Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
Accion Hambre Guia Participacion Ong en Proyectos Europeos PDF
Accion Hambre Guia Participacion Ong en Proyectos Europeos PDF
participación de ongs en
proyectos europeos
32
6.1. Conceptos generales
2 DECISIÓN Y ESTRATEGIA 6
35
8
6.2. Principales programas europeos
2.1. ¿Por qué es necesaria una estrategia?
42
6.3. Trabajar en ideas de proyectos
17 45
4.1. Funcionamiento de la Unión Europea 6.6. Preparación de la propuesta
18
4.2. Estrategia Europa 2020. Alineando estrategias
21
6.7. Participar como socios o asociados de
52
4.3. Iniciativas emblemáticas una propuesta de proyecto
53
6.8. Poner en marcha el proyecto
5 DARSE A CONOCER 22
23
5.1. Formar parte de redes europeas 7 A MODO DE CONCLUSIÓN 56
1
en el mundo de los proyectos euro- dentro de la Unión Europea.
peos. Contiene información sobre los
pasos a dar, recomendaciones, conse- Conocerán las claves para ser visi-
jos, así como recursos útiles y enlaces ble, darse a conocer y posicionarse
a otras fuentes de información útiles en un contexto Europeo.
en estos primeros pasos.
Identificarán las principales vías de
Este documento pretende animar a la participación en programas euro-
participación de entidades y personas peos, y serán capaces de analizar las
en proyectos e iniciativas europeas, y diferentes convocatorias para valorar
que sean conscientes tanto de los be- la pertinencia de su participación.
neficios que tiene como el esfuerzo,
INTRODUCCIÓN A LA GUÍA dificultades y riesgo que conlleva. Se estructura en 4 bloques principales
ordenados con la lógica del camino a
Esta guía está dirigida a entidades con seguir en una organización para tener
y sin experiencia previa a nivel Euro- un papel activo en Europa.
N
os encontramos ante una necesidad creciente de acercar el mundo de peo, con el objetivo de que puedan
DECISIÓN
la Unión Europea (UE) al tercer sector, principalmente debido a la bús- adentrarse, participen y formen parte
queda de fuentes de financiación alternativas a las existentes a nivel del ecosistema europeo existente en ESTRATEGIA
nacional. Los recortes en financiación pública que están experimentando las sus ámbitos de actuación. Los lecto-
PREPARACIÓN
entidades no lucrativas en los últimos años han hecho aumentar su interés por res de esta guía:
conocer otras opciones de financiación que existen a nivel europeo. CONOCER
Conocerán los aspectos clave para
tomar la decisión sobre participar DARSE A CONOCER
Las ONGs son elegibles para ser objeto de financiación europea en diferentes
ámbitos, como el empleo, la inclusión social, agricultura, desarrollo rural, de- en programas y proyectos a nivel PARTICIPAR
sarrollo regional y urbano, asuntos marinos y pesca, investigación y desarrollo europeo.
y cooperación y ayuda humanitaria. Cada vez son más los programas en los Esta guía no pretende ser exhaustiva sino
que han abierto la participación a este tipo de entidades, por ser conscientes Serán capaces de incorporar el dar una primera visión de las diferentes
del papel que juegan y el valor añadido que pueden aportar en sus diferentes factor europeo dentro de la estra- puertas de entrada para una futura
ámbitos de actuación. tegia de la organización y sabrán participación en la UE y preparar su
prepararse para moverse en el estrategia. Esperamos que esta guía les sea
Las ONGs son consideradas como actores clave tanto en la planificación como ecosistema europeo de la temática útil a las organizaciones sin ánimo de lucro
en la implementación de los fondos europeos, por ello, el tercer sector ha de de su competencia. y que su lectura les anime a dar al menos
aprovechar esta oportunidad y las entidades han de plantearse abrir sus orga- un paso adelante en su participación a
nizaciones a Europa e incorporar este planteamiento dentro de sus estrategias. Sabrán identificar los principales nivel europeo.un paso adelante en su
elementos que hay que conocer participación a nivel europeo.
para poner en marcha la maqui-
2
otras experiencias fuera del entorno laboral habitual, lo que
mejora sus capacidades y su rendimiento.
A
ntes de tomar una decisión sobre participar en programas europeos, ciudadanía activa europea, éstas pueden influir en las deci-
ha de considerarse que no es sencillo y que requiere un gran esfuerzo
siones tomadas a nivel de la Unión Europea a través de los
y compromiso. Sin embargo, participar en ellos conlleva una serie de
grupos de presión, más conocidos como lobbying.
ventajas a la organización, no siendo todas económicas, que nos dan la res-
puesta a ¿por qué ampliar la visión a Europa? Entre estas ventajas destacan:
En otros programas, proyectos, servicios, etc. de organizacio-
Aumenta la red de colaboraciones a todos los niveles, no nes de otros países se puede encontrar respuestas a nece-
sólo por participar con otras organizaciones en algún proyec- sidades o soluciones a dificultades que nos encontramos en
to europeo, si no por otro tipo de colaboraciones que puedan nuestra organización.
surgir a nivel nacional.
Además de las ventajas, para tomar plantear la pregunta ¿puedo de-
Da prestigio a la organización de cara a usuarios, colabora- una decisión sobre si la organización dicar parte de esos recursos a la
dores, donantes, etc. Trabajar a nivel europeo aumenta las ha de incorporar en su estrategia el estrategia europea? Si pensamos
oportunidades de posicionarse como entidad clave en un de- componente europeo, se ha de tomar en los tipos de recursos en una
terminado tema a nivel nacional. en consideración y valorar nuestra ca- entidad, hay que considerar:
pacidad técnica y financiera, tomarse
Ayuda a introducir elementos innovadores en las interven- el tiempo necesario para reflexionar Recursos Humanos ¿cuántas per-
ciones de las organizaciones, pudiendo servir de fuente de sobre algunos aspectos internos como: sonas estarían dedicadas o podrían
inspiración o de transferencia de buenas prácticas, comple- dedicar parte de su tiempo a esto?
mentando o completando las actividades de la organización. Recursos de la entidad, se ha de Si no contamos con una persona
que pueda dedicar parte de su La organización ha de estar dis- previo, que resulta imprescindible si clara nuestra estrategia nos permi-
tiempo a trazar una estrategia eu- puesta además a adaptar sus es- queremos que nuestra inmersión en te dar pasos seguros y afianzados,
ropea, debemos plantearlo a nivel tructuras organizativas, procedi- Europa resulte útil y efectiva. No ne- lo que ayudará a ganar confianza
organizativo o contratar una per- mientos administrativos, técnicos, cesariamente ha de ser un documento de cara a posibles financiadores,
sona para ese propósito. etc. a las exigencias que puedan extenso ni complejo, pero ha de con- socios, etc.
requerir los diferentes organismos tener el detalle suficiente para servir
Recursos Financieros ¿cuento con financiadores europeos. Se trata de hoja de ruta y llevar el proyecto Los aspectos a tener en cuenta a la
recursos para cofinanciar (y adelan- del nivel de flexibilidad de dichas europeo de la organización al éxito. hora de elaborar esta estrategia son:
tar en parte o en su totalidad) la estructuras para trabajar en un
ejecución de proyectos europeos? entorno europeo, tratar con otras La elaboración de esta estrategia permite: El plan estratégico de la institu-
culturas, otros idiomas, otras for- ción: misión, visión, y valores.
