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I.
IDENTIFICACION DE NECESIDADES Y DESCRIPCION DE LOS

SISTEMAS DE INFORMACION
2.1 Necesidades de Informática
NECESIDADES DE INFORMACION
En función a las entrevistas efectuadas a los directivos y técnicos (Los documentos de ayuda
memoria se encuentran en el archivo………...….), se ha elaborado una lista de necesidades de
información, las cuales al cumplirse, permitirán desarrollar sus actividades en forma eficiente y
eficaz, como:
 Contar con información correspondiente a los requerimientos de información de los

usuarios (gobierno central, regional, local, entre otros), con la finalidad de ampliar el
número de variables e indicadores existentes, lo que permitirá orientar la producción
estadística a estos niveles y obtener así, ventaja competitiva.
 Contar en forma veraz y rápida con la información procedente de las Oficinas

Regionales y Sub-regionales, a fin de elaborar estadísticas confiables y oportunas.
 Contar en forma confiable y oportuna con la información procedente de los registros

administrativos.
 Contar con un banco de datos de uso gerencial (estratégico), coordinación y

control (táctico), técnico-operacional, inter- institucional.
 Tener acceso simultáneo a las bases de datos económica, social y demográfica,

existentes a nivel nacional.
 Contar con un directorio actualizado de empresas e instituciones relacionadas con

nuestra institución.
 Contar con una base de datos cartográfica actualizada que le permita brindar, en
forma eficiente, servicios a los usuarios.
2.2 Modelo Conceptual de Datos
2.2.1 Entidades
Para modelar la información y diseñar la base de datos, es necesario identificar las

entidades, que no es mas que todo aquello (objeto) sobre lo que la institución pueda
almacenar datos y cuyo propósito está claramente definido.
Del análisis de la información requerida, la información generada y de las funciones de
la institución se han identificado las siguientes E ntidades:
a. Materia técnica (estadística e informática)

 E01 Normas-Internas (Normas-int)
 E02 Metodologías (Metodolog.)
 E03 Técnicas (Técnicas)
 E04 Nomenclaturas (Nomenclat.)
 E05 Mapoteca (Mapoteca)
 E06 Ambito (Ambito)
 E07 Centro-poblado (Centro-pob)
 E08 Muestra (Muestra)
 E09 Marco-Muestral (Marco-muest)
 E10 Variables (Variables)
 E11 Indicadores (Indicadores)
 E12 Cédula (Cédula)
 E13 Detalle-cédula (Det-cédula)
 E14 Tabulado (Tabulado)
 E15 Control-Información (Cont-infor)
 E16 Directorio de empresas (Direct-Emp)
 E17 Data-población (Dat-poblac)
 E18 Información-sectorial (Inf-sector)
 E19 Información-regional (Inf-región)
 E20 Data-demografía (Dat-demogr)
 E21 Data-sociales (Dat-social)
 E22 Data-indicadores-económicos (Dat-indic)
 E23 Data- informática (Dat-informat)
 E24 Data-estudios-especiales (Dat-estud)
 E25 Publicaciones (Publicac)
 E26 Compendios (Compendio)
 Otras entidades
 b. Entidades en Materia de gestión (Institución: ………………).
 E41 Plan (Plan)
 E42 Actividad (Actividad)
 E43 Evaluación (Evaluación)
 E44 Dictamen (Dictamen)
 E45 Convenios (Convenio)
 E46 Contratos (Contrato)
 E47 Expedientes (Expediente)
 E48 Presupuesto (Presupuesto)
 E49 Desagregado-presupuestal (Des-presup)
 E50 Calendario-presupuestal (Calend-presu)
 E51 Transferencia-presupuestal (Trans-presup)
 E52 Personal (Personal)
 E53 Control-asistencia (Asistencia)
 E54 Planilla (Planilla)
 E55 Pacientes (Paciente)
 E56 Programación-consulta (Prog-consul)
 E57 Gastos (Gastos)
 E58 Recibos-caja (Recib-caja)
 E59 Multas (Multas)
 E60 Otros-ingresos (Otros-ingres)
 E61 Informes-externos (Inf-externos)
 E62 Ecuaciones (Ecuaciones)
 E63 Estados-financieros (Estad-financ)
 E64 Proveedor (Proveedor)
 E65 Bienes/servicios (Bien/serv)
 E66 Plan-obtención (Plan-obtenc)
 E67 Orden-compra (Ord-compra)
 E68 Póliza (Póliza)
 E69 Pecosa (Pecosa)
 E70 Patrimonio (Patrimonio)
 E71 Detalle-patrimonio (Det-patrim)
 E72 Vehículos (Vehículo)
 E73 Programación-servicios (Prog-servic)
 E74 Fotocheks (Fotocheck)
 E75 Visitas (Visitas)
 E76 Normas-externas (Normas-ext)
 E77 Investigación-mercado (Inv-mercad)
 E78 Zona-trabajo (Zona-trabj)
 E79 Cliente (Cliente)
 E80 Detalle-cliente (Det-cliente)
 E81 Productos-venta (Prod-venta)
 E82 Programa-impresiones (Prog-impres)
 E83 Control-costos (Contr-costos)
 E84 Direcciones (Direcciones)
 E85 Documentos (Documentos)
 E86 Eventos (Eventos)
 E87 Cursos (Cursos)
 E88 Alumnos (Alumnos)
 E89 Bibliografía (Bibliografía)
 E90 Detalle-bibliografía (Det-bibliog)
 E91 Lector (Lector)
2.2.2 Agrupación de Entidades
Habitualmente la institución utiliza grandes agrupamientos de datos relacionados con

una actividad determinada. Por tal razón, las entidades identificadas anteriormente son
agrupadas de acuerdo a cierta afinidad existente entre ellas, las que conformarán
posteriormente las posibles bases de datos.
De acuerdo a lo descrito en el párrafo anterior, se identificaron los siguientes G rupos
de Entidades:
a. Materia técnica

