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Marco normativo

Participación de niños Datos de las líneas


Sistema de datos Avances generales

Avances generales

Planes y
Estandarización p
Avances
Planes y políticas
Nuevos planes y políticas: La
ausencia de una ley y política Planes y políticas
Hoja de ruta Nuevos planes y políticas Nuevas leyes Sistem
políticas
Hoja
Hojade
deruta Nuevos
Nuevosplanes
planesyypolíticas
específica de protección sumió a El
Nuevas
Nuevasleyes Sistema
generales
Marco normativo
ruta políticas leyes Sistem
Sistema de datos
Salvador en grandes vacíos norma-
tivos. Si bien la LEPINA se aprobó Avances generales
Marco normativo
Reportes periódic
Sistema de datos

Coordinación Hojade
Hoja derutaruta Planes sectoriales Nuevos planes y políticas
en el año 2009, es recién en el año 2011 Nuevos planes y políticas Nuevas leyes
Mecanismos de denuncia Nuevas leyes Colab
Coordinación
Coordinación Planes
Planessectoriales
sectoriales
Avances generales
que comenzó a ser implementada. En este Mecanismos
Mecanismosde
Planes y políticas dedenuncia
denuncia Avances generales Colabor
Colabo
sentido es uno de los últimos países en la
Hoja de ruta Nuevos planes y políticasEC Nuevas leyesÚLTIMOS DOS AÑOS Sistema de datos integrado
Eventos
Hoja de ruta: No
EC
Coordinación EC
región LAC en poseer estosPlanes
Integración UNVAC
instrumentos.
Avances generales
Planes sectoriales
Nuevos
y políticas
Debates parlamentarios
planes y políticas: Se creó la Política Nacional de Protección Mecanismos
Hoja de ruta
Integral dede la Ni-denuncia
Nuevos planes y polít
Encue
Eventos
Eventos
se ha elaborado
Coordinación
VN VN Integración
IntegraciónUNVAC UNVAC Planes ñezsectoriales
y de la Adolescencia Debates
Debates parlamentarios
Marco normativo
en El Salvador, parlamentarios
Sistema de datos
PNPNA. (2013-2023), Mecanismos
conHoja de de denuncia
Planes y políticas
ruta de Preven-
estrategias Nuevos Encuest
planes
Encues
y políticas
Avances generales todavía. VN ción y atención de la violencia vinculadas a los derechos de supervivencia y crecimiento
Coordinación Planes sectoriales