Recursos Técnicos ¿cuento con mas de hacer y con entidades que Definir qué, cómo, cuándo, con
los suficientes recursos técnicos tienen unas prioridades diferentes. qué objetivos, con qué resulta- Los principios de la organización
para atender a las necesidades dos... Tener claro lo que se quiere que rigen las intervenciones.
que puedan surgir a raíz de la par- Se ha de tener en cuenta además hacer, qué se pretende conseguir,
ticipación en proyectos europeos? que el retorno de la inversión que cómo se quiere hacer y en qué pe-
hagamos en la organización se Las fortalezas de mi institución,
Es decir, ¿cuenta la organización ríodo de tiempo hará que nuestra diferenciando aquellas que podría-
con la estructura de apoyo trans- ha de considerar a medio o largo participación en programas y pro-
plazo, ya que la obtención de la mos considerar clave para posicio-
versal suficiente, en temas como yectos Europeos no sea una pérdida narnos a nivel europeo, es decir,
finanzas, recursos humanos, tec- financiación europea depende de de inversión en tiempo y dinero.
muchos factores y no siempre es las que nos hacen tener una buena
nologías de la información y co- imagen y un buen posicionamiento
municación - TIC, etc.? tan inmediata como se desearía. Estimar recursos necesarios. Una a nivel nacional, lo harán también
vez definido lo anterior, se tendrá a nivel europeo. También son for-
Si una vez planteadas las pregun- una idea más clara de los recursos
Capacidad técnica y experiencia tas anteriores la decisión de am- talezas metodologías de éxito y
en gestión de proyectos. ¿Tengo que se necesitarán dedicar a esta buenas prácticas de las que el res-
pliar el ámbito de actuación de la estrategia.
personal especializado? Tanto des- organización a nivel europeo sigue to de Europa se pueda beneficiar.
de el punto de vista organizativo en pie, es altamente recomenda-
como en el de recursos humanos, ble trazar una estrategia para la Tener un marco de actuación de Las debilidades, tanto externas
se ha de contar con una cultura inmersión de la organización en referencia que nos permita tener como internas.
o hábitos de trabajo orientado a temas europeos. claro el/los diferentes papeles que
proyectos. puede adoptar la organización de • Debilidades a nivel externo: hay
cara a Europa y centrar ideas de que considerar el contexto social:
2.1. ¿Por qué es necesaria una es- proyectos a diseñar, además de fi-
¿Cuento con personal con capaci- las necesidades que hay que abor-
dad para buscar recursos en inglés? trategia? jar nuestros objetivos de participa- dar según el ámbito de actuación
Es requisito imprescindible que al ción otras propuestas de proyectos de la organización.
menos la/las personas encargadas La elaboración de una estrategia en como socios.
de los asuntos europeos sean capa- relación a la participación de la or-
ganización en programas y proyectos • Debilidades a nivel interno: en
ces de comunicarse al menos en el Ganar seguridad de cara a otras qué quiero mejorar, innovar, qué
idioma inglés. europeos ayuda a hacer un análisis organizaciones en Europa. Tener
3
Tipo de organización. Si es una organización pública o privada.
Tamaño.
Ámbito de trabajo.
U
na vez tomada la decisión de incorporar el nivel europeo en la estrate- Si la organización cuenta con algún sistema o certificación de calidad.
gia de la organización y una vez trazada la misma, ya se está listo para
entrar en la fase de preparación. Competencias y experiencia profesional del personal.
El primer paso es hacer entendible la organización de cara a Europa, y para Información de cada proyecto o programa en marcha, y también de
ello es necesario preparar información sobre la misma en el idioma más usado los finalizados.
a nivel europeo, el inglés.
En cuanto a los medios en los que reflejar esta información, sugerimos que al En función de la estrategia que hayamos trazado (por ejemplo se ha detecta-
menos se prepare un folleto general de la organización con información sobre do interés por trabajar con determinados países) también puede considerarse
objetivos y principales actividades y o servicios en inglés. la publicación de información sobre la organización en otros idiomas.
4
Competencias y políticas de
Web la UE por temáticas: http://europa.eu/pol/
la UE en el ámbito en el que
index_es.htm
actúa la organización.
P
2014–2020.
ara adentrarse en el ecosistema europeo es necesario que el personal
dedicado a esta estrategia cuente con conocimientos sobre la UE. El http://ec.europa.eu/budget/funding/file/88/
saber ciertos aspectos básicos de la UE ayudará a estas personas desde download_es?token=5aTcvfzZ
la generación de una idea de proyecto hasta la elección de la forma de parti-
cipación o de los programas europeos de interés para la organización. Web sobre financiación europea: http://ec.euro-
pa.eu/budget/funding/index_es
Este conocimiento también les orientará en la elección de las líneas de actua- Las formas de financiación de
ción de la organización a nivel europeo y que estén acorde con los objetivos y la UE. Web sobre principales fuentes de financiación
para ONGs:
recomendaciones de la UE tanto a nivel Europeo como las que hace específi-
camente a cada país. No tiene sentido replicar aquí información que está dis- http://ec.europa.eu/budget/funding/ngos/
ponible y abierta al público en general, pero sí veremos dónde se encuentra main-funding-sources_es
toda esta información.
Contratos: http://europa.eu/about-eu/ten-
Sobre la UE existe una bibliografía muy extensa y de muy diversos autores, ders-contracts/index_es.htm
pero conviene acudir siempre a la fuente de origen, es decir, a las publi-
caciones que hace la propia UE, preocupada porque todos los elementos Subvenciones: http://ec.europa.eu/contracts_
que existen a nivel europeo sean conocidos por el público en general. En grants/grants_es.htm
la siguiente tabla se indican enlaces a webs y publicaciones de la UE sobre
diferentes aspectos:
sistema europeo, es necesario conocer cómo se articula la UE en el sentido de El seguimiento de la Estrategia Europa 2020 se realiza a través del Semestre
instituciones, políticas, toma de decisiones, funcionamiento, presupuestos, Europeo. Para ello se supervisan la situación macroeconómica general, el pro-
marco legal, etc. greso hacia los cinco objetivos principales sobre una base anual y los avances
en las siete iniciativas emblemáticas.
