PREGUNTAS DE REPASO:

En qué consiste el concepto de administración pública

La administración pública es en donde el objeto y finalidad de los órganos y de las actividades públicas se
justifican y se desarrolla frente a las necesidades de la población.
En qué consiste el principio de legalidad
Consiste en que todas las personas (particulares y funcionarios públicos) están sometidas al mismo
ordenamiento jurídico.
En qué consiste el principio de auto tutela de la administración pública
La administración puede ejecutar sus propios actos sin acudir a la rama judicial.
– Facultad de imposición unilateral y de ejecución independiente del poder jurisdiccional
del estado
Cuál es el motivo que debe encaminarse en las actuaciones de la administración pública
Satisfacer el interés general.
Mencione 2 formas en que se rompe el principio de igualdad entre la administración pública y los
administrados
Con la autotela se rompe es principio de igualdad entre la administración y los administrados.
Actividad de policía, con esta la administración tiene el poder de ejercer sobre los administrados su
poder limitador.
En qué se diferencia el procedimiento administrativo del procedimiento contencioso administrativo y
procesal administrativo
Diferencia entre el proceso administrativo y proceso contencioso administrativo:
- Proceso contencioso administrativo: proceso judicial que se sigue ante jueces especializados de la
jurisdicción contenciosa administrativa.
- Proceso administrativo: se da ante funcionarios de naturaleza administrativa, tanto del poder
ejecutivo como de otros poderes con estas funciones.
Mencionar en sus palabras en qué consiste el derecho administrativo
Es una parte del Derecho público que tiene por propósito la actividad de las administraciones públicas y
las consecuentes relaciones jurídicas entre aquellas y otros sujetos
Cómo se puede relacionar el derecho administrativo con otras 3 ramas del derecho
Con el derecho penal en cuanto hay tipos penales específicos para los funcionarios públicos
Con el derecho Civil por la relación con los particulares
Con el derecho tributario por cuanto es la administración la que se encarga de recaudar impuestos.
Con el derecho constitucional ya que es en la constitución donde está la estructura del estado y en
donde está enmarcada la actividad administrativa.
En qué consisten los criterios orgánicos, funcionales, finalista, normativo del derecho administrativo
Criterio orgánico: se dividen los órganos para que se dé un mejor trabajo administrativo.
Criterio funcional: funciones que tienen los distintos órganos administrativos y en que se va encargar
cada uno
Criterio normativo: funciones que están en el ordenamiento normativo de cada órgano administrativo.
Criterio finalista: el fin que tiene cada órgano es el interés general
En qué consiste la actividad de policía de la administración pública. ¿La de fomento? ¿La de Prestación
de Servicios Públicos? ¿Normativa y reguladora?
Actividad de policía: limita derechos y libertades persiguiendo el interés general
Actividad de fomento: incentivan el desarrollo tanto económico como social
Actividad de servicios públicos: busca el bienestar de las personas mediante la prestación de servicios
públicos, como la salud, la educación, la recreación, entre otros.
Normativa y reguladora: los órganos especializados regulan normas por medio de actos jurídicos.
¿Las actuaciones de qué rama del poder son las que estudia principalmente el Derecho
Administrativo?
Las del poder ejecutivo.
En qué consisten los principios de la función pública y del derecho administrativo (art. 209 CP y 3
CPACA)
Artículo 209 del CP
1. Principio de legalidad: Totalidad de normas. no es solo positivismo. Hay una prevalencia del
interés general.
2. El debido proceso: las actuaciones administrativas se adelantarán de conformidad con las
normas de procedimiento y competencia establecidas en la constitución y la ley, con plena
garantía de los derechos de presentación, defensa y contradicción
3. El principio de igualdad: las autoridades darán el mismo trato y protección a las personas e
instituciones que intervengan en las actuaciones bajo su conocimiento. No obstante, serán
objeto de trato y protección especial las personas que por su condición económica, física o
mental se encuentran en circunstancias de debilidad manifiesta.
4. principio de imparcialidad: las autoridades deberán actuar teniendo en cuenta que la finalidad
de los procedimientos consiste en asegurar y garantizar los derechos de todas las personas sin
discriminación alguna y sin tener en consideración factores de afecto o de interés y en general
cualquier clase de motivación subjetiva.
5. Principio de buena fe: las autoridades y los particulares presumirán el comportamiento leal y fiel
de unos y otros en el ejercicio de sus competencias, derechos y deberes.
6. Principio de moralidad: todas las personas y los servidores públicos están obligados a actuar con
rectitud, lealtad y honestidad en las actuaciones administrativas.
7. Principio de participación: las autoridades promoverán y atenderán las iniciativas de los
ciudadanos, organizaciones y comunidades encaminadas a intervenir en los procesos de
deliberación, formulación, ejecución, control y evaluación de la gestión pública.
 8. Principio de responsabilidad: las autoridades y sus agentes asumirán las consecuencias por sus
decisiones, omisiones o extralimitaciones de funciones, de acuerdo con la constitución, las leyes
y los reglamentos.
9. Principio de transparencia: la actividad administrativa es del dominio público, por consiguiente,
toda persona puede conocer las actuaciones de la administración salvo reserva legal. (solo
tendrán acceso los implicados y el ente investigador)
10. Principio de publicidad: las autoridades darán a conocer al público y a los interesados en forma
sistemática y permanente sin que medie petición alguna, sus actos, contratos y resoluciones.
Cuando no se notifica no es oponible a las partes. Tiene que publicarse en las gacetas
municipales y departamentales principalmente. (regla general)
11. Principio de coordinación: las autoridades concentraran sus actividades con las de otras
instancias estatales en el cumplimiento de sus cometidos y en el reconocimiento de sus
derechos a los particulares.
12. Principio de eficacia: las autoridades buscaran que los procedimientos logren su finalidad y para
el efecto, removerán de oficio los obstáculos puramente formales, evitaran decisiones
inhibitorias, y sanearan de acuerdo con este código las irregularidades procedimentales que se
presenten, en procura de la efectividad del derecho material objeto de la actuación
administrativa.
13. Principio de economía: las autoridades deberán proceder con austeridad y eficiencia, optimizar
el uso del tiempo y de los demás recursos, procurando el más alto nivel de calidad en sus
actuaciones y la protección de los derechos de las personas.
14. Principio de celeridad: las autoridades impulsaran oficiosamente los procedimientos e
incentivaran el uso de las tecnologías. Hay una eficiencia.

Cómo se diferencia el principio de economía del de celeridad y eficacia

En el principio de economía se tiene que se debe propender por una disminución de procedimientos
meramente formales para asegurar una agilidad y eficacia. En el de celeridad, el deber de las
autoridades es que los procesos no se estanquen y que se dé solución de manera rápida y eficaz.
Finalmente, el principio de eficacia es el fin común de los anteriores principios, ya que con este principio
lo que se busca es la realización de todo lo necesario para que surtan los efectos deseados y por lo tanto,
lograr la finalidad del estado.
Diferencias entre cada una de las manifestaciones administrativas (actos administrativos, omisiones,
hechos, operaciones administrativas, contratos estatales)
Hechos: son situaciones que pasan pero que la administración no tenía voluntad, o sea situaciones que
pasan que hacen que la administración obligue.
Acto administrativo: Expresión de la voluntad (enfoque/contenido) de una autoridad o un particular en
ejercicio de funciones administrativas, (criterio funcional), que modifique el ordenamiento jurídico, es
decir, que por sí misma cree, extinga o modifique una situación (sentido amplio).
Omisión: la abstención de un deber por parte de la administración pública, es decir, algo que tenía que
hacer y no lo hizo.
Operaciones administrativas: la materialización de del acto administrativo.
Contratos estatales: son las expresiones de voluntades, satisfaciendo las necesidades en general
mediante la celebración de contratos.
Mencionar 2 formas en que se dan cada una de las manifestaciones administrativas
Accidentes, casos fortuitos
Decretos, acuerdos municipales.
Silencio administrativo positivo y negativo.
Licitaciones
En sus palabras explicar el concepto de acto administrativo
Es la principal forma de actuación de la administración como decisión unilateral que toma en ejercicio de
sus funciones, encaminada a producir efectos jurídicos sin necesidad de acudir al poder jurisdiccional del
estado.
En qué consisten los requisitos de existencia/esenciales y cómo se diferencian de los requisitos de la
esencia del acto administrativo
De los requisitos de existencia/esencia depende la validez y eficacia del acto administrativo. Entre ellos
está el órgano, la declaración de la voluntad administrativa, el objeto del acto, la causa y la forma del
acto administrativo.
Los requisitos de esencia determinan la naturaleza o peculiaridad del acto administrativo frente a todos
los demás actos jurídicos unilaterales, según nuestro ordenamiento jurídico y nuestra jurisprudencia.
Cómo se diferencian los requisitos de existencia de los de validez del acto administrativo
Para que nazca a la vida jurídica el acto administrativo debe reunir unos elementos que predican su
existencia, pero estos a la vez serán sometidos a un juicio de valor para establecer su conformidad con el
ordenamiento jurídico
Explicar cada uno de los factores que integran el requisito de validez respecto a la competencia
Competencia
Conformidad con la constitución y las normas
Expedición regular
Motivos
Fines
Diferenciar los diferentes tipos de derecho de petición y los términos para responder cada uno de ellos
Petición de consulta
Petición de información y documentación
Petición general
Petición particular
En qué consiste el recurso de insistencia en los derechos de petición
Es un recurso que puede presentar el peticionario en caso de silencio administrativo o rechazo de la
petición. Este se presenta ante la misma entidad a la que inicialmente se presentó el derecho de
petición. Se utiliza como antes de acudir a la tutela.
Cómo se aplica la figura del desistimiento tácito en los derechos de petición
Si la petición está incompleta, tiene 2 meses para corregir, pero si cumplidos los 2 meses no llevaron
dichos requisitos, se entenderá desistido el derecho de petición.
Mencionar cuándo se puede dar rechazo de una petición (son 2 casos)
Cuando el derecho de petición en irrespetuosa
Cuando no cumple los requisitos que establece la ley 52 decreto 1 del 84.
Qué debe hacer un funcionario que no es el competente para resolver un derecho de petición
Mandar dicho derecho de petición a un funcionario competente para hacerlo y hacérselo saber al
peticionario.
Qué sanciones puede traer para la entidad que no resuelve un derecho de petición
Multas hasta de 1.000.000 o la destitución de su cargo.
Cuándo es procedente la interposición de derechos de petición ante personas naturales
Conforme al nuevo Código, el derecho de petición, además, puede ejercerse ante personas naturales
cuando frente a estas el solicitante esté en situación de indefensión, subordinación y/o la persona
natural ejerza una posición dominante frente al peticionario.
Qué tipo de actuación administrativa o actuaciones se presentan en los siguientes casos:
1) En un proceso de selección para celebrar un contrato se expide el acta de adjudicación del contrato.
Qué actuación aplica para el acta de adjudicación
2) Se decide celebrar un contrato para la construcción de una obra pública y llevado a cabo el proceso de
selección se celebra dicho contrato con el contratista. Contratación estatal
3) La administración decide sancionar al dueño de un establecimiento público con el cierre del mismo, a
lo que expide la sanción que incluye el cierre del establecimiento. La administración procede a realizar el
cierre del mismo. Acto
4) Si se motiva un acto administrativo para establecer ley zanahoria basado en un estudio realizado por
la misma entidad, y se logra evidenciar que el estudio no existe. Existe el acto administrativo (partir de
los supuestos que el resto del acto administrativo cumple con todos los demás requisitos)? Cumple con
los requisitos de validez? No existe falsa motivacion

Otros casos:
Si la entidad decide implementar un alivio tributario para que los morosos paguen con descuento, qué
tipo de actividad se estaría ejerciendo. Actividad económica