GERENCIA EN RIESGOS LABORALES, SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

Taller N° 3. CONCEPTO SALUD PÚBLICA

Curso: MEDICINA PREVENTIVA Y DEL TRABAJO

Por

José Medina Guio

ID 335282

Corporación Universitaria Minuto de Dios

Especialización Gerencia en Riesgos Laborales, Seguridad y Salud en el Trabajo
Medicina Preventiva y del Trabajo
Enero de 2019
GERENCIA EN RIESGOS LABORALES, SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

Curso: MEDICINA PREVENTIVA Y DEL TRABAJO

Para
Edna Yadira Rojas
Docente

Corporación Universitaria Minuto de Dios

Especialización Gerencia en Riesgos Laborales, Seguridad y Salud en el Trabajo
Medicina Preventiva y del Trabajo
Enero de 2019
 LA SALUD Y SUS FACTORES CONDICIONANTES

Taller N° 3. CONCEPTO SALUD PÚBLICA

1. Desde su concepto y con las lecturas sugeridas y las buscadas por ustedes, defina las siguientes

palabras:

a) Higiene: La higiene es un complejo sistema de acciones de limpieza más o menos simples

para evitar contraer enfermedades o virus.

Concretamente el término higiene se refiere a aquellas prácticas que incluyen la limpieza y aseo

personal, de hogares y espacios públicos. Tiene como fin la prevención de enfermedades y la

conservación de la salud, ya sea vista desde los aspectos personales como los ambientales.

(Equipo de Redacción de Concepto, 2017)

b) Higiene personal: Es el hábito de autocuidado y aseo consciente de nuestro cuerpo y es

necesaria porque ayuda a prevenir el desarrollo de infecciones, enfermedades y malos olores.

c) Higiene pública: Higiene pública: Hace referencia a aquella que debe ser llevada a cabo por la

autoridad competente, que actúa considerando las circunstancias y necesidades de la población en

su totalidad. Algunos ejemplos son las redes cloacales o de agua apta para el consumo humano.

Además muchas veces son realizadas campañas con el fin de difundir determinada información

referida a la higiene.
Higiene privada: Puede ser entendida como aquella higiene que cada ser humano debe encargarse

de manera personal, ya sea desde el punto de vista corporal como la del espacio que habita.

Ejemplos de higiene privada:

Higiene en la postura: Hace referencia a evitar aquellas posturas o esfuerzos que no resultan

necesarios y pueden tener efectos nocivos sobre la columna vertebral. La columna debe recibir

especial atención ya que es la estructura del cuerpo humano y es el gran soporte del cuerpo.

Cuando no se la cuida resulta normal la aparición de dolores lumbares y muchas veces anomalías.

Algunos consejos dados por especialistas son: la distribución del peso en las dos manos o brazos,

evitar estirarse para alcanzar objetos que se encuentran muy altos, para ello aseguran que es

preferible el uso de una escalera o un banco, al momento de agacharse es recomendable doblar

las piernas, entre muchos otros recaudos que pueden ser tenidos en cuenta.

Higiene laboral: Cuando se habla de la higiene en los lugares de trabajo, se debe tomar en cuenta

que muchas medidas tomadas deben ser consideradas como normas legales, más que como

simples práctica. Estas medidas permiten proteger la integridad tanto física como mental de los

trabajadores ya que se evitan muchos riesgos dependiendo del ámbito de trabajo. Para ello es

necesario distinguir tres grandes grupos, en primer lugar las condiciones sociales, es decir el

clima entre los trabajadores, el ambiente, la organización tanto jerárquica como informal, entre

otros. Cuando se habla de las condiciones temporales se hace referencia a la cantidad de horas de

trabajo, períodos vacacionales o recesos durante las jornadas, la cantidad de horas extra, entre
otros. Por último las condiciones del ambiente hace referencia al espacio físico en el cual el

trabajador se halla inmerso y si él mismo lo protege de posibles peligros.

Higiene del cuerpo: En este caso se habla de una limpieza corporal, fijando especial atención al

órgano cutáneo, es decir la piel y también en las uñas y la cabellera. La piel es el mayor órgano

del cuerpo y además es el contacto con el medio, el cual protege al resto del cuerpo de posibles

agresiones provenientes del ambiente. Para que se encuentre en buen estado especialistas

recomiendan la remoción de piel seca, polvo y asimismo las secreciones de las distintas glándulas

del cuerpo. Es importante recalcar que el abuso de productos nocivos para la piel, como podrían

ser el cloro o el detergente, es aún más peligroso que la ausencia de higiene.

Higiene en el deporte: La higiene en el ámbito deportivo no solo resulta beneficio para la salud, si

no que a su vez permite alcanzar mejores niveles, sobre todo en los espacios competitivos. Es

necesario prestar atención antes, durante y luego de realizar las actividades físicas. En primer

término resulta de gran importancia realizar una visita al médico para verificar si el cuerpo se

encuentra en condiciones de realizar la actividad deseada. (Equipo de Redacción de Concepto,

2017)

d) Saneamiento: El concepto de saneamiento es utilizado en nuestro idioma para indicar a

aquella acción que implica la realización de un conjunto de procedimientos que tienen la misión

de recuperar, reparar o limpiar de suciedad o impurezas algo. (Definición ABC, 2015)

e) Sanidad: Se denomina como sanidad al conjunto de servicios, personal e instalaciones del

Estado que se encuentran destinados y abocados a la preservación de la salud pública de los

habitantes del mencionado estado.

