SYSTEM INTEL XEON 1198 GB 3 INTERFACES, 1 ACTIVO
5 IBM KQ50GWL 740892000016 16 GB UBUNTU 10.04 SVRMAIL
X3650 M3 E5645 2.4 GHZ RAID0 GIGAETHERNET
SYSTEM
6 IBM KQ50GWG 740892000019 - - - - - 3 INTERFACES GIGAETHERNET
X3650 M3
WINDOWS SERVER
SYSTEM INTEL XEON 1174 GB 3 INTERFACES, 1 ACTIVO
7 IBM KQ50GWB 740892000020 16 GB 2008 R2 ENTERPRISE SIGAMEF
X3650 M3 E5645 2.4 GHZ RAID0 GIGAETHERNET
X64
SYSTEM INTEL XEON 599 GB 3 INTERFACES, 1 ACTIVO
8 IBM KQ50GWH 740892000025 16 GB DEBIAN WEBPAGE
X3650 M3 E5645 2.4 GHZ RAID1 GIGAETHERNET
SYSTEM INTEL XEON 557 GB WINDOWS SERVER 3 INTERFACES, 1 ACTIVO
9 IBM KQ50GWF 740892000017 16 GB SIAF
X3650 M3 E5645 2.4 GHZ RAID1 2008 R2 STANDARD X64 GIGAETHERNET
SYSTEM INTEL XEON 135 GB WINDOWS SERVER SPARK, SPIJ, DUDE, 3 INTERFACES, 1 ACTIVO
10 IBM KQ74X3R 740892000036 4 GB
X3650 M3 E5645 2.4 GHZ RAID0 2012 STANDAD X64 SOLMAN GIGAETHERNET
SYSTEM INTEL XEON 136 GB WINDOWS SERVER TRAMITE 2 INTERFACES, 1 ACTIVO
11 IBM KQFAZZG 740892000014 8 GB
X3650 E5430 2.66 GHZ RAID1 2008 STANDARD X64 (INFRAGISTICS) GIGAETHERNET

SYSTEM INTEL XEON 136 GB WINDOWS SERVER 2 INTERFACES, 1 ACTIVO


12 IBM KQGCGKL 740892000013 8 GB PRESENZA, SISPER
X3650 E5430 2.66 GHZ RAID1 2008 STANDARD X64 GIGAETHERNET

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SYSTEM INTEL XEON 557 GB WINDOWS SERVER 3 INTERFACES, 1 ACTIVO
13 IBM KQ50GVZ 740892000018 16 GB EXCHANGE
X3650 M3 E5645 2.4 GHZ RAID1 2012 DATACENTER X64 GIGAETHERNET
SYSTEM INTEL XEON 557 GB WINDOWS SERVER 3 INTERFACES, 1 ACTIVO
14 IBM XQ50GWD 740892000024 16 GB DC SERVER 2
X3650 M3 E5645 2.4 GHZ RAID1 2012 STANDAD X64 GIGAETHERNET
SYSTEM INTEL XEON 1174 GB WINDOWS SERVER 3 INTERFACES, 1 ACTIVO
15 IBM KQ50GWK 740892000021 16 GB VPN
X3650 M3 E5645 2.4 GHZ RAID0 2008 R2 STANDARD X64 GIGAETHERNET

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Espacio

No se evidencia la planificación de espacio de distribución entre racks, observando poca


separación, y por ende, ausencia de puntos de flexibilidad para brindar mantenimiento,
además de obstaculizar la distribución del aire proporcionado por el dispositivo del
control ambiental.

Foto 1: Espaciado del Data Center

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Fuente: Equipo Consultor
Temperatura

El equipo de aire acondicionado instalado en esta área es de “confort” aun que cumple
hasta la fecha con el objetivo de bajar la temperatura, incrementa los riesgos en los
equipos de alto valor que se ubican en el Data Center, al no ser una unidad de aire
acondicionado de precisión, equipo que es el indicado para realizar una climatización
controlada para este tipo de Centros de Procesamiento de la información.

Es un equipo de confort y no cuenta con un sistema de medición del estado ambiental o


monitoreo de indicadores, que sirvan para accionar controles compensatorios, de
detección o tomar acciones correctivas.

Foto 2: Equipo de Aire Acondicionado

Fuente: Equipo Consultor

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No cuenta con sistema de alarmas en caso de fallo, o de autorregulación y ajuste del
clima, con tecnología que permita comunicar al personal variaciones importantes como
desconexión o fallas en el equipo de aire acondicionado, no cuenta con control de
humedad.

