FACULTA DE MEDICINA

ESCUELA DE ENFERMERÍA

LEGISLACIÓN EN LA SALUD

TEMA 7: REGIMENES Y MODALIDADES LABORALES VIGENTES

DOCENTE: Lic. Mirtha Alvarado Tenorio

INTEGRANTES:

- Grecia Navarro Ordinola

- Marby Palomino Salazar
- Diego Pérez De Los Santos
- Daniel Rivas Chapoñan
- Meredith Samamé Pérez
- Noelia Uceda Vásquez

CICLO: VII

2019
 TEMA 7: REGIMENES Y MODALIDADES LABORALES VIGENTES

1. ¿Defina que es Régimen Laboral? ¿Por qué es importante determinar

el régimen laboral de cada trabajador?
Un régimen laboral es el conjunto de funciones y actividades esenciales y
propias de la Administración Pública realizadas por los empleados públicos,
en el Perú, el régimen laboral general es aquel en el cual los trabajadores
que son contratados gozan de derechos.
Es importante determinar el régimen laboral de cada trabajador ya que es
beneficiario tanto para el empleado como para la empresa.
Para el empleado, es importante ya que este se siente seguro de trabajar en
una empresa que ha definido claramente sus obligaciones y el acuerdo
respecto a todos los términos del empleo.
Para la empresa, es importante puesto que tiene la seguridad de que el
empleado es totalmente consciente de sus obligaciones y que ha acordado
cumplir los términos establecidos.

2. Revise y Analice el DL 276, Ley de base de la Carrera Administrativa.

(Régimen laboral de la actividad Pública).

¿Qué principios rige esta ley?

La Carrera Administrativa es permanente y se rige por los principios de:
a) Igualdad de oportunidades;
b) Estabilidad;
c) Garantía del nivel adquirido; y
d) Retribución justa y equitativa, regulada por un sistema único homologado.

¿Qué grupos ocupacionales comprende?

Los grupos ocupacionales de la Carrera Administrativa son Profesional,
Técnico y Auxiliar:
a) El Grupo Profesional está constituido por servidores con título profesional
o grado académico reconocido por la Ley Universitaria.
b) El Grupo Técnico está constituido por servidores con formación superior
o universitaria incompleta o capacitación tecnológica o experiencia técnica
reconocida.
c) El Grupo Auxiliar está constituido por servidores que tienen instrucción
secundaria y experiencia o calificación para realizar labores de apoyo.
La sola tenencia de título, diploma, capacitación o experiencia no implica
pertenencia al Grupo Profesional o Técnico, si no se ha postulado
expresamente para ingresar en él.

¿Cómo es la selección y el ingreso?

El ingreso al empleo público se hace por mérito ocupacional, teniendo en
cuenta los méritos y aptitudes de cada postulante, bajo un régimen igualitario
de oportunidades. Debiendo cumplir los postulantes una serie de
condiciones y requisitos establecidas por Ley.
Son requisitos para el ingreso a la Carrera Administrativa:
a) Ser ciudadano peruano en ejercicio
b) Acreditar buena conducta y salud comprobada
c) Reunir los atributos propios del respectivo grupo ocupacional
d) Presentarse y ser aprobado en el concurso de admisión
e) Los demás que señale la Ley.

El ingreso a la Carrera Administrativa será por el nivel inicial de cada grupo

ocupacional. Las vacantes se establecen en el presupuesto de cada entidad.

Principales derechos
Los derechos reconocidos por la Ley a los servidores públicos son
irrenunciables. Toda estipulación en contrario es nula.
a) Hacer carrera pública en base al mérito, sin discriminación política,
religiosa, económica, de raza o de sexo, ni de ninguna otra índole
b) Gozar de estabilidad. Ningún servidor puede ser cesado ni destituido sino
por causa prevista en la Ley y de acuerdo al procedimiento establecido
c) Percibir la remuneración que corresponde a su nivel, incluyendo las
bonificaciones y beneficios que procedan conforme a ley
d) Gozar anualmente de treinta días de vacaciones remuneradas salvo
acumulación convencional hasta de 02 períodos
e) Hacer uso de permisos o licencias por causas justificadas o motivos
personales, en la forma que determine el reglamento
f) Obtener préstamos administrativos, de acuerdo a las normas pertinentes
g) Reincorporarse a la carrera pública al término del desempeño de cargos
electivos en los casos que la Ley indique
h) Ejercer docencia universitaria, sin ausentarse del servicio más de seis
horas semanales
i) Recibir menciones, distinciones y condecoraciones de acuerdo a los
méritos personales. La Orden del Servicio Civil del Estado constituye la
máxima distinción
j) Reclamar ante las instancias y organismos correspondientes de las
decisiones que afecten sus derechos
k) Acumular a su tiempo de servicios hasta cuatro años de estudios
universitarios a los profesionales con título reconocido por la Ley
Universitaria, después de quince años de servicios efectivos, siempre que
no sean simultáneos
l) No ser trasladado a entidad distinta sin su consentimiento
ll) Constituir sindicatos con arreglo a ley
m) Hacer uso de la huelga, en la forma que la ley determine
n) Gozar al término de la carrera de pensión dentro del régimen que le
corresponde
ñ) Los demás que señalen las leyes o el reglamento.

