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285-297 [julio
Julio 2014 2014]
De los bienes y de su dominio, posesión, uso y goce
Comentarios de jurisprudencia
uso y goce
Comentarios de jurisprudencia
cación del último aviso. Esta miento por cuanto el solicitante jamás
oposición del tercero, dentro había sido poseedor material, es decir,
del procedimiento de sanea- revisa que los requisitos que exige la
miento, se rige por lo estable- ley para sacar un bien del patrimonio
cido en el párrafo 1° del título de una persona, e incorporarlo al de
iv (arts. 19 a 25) del DL. otra a través de la prescripción adqui-
b) La oposición del tercero a sitiva cumpla efectivamente con las
través de la acción reivindica condiciones que exige el DL Nº 2695.
toria, una vez efectuada la ins- También este fallo se podría haber
cripción de saneamiento, y den- sustentado en el fraude a la ley.
tro del plazo de un año con-
tado desde la referida inscrip- 4. Acción reivindicatoria contra
ción. Esta acción se rige por el la inscripción de saneamiento
párrafo 2° del título iv (arts. 26
y 27) del DL. Corresponde analizar algunos fallos
por los que se recurre de reivindicación
3. Acciones contra la inscripción contra la inscripción de saneamiento,
de saneamiento que se sustentan en los artículos 26 y
27 del referido decreto7.
En algunas ocasiones la Corte Supre-
ma ha revisado el procedimiento, a sentencia dictada por la Corte de Apelaciones de 287
través del cual se obtuvo la declaración Concepción por la que, a pesar que desecha el
fallo de primera instancia, desecha la apelación
de saneamiento, aun después del plazo interpuesta contra el 2° Juzgado Civil autos rol
para entablar la respectiva acción rei- N° 6553-2013. El fallo de segunda instancia
vindicatoria. Así, una sentencia de la revoca la sentencia impugnada por apelación,
que acogía la demanda declarando una nulidad
Corte Suprema, de fecha 22 de enero
de derecho público. Sin embargo, acoge los
de 2014, autos caratulados Forestal planteamientos subsidiarios de la demanda, los
Tierra Chilena Ltda. con Aguilar Vidal que también son acogidos por la Corte Suprema.
María Lugardina y otros, rol ingreso 7
En este sentido las referidas normas son
del siguiente tenor:
de la Corte N° 6553-2013, confirma un “Artículo 26° Sin perjuicio de lo dispuesto
fallo de segunda instancia que declara en el artículo 19° los terceros podrán, dentro
la nulidad absoluta de la inscripción del plazo de un año, contado desde la fecha
por objeto ilícito. La nulidad se funda de la inscripción del inmueble practicada por
resolución administrativa o judicial, deducir
en la falta de posesión material del ante el tribunal señalado en el artículo 20° las
predio y la presentación de un título en acciones de dominio que estimen asistirles.
causa la rol N° 20.593, sobre reivindi- El procedimiento se ajustará a las reglas
cación, en la que las demandadas eran del juicio sumario establecido en el título xi del
libro iii, del Código de Procedimiento Civil.
demandantes, y en el cual se desechó Artículo 27° Si el Tribunal acogiere la
su libelo6. Así, la Corte Suprema acoge acción a que se refiere el artículo anterior, orde
nará la cancelación de la inscripción practicada
6
La Corte Suprema en esta causa desecha con arreglo a esta ley conservando su plena
un recurso de casación en la forma y en el fon vigencia las inscripciones que existían sobre el
do, interpuesto por la demandada, contra la inmueble con anterioridad a ella”.