En la misma biblioteca de la EU (EU bookshop) puedes encontrar todas las
publicaciones de la UE, y concretamente en este link puedes encontrar va-
rias guías sobre el funcionamiento de la UE: http://bookshop.europa.eu/en/ CAlendARIo del semesTRe eURoPeo
bundles/the-eu-explained-cbsciep2OwkgkAAAE.xjhtLxJz/
En este enlace2 puedes encontrar una serie de publicaciones que explican la enero Febrero marzo Abril mayo junio julio
actividad de la UE en distintos ámbitos políticos, las razones por las que inter-
viene y los resultados obtenidos.
Comisión Estudio prospectivo anual Análisis en pro- Propuestas de
4.2. estrategia europa 2020. Alineando estrategias europea sobre el crecimiento +
informe sobre el meca-
fundidad (pro-
cedimiento de
recomendacio-
nes específicas
Otoño:
Seguimiento y
nismo de alerta. desequilibrio). para cada país. revisión inter
La estrategia Europa 20203 es la hoja de ruta a 10 años vista que la Comisión pares a nivel
europeo
Europea y los Estados miembros adoptaron en 2010 para garantizar un “cre- Debate en las formacio-
Consejo de Debate y orientaciones.
cimiento inteligente, sostenible e integrador”. Europa 2020 fija los siguientes ministros nes del consejo.
objetivos, los cuales la UE debería alcanzar en 2020:
En el siguiente enlace puedes encon- Los organismos que gestionan los El nuevo portal sobre Fondos Estructurales y de inversión se puede consultar
trar tanto las recomendaciones de ac- fondos de la UE. aquí: https://cohesiondata.ec.europa.eu/. En él se presentan datos sobre la
tuación de la Comisión Europea para financiación y los logros esperados de los programas, con la posibilidad de
España, el avance hacia los objetivos Los fondos y los programas euro- explorar por país, tema y fondo.
de Europa 2020, así como el Progra- peos: tipos, objetivos, funciona-
ma Nacional de Reforma, donde tra- miento, características. 4.3. Iniciativas emblemáticas
duce los objetivos globales de la UE
en objetivos nacionales de acuerdo a También es interesante consultar los Siete son las iniciativas que la Comisión lanzó en su mayoría en 2010, consi-
sus circunstancias económicas.http:// documentos estratégicos de la Polí- deradas emblemáticas en el marco de la Estrategia Europa 2020, identifica-
ec.europa.eu/europe2020/europe- tica de Cohesión 2014-2020, ya que das como motores de crecimiento y empleo. Tanto la administración europea
2020-in-your-country/index_es.htm marcan las líneas de las potenciales como las nacionales deben coordinarse y aunar esfuerzos en torno a estas
convocatorias que se publiquen a ni- iniciativas. Estas iniciativas son:
También es interesante estar al día vel nacional. Estos documentos son:
de las regulaciones, decisiones, di-
rectivas, comunicaciones y recomen- El Acuerdo de Asociación, ela-
daciones que se realizan desde los di- Crecimiento Crecimiento Crecimiento
borado por cada Estado miembro
ferentes organismos de la UE, ya que inteligente sostenible integrador
en el que exponen su estrategia,
conforman muchas veces el punto de prioridades y disposiciones para
partida de las convocatorias de pro- utilizar los Fondos Estructurales y
yectos, marcando tendencias y prio- de Inversión Europeos para conse-
ridades de los diferentes programas. guir los objetivos de Europa 2020.
Dentro de las propias convocatorias se http://www.dgfc.sgpg.meh.es/
hace referencia a tal marco normati- Una agenda digital Una Europa que Una agenda
sitios/dgfc/es-ES/ipr/fcp1420/p/ para Europa utilice eficazmente de nuevas
vo y se han de consultar en la prepa- pa/Paginas/inicio.aspx El resu- los recursos cualificaciones y
ración del proyecto. empleos
men lo puedes encontrar aquí.
http://ec.europa.eu/contracts_ Unión por la
innovación
Conviene, por tanto, realizar un se- grants/pa/partnership-agree-
guimiento de la agenda comunitaria ment-spain-summary_es.pdf Una política Plataforma europea
en aquellos temas que sean de espe- industrial para la era contra la pobreza
Juventud en de la mundialización
cial importancia para la organización. Los Programas Operativos. Para
movimiento
Estar al día de: consultar los programas operativos
en el marco del Fondo Europeo de
Las instituciones que inciden en Desarrollo Regional o del Fondo Para más información sobre estas iniciativas visita la página web http://ec.eu-
las políticas europeas de nuestro de Cohesión, consulta el siguiente ropa.eu/europe2020/europe-2020-in-a-nutshell/flagship-initiatives/index_
interés y sus formas de hacer. enlace4, para los adoptados en el es.htm
marco del Fondo Social Europeo,
Las formas de financiación de la UE. consulta este enlace5.
4 http://ec.europa.eu/regional_policy/es/atlas/programmes/
5 http://ec.europa.eu/esf/main.jsp?catId=576&langId=es
5
los diferentes tipos de redes que po- tener financiación, pero pueden
demos encontrarnos a nivel europeo. estar abiertas a registrarse en las
Las clasificamos en: mismas que no tiene grandes im-
plicaciones en general pero permi-
te estar informado de sus activida-
Redes formales de iniciativa pri- des y eventos que pueden resultar
vada. son redes que han surgido en de nuestro interés.
el seno de alguna organización con
un interés específico en una temá-
Redes informales. Aquí se englo-
tica o incluso que tienen su origen
ban el resto de redes que surgen
en una convocatoria europea, y por
de manera informal en las redes
las que, de manera general, hay
sociales, sobre todo en LinkedIn,
DARSE A CONOCER que pagar una cuota por ser miem-
bro para su propia financiación, y
donde podemos encontrar grupos
tanto de las redes formales que pu-
a cambio ofrecen diferentes tipos
blican información en esta página
de servicios: participar en eventos
web, como de otros surgidos a ini-
E
n este apartado se trata de dar pistas de cómo hacer visible la organi- de la red, participar en proyectos
ciativa de organizaciones y miem-
zación a nivel europeo. Puede que tu organización sea muy conocida a creados por y para los miembros
bros de LinkedIn para búsqueda de
nivel nacional, pero eso no significa que se conozca en otros países y en de la red, difusión de actividades,
socios en determinados programas
otros foros fuera de España. Para aumentar las oportunidades de participar participación en cursos, etc.
europeos. Con una búsqueda en los
en proyectos europeos, es necesario que otras entidades conozcan nuestra grupos de LinkedIn con palabras
organización y nos tengan en cuenta a la hora de conformar el partenariado Entrar en este tipo de redes es
clave de los programas de nuestro
para sus propuestas de proyectos. posible, aunque algunas de ellas
interés será suficiente para identi-
limitan el acceso a determinados
ficarlos.
