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PERSPECTIVA GENERAL
Liderar una compañía comercial, ya sea una PYME unipersonal (pequeña y mediana
empresa) o una multinacional global, implica enfrentar algunos desafíos comunes y
requiere de un conjunto de habilidades y de experiencias que en cierta medida, están
relacionadas entre sí. Estas habilidades, experiencias y capacidades (que incluyen visión
de negocios, gestión financiera, gestión de personal, mercadotecnia y habilidades de
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venta, perspicacia comercial y espíritu competitivo), son objeto de textos de enseñanza,
de discusión y de debates enérgicos.
La infraestructura general que sustenta el desarrollo de los negocios y que abarca desde
las agencias gubernamentales hasta los entes regulatorios, las instituciones financieras y
la tecnología (tal como la existencia de informes confiables de crédito), se encuentra en
estados de avance muy diferentes según el lugar del mundo al que se refiera. Esto
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constituye una realidad que tiene implicaciones muy directas para la gestión exitosa de
los negocios.
Los ejecutivos en el ejercicio de los negocios internacionales deben tener en cuenta que
las preocupaciones primordiales tales como la resolución de controversias (entre diversas
jurisdicciones legales), las garantías de pagos oportunos y la protección ante los
disturbios políticos, expropiación o nacionalización, son muy reales y deben tenerse muy
presentes, dependiendo de los mercados que se busquen desarrollar. Este último
conjunto de factores ilustra la cruda realidad de una empresa que opera a nivel
internacional y que en una evaluación a la luz de los estándares domésticos de buena
gestión puede estar “haciendo las cosas bien”, pero que a la hora de la verdad, puede
estar al borde del fracaso y ante el riesgo de perderlo todo.
Desarrollar negocios y/o comerciar a nivel internacional es más riesgoso y más complejo
que comerciar en el ámbito doméstico. Este mayor riesgo se relaciona directamente con
las potenciales utilidades lucrativas y explica la atracción que sienten muchas empresas
para llevar a cabo actividades comerciales (y otras actividades de negocio) en la esfera
internacional.
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internacional, ha dejado de ser una cuestión relativa sólo a la gestión de negocios
consolidados para ser un requisito competitivo, y para muchos, se trata de nada menos
que una cuestión de supervivencia. Las asociaciones y sociedades comerciales que se
están gestando, como aquellas entre India y China o China y varias partes de África,
aseguran la aceleración del abastecimiento global y apresuran la desaparición de la
entidad comercial netamente “doméstica”.
21
Technology, RFID). Desde el posicionamiento global hasta el rastreo de envíos en tránsito,
se ha incrementado de forma dramática el nivel de visibilidad a través de la cadena de
suministro global, y el potencial para mejorar el comercio y los negocios internacionales
se encuentra apenas en su etapa inicial.
Tales son los cambios, que la evolución de los “estados” virtuales creados con base en los
intereses, perspectivas y objetivos compartidos de las personas, en lugar de una frontera
común, está siendo considerada seriamente como un complemento emergente a las
formas tradicionales de organización social. Existen ya algunas versiones iniciales de tales
comunidades virtuales en el área del comercio y los negocios internacionales que
demuestran que las distinciones clásicas entre negocios domésticos e internacionales
terminarán siendo observaciones históricas y académicas. El reconocimiento de que
existe una convergencia entre los negocios domésticos e internacionales (incluso
globales) constituirá una ventaja competitiva para una empresa si pueden traducir dicho
reconocimiento del concepto a la acción.
Desde los flujos regionales de comercio en el Medio Oriente, pasando por los flujos
comerciales que enriquecieron a las potencias coloniales europeas, hasta el surgimiento
del poder económico y hegemónico de los EE.UU luego de la post-guerra, los patrones y
prácticas relacionadas con los negocios internacionales han cambiado y sus
características y énfasis han evolucionado para reconfigurar las realidades de los negocios
internacionales de la actualidad. El contexto histórico es importante para entender la
evolución del entorno global de los negocios; es evidente la contribución esencial de las
rutas y flujos comerciales entre Europa, Asia, África y el mundo para el desarrollo de la
comunidad internacional y sus instituciones. Una ilustración del impacto de los flujos
comerciales está disponible a través de un estudio plurianual (1999-2007) de las rutas
comerciales del Viejo Mundo (OWTRAD, por sus siglas en inglés) en la Universidad
Nacional de Australia (www.ciolek.com/owtrad.html).
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Actualmente, el mayor motor de comercio y crecimiento económico es el enorme flujo de
bienes y servicios entre Estados Unidos y China. Esta relación bilateral ha reconfigurado el
flujo del comercio mundial y ha redefinido los fundamentos relacionados con los negocios
internacionales, desde las mecánicas de las cadenas de suministro global hasta las
características transaccionales de los pagos internacionales. A pesar de las diferencias
políticas entre China y Estados Unidos, el impacto comercial de estas dos naciones al
comerciar y realizar negocios, radica en que su influencia conjunta configura el entorno
global de los negocios de una manera imposible para cualquier otro par de socios del
panorama actual.
La tercera gran tendencia se relaciona con el valor e importancia creciente del comercio
Sur-Sur: las economías en la parte sur del globo se cuentan entre las más dinámicas y en
crecimiento del mundo y suelen ser, por lo general, aquellas en desarrollo y evolución. La
relevancia del comercio Norte-Sur, históricamente discutido en el contexto del desarrollo
internacional, le ha cedido el paso, de cierta forma, al creciente dinamismo y potencial
del comercio Sur-Sur.