Foto 3: Equipo sin Sistema de Alarma

Fuente: Equipo Consultor


Carece de dispositivos de detección de filtraciones agua, entre otros por lo que de
materializarse un riesgo inherente al control ambiental no se podría atender la
contingencia con la oportunidad requerida.

Foto 4: Filtración de Agua

18
Fuente: Equipo Consultor

Por el comportamiento de equipos similares se conoce que pueden expulsar agua o


congelarse, afectando el control del clima o siendo una fuente de riesgo de un
cortocircuito eléctrico.
No se evidenció que se cuenta con una instalación que permita implementar una
estrategia de corriente de aire continua, que asegure mitigar los problemas causados
por el exceso de calor de todos los equipos por igual.
El piso del data center no fue construido con piso elevado adecuado, situación que
afecta entre otros aspectos, las corrientes de aire que podrían obtenerse de contar con
ese.
Foto 5: Piso del Data Center

Fuente: Equipo Consultor

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No se observa que la distribución de los pasillos se haya planeado e función de
favorecer la circulación de aire, o se haya distribuido el espacio según el procedimiento
conocido como “Hot aisle/cold aisle” (“pasillo caliente/pasillo frio”).

Foto 6: Distribución de Pasillos del Data Center

Fuente: Equipo Consultor

Infraestructura y Ambiente

Las paredes y cielorrasos del “DATA CENTER” no distan del material del resto de área
con que se construyó la DTIC Dirección de Tecnologías de la Información y las
Comunicaciones:

No se observa que sean construidos con material aislante al calor.


(Elementos ignífugos).
No se evidencia que sean paredes donde se haya considerado la estabilidad térmica.
La estancia donde se colocan los servidores no cuentan con suelos técnicos flotantes
registrales.
No se Observa que se cuente con paredes y techos sellados con un material que
reduzca al máximo la aparición de polvo estática.

Foto 7: Pared de Cielorraso

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Fuente: Equipo Consultor
Foto 8: Servidores

Fuente: Equipo Consultor

No se encontró evidencia de un dictamen técnico o similar, que determine y asegure


que esta área cuenta con la capacidad y resistencia suficiente para soportar tanto la
carga o peso concentrado como distribuido, de los cuantiosos equipos instalados.

Sistema de extinción de incendio.

El personal entrevistado desconoce si el equipo de detección de humo instalado se


prueba periódicamente.
No se cuenta con un sistema de ductos y alimentación de algún producto que pueda
contrarrestar los efectos de un cortocircuito eléctrico o un incendio en esta área.
No se evidencia que la puerta principal cuente con protección anti incendio.
Los responsables del estudio determinan que los equipos para extinción de incendios se
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encontraban ubicados en el suelo y no en una altura adecuada para fácil acceso y uso.

Foto 9: Extintor

Fuente: Equipo Consultor


Seguridad de Acceso

No se cuenta con puertas con sistema de acceso automatizado con tarjeta electrónica o
biométrica.

Foto 10: Puerta de Ingreso al Data Center

Fuente: Equipo Consultor

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No se observan sistemas de circuito cerrado de televisión.
El área no cuenta con salidas de emergencia, que permitan al personal salir en caso de
siniestro, o que le permita al personal de bomberos acceder al sitio en una contingencia,
como es el caso de incendios.
Con respecto a copias de seguridad de los servidores, no se tiene políticas de backups,
tampoco se tiene el material adecuado para guardar los backups solo se identificó
algunos storage de respaldo pero que no cumplen las especificaciones ni las políticas
de seguridad.
Foto 11: Storage de Respaldo

Fuente: Equipo Consultor

Se tiene que validar y migrar otros servidores poder cubrir las necesidades del Gobierno
Regional Ayacucho ya que los que se encuentran operando son de una generación
inferior.

El data center almacena información del Gobierno Regional de Ayacucho, el cual como
se ha visto en la identificación del data center, la información que se tiene en el data
center no responde a las necesidades del gobierno regional, debido que no existe
información completa de toda la estructura desconcentra.

Electricidad

La capacidad eléctrica del Gobierno Regional es insuficiente para sostener todos los
recursos informáticos, debido a esta insuficiencia, los computadores, servidores,
impresoras, entre otros, presentan daños en su estructura electrónica difíciles de

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detectar. Los rack de comunicaciones y los servidores de la institución no cuentan con
un sistema de soporte de energía que garantice su funcionamiento los 7 días de la
semana las 24 horas.