 G01 Normas/metodologías (Norm/metod)
 G02 Nomenclaturas (Nomenclat.)
 G03 Mapoteca (Mapoteca)
 G04 Segmentación (Segmento)
 G05 Variables (Variables)
 G06 Directorio de empresas (Direct-Emp)
 G07 Data-estudios-especiales (Dat-estud)
 G08 Compendio/Publicaciones (Comp/Public)
 Otros grupos de información
b. Materia de gestión.
 G01 Plan (Plan)
 G02 Convenios/contrato (Conv/contrat)
 G03 Expedientes (Expediente)
 G04 Presupuesto (Presupuesto)
 G05 Personal (Personal)
 G06 Planilla (Planilla)
 G07 Programación-consulta (Prog-consul)
 G08 Gastos (Gastos)
 G09 Ingresos (Ingresos)
 G10 Informes-contables (Inf-contable)
 G11 Proveedor (Proveedor)
 G12 Bienes/servicios (Bien/serv)
 G13 Patrimonio (Patrimonio)
 G14 Visitas (Visitas)
 G15 Normas-externas (Normas-ext)
 G16 Zona-trabajo (Zona-trabj)
 G17 Cliente (Cliente)
 G18 Programa-impresiones (Prog-impres)
 G19 Control-costos (Contr-costos)
 G20 Documentos (Documentos)
 G21 Eventos (Eventos)
 G22 personal capacitado (Alumnos)
 G23 Bibliografía (Bibliografía)
2.2.3 Modelo de Datos
Es la representación gráfica y verbal de la información que fluye en cualquier

sistema del mundo real, cuya validez puede ser verificada.
El Modelo de Datos representa las relaciones entre entidades. Para la elaboración del
Modelo se tomó en cuenta las relaciones naturales entre las entidades y la articulación de
las mismas en los diversos procesos, debido a las funciones desempeñadas por la
Dirección.
El Modelo de Datos se muestra en las siguientes figuras: Figura Nº 3.1: Modelo de Datos
de Nivel Técnico y en la Figura Nº 3.2: Modelo de Datos de Gestión. (Pág. 92 y 93).
2.3 Expecificaciones de los Sistemas de Información
Luego de haberse identificado las entidades y las posibles bases de datos corporativas, se
procede a identificar los sistemas de información que han de desarrollarse en la institución, de
manera que ésta logre cumplir con sus objetivos programados.
En base a los requerimientos de información de la institución y del estudio de los sistemas de

información existentes, se ve por conveniente proponer un Sistema de Información Integral de
la Institución ……………………………….., conformado por diversos módulos y sub-módulos
que tengan vigencia en el mediano y largo plazo y que sirvan para lograr los objetivos
institucionales.
La identificación de los módulos y sub-módulos se basa en la aplicación de Técnicas

Matriciales. De esta forma se ha construido la Matriz Procesos - Entidades de Datos ( Ver
Tabla Nº 2: Matriz Procesos - Entidades Pág. 94), que permite representar el tratamiento
lógico de los procesos sobre los datos del sistema, agrupando los procesos y los datos en
distintos módulos.
De acuerdo a las necesidades de información de la institución, se cree por conveniente el

Desarrollo de los siguientes Sistema de Información:
Sistemas Estratégicos
1. Sistema de Información Gerencial

2. Sistema de Soporte a decisiones
3. Sistema de Información Ejecutivo (Administrativos, Técnicos, otros)
4. Sistema de Información Geográfico
5. Otro tipo de sistemas
Sistemas Tácticos
6. Sistema de Información de Normas y Metodologías.
7. Sistema de Información de Normas Legales
8. Sistema de Información de Trámite Documentario.
9. Sistema de Workflow
10.Sistema de Coordinación, Control y Comunicación de Actividades y/o Proyectos
11. Otro tipo de Sistemas
Sistemas Técnico / Operativos

12. Sistema de Información de Control de Visitas.
13. Sistema de Información de Marketing y Venta
14. Sistema de Información de Promoción
15. Sistema de Biblioteca.
16. Sistema Integrado de Gestión Administrativa (SIGA)
17. Sistemas de Información Especializados
18. Otro tipo de Sistemas
Sistemas Inter-Institucionales
19. Sistema de Información Web
20. Sistema Intranet
21. Sistema Extranet
22. Otro tipo de sistemas
Estos sistemas se crearán con la finalidad de satisfacer los requerimientos de información de

todo el personal de la institución (considerando todos los niveles jerárquicos).
La integración de estos sistemas de información darán origen al Sistema de Información

Integral de la Institución ………………………., el cual se muestra en la Figura Nº 4.1: Carta
Estructurada del Sistema de Información Integral (Pág.95) :
Estos sistemas, a su vez, se encuentran divididos en módulos y éstos, en sub-módulos, los
cuales se describirán a continuación.
1. Sistema de Información de Normas y Metodologías (SINOM)
a. Objetivos :
El Sistema de Información de Normas y Metodologías tiene por objetivo proporcionar
información relacionada a las diversas normas (directivas, resoluciones) emitidas por la
institución, así como las diversas metodologías y técnicas a emplear por los investigadores,
con el fin de optimizar la producción estadística y el empleo de la informática.
b. Descripción :
Este sistema será elaborado empleando técnicas de hiper-texto en el caso de las
metodologías, y estará conformado por los siguientes módulos:
 Normas: Este módulo registrará las normas (directivas, resoluciones) emitidas por las
Direcciones Nacionales y técnicas, tanto a nivel estadístico como informático.
 Metodologías: Este módulo registrará información relacionada a las metodologías y

técnicas requeridas para la elaboración de estadística y el empleo de la informática.
 Nomenclatura: El módulo registrará las nomenclaturas existentes en la institución y