Con la información que hemos preparado y recopilado en las dos fases ante- perfiles de entidades.
riores, preparación y conocer, ya estamos listos para presentarnos a otras A la hora de elegir la red, es importante
organizaciones en otros países europeos y seguramente ya tendremos alguna Redes formales de iniciativa y tener en cuenta la estrategia trazada
información para empezar a adentrarnos en el ecosistema europeo. Hay dife- financiación pública. Son redes en cuanto a la participación de nuestra
rentes vías para darse a conocer: creadas en el seno de una convo- organización a nivel europeo, y que los
catoria europea para el fomento objetivos de la misma encajen con los
Formar parte de redes europeas. del intercambio y generación de objetivos de la organización.
Incorporarnos en bases de datos de búsqueda de socios. conocimiento entre determinados
Participar en eventos a nivel europeo. actores sociales en una determina- A continuación se nombran algunos
Generación de relaciones. da temática. ejemplos de redes europeas (lista no
exhaustiva).
Voluntariado, ciuda-
Redes formales de iniciativa pública VOLONTEUROPE danía activa y justicia
http://www.volon-
Libre con cuota
teurope.eu/
social
NOMBRE TEMÁTICA WEB ACCESO
https://webgate.
SOCIAL INNOVATION
Confederación Euro- Innovación social ec.europa.eu/socia- Libre
http://www.concor- Restringido a plata- EUROPE
CONCORD pea de ONGs de ayuda linnovationeurope/en
deurope.org formas de ONGs.
al desarrollo.
Sociedad civil en el European Social Inno- Restringido a miem-
http://www.eucis-lll. Restringido a otras Incubadoras de inno-
EUCIS-LLL aprendizaje a lo largo vation Incubation Ne- http://esiin.eu/ bros, libre acceso
eu/ redes europeas vación social
de la vida. twork (ESIIN) como asociados
PROGRAMA También existen bases de datos de búsquedas de socios que son de iniciativa
NOMBRE TEMA WEB privada, en su mayoría consultorías de proyectos europeos. Unas lo utilizan
ASOCIADO
como reclamo para contratar sus servicios, reservándose los datos de contacto
Erasmus+: Knowledge de las organizaciones que buscan socios y la ofrecen supeditado a la contra-
https://infodaykas-
ERASMUS+ Educación Alliances and Sector tación de determinados servicios, otras dan información de contacto pero
satool.teamwork.fr/
Skills Alliances. ofrecen sus servicios en torno a los intereses de las entidades registradas. No
se incluyen en esta guía por no favorecer a algunas en perjuicio de otras.
Electronic Platform All EU programs rela- https://ec.europa.
for Adult Learning in Educación de adultos ted to adult educa- eu/epale/en/part-
Europe - EPALE tion, Erasmus +. ner-search 5.3. Participar en eventos a nivel o “brokerage events”, que son jor-
europeo nadas de información sobre convoca-
torias para fomentar la presentación
https://www.face- Otra de las opciones para hacer la de propuestas de calidad. El acudir a
book.com/Erasmus
organización más visible y fomentar este tipo de eventos aumenta la red
418349378296471/ de contactos a nivel europeo y es una
nuestras relaciones a nivel Europeo es
timeline oportunidad para encontrar propues-
Formulario de participar en encuentros, formacio-
nes, seminarios y todo tipo de eventos tas a las que incorporarnos como so-
Erasmus database for registro:
Educación Erasmus + https://docs. que se organizan a nivel europeo. cios, o en las que trabajar de manera
finding partners
google.com/ conjunta.
forms/d/1I4N_
Determinados órganos consultivos de
NUOcjKWzISM- También hay eventos organizados por
txL1-v9ZedIfSlc- la Comisión Europea, como el Comi-
GR40IqqRHRihw/ té de las Regiones (Committee of the algunas Direcciones Generales de la
viewform?c=0&w=1 Regions – CoR) y el Comité Económico Comisión Europea, y a nivel nacional,
y Social Europeo (European Economic por la Representación en España de la
and Social Committee - EESC), organi-Comisión Europea. Para estar al día
https://www.etwin- zan eventos en Bruselas para generar de la organización de estos eventos
E-twinning Educación Escolar Erasmus + ning.net/es/pub/
debate y conocer la opinión de dife- es conveniente consultar sus páginas
collaborate.htm web o suscribirse a boletines de no-
rentes grupos de interés en determi-
nadas temáticas. ticias de las páginas web de los pro-
http://ngopartners-
gramas, de las propias Direcciones
NGO partnership ONGs Todos
hip.org/signup En determinados programas europeos Generales de la Comisión Europea y
se organizan los llamados “infodays” de su representación en España, de
6
clave prioritarios de la UE para responder necesidades como la creación de
empleo y el crecimiento sostenible de la economía europea.
6.1. Conceptos generales Estos fondos se rigen por un conjunto único de normas cuya finalidad es esta-
blecer una articulación clara con la Estrategia Europa 2020, mejorar la coor-
Una vez labrado el terreno europeo en los pasos anteriores, puede surgir la dinación, garantizar una aplicación coherente, facilitar al máximo el acceso a
oportunidad de participar en uno o varios proyectos europeos, o podemos los fondos por parte de los beneficiarios. Esto último quiere decir que con estos
haber decidido tomar la iniciativa para conseguir el apoyo de fondos europeos fondos se pueden crear programas o iniciativas que pueden lanzar convocato-
para nuestros propios proyectos. rias concretas a las que las ONG pueden aplicar.
Antes de meternos en detalle en esta parte de participación, conviene repasar Los países de la UE administran estos fondos de forma descentralizada y la
algunos conceptos en cuanto a financiación europea. gestión es compartida, con lo cual las posibilidades de acceder a financiación
ofrecida por estos fondos se encuentran en el ámbito nacional.
Tipos de financiación:
los programas europeos. Uno de los mejores escaparates a los progra-
La financiación europea se articula en dos grandes bloques:
mas europeos que actualmente están en marcha es el marco financiero
multianual (multiannual financial framework). Las políticas de la UE se
implementan a través de una amplia gama de programas y fondos que pro-
Fondos estructurales y porcionan apoyo financiero a cientos de miles de beneficiarios, ONGs entre
Programas europeos
de Inversión otros. El marco financiero plurianual 2014-2020 nos ofrece una visión de
conjunto de las cantidades asignadas a cada fondo y cada programa, orga-
nizado por temáticas, y sus bases legales (adopciones). Este marco finan-
ciero se puede consultar en esta to de la UE se realiza en régimen Licitaciones o contratación: En el caso de la contratación pública, la
página web: http://ec.europa.eu/ de gestión descentralizada o com- Comisión celebra contratos con operadores económicos para obtener un
budget/mff/programmes/index_ partida. servicio o producto a cambio de una remuneración. Los operadores se se-
en.cfm. Si no tenemos claro qué leccionan mediante un procedimiento de licitación. Las contrataciones pú-
programa puede financiar nuestra Esto quiere decir que las oportuni- blicas de la UE se publican en la página web TED de contratación pública:
necesidad o idea de proyecto, este dades de participación en proyec- http://ted.europa.eu
marco financiero también nos pue- tos europeos pueden surgir a nivel
de ayudar a encontrar el programa europeo pero también a nivel na-
que más se ajusta. cional. No obstante, la información 6.2. Principales programas europeos
de todas las convocatorias la pode-
mos encontrar en las páginas de la En la siguiente tabla se incluyen los principales programas europeos que pue-
Tipos de gestión den ser de interés para ONGs, organizados por temáticas. También se incluye
Comisión Europea, aunque luego se
remita a otras páginas nacionales información de donde se pueden encontrar los proyectos aprobados o buenas
Dentro de los programas europeos prácticas de esos proyectos:
nos podemos encontrar con dife- para información más detallada.