Comentarios de jurisprudencia
por el cual se dispone: nadas de los derechos reales de
dominio, usufructo, uso o ha
“como consecuencia de lo dis- bitación, servidumbres activas
puesto en el artículo preceden- y el de hipotecas relativos al in-
te, expirado el plazo de un año mueble inscrito de acuerdo con
a que esa disposición se refiere, la presente ley”?.
prescribirán las acciones ema-
nadas de los derechos reales de Y la respuesta natural es que dicha
dominio, usufructo, uso o habi- disposición sólo puede estarse refirien-
tación, servidumbres activas y do a los derechos que emanan de las
el de hipotecas relativos al in- inscripciones anteriores a la solicitud
mueble inscrito de acuerdo con de que se trata, es decir, anteriores al
la presente ley. 22 de junio [o julio] del mismo año,
Las anteriores inscripciones y no a las posteriores. Por lo que se
de dominio sobre el inmueble, puede entender que al estar de buena
así como la de los otros dere- fe el segundo poseedor habría adqui-
chos reales mencionados, las de rido por prescripción ordinaria de
los gravámenes y prohibiciones cinco años, poniendo fin al dominio a
que lo afectaban, una vez trans- que dio lugar el saneamiento. Ello se
currido el citado plazo de un debe a que la inscripción de adjudi-
289
año, se entenderán canceladas cación del demandante, es decir, del
por el solo ministerio de la ley, Banco de Chile, es de 29 de octubre
sin que por ello recobren su vi- de 2007, y la inscripción del decreto
gencia las inscripciones que an de saneamiento es de 22 de junio [o
tecedían a las que se cancelan”8. julio] del mismo año. Por tanto, la dis
cusión que acá se generaba es entre un
La pregunta evidente, que no abor- dominio adquirido, conforme a las re-
da la Corte, es: ¿a qué acciones se re- glas del saneamiento de la pequeña
fiere el inciso primero de la norma pre- propiedad, y una inscripción posterior,
cedentemente citada, cuando señala: obtenida por el demandante que la
llevaría a adquirir por prescripción
8
Así el referido considerando establece: adquisitiva, y poner fin a la inscripción
“...según lo previene el artículo 16 del referido
decreto ley, una vez que ha expirado el indicado
anterior. Ahora bien, el que se trate de
plazo prescriben las acciones que emanan de una adjudicación no cambia mucho
los derechos reales de dominio, usufructo, las cosas por cuanto se ha considera-
uso o habitación, servidumbres activas y de do que esta figura es asimilable a una
hipotecas relativos al inmueble que se inscribió
de acuerdo a las disposiciones del Decreto Ley enajenación y no produce los efectos
Nº 2695. Esta norma no es sino la aplicación declarativos del artículo 1344.1° del
de la regla de carácter general que se contiene Código Civil chileno. Así, se ha entendi-
en el artículo 2517 del Código Civil, en cuanto
do que el embargo se consolida sobre
dispone que toda acción por la cual se reclama
un derecho, se extingue por la prescripción el bien adjudicado, como sucede en
adquisitiva del mismo derecho”. el artículo 2417 del Código Civil chile-
Comentarios de jurisprudencia
da por haberse extinguido el
derecho de éste por prescrip- Una vez reconocida la constitucionali-
ción, situación fáctica, que lleva dad de la regulación del saneamiento
a concluir que necesariamente de la pequeña propiedad raíz los fallos
procede rechazar la demanda de la Corte Suprema se ocupan de aco-
interpuesta en estos autos”. ger las impugnaciones, contra la reso-
lución de saneamiento, la respectiva
inscripción conservatoria o ambas, en
El rechazo se funda, entonces, en la
los casos en que manifiestamente se ha-
transgresión de las normas que regu
yan vulnerado los requisitos que exige
lan las reglas de la casación en el
el DL Nº 2695. De forma excepcional,
fondo. Por ello en realidad la Corte
la Corte Suprema ha acogido deman-
Suprema no analiza lo que la recu-
das contra el saneamiento de la pe-
rrente alega que es que la sentencia
queña propiedad raíz, aun fuera de los
recurrida no prefirió las normas del
parámetros que el DL establece (arts.