aquellas emitidas por organismos internacionales.
Es recomendable señalar que este sistema podrá ser distribuido a todas las instituciones que lo
requieran, previo convenio de cooperación técnica.
Así mismo, el sistema podrá brindar información a aquellas instituciones que tengan acceso a
la red de la institución.
La carta estructurada de este sistema se muestra en la Figura Nº 4.2: Carta Estructurada del
Sistema Información de Normas y Metodologías. (Pág. 96)
a. Objetivos :
El Sistema de Información de Normas Legales, tiene por objetivo administrar los dispositivos legales
emitidos hasta la fecha.
b. Descripción :
Este sistema tendrá módulos de ingreso y consulta, donde se registrarán los dispositivos legales según
tema, materia, sector, entre otros.
Es necesario mencionar, que este sistema será empleado por la Oficina Técnica de Asesoría Jurídica,
que lo administrará en la institución
Así mismo, el sistema formará parte del Proyecto del Sistema de Normas Legales, el cual tiene una
cobertura nacional, donde se considerará a este sistema como prototipo para el proyecto antes
mencionado.
Sistema de Información de Normas Legales. (Pág. 97)
3. Sistema de Información de Gestión Administrativa (SIGA)
1. Objetivos :
El Sistema de Información de Gestión Administrativa tiene por objetivo proporcionar información que
permita apoyar a la gestión administrativa de la institución.
b. Descripción :
Este sistema estará conformado por los siguientes módulos:
 Planificación: Este módulo permitirá efectuar una programación detallada de las

actividades de la Institución. Así mismo, permitirá evaluar estas actividades y registrar los
dictámenes emitidos en caso que sea necesario.
Este módulo estará conformado por los siguientes sub-módulos:
- Planificación
- Evaluación
 Asesoría Legal: Este módulo permitirá controlar el estado en que se encuentran los
convenios y contratos efectuados por la institución, con otras instituciones.
Así mismo, permitirá llevar un control del asesoramiento jurídico brindado al personal de la
institución.
Este módulo estará conformado por los siguientes sub-módulos:
- Convenios
- Contratos
- Expedientes
 Presupuesto: El módulo permitirá efectuar una programación adecuada del presupuesto

asignado a la institución. Para ello contará con los siguientes sub-módulos:
- Presupuesto por Direcciones.
- Presupuesto por Proyectos
- Presupuesto institucional
- Control presupuestal
 Personal: El módulo registrará información que permita efectuar un control adecuado del
personal que trabaja en la institución, así como emitir sus pagos correspondientes. Para ello
se han estructurado los siguientes sub-módulos:
- Control de asistencia
- Personal
- Escalafón
- Planillas
- Cargo presupuestal
- Servicio Social
 Finanzas: El módulo registrará información relacionada al control financiero y contable de

la institución, para lo cual se han estructurado los siguientes sub-módulos:
- Control de gastos
- Control de ingresos
- Estados contables
 Abastecimientos: El módulo permitirá controlar el movimiento de bienes y servicios dentro

de la institución, para lo cual se han diseñado los siguientes sub-módulos:
- Programación
- Adquisición
- Inventarios
- Control Patrimonial
- Servicios
Es necesario señalar que este sistema será de uso exclusivo para el personal de la institución, y sólo
podrán accesar a él personas autorizadas.
Así mismo, el sistema formará parte del Proyecto de Sistema de Información de Gestión Administrativa
Nacional (SIGA Nacional). Este sistema será considerado como prototipo.
Sistema de Información de Gestión Administrativa. (Pág. 98)
4. Sistema de Información de Trámite Documentario (SITRAM)
a. Objetivos :
El Sistema de Información de Trámite Documentario, tiene como objetivo mejorar el sistema de
trámite documentario en sus distintas etapas a través de procedimientos adecuados que permitan una
atención efectiva a todos los usuarios.
b. Descripción :
Este sistema permitirá registrar, foliar, clasificar, distribuir y hacer un seguimiento de los documentos,
para lo que contará con los siguientes módulos:
 Correo Electrónico: Este módulo permitirá una mayor comunicación entre los directores de
la institución. Así mismo, se reducirá el número de documentos enviados a nivel interno.
 Control Documentario: Este módulo permitirá realizar un seguimiento del estado de los
documentos que ingresan a la institución, con el fin de optimizar los servicios brindados al
cliente.
Este sistema será empleado por todas las direcciones y oficinas de la institución, con el fin de
averiguar el estado de sus documentos.
Sistema de Información de Trámite Documentario. (Pág. 99)
5. Sistema de Información de Control de Visitas (SICOV)
a. Objetivos :
El Sistema de Información de Control de Visitas permitirá realizar un control de las personas que
ingresan a la institución pero que no trabajan en ella.
b. Descripción :
 Citas: Registrará la programación de las citas a nivel institucional, de manera que exista un
control más estricto del personal que ingresa a la institución
 Visitas: Permitirá registrar a aquellas personas que a pesar de no tener concertada una cita,
requieran ingresar a la institución, para fines específicos.
Es necesario mencionar, que este sistema será empleado por la Oficina de Defensa, la que llevará un
control adecuado del personal que ingresa a la institución.
Así mismo, la carta estructurada de este sistema se muestra en la Figura Nº 4.6: Carta Estructurada
del Sistema de Información de Control de Visitas. (Pág. 100)
6. Sistema de Información de Marketing y Ventas (SIMAV)
a. Objetivos :
El Sistema de Información de Marketing y Ventas tiene por objetivo realizar un estudio de mercado,
para determinar las zonas con mayor movimiento comercial y tipo de publicaciones preferidas, así
como registrar las ventas de las publicaciones estadísticas elaboradas en el territorio nacional.
b. Descripción :
 Marketing: El módulo permitirá realizar estudios del tamaño y oferta de la demanda, así
como evaluar los descontentos y necesidades de segmentos más importantes del mercado que
le permitan determinar los clientes potenciales.
Así mismo, se empleará el sistema de Información Geográfico para visualizar las zonas de mayor
venta, mayor preferencia, entre otros.
Este módulo estará integrado por los siguientes sub-módulos:

- Investigación
- Promoción
 Ventas: El módulo permitirá controlar las ventas realizadas por la institución, las cuales se
realizan a nivel nacional, así como el número de publicaciones existentes en almacén. Este
módulo estará conformado por los siguientes sub-módulos:
- Publicaciones
- Suscriptores
- Vendedores
- Ventas
- Almacén
Es necesario mencionar que este sistema será empleado por la Oficina de Secretaría General, que tiene
por función efectuar las ventas de las publicaciones.
Sistema de Información de Marketing y Ventas. (Pág. 101)
7. Sistema de Información de Promoción (SIPROM)
a. Objetivos :
El Sistema de Información de Promoción tiene como objetivo registrar los cursos y eventos que realiza
el INEI en coordinación con la Escuela Nacional de Estadística e Informática (ENEI), con el fin de
difundir los servicios brindados por la institución.
b. Descripción :
 Nota de Prensa: Este módulo registrará las notas de prensa elaboradas por la institución y
aquellas notas que afectan de alguna manera la funcionalidad de la misma.
 Eventos: Este módulo registrará los eventos realizados en la institución con el fin de difundir
los servicios brindados por la misma.
 Cursos: El módulo permitirá llevar un control adecuado de los cursos dictados por la Escuela
Nacional de Estadística e Informática, así como los alumnos y profesores que participan en
estos cursos, por tal motivo, el módulo se encuentra dividido en los siguientes sub-módulos:
- Programación de Cursos
- Alumnos
- Profesores
- Calificaciones.
Este sistema será empleado por la Oficina de Secretaría General, la Escuela Nacional de Estadística e
Informática (ENEI) y la Dirección Técnica de Fomento de Nuevas Tecnologías, quienes son las
encargadas de efectuar la promoción y difusión de la institución.
Sistema de Información de Promoción. (Pág. 102).
8. Sistema de Información de Biblioteca (SIBIB)
a. Objetivos :
Este sistema tiene por objetivo realizar un control del movimiento del material bibliográfico existente
en la Biblioteca de la ENEI y de cada una de las Direcciones u Oficinas de la Institución.
b. Descripción :
 Bibliografía: Registrará el material bibliográfico existente en la ENEI, así como los existentes
en las bibliotecas de cada dirección u oficina. Por tal motivo, se conformaron los siguientes
sub-módulos:
- Escuela Nacional de Estadística e Informática.
- Direcciones / Oficinas
 Préstamo: Este módulo registrará el movimiento interno y externo del material bibliográfico,
con el fin de determinar cuáles son los más consultados y la ubicación exacta del mismo, en
caso de ser prestado para lectura externa (fuera de la institución). Por tal motivo, el módulo
se estructuró con los siguientes sub-módulos :
- Escuela Nacional de Estadística e Informática.
- Direcciones / Oficinas
Estos sub-módulos a su vez, tendrán opciones que permitirán conocer la ubicación del material
bibliográfico, así como el uso de los mismos.
 Lector: El módulo permitirá tener información básica de las personas que se inscriben en la
institución con el fin de poder accesar a la consulta del material bibliográfico existente.
Este sistema será empleado por todas las direcciones y oficinas de la institución, las que controlarán el
material bibliográfico que les pertenece.
Sistema de Información de Biblioteca. (Pág. 103)
9. Sistema de Información Geográfico (SIG)
a. Objetivos :
Este sistema tiene por objetivo visualizar especialmente la información estadística a nivel regional y
local, con el fin de realizar el análisis geográfico y el modelamiento, mediante un número de
operaciones espaciales como superposiciones de polígonos, generación de áreas de influencia,
extracción de elementos, entre otros.
b. Descripción :
Este sistema permitirá almacenar y manipular la información estadística regional a través de mapas,
planos, transformación y combinación de diversas variables, de manera que el usuario pueda
contemplar en forma didáctica las estadísticas a nivel nacional, así como indicadores, PBI
departamental, servicios municipales, entre otros.
El sistema tendrá como usuarios a las direcciones de línea de la sub-Jefatura de Estadística, así como a
la Oficina de Secretaría General (Area de Marketing y Ventas).
10. Sistema de Información Gerencial
a. Objetivos :
El Sistema de Información Gerencial tiene por objetivo proporcionar información importante, exacta y
oportuna al nivel directivo, de modo que facilite la toma de decisiones.
b. Descripción :
Básicamente, este sistema proporcionará información relacionada al cumplimiento de las actividades
de la institución y a su estado financiero.
Esta información podrá ser mostrada en forma gráfica y/o textual al nivel directivo, de acuerdo a su
requerimiento, así mismo, podrá ser constantemente modificada, acorde al contexto interno y externo.
2.4 Sistema de Información de Normas Legales (NORLEG)
De acuerdo a las necesidades de información de los usuarios, y en base a los objetivos

corporativos programados a corto plazo, se propone el desarrollo de los sistemas en un
período de corto plazo [0..1] año, y mediano plazo [1..3] años.
Corto Plazo
- Sistema de Información Gerencial
- Sistema Integrado de Gestión Administrativa
Mediano Plazo
- Sistema de Información Web
- Sistema Intranet
De los sistemas especificados a corto y mediano plazo, se puede manifestar que en la

actualidad existen sistemas que podrán ser adaptados a los sistemas propuestos, por lo
tanto, el desarrollo de cada uno de ellos en ciertos casos, será minimizado
2.5 Modelo Global de Datos

El Modelo Global de Datos es la representación gráfica de las diferentes aplicaciones
propuestas, las que a su vez apoyarán funcionalmente al logro de los objetivos de la
institución.
Así mismo, el modelo global de datos, permite la visualización de la interrelación de los

sistemas con las posibles bases de datos o grupos de entidades.
El modelo global de datos se muestra en la Figura Nº 5: Modelo Global de Datos. (Pág.