Beneficios
Son beneficios de los funcionarios y servidores públicos:
• Asignación por cumplir 25 ó 30 años de servicios: Se otorga por un
monto equivalente a dos remuneraciones mensuales totales, al cumplir
25 años de servicios, y tres remuneraciones mensuales al cumplir 30
años de servicios. Se otorga por única vez en cada caso.
• Aguinaldos: Se otorgan en Fiestas Patrias y Navidad por el monto que
se fije por Decreto Supremo cada año.
• Compensación por Tiempo de Servicios: Se otorga al personal
nombrado al momento del cese por el importe del 50% de su
 remuneración principal para los servidores con menos de 20 años de
servicios o de una remuneración principal para los servidores con 20 o
más años de servicios por cada año completo o fracción mayor de 6
meses y hasta por un máximo de 30 años de servicios. En caso de cese
y posterior reingreso, la cantidad pagada surte efecto cancelatorio del
tiempo de servicios anterior para este beneficio".
• Los trabajos que realice un servidor público en exceso sobre su jornada
ordinaria de trabajo serán remunerados en forma proporcional a su
haber básico.

Aspecto remunerativo y compensaciones

La remuneración de los funcionarios y servidores públicos estará constituida
por el haber básico, las bonificaciones y los beneficios.
El haber básico se fija, para los funcionarios, de acuerdo a cada cargo, y para
los servidores, de acuerdo a cada nivel de carrera. En uno y otro caso, el haber
básico es el mismo para cada cargo y para cada nivel, según corresponda.
Las bonificaciones son: la personal, que corresponde a la antigüedad en el
servicio computadas por quinquenios; la familiar, que corresponde a las cargas
familiares; y la diferencial, que no podrá ser superior al porcentaje que con
carácter único y uniforme para todo el Sector Público se regulará anualmente.
Los beneficios son los establecidos por las Leyes y el Reglamento, y son
uniforme para toda la Administración Pública.

Desvinculación
La Carrera Administrativa termina por:
• Fallecimiento
• Renuncia
• Cese definitivo
• Destitución.

El decreto legislativo 276 tiene como finalidad establecer los lineamientos

generales para promover, consolidar y mantener una Administración Pública
moderna, jerárquica, profesional, unitaria, descentralizada y desconcentrada,
basada en el respeto al Estado de Derecho, los derechos fundamentales y la
dignidad de la persona humana, el desarrollo de los valores morales y éticos y
el fortalecimiento de los principios democráticos, para obtener mayores niveles
de eficiencia del aparato estatal y el logro de una mejor atención a las persona.

3. Revise y Analice el DL 728 (Régimen Laboral de la actividad Privada)

Las entidades bajo este nuevo régimen laboral establecieron escalas
remunerativas distintas al sistema único de remuneraciones e incorporaron
personal altamente capacitado en posiciones de responsabilidad, siendo
exonerados del requisito de ascender peldaño a peldaño en la estructura de
niveles. Así, este régimen laboral permite gestionar de manera flexible los
recursos humanos, tanto en la contratación, en la determinación de las
remuneraciones, en la asignación de tareas, en la evaluación de su
desempeño, como en la aplicación de sanciones ante el incumplimiento. En
esta lógica, cada entidad aprueba su propio reglamento interno, sus propios
grupos ocupacionales y sus propios niveles al interior de cada grupo.
Principios Fundamentales
Son objetivos de la presente Ley:
a) Fomentar la capacitación y formación laboral de los trabajadores como un
mecanismo de mejoramiento de sus ingresos y la productividad del trabajo;
b) Propiciar la transferencia de las personas ocupadas en actividades urbanas
y rurales de baja productividad e ingresos hacia otras actividades de mayor
productividad;
c) Garantizar los ingresos de los trabajadores, así como la protección contra
el despido arbitrario respetando las normas constitucionales; y,
d) Unificar las normas sobre contratación laboral y consolidar los beneficios
sociales existentes.
El Estado estimula y promueve la innovación tecnológica de conformidad con
el segundo párrafo del Artículo 14º de la Constitución Política del Perú, como
la condición necesaria para el desarrollo económico. La introducción de
tecnología que eleve los niveles de productividad del trabajo, constituye un
derecho y un deber social a cargo de todos los empresarios establecidos en
el país.
El impacto de los cambios tecnológicos en las relaciones laborales podrá ser
materia de negociación colectiva entre empresarios y trabajadores, dentro del
marco de convenios de productividad, que podrán establecer normas relativas
a:
a) Sistemas de formación laboral que tiendan hacia una calificación
polifuncional de los trabajadores en la empresa;
b) Medidas orientadas a promover la movilidad funcional y geográfica de los
trabajadores;
c) Sistemas de fijación de los niveles salariales de los trabajadores en función
de sus niveles de productividad;
d) Mecanismos alternativos de implementación de las modalidades de
contratación laboral previstas en la presente Ley; y,
e) Programas de reconversión productiva y medidas orientadas a facilitar la
readaptación profesional de los trabajadores cesantes. Las empresas que
celebren contratos de productividad con sus trabajadores podrán solicitar al
Ministerio de Trabajo y Promoción Social el apoyo técnico que requieran para
la implementación de cualquiera de los programas de promoción del empleo,
establecidos en virtud de la presente Ley.