Además de las prioridades y patrones cambiantes del comercio a nivel geográfico, existen
grandes cambios que están reconfigurando el entorno global de los negocios a nivel de la
industria y de los sectores. El comercio del sector de los servicios ha demostrado
crecimiento significativo y sostenido y de manera similar, los negocios internacionales en
las áreas de tecnología y otras industrias basadas en el conocimiento, están
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reconfigurando industrias enteras. Probablemente el ejemplo más visible sea el mercado
para externalizar varias funciones y profesiones de alto valor, desde la proliferación de los
call centers globales hasta la verdadera explosión de ofertas de programación y
tecnología en India y otros lugares.
Al igual que en otras áreas del comercio y de los negocios internacionales, la prioridad y
el impacto de las consideraciones ambientales son cada vez más centrales (y críticas) para
el éxito. El énfasis en la sostenibilidad y los productos, servicios y soluciones amigables
con el ambiente constituyen otro ejemplo del cambio radical en el enfoque, los intereses
y prioridades en esta nueva área del entorno global de los negocios.
31
Oram, Julia. Standing Up to the Competition? The Future of European Mergers, The New Economics
Foundation Corporate Breakdown, Edition 5, Jan. 2003.
24
Mientras que la gran mayoría de estos negocios han involucrado firmas europeas y
norteamericanas, las compañías en los países en desarrollo se han convertido en
objetivos populares de adquisición para las grandes multinacionales. De este modo, se
trata de una tendencia a la que se le debe hacer un seguimiento detallado porque es
también un fenómeno de auto-perpetuación (es decir, las compañías pequeñas
encuentran cada vez más difícil mantener el ritmo frente a los grandes competidores, lo
que estimula más fusiones).
Hubo un tiempo en el que era interesante discutir acerca de si el ejercicio del comercio
precedía a la inversión en un mercado internacional o si la inversión debía realizarse en el
ámbito local como primer paso para desarrollar una relación comercial duradera. De
manera similar, el comercio internacional era visto como un subconjunto especializado de
los negocios internacionales.
La realidad actual contempla una dinámica mucho más holística e integrada de estos tres
elementos, tanto desde la perspectiva de la comunidad de negocios como desde la de los
especialistas de política pública de muchos gobiernos. La promoción del comercio y de las
exportaciones está vinculada al apoyo y promoción de la inversión extranjera entrante,
así como a la facilitación de la inversión internacional realizada por firmas y
organizaciones locales. Las organizaciones de promoción al comercio, que suelen estar
principalmente enfocadas al desarrollo de exportaciones, están siendo más activas en el
aspecto de inversión.
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Desde los grandes servicios del sector público hasta las agencias de crédito y financiación
a la exportación en todo el mundo, las realidades de la privatización (incluyendo la
restructuración frecuente de dichas organizaciones y las obligaciones económicas que
llevan a estas entidades a buscar compromisos en el entorno global de los negocios)
contribuyen a difuminar las fronteras entre el comercio/inversión.
El entorno global de los negocios está demostrando ser “global” en un sentido que va
más allá de lo geográfico: el entorno en el que operan los negocios también es mundial
en su carácter de integración y de traspaso de límites. La relación entre comercio,
inversión y el ejercicio del comercio global es un ejemplo decisivo de los cambios actuales
y un antecedente de los cambios por venir.
Integración mundial
La integración mundial económica y política, que en cierta medida tuvo origen paralelo a
las posiciones políticas e ideológicas predominantes durante el período de la segunda
post-guerra, sigue existiendo en la actualidad, sólo que ahora, dicha integración se alinea
26
con posiciones de unidad muy diferentes a las de aquella época. La visión de la Unión
Europea, en desarrollo desde la década de 1950 y en permanente actualización a pesar
de las aparentes diferencias políticas e históricas insuperables, es una evidencia
destacada de los criterios de integración. La UE representa un nivel de integración entre
sus estados miembros que trasciende los límites políticos, económicos y sociales y
conecta a los miembros de la UE, dirán algunos, de manera más cercana de lo que lo
hacen los estados o provincias que comparten una historia o frontera nacional común.
El gran interés de China por comerciar e invertir en África es un claro ejemplo del cambio
en los flujos de prioridades y comercio (a pesar de los tradicionales lazos comerciales y
coloniales con Europa, el nivel de comercio e inversión entre China y varias partes de
África está creciendo a tasas astronómicas) que en 2006 sobrepasaron los U.S. $32 mil
millones32. Una mirada a las relaciones sino-africanas puede obtenerse a través del Foro
de Cooperación Chino-Africano.
India
India es otra potencia global emergente que algunos afirman, está en competencia con
China para determinar cuál de los dos países será el ejemplo exitoso de transición de un
país emergente a una potencia total. India enfrenta numerosos desafíos políticos, sociales
y económicos pese a lo cual es reconocida como una democracia generalmente estable
que se ha ganado una posición como proveedor de servicios de alta calidad en tecnología,
32
Artículo de la BBC, China-Africa trade jumps by 39%, January 6, 2006. (www.news.bbc.co.uk/2/hi/
business/4587374.stm).
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call centers y una serie de otras áreas, incluyendo manufactura. La posición preminente
de India como el proveedor mundial de servicios BPO (Business Process Outsourcing,
Proceso de externalización de negocios), es muy reconocida, así como lo es el carácter
emprendedor de su gente y de sus negocios.
India ha alcanzado altos niveles de crecimiento económico así como tasas muy altas de
inversión extranjera directa, que pasaron de U.S. $103 millones en 1990-91 a U.S. $5.9
miles de millones en 2001-02 (excluyendo los grandes flujos de los inversionistas
institucionales)33. La llegada de inversión extranjera ha sido uno de los detonantes en el
rápido ascenso de India hacia la cima de la cadena de valor global, pero las compañías
indias son igualmente activas en adquisiciones extranjeras, las cuales sólo durante el
primer cuarto de 2007, totalizaron 34 compañías valoradas en más de U.S.$10.7 miles de
millones, de acuerdo con The Economist.