104)
III DEFINICION Y DESCRIPCION DEL ESCENARIO PROPUESTO
3.1 Estructuras Organizativa
3.1.1 Funciones y Responsabilidades de Gestiones de la

Informática
El uso adecuado de los sistemas y bases de datos corporativas propuestas, implica que exista
un personal y/o área especializada en la gestión de la misma.
Sin embargo, los miembros de cada grupo, en algunos casos no pertenecerán a la misma
dirección, pero existirá una comunicación fluida entre ellos. Por tal motivo, se les asignará
funciones y responsabilidades específicas a cada uno de los grupos de trabajo identificados
para tal fin, éstas son :
1. Directivo
Este grupo estará conformado por el Ministro o Jefe de la Institución………, el Vice-ministro o

sub-jefes de …….., así como los directores de las direcciones nacionales y/o técnicas de la
institución.
Este grupo empleará como consulta los siguientes sistemas:
 Sistema de Información Gerencial

 Sistema de Información de Gestión Administrativa (módulo de planificación).
 Sistema de Soporte a Decisiones
 Otros
 2. Métodos y Normas
Este grupo estará conformado por el personal de las Direcciones ………,y tiene como función
elaborar normas y metodologías en estadística e informática.
El grupo se responsabilizará de actualizar :
- Sistema de Información Normas y Metodologías
- Sistema de Información de Normas Legales.
 3. Cartografía
El grupo lo integrará el personal de la Dirección……………., y tiene por función actualizar

permanentemente la cartografía.
El grupo se encargará de la actualización y consulta del siguiente módulo:
- Sistema de Información Estadístico
(Módulo de Cartografía)
Así mismo, se dispondrá de acceso en modo de consulta al siguiente sistema :
- Sistema de Información Geográfico
 4. Procesamiento de Datos
Este grupo lo integrarán aquellas personas encargadas de ejecutar el procesamiento de los

formularios y/o encuestas críticas codificadas.
El grupo se encargará de la actualización y consulta del siguiente sistema:
(Módulo de Procesamiento)
(Módulo de Información de Base)
 5. Producción de Estadísticas Regionales
Este grupo lo integrarán aquellas personas encargadas de la producción de estadísticas

regionales (personal de las Direcciones encargadas).
(Módulo de Estadísticas)
Así mismo, el grupo accesará de modo consulta al siguiente sistema:
(Módulo de Publicaciones)
(Módulo de Inventario estadístico)
 6. Administración del Directorio de Empresas y Establecimientos
Este grupo lo integrarán aquellas personas encargadas de la administración del directorio de

empresas y establecimientos.
(Módulo de Directorio de empresas y Establecimientos)

 7. Conducción de Comisiones
Este grupo lo integrarán aquellas personas encargadas de la conducción de comisiones inter-

institucionales de estadística.
- Sistema de Información Especializados
(Módulo de Comisiones)
 8. Investigación
Este grupo lo integrarán aquellas personas encargadas de efectuar investigaciones en materia

estadística e informática.
El grupo se encargará de la actualización del siguiente sistema:
- Sistema de Información Especializados
(Módulo de Estudios Especiales)
(Módulo de Estudios Especiales)
(Información de Base)
 9. Edición y Publicación
Este grupo lo integrarán aquellas personas encargadas de la edición y publicación de

compendios y/o publicaciones, es decir, estará conformado por personal de todas las
direcciones de línea de la institución.
 10. Planificación
Este grupo lo integrarán aquellas personas encargadas del control y planificación de las
actividades de la institución.
- Sistema de Información de Gestión Administrativa
(Módulo de Planificación)
 11. Presupuesto
Este grupo lo integrarán aquellas personas encargadas del control del presupuesto asignado a
la institución.
(Módulo de Presupuesto)
 12. Normas Legales
Este grupo lo integrarán aquellas personas encargadas de la asesoría en normas legales

dentro de la institución..
- Sistema de Normas Legales
 12. Asesoría Interna
Este grupo lo integrarán aquellas personas encargadas de brindar asesoría jurídica al personal
de la institución
(Módulo de Asesoría Legal).
 13. Gestión de Recursos Humanos
Este grupo lo integrarán aquellas personas encargadas de la gestión de los recursos humanos
en la institución (personal de la Oficina de Personal).
(Módulo de Personal)
 14. Gestión de Finanzas

Este grupo lo integrarán aquellas personas encargadas de la gestión financiera en la institución
(personal de la Oficina de Finanzas).
(Módulo de Finanzas)
 15. Gestión de Recursos Físicos
Este grupo lo integrarán aquellas personas encargadas de la gestión de los recursos físicos en
la institución (personal de la Oficina de Abastecimiento).
(Módulo de Abastecimiento)
 16. Recepción
Este grupo lo integrarán aquellas personas encargadas de la recepción de visitas a la

institución.
- Sistema de Información de Control de Visitas
 17. Seguridad
Este grupo lo integrarán aquellas personas encargadas de brindar seguridad al personal de la

institución.
El grupo se encargará de la consulta del siguiente sistema:
- Sistema de Información de Control de Visitas
 18. Marketing
Este grupo lo integrarán aquellas personas encargadas de efectuar estudios de marketing en la

institución, con el fin de obtener ventaja competitiva.
- Sistema de Información de Marketing y Ventas
 19. Ventas
Este grupo lo integrarán aquellas personas encargadas de las ventas de los compendios y/o
publicaciones.
- Sistema de Información de Marketing y Ventas