DL Nº 2695 sobre las comunes, al no
19 a 25 y 26 y 27, respectivamente),
declarar la prescripción adquisitiva
como sucedió en el primer fallo ana-
de sus derechos, y la extinción de los
lizado (en que se declara la nulidad
derechos de la demandante, confor-
absoluta por objeto ilícito de la ins-
me al artículo 16 del referido cuerpo
cripción). Por otra parte, las Cortes de
legal. La defensa de la demandada 291
Apelaciones en muchos casos han
consistió en la clásica defensa del que
comenzado, por diferentes motivos,
ha adquirido por los mecanismos del
a acoger las demandas contra el sa-
saneamiento de la pequeña propiedad
neamiento de la pequeña propiedad
raíz11.
raíz, aun fuera de los parámetros que
11
La Corte Suprema en otras ocasiones, el DL establece, y la Corte Suprema
como el 4 de marzo de 2014, en autos caratulados ha anulado dichos casos sólo en la
Morgado Saldivia, María Verónica con Vergara medida que los recursos de casación ha
González, Claudia, rol ingreso Corte N°
15.896-2013 desechó un recurso de casación
sido fundamentado de forma correcta.
interpuesto contra la Corte de Apelaciones de Finalmente, la lectura que ha sosteni-
Talca. El fallo desechada un recurso de casación do nuestro alto tribunal respecto del
en el fondo interpuesto por la parte que se artículo 16.1° del DL Nº 2695 debería
opone al saneamiento por aspectos que tienen
relación más con el recurso de casación, que con revisarse.
aspectos sustantivos. Así, en el considerando
3° del fallo de la Corte Suprema, se resuelve
desechar lo alegado por la recurrente en cuanto acreditar los presupuestos fácticos exigidos
a que: “los sentenciadores desestiman la prueba por los artículos 2, 3 y 4 del Decreto Ley N°
aportada por la comunidad demandante puesto 2695”, y ello se debe a que “la recurrente no
que los documentos aportados son posteriores denunció, de modo eficiente, la vulneración
a la época en que se presentó la solicitud de de las normas reguladoras de la prueba, lo
regularización ante el Ministerio de Bienes que habría permitido, una vez constatada tal
Nacionales por la demandada. Por todo lo infracción, analizar las probanzas de autos y, en
anterior, es que rechazan la oposición que se su caso, modificar los hechos establecidos por
ha formulado por cuanto la solicitante logró los sentenciadores” (considerando 4° del fallo).
Comentarios de jurisprudencia
y la especial de herencia de su padre inmueble objeto del juicio. La resolu-
se han obtenido en forma irregular, ción del Juzgado de Letras de Angol
ilícita y en desmedro de sus derechos concedió la referida posesión efectiva
como herederos legítimos en la suce- al cesionario de los derechos here-
sión. Así, afirman se ha incurrido en un ditarios de la cónyuge sobreviviente
vicio que desnaturaliza absolutamente María Teresa Elgueta Ríos, de su hija
la inscripción especial de herencia Carolina del Pilar Medina y de su
que invoca el actor para enderezar su hijo Francisco Javier Medina Elgueta.
acción reivindicatoria. Los recurrentes Las sentencias recurridas señalan que
hacen presente que las inscripciones, el demandante probó el dominio del
previstas en el artículo 688 del Código inmueble, toda vez que en el sistema
Civil, no son una forma de tradición, registral nacional, el dominio de los
sino solemnidades toda vez que el inmuebles se prueba con la concurren-
dominio se transmite en estos autos cia de un título y un modo. Agregan
sólo por sucesión por causa de muerte. que, en el caso especial de los bienes
raíces, se requiere la correspondiente
inscripción en el Registro de Propie-
2. La cuestión discutida
dad del CBR. La Corte Suprema, en su
considerando segundo, señala respecto
La recurrente fundamenta su recurso
de los fallos impugnados, que ellos se
de casación en el fondo en varias con
sustentan en que: 293
sideraciones, pero de ellas nos interesa
la primera por la cual señala que el “...las alegaciones de los deman-
fallo impugnado ha sido dictado con dados deben ser desestimadas
infracción de ley por cuanto el acto por cuanto son materia de un
de enajenación que se hizo del bien juicio en que precisamente se
raíz por el supuesto mandatario, Ri- ventile la eficacia y validez del
cardo Andrés Ibáñez Contreras, le es mentado contrato, sea por vía
inoponible, es decir, se trata de una de la declaración de inoponibi-