A pesar de los desafíos que implica liderar una coalición gubernamental con un amplio
espectro de perspectivas políticas y de visiones económicas, India ha logrado tasas de
crecimiento en el rango del 8 por ciento y desde una perspectiva comercial, está muy
bien posicionada para continuar con este nivel de desempeño, siempre que se mantenga
la estabilidad política, tanto interna como con su vecino Pakistán.
33
Kumar, and A.K. Sethi, Doing Business in India, 2005
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El panorama mundial
La siguiente tabla ilustra el porcentaje anual de crecimiento del PIB y del comercio por
región y por las economías seleccionadas, según la Organización Mundial del Comercio.
a. Incluye el Caribe
b. La información del volumen de comercio se deriva de los valores aduaneros deflactados por valores unitarios estándar y por un precio
indexado ajustado para los bienes electrónicos
Fuente: Organización Mundial del Comercio (OMC)
Esta tabla proporciona un marcado contraste en las tasas de crecimiento de las regiones y
naciones emergentes y las economías avanzadas. El crecimiento de las exportaciones de
EE.UU de 10.5 por ciento en 2006 se opone al crecimiento del 22 por ciento de China
durante el mismo año, y el crecimiento del PIB de dos dígitos de China durante tres años
también muestra un marcado contraste con el crecimiento alcanzado en la mayor parte
del mundo, con India también sobrepasando el 8 por ciento cada año. Otras
comparaciones tales como la alta tasa de crecimiento de las importaciones hacia la CEI,
ayudan a resaltar el cambio en el crecimiento y en el impulso económico.
30
Si bien existe un argumento acerca de que es más fácil alcanzar el crecimiento si se
empieza desde un punto bajo, la verdad es que las diferencias entre la tasas de
crecimiento son grandes. Por primera vez, las exportaciones de mercancías chinas
superaron las de Estados Unidos durante la última parte de 2006, un indicio de la realidad
futura en el nuevo entorno global de negocios.
Las compañías indias y chinas han reconocido rápidamente el valor y las ventajas de
explorar oportunidades de asociación como preparación para el “siglo de Asia”. La
voluntad o necesidad recurrente de las potencias económicas tradicionales de ignorar o
minimizar los desacuerdos políticos, comerciales o de otro tipo con los actores
emergentes puede llegar a ser el indicio más claro de los cambios en las dinámicas del
poder mundial. Las serias preocupaciones acerca de las capacidades nucleares de la India
o la omisión de la propiedad intelectual en China reciben intencionalmente, menor
prioridad y atención que las utilidades potenciales derivadas de una asociación comercial.
Esta situación se ampliará con el tiempo a áreas que trascienden el reino de los negocios.
El gran interés y la actividad de China en África, tal vez motivados por una combinación
de objetivos, incluyendo el acceso a recursos abundantes y muy requeridos, es otro
31
desarrollo notable y otro ejemplo más de la reconfiguración fundamental del entorno
global de negocios.
El comercio entre los países de renta baja y media, conocido como comercio “Sur-Sur” es
un área creciente de énfasis por una variedad de razones relacionadas con los negocios,
las políticas y el desarrollo, y que fue el centro de la Agenda de Desarrollo de Doha
promovida por la Organización Mundial del Comercio.
El comercio Sur-Sur cuenta como un pequeño pero creciente porcentaje del comercio
mundial, que se ha elevado, según la Organización para la Cooperación y el Desarrollo
Económico (OCDE) a una tasa que supera el crecimiento del comercio Norte-Norte y
Norte-Sur. Adicionalmente, el comercio Sur-Sur cuenta como una gran parte del comercio
general que involucra al Sur.
La participación del
El comercio Sur-Sur ofrece potencial para el desarrollo del comercio y de las comercio Sur-Sur en
habilidades tecnológicas e industriales y de la capacidad en los países de renta baja y el comercio mundial
ha crecido.
media, bajo condiciones comerciales que de cierta manera, pueden ser menos
competitivas. Al final el argumento es; las capacidades mejoradas permiten que los Las economías del
Sur han crecido más
países del Sur penetren de manera eficaz y competitiva a los mercados del Norte y a rápido que las del
un nivel mayor de la cadena de valor, que de otra forma no sería posible. Norte.
La naturaleza cambiante del entorno global de negocios es, y seguirá siendo, impactada
en un aspecto material, por el crecimiento, la evolución y la ampliación del comercio Sur-
Sur. Abajo, se ilustra el potencial para un incremento en los beneficios globales
(“bienestar”) bajo un modelo de comercio totalmente liberalizado.
32
Figura 1.3. Distribución del aumento del bienestar con una eliminación de
los aranceles en todo el mundo
Si bien los documentos de trabajo pueden ser muy rigurosos desde el punto de
La expansión
observada del vista académico, existen realidades prácticas comerciales que sugieren que la
comercio Sur-Sur ha eliminación mundial de los aranceles no es alcanzable en el mediano plazo, si es
sido intra-regional,
pero no que se puede del todo; no obstante el potencial del comercio Sur-Sur y su
necesariamente impacto creciente en el entorno global de los negocios, es evidente incluso si
como parte de un
acuerdo regional de
consideramos las cifras de beneficios ilustradas arriba, como limites superiores.
comercio (ARC).