 20. Impresiones
Este grupo lo integrarán aquellas personas encargadas de las impresiones de boletines,

revistas, compendios, publicaciones, entre otros .
- Sistema de Información de Imprenta
 21. Comunicaciones (Trámite documentario)
Este grupo lo integrarán aquellas personas encargadas del trámite de documentos en la

institución.
- Sistema de Información de Trámite Documentario
 22. Difusión
Este grupo lo integrarán aquellas personas encargadas de la difusión de los servicios

brindados en la institución.
- Sistema de Información de Promoción
 23. Capacitación
Este grupo lo integrarán aquellas personas encargadas de brindar capacitación en estadística e

informática al público que lo requiera.
- Sistema de Información de Promoción
- Sistema de Información de Biblioteca
3.1.2 Procedimientos y Estrategias de Gestiones de la Información
El desarrollo de la tecnología en la actualidad es sumamente vertiginoso, por lo que el

responsable del área de informática y del área de la gestión de la información, deberán estar
atentos a los cambios o innovaciones tecnológicas, con la finalidad de planificar su evolución,
mejorando la performance de los sistemas instalados, obviamente, sin descuidar el costo y los
beneficios de adquisición de nuevas tecnologías.
Por ello, el personal debe adoptar estrategias que le permitan ir de la mano con la tecnología.
Estas estrategias a su vez, comprenden un conjunto de actividades de las cuales podemos
mencionar:
 Efectuar una revisión constante del Plan de Sistemas para su adecuación a los
cambios tecnológicos.
 Encargar a la Dirección de Investigación y Desarrollo que incrementen sus estudios

sobre el uso de nuevas tecnologías, con el fin de mejorar su performance.
 Fomentar la participación del personal de la institución en seminarios y cursos de
capacitación que realizan las empresas proveedoras de hardware y software.
3.2 Soporte Físico, Lógico y Comunicaciones
3.2.1 Soporte Físico
Con la finalidad de dar soporte al desarrollo de los sistemas de información propuestos, y

apoyar a las diversas actividades que se realizan en la institución, se propone la adquisición de
equipos físicos (los cuales, podrán ser adquiridos dentro de un período de 3 años, acorde al
desarrollo e implementación de los sistemas propuestos).
Entre los equipos de cómputo a adquirir tenemos:
Microcomputadoras
a) Servidor Principal (TIPO A): Ejemplo
Procesador : Pentium II INTEL 300 MHZ
Memoria RAM : 128 MB
Memoria CACHE de RAM : 02 MB
Tipo de Bus : EISA/PCI
Disco Duro : 10 GB
Disquetera : 3 ½
Puerto serial : 2
Puerto paralelo : 1
CD-ROM : Lectura 18X velocidad
b) Servidores de Apoyo (TIPO B): Ejemplo
Procesador : Pentium Pro -200 Mhz
Memoria RAM : 64 MB
Disco Duro : 5 GB
Disquetera : 3 ½
Puerto serial : 2
Puerto paralelo : 1
Lectora CD ROM : 18X Velocidad
c) Servidores Distribuidos (TIPO C): Ejemplo
Procesador : Pentium Pro -200 Mhz
Memoria RAM : 64 MB
Disco Duro : 5 GB
Disquetera : 3 ½
Puerto serial : 2
Puerto paralelo : 1
Lectora CD ROM : 18 X Velocidad
d) Clientes (terminales) (TIPO D): Ejemplo
Procesador : Pentium MMX - 166 MHz
Memoria RAM : 16 MB
Tipo de Bus : EISA/PCI de 16 Bits
Disco Duro : 1,7 MB
Disquetera : 3 ½
Puerto serial : 2
Puerto paralelo : 1
Lectora CD ROM : 1
Kit Multimedia : 1
Cámara de Video Ojo Mágico : 1
De acuerdo a las características especificadas, y en base al compo informático existente se

cree por conveniente contar con lo siguiente:
"X" PC TIPO A
"X" PCs TIPO B
"X" PCs TIPO C
"X" PCs TIPO D
Estas computadoras serán distribuidas de la siguiente manera:
Tipo A:
1. Centro Informático……………………………….…
Tipo B:
(2) Centro Informático……………………………….…
Tipo C:
1. Centro Informático…………………………………..
2. Unidades de Cómputo Desconcentradas………...
3. Grupos de Trabajo Especializados…………….…
Tipo D
1. Alta Dirección……………………………………..…
2. Secretaría General………………………………....
3. Unidades de Asesores………………………….….
4. Unidades de Apoyo…………………………….…
5. Unidades de Línea………………………………
6. Unidades Regionales…………………………….
Unidad Orgánica Tipo de equipo
Alta Dirección X Tipo D, 1 Tipo C
Unidades de Apoyo X Tipo D, Y Tipo C, Z Tipo B, R Tipo A
Unidades de Asesoramiento X Tipo D, 1 Tipo C
Unidades de Línea X Tipo D, Y Tipo C, Z Tipo B, R Tipo A
Impresoras
a) Matriz de punto (TIPO A)
b) Laser para grupos de trabajo (TIPO B)
c) Laser o Inyección de Tinta Color (TIPO C)
De acuerdo a las características especificadas, y en base al tipo de información que procesan,

se cree por conveniente adquirir 51 impresoras (TIPO A), 21 impresoras (TIPO B) y 8
impresoras (TIPO C), las cuales se distribuirán de la siguiente manera:
Unidad Orgánica Tipo de Equipo
Comunicaciones
Modem Síncronos
Router
Switching
Concentradores (HUB) de 16 puertos (BNC, RJ-45, AUI)
3.2.2 Soporte Lógico
En lo que se refiere a estrategias de soporte lógico se sugiere adquirir el siguiente software de