Grupos ocupacionales comprende

El ámbito de aplicación de la presente Ley comprende a todas las empresas
y trabajadores sujetos al régimen laboral de la actividad privada.

La selección y el ingreso
La selección y contratación de personal bajo el régimen laboral de la actividad
privada se rige por la LMEP. Como lo establece esta Ley, el ingreso a las
entidades regidas por la Ley de fomento del empleo se realiza mediante
concurso público y abierto, sobre la base del mérito y capacidad de las
personas, en un régimen de igualdad de oportunidades.
Para realizar la convocatoria del proceso de selección, se requiere:
 • una plaza vacante y presupuestada, la cual debe difundirse en
medios de comunicación de alcance nacional y en el portal web de
la entidad;
• identificación del puesto vacante;
• descripción de las competencias y los méritos, definidos por la
entidad en el MOF;
• criterios de puntuación y
• determinación de la remuneración.

Una vez concluido el proceso de selección, se procede a contratar a la

persona bajo las condiciones del régimen laboral de la actividad privada,
estableciendo un contrato por tiempo indeterminado. El período de prueba
para los servidores públicos es de tres meses, el cual puede ser prorrogable.
En el caso del personal de confianza, el periodo de prueba se extiende a seis
meses y, en el caso de los directivos, a un año. Luego de culminar el período
de prueba de forma satisfactoria, se adquiere el derecho a la protección contra
el despido arbitrario. El ingresante tiene derecho a una inducción inicial, que
lo oriente sobre la política institucional e indique sus derechos, obligaciones y
funciones.

Principales derechos, beneficios

Los trabajadores contratados conforme al presente Título tienen derecho a.
percibir los mismos beneficios que por ley, pacto o costumbre tuvieran los
trabajadores vinculados a un contrato de duración indeterminado, del
respectivo centro de trabajo y a la estabilidad laboral durante el tiempo que
dure el contrato, una vez superado el periodo de prueba.

Evaluación
La Ley de fomento del empleo no regula la evaluación del personal, pues
habiendo sido diseñada para la actividad privada, deja a criterio del empleador
las formas de evaluación que considere más convenientes.

Remuneraciones e incentivos
La remuneración del servidor bajo el régimen laboral de la actividad privada
está constituida por el íntegro de lo que percibe por sus servicios. La
periodicidad de pago es determinada por la entidad. Adicionalmente, la norma
legal contempla otros beneficios con los que cuentan los servidores del
régimen de la actividad privada:
• Gratificaciones por fiestas patrias y navidad (dos remuneraciones
adicionales)
• Escolaridad
• Compensación por tiempo de servicio (1 remuneración anual)
• Vacaciones anuales (30 días)
• Seguro social
• Pago de pensiones (sistema público o privado)
• Compensación por despido arbitrario.

Compensaciones:
La ley ordenará los depósitos correspondientes a la compensación por tiempo
de servicios y, de ser el caso, con sus intereses.
 • El juez podrá, a pedido de parte, ordenar el pago de una asignación
provisional y fijar su monto, el que no podrá exceder de la remuneración
ordinaria. Dicha asignación será pagada por el empleador hasta alcanzar
el saldo de la reserva por compensación por tiempo de servicios que aún
conserve en su poder; de allí en adelante, será pagada por el depositario
de la misma hasta agotar el importe del depósito y sus intereses. Si la
sentencia ordena la reposición, el empleador restituirá el depósito más los
respectivos intereses.
• El plazo para la resolución judicial es de seis meses de realizado el
comparendo, bajo responsabilidad.
• El empleador que no cumpla el mandato de reposición dentro de las
veinticuatro (24) horas de notificado, será requerido judicialmente bajo
apercibimiento de multa, cuyo monto se incrementará sucesivamente en
treinta (30%) por ciento del monto original de la multa.

Desvinculación
La Ley de fomento del empleo establece claramente las causales de extinción
del contrato de trabajo y, además, distingue entre causales relacionadas con
la capacidad y las relacionadas con la conducta del trabajador.
La desvinculación en el régimen laboral de la actividad privada admite la figura
de la indemnización por despido arbitrario, que consiste en el despido sin
expresión de causa o por causa que no se pueda demostrar en juicio, el cual
genera el derecho al pago de una indemnización, como única reparación por
el daño sufrido, a diferencia de la carrera administrativa donde no se admite
esta figura laboral.
Comentario: Hoy en día la política de desvinculación laboral es tan importante
como la de seleccionar el personal. No es lo mismo el contexto de la situación
si un empleado que se va por un despido justificado, por un recorte de
personal, jubilación, cuando un empleador desea terminar una relación laboral
con algún trabajador, debe manejarlo bajo el concepto finalización de la
relación laboral por mutuo acuerdo, ya que un despido sin una justa
justificación, genera una indemnización hacia la persona afectada, trayendo
así también problemas hacia la empresa.

4. Revisa y Analiza el DL 1057 (Régimen laboral de la actividad Pública)

La presente norma regula el régimen especial de contratación administrativa

de servicios, y tiene por objeto garantizar los principios de méritos y
capacidad, igualdad de oportunidades y profesionalismo de la administración
pública.

¿Qué grupos ocupacionales comprende?