El comercio de servicios también es esencial y crece en importancia. En un
El comercio de
manufacturas ha
estudio paralelo la OCDE afirma que “Si bien las exportaciones que los países en
jugado un rol principal desarrollo realizan hacia mercados desarrollados parece ser más importante
en el comercio Sur-
para la mayoría de las regiones que no pertenecen a la OCDE, sucede al
Sur y actualmente
representa dos contrario para los países en desarrollo asiáticos: sus exportaciones de servicios
tercios de dicho hacia las regiones en desarrollo representan más de la mitad del total de sus
comercio.
exportaciones de servicios”.
33
El comercio Sur- Sur es un elemento importante del carácter del entorno global de
negocios y crecerá en cuanto a su potencial, perfil y fuerza en el mediano plazo.
Los mercados financieros están creciendo a nivel global y cada vez están más integrados
entre sí, al igual que están más automatizados gracias a la introducción de la tecnología,
además se están volviendo directamente accesibles para compañías y organizaciones de
todos los tamaños.
Desde hace un tiempo, las instituciones financieras más destacadas y en diferentes líneas
de negocios se han preocupado por la amenaza o posibilidad de la “desintermediación”, o
en palabras más simples, de ser sacados del proceso como proveedores de productos y
servicios. El ejemplo más contundente de esta situación es la capacidad de los clientes
corporativos de calidad mundial (con puntajes crediticios capaces de rivalizar con los
bancos y las entidades financieras líderes) para acceder directamente a financiación del
mercado a tasas que son mucho más atractivas que aquellas que ofrecen los bancos.
Incluso la financiación del comercio internacional, durante tanto tiempo un asunto
exclusivo de los banqueros, está siendo reconfigurada por los cambios en los flujos de
capital, las nuevas fuentes de financiación y la voluntad de las partes principales del
entorno global de negocios para buscar soluciones más allá de las tradicionales.
Los mercados financieros en sí, están tornándose cada vez más globales, integrados e
interdependientes. La inversión extranjera y las restricciones a la propiedad son
gradualmente más flexibles y los grandes fondos de inversión de capital provenientes de
los fondos pensionales y otras fuentes examinan las posibilidades para realizar
inversiones atractivas. Quizás, lo más diciente es que las bolsas de valores están
operando como negocios, buscando asociaciones, adquisiciones y otras alianzas. Las
bolsas más importantes de Europa y de los Estados Unidos se han fusionado y las bolsas
más grandes buscan fusiones adicionales y oportunidades de adquisición en Asia y otros
lugares, ya que los mercados financieros se desarrollan a nivel global.
Por más de una década ha sido una tendencia significativa en el entorno global de los
negocios la externalización de los procesos y de las operaciones de negocios en los
mercados de bajo costo. Esta tendencia continúa su expansión a medida que las
34
soluciones de tecnología se desarrollan para satisfacer las necesidades de los procesos de
negocios para externalizar clientes y proveedores. El alcance de las actividades de
negocios que se pueden externalizar está ampliándose para deleite de ciertos mercados
tales como India y para disgusto (y dilema político) de otros tales como los Estados
Unidos.
La tendencia global de externalizar las operaciones bancarias de las finanzas del comercio
puede llegar a ser un ejemplo útil. En los primeros días de la externalización de
operaciones comerciales, unas pocas instituciones financieras exploraron la factibilidad y
viabilidad de proporcionar capacidades de procesamiento externalizadas o deslocalizadas
a otros bancos. Si bien hubo interés en estos modelos durante la década de 1990, el
advenimiento de tecnologías eficaces y de los modelos de negocios demostrados, además
de las imposiciones del mercado que llevaron a los bancos fuera del negocio de las
finanzas del comercio, fueron factores que contribuyeron a hacer del BPO una de las
tendencias y fuerzas más importantes la actual banca comercial.
35
negocios se encuentra en su fase inicial de evolución en lo referente al área del flujo
eficaz de personas, recursos y competencias en el mundo.
Aparte de temas más amplios relacionados con la inmigración y con el flujo de personas
alrededor del globo, una de las preocupaciones específicas en términos del entorno
global de negocios se relaciona con el reconocimiento de equivalencias educativas y
profesionales entre países y jurisdicciones. La disponibilidad de títulos profesionales
reconocidos universalmente (o al menos de manera amplia) puede mitigar de alguna
forma este desafío; no obstante, la gran mayoría de competencias, credenciales
educativas y acreditaciones profesionales/técnicas no se reconocen apropiadamente y
por lo tanto, son valoradas inadecuadamente entre jurisdicciones.
Las economías más relevantes consideran que la resolución de este asunto (el
reconocimiento de las competencias legítimas y demostrables, de la formación y de las
credenciales) representa una ventaja competitiva significativa y una excelente
oportunidad para aprovechar mejor los recursos y los conocimientos técnicos para el
beneficio de todos los implicados.
36
La CIA, según lo menciona el Consejo Nacional de Investigación de Canadá34, cita los
siguientes cuatro tipos de cambios demográficos a gran escala que contribuyen a las
tensiones sociales:
Diferencias entre grupos etarios, tales como la masa joven en expansión del
mundo en vía de desarrollo
Crecimiento poblacional, que exacerba la degradación ambiental en algunas
zonas
Migraciones de áreas rurales hacia áreas urbanas
El efecto desestabilizador de los flujos migratorios de población en el mundo en
vía de desarrollo
Los efectos que tienen algunos de los problemas sociales más relevantes en la
configuración del entorno global de los negocios, trascienden las consecuencias
económicas que suelen ser el área de enfoque.