inoponibilidad de fondo por falta de lidad en el primer caso o, sea
concurrencia. Ello se debe a que el por vía de la nulidad relativa
mandato por el que operaba María por falta de formalidades habi-
Teresa Elgueta Ríos no afectaba sus litantes en el segundo, para que
derechos hereditarios, por cuanto ellos una vez ello resuelto y acogido
no habrían concurrido a otorgar el favorablemente a sus intereses,
referido poder. La Corte Suprema se prive de valor a los efec-
razona, en los considerandos cuatro a tos propios de dicho vínculo
duodécimo, acogiendo el recurso de contractual. En el mismo sen-
casación. Los fallos impugnados se tido, razonan, una eventual ino-
basan en que la demandante habría ponibilidad que no se alega
obtenido la posesión efectiva y las por la vía que confiere la ley, y
inscripciones especiales de herencia, una eventual nulidad que no se
quedada al fallecimiento de Jorge alega por los mismos medios en
Comentarios de jurisprudencia
y la posterior inscripción del herencia del causante no se ha
inmueble hereditario. Refieren concedido ni tramitado; c) en
que el actor invocó un contrato la estipulación segunda los
de cesión de derechos al cual comparecientes acuerdan que
ellos no concurrieron con su por ese acto la mencionada
voluntad, haciendo presente Elgueta Rojas vende, cede y
que quien suscribió tal docu- transfiere al señor Andereya,
mento, en calidad de cedente, los derechos hereditarios que
carecía de facultades para re- le corresponden, o pueden co-
presentarlos”. rresponderle, a ella y a sus hijos
menores, por cualquier causa,
La Corte Suprema, además, niega que motivo o título en la herencia
la inoponibilidad deba oponerse nece- intestada que se singulariza en
sariamente como acción, y, siguiendo la cláusula anterior.
con su raciocinio, se pregunta sí la Seguidamente, al observar
inoponibilidad es aplicable al caso sub los términos del contrato de
lite. Así, el fallo resuelve, en el consi- mandato con el que actuó el
derando séptimo: mencionado Ibáñez Contreras,
fechado 19 de octubre de 1999
“para dilucidar aquello resulta (...) es posible afirmar que de
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necesario examinar, primera- tal documento no aparece
mente, el contrato de cesión que al mandatario se le ha-
de derechos (...), fechado 29 de yan otorgado facultades para
octubre de 1999... Como co- comparecer en representación
rolario de esa observación es de los recurrentes, hijos de la
posible realizar las siguientes mandante Elgueta. Por consi-
afirmaciones: a) que a su sus guiente, lo actuado por Ibáñez
cripción concurrieron don Patri- no ha podido obligar a quienes
cio Andereya Latorre y don no le han entregado potestades
Ricardo Ibáñez Contreras, el suficientes para ello, por sí, ni a
primero en calidad de cesio- través de su representante legal,
nario y el segundo en repre- particularmente, para ceder los
sentación de la cedente, doña derechos hereditarios que a
María Teresa Elgueta Rojas; éstos le corresponden”.
b) en la cláusula primera de
la escritura se consigna que Continúa el razonamiento del sen-
esta última, junto a sus hijos tenciador, en el considerando octavo,
menores: Francisco y Carolina resolviendo que lo que ha operado
Medina Elgueta, es heredera de respecto de los hijos es una venta de
la sucesión intestada quedada cosa ajena, que naturalmente no puede
al fallecimiento de su marido transferir más derechos que los que
don Jorge Eduardo Medina tiene el cedente a través de la cesión
del derecho real de herencia. Lo que damos con lo antes dicho por la Corte
Comentarios de jurisprudencia
genera que se produzca una comuni- por cuanto el cesionario adquiere por
dad no deseada entre el cesionario, sucesión por causa de muerte, sólo los
Patricio Fernando Andereya Latorre, derechos que le transfiere el tradente,
y los hijos del causante, Francisco y naturalmente el tradente no puede
Javier y Carolina del Pilar, ambos de traspasar más derechos que los que tie-
apellidos Medina Elqueta. Los dere- ne. En concreto, el cesionario sólo ha
chos del cesionario provendrían de la adquirido los derechos sucesorios de
adquisición que hiciera de los derechos la cónyuge supérstite y no de los hijos
que pudiera tener en la sucesión, la por cuanto la madre tiene limitaciones
cónyuge del difunto, María Teresa en torno a la representación legal13, 14.