Foto 12: Caja de Energía Eléctrica

Fuente: Equipo Consultor

Equipos de Computo

Los nombres de PC’s deben de ser estandarizados, actualmente están identificadas con
el nombre del usuario, lo cual no es muy funcional debido a los constantes cambios que
hay en la institución, sistemas operativos de Windows 7 que ya no tiene soporte de
Microsoft.

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Foto 13: Equipo de Computo

Fuente: Equipo Consultor

La asignación de IPs se realiza a través de DHCP, asignado ips aleatorias a cada PC.
Los dos puntos anteriores impiden tener un control administrativo adecuado de las PCs.
Se tendrá que realizar el inventario de los equipos de cómputo. Esto permitirá validar
que equipos ya requieren reemplazarlos, que software tiene instalado y así determinar
de cuales se requiere licencia y posiblemente hacer uso de software gratuito.

Equipos Informáticos:

Se evidencio equipos informáticos sin funcionalidad en un lugar inadecuado una


columna de impresoras, scanner y otros por falta de espacio.

Foto 14: Impresoras Malogradas

25
Fuente: Equipo Consultor
Foto 15: Fotocopiadora Malograda

Fuente: Equipo Consultor

Con respecto a este punto se tiene que realizar un procedimiento para la solicitud de
creación de usuarios en el dominio, creación de cuentas de correo y si serán de uso
interno, externo, así como accesos a los sistemas de control interno externo de GRC.
Además ver como se manejaría la baja de usuarios, cada jefe debe de ser responsable
de informar al CIS que personas ya no laboran en la institución para deshabilitar las
cuentas de usuario.
No existen políticas que regulen la seguridad informática para controlar, salvaguardar y
verificar el uso adecuado del equipo y programas de las oficinas centrales y regionales,
ya que no hay designación formal de funciones en la Unidad Informática,

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procedimientos por escrito para la actualización de los respaldos de información,
mantenimiento preventivo de los equipos de cómputo, como planes para instalación y
actualización de antivirus, medios preventivos contra contingencias; seguros
actualizados de los equipos; mecanismos de seguridad para el acceso a los activos,
baterías (UPS) en todos los equipos; cableado estructurado; tomas polarizados y
bitácoras de las caídas del sistema eléctrico; todo esto en oficinas centrales de la
Institución.

Foto 16: Servidor de Backup

Fuente: Equipo Consultor


Foto 17: Lugar Inapropiado

Fuente: Equipo Consultor

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En cuanto a los equipos de las oficinas regionales, se refleja la falta de controles de
seguridad de acceso al equipo de cómputo, no se respalda la información, las
instalaciones eléctricas no son las adecuadas, no existe un ágil servicio de
mantenimiento correctivo y el preventivo no existe.

Foto 18: Equipo de Mantenimiento de PC

Fuente: Equipo Consultor


Foto 19: Laptop

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Fuente: Equipo Consultor

Infraestructura Tecnológica de Redes

El Gobierno Regional de Ayacucho no cuenta actualmente con una infraestructura


tecnológica de comunicación integrada que permite el transporte fundamentalmente de
los servicios de redes, voz y video.

La infraestructura tecnológica de comunicaciones actual no permite atender los


requerimientos de voz y video de las distintas dependencias descentralizadas,
distribuidas por toda la ciudad de Ayacucho. Asimismo dificulta la disponibilidad de las
distintas aplicaciones y servicios desarrollados y gestionados por la Unidad de
Informática.

Red de cableado estructurado de datos

Las redes de datos en la entidades públicas se han convertido en una herramienta importante
para mejorar la gestión, al ser la base de integración de sistemas de información, mejoramiento
de procesos, descentralización de funciones, reducción de costos de operación, mejora de la

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calidad de los servicios, al aumentar la confiabilidad y disponer de información útil.

En la actualidad se cuenta con un sistema de cableado estructurado de datos y eléctrico


deteriorado por el paso de los años, puesto que la instalación del cableado de datos y
eléctrico, aún en uso se realizó hace muchos años cuando se implementó la Oficina de
Informática y para un aproximado de 4 a 8 computadoras, pero con el paso de los años
se han venido incrementando más equipos de cómputo y a la fecha se tiene 270
computadoras en las diferentes oficinas y esto ha hecho que se amplíe instalaciones no
correctas permitiendo así el deterioro más rápido de la red de la institución, lo cual
perjudica en la transmisión de datos de los diferentes sistemas.