El entorno global de los negocios sigue estando muy influenciado por el comercio de
materias primas y por los negocios basados en los recursos y las materias primas. El
efecto de los precios del petróleo en la economía mundial y la preocupación acerca de las
34
www.nrc-cnrc.gc.ca/aboutUs/ren/nrc-foresight_ 10_e.html
37
limitaciones y el agotamiento de los recursos naturales, incluso del agua potable, son
claros ejemplos de esta situación.
No obstante, al mismo tiempo, en muchas partes del mundo hay una tendencia naciente
(tanto en las economías avanzadas, como en los mercados emergentes y las naciones en
vía de desarrollo), a escalar más alto en la cadena global de valor, buscando identificar,
proporcionar o incluso crear valor agregado significativo y rentable, a través de marketing
eficaz y gestión de marca. Algunos mercados han tomado un negocio textil casi
completamente genérico y han desarrollado un nicho industrial de alto valor a través de
la creación, la promoción y el apoyo de una marca de modas eficaz. De manera similar,
algunos afirman que incluso las industrias manufactureras tradicionales y poderosas,
tales como el sector automotriz, inevitablemente se convertirán en un genérico y el valor
de un negocio y franquicia automotriz se basará en el reconocimiento y en el valor de
marca.
En un comienzo, puede ser suficiente tener una “proposición de venta exclusiva”; sin
embargo, los negocios y los emprendimientos sostenibles se basarán cada vez más en
una proposición de valor diferenciada que a menudo implica, en el ejercicio del comercio
y de los negocios internacionales, el ser integral y estar enfocado a las soluciones en lugar
de estar concentrarse en el producto y en las transacciones.
El entorno global de los negocios sigue haciendo énfasis en las materias primas, en las
industrias primarias y en las actividades de negocio tradicionales a pesar de que las
actividades complejas y (algunos dirían) de alto valor como la ingeniería, la tecnología y
los servicios profesionales e incluso los “servicios” quirúrgicos, médicos y los relativos a
los cuidados médicos, hacen parte, cada vez más, del entorno global de los negocios.
38
global de negocios y en general, el comercio de servicios recibe gran atención por parte
de la OMC35.
INSTITUCIONES MULTILATERALES
Visión general
35
World Trade Organization. (www.wto.org/English/tratop_e/serv_e/serv_e.htm)
39
documentación, los procesos y prácticas de adquisición, están aligerando la carga para las
organizaciones interesadas.
Principalmente, estas instituciones, así como otros bancos regionales de desarrollo (IFI),
prestan dinero a las naciones en vía de desarrollo o promueven la inversión en varias
regiones. En las Américas las principales instituciones son el Banco Interamericano de
Desarrollo (BID) y la Corporación Andina de Fomento (CAF). En general, las IFI buscan
contribuir al crecimiento económico de los países en vía de desarrollo, no obstante los
movimientos antiglobalización suelen catalogar estas instituciones como facilitadores de
la perpetuación de la injusticia y la inequidad a través de programas de ayuda que son
onerosos e intrusivos.
Al igual que las Naciones Unidas, las agencias multilaterales que operan en el entorno
global de negocios enfrentan numerosos y complejos desafíos y han tenido que
adaptarse al cambiante panorama de los negocios. Las directrices generales de salud
ambiental y seguridad (EHS) del grupo del Banco Mundial, que se encuentran en detalle en la
página web de la CIF ((www.ifc.org), brindan evidencia de los esfuerzos del grupo para dar
respuesta a los prioridades y realidades cambiantes. La historia detallada del Banco
Mundial, incluyendo un archivo en línea, se encuentra disponible en su página web en
www.worldbank.org.
La ONU es un elemento principal del entorno global de los negocios. Algunos afirman que
es la mejor esperanza para un diálogo y colaboración significativa a nivel global, mientras
40
que otros perciben una organización imperfecta, fallida e impotente con éxitos limitados
y con fracasos catastróficos, tales como el genocidio en Ruanda y el programa de Petróleo
por Alimentos para Irak, plagado de escándalos.
Ya sea que la ONU constituya una sombra de las esperanzas y aspiraciones que circularon
luego de su establecimiento durante el período de la post-guerra, o ya sea un ideal cuyo
tiempo en la historia no ha llegado todavía, se trata del único foro global, aunque
imperfecto, para el diálogo de una amplia diversidad de temas. Entre sus principales
áreas de énfasis, los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) han recibió gran atención
y se han destacado en el entorno global de negocios. Tal y como los describen la ONU,
“Los ocho Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM), que abarcan desde la reducción a la
mitad de la extrema pobreza, hasta la detención de la propagación del VIH/SIDA y la
consecución de la enseñanza primaria universal para el 2015, constituyen un plan
convenido por todas las naciones del mundo y todas las instituciones de desarrollo más
importantes a nivel mundial. Los objetivos han reavivado esfuerzos sin precedentes para
ayudar a los más pobres del mundo”36.
36
United Nations. (www.un.org/millenniumgoals)
41
Uno de los roles más importantes del FMI es ayudar a sus miembros a resolver los
problemas a corto plazo de la balanza de pagos, al permitirles recurrir, de manera
temporal, a las reservas de fondos. El FMI también supervisa la operación del sistema
internacional de tasa de cambio con el fin de mantener la estabilidad entre las divisas
mundiales y prevenir devaluaciones competitivas.
Durante la sexta reunión de UNCTAD en 1983, los países industrializados convinieron que
abrirían sus mercados, si los países en desarrollo hacían lo mismo con sus vecinos más
pobres. El Sur afirmó que sus industrias “infantes” necesitaban de la protección de
barreras arancelarias y no arancelarias que les permitieran desarrollarse.
42
OIT investiga presuntas violaciones por parte de los gobiernos, al derecho de “libre
asociación” de los sindicalistas.