rentes tipos de gestión, centrali- La información de las agencias o ACCESO PROYECTOS
instituciones encargadas de la ges- DIRECCIÓN
zada y descentralizada. La gestión TEMÁTICA
GENERAL
PROGRAMA WEB SELECCIONADOS /
centralizada significa que la Comi- tión de fondos estructurales y de BUENAS PRÁCTICAS
sión Europea se reserva la gestión inversión se puede encontrar en http://ec.europa.
exclusiva de éstos, desde la publi- la siguiente web: http://europa. eu/programmes/
http://ec.europa.
eu/!Mw69tt . En cuanto a aquellas erasmus-plus/
cación de las convocatorias hasta Educación y DG. Education eu/programmes/
Erasmus + projects?pk_cam-
la selección final de los proyectos, encargadas de la gestión descen- formación and Culture erasmus-plus/
paign=Web-Erasmus-
tralizada de programas se puede index_es.htm
además de la gestión contractual y plusEN&pk_kwd=va-
financiera de los mismos. Lo hace consultar en las páginas web de los lor-projects-results
a través de sus Direcciones Gene- propios programas.
http://eacea.ec.euro-
rales y Agencias Ejecutivas. http://eacea. pa.eu/creative-euro-
Diferencia entre subvenciones y Cultura y DG. Education Creative Eu- ec.europa.eu/ pe/selection-results/
Creatividad and Culture rope creative-euro- cooperation-pro-
La gestión descentralizada se reali- licitaciones pe_en jects-selection-re-
za en determinados programas, en sults-2015_en
los que los países de la UE encar- Podemos obtener financiación de http://ec.europa.eu/
gan la gestión de la financiación de la Comisión Europea a través de youth/library/publica-
la UE principalmente a autoridades dos vías: tions/creativity-inno-
de gestión tales como ministerios vation_en.pdf
y otros organismos públicos. Son Subvenciones: La Comisión sub- http://ec.eu-
http://ec.europa.eu/
estas instituciones las encargadas venciona a una organización exter- DG. Education
ropa.eu/youth/
youth/events/docu-
del lanzamiento de convocatorias, Juventud Erasmus+ Youth programme/
na porque sus actividades contribu- and Culture ments/youthweek_
partnerships/
selección de proyectos, gestión de yen al logro de los objetivos de la index_en.htm
brochure_en.pdf
contratos y gestión financiera. UE. Los beneficiarios de las subven- http://bookshop.
ciones son seleccionados mediante europa.eu/en/you-
Alrededor del 80 % del presupues- una convocatoria de propuestas. th-in-action-program-
me-pbNC3012585/
6 Se incluye información sólo de los programas en los que España puede acceder
ACCESO PROYEC-
En las propuestas que se buscan financiar se evalúan los siguientes elementos,
TOS SELECCIO- que suelen ser comunes a todos los programas europeos:
TEMÁTICA TIPO PROGRAMA WEB
NADOS / BUENAS
PRÁCTICAS
La innovación, en el sentido que se realicen actividades o se
http://www.pct-
mac.org/arbol/
desarrollen productos nuevos y que no se hayan llevado a cabo
index.jsp?nivel=1& anteriormente, o siguiendo una nueva metodología, o que se apli-
idPadre=e742aaf09 que a otros colectivos.
ff6c42bc15dbc5c0b
d9a39d&id=7523ff
1b-0fa6-4d83-b44c- Se persigue la explotación de resultados, que con ayuda de una
Azores - Madei-
259ab8d1ff51 actividad previa de difusión, pretende que lo generado en el pro-
http://www.pct- yecto se utilice una vez finalizado el mismo, con lo que para este
ra – Canarias
mac.org/ http://www.pct-
(MAC)
mac.org/FCKeditor/
propósito, se busca también que lo elaborado sea fácilmente re-
UserFiles/File/5%20 plicable en cualquier país, con independencia de los países que
CONVOCATORIAS/ hayan participado en el proyecto.
Ejemplo%20
practico%20
formalizacion%20 La sostenibilidad de los resultados y productos desarrollados, es
candidaturas%203. decir, en la línea de la explotación, que además esos productos
Cooperación pdf sean sostenibles en su sentido temporal y financiero, es decir, que
Cooperación
Transnacional http://www.coop- una vez finalizada la financiación, permanezca en el seno de las
Territorial http://www.
Espacio Atlán- atlantico.com/ organizaciones participantes en el proyecto y/o por otras de la UE.
coop-atlantico.
tico project-ideas/
com/
repertory
Deben de aportar un valor añadido europeo, que el proyecto de-
http://www.
http://inte-
programmemed. muestre los beneficios y la necesidad de una cooperación euro-
MED rreg-med.eu/en/
eu/index. pea. Hay que justificar por qué el proyecto se ha de llevar a cabo
home/
php?id=15160&L=1 en el marco de una colaboración a nivel europeo.
http://www.
interreg-sudoe.eu/
resultados/resul-
En la mayoría de los casos se exige transnacionalidad en los pro-
tados-del-progra- yectos, es decir, que por norma general participen un número
http://www.
Sudoeste Eu-
interreg-sudoe.
ma-2007-2013 mínimo de socios de un número mínimo de países de la UE.
ropeo
eu/inicio
http://www.inte-
rreg-sudoe.eu/pro- Principio de co-financiación: la Comisión Europea a través del
yectos/como-ela-
$ programa en concreto financia parte del proyecto, siendo un por-
borar-un-proyecto centaje que varía en cada programa y/o convocatoria. Los socios
Desarrollo urba-
Iniciativa de ac-
Urban Innovati- http://www.
deben asumir el resto de la financiación, que puede venir de do-
ciones urbanas nantes públicos o privados, o de contribución de la organización
no sostenible ve Actions uia-initiative.eu/
innovadoras
con fondos propios.