Foto 20: Red de cableado estructurado de datos

Fuente: Equipo Consultor

Actualmente bajo estas condiciones de Infraestructura, viene funcionando el ambiente


destinado para la Sala de Servidores de la Unidad de Informática de la Sede Central del
Gobierno Regional de Ayacucho, se observa que no existen las condiciones mínimas
para un adecuado funcionamiento, siendo esta área crítica y de mucha importancia
dentro de la capacidad instalada del GRA. Puesto que desde ésta se distribuirá los
Servicios a las estaciones de trabajo de los usuarios finales.

Foto 21: Red de Cableado estructurado de la sala de servidores

30
Fuente: Equipo Consultor

Asimismo se puede decir que la arquitectura tecnológica de las redes de datos


implementadas existe un gran porcentaje que utiliza las tecnologías basadas en Switch
y Routers; se observa también que a medida que las Instituciones han ido incrementado
el número de estaciones de trabajo conectadas a la red de datos, se ha ido ampliando
sin realizar un correcto diseño. Esta situación conlleva a una pérdida de eficiencia en la
comunicación de datos, perfomance y limita el crecimiento de las redes establecidas.

Foto 22: Incremento de red de cableado estructurado

31
Fuente: Equipo Consultor

Se observa que la falta de una adecuada infraestructura y arquitectura tecnológica de


información y comunicación no permite dar el servicio y soporte necesario a las
diferentes áreas y dependencias a nivel Regional por parte de la Unidad de Informática
del GRA para satisfacer la demanda requerida por la población beneficiaria.

Foto 23: Infraestructura Inadecuada de la red

Fuente: Equipo Consultor


El Gobierno Regional de Ayacucho no cuenta con cableado estructurado en la sede
central según las normas ANSI/TIA/EIA-568-B y ANSI/TIA/EIA-607, esta norma indica
que los cables de energía y los cables UTP no respetan la distancia establecida en las
normas.

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Foto 24: cableado de red sin el cumplimiento de las normas ANSI/TIA/EIA-568
Fuente: Equipo Consultor

Red WIFI

Años atrás el Gobierno Regional de Ayacucho implementó una red inalámbrica de área
local (LAN y WAN) en sus instalaciones. Actualmente ésta ha tenido un crecimiento
notable en cuanto a su estructura y en cuanto al personal que la utiliza. El incremento
del personal ha generado mayor concurrencia y demanda de la red inalámbrica, ya que
muchos de ellos cuentan con gran variedad de dispositivos móviles diferentes al
computador que se conectan a ella, haciendo que esta disminuya su rendimiento y se
vuelva lenta; también limitando que otras personas se conecten debido a que los
equipos de acceso pueden llegar a encontrarse saturados por un número máximo de
usuarios.

Foto 25: Antena Inalámbrica

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Fuente: Equipo Consultor
Acceso a Internet

El ancho de banda actual de Internet es de 34 Mbps, este canal es compartido


aproximadamente con 380 usuarios, la tasa de transferencia promedio entre usuario es
de 90 kbps, esta tasa de transferencia es insuficiente para el transporte diario de
información externa. Se debe tener en cuenta que a través del Internet se efectúan
procesos de importancia en la institución, como por ejemplo, la publicación y
actualización de información para toda la población a través de Portal de transparencia
y pagina web, la interacción del personal para intercambiar información usando el correo
institucional, los procesos de administración y supervisión de las operaciones de
ingresos y gastos con el SIAF, el ordenamiento y simplificación de los procesos
administrativos con el SIGA, la manipulación de correos electrónicos, el acceso a la web
de los trabajadores, para el uso del sistema peruano de información jurídica y procesos
que forman parte diaria de las actividades de los trabajadores.

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Foto 26: Caja de Telefónica para Internet

Fuente: Equipo Consultor


Telefonía

Actualmente se cuenta con una central de telefonía que ya no está en uso debido a que
está en pésimas condiciones y desfasado.