La OCDE es una organización multilateral que brinda un espacio de foro para los
representantes de los países industrializados para desarrollar y coordinar políticas
sociales y económicas. La OCDE es una fuente de autoridad para la investigación
académica, información estadística y publicaciones.
La OCDE se conformó en 1961 y su sede se encuentra en París. Sus miembros incluyen los
países económicamente más avanzados del mundo y se encarga de tareas de
investigación y análisis de políticas relacionadas con los temas más importantes para el
entorno global de negocios. La OCDE constituye también un foro clave concerniente al
desarrollo de estándares globales en torno al desarrollo de negocios por parte de las
agencias de crédito a la exportación en todo el mundo.
Se puede realizar una revisión detallada de las percepciones negativas relacionadas con
varias agencias, incluyendo el FMI y su aplicación (frecuentemente considerada como
férrea) de los principios de mercado incluso al borde de la devastación económica del
país receptor, a través de varias fuentes, entre ellas grupos de ONG tales como ECA
Watch y la Iniciativa Halifax, por mencionar algunas.
43
derecho a cierto nivel de “protección” que les asegure el adecuado desarrollo de
compañías, sectores industriales y de las economías nacionales.
Los expertos en desarrollo internacional de las instituciones más importantes tales como
la OCDE, sugieren que una de las ventajas de un comercio “Sur-Sur” saludable y
sostenible es que se le permita a las economías emergentes y en desarrollo, nutrir las
capacidades industriales y comerciales bajo condiciones competitivas menos estrictas de
las que pueden darse en el entorno más amplio y global de los negocios.
No obstante, a nivel más general, existe una tendencia a favorecer el libre comercio, un
régimen de reglas con amplia membresía y adherencia internacional, y la configuración
de un entorno global de negocios por parte de las fuerzas del mercado. Una realidad de la
nueva era de comercio y negocios mundiales es que incluso las antiguas economías
“puras” y controladas, muestran (y fomentan) características que sospechosamente,
parecen ser actividades empresariales y de mercado. El ejemplo más contundente puede
ser el surgimiento de la clase empresarial china, millonarios y demás, aunque
acontecimientos similares en Rusia pueden ilustrar igualmente la nueva realidad. Otro
ejemplo de las realidades nacientes y de las prácticas convergentes es el cuidadoso
manejo que de Hong Kong tuvo China después de 1997, así como el recibimiento que
tuvieron de extranjeros (expatriados con formación) que les trajeron conocimiento
técnico y empresas que abarcaban desde megaproyectos de bienes raíces hasta
iniciativas de Internet.
44
comerciales ya que muchos países ven el argumento de igualdad de condiciones como
una postura muy hipócrita.
Existen argumentos que sugieren que incluso, se pueden tratar asuntos de seguridad
internacional, al menos de manera parcial, a través de la reducción de la pobreza y el
mejoramiento de la calidad de vida y del progreso más allá de la simple supervivencia de
una gran parte de la población mundial. Se dice que la insatisfacción con el estado actual
del mundo se puede mitigar a través del comercio equitativo como una estrategia para
impulsar y fomentar el compromiso de la comunidad mundial.
45
Princeton 37 , que afirma que el compromiso es más eficaz cuando le apunta a la
integración multilateral en lugar de a las relaciones bilaterales. El análisis cuenta con
varias apariciones de la relación EE.UU-China.
COMERCIO Y COMPETITIVIDAD
La ventaja comparativa está vinculada con la idea de que las ganancias derivadas del
comercio pueden aumentar cuando un país destina sus recursos a la especialización de
áreas en las que es relativamente más eficiente (teniendo en cuenta los precios
mundiales) y utiliza las mayores utilidades para importar ítems de los socios comerciales,
incluso cuando puede producir dichos ítems a nivel doméstico.
Una interesante y nueva dinámica está configurando el entorno global de los negocios.
Los competidores y socios continúan siendo parte de la realidad de los negocios y del
mercado; no obstante, el alcance global, actualmente asequible hasta por la empresa más
pequeña en la economía más minúscula, genera un arma de doble filo para las empresas
de hoy.
37
Soo Yeon Kim,Structure and Change in International Trade and Militarized Conflict: When Is Engagement
Constructive? Princeton University. (www.people.fas.harvard.edu/~johnston/GOV90ia/ Kim.pdf)
46
De manera similar, la competencia de negocios ya no está restringida para empresas que
estén cercanas. Es una realidad que la competencia puede provenir, directa o
indirectamente, de cualquier parte del mundo, abarcando una gama de industrias, desde
la manufactura hasta la programación. Se han ampliado en gran medida las opciones de
abastecimiento y se invierten grandes sumas en optimizar las cadenas de suministro
global en todos los niveles, incluyendo la selección de proveedores competitivos que
contribuyan a reducir los costos y mejorar la competitividad y rentabilidad del
comprador.
Como todos los negocios, el comercio internacional se establece con referencia implícita
a un acuerdo sobre el principio de escasez. Las asociaciones comerciales entre
comprador y vendedor y los acuerdos entre naciones y regiones están configurados por la
idea de que el comercio es una dinámica competitiva que a menudo involucra la
maximización de valor de uno de los socios a costa del otro.
Una de las mayores complicaciones que enfrentan los líderes involucrados en el comercio
internacional se relaciona con las diferentes jurisdicciones legales y políticas que pueden
reclamar su autoridad en una transacción o en un emprendimiento de negocios.
47
Estados Unidos puede estar sujeta a revisión por parte de las autoridades de la Unión
Europea si una o las dos entidades tienen operaciones en la UE; a menudo las políticas de
competencia aplican a través de las fronteras y la cuestión de transferir la fijación de
precios entre compañías afiliadas es un resultado directo de los asuntos jurisdiccionales
que afectan el comercio inter- compañías.