Comprende todas las entidades de la administración pública pueden contratar
personal bajo el régimen CAS, con excepción de las empresas del Estado y
los proyectos de inversión pública.
Las entidades de la administración pública comprenden a las del Poder
Ejecutivo (Ministerios, Organismos Públicos, Programas, Proyectos,
Comisiones), al Congreso de la República, al Poder Judicial, Organismos
Constitucionalmente Autónomos, Gobiernos Regionales y Locales, las
Universidades Públicas, y las demás entidades públicas cuyas actividades se
consideran sujetas a las normas comunes de derecho público.
¿Cómo es la selección y el ingreso?
La modalidad de selección e ingreso de los trabajadores a este régimen se da
por concurso público, el cual consta de tres etapas:
• Preparatoria
• Convocatoria
• Selección
• Suscripción y registro del contrato

Principales derechos

• El Contrato Administrativo de Servicios otorga al trabajador los siguientes

derechos:
• Percibir una remuneración no menor a la remuneración mínima
legalmente establecida.
• Jornada máxima de ocho (8) horas diarias o cuarenta y ocho (48) horas
semanales.
Cuando labore en una entidad en la que existe una jomada de trabajo
reducida establecida para los trabajadores sujetos a los regímenes
laborales generales, le será aplicable tal jornada especial.
• Descanso semanal obligatorio de veinticuatro (24) horas consecutivas
como mínimo.
• Un tiempo de refrigerio, que no forma parte de la jornada de trabajo.
• Aguinaldo por Fiestas Patrias y Navidad, conforme a los montos
establecidos en las leyes anuales de presupuesto del sector público.
• Vacaciones remuneradas de treinta (30) días naturales.
• Licencias con goce de haber por maternidad, paternidad, y otras licencias
a las que tienen derecho los trabajadores de los regímenes laborales
generales.
• Gozar de los derechos a que hace referencia la Ley 29783, Ley de
Seguridad y Salud en el Trabajo.
• A la libertad sindical, ejercitada conforme a lo establecido en el Texto
Único Ordenado de la Ley de Relaciones Colectivas de Trabajo, aprobado
por Decreto Supremo 010-2003-TR, y normas reglamentarias.
• A afiliarse a un régimen de pensiones, pudiendo elegir entre el Sistema
Nacional de Pensiones o el Sistema Privado de Pensiones, y cuando
corresponda, afiliarse al Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo.

Beneficios
Dentro de los beneficios encontramos:
• Un máximo 48 horas prestación servicios a la Semana
• Descanso semanal pagado 24 horas continuas
• Descanso físico pagado de 15 días calendario continuo por cada año de
servicios
• Afiliación (régimen contributivo de la Seguridad Social en Salud)
• Afiliación a un régimen de pensiones
• Aspecto remunerativo
 Remuneraciones y Compensaciones
En el aspecto remunerativo, el reglamento especifica que ninguna entidad
pública puede suscribir un contrato administrativo de servicios por un monto
menor al fijado. Asimismo, el artículo 15.° del reglamento determina que cada
entidad pública designará al órgano encargado de los contratos de
administración de servicios; de no hacerlo, el órgano encargado será la
Dirección General de Administración o el que haga sus veces. Es por lo tanto
este órgano el que define el nivel remunerativo al que va a pertenecer el
contratado por esta modalidad.

Evaluación
Comprende la evaluación objetiva del postulante relacionado con las
necesidades del servicio. Debe incluir la evaluación curricular y, a criterio de
la entidad convocante, la evaluación escrita y entrevista, entre otras que se
estimen necesarias según las características del servicio materia de la
convocatoria. En todo caso la evaluación se debe realizar tomando en
consideración los requisitos relacionados con las necesidades del servicio y
garantizando los principios de mérito, capacidad e igualdad de oportunidades.
El resultado dela evaluación se publica a través de los mismos medios
utilizados para publicar la convocatoria, en forma de lista por orden de mérito,
que debe contener los nombres de los postulantes y los puntajes obtenidos
por cada uno de ellos.
Asimismo, los trabajadores bajo el régimen CAS están comprendidos en las
normas de evaluación de rendimiento y capacitación dictadas con carácter
general para el sector público.
Desvinculación
El Contrato Administrativo de Servicios se extingue por:
• Fallecimiento
• Extinción de la entidad contratante.
• Renuncia: en este caso, el trabajador debe comunicar por escrito su
decisión a la entidad contratante con una anticipación de 30 días
naturales previos al cese. Este plazo puede ser exonerado por la
autoridad competente de la entidad, por propia iniciativa o a pedido del
contratado. En este último caso, el pedido de exoneración se entenderá
aceptado si no es rechazado por escrito dentro del tercer día natural de
presentado.
• Mutuo disenso.
• Invalidez absoluta permanente sobreviniente.
• Resolución arbitraria o injustificada.
• Inhabilitación administrativa, judicial o política por más de tres meses.
• Vencimiento del plazo del contrato.

5. Revisa y Analice la LEY del Servicio Civil (LEY 30057)

Para cada Régimen debe tener en cuenta:

Que principios rige esta ley, que grupos ocupacionales comprende, como es
la selección y el ingreso, principales derechos, beneficios, aspecto
remunerativo, compensaciones, evaluación y desvinculación y exprese sus
comentarios.