EC
Planes y políticas
Coordinación Eventos: No se han
Planes sectoriales Mecanismos
EC de denuncia
Marco normativo
integral,
Sistema de datos
protección y desarrollo. La Política Nacional de Justicia, Seguridad Colaboración
Coordinación
Eventos con centros
Pública y Convivencia
Marco normativo
EC estadís
Planes sectoriales
VN Integración UNVAC
Eventos Integración UNVAC Debates parlamentarios
Sistema de datos
llevado a cabo.
Eventos Plazos, recursos VN y difusión
Integración
Ciudadana, UNVACcon énfasis en Revisión
la Prevenciónde social leyes con
de la violencia las
Debates internacionales
y el delito, laparlamentarios
Política Nacional para EC la Encue
Coordinador de acciones: La Mecanismos
Mecanismos EC de de monitoreo
monitoreo
Plazos, recursosyVN
Plazos,recursos ydifusión
difusión erradicación de la trata
Marco normativo Revisión
de personasde
Revisión
Sistema de datos deElleyes
en leyescon
Salvador, con laslasinternacionales
la Política internacionales
Eventos
Nacional de la Juventud, VN Integración
elaborada Plazos,Encuest
Encues
UNVAC
recursos y difu
institución a cargo de la coordinación
Eventos Mecanismos de monitoreo
Integración UNVAC Debates parlamentarios
en el año 2012. Programa Nacional de Familias Fuertes, a partir de 2011,
Mecanismos
Encuestas
Plan para la
de monitoreo
nacionales
Erradicación de violencia vs
de acciones contra la violencia es el Mecanismos dePlanes VN
monitoreo: Las
y políticas En lo penal juvenil: Se destaca la Ley de Plazos,
Hoja de
recursos
ruta
y difusión
Nuevos planes y políticas
la trata de personas, explotación sexual comercial y las peores formas
Revisión
Nuevas
Mecanismos
de
leyes
deinfantil,
deParticipación
trabajo monitoreo
leyes con
NNA Plan de
las
Plazos, recursos
internaciona
Indicadores
y difusión
Sistem
Consejo Nacional de la Niñez y de la
Participación
Juntas de Protección de
Participación
la Niñez y NNA Mecanismos dede Indicadores
monitoreo Plazos, recursos y Otras Otras
difusión leyes de protección Revisión de leyes con lasIndicadores
internaciona Invest
que son depen-NNA Indicadores leyes de protección Investig
prevención y protección escolar, Política Nacional para el Acceso a Una Vida Libre dede Violencia Contra
Adolescencia (CONNA) que inició sus
acciones con la Ley de Protección
Participación
de la Adolescencia NNA Mecanismos de
Proscripción
monitoreo
Pandillas
Indicadoreso Maras, Agrupa-
Hoja
ciones, Asociaciones y Organizaciones
de ruta
las Mujeres, (Instituto deOtras
Coordinación
Nuevos planes y políticas
DesarrolloleyesPlanes
de
Nuevas
de la Mujer, protecciónHoja
sectoriales
leyes
ISDEMU-2013).
Mecanismos
Participación
de ruta
NNA denuncia
Sistema de datos integrado
Nuevos Investig
Estrategias
planes
Colabo
de sensibi
y políticas
dencias administrativas departamen-
Plazos, recursos ydedifusión Revisión de leyes con
Eventos las internacionalesEC
VN Integración UNVAC Encuestas que integran
Debates parlamentarios opinión Encuesd
Mecanismos
Integral de la Niñez y Adolescencia de monitoreo
tales del CONNA llevan un registro estadístico y
Participación NNA
Coordinación
Naturaleza Criminal. El inconveniente
Hoja de ruta
Indicadores
Planes sectoriales
Nuevos planes y políticas
Mecanismos
Nuevas leyes
de denuncia
Otras
Coordinación
leyes de
Colaboración con centros
Sistema de datosPlanes
protección
integrado
estadísticos
Estrategias de sensibilizaci
sectoriales
Participación de niño
(LEPINA), en vigencia plena a partir de monitoreo sobre la tipificación
Marco normativo
a que
de las diversas Participación NNAdio paso
Estrategias
esta ley es que un
de
mayor
sensibilización
Indicadores
EC Integración EVCN:
Leyes Plazos,
contra recursos
impunidad y difusión:
Otras No
leyes
Revisiónde protección
Participación de
Es Es Invest
de 2011, así se sientan las bases para violaciones. El Sistema de Información para la Sistema
número de Estrategias
de datos
Estrategias
niños de
Eventos
de
y niñas sean institu- sensibilización
sensibilización
Coordinación VN Integración
Se UNVAC
hansectoriales
integrado
Mecanismos
Planes Leyes
Leyes
de monitoreo contra Plazos,
contra
se impunidad
han recursos
Debates
Mecanismos
