Saibnel Wwammee
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Catedra de Educ: ‘o Formal- Cs de la Educacion- FHyCS-
Unidad: Contextual én de la problematica de la educacién No formal
Bibliografia: Optativa
LA BELLE, Tomas: Edueacién no formal en América Latina y el Caribe zestabilidad, reforma o revolucién?,
Centro Venezolano Americano, Caracas, 1987
Educacion No Formal
oF | en América Latina y el Caribe
: 3Estabilidad, Reforma o Revolucion?venares recursos que se desempefian como cam-
108, paralos sectores de mi
‘ornaleros de 2 industria y buhoneros.
pesinos, peones, servicio doméstico, j
Con frecuencia considerado como un enfoque de permeacién paulatina de!
proceso de desarolo, este modelo de industralizacién considera la educaci6n
erecg una inversion en capital humano paraalcanzar el progreso econdmico
Haba dela importancia de maximizar destezas y cono-
“eimientos a través de
humano” mediantela creacién de empl
i205, Dicho proceso resultard en un creci-
iday una distribucién mds equitativa del
ingreso. Seat la no formal deben,
socializer a los individuos dn para que participen como
BAe anlas insttuciones politias, sociales y econémicas de un pats. Asi
Educacién debe proporciona® fas destrezas ne los di
aspectos de una econor
Sdopelon y empleo de una tecnologia mas moderna. En
paises menos desarrollados no han contado con la tecnologia 0 el conoci
Bara iniciar, operat 0 contribuir de manera substancial al proceso de industrial
Pacidn sin depender de aquellos que poseen dichos atributos, fa educacida tam- |
bien debe reorganizar en forma racional la transfecencia yadopcién de destrezas
4 conocimientos de los Estados Unidos y de Europa Occidental, donde dicho pro-
eso ha alcanzado un cabal desarrollo.
lesde
‘Antes de que se le diera tanta importancia ala educacién popular en los afos
‘esenta, casi toda la educacién no formal en América Latina y el Caribe cebia en
ccajar en esta estrategia general de desarcl ta de que ef conoci-
lento y la tecnologia necesarios para aleanzat uns ra iacion erade
proveniencia fordnea y de que la fuerza econdmica, pol
Jeros en especial de os Estados Unidos, con frecuencia dictaba las condiciones iem-
pecantes en el mercado y las decisiones politicas, America Lat
traban una gran dependencia en lo que se refiere a ofientaci
mientor y asi bien esta depend
fen las adaptaciones regionales al control economico y B
ddos, con frecuencia, dicho dominio e ha visto acompaiado por
fon a region de uerzas armadas nortearnericanas. Tl y como lo den
Sion a Granada por los EEUU. en 1983, esté claro que este tipd de
‘bun periste. La dependencia comenz6 a mediados de 1800 con la guerra entreM
Fico los Estados Unidos, se reforzé luego con fa guerra entre Espara y Nostwamé-
fica y con la separacién del canal de Panamé a fin de siglo.
largo de los afos treina, tanto el gobierno como el sector arivado de los Estados
Unidos mantuvieron una presencia significativa en América Cenjraly en ef Caribe.
En diferantes momentos durante ese periodo, los Estados Unido’ formaron gobier
Cuba
nos de facto sino de jure en la Reptblca Dominicana, Puerto Rico, Hai
Nicaragua y Panama. Ademés de inluenciar a fos actores pollticas as inst
fret y la naturaleza de la economia, dicha presencia también moldeo considera.
blemente las metas los curricula, la pedagogia y otras aspecios de fos programas
educativos existentes. La educacién, formal o no formal, era considerada como una |
{aversion que pagaria dividendos al contribuiral tan esperado desarcolo industrial
Yprogreso social. Una educacién concebida de esa manera reflejaba tambien l
Intereses del gokiern fomentaba el capitalsmoala vez que
ficultabe el desarrollo de alternativas sociaistas
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capacitacién seguida de un efectivo uso de ese “capital. °
Recursos Humans.
Educacién para Desar
Durante gran parte del siglo veinte la educacién extramuros orientada hacia
cl éesarrolto de los recursos humanoS ha evolucionado de una clasiicacién y con
epto 2 otro por nuewos incentives eccnémicos y palticos. Cada uno de estos 2s-
fuorz0s, a saber, extensi6n agricola, programas de allabetizacién, educacidn fun-
damental, desarrolo comunitario, desarrollo integrado, cooperativas ha sido 5o-
etido a prueba y evaivado. Muchos de los patrones adoptados tenn su origen
en influencia fordnea. La educacién agricola, por ejemplo, probablemente cons-
tituy6 la base orginal parala asistencia técnica noreamericana. Seiniciéen 1939,
tunos veinticinco aios después de que se promulgarael decreto “Smith-Lever” en
que creel Servicio de los Estados Unidos de Educacin Cooperetiva. La mi-
sin de esta organizacion educativa consislaprincipalmente en proporcionarasis
tencia técnica directa a agricultores con mayor tenencia de tiers, y en lograr,a
través del apoyo agricola y de la partcipacion en actividades de los agricultores,
mejorar su proceso de produccién y rendimiento. Dicha asistencia seimpiemen
tb en América Latina y el Caribe en haciendas de diferentes tama nte al
idad del gobierno de los esiados
eras se manejaban a través de
de asistencia tecnica, al estuerzo de la regién por mejorar la produccién agr-
ola, las précticas educativas y la situaciGn sanitaria, La oficina de educacién de
Bolivia, en 1944, participd en el seo de una guia didactica paralas escuelasru-
‘ales andinas. uc zara en la B
tomado como modelo a ser aplicado en toda la regién de América Latina (Baum
1963, Hughes 1946, Hart 1957)
Lasoficinas del instituto para Asuntos Interamericanos parece haberconcen-
juerzos en la agricultura, ya que los Estados Unidos necesitaban ali-
'ycaticho de Atnérica Latina y de! Caribe para mantener su posicién en
{ Segunda Guerra Muncia! (Halle 1948). £! desarroto agricola encajaba dentro
elas metas de industrializacién ya quese necesitabauun excedente agi
jento dela fuerza laboral urbana, ya que la racionalizacién Ge
ja mano de obra barata para 'a contratacion indus
inica norteamericana también tenia como objeto mejorar la ima-
gen de ios Estados Unidos en frecuente en [a re-
Jey Paddock 197
gs Estados Unidos
regién cor lades precursoras
de Ia Agencia para el Desar
A estas actividades bilaterales de fos €.£.U1U se sumaron las agenci
clonales y privadas, de esiuerzos ilantrépicos yreligiosos. En 1942, |
americana estabiecio el Instituto interamericano de Ciencias Agrit
(Click 1967) en Turialba, Coste Rica y porsu pare, la fundacién Rockeel
desde 1973 habia trabajado en el drea de la salud en la regidn, comenz6 afomen-
tarlas actividades cle asistencia agricolas en 1343 (Mosher 1957). Las organizacio-
thes religiosas también se mostraron activas en la expansidn agricola. En 1952, por
Ejemplo, un alto porcentaje de los 3,300 misioneros estadounidenses enviados &
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