Boletin Informativo de Los Agentes GNV-2016-1 - Revisado PDF

Boletín Informativo de los Agentes Autorizados por Osinergmin
Gas Natural Vehicular (GNV)
EDICIÓN 2016 - I
BOLETÍN N°3 DEL AÑO 2015
Supervisión en las actividades de GNV

División de Supervisión Regional
Boletín Informativo de los Agentes Autorizados en GNV
Edición 2016 - 1
Presentación
El presente boletín informativo es un medio por el cual queremos compartir a los interesados, las labores más
importantes de la supervisión en las actividades de Gas Natural Vehicular (GNV), realizadas por la División de
Supervisión Regional de Osinergmin.
Esta publicación contiene estadísticas e indicadores de la supervisión, principalmente a los Agentes del Gas Natural
Vehicular, que comprende la supervisión: pre-operativa, operativa, especial y preventiva. Asimismo, se detalla
información relevante del crecimiento del mercado del GNV.
Este boletín corresponde al primer trimestre del año 2016.
2
Contenido Edición 2016 - 1
1. DEFINICIONES ......................................................................................................................................................... 4
2. ESTADÍSTICAS SECTORIALES DEL GAS NATURAL VEHICULAR ............................................................................... 7
2.1. Establecimientos de GNV a nivel nacional ....................................................................................................... 7
2.2. Desarrollo de la oferta: histórico de las estaciones de GNV............................................................................ 8
2.3. Crecimiento de vehículos convertidos y Talleres deconversión a gas natural .................................................... 8
2.4. Precios al consumidor GNV .............................................................................................................................10
2.4.1. Comparativo de precios al consumidor GNV – GLP ..............................................................................11
2.4.1.1. Región Lima .........................................................................................................................................11
2.4.1.2. Región Ica ............................................................................................................................................11
2.4.1.3. Región Piura ........................................................................................................................................12
2.4.1.4. Región Lambayeque............................................................................................................................12
2.4.1.5. Región Ancash .....................................................................................................................................12
2.4.1.6. Región La Libertad...............................................................................................................................13
3. ESTADÍSTICAS E INDICADORES DE LA SUPERVISIÓN EN EL SUB-SECTOR GNV ...................................................14
3.1. Supervisión Pre-operativa...............................................................................................................................14
3.1.1. Supervisión del Diseño de los proyectos de gasocentro GNV ...............................................................15
3.1.2. Proyectos de gasocentro de GNV en construcción ................................................................................16
3.1.3. Estaciones de GNV con Registro de Hidrocarburos ...............................................................................17
3.2. Supervisión Operativa .....................................................................................................................................17
3.3. Supervisión Especial en GNV...........................................................................................................................18
3.3.1. Seguimiento y Control de Denuncias .....................................................................................................18
3.4. Supervisión Preventiva en GNV ......................................................................................................................18
3.4.1. Agentes autorizados ...............................................................................................................................18
3.4.2. Ciudadanía...............................................................................................................................................19
3.4.3. Oficinas Desconcentradas y Regionales de Osinergmin ........................................................................19
3.4.4. Entidades Públicas y Privadas.................................................................................................................21
3.4.5. Charlas de Seguridad ..............................................................................................................................21
3.4.6. Herramientas Informáticas.....................................................................................................................21
3
Edición 2016 - 1
1. DEFINICIONES
A continuación brindamos algunos conceptos1, referidos a los temas tratados en este Boletín.
1.1. ¿Qué es el gas natural?

1.4. ¿Quiénes pueden instalar y operar
Es una mezcla de hidrocarburos que se encuentran
Establecimientos de Venta al Púbico de GNV?
en fase gaseosa, compuesta principalmente por
Cualquier persona natural o jurídica podrá instalar
metano.
y operar Establecimientos de Venta al Público de
GNV o podrá constituirse como Consumidor
1.2. ¿Qué es el gas natural vehicular (GNV)?
Directo de GNV, para lo cual debe cumplir con lo
Gas Natural empleado como combustible
dispuesto en el Reglamento2, las normas de
vehicular que se encuentre sometido a
seguridad y medio ambiente y demás
compresión para su posterior almacenamiento en
disposiciones legales pertinentes.
cilindros de GNV. Este combustible es considerado
como un producto diferente al Gas Natural que el
1.5. ¿Qué es un Establecimiento de Venta al
Concesionario suministra por la Red de
Distribución. Público de GNV?
Bien inmueble donde se vende al público GNV
para uso automotor a través de dispensadores. A
1.3. ¿Quiénes son los agentes de Gas Natural
su vez, se pueden vender otros productos como
Vehicular?
lubricantes, filtros, baterías, llantas y demás
Son las personas naturales y jurídicas que realizan
accesorios; así como prestar otros servicios en
actividades en GNV mediante: Establecimientos
instalaciones adecuadas y aprobadas por el
de Venta al Público de GNV, Consumidores
Osinergmin. Los Establecimientos de Venta al
Directos de GNV y/o Establecimientos Destinados
Público de GNV podrán ser abastecidos mediante
al Suministro de GNV en Sistemas Integrados de
sistemas alternativos como Gas Natural
Transporte. Los mismos se encontrarán
Comprimido (GNC) y Gas Natural Licuefactado
autorizados para operar desde su inscripción en el
(GNL), de acuerdo a la norma correspondiente.
Registro de Hidrocarburos y su incorporación al
Sistema de Control de Carga de GNV.
1.6. ¿Quién es un Consumidor Directo de GNV?
Es la persona natural o jurídica que adquiere el Gas
Natural, Gas Natural Comprimido (GNC) y/o Gas
Natural Licuefactado (GNL) para uso propio y
exclusivo en su flota de vehículos y que cuenta con
instalaciones para el suministro de GNV. No está
autorizado para comercializar GNV al público
1.7. ¿Qué es un establecimiento destinado al

suministro de GNV en los Sistemas
Figura Nº 1: Modelo de un Establecimiento de Venta al Público de
GNV. Integrados de Transporte (SIT)?
Fuente: www.osinergmin.gob.pe Bien inmueble, de propiedad pública o privada,
constituido en infraestructura complementaria
del servicio transporte terrestre, especialmente
1
De acuerdo al Reglamento para la Instalación y Operación de Establecimientos de Venta al Público de Gas Natural Vehicular, DS
006-2005-EM y su modificatoria con el DS 014-2010-EM.
2
De acuerdo al Reglamento para la Instalación y Operación de Establecimientos de Venta al Público de Gas Natural Vehicular, DS
006-2005-EM y su modificatoria con el DS 014-2010-EM.
4
Edición 2016 - 1
acondicionado para el exclusivo suministro de Son documentos emitidos de conformidad a lo

GNV a los buses que forman parte de un Sistema establecido en el Reglamento de Registro de
Integrado de Transporte (SIT). Hidrocarburos4, requeridos para la inscripción en
el Registro de Hidrocarburos para desarrollar
actividades de gas natural. Los documentos son
generados y emitidos por una Empresa
Supervisora de Instalaciones de GNV (ESI), en el
cual se hace constar que las etapas de diseño y/o
construcción de una instalación de Gas Natural
Vehicular – GNV, se realizaron conforme a lo
dispuesto en los procedimientos, así como a lo
Figura Nº 2: Logotipo oficial de GNV, aprobado por el CS 002-2005-
CS-GNV. establecido en la normativa técnica y de seguridad
vigente en el subsector hidrocarburos.
1