y difusión
parlamentarios
impunidad
especificado presupuestos,
de denuncia Eventos
de leyes
Encuestas
niños:Colaboración
EC
con lasnacionales
internacionales
Participación
VNconIntegración
Se mencionan centros Investig
violencia vs deniños
Esestadísticos
Investig
UNVAC
Encues
niños
cionalizados y no siempre con atención a los planes y pro- seguimiento ni recursos disponibles,
Participación NNA
la creación del Sistema Nacional de
Protección Integral de la Niñez y de
Infancia, SIPI del ISNA, como Indicadores
entidad de atención
EventosOtras
Mecanismos
especializada, rehabilitación y socializa- leyes de
de monitoreo
EC protección
Plazos, recursos
Participación
Integración
VN gramas.
y difusión
NNA
UNVAC Revisión
Indicadores
sinoDebates
más bien
de
parlamentarios Investigaciones
leyes con las internacionales
un proceso en Mecanismos
curso a
varias
sadas
iniciativas
Otras leyes deEncuestas
Encuestas
por sociedad
sobre
impul-
protecciónque
Plazos,factores
integranviolencia
nacionales
civil.
opiniónvs de niños
recursos yniños de
Investig
difusión
en el nuevo Sistema de Protección, cuenta con un
Participación deNNA niños Estrategias
Estrategias de sensibilización
de sensibilización Leyes contra de
impunidad
monitoreo
Datos
con lasLeyes contra
Leyes contraimpunidad
la Adolescencia. Este sistema coordi- registro sobre las niñas, niños y adolescentes aten- ción. Conviven con adultos y están sujetos lograr estos requerimientos.
nado por el CONNA está conformado didos directamente en sus centros con el desglose
Participación
al mismo régimenParticipación
que el del resto dede deniños
Participación
las
Mecanismos niños
de monitoreo
Indicadores
Plazos, recursos y difusión Otras leyes
Estrategias
Revisión dede
de protección
sensibilización
leyes internacionales Investigaciones sobre factores
impunidad
Participación NNA Encuestas que integran Datos
opinión
Indicadores
dederiesgo
Es
Datos niños de
Investig
d
por: los Comités Locales de Derechos en los diversos tipos de violencia. Estrategias
Adicionalmente, de sensibilización
personas privadas de libertad.
Leyes
Participación NNA contra impunidad
Temas de preocu-
Estrategias
Indicadores de sensibilización Estrategias
Leyes
Otras
de
contra
Participación
leyes de
deimpunidad
niños Es
sensibilización:
protección
Se Investigaciones
citan las siguientes
Es estrategias
Investigaciones
Investigaciones estrategias
sobre de
de recuperación
factores de rec
Datos
riesgo
Estrategias de sensibilizació
d
pación: El número
de las Niñez y de la Adolescencia; las se producen estadísticas periódicas y sistemáticas Participación
Participación de
de
deniños
homicidios,
niños campañas realizadas: Campaña en contra de la violencia
niños de las niñas
el Estand
Juntas de Protección de la niñez y de
la Adolescencia, las Asociaciones de
sobre tipología de violencia en las niñas, niños y
adolescentes por el Instituto de Medicina Legal,
Participación
Estrategias dedesensibilización
número de víctimas,
y niños: “Haz visible lo invisible”, UNICEF,
Leyes contra impunidad
paña en contra del maltrato físico, psicológico y sexual llevada
Es Datos
Cam-de las líneas de ayuda
Investigaciones estrategias
ParticipacióndeEstanda
Estand Estand
recuperación
de niños
Promoción y Asistencia, el Instituto Policía Nacional Civil, Ministerio deParticipación
Salud, y Ministe- de niños tipología de viola-
Participación de niños
adelante por el CONNA, denominada Datos
Marca mi devida, las líneas
Campaña
Estandarización
Datos de ayuda
parámetros
de las líneas de ayuda internacionales
Report
Salvadoreño para el Desarrollo inte- rio de Justicia y Seguridad Pública. ciones a derechos en contra de la violencia: “El Salvador es vida, ¿Dónde está tu
gral de la Niñez y Adolescencia, ISNA; Hoja de ruta Nuevos planes y políticas y número de casos Nuevas leyes
hermano?”, implementada por la Iglesia Católica. Campaña contra Repor
Sistem
Reporte
el Órgano Judicial, la Procuraduría
• En relación a mecanismo de persecución
judicializados. la violencia intrafamiliar y de género, impulsada por el ISDEMU y la
Reportes periódicos
Estandarización
Report
parámetros internacionales