La palabra sanidad proviene etimológicamente del latín “sanitatis” y con ello se hace referencia a

la atención de la salud de la población humana y también animal (sanidad animal), en la cual

están involucrados los sectores primarios, secundarios y terciarios de la economía, en la

producción de las drogas con que se elaboran los medicamentos (sector primario), la industria

farmacéutica (sector secundario) en el preparado de los medicamentos y el expendio de los

mismos en el sector terciario, que incluye además la atención médica y odontológica. Se

involucran también otros servicios como el de las obras sociales y medicina pre paga. (Definición

ABC, 2011)

f) Administración sanitaria: La administración en salud o administración sanitaria es la ciencia

social y técnica relacionada con la planificación, organización, dirección y control de las

empresas públicas y privadas del sector salud, mediante la optimización de recursos financieros,

tecnológicos y humanos. En otras palabras, la administración en salud es la administración de

empresas aplicada a las empresas proveedoras de bienes y servicios de salud, que resulten en la

recuperación o mejora en la salud de las personas usuarias, a quienes -dentro del establecimiento

de salud- se les denominan clientes y/o pacientes.

A la administración en salud también se la conoce con los nombres de gerencia en salud, gestión

sanitaria, gestión clínica, administración de empresas de salud, administración de servicios de

salud y gerencia de servicios de salud.

Es la capacidad de gestionar, administrar y financiar las empresas e instituciones de salud,

adecuarlas a las exigencias dadas por los nuevos sistemas de prestación de servicios, actualizar su

infraestructura y dotación donde se requiera, ajustarse a los procesos de descentralización y

modernización de los servicios públicos, mejorar la prevención, promoción, diagnóstico y

atención en salud, aplicar los mecanismos tendientes a mejorar la calidad, eficiencia y coberturas

de los servicios en todos los niveles.

La administración de servicios de salud es una de las disciplinas de la salud pública. Su función

es la integración eficiente y efectiva de los recursos humanos, físicos y económicos para lograr

una atención óptima de servicios de salud al paciente. El/la administrador/a procura que los

recursos disponibles para la promoción, protección y restauración de la salud sean aplicados

tomando en consideración el conocimiento científico vigente sobre la salud y la enfermedad.

(Palacios, 2013)

g) Salubridad: Conjunto de condiciones sanitarias idóneas, son todos aquellos controles en

conjunto que se hacen de manera permanente, Característica o cualidad de lo que no es

perjudicial para la salud. (Concepto ABC, 2015)

h) Sistema sanitario: Los sistemas sanitarios son un complejo entramado de relaciones entre

distintos agentes, unos agentes que podemos enumerar de manera fundamental como los

gobiernos, los ciudadanos, las aseguradoras y los proveedores de servicios sanitarios, entre ellos

se producen diferentes niveles de interacción para conseguir los distintos objetivos que se

persiguen en los servicios sanitarios de cualquier sociedad, la efectividad, la satisfacción, la

equidad y la eficiencia, aunque unos priman sobre otros en función de los valores que imperan en

cada una de ellas:

La efectividad, considerada como la capacidad de alcanzar unos adecuados niveles de salud y

calidad de vida de las personas, es la principal justificación de los sistemas sanitarios. Aunque

desde hace varias décadas se mantiene que esta capacidad de disminuir la enfermedad y mejorar

el nivel de salud de las poblaciones se comparte con otros factores denominados condicionantes

de la salud 1 –medio ambiente, nivel educativo, entorno laboral, nivel y distribución de la renta,

entre los más importantes– no debe dejar de ser la principal inspiración de todas sus

intervenciones, máxime cuando empiezan a aparecer evidencias suficientes que demuestran que

muchas de las intervenciones sanitarias no sólo no tienen efectos positivos para la salud, sino que

pueden constituirse como uno de los principales problemas de salud y causa de mortalidad 2.

La satisfacción de la población, de los individuos que utilizan los sistemas sanitarios y de los

ciudadanos que los financian con sus impuestos o cuotas de aseguramiento, tiene dos

perspectivas distintas, una con el propio estado de salud que incluye la medida o auto-percepción

sobre las capacidades o limitaciones provocadas por nuestra salud y la satisfacción con los

servicios sanitarios, que expresa el grado de conformidad con los servicios recibidos en contraste
con nuestras expectativas sobre lo que debe ser un servicio de calidad. Las dos visiones parten de

valoraciones personales pero son importantes para la propia percepción colectiva de aceptación y

de la cohesión social.

La equidad, es la manera que se puedan conseguir los mismos cuidados de salud con

independencia de distintas variables que puedan interferir como el sexo, la edad, la condición

social o lugar de residencia, etc.