Principios rige esta ley

Los principios que rige esta ley son once, entre los cuales se encuentran: a)
el interés general, puesto que esta ley se fundamenta en la necesidad de
recursos humanos para brindar calidad de servicio; b) eficacia y eficiencia,
pues buscan el logro de cumplimento de los objetivos trazados por el estado,
la realización de prestaciones y el mejoramiento de los recursos; c) igualdad
de oportunidades, las reglas de este servicio actúan sin discriminación alguna
por cualquier causa, ya sea raza, sexo, etc.; d) mérito, el régimen del Servicio
Civil, se basa en la aptitud, actitud, desempeño, capacidad y evaluación
permanente para el puesto de los postulantes y servidores civiles; e) provisión
presupuestaria, los actos relacionados a este sistema cuentan con la
disponibilidad y sostenibilidad presupuestal; f) legalidad y especialidad
normativa, esta ley se rige en la constitución política y sus leyes y normas
reglamentarias; g) transparencia, la información que se brinda es confiable y
accesible; h) rendición de cuentas de la gestión, esta actividad es realizada
por los servidores públicos; i) probidad y ética pública, este principio se refiere
que los servidores actúan de acuerdo con los principios y valores éticos; j)
flexibilidad. El Servicio Civil procura adaptarse a las necesidades del Estado
y de los administrados; y k) Protección contra el término arbitrario del Servicio
Civil.

Grupos ocupacionales comprende:

Personas que prestan servicios en las entidades públicas del Estado, así
como para aquellas personas que están encargadas de su gestión, del
ejercicio de sus potestades y de la prestación de servicios a cargo de estas
entidades públicas:
a) Funcionario público. Es un representante político o cargo público
representativo, que ejerce funciones de gobierno en la organización
del Estado. Dirige o interviene en la conducción de la entidad, así como
aprueba políticas y normas.
b) Directivo público. Es el servidor civil que desarrolla funciones
relativas a la organización, dirección o toma de decisiones de un
órgano, unidad orgánica, programa o proyecto especial.
c) Servidor civil de carrera. Es el servidor civil que realiza funciones
directamente vinculadas al cumplimiento de las funciones sustantivas
y de administración interna de una entidad.
d) Servidor de actividades complementarias. Es el servidor civil que
realiza funciones indirectamente vinculadas al cumplimiento de las
funciones sustantivas y de administración interna de una entidad.
e) Servidor de confianza. Es un servidor civil que forma parte del
entorno directo e inmediato de los funcionarios públicos o directivos
públicos y cuya permanencia en el Servicio Civil está determinada y
supeditada a la confianza por parte de la persona que lo designó.
Puede formar parte del grupo de directivos públicos, servidor civil de
carrera, o servidor de actividades complementarias. Ingresa sin
concurso público de méritos, sobre la base del poder discrecional con
 que cuenta el funcionario que lo designa. No conforma un grupo y se
sujeta a las reglas que correspondan al puesto que ocupa.

Selección y el Ingreso
Artículo 8. Proceso de selección
El proceso de selección es el mecanismo de incorporación al grupo de
directivos públicos, servidores civiles de carrera y servidores de
actividades complementarias. Tiene por finalidad seleccionar a las
personas más idóneas para el puesto sobre la base del mérito,
competencia y transparencia, garantizando la igualdad en el acceso a la
función pública. En el caso de los servidores de confianza, el proceso de
selección se limita al cumplimiento del perfil establecido para el puesto y
no requieren aprobar un concurso público de méritos.

Artículo 9. Requisitos para acceder al Servicio Civil

Para participar en un proceso de incorporación al Servicio Civil se
requiere:
a) Estar en ejercicio pleno de sus derechos civiles.
b) Cumplir con los requisitos mínimos exigidos para el puesto.
c) No tener condena por delito doloso.
d) No estar inhabilitado administrativa o judicialmente para el ejercicio
de la profesión, para contratar con el Estado o para desempeñar
función pública.
e) Tener la nacionalidad peruana, en los casos en que la naturaleza
del puesto lo exija, conforme a la Constitución Política del Perú y a
las leyes específicas.
f) Los demás requisitos previstos en la Constitución Política del Perú
y las leyes.