base:
SOFTWARE DE PRODUCTIVIDAD INSTITUCIONAL
(Ejemplos)
 Sistema Operativo de Redes :
Novell Versión 4.1
SCO UNIX
Windows NT Server
Otro o combinación de los anteriores
2. Sistema de Base de Datos
Oracle
Informix
SQL Server
Sybase SQL
Otro
3. Sistema de Desarrollo Front End
Oracle Designer
Power Builder
Visual Fox Pro
Visual Object Focus Cobol
Otro o combinación de los anteriores
4. Sistema de Groupware
Lotus Notes
SOFTWARE DE PRODUCTIVIDAD PERSONAL (Ejemplo)
1. Se trabajará en Ambiente Windows95 / 98, por ser un sistema de ventanas, fácil de

usar y aprender que proporciona una interfase para pantallas gráficas.
1. Como Procesador de Texto se podría seguir empleando el MS Word.
1. Como Hoja de Cálculo se emplearía el Excel for Windows, por ser programas
productos completos, conocidos, que cuentan con soporte local y que por lo tanto,
satisfacen las necesidades de la Institución.
1. Los sistemas y/o Bases de Datos de Usuarios podrían ser desarrollados en Lenguajes
de Programación : Access
1. Para el uso del Sistema Geográfico se recomienda el empleo del ARC/VIEW para
windows.
6. Para aquellas aplicaciones donde se editen publicaciones se recomienda el uso del Corel
Page Maker.
7. Para Desarrollo de Web, se propone las siguientes herramientas: Corel Web, Corel Base y
Corel Java, J++; Front Page 98, etc.
3.2.3 Redes Y comunicaciones
Las redes informáticas surgen de la necesidad de compartir recursos e información. Esto,

conduce a hablar de conectividad entre PC's.
Las redes informáticas transportan información de una PC a otra y entre éstas y sus periféricos.
Una red LAN es una red informática de comunicación que se extiende por un área limitada.
Así, las comunicaciones juegan un papel importante en la integración inter-institucional,

facilitando el acceso a las bases de datos de las instituciones productoras de información.
Por tal motivo, la institución ve la necesidad de implementar una red informática institucional
(paso previo al establecimiento de una Red Corporativa de Telecomunicaciones), la cual
funcionará bajo la arquitectura de cliente servidor, donde se distribuirán los procesos operativos
a los diferentes usuarios con la finalidad de accesar a bases de datos a nivel corporativo.
Así, el esquema del diseño físico de la red se muestra en la Figura Nº 6 (Pág. 105), el cual
debería se acompañada por:
 Esquema del Centro de datos, que incluya los Servidores de Misión Crítica y
Servidores Distribuidos a los más de los dispositivos de Red y Comunicaciones.
 Esquema de los Grupos de Trabajo por Campus, Edificios y pisos.
El cual debería estar acompañado de un cuadro resumen como se muestra en la Figura

6.1(Pág. 106).
3.3 Métodos y Normas
Concluida la Fase de Planeamiento de Sistemas y dada la necesidad de desarrollar los

sistemas de información propuestos, para la Fase de Análisis y Diseño se sugiere emplear
como base las siguientes metodologías:
 Metodología Informática del INEI, Manual para la Elaboración de un Plan de Sistemas

de Información.
 Metodología Informática del INEI, Manual de Técnicas Aplicadas para el Desarrollo de
Sistemas.
 Metodología Informática del INEI, Manual de Arquitectura Cliente/Servidor.
 Metodología Informática del INEI, Manual de Redes Informáticas.
 Metodología Informática del INEI, Manual de Organización y Diseño de Base de Datos.
Metodología Informática del INEI, Manual para la Construcción de un Data Warehouse.
IV PLANES DE ACCION
4.1 Plan de Actividades
Este plan contemplará un cronograma de actividades mostrado en la Tabla Nº 3: Cronograma

de Actividades (Pág. 107), y la especificación de niveles de control durante la ejecución del
proyecto.
Así, las actividades a realizarse para el desarrollo e implementación de los sistemas de

información, deberán contar con puntos de control con el fin de determinar si los
procedimientos y técnicas empleados en la elaboración del análisis, diseño y programación del
sistema se cumplen a cabalidad.
En tal sentido, a continuación, se mencionan los puntos de control a considerar durante el

desarrollo de los sistemas.
1. Nivel Directivo
Evaluará semanal y/o mensualmente el cronograma establecido por el grupo de trabajo,

conformado por el analista responsable del proyecto, los analistas y programadores.
1. Nivel Operativo
El responsable del equipo evaluará semanal y/o mensualmente el avance del trabajo y la
utilización correcta de métodos y normas. Así mismo, se encargará de establecer las
coordinaciones entre los diferentes niveles de control.
3. Nivel de Usuarios
Los usuarios se encargarán de aprobar las pruebas de prototipo presentados por el grupo de
Desarrollo de Sistemas, así como la captación de sus criterios expresados al grupo.
4.2 Plan de Recursos
Para culminar con éxito el desarrollo de los sistemas de información se requiere contar con
recursos organizativos, humanos y físicos, de manera que éstos coadyuven al cumplimiento
del proyecto.
a) Recursos Organizativos
Para el desarrollo de los sistemas de información se deberá conformar grupos de trabajo,

los cuales deben cumplir con las siguientes funciones.
Comité de Dirección
- Revisar y aprobar el análisis y diseño de sistemas.
- Supervisar el trabajo realizado por los analistas.
- Revisar y aprobar el informe final.
- Revisar y aprobar el plan de niveles de seguridad de la información.
Grupo de Trabajo
- Aplicar la metodología establecida.
- Efectuar el análisis, diseño y programación de los sistemas.
- Redactar un informe final.
Grupo de Usuarios
- Suministrar la información requerida por el grupo de trabajo.
- Revisar y opinar sobre el análisis, diseño y programación de los sistemas.
- Evaluar el prototipo del sistema y/o aplicaciones.
b) Recursos Humanos
El personal requerido para el desarrollo de los sistemas de información a corto plazo está
conformado por:
Comité de Dirección
- Vice-Ministro o Secretario General de la Institución.
- Asesores.
- Director del Centro Informático.
Grupo de Trabajo
Fase de Análisis y Diseño:

(1) Analista responsable del equipo
(X) Analistas
(Y) Analistas - Programadores
Fase de Programación e implementación
(1) analista responsable del equipo
(X) Analistas - Programadores
(Y) Programadores
Grupo de Usuarios
- Directores Nacionales y Técnicos de la institución
c) Recursos Tecnológicos
El equipo de cómputo requerido es el siguiente:
Fase de Análisis y Diseño:
(X) Computadoras
Procesador : Pentium 166
Memoria RAM : 32 MB
Memoria CACHE de RAM: 512 KB
Tipo de bus : EISA/PCI de 16 Bits
Disco Duro : 1,2 GB
Disquetera : 3 ½
Puerto serial : 2
Puerto paralelo : 1
Lectora CD ROM
(2) Impresoras matriciales
Fase de Programación
(Y) Computadoras
Procesador : Pentium 166
Memoria RAM : 32 MB
Memoria CACHE de RAM : 512 KB

 Disco Duro : 1,2 GB

 Disquetera : 3 ½
 Puerto serial : 2
 Puerto paralelo : 1
 Lectora CD ROM
 (3) Impresoras matriciales
d) Recursos Metodológicos
Se empleará la Metodología Informática del INEI: Fase de Análisis y Diseño.
4.3 Plan de Información
Este plan se efectuará a mediano plazo y está dirigido a todo el personal relacionado con
las tecnologías y los sistemas de información.
Así, el plan de formación se encuentra dirigido a tres niveles:
a) Formación para directivos
b) Formación para profesionales
c) Formación para usuarios
a) Formación para directivos
Los temas sobre los cuales se les va a capacitar son los siguientes:
- Planificación en tecnología de información
- Impacto de la reingeniería de procesos
- Gestión de recursos
b) Formación para profesionales
El personal de la Oficina Técnica de Cómputo, debe capacitarse en:
- Metodología de Análisis y Diseño
- Bases de datos relacional
- Procesamiento distribuido, redes de área local, arquitectura Cliente-Servidor
- Comunicaciones
- Mantenimiento de sistemas
- Seguridad de sistemas
c) Formación para usuarios

Los cursos que deben dictarse a los usuarios son los siguientes:
- Introducción a la informática
- Operación de los sistemas de información
- Ofimática
- Normas de seguridad.

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I.

IDENTIFICACION DE NECESIDADES Y DESCRIPCION DE LOS

2.1 Necesidades de Informática

 Contar con información correspondiente a los requerimientos de información de los

 Contar en forma veraz y rápida con la información procedente de las Oficinas

 Contar en forma confiable y oportuna con la información procedente de los registros

 Contar con un banco de datos de uso gerencial (estratégico), coordinación y

 Tener acceso simultáneo a las bases de datos económica, social y demográfica,

 Contar con un directorio actualizado de empresas e instituciones relacionadas con

2.2 Modelo Conceptual de Datos

Para modelar la información y diseñar la base de datos, es necesario identificar las

a. Materia técnica (estadística e informática)

2.2.2 Agrupación de Entidades

Habitualmente la institución utiliza grandes agrupamientos de datos relacionados con

2.2.3 Modelo de Datos

Es la representación gráfica y verbal de la información que fluye en cualquier

2.3 Expecificaciones de los Sistemas de Información

En base a los requerimientos de información de la institución y del estudio de los sistemas de

La identificación de los módulos y sub-módulos se basa en la aplicación de Técnicas

De acuerdo a las necesidades de información de la institución, se cree por conveniente el

1. Sistema de Información Gerencial

Sistemas Técnico / Operativos

13. Sistema de Información de Marketing y Venta

14. Sistema de Información de Promoción

15. Sistema de Biblioteca.

16. Sistema Integrado de Gestión Administrativa (SIGA)

17. Sistemas de Información Especializados

18. Otro tipo de Sistemas

20. Sistema Intranet

21. Sistema Extranet

22. Otro tipo de sistemas

Estos sistemas se crearán con la finalidad de satisfacer los requerimientos de información de

La integración de estos sistemas de información darán origen al Sistema de Información

1. Sistema de Información de Normas y Metodologías (SINOM)

 Metodologías: Este módulo registrará información relacionada a las metodologías y

 Nomenclatura: El módulo registrará las nomenclaturas existentes en la institución y

Este sistema estará conformado por los siguientes módulos:

 Planificación: Este módulo permitirá efectuar una programación detallada de las

Este módulo estará conformado por los siguientes sub-módulos:

Este módulo estará conformado por los siguientes sub-módulos:

 Presupuesto: El módulo permitirá efectuar una programación adecuada del presupuesto

- Presupuesto por Direcciones.

- Presupuesto por Proyectos

 Finanzas: El módulo registrará información relacionada al control financiero y contable de

 Abastecimientos: El módulo permitirá controlar el movimiento de bienes y servicios dentro

4. Sistema de Información de Trámite Documentario (SITRAM)

5. Sistema de Información de Control de Visitas (SICOV)

6. Sistema de Información de Marketing y Ventas (SIMAV)

Este módulo estará integrado por los siguientes sub-módulos:

7. Sistema de Información de Promoción (SIPROM)

8. Sistema de Información de Biblioteca (SIBIB)

- Escuela Nacional de Estadística e Informática.

- Escuela Nacional de Estadística e Informática.

9. Sistema de Información Geográfico (SIG)

10. Sistema de Información Gerencial

2.4 Sistema de Información de Normas Legales (NORLEG)

De acuerdo a las necesidades de información de los usuarios, y en base a los objetivos

- Sistema de Información Gerencial

- Sistema Integrado de Gestión Administrativa

- Sistema de Información Web

De los sistemas especificados a corto y mediano plazo, se puede manifestar que en la

2.5 Modelo Global de Datos

Así mismo, el modelo global de datos, permite la visualización de la interrelación de los