Para recibir llamadas telefónicas cada oficina tiene su propio teléfono, este teléfono es
proveído por la empresa telefónica de movistar, esto origina costos para el Gobierno
regional de Ayacucho ya que son independientes y no están centralizados, además no
permiten:

La identificación de llamadas.
El servicio de llamadas en espera.
El servicio de transferencia de llamadas.
Repetir llamada.
Devolver llamada.
Llamada de 3 líneas (three-way calling).
Desviar la llamada a un teléfono particular.
Enviar la llamada directamente al correo de voz.
Dar a la llamada una señal de ocupado.
Mostrar un mensaje de fuera de servicio.

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Foto 27: Infraestructura de Telefonía IP sin Uso

Fuente: Equipo Consultor

Video de Conferencia

El Gobierno Regional de Ayacucho no cuenta con sistemas de video conferencia para la


sede principal y los órganos desconcentrados, lo cual no les permite compartir
contenidos tipo Flash y atender las siguientes necesidades:

Capacitación de personal a distancia.


Organizar conferencias en línea.
Reuniones en línea.
Intercambio de ideas
Aumento en productividad y ventaja competitiva

Foto 28: Cableado para video conferencia

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Fuente: Equipo Consultor
Seguridad informática

Un punto vulnerable que tiene el Gobierno Regional de Ayacucho es que no existe una
brecha entre la seguridad física y la seguridad informática de la red, es decir la
estructura de administración de la red del Gobierno Regional de Ayacucho no brinda
protección contra los ataques permanentes de los hackers. Esta red no responde a
estos ataques con ningún método que asegure la disponibilidad y la confiabilidad de la
misma, generando así desconfianza en su funcionalidad.
La falta de interoperabilidad entre los sistemas de seguridad física e informática de la
red tiene diversas consecuencias para la institución:

Incapacidad de gestionar de forma centralizada los sistemas de control de acceso físico


Incompatibilidades entre los dispositivos de hardware y los dispositivos de acceso a la
tecnología de la información.
Control de individualidad deficiente causado por la falta de parámetros uniformes para la
gestión de informes y registros informáticos.
Control limitado de la situación, dado que ningún sistema de supervisión puede brindar
una vista coordinada de los ataques físicos e informáticos.

Según las buenas prácticas de seguridad de información (ISO 27001), las instituciones
deben contar con un Sistema de Gestión de Seguridad de Información, que debe ser
apoyado por personal de la más alta Jerarquía dentro de la Institución.

Control de asistencia del personal


37
El control de asistencia del personal en el Gobierno Regional de Ayacucho – sede
central se lleva a cabo por medio de dos Terminales Biométricas de Geometría de
Mano, modelo handpunch 3000 y handpunch 4000, en la sede desconcertada Ex Prona
se está usando el modelo handpunch 3000.

Para controlar la asistencia los empleados utilizan el teclado para digitar su número de
identificación y luego colocan su mano derecha en el handpunch. La imagen de su
mano se compara con una “plantilla” almacenada en el servidor. Si la actual imagen
concuerda con la plantilla, entonces la identidad del empleado es auténtica. El tiempo
total requerido para autenticar a un individuo es de 1 segundo. Puesto que la mano de
cada persona es única, el handpunch provee una forma rápida, precisa y segura de
registrar las horas de entrada y salida de cada empleado.

Foto 29: Handpunch

Fuente: Equipo Consultor


El Control de asistencia de las otras sedes desconcertadas del Gobierno Regional de
Ayacucho almacén, contraloría, está obsoleto, ya que se realiza usando un cuadernillo
en la cual los trabajadores llenan sus nombres y la hora de entrada. Este control de
asistencia “tradicional”, también resulta poco efectivo cuando el encargado de recursos
humanos realiza reportes mensuales de asistencia del empleado.

Otra de las desventajas de este control de asistencia es el extravío accidental de las


listas, falta de visibilidad de las marcas de asistencia/inasistencia en las listas y olvido
de la toma de asistencia diaria.

Video de Vigilancia

38
Las cámaras de vigilancia actuales no proporcionan modos de grabación profesionales versátiles,
detección de movimiento de objetos perdidos, objetos extraños, desenfoque y oclusión de
cámara. Además la Monitorización en vivo en los teléfonos Windows PDA phone, iPad, iPhone,
iPod y Android por medio de VMobile.

Foto 30: Cámara de Video Vigilancia

39
PLANTEE UNA ESTRUCTURA ORGÁNICA ADECUADA A GOBIERNO REGIONAL
DE AYACUCHO.

QUE TAREAS DEBE REALIZAR EL NIVEL OPERATIVO Y TÉCNICO EN EL


PROCESAMIENTO DE DATOS.