Elgueta Ríos. Finalmente, llegamos a Por todas estas razones la Corte Supre-
lo que nos interesa por cuanto las ins- ma desechó la acción reivindicatoria,
cripciones de la posesión efectiva y las resolviendo, en el considerando undé-
especiales de herencia, consignadas en cimo de la sentencia:
el artículo 688 del Código Civil chileno,
nos recuerda la Corte, no tienen una “el actor no ha acreditado ser
función de tradición, ni menos consti- el dueño absoluto del inmue-
tutiva del dominio, sino simplemente ble que pretende reivindicar, la
una función de publicidad12. Concor- demanda intentada contra los
296 12
En este sentido el fallo resuelve en su
demás copropietarios del mis-
considerando décimo: “que si bien el deman
dante ha invocado como título para justificar
su dominio la inscripción especial de herencia mantener la historia registral de la propiedad
que rola a su nombre en el Conservador de raíz”.
Bienes Raíces, y que recae sobre el inmueble 13
En realidad esto último se desprende
de autos, lo cierto es que aquél no es suficiente, del fallo, por cuanto, aun si la madre tuviese
toda vez que de lo hasta aquí razonado aparece la patria potestad la enajenación y gravamen
que el actor carece del dominio absoluto sobre de los derechos hereditarios del hijo requieren
el inmueble que pretende reivindicar, com- de autorización judicial con conocimiento
partiendo, en cambio tal derecho, con los recu de causa (arts. 254 y 400 del CC Ch). A este
rrentes de autos. respecto, es especialmente relevante el artículo
Con todo, no puede olvidarse que las 254 del Código Civil, que dispone: “no se
inscripciones del artículo 688 del Código Civil podrán enajenar ni gravar en caso alguno los
no se requieren para que los herederos adquie bienes raíces del hijo, aun pertenecientes a su
ran el dominio de los inmuebles hereditarios, peculio profesional o industrial, ni sus derechos
desde que aquél lo consiguen por sucesión por hereditarios, sin autorización del juez con
causa de muerte, sin que sea necesario para conocimiento de causa”.
que este modo opere sus efectos, inscripción 14
Sin perjuicio de ello habría sido relevante
alguna, aun cuando entre los bienes hereditarios poder determinar si la madre tenía la patria
existan inmuebles. Así como tampoco son potestad por cuanto en dicho evento la repre
necesarias las inscripciones mencionadas para sentación que ejerció adolecería de nulidad
que los herederos adquieran la posesión de los absoluta, lo que hace atendible el fallo de
bienes raíces hereditarios desde que aquella se segunda instancia que entiende que se debió
obtiene por el sólo ministerio de la ley, al decir solicitar la nulidad de la cesión. Si esta hubiese
del citado precepto, corroborado por el artículo sido la situación a considerar el caso analizado
722 del Código de Bello. El único sentido de no sería un supuesto de inoponibilidad, sino
tales inscripciones radica en la necesidad de necesariamente de nulidad.
Comentarios de jurisprudencia
perar”,
Alessandri R., Fernando (1999). Par-
tición de Bienes. Santiago: Editorial
y acto seguido dictó la sentencia de Jurídica Conosur Ltda.
reemplazo15. Fuentes Olmos, Jessica (1998). El De-
recho de Propiedad en la Constitución
y la Jurisprudencia, Santiago de Chile.