Las cuestiones jurisdiccionales y su impacto, el cual por lo general sólo se siente cuando
un trato o una transacción se tornan problemáticas, son de gran importancia para los
socios comerciales y no deben tratarse a la ligera.
Seguridad
En el entorno actual se está redefiniendo la seguridad hasta el punto en el que, cada vez
más, se reconoce la importancia vital de la seguridad individual de los ciudadanos por
encima de la soberanía nacional. Esta noción promovida por Canadá, permite la
intervención internacional en los casos en los que un gobierno viola claramente los
derechos básicos de sus ciudadanos. La seguridad desciende de los aspectos al nivel
48
macro más alto del entorno global de los negocios hasta el nivel de la seguridad humana
e individual. Una ilustración única de la materia, se encuentra disponible a través de la
Red de Seguridad Humana: Human Security Network (www.humansecuritynetwork.org).
La protección de la propiedad intelectual (PI), ya sea que esté relacionada con diseño,
especificaciones técnicas, procesos de patentes o metodologías profesionales, es un
aspecto crítico para la decisión de buscar y ejecutar oportunidades comerciales en el
ámbito internacional o mundial.
Las organizaciones que buscan oportunidades en los mercados que más violan de manera
flagrante las regulaciones de la PI, lo hacen bajo un riesgo considerable pero también con
38
Allen Hamilton, Booz. The State of Business and HIV/Aids 2006, A Baseline Report. (www.boozallen.
com/media/file/State_of_Business_and_HIVAIDS_2006_v2.pdf)
39
Canadian Manufacturers and Exporters (CME). Influenza Pandemic: Continuity Planning Guide for Canadian
Business. (www.cme-mec.ca/pdf/CME_Pandemic_Guide.pdf)
49
la perspectiva de acceder a grandes nuevos mercados. Los mecanismos de imposición
relacionados con las violaciones a la PI están evolucionando pero están lejos de ser
eficaces como elementos disuasorios; en las publicaciones relacionadas con los negocios
internacionales es fácil encontrar historias acerca de diseños y tecnologías pirateadas que
llegan al mercado antes de las versiones originales y legales. La propiedad intelectual,
incluyendo las estrategias de mitigación, las opciones de imposición y los recursos legales,
es un tema crítico y será cada vez más, una cuestión central del entorno global de
negocios.
Las ONG, alguna vez consideradas como las voces de la marginalidad y que contaban con
poca relevancia en el panorama del comercio y de los negocios internacionales, ahora
están en el centro de los temas fundamentales que configuran la realidad actual de los
negocios internacionales, y de manera creciente, están influenciando la evolución de
dicho entorno de muchas formas sustanciales.
Las ONG, que forman parte de lo que se conoce colectivamente como la “sociedad civil” y
que históricamente tuvieron una relación adversaria con todos los otros grandes actores
del entorno global de negocios, se han extendido políticamente de manera considerable
debido a que los temas que defienden están tomando mayor relevancia y prioridad en el
mundo. Las ONG pasaron de la “marginalización” a la corriente principal en el comercio
internacional y en el entorno global de negocios.
Algunos afirman que los esfuerzos de las ONG (activas en influenciar la financiación de
grandes proyectos de infraestructura con base en el monitoreo de los impactos locales y
ambientales, así como en la promoción y defensa de estándares para las industrias
extractivas), tienen el efecto neto de reducir la competitividad. Otros sostienen que nada
50
menos que la salud del planeta a largo plazo está en juego y que a cualquier costo,
aquellos que lideran estas áreas se convertirán en creadores de mercado en nuevas líneas
de mercado tales como los productos “verdes.”
Los asuntos medioambientales, desde los problemas relacionados con el cambio climático
hasta las consideraciones específicas acerca del impacto ambiental del transporte por
carretera de larga distancia, están en el centro de los diálogos políticos y cada vez más, en
el centro de los cálculos económicos relacionados con los negocios y la economía. La
sostenibilidad es un factor o requisito en cualquier gran empresa, y el desarrollo de los
mercados para comerciar emisiones de carbón representa una creativa mezcla de los
esfuerzos amigables con el ambiente de las ONG, guiados por las mecánicas y disciplinas
que imitan aquellas presentes en los principales mercados de valores e inversión del
mundo.
Los mercados de carbono le permiten a los países que generan altas emisiones
“comprar” créditos de carbono a las naciones que emiten bajos niveles, lo que “Las Instituciones Financieras
de los Principios de Ecuador
efectivamente le impone un costo económico a los contaminantes y genera (IFPE) han adoptado
una ganancia inesperada para aquellos cuyas emisiones están por debajo de los sistemáticamente estos
principios con el fin de
niveles acordados. Se han desarrollado sofisticados modelos de comercio y asegurar que los proyectos
financiación (que continúan en evolución) alrededor de los créditos de carbono que financiamos se
desarrollen de forma
y estos mecanismos están pasando de ser modelos macro, país a país, para socialmente responsable y
llegar al nivel individual de fincas, negocios y consumidores. Muchas que refleje sólidas prácticas
de gestión ambiental…
instituciones internacionales, incluyendo el Banco Europeo para la Creemos que la adopción y la
adherencia a estos principios
Reconstrucción y el Desarrollo (BERD) son activos partidarios de los programas
ofrecen grandes beneficios
y de los medios de inversión de créditos de carbono, tal como se menciona en para nosotros, nuestros
prestatarios y los actores
el sitio del BERD (www.ebrd.com). locales a través del
compromiso de nuestros
La gestión de las prácticas de abastecimiento para garantizar cadenas de prestatarios con las
comunidades localmente
suministro “verdes” (es decir, el diseño y la administración de cadenas de afectadas”. Fuente:
suministro ecológicas) se ha convertido en un asunto de buenas prácticas de www.equator- principles.com
51
Los avances automotrices en las tecnologías híbridas, el cambio gradual hacia
combustibles a base de etanol y otros materiales a base de cultivos para procesos
químicos son otra muestra de la creciente demanda de soluciones sostenibles y oferta de
productos.