ADMINISTRADOR DE REDES Y COMUNICACIONES


FUNCIONES:
 Garantizar y monitorizar el correcto funcionamiento y operativo de los servidores
el datacenter y de la rede de la institucional.
 Administrar la política de acceso a páginas, resguardando de la ancho banda.
 Instalación y configuración de redes, cableadas, estructurados de Wi Fi.
 Backups de los servidores y base datos de la institución.

40
QUE TAREAS DEBE REALIZAR SOPORTE TÉCNICO.
Son los siguientes:
 Mantenimiento de terminales y dispositivos
 Mantenimiento de servidores
 Mantenimiento de aplicaciones y software
 Soporte de usuarios para actualizaciones o reparaciones de servicios
informáticos
 Instalación y actualización de software y hardware
 Eliminación de software malicioso

Para la fase de operación y mantenimiento del proyecto, en Tecnologías de la


Información y Comunicación – TIC (Mantenimiento rutinario preventivo y
correctivo de hardware, software y redes LAN, Wi-Fi, entre otros) la Unidad de
Informática (UI) de la Sub Gerencia de Desarrollo Institucional e Informática
(SGDI), a través, de su presupuesto de la meta N° 110 “Operación y
Mantenimiento del Sistema de Información de la sede de Gobierno Regional de
Ayacucho” deberá asumir los gastos que conlleven a un adecuado
funcionamiento. Para ese efecto la Unidad de Informática (UI) de la Sub
Gerencia de Desarrollo Institucional (SGDI), extendió un documento de
compromiso mediante el cual asegura la sostenibilidad de la intervención. Ver
Anexo 02: Acta de Compromiso de Operación y Mantenimiento.

PERSONAL UND CANT COSTO MESES TOTAL AÑO

PERSONAL ENCARGADO DE TIC EN LA INSTITUCIÓN PERSONAL 5 2,420.00 12.00 145,200.00


OTROS SERVICIOS
SERVICIOS DE INTERNET GLB 1 8,423.20 12.00 101,078.40
EE.ELECTRICA GLB 1 13,416.50 12.00 160,998.00
TOTAL 407,276.40

COSTOS DE MANTENIMIENTO UND CANT COSTO MESES TOTAL AÑO


Mantenimiento de equipos (Hardware, software y redes)GLB 1 2,900.00 12 34,800.00

TOTAL OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO 442,076.40

Tabla 3: Operación y Mantenimiento


Fuente: Equipo Consultor

41
CONCLUSIONES.

Cabe señalar la ausencia de información integral y actualizada en el ámbito regional por


falta de equipos y problemas de circulación y difusión de los datos de la sede central y
las unidades descentralizadas.

El Gobierno Regional de Ayacucho debe de ser uno de los partícipes más activos e
importantes en la fase de ejecución del proyecto, dar facilidades de las licencias y
permisos de instalación para el mejoramiento de tecnología de información y
comunicación.

REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

(15 de 10 de 2017). Obtenido de http://www.regionayacucho.gob.pe/

ANEXOS.

42
FICHA DE ENTREVISTA - UNIDAD DE INFORMÁTICA

GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO

NoMBREs v APELuoos: N..\t\ C4:>.Tro ~.~-·····················


cARGo: R~-~.f.9.~.~~.\H ..~ 0~ ~~."?. x~5<?~~nc~.
FECHA:

l. Sobre las funciones que desempeña en su cargo.


¿Cuáles son las funciones de la unidad orgánica a su cargo?

_ C.o<\.~G..'< · ~'<'""-'-'''"s\-~\"vt>- y ~<{L~,~'(\"'Q,y,._~.Q l<J\


\_;{\.\~ ~ ~ L\'\ \"\)~ '('{\,;:( ~ ~
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~C..:.o,'\0/) 6R_ \\J~ ~'\)~\Q--~~V) ~\?. ~ <.{~ ~~(?0'<~1 'r~ ·y W-e\.
2. Sobre los problemas críticos percibidos en su gestión sobre las tecnologías de
información y comunicaciones.
¿Cuáles son los problemas críticos que usted percibe?