15
La referida sentencia en sus partes con
siderativas es del siguiente tenor: “1°.- Que se
Santiago: Editorial Jurídica ConoSur
ha justificado en autos que los apelantes no han Ltda.
concurrido con su voluntad al acto de cesión de
derechos hereditarios que consta en el documento
de 29 de octubre de 1999, desde que la persona
que lo suscribió por la parte cedente carecía de
facultades para representar a Francisco y Carolina,
ambos de apellidos Medina Elqueta. De esta
aseveración se deviene que aquél carece de validez
respecto de los recurrentes, resultándoles, en con
secuencia, inoponible dicha cesión; 2°.- Que, por
consiguiente, es dable concluir que los derechos
hereditarios que corresponden a los demandados
Medina Elgueta, y que por el contrato en co
mento aparecían cedidos, han permanecido en
el patrimonio de estos últimos, sin que hayan
perdido el dominio sobre los mismos; 3°.- Que, 297
la sucesión quedada al fallecimiento de Jorge
Medina Pascual se conforma por los apelantes,
Francisco Javier y Carolina del Pilar, ambos de
apellidos Medina Elqueta, en sus calidades de
hijos legLa referida sentenciay poren sus partes con
15
ítimos del causante, el actor Patricio Fernando Andereya Latorre, en su carácter de
siderativasAndereya
Fernando es del siguiente
Latorre,tenor:
en su“1°.- Que de
carácter se cesionario de los derechos que le pudieren corres-
ha justificado
cesionario en derechos
de los autos queque losleapelantes
pudierenno han-
corres ponder a doña María Teresa Elgueta Ríos,
concurrido
ponder con suMaría
a doña voluntad al acto
Teresa de cesión
Elgueta de
Ríos, cónyuge sobreviviente del mencionado Medina
derechos hereditarios
cónyuge sobreviviente quedelconsta en el documento
mencionado Medina Pascual; 4°.- Que el inmueble que se pretende
de 29 de 4°.-
Pascual; octubre
Quede el 1999, desdeque
inmueble queselapretende
persona
reivindicar corresponde a un bien que forma parte
que lo suscribió
reivindicar por la parte
corresponde cedente
a un bien carecía
que forma de
parte de la masa hereditaria quedada al fallecimiento del
facultades
de la masapara representar
hereditaria quedadaa Francisco y Carolina,
al fallecimiento del causante mencionado; 5°.- Que, seguidamente, el
ambos de
causante apellidos Medina
mencionado; 5°.- Que,Elqueta. De esta
seguidamente, el título invocado por el demandante para justificar la
aseveración
título invocado se deviene que aquél carece
por el demandante de validez
para justificar la
respecto acción de reivindicación enderezada en estos autos
acción dede los recurrentes,
reivindicación resultándoles,
enderezada enautos
en estos con
secuencia, inoponible dicha cesión; 2°.-no
Que, por sobre el inmueble hereditario indicado, no tiene la
sobre el inmueble hereditario indicado, tiene la
consiguiente, es dable concluirdel que losraíz
dere chos virtud de otorgarle el dominio del bien raíz objeto
virtud de otorgarle el dominio bien objeto
hereditarios
del litigio en que correspondencorrespondiéndole
exclusividad, a los demandados del litigio en exclusividad, correspondiéndole
Medina Elgueta,eny cambio,
eventualmente, que por solo el contrato
una cuotaen co
en eventualmente, en cambio, solo una cuota en
mento
el mismo, aparecían
aun sin cedidos, han permanecido
identificar. La constatación en el mismo, aun sin identificar. La constatación
el patrimonioesdesuficiente
precedente estos últimos,
para sin que hayan
desestimar la precedente es suficiente para desestimar la
pretensión
perdido el dominiodel actor sobre
desdelos quemismos;
no se reúnen en
3°.- Que, pretensión del actor desde que no se reúnen en
el
la caso sub judice
sucesión quedada los al
presupuestos
fallecimiento de de
la acción
Jorge el caso sub judice los presupuestos de la acción
impetrada
Medina Pascual previstos en el
se con artículo
forma por889losdel Código
apelantes, impetrada previstos en el artículo 889 del Código
Civil,
Francisco particularmente,
Javier y Carolinael dominio
del Pilar,absoluto
ambosque de Civil, particularmente, el dominio absoluto que
reclama,
apellidos Medinacomo exigencia
Elqueta, en indispensable
sus calidadespara de reclama, como exigencia indispensable para
obtener la restitución
hijos legítimos que aspira”.
del causante, y por el actor Patricio obtener la restitución que aspira”.