General de la República, PGR, la


de delitos sexuales en el ciber espacio, el
Departamento de Investigación de Delitos
Secretaría de Inclusión Social. Estandarización parámetros inter
Reportes periódicos
Procuraduría para la Defensa deAvances
los generalesTecnológicos de la Policía Nacional Civil- y la
Derechos Humanos, los miembros de Coordinación Planes sectoriales Mecanismos de denuncia Colabo
Organización de la División de Interpol, inves-
la Red de Atención Compartida, RAC. Avances generales
• En el año 2012, se creó el Consejo
tigan hechos delictivos cometidos a través
EC Reportes
Si bien en los últimos años se observa una intensa actividad periódicos
reflejada en la
del sistema informático, utilizando recursos
Nacional contra la Trata de Per- Eventos
tecnológicos y científicos, a fin de combatir VN Integración UNVAC Debatesmuchos
LEPINA, planes y programas, parlamentarios
de ellos no han entrado en vigencia plena, Encue
sonas, cuya coordinación está Planes
a y políticasy prevenir en la población, cualquier tipo de con recursos humanos y financieros asignados. Por otro lado la ausencia de un
cargo Sistema de datos
del Ministerio de Justicia y delitos en el ciber espacio. sistema de protección para niñas y niños por muchos años, asimiló las denuncias
Seguridad Pública; sin embargo Planes y políticas de violencia hacia niños y niñas en el sistema de atención a la violencia domésti-
Plazos, recursos y difusión Revisión de leyes decon las internacionales Encue
es
aún no cuenta con presupuesto Mecanismos de monitoreo ca. Es de alta preocupación la situación adolescentes privados de libertad y el
específico, su funcionamiento de- enfoque centrado en la seguridad más que en los derechos humanos. El Salvador
Participación NNA: No existe
Marco normativo
pende del nivel de coordinación
Sistema de datos
participación institucionalizada es actualmente el país con mayor incidencia de homicidios en el mundo con 69.2
y articulación interinstitucional y
Participación NNA
pero sí impulsada por iniciativas de Indicadores Otrashabitantes.
homicidios por 100.000 leyes de protección Invest
de los presupuestos asignados a Marco normativo
la sociedad civil. Sistema de datos
cada institución.
s
Estrategias de sensibilización Leyes contra impunidad Es Invest
Sistema de datos Avances generales
Nuevos planes y políticas Nuevas leyes Sistema de datos integrado

El Salvador
Avances generales
o Sistema de datos Participación de niños Datos
Planes sectoriales Mecanismos de denuncia desigualdad
Colaboración con centros estadísticos
MEDIA 0.41
Hoja de ruta Nuevos planes y políticas Nuevas leyes Sistema de datos integra
Planes y políticas
EC Hoja de ruta Nuevos planes y políticas
Planes y políticas
Nuevasnacionales leyes
Índice GINI: Estand
Sistema d
Integración
VN Coordinación UNVAC Debates parlamentarios Encuestas violencia vs niños
Planes sectoriales Mecanismos de denuncia Colaboración con centro
Sistema de datos Repor
Población 6.227 yCoordinación
Marco normativo Plazos,
Nuevos recursos
planes
Sistemayde difusión
políticas
datos EC Revisión
Nuevas de leyes
leyes Planescon sectoriales
las internacionales Marco normativo Mecanismos
Encuestas
Sistema
Sistemasde deque
deintegrado
integran
datos
datos
denuncia
integrado: opinión de niños Colabora
monitoreo Eventos Sistema de datos
(en miles): VN Integración EC
UNVAC Debates parlamentarios Varias de las estadísticas se
organizan a través del Sistema
Encuestas nacionales vio
a
NA
Nuevos planes
Planes sectoriales
Indicadores
y políticas
Eventos Nuevas leyes
Mecanismos
Otras VN
leyes IDH:
desarrollo
dede
Integración UNVAC
denuncia
protección
Sistema
Debates
de
Colaboración
Investigaciones
de
paradatos
la InfanciaintegradoEncuestas que incluyan la vio-
Informaciónparlamentarios
consobre centros
y factores estadísticos
de riesgo
Encuesta

MEDIO
lencia hacia los niños: Existe
Plazos, recursos y difusión Revisión de leyesestácon las internacionales
(SIPI), impulsado por UNICEF
Encuestas que integran o
Niños,
Mecanismos niñas deymonitoreo
2.394 desagregado. un Sistema de Información sobre
ón EC adolescentes: Planes sectoriales Mecanismos de denuncia
Plazos, recursos y difusión Colaboración
Revisión de leyes concon centros estadísticos
Trabajo
las internacionales Infantil y sus peores
Encuesta
0.680
Integraciónde
VN Estrategias UNVAC Mecanismos de monitoreo
sensibilización Debates
Leyes parlamentarios
contra impunidad Encuestas
Es Investigaciones nacionales
estrategias violencia vs niños
formas,
de recuperación
con el apoyo de OIT,