~ t-., ~,\-f\c;._Q\~ ~\ '()~\..~~ GM.\y~\ ~ ~ V)~L~'0\- ~~~"'(\,-~


~,.)'(\~ ')·I?. ~W-QAI\_~ ~ \l ~· ~ ~ l.J\ ~O'C ~O-\' (.A.. 1 ~ ü_ '\ lA_ ~":) e_ ( .5 Q_ y

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t-<\ \0':. ~'\,\)._".:, ~ 'S,\~~ .k. \<\~'\~C(0l\ t 0 l,J,\~'11'"-.J~ ce,,
- \J,(\ O,:,e..~ ~ ~e5\),.'\'(u\\o '-¡ Sc'-o \"\\)~ \,0,~~,~C) c. ~ M'('l,\(\\S~v~()
~ \.o\ S\~~"-oJ\ ~ \C\\-0 ~c.i.l<\.

3. Propuesta de solución a la problemática.


¿Qué acciones considera usted, que debería ponerse en marcha en la gestión
de tecnologías de información y comunicaciones, para dar solución a los
problemas críticos mencionados?
.. ~Q~~'< \lY\.0- "\f$.\"<,H....\v{'l).\,J,6C\ ¡¿_,, \.)5 ckGJ~\_:0 ~ G.e.,")\,_,Sf\
~~ \J"o~u....~< '\,),. u"'-i.~~ ~ -J:,,.\-:)'{~ \z~ W'<l'\u '-l l\ e, -,~\) (;Q.~<:....A."'
~ ,e__c.;~o'-..c~~ <Y) ~ !A~"~~~·'\..

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~u._)-('5,0 "(\J-J~"~ Q/Y\. l\'/\W~\'"\),_'{ G..rt..M ~ óQJ)~"-ro\.\,_,o ~ s4\--


w~'i<2. "t ":i~IJ"'- ~i , 1'\-0'l~\-,ü:),_~
4. Requerimiento de recursos para solucionar la problemática.
¿Qué inversiones en infraestructura, sistemas, equipamiento y capacidades se
requieren?

Infraestructura
'\)<-..l-<\. ~ (\.. --Q\J\\ \D
"' ~ \u_ \Q ~ \'Y\' Qr<\ +-o 0~ ~ ~ v-, \)J)
5~\.)'\'\~~ -
'i~\. ~te \~\J0S Q.~iJ'- ~~~' Q¡"f\~,;,. ¿;,
_ l?-'\) \\rvU.,;, 6 {\ ~ ve: 'fo-~ Ll);v\.~ <
Sistemas

- \)Ro~'\'("()\.~ 'S '\ ~'Y\...-:>.0


,l\>"- ~CA_,:,~.o,\es.
Equipamiento

~°'7\J QO":> ~ c..n<'<\Q.J~ ~ ~\\vvu>- ~v"4~0. ~ 0· ?


.. SQ. '{\J '-~'<"e,~ COY\ YY\..t'.\ó'(Q. i CA'< o.e...\~"<\ S '1\ ~S.
C..<.\U~ Qu'> ~ ~QP¡u'<"\~~ '-'<\.-\O'<'<Y\~ ~ce....-
Fortalecimiento de capacidades
- t."\\'{e,,"\.~x--"\.~<!n-\\,o ~\ ~C10'00.\ ic<\. Q'SQ(.)0.~\,co..ci:::>\f\ ·
~é1.JfS~S tt:S.~ü. ~\~c~'oos) 1 'o~¡¿n ~ k~o S I s-e1V\\.W
\ 1\ \--0 \ ~ ""'- (A.. t te"-') '1 o, \0:> ~ ~ ~ '(I)_ rno.. C.:. ;::d\ •

S. Aspectos adicionales
¿Le gustaría hacer hincapié en algún tema en particular sobre la gestión de
tecnologías de información y comunicaciones?

• ~ 'C'<\.u~Q ~CA.~'\ s~\\). L ~"'V'-~~es


~'° '-< b~
\.<>-
e\ vx~\.~o..~ ~\'X\Í c..~'\))...__~ ~~ ~ ~&. ~~\.
FICHA DE ENTREVISTA- UNIDAD DE INFORMÁTICA

GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO

NOMBRES Y APJLIDOS:.~.--~-~----~·-·······

CARGO: ;J.~kJ . /:Y. M?.. y.. 0.1!1!!/./1/G!.o.~ .


FECHA: 03/0b / b/6

4. Requerimiento de recursos para solucionar la problemática.


¿Qué inversiones en infraestructura, sistemas, equipamiento y capacidades se
requieren?
5. Aspectos adicionales
¿Le gust~ría hacer hincapié en algún tema en particular sobre la gestión de
tecnologías de información y comunicaciones?

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