6.3. Trabajar en ideas de proyectos 6.4. Análisis de convocatorias con sus obligaciones administra-
tivas y financieras, similares a las
Hemos trazado ya la estrategia, pero puede que no nos hayamos parado a Una vez identificado el programa y exigidas por las administraciones
pensar en proyectos concretos a desarrollar. la convocatoria que nos encaja para españolas: no estar en bancarro-
que pueda financiar nuestra idea de ta, estar al corriente de pago con
Para que los proyectos sean relevantes y reviertan en un beneficio tanto en proyecto, leeremos en detalle toda la Seguridad Social e impuestos,
la organización como en los colectivos a los que nos queremos dirigir, es muy la documentación relacionada con la estar libre de sentencias y con-
importante que las ideas del proyecto surjan de necesidades reales, bien sean misma (texto propio de la convocato- flictos de interés, etc. Si la sub-
tanto del personal como de la actividad de la organización, o del propio co- ria, guía del solicitante, guía del pro- vención correspondiente es menor
lectivo al que nos dirijamos o nos queramos dirigir. grama, check list, etc.). de 60.000 €, la documentación fi-
nanciera a presentar suele ser muy
Para trabajar la idea de proyecto podemos seguir el siguiente esquema: Una de las primeras cuestiones que de- básica o nula. Superada esta canti-
bemos comprobar si queremos presen- dad pueden exigir documentación
tarnos a una convocatoria europea es financiera (cuenta de resultados,
si nuestra entidad y nuestra propuesta balance de pérdidas y ganancias,
son elegibles, es decir si cumplen con informes de auditoría) para tener
los requisitos mínimos establecidos por garantía de que la entidad puede
4 IDEAS la propia convocatoria. Esta informa-
ción la encontraremos en el texto de
sostener económicamente el pro-
yecto.
la convocatoria o en la guía de solici-
¿Qué mejoras propon- tantes, y en general nos debemos con- Objetivo de la convocatoria y
drías? ¿Qué se podría ha-
cer de otra manera o de
siderar los siguientes aspectos: prioridades: las propias convocato-
mejor modo? ¿Qué po- rias indican objetivos, prioridades
Tipo de entidad: comprobar que
3
drías aprender de otras y colectivos específicos a los que
INNOVACIÓN organizaciones?
nuestra forma jurídica es elegible los proyectos han de ir dirigidas.
dentro de la convocatoria, en el Hemos de comprobar y asegurar de
papel que vayamos a desempeñar que la idea de proyecto que tene-
De estas dificultades, ¿cuáles son las necesi- (coordinador o socio). Las enti- mos encaja con lo que se pide en la
2 NECESIDADES dades que surgen? dades sin ánimo de lucro suelen convocatoria. Antes de forzar este
ser admitidas en la mayor parte encaje, es mejor desistir, o modifi-
de convocatorias, aunque esto no car nuestra idea de proyecto, pero
¿Cuáles son las principales dificultades con las que la organiza- significa que una ONG sea siempre sin perder el sentido que le quere-
1 Dificultades ción se encuentra a la hora de implementar sus programas? elegible. mos dar.
cada convocatoria, y que las que y relevante para la organización, nos Responsabilidad financiera. El rencia en la propia convocatoria.
propongamos estén contempladas. podemos plantear liderar la propues- importe de la subvención la reci- Nos ayudarán a poner en contexto
ta, es decir, ser beneficiarios directos birá el líder de la propuesta y éste nuestra idea de proyecto y compro-
Probabilidad de aprobación: en de la subvención. ha de repartir los fondos entre to- bar que está en línea con lo que la
la convocatoria también podemos Participar como líder (también lla- dos los socios de acuerdo al pre- Comisión Europea pretende y con
encontrar información útil para mado solicitante o beneficiario) en la supuesto elaborado para cada uno las políticas que dan la razón de ser
saber cuántos proyectos se van a propuesta de proyecto supone: de ellos. El líder es el último res- a este programa y convocatoria.
aprobar y con cuánto presupuesto ponsable de la adecuada gestión
aproximadamente, ya que la can- Gestionar la documentación ad- presupuestaria, controlando que 6.6. Preparación de la propuesta
tidad presupuestaria asignada a la ministrativa. El líder es el que los gastos se realicen de acuerdo a
convocatoria suele ser informada. centraliza toda la documentación las normas administrativas y finan- Para la redacción de la propuesta he-
Así tendremos idea de si la convo- de los socios del proyecto y los pre- cieras establecidas por el progra- mos de localizar la fuente primaria
catoria va a ser muy competitiva senta en su nombre, con lo que ha ma y/o convocatoria. El organismo de la convocatoria, es decir, las pági-
o no. de encargarse de la recopilación financiador siempre reclamará al nas de la Comisión Europea donde se
de documentación administrativa líder y no a los socios las inciden- publica. En el caso de los programas
Plazo límite de presentación: hay de parte de todo el partenariado. cias en los gastos, y en el caso en descentralizados, las subvenciones
que valorar el tiempo con el que el que hubiese que hacer una de- son publicadas por los organismos de
contamos para preparar una pro- volución de financiación, lo haría gestión a nivel nacional o regional.
Liderar la redacción del proyec-
puesta con la calidad requerida el líder, independientemente de
to, ya que, aunque se pida ayuda que se reclame esta devolución a Es interesante descargar los formu-
para que sea aprobada. al resto de socios para ello, es con- su vez al socio o socios al que co- larios y modelos de solicitud cuanto
veniente que la propuesta tenga rrespondiese esa devolución. antes, así nos hacemos una idea de la
Puede haber otros factores importan- coherencia, con lo que al final el
tes a tener en cuenta en la convocato- carga de trabajo que puede suponer y
líder recopilará igualmente infor- En una fase previa a la redacción de poder planificar así mejor la presen-
ria, con lo que en un primer vistazo po- mación de los socios, pero siempre
demos fijarnos en estos aspectos, pero la propuesta, conviene hacer un aná- tación de la propuesta.
revisará y dará coherencia al pro- lisis de:
conviene también analizar la totalidad yecto en este sentido.
de la documentación en detalle. El texto de las convocatorias indica
Proyectos aprobados en anteriores de manera clara el procedimiento
También es útil echarle un vistazo a Responsabilidad técnica. El punto convocatorias, para saber si la idea que debemos seguir para la presenta-
proyectos aprobados en convocatorias de contacto con la entidad finan- de proyecto ya ha sido desarrolla- ción de las solicitudes. Cada vez más
anteriores, para hacernos una idea de ciadora siempre será el líder, y éste da anteriormente en uno o varios se utilizan formularios que se envían
las temáticas, presupuestos de los responderá por los socios en cuanto proyectos similares y analizar si el on-line o a través de portales on-line,
proyectos, entidades líderes, etc. a la calidad del proyecto realizado. proyecto tiene elementos diferen- que suelen exigir el registro previo de
Ha de encargarse igualmente de la ciadores suficientemente relevan- la entidad en el Servicio de Autenti-
redacción de los informes técnicos tes para ser subvencionado. cación de la Comisión Europea (ECAS)
6.5. Participar como líderes de una solicitados por el organismo finan- como Usuario Externo. Por ejemplo,
propuesta de proyecto ciador, aunque los socios estén im- Políticas, recomendaciones, comu- la Dirección General de Empleo, Asun-
plicados en su elaboración. nicaciones de la Comisión Europea, tos Sociales e Inclusión utiliza para
Si tenemos una idea de proyecto firme a las que puede que se haga refe- sus convocatorias el portal SWIM,
En los programas que ya utilizan portal o formularios online se suele exigir la ¿Son relevantes los resultados esperados del proyecto?
obtención del número PIC de la entidad, que se hace una sola vez a través del
ECAS y funciona como número de identificación único de las organizaciones ¿Qué colectivo se beneficiará de los resultados y por qué
ante la Comisión Europea. es importante para el colectivo?
Una vez nos dispongamos a redactar la propuesta, hemos de tener muy pre- ¿Las actividades son adecuadas, suficientes y con un cos-
sente los aspectos que se valoran, también descritos en el texto de las con- te proporcionado a los resultados esperados?
vocatorias. Suelen ser bastante similares en todos los programas, y se pueden ¿La programación es ordenada y coherente? ¿Es realista
agrupar en los siguientes criterios: y prevé el tiempo necesario para asentar los resultados?
¿De qué manera el proyecto aporta soluciones nue- ¿Se prevén actividades para desarrollar futuros proyectos
vas para problemas conocidos, o se abordan problemas a raíz de este?
emergentes, o se incluyen actores no habituales?
Es recomendable planificar la presen- La comunicación es fluida y el mayor detalle aportemos en esta ficha socios, es decir, apoyan y colaboran
tación de la propuesta para no apu- tiempo de respuesta y reacción es de proyecto, más tiempo ganaremos con el proyecto pero sin presupuesto.
rar plazos y poderla presentar con la corto. Si esto es así durante la pre- en la negociación técnica y financiera
calidad requerida y con los requisitos sentación, lo normal es que tam- de la participación de los socios. Se Con los socios se suele negociar su par-
administrativos. bién sea así durante la ejecución pueden encontrar socios europeos de ticipación y responsabilidades dentro
del proyecto. diferentes maneras. del proyecto y su presupuesto, y en
Una tarea importante dentro de la esta fase también se puede obtener
preparación de la propuesta es la Han de demostrar cierta flexibi- Contactos ya existentes de la en- información sobre cómo responderá
búsqueda de socios. Primero de todo lidad y adaptación a los cambios tidad. cada socio durante la implementación
hemos de definir el perfil de entida- frente a la propuesta. Esto de- del proyecto. Esta fase conlleva su
des con las que queremos desarrollar muestra una buena actitud, favo- Utilizar las bases de datos de bús- tiempo y conviene también planificar-
el proyecto y las tareas y responsabili- rable para el desarrollo del propio queda de socios (mencionadas en la y darle el tiempo suficiente, ya que
dades que tendrán dentro del mismo. proyecto. el apartado 5 de esta guía). algunas negociaciones con algunas
En general se han de buscar entidades organizaciones pueden resultar más
que se complementen unas a otras y Demuestran cierta capacidad téc- Enviar información de la búsqueda largas que otras.
aporten y sumen al proyecto. Con las nica. Para testar esto, es conve- de socios a nuestros contactos.
que te complementen, aporten, pue- niente prestar atención a la in- El reparto de tareas y responsabilida-
das complementar y puedas aportar o formación que nos mandan sobre Contactar con redes europeas en des se ha de realizar en función de
sumar. su organización, su capacidad de la temática que nos interese. la tipología de socios y de sus capaci-
redacción y síntesis, etc. También dades, experiencia, y relevancia para
Es posible que contemos con algún so- suele ser útil pedirles información Buscar en otros proyectos del mis- determinadas actividades.
cio que por su perfil nos interese pero del problema que queremos sol- mo u otros programas europeos lí-
que no conocemos o no hemos tenido ventar en el contexto de su país, deres o socios de otras propuestas. Puede resultar útil este plan para
contacto con él anteriormente. Algu- lo que además de analizar su ca- construir partenariados, realizado
nas pistas para detectar si estos so- pacidad técnica, nos servirá para Hacer búsquedas de socios en las por Nesta: http://www.nesta.org.uk/
cios van a cumplir con las exigencias justificar la implementación del redes sociales como LinkedIN. sites/default/files/building-partners-
que requiere un proyecto europeo son proyecto en su país y por su orga- hips.pdf
las siguientes: nización. Se recomienda buscar a socios de ma-
nera continuada, es decir, que con- Las propias autoridades de gestión
Que cuenten con alguna experien- Para iniciar la búsqueda de socios se tactemos en cualquier momento con de la financiación de la UE en España
cia transnacional, aunque tampo- ha de tener la propuesta al menos es- entidades que puedan interesarnos suelen ofrecer apoyo en la elabora-
co descartaríamos a aquellos que bozada y elaborar una ficha de pro- aunque no tengamos una propuesta ción de la propuesta. Se recomienda
no tienen ninguna, ya que algunos yecto con los principales datos de la de proyecto definida, estableciendo ir con el proyecto avanzado para que
programa quieren favorecer la en- convocatoria, un resumen del proyec- una relación “win-win”, no necesa- los consejos que nos puedan dar sean
trada de entidades sin experien- to y de sus actividades, e información riamente económica. De esta manera más concretos y contribuyan a su pre-
cia en este tipo de proyectos para del perfil de las entidades que esta- se avanzaría mucho trabajo e incluso sentación con calidad.
abrirlo a un mayor número de en- mos buscando como socios. Cuanto se puede pedir su participación como
tidades en Europa. asociados si no encajan del todo como
También se pueden contratar los ser- zación y ofrecernos como socios en las Otra manera de ir incorporándonos en conocer de primera mano cómo se im-
vicios de una consultoría para la re- propuestas que pudieran presentar. el ecosistema europeo y en proyectos plementa un proyecto, etc. además
dacción del proyecto. Si se elige esta europeos es participar como asocia- de sus resultados.
opción, es altamente recomendable En las bases de datos de búsquedas dos, ya sea en la fase de presentación
trabajar la idea de proyecto dentro de socios suele haber también una del proyecto, o una vez aprobado, ya 6.8. Poner en marcha el proyecto
de la organización y no dejar esta ta- base de datos de propuestas o ideas que algunos proyectos dejan abierta
rea a la consultoría, ya que la genera- de proyectos que conviene revisar y esta posibilidad una vez puesto en En la puesta en marcha y ejecución
ción de la propia idea en el seno de la analizar, para proponernos igualmen- marcha. Aunque no se cuente con del proyecto podemos diferenciar los
entidad garantizará en mayor modo el te como candidatos a socios en los presupuesto para colaborar, siempre siguientes pasos generales:
éxito de la propuesta, y se obtendrá mismos. es una buena puerta de entrada para
mayor beneficio de la misma.
Es importante que analicemos tam-
En el caso de que no se apruebe la bién las propuestas de proyectos en
propuesta no se ha de considerar
como un trabajo perdido, sino como
las que nos invitan a ser socios, com-
probando que están en línea con la
1 Aprobación: el organismo financiador comunica la aprobación, y en
algunas ocasiones puede pedir fecha de inicio del proyecto, o di-
un gran trabajo realizado y un avance estrategia de participación a nivel rectamente indica la que viene marcada en convocatoria. A partir
hacia un futuro proyecto aprobado, e europeo que hemos trazado en la or- de esta fecha empezarían a ser elegibles los gastos relacionados con la
intentar presentarlo a las siguientes ganización: ejecución del proyecto y que hayamos considerado en el presupuesto.
convocatorias del mismo programa u
otras a nivel nacional. Se dirige a un colectivo con el que
Contratación/negociación: tras la comunicación de aprobación se
tenemos trato directo o podríamos
tenerlo.
2 recibirán instrucciones para la firma del contrato con el organismo
6.7. Participar como socios o asocia- financiador. Puede que antes de la firma del contrato se negocien
dos de una propuesta de proyecto algunas partes del contrato en función de, por ejemplo, un recorte en
El beneficio del proyecto sobre el
el presupuesto, propuestas de cambio en determinadas actividades, etc.
Para incorporarse a propuestas como colectivo es claro y en la línea de
En este periodo también puede que determinadas organizaciones se vean
socios es imprescindible haber tra- nuestra estrategia y misión como
obligadas a proporcionar garantías financieras, en el caso de que la or-
bajado mucho el darnos a conocer a organización.
ganización beneficiaria líder de la propuesta no cuente con la suficiente
nivel Europeo, tal y como se explica capacidad financiera para hacer frente al proyecto, teniendo en cuenta
en el apartado 5 de esta guía. Cuanto La temática y las actividades en-
el volumen de presupuesto a manejar.
más nos conozcan, más contarán con cajan con nuestra organización y
nosotros para formar parte de su par- podrían añadirse o complementar
Contratación con socios: tras la firma del contrato con el organismo
tenariado. a las que actualmente ofrecemos.
3 financiador, la entidad líder de la propuesta ha de elaborar un con-
Implicaciones económicas y finan- trato por el cual se establezca la relación con cada uno de los socios
Básicamente la estrategia es la misma en relación con el proyecto aprobado. En ese contrato han de incluirse al
que darse a conocer, aunque se pue- cieras: analizar el presupuesto
comprobando que es suficiente y menos las actividades a realizar por el socio, los plazos para la entrega de
den también consultar entidades que productos o informes de progreso técnicos y financieros, el presupuesto
han sido líderes y socias de otros pro- acorde con las actividades a rea-
lizar, y la cofinanciación, que sea asignados y los pagos previstos.
yectos y comunicarnos con ellas di-
rectamente, presentando a la organi- asumible por nuestra entidad.
Planificación interna. Antes de iniciar el proyecto, es necesario hacer ejecución: Es el momento en el que se realizan las actividades com-
4 una planificación del mismo dentro de la organización, y recomendar
5 prometidas en el proyecto. Puede haber variaciones en estas activida-
al resto de socios que hagan lo mismo. Dentro de esta planificación se des por el propio desarrollo del proyecto, y éstas siempre han de ser
incluye la organización de: comunicadas al organismo financiador con anterioridad la realización de
las actividades de manera diferente a la prevista. También pueden plan-
Actividades y recursos. Es necesario realizar un repaso de todas las tearse cambios entre partidas en el presupuesto, o en la distribución entre
actividades previstas en el proyecto, junto con el cronograma, para los socios, cambios en el partenariado, etc. En este caso habrá que com-
planificar recursos humanos y técnicos. En cuanto a recursos huma- probar si el organismo financiador permite estos cambios y comunicarlo en
nos, es necesario asignar roles al personal implicado en el proyecto la manera que se establezca.
desde el principio, registrando la dedicación al mismo también desde
el inicio, ya que nos hará falta para la justificación de gastos de per-
sonal.
6 Pagos / balance final: el pago de la subvención suele dividirse en
varios pagos de un determinado porcentaje de la cantidad total. El
primer pago suele darse por adelantado, es decir, al inicio del proyecto
Relaciones con los socios. Puede o no incluirse dentro del propio y sin requerir justificación. El resto de pagos sí que suelen realizarse pre-
proyecto, en la parte de coordinación y/o gestión del proyecto, pero via presentación de informes técnicos y/o financieros y suelen requerir el
es necesario establecer unas pequeñas normas de comunicación y de gasto de determinada cantidad del presupuesto. El balance final se realiza
relación con los socios, en el que se definan qué medios usar para para hacer el pago final de la subvención por el organismo financiador. Una
comunicar diferentes asuntos, a quién se debe comunicar, tiempos de vez finalizado el proyecto, se verifican los costes totales del proyecto con
respuesta, procesos de toma de decisiones, periodicidad de reuniones respecto a la subvención dada, de tal manera que si se ha gastado menos
presenciales y on-line, etc. de lo previsto, se recalcula la subvención en función de lo gastado. Puede
ocurrir que se tenga que devolver dinero avanzado en anteriores pagos, si
difusión. Desde el inicio del proyecto se ha de dar a conocer el pro- los pagos recibidos exceden de la cantidad de subvención correspondiente.
yecto, utilizando los medios que se tengan al alcance: desde mandar
un e-mail a todos los contactos hasta publicarlo en nuestra página web
o incluirlo en alguna publicación de la organización. También es nece-
sario comunicar el inicio del proyecto a nivel interno, además de las
actividades incluidas en el propio proyecto.
7
de socios de los programas con los que nos sintamos identificados.
A MODO DE CONCLUSIÓN Una vez aprobado el proyecto, es necesaria la planificación interna del mismo
y tener en cuenta los requisitos técnicos y financieros exigidos por el organis-
mo financiador.
La participación en programas y proyectos europeos tiene muchas ventajas Si la estrategia de participación en proyectos europeos está bien enfocada,
para la organización, además de suponer otra fuente de financiación para sos- merece la pena que las entidades del tercer sector consideren esta actividad
tener las actividades de la misma. No obstante, antes de adentrarse en este como una más de la entidad, y que se convierta en una línea más de trabajo
entorno, es necesario hacer una autoevaluación de la entidad para valorar y de financiación.
si se cuentan con los recursos suficientes para ello, y trazar una estrategia,
que en el caso de que no los tengamos, será como una guía para obtenerlos y
conseguir participar en proyectos europeos.
8
de la Unión Europea.