La eficiencia o manera de cómo se consigan el resto de los objetivos con un coste que la sociedad

pueda financiar y sin que exista despilfarro de recursos. Las expectativas en cuanto a la salud y a

los servicios sanitarios por parte de la población es creciente, lo cual comportan que los servicios

sanitarios deben ser capaces de demostrar su funcionamiento en términos de mejora de los

resultados. Los costes sanitarios son cada vez más elevados y los factores demográficos los

convierten a veces en difícilmente asumibles. Es preciso contener y controlar los costes, disponer

de un sistema sostenible financieramente, a la vez que asegurar la equidad y unos servicios de

alta calidad. (Salvador, 2019)

i) Políticas sanitarias: Conjunto de medidas estatales encaminadas a prevenir la enfermedad y a

mejorar la salud de una población. Las políticas tienen que ver con la salud más que con la

enfermedad Declaración o directriz oficial dentro de las instituciones (especialmente del

Gobierno) que define las prioridades y los parámetros de actuación como respuesta a las

necesidades de salud, a los recursos disponibles y a otras presiones políticas. Las políticas
sanitarias surgen de un proceso sistemático de apoyo a las acciones para la salud pública basadas

en la evidencia disponible junto con las preferencias de la comunidad, las realidades políticas y la

disponibilidad de recursos. Su preocupación primordial son los servicios y programas sanitarios.

(Salvador, 2019)
2. Lea el material y haga un ensayo de máximo dos hojas del documento: ¿Existe una crisis de

salud pública en Colombia?, que encontrarán en el blog del Ministro de Salud y de la Protección

Social, Alejandro Gaviria.

¿Existe una crisis de salud pública en Colombia?

Como se puede leer en el artículo del exministro de Salud y de la Protección Social, Alejandro

Gaviria, publicado en el año 2013 en donde dice textualmente “Por supuesto persisten muchos

problemas en la calidad, oportunidad y la integralidad de los tratamientos médicos. La entrega de

medicamentos es incierta por decir lo menos. Las salas de urgencias se han convertido en la

puerta de entrada al sistema. Más preocupante aún, un estudio reciente mostró, de manera

dramática si se quiere, que muchos niños enfermos de leucemia tienen que deambular por todo el

país en busca de un tratamiento. En ocasiones pasaron meses antes de empezar un tratamiento. La

deshumanización de los servicios de salud es uno de los aspectos más preocupantes del actual

sistema”.

Es evidente que a la fecha aún persiste y se agrava el problema de salud pública en Colombia, la

crisis es tal que aunque ha habido intervención del estado para mejorar el servicio de salud

pública en nuestro país todo intento ha sido fallido.

En los últimos años se han desarrollado leyes y diferentes programas sociales con el fin de

transformar el sistema de protección de riesgos laborales y el sistema de salud. Pero aún no se ha

resuelto de fondo tantos inconvenientes que el sistema ha presentado y al contrario como dicen

las abuelas a resultado peor la medicina que la enfermedad. Con respecto al Sistema general de

seguridad social se conformó varias instituciones segmentadas, como lo son el régimen

contributivo, régimen subsidiado y un sistema de atención para personas no afiliadas.

Esta reforma al sistema de salud parecía la solución a la crisis, pero a pesar de las fallidas

intervenciones del estado aun sistema presenta problemáticas como la distribución inequitativa de

recursos humanos a las regiones, muchos servicios que tiene una gran demanda se encuentran

excluidos del Plan Obligatorio de Salud, las diferencias de cobertura entre el plan del régimen

contributivo y el subsidiado se hacen notar, poca autonomía de los prestadores del servicio de

salud, poca capacidad institucional, la corrupción, conflictos entre prestadores de servicio y

aseguradoras de salud y un sinfín de problemáticas que no se tienen en cuenta a la hora de hacer

la reforma son detonante de un diagnóstico de crisis en el sistema de salud. (Ministerio de Salud

y Proteccion Social, 2010)

En conclusión si los mismos entes reguladores y de control no tienen la capacidad de responder a

las múltiples demandas y no se interviene de manera efectiva al sistema de salud, de forma tal

que se pueda llenar los vacíos regulatorios que permitan garantizar una protección al derecho a la

salud; las expectativas pesimistas sobre el futuro del sistema de salud crecen. Por lo anterior se

hace necesario una reforma que proteja de manera eficaz el derecho a la salud y que castigue

fuerte mente a quienes debilitan el sistema de salud.

Referencias
Equipo de Redacción de Concepto. (2017). concepto.de. Obtenido de
https://concepto.de/higiene/#ixzz5e6J49SQI

Ministerio de Salud y Proteccion Social. (2010). boletin informativo. Obtenido de

https://www.minsalud.gov.co/Documentos%20y%20Publicaciones/BOLETIN%20SALUD.pdf

Palacios, R. C. (22 de marzo de 2013). monografias.com. Obtenido de

https://www.monografias.com/trabajos96/la-administracion-servicios-salud/la-administracion-
servicios-salud.shtml

Salvador, J. C. (2019). GESTION SANITARIA. Obtenido de https://www.gestion-sanitaria.com/1-sistemas-

sanitarios-objetivos.html