Principales derechos
Según el artículo 35 de la ley del servicio civil, el servidor civil cuenta con
ciertos derechos y obligaciones individuales que deben ser respetados y
sancionados si es que estos fuesen violados. Dentro de los principales
están los siguientes derechos:
➢ Percibir una compensación de acuerdo a lo establecido en la
presente Ley y sus normas reglamentarias. Los derechos y
beneficios correspondientes a un puesto no son transferibles de
producirse un supuesto de movilidad a otro puesto.
➢ Gozar de descanso vacacional efectivo y continuo de treinta (30)
días por cada año completo de servicios, incluyendo los días de
libre disponibilidad, regulados en el reglamento. Mediante decreto
supremo el Poder Ejecutivo puede establecer que hasta quince
(15) días de dicho período se ejecuten de forma general. El no goce
del beneficio en el año siguiente en que se genera el derecho no
genera compensación monetaria alguna y el descanso se acumula.
➢ Jornada de ocho (8) horas diarias o cuarenta y ocho (48) horas
semanales, como máximo dentro de su área laboral.
 ➢ Descanso semanal obligatorio de veinticuatro (24) horas
consecutivas, como mínimo.
➢ Un tiempo de refrigerio, que no forma parte de la jornada de trabajo.
➢ Impugnar ante las instancias correspondientes las decisiones que
afecten sus derechos.
➢ Permisos y licencias de acuerdo a lo establecido en las normas
reglamentarias.
➢ Seguridad social en salud y pensiones, de acuerdo a la legislación
sobre la materia.
➢ Gozar de los derechos a que hace referencia la Ley 29783, Ley de
Seguridad y Salud en el Trabajo.
➢ Seguro de vida y de salud en los casos y con las condiciones y
límites establecidos por las normas reglamentarias.
➢ Ejercer la docencia o participar en órganos colegiados percibiendo
dietas, sin afectar el cumplimiento de sus funciones o las
obligaciones derivadas del puesto.
➢ Contar con la defensa y asesoría legal, asesoría contable,
económica o afín, con cargo a los recursos de la entidad para su
defensa en procesos judiciales, administrativos, constitucionales,
arbitrales, investigaciones congresales y policiales, ya sea por
omisiones, actos o decisiones adoptadas o ejecutadas en el
ejercicio de sus funciones, inclusive como consecuencia de
encargos, aun cuando al momento de iniciarse el proceso hubiese
concluido la vinculación con la entidad. Si al finalizar el proceso se
demostrara responsabilidad, el beneficiario debe reembolsar el
costo del asesoramiento y de la defensa especializada.

Compensaciones

CAPITULO IV: DE LAS COMPENSACIONES

Artículo 28: Compensaciones
Se refiere al conjunto de ingresos y beneficios que una entidad otorga a
un servidor civil por las prestaciones brindadas en la entidad que la labora
y de acuerdo a su puesto que ocupa. El objetivo de estas compensaciones
es captar mantener y desarrollar servidores efectivos, para que
contribuyan en el cumplimiento de los objetivos en beneficios de las
instituciones que laboran.
Artículo 29: Estructura de las compensaciones que está dada por:
a) La compensación económica del puesto, que es la contraprestación en
dinero, de acuerdo a las actividades realizadas en un determinado puesto.
b) La compensación no económica, que está dada por los beneficios
otorgados con el fin de motivar y elevar la competitividad de los servicios
civiles, teniendo en cuenta que estos beneficios no son de libre disposición
del servidor.

Artículo 30: Reglas generales de la compensación

La gestión de la compensación es realizada bajo un conjunto de principios,
normas y medidas institucionales que regulan la retribución por la
prestación de servicios personales hacia el estado. Asimismo, se basa de
los siguientes principios:
a) Con la competitividad el sistema de compensaciones busca
seleccionar y mantener el personar idóneo en el servicio civil peruano.
b) Con la equidad que el trabajo desempeñado en puestos similares y en
condiciones diferentes de exigencia, responsabilidad o complejidad;
les corresponda diferente compensación económica, y el desarrollo del
trabajo en puestos y teniendo las mismas condiciones recibirá las
misma o similar compensación económica.
c) Con la consistencia interna, manifiesta que las compensaciones dadas
dentro de la misma entidad guardan relación con la condición de
exigencia, responsabilidad y complejidad del puesto.
d) En la consistencia intergubernamental, se refiere que las
compensaciones de puestos similares, entre las entidades de la
administración pública son comparables entre sí, y se aplica esta regla
teniendo en cuenta el nivel de responsabilidad y competencias de la
entidad.
Artículo 31: Compensaciones económicas
Nos manifiesta que las compensaciones a los servidores civiles de las
entidades públicas son anules. Es principal componente económico
directo de la familia de puestos. Es ajustada, ya que otorga al puesto en
razón de la entidad y función a criterios de jerarquía, responsabilidad,
presupuesto a cargo, personal directamente a su cargo, enlace de sus
dimensiones o monto que involucran las decisiones sobre recursos del
estado. También recibe beneficio económico cuando le corresponde
vacaciones; y por último se les hace entrega de aguinaldos en fiestas
patrias y navidad.
Asimismo, las compensaciones económicas se pagan mensualmente,
este pago corresponde a un catorceavo (1/14) de la compensación
económica; donde las vacaciones y los aguinaldos son equivalentes al
pago mensual. Esta disposición no admite excepciones ni
interpretaciones, ni es materia de negociación.
Artículo 32: Fuente de financiamiento de la compensación
económica el puesto
Esta se financia con recursos ordinaria, recursos directamente
recaudados o ambos, de acuerdo a las partidas presupuestales
correspondientes que son programadas para cada entidad. Y nos detalla
que en ningún caso se puede utilizar el financiamiento que provenga de
partidas presupuestales diferentes a los programas.
Y el pago de dicha compensación, solo corresponderá solo como
retribución por el trabajo realizado, quedando prohibido el pago de
compensaciones por los días no laborados. Del mismo modo queda
prohibido autorizar o efectuar adelantos con cargo a la compensación del
puesto.

Artículo 33: Compensaciones por el tiempo de servicios

Nos hace referencia sobre las compensaciones por el tiempo de servicios
(CTS), que el cálculo está dado por un equivalente del 100% del promedio
mensual del monto resultante de la valorización principal y ajustada que
les fueron pagadas al servidor civil en cada mes durante los últimos treinta
y seis (36) meses de trabajo efectivamente prestado, por cada año de
servicios efectivamente prestados. En caso de que la antigüedad de
trabajo efectivamente prestado sea menor a treinta y seis (36) meses, se
hace el cálculo de manera proporcional. Tener en cuenta que el pago de
la CTS, es cancelatorio y solo se efectiviza a la culminación del vínculo
del servidor con cada entidad.