EC Participación NNA Indicadores Otras leyes de protección Investigaciones sobre fac


Ministerio de Economía y la Di-
rección General de Estadísticas y
Integración UNVAC
VNPlazos, recursos yParticipación Debates parlamentarios Encuestas
Encuestas que integran nacionales
la opinión violencia vs niños
difusión NNA Revisión de leyes Indicadores
conNuevas
las internacionales Otras
Encuestas
de los leyes
niños: Desde que de protección
integran
el 2005 se han opinión
Censos (DIGESTYC).
de niños Investiga
Hoja de rutaNuevos
e monitoreo planes y de
Participación políticas
niños Nuevos planes y políticas Nuevas leyes leyes Datos de
incluido módulos Sistema materiade
lasenlíneas dede Sistema
datos
niñezayuda
y de datos
integrado integrado
Estrategias de sensibilización Leyes contra impunidad
adolescencia en la Encuesta Nacional de
Es Investigaciones estrateg
s de monitoreo
Legislación internacional: Ha ratificado: La CDN y sus dos
Plazos, recursos y difusión
Legislación interna:
Revisión de leyes con las Hoja
internacionales de ruta Hogares Encuestas
y Propósitos que
Múltiples, integran
tal es el opinión Nuevos de planes
niños y políticas
Es Investiga
NNA Coordinación
protocolos, Convención Internacional sobre la protección de
Indicadores
de los trabajadores migratorios Planes sectoriales
Dispone de Código
Otras Estrategias
el cual leyes de protección
de sensibilización
Mecanismos Leyes
Investigaciones
de denuncia caso Estandarización
de trabajo contra impunidad
infantil. sobre factores
Colaboración de riesgo
con centros estadísticos
s Nuevas
los derechos
Planes leyes
sectoriales
y de sus familiares, de Familia,
MecanismosSistema de dedatos integrado
denuncia Colaboración parámetros con internacionales
centros estadísticos
Convención de las NNUU sobre los Derechos de las personas con Participación
en el artículo 215 de niños
Mecanismos de denuncia:
Datos de las líneas de ay
Investigaciones sobre estrategias de res-
n NNA Indicadores EC
discapacidad, Convención de La Haya sobre Adopción Internacio-
Otras
están habilitados los
leyes de protección
Participación de niños Coordinación Investigaciones sobre factores Planes de
puestas y recuperación:riesgo
sectoriales
La policía Nacional
Datos de
EC Mecanismos
están en fase de instalación
Eventos de denuncia VN Integración UNVAC
nal, Convenio 138 y 182, OIT, Convenio de La Haya sobre sustracción castigos físicos.
Estrategias de sensibilización Leyes contra impunidad Debates
Colaboración con centros estadísticos parlamentarios Es Investigaciones Encuestas
estrategias de
Civil e nacionales
recuperación
Instituto de Medicina violencia vs niños
Legal reporta en
internacional
Integración
de menores.
UNVAC Debates
a raíz de la
parlamentarios
reciente fase de
Reportes periódicos
Encuestas nacionales materia deviolencia vs niños
VN • No ha ratificado CEDAW, y este hecho llama la atención, aten- implementación del sistema
Es Investigaciones estrategias ECen materiadederecuperación Estandarización paráme
lesiones, casos de violencia
integridad sexual.
y abuso