Las ONG tuvieron un rol considerable como actores del entorno global de los negocios
durante un período crucial en la historia del Banco Mundial y del desarrollo
internacional40, cuando el debate acerca de las contribuciones al desarrollo internacional
(en lugar de buscar los intereses nacionales) fue reducido al slogan “la abuela versus
Ghana” (“Grandma versus Ghana”). La idea principal de este slogan es que los recursos
financieros limitados deben enfocarse en resolver los problemas domésticos más
apremiantes tales como la asistencia sanitaria y pensiones adecuadas para los más
ancianos, en lugar de desperdiciarlos (así reza la versión extrema de este argumento) en
las naciones en vía de desarrollo a través de ineficientes programas de ayuda
administrados por los burocráticos bancos de desarrollo. Se afirma que la mayoría de los
fondos de la ayuda terminan enriqueciendo a los funcionarios gubernamentales
corruptos y otras personas a costa de los receptores deseados, por ende ¿por qué no usar
esos recursos localmente?
Las ONG se han unido al debate y han logrado llevar una serie de problemas hasta los
más altos niveles gubernamentales y hasta las más altas instancias de las instituciones
multilaterales. Las compañías y las multinacionales tienen códigos de conducta ética y
declaraciones acerca de la RSE y los bancos están reconociendo y adoptando directrices
tales como los Principios de Ecuador (www.equator-principles.com), cuyo objetivo es el
de garantizar la inclusión de los riesgos sociales y ambientales al evaluar las operaciones
de financiación de proyectos.
Los temas que alguna vez fueron considerados como “marginales” ahora determinan las
agendas globales y configuran políticas: los intentos internacionales para abordar el
calentamiento global a través del Protocolo de Kioto constituyen un ejemplo de la
creciente importancia de los asuntos que promueven las ONG. Cuestiones específicas en
torno a la responsabilidad social empresarial, tales como los intentos proactivos para
abordar prácticas corruptas y promover las normas éticas de comercio, son un ejemplo
40
See Malaby, Sebastian, The Worlds Banker. Penguin Press, 2004)
52
del alcance e impacto de las ONG y demuestran la creciente efectividad e influencia
política de estas organizaciones y sus redes globales.
Comercio de integración
El pago, la financiación y las opciones de mitigación de riesgos, así como los enfoques
relacionados con las finanzas del comercio internacional están sufriendo un rediseño
fundamental para responder a las necesidades cambiantes de los importadores y
exportadores, cambios fomentados por la evolución en las cadenas de suministro global y
por la tecnología que respalda y facilita estas complejas redes. Los cambios en los tipos
de transacción están llevando a las instituciones financieras mundiales a repensar la
proposición de valor que soporta el comercio internacional, al igual que lo están haciendo
los aseguradores de riesgo, las agencias de crédito a la exportación (ACE) de los gobiernos
nacionales, entre otros.
41
Conference Board of Canada, Canada Project 2005-2006 Performance and Potential, Capítulo 2.
53
Las ACE siempre han sido indispensables para el desarrollo del comercio y los negocios
internacionales, al mismo tiempo que atraen la atención desfavorable de las ONG y otros
actores por financiar proyectos y actividades controversiales y algunas veces,
desastrosos. En años más recientes, las ACE han estado motivadas por numerosos
factores para adoptar principios vinculados con la responsabilidad social empresarial, la
sostenibilidad y áreas relacionadas. Las actividades de las agencias de crédito a la
exportación, para bien o mal, tienen un impacto significativo sobre el entorno global de
negocios y ameritan una reflexión equilibrada.
GE Capital y UPS Capital han ofrecido servicios de finanzas del comercio por años, no
obstante con el estrecho vínculo existente entre las finanzas del comercio y la logística de
las cadenas de suministro en los años recientes, aumentará la entrada de nuevos
proveedores.
54
el debate cobra creciente atención y al igual que con otros aspectos de los mercados
financieros, se tiene en cuenta la expectativa en las dinámicas del mercado antes de que
se convierta en realidad. Si la UE, o cuando lo haga, alcanza una masa crítica como divisa
mundial, las implicaciones de dicha situación se habrán “integrado” como parte de la
nueva realidad económica. Un economista del Banco de la Reserva Federal de Nueva York
reflexiona sobre el tema en relación con el comercio internacional y las balanzas
comerciales42.
Todo… ¿virtual?
42
Golberg, Linda and Tiele, Cedric. The International Role of the Dollar and Trade Balance Adjustment.
Occasional Paper No. 71, Group of Thirty, Washington, DC, 2006. (www.newyorkfed.org/research/
economists/goldberg/GRP30_op71_all_FNL.pdf)
55
La búsqueda del comercio internacional ha sido un elemento constante de la naturaleza
humana, a pesar de la idea que haya tenido la definición de fronteras a lo largo del
tiempo. Esta situación seguirá vigente y de hecho, la importancia acerca de cómo
llevamos a cabo el comercio internacional, tenderá a aumentar.
Entorno. Global. Negocios. Cada una de las palabras del título de este curso será
redefinida en los próximos diez años en formas que todavía no podemos ni imaginar.
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