Artículo 34: Reglas para el pago de la compensación económica del

puesto
Para que se efectué el pago de las compensaciones económicas se tiene
que tener en cuenta las siguientes reglas:
a) Que la planilla única de pago de las entidades solo es afectada por los
descuentos establecidos por ley, por cuotas sindicales autorizadas por
el servidor.
b) Las compensaciones económicas no están sujetas a indexaciones,
homologaciones, nivelaciones.
c) Las compensaciones económicas se establecen en moneda nacional;
salvo los servicios efectivos en el extranjero.
d) Los funcionarios públicos y directivos que no presten servicios a
tiempo completo, solo reciben compensaciones equivalentes al puesto
que ocupa.
e) La compensación económica se abona a cada servidor civil luego de
ser registrada y autorizada por el “Aplicativo informático para el
registro centralizado de planillas y de datos de los recursos humanos
del Sector Público - Aplicativo Informático” a cargo del Ministerio de
Economía y Finanzas.
f) La compensación económica por los trabajos efectivamente
realizados por el servidor civil solo puede ser determinada según se
regula en la presente Ley.

Evaluación del desempeño

Artículo 19. Finalidad del proceso de evaluación
Tiene por finalidad estimular el buen rendimiento y el compromiso del
servidor civil. Además identifica y reconoce el aporte que brindan los
servidores con las metas de la institución y evidencia sus necesidades
requeridas para mejorar el desempeño en cada puesto y en la entidad.
Artículo 20. Alcance de la evaluación de desempeño
Están sujetos a evaluación de desempeño los directivos públicos, los
servidores civiles de carrera y los servidores de actividades
complementarias.
Artículo 21. Responsables del proceso de evaluación
Los responsables de que este proceso se realice son las oficinas de
recursos humanos, o las que hagan sus veces, y la alta dirección.
El 30 de agosto de cada año Servir envía un informe completo sobre los
resultados obtenidos de las evaluaciones a la Comisión de Presupuesto y
Cuenta General de la República del Congreso de la República y a la
Contraloría General de la República.

Artículo 22. Proceso de evaluación de desempeño

Es un proceso obligatorio, integral, sistemático y continuo del rendimiento
que tiene el servidor público en el cumplimiento de los objetivos y
funciones de su puesto.
Todo proceso de evaluación se sujeta a las siguientes reglas mínimas:
a) Los factores a medir como desempeño deben estar relacionados
con las funciones del puesto.
b) Se realiza en función de factores o metas mensurables y
verificables.
c) El servidor debe conocer por anticipado los procedimientos, factores
o metas con los que es evaluado antes de la evaluación.
d) Se realiza con una periodicidad anual.
e) El servidor que no participe en un proceso de evaluación por motivos
atribuibles a su exclusiva responsabilidad es calificado como personal
desaprobado.

Artículo 23.Tipos de evaluación de desempeño

La evaluación se debe ajustar a las características institucionales, a los
servicios que brindan y a los tipos de puesto que existen en una entidad.

Artículo 24. Los factores de evaluación

Se debe tomar en cuenta los factores o metas individuales relacionadas a
la función que desempeña el servidor. También los factores grupales
cuando se hubiera establecido oficialmente indicadores de gestión para la
entidad y sus unidades orgánicas.
Artículo 25. Retroalimentación y calificación
Este proceso de evaluación debe garantizar que se comunique al servidor
civil los métodos, la oportunidad, las condiciones de la evaluación y los
resultados de la misma, de manera que se puedan plantear los
compromisos de mejora y realizar el seguimiento correspondiente.
La calificación obtenida debe ser notificada al servidor evaluado, quien
puede solicitar un documento con la confirmación de su calificación
adjudicada ante un Comité, salvo en que el servidor sea calificado como
“desaprobado”, lo cual lleva a la terminación del vínculo en aplicación del
literal i) del artículo 49 de la presente Ley, en este caso el servidor puede
recurrir al Tribunal del Servicio Civil en vía de apelación.

Artículo 26. Consecuencias de la evaluación

La evaluación es la base para la progresión en el grupo de servidores
civiles de carrera, las compensaciones y la determinación de la
permanencia en el Servicio Civil.
Por la evaluación, se califica a los servidores como:
a) Personal de rendimiento distinguido;
b) Personal de buen rendimiento;
c) Personal de rendimiento sujeto a observación; y,
d) Personal desaprobado.
 Los servidores que sean calificados como personal de rendimiento
distinguido o de buen rendimiento tienen derecho a participar en los
procesos de progresión en la carrera convocados en el Estado.
En caso de que el servidor sea evaluado como personal de rendimiento
sujeto a observación, las oficinas de recursos humanos desarrollan
actividades de capacitación (6 meses posteriores a la evaluación) para
garantizar un proceso adecuado de formación laboral. Si después de esto,
el servidor vuelve a ser evaluado como personal de rendimiento sujeto a
observación, se le califica como personal “desaprobado”.

Artículo 27. Supervisión de los procesos de evaluación

Corresponde a Servir aprobar los lineamientos y las metodologías para el
desarrollo de los procesos de evaluación, así como supervisar su
cumplimiento por parte de las entidades públicas, pudiendo hacer cumplir
los mismos en los casos en los que detecte discrepancias que
desnaturalicen los objetivos de la evaluación.

6. Revise y Analice sobre la situación laboral legal de la enfermera. Puede

indagar en las instituciones del sector salud para ampliar su
conocimiento. Esta tarea será resuelta para la clase siguiente.

Las y los enfermeros forman parte del grupo de “trabajadores y trabajadoras

del cuidado”, definidos como tales porque realizan actividades que
contribuyen a la salud, a la seguridad física y al desarrollo de habilidades
cognitivas, físicas o emocionales de las personas, interactuando directamente
con los recipientes del servicio en cuestión (England, Budig y Folbre, 2002).
Se trata de ocupaciones que se caracterizan por su composición
mayoritariamente femenina, y por tener condiciones de trabajo más precarias
y salarios más bajos que aquéllas no relacionadas con el cuidado (Esquivel,
2010).
La enfermería se inserta también dentro del complejo entramado del sector
salud, con la particularidad de ser la actividad con más alto nivel de
feminización del sector y la mayor carga de cuidado directo en sus tareas. La
salud es un sector con una estructura altamente segmentada - por la división
en subsistemas y la descentralización jurisdiccional- y, a la vez, fragmentada
- por la coexistencia de gran diversidad de establecimientos no integrados en
una misma red sanitaria asistencial (OPS, 2007). Este rasgo le otorga a la
enfermería una configuración heterogénea en términos de ámbitos de
inserción, regulaciones, representación gremial y calificaciones, que se
traducen en diferentes condiciones laborales dentro de la propia ocupación.
Las problemáticas que afectan a las y los enfermeros en Perú son diversas e
impactan negativamente tanto en sus condiciones laborales como en la
calidad de la atención en salud. La sobrecarga laboral, el pluriempleo, las
deficiencias en infraestructura e insumos y los bajos salarios de las
enfermera/os son correlato de la situación general del sector. Pero la
enfermería también presenta particularidades que muestran su mayor
vulnerabilidad. Por un lado, la multiplicidad de normas que regulan la
ocupación y una estructura sindical amplia y compleja, fragmenta la
representación de las y los trabajadores de enfermería, limitando la posibilidad
de incluir demandas específicas de la ocupación en las negociaciones
paritarias. Por otro lado, el déficit en la cantidad de enfermeras/os, su sobre-
representación en las categorías de menor calificación, y la relativa situación
de desventaja y desvalorización de la enfermería dentro de los equipos de
salud, agregan complejidad al panorama laboral de esta ocupación y la
colocan en una situación de mayor precariedad respecto de los demás
trabajadores/as del sector.
Existen normas que abalan el trabajo y desempeño de enfermería por ejemplo
la ley del enfermero peruano.

Artículo 1º.- Ámbito de aplicación de la Ley

La presente Ley norma el ejercicio profesional de la enfermera(o) colegiada(o)
en todas las dependencias del Sector Público Nacional, así como en el Sector
Privado, en lo que no sea contrario o incompatible con el régimen laboral de
la actividad privada. De ser el caso, se aplicará la norma o condición más
beneficiosa para la enfermera(o).
Artículo 2º.- Rol de la Profesión de la Enfermería
La enfermera(o), como profesional de la Ciencia de la Salud, participa en la
prestación de los servicios de salud integral, en forma científica, tecnológica y
sistemática, en los procesos de promoción, prevención, recuperación y
rehabilitación de la salud, mediante el cuidado de la persona, la familia y la
comunidad, considerando el contexto social, cultural, económico, ambiental y
político en el que se desenvuelve, con el propósito de contribuir a elevar la
calidad de vida y lograr el bienestar de la población.
Artículo 3º.- Ámbito de la Profesión de Enfermería
La profesión de Enfermería se desarrolla a través de un conjunto de acciones
orientadas a la solución de los distintos problemas de naturaleza bio-psico-
social del individuo, la familia y la comunidad, desenvolviéndose básicamente
en las áreas: Asistencial, Administrativa, Docente y de Investigación.
Artículo 4º.- Normas aplicables
El trabajo de la enfermera(o) se rige principalmente por el Código de Ética y
Deontología del Colegio de Enfermeros del Perú, así como por la Ley General
de Salud Nº 26842 y la Ley de Bases de la Carrera Administrativa y de
Remuneraciones del Sector Público, Decreto Legislativo Nº 276 y su
reglamento, y en el Sector Privado por las normas que le fueren aplicables.
Artículo 5º.- Requisitos para el Ejercicio de la Profesión
Para el ejercicio de la profesión se requiere necesariamente el título
universitario de Licenciatura en Enfermería, a nombre de la Nación. El ingreso
a la Carrera Pública se realiza mediante concurso de méritos y evaluación
permanente, con la finalidad de asegurar a calificación profesional requerida.
Estos artículos que se han escogido son algunos que regulan el trabajo
enfermero, en la realidad peruana muchas veces el trabajo de enfermería no
es compensado como debería e incluso menospreciado. Pero día a día se
lucha por defender sus derechos y reclamar lo que les corresponde por
derecho.