Estrategias de sensibilización Leyes contra impunidad


de protección y se canalizan a
Eventos Integración UNVACdeEstandar
VN que integran opinión
diendo la alta incidencia de violencia doméstica; preocupa que
Debates
muchos Participación
parlamentarios
casos de niños
de violencia doméstica Plazos,
entran recursos
en mediación a y difusiónEncuestas Revisión
través del Instituto
nacionales
Salvadore-de leyes con las
violencia vs niños internacionales
Reportes Datos
periódicos: de las líneas de Encuestas
ayuda niños
Mecanismos de monitoreo
través de la Procuraduría y que no se penalice al victimario.
ño de la Mujer. Las Juntas de Protec-
Plazos, recursos y difusión Revisión de leyes con las internacionales Encuestas que integran opinión Reportes de niñosperiódicos
oreo Participación de niños Se resalta la aprobación
ción del CONNA lleva
Datos de las líneas de ayuda
ón Participación NNA
Revisión Indicadores
de leyes con las internacionales Encuestas
de la LEPINAque Otras
espera leyes
y seintegran
reportes
de protección
opinión deMecanismos
niños
estadísticos
sobre tipología,Estandarización
ÚLTIMOS DOS AÑOS
Investigaciones Plazos, sobre recursos
factores y de
difusión
Reportes
riesgo
de monitoreo Elparámetros internacionales
ÚLTIMOS DOS AÑOS registro
Instituto Salvadoreño para el Desarrollo Integral de la
de casos y medidas de
pueda dar el marco Niñez y la Adolescencia (ISNA) se encuentra en proceso de
Indicadores
El Salvador registra una tendencia permanente a la baja en la edad de
imputabilidad a adolescentes, hecho que ha sido señalado como de preo- Otrasnormativo
leyes dealprotección
Investigaciones
Estandarización
sistema de parámetros
concentrar sobre
esfuerzos factores
recopilación dede
internacionales
para la riesgo
la información,
protección aplicadas
en casos de violación o
Otras leyes de protección Estrategias de sensibilización Leyes
sobrecontra impunidad Es Investigaciones
cupación por la sociedad civil y el CDN.
Investigaciones
protección y las accio-
nes contra la violencia.
• Se legisló la Ley de Protección Integral de la Niñez y Adolescencia,
factores de riesgo
Participación NNA periódicos
Reportes aún cuando
Indicadores de recuperación
estrategias
el presupuesto es insuficiente.
amenazas a derechos
El Estado ha producido los siguientes informes: Una aproxi-
de las NNA.
Sin embargo en varias
LEPINA, prohíbe de forma explícita todo tipo de violencia contra las mación al fenómeno de las pandillas en El Salvador, Cuadernos
Estrategias de sensibilización Leyesotras
contra
leyesimpunidad
y en la ley de
niñas, niños y adolescentes, en los artículos 38, 39, 40 y 41 y la Ley
EsReportes
Investigaciones
periódicos estrategias
Monográficos, ISNA Editores y El Maltratode recuperación
Infantil en El Salvador,
ación Leyes contra impunidad Participación de niños
Es Investigaciones estrategias de recuperación Datos de las líneas de ayudade
Especial Integral para una Vida Libre de Violencia para las Mujeres,
proscripción de pandi-
que en su artículo 5 aplica a las mujeres sin distinción de edad.
Boletín Estadístico
Estrategias
Trimestral,
Información para la Infancia,
ISNA
SIPI.
Editores.
de sensibilización
Sistema
llas, resalta el enfoque
• Ley de proscripción de pandillas (2010), Ley de la igualdad, equidad y Preocupa la falta de datos
punitivo-represor, que
Participación de niños
erradicación de la Discriminación contra las mujeres (2011).
Datos de consecuencias
ha tenido las líneas de ayuda sobre las poblaciones másDatos de lasEstandarización
líneas de ayuda parámetros internacionale
vulnerables. Se espera que
negativas para la niñez,
con la implementación Participación de niños
favoreciendo la institu-
de la LEPINA y el Siste-
cionalización en condi-
ma de Protección, esta Estandarización Reportes parámetros
periódicosinternacionales
Marco
Estandarización parámetros internacionales
ciones violatorias. Han
recomendación pueda ser
llamado la atención del

normativo Sistemas
cumplida, dado que en la
Estado tanto en ocasión
ley estipula para el CONNA
Reportes periódicos
de la presentación del
el registro estadístico y Reportes periódicos

de datos
EPU como el CDN.
monitoreo.

Implementación de las Recomendaciones del


Esta información ha sido  proveída por el Estado de El Salvador y extractada de páginas especializadas  y del Mapeo - Estado de situación de los
Estudio de Naciones Unidas sobre la Violencia países de Centroamérica, México, Cuba, y República Dominicana en relación con la violencia contra los niños, niñas y adolescentes en seguimiento
al Estudio de Naciones Unidas sobre la Violencia contra los Niños, validado por los Estados y la sociedad civil: <http://srsg.violenceagainstchildren.
contra los Niños – 2013 org/es/document?page=2#sthash.flwfksIX.dpuf>

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