UNIVERSIDAD DEL TOLIMA

INSTITUTO DE EDUCAION A DISTANCIA-IDEAD

PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL
PLAN INTEGRAL DE CURSO

1.IDENTIFICACIÓN.

NOMBRE DEL TUTOR : CESAR AUGUSTO CAMPOS PACHECO

AREA : CONSTITUCION POLITICA
PROGRAMA : SALUD OCUPACIONAL
NÚCLEO PROGRAMATICO: INTEGRAL
SEMESTRE : TERCERO
CREAD : IBAGUE

2.OBJETO TRANSFORMACIÓN DEL CURSO:

La revisión y actualización permanente del plan de estudios del programa de Salud

Ocupacional ha permitido que cada uno de los cursos programáticos cumplan una
función de carácter formativo e interdisciplinario; el de Constitución Política no es la
excepción, por eso a continuación expreso el objeto de transformación de este curso.

El estudiante como responsable de su auto- aprendizaje deberá adquirir conocimientos

teóricos y prácticos que le permitan ubicar, diferenciar y explicar la importancia de la
Constitución Política, en el contexto laboral, social e histórico del país.
Por lo anterior el estudiante de Salud Ocupacional debe adquirir conceptos claros sobre
la Constitución, como son los deberes, derechos y los mecanismos de participación
Democrática que le permitan la intervención activa en la construcción de una sociedad
democrática y participativa.

3. OBJETIVO GENERAL:

Orientar al estudiante en el manejo y conocimiento de la Constitución de Colombia, que

le permita identificar entre otros aspectos los mecanismos que protejan sus derechos
fundamentales y le brinden herramientas para su participación democrática en la
sociedad.

3.1. OBJETIVOS ESPECIFICOS:

. Conocer el proceso histórico de las reformas Constitucionales, presentadas desde la

aparición de la primera Constitución en Colombia hasta la fecha.

. Identificar los elementos necesarios para que se configure la existencia de un estado.

. Diferenciar la parte de Fondo y Forma de una Constitución y la ubicación de los

derechos de primera, segunda y tercera generación.
. Identificar partes y contenidos de la Constitución, haciendo énfasis en los derechos y
deberes del ciudadano.

. Identificar los mecanismos que garanticen la protección y aplicación de los derechos

fundamentales.

. Conocer y diferenciar los mecanismos de participación democrática que permitan

ejercer el derecho de intervenir en los procesos políticos del país

. Reconocer y comprender la importancia jurídica de la Constitución y su predominio

como norma de normas.

4. ARTICULACIÓN DEL CURSO PROGRAMATICO CON EL NÚCLEO Y

MARCO DEL PROYECTO CURRICULAR EN SU CONJUNTO.

Generalmente se tiene la concepción que el estudio ,conocimiento y manejo de la

Constitución Política Colombiana solo es pertinente a los profesionales del derecho o a
todos los funcionarios que se ocupan de la administración de justicia, sin embargo este
pensamiento hay que borrarlo paulatinamente de nuestro comportamiento social y
cultural ejerciendo lo consagra en el articulo 41 de nuestra Constitución Política.

El curso programático de constitución política esta enfocado de manera transversal con

las demás disciplinas que forman parte del núcleo programático integral y de manera
especial con los cursos de ética y legislación en salud ocupacional ; con el primero en
todo lo que tiene que ver con el plano normativo que reglamenta el comportamiento
ético del futuro profesional en Salud Ocupacional, sabiendo que la ética es la encargada
del estudio del comportamiento y la conducta moral en el desempeño del futuro
profesional; y con el segundo curso teniendo en cuenta el conjunto de normas que
regulan el área de Salud Ocupacional en todo lo relacionado con la conservación,
preservación y respeto de la salud de los individuos en sus diferentes ocupaciones y
sobre todo en cumplimiento de dicha normatividad en los establecimientos de trabajo.

5. PRESENTACIÓN Y SUSTENTACIÓN DEL MATERIAL PEDAGÓGICO

Es de gran importancia que todos los Colombianos tengamos un conocimiento

elemental de la Constitución Política de Colombia, lo que permitirá que realicemos un
análisis reflexivo y participativo de la sociedad y la democracia actual.

Para este fin la Asamblea Nacional Constituyente de 1.991 aprobó en el articulo 41 de la

Constitución todo lo referente a su estudio. Todo profesional – los de Salud
Ocupacional no son la excepción –deben tener ese conocimiento elemental de nuestra
Constitución Política ,que les será de gran utilidad durante el desarrollo de su vida
personal y profesional.

Durante el desarrollo del curso se trataran aspectos históricos, jurídicos ,democráticos y

de defensa de los derechos fundamentales; que tendrán como base el siguiente material
bibliográfico.
El capitulo I “Historia del Derecho Constitucional Colombiano” de Luis Carlos
Sachica,que muestra la evolucion historica de la diferentes Constituciones a través del
desarrollo de nuestro país en sus diferentes épocas.

El texto”¿Qué es una Constitución?” de Ferdinand Lasalle,se encarga de mostrar que es

y como se forma una Constitución: que son los factores reales de poder y como inciden
en el desarrollo de cualquier Constitución.

El texto “Teoría Constitucional e Instituciones Políticas” del exmagistrado

constitucional Vladimiro Naranjo Mesa, que realiza un estudio serio y profundo de la
Constitución Política Colombiana en su estructura y en todo lo relacionado con los
derechos, garantías y deberes.

El texto “Análisis Pedagógico de la Constitución Política de Colombia”, tomos I y II de

Rodrigo Álvarez Yepes ,profesional especializado de la oficina jurídica del ministerio
del interior que muestra de forma sencilla aspectos importantes de la constitución como
los derechos fundamentales y los mecanismos utilizados en su defensa.

El texto “Teoría Constitucional” de Gaspar Caballero Sierra, que en su capitulo “La

Democracia” muestra los mecanismos de participación política y democrática que
permitan su fácil comprensión.

La “Constitución Política de Colombia” que desde su preámbulo y a través de sus XIII

títulos muestra la importancia de los principios y derechos fundamentales, lo mismo que
lo atinente a los derechos colectivos y del ambiente, la protección y aplicación de tales
derechos y los deberes y obligaciones en la parte dogmática, así como la organización y
estructura del estado en la parte orgánica y finalmente la parte de la reforma que permite
conocer claramente como y por medio de que mecanismos se ejecutan las reformas.

6.ORGANIZACIÓN DEL CONTENIDO TEMÁTICO A DESAROLLAR

UNIDAD Nº 1 HISTORIA CONSTITUCIONAL COLOMBIANA.

DESCRIPCIÓN DE LA UNIDAD

La primera unidad se desarrollan en dos aspectos. El primero muestra que es y como

esta formada una constitución y el segundo nos lleva a conocer la historia de la
constitución de nuestro país desde su origen en 1811 hasta la actualidad; teniendo en
cuenta todas las reformas constitucionales que se presentaron hasta llegar a la
Constitución actual.
Así mismo conocer la diferencia entre constitución y ley y la incidencia de los factores
reales de poder en el desarrollo de una constitución.

PREGUNTAS GENERADORAS:

¿qué es una Constitución Política?

¿En que consiste la verdadera esencia de una constitución política?
¿Qué son factores reales de poder y como influyen en el desarrollo de una
constitución?
 ¿Cuál ha sido el papel del constituyente primario en las reformas
constitucionales?
¿Que diferencias encontramos entre los términos ,estado,pais,nación y patria.?
¿Cuáles son los elementos del estado?
¿Qué es un estado social de derecho?
¿Cómo se explica que la soberanía es ejercida por el pueblo?

ACREDITACION DE LA UNIDAD:

Control de lectura,discusión y comprensión del tema.

Elaboración e interpretación de las principales reformas constitucionales,
periodo 1886-1991.

BIBLIOGRAFÍA DE LA UNIDAD:

Sachica Luis Carlos Derecho Constitucional Colombiana. Capitulo I

Lasalle Ferdinand.¿Qué es una Constitución?

UNIDAD Nº 2 LA CONSTITUCION Y SUS PARTES.

DESCRIPCIÓN DE LA UNIDAD:

Esta unidad se encarga de determinar el objeto de la constitución que de un lado

organiza el ejercicio del poder del estado y de otra parte consagra los principios que
servirán de guía para la acción de los órganos del poder publico. También muestra la
estructura de nuestra constitución desde su preámbulo que es una expresión majestuosa
de propósitos y anhelos de los constituyentes y no una simple declaración de principios,
seguida de la parte dogmática que nos muestra los deberes, derechos y garantías que el
estado deberá garantizar y la forma como se limitan esos mismos derechos y deberes;
luego viene la parte orgánica encargada de mostrar la organización y funcionamiento
del estado y finalmente una parte de reforma donde se establecen los mecanismos por
medio de los cuales se puede modificar la constitución. Así mismo es importante
resaltar que en la constitución existen normas neutras que los constituyentes
consideraron importantes incorporar pero que son ajenas a la parte orgánica o
dogmática.

PREGUNTAS GENERADORAS:

¿Cual es el objeto de una Constitución Política?

¿Cuál es la parte formal de una Constitución?
¿Cuál es la estructura de la Constitución Política Colombiana?
Entre la parte formal y la parte de fondo,¿Cuál es la de mayor importancia frente
a los derechos ciudadanos?
¿Qué tipos de Constitución Política existen en la actualidad y cuales son sus
características?

ACREDITACION DE LA UNIDAD:
 Capacidad para elaborar cuadros sinópticos que contengan los principios
fundamentales.
Presentación y manejo de mapas conceptuales sobre la estructura Constitucional.
Evaluación escrita individual.

BIBLOGRAFIA DE LA UNIDAD:

Naranjo Mesa Vladimiro.Teoria Constitucional e Instituciones Políticas.Capitulo II.

Estructura de la Constitución .Paginas 333-345.
Constitución Política de Colombia 1.991

UNIDAD Nº 3 MECANISMOS DE DEFENSA DE LOS DERECHOS

FUNDAMENTALES.

DESCRPCION DE LA UNIDAD:

En la Constitución de 1.991 se ampliaron los derechos y se precisaron los deberes, en lo

que dedica gran parte de su contenido (84 artículos);frente a lo anterior también
establece en el Titulo II, Capitulo IV “De la protección y aplicación de los
derechos”,que posteriormente son reglamentados.
Para la protección de los derechos de los ciudadanos se han creado varios mecanismos
entre ellos :la acción de tutela, las acciones populares las acciones de cumplimiento ,el
habeas corpus ,habeas data ,las acciones publicas y el derecho de petición.

PREGUNTAS GENERADORAS:
¿Qué es un derecho fundamental?
¿Qué se entiende por los conceptos :Inherente, inalienable y esencial?
¿En que momento se pueden utilizar los mecanismos de protección de los
derechos fundamentales?

ACREDITACION DE LA UNIDAD:

Capacidad para ubicar los mecanismos de defensa de los derechos

fundamentales en la constitución.
Conocimiento y ubicación en la constitución de los derechos de 1,2 y 3
generación.

BIBLIOGRAFÍA DE LA UNIDAD:

Constitución Política de Colombia de 1.991.

Mecanismos de Defensa de los Derechos Fundamentales.
Ley 393 de 1,997.
Ley 472 de 1.998.
www.bernateygamboa.com
www.banrep.gov.co/blaavirtual/credencial/diciembre2002/laconstitucion
UNIDAD Nº 4 MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN DEMOCRATICA.LEY
134/94.

DESCRIPCIÓN DE LA UNIDAD:

Esta unidad muestra lo establecido en el Titulo IV, Capitulo 1,sobre las formas de
participación democrática establecidas en el articulo 103 de la Constitución Política
Colombiana ,entre los que podemos encontrar : el voto, el plebiscito, el referendo, la
consulta popular, el cabildo abierto, la iniciativa legislativa y la revocatoria del
mandato. Todo esto regulado por el régimen electoral conformado por el consejo
nacional electoral y la registraduria del estado civil que es la encargada de organizar
las elecciones y ante quien deberá tramitarse la ejecución de algunos mecanismos,
regulados
Por la ley 134 de 1,994.

PREGUNTAS GENERADORAS :

¿Qué son Mecanismos de Participación Democrática?

¿Cuál es la finalidad de los Mecanismos de Participación Democrática?
¿Qué papel juega el constituyente primario en la utilización de los Mecanismos
de Participación Democrática?

ACREDITACION DE LA UNIDAD:

Control de Lectura.
Capacidad para construcción de mapas conceptuales con los diferentes
Mecanismos de Participación Democrática.
Comprensión y manejo de cada uno de los Mecanismos de Participación
Democrática

BIBLIOGRAFÍA DE LA UNIDAD:

Constitución Política Colombiana 1.991

Mecanismos de Participación Democrática Ley 134/94
Caballero Sierra ,Gaspar .Teoría Constitucional .La Democracia.
www.bernateygamboa.com
www.terra.com.co/elecciones_2003.
www.azulejo.uis.edu.co/web/enlaces.html.
www.cvisible.uniandes.edu.co/abc/pedagogia

UNIDAD Nº 5.JERARQUIA JURÍDICA DE LA CONSTITUCION Y SU

PREDOMINIO COMO NORMA DE NORMAS.

DESCRIPCIÓN DE LA UNIDAD :

Corresponde al Congreso ,que en nuestro país responde a un modelo de poder

legislativo bicameral, elaborar las leyes ,según lo establecido en el articulo 150 de
nuestra Constitución.
Las leyes estan subordinadas a la Constitución como lo señala su articulo 4: “La
Constitución es norma de normas En todo caso de incompatibilidad entre la
Constitución y la ley u otra norma jurídica, se aplicaran las disposiciones
Constitucionales”.Con la constitución de 1.991 se han consagrado varias categorías
jurídicas; las leyes orgánicas ,con rango casi constitucional entendidas como aquellas
que determinan la expedición de otras leyes como las de prepuesto ,organización
territorial ,etc .Si sobre la base de dichas leyes se expiden otras que le sean contrarias
serian inconstitucionales (art 151.CPC).Las leyes estatutarias también son superiores a
las ordinarias o comunes, ya que tratan aspectos de derechos fundamentales
,procedimientos y recursos para su protección, mecanismos de participación ciudadana
,etc.

PREGUNTAS GENERADORAS:

¿Qué organismos realizan el control de la Constitución Colombiana?

¿Qué mecanismos se pueden utilizar para reformar la constitución colombiana?
¿Qué se necesita para que un tratado internacional sea aplicado en Colombia?
¿Cuál es la importancia de las leyes Orgánicas?

ACREDITACION DE LA UNIDAD:

Evaluación escrita individual.

Capacidad para elaborar una pirámide jurídica donde establezca las leyes de
mayor a menor rango, según Hans Kelsen.
Conocimiento de las diferencias existentes entre los códigos jurídicos.

BIBLIOGRAFIA DE LA UNIDAD:

Constitución Política Colombiana 1.991

Naranjo Mesa Vladimiro. Teoría Constitucional e Instituciones
Politicas.Capitulo IV .Establecimiento y reforma de la constitución.Capitulo V.
La supremacía de la Constitución Pág.338-375.

7.ACTIVIDADES DE INTEGRACIÓN :

Las actividades de integración desarrolladas en este curso se presentan en dos

momentos:
El primero es el de las actividades presénciales que permiten confrontar los trabajos
individuales o por cipas ,que reflejan los logros alcanzados en las actividades que se
realizan de forma no presencial; el segundo momento esta determinado por las
actividades no presénciales que permiten el trabajo individual en cipas ,que fortalecen
el intercambio de ideas y opiniones para el encuentro tutorial.

8.LECTURAS BASICAS:

Constitución Plitica Colombiana 1.991.

Lasalle,Ferdinand.¿Qué es una Constitución? Pag 33-67.
 Sachica ,Luis Carlos . “Historia del Derecho Constitucional Colombiana”.Cap I.
Naranjo Mesa ,Vladimiro. Teoría Constitucional e Instituciones Políticas.
Ley 134 de 1.994.Mecanismos de Participación Democrática.

9.ACREDITACION GENERAL DEL CURSO:

La acreditación general del curso se regirá por el acuerdo 024 de 1.995,que contempla
los siguientes criterios:

Evaluación Permanente: corresponde al proceso de evaluación de las actividades

desarrolladas durante el trabajo de un curso académico, qué comprende actividades
presénciales y no presénciales, individuales y grupales y tendrá un valor de 60 %,de
acreditación del curso.

Evaluación Final :Que será una prueba de carácter escrita ,individual sobre los
contenidos temáticos desarrollados a través del curo y que tendrá un valor de 40%.
P ara os estudiantes que no asistan a la mayoría de los encuentros presénciales o no
presenten la mayoría de las actividades que en el encuadre pedagógico se definen como
esenciales, la evaluación final o primera convocatoria tendrá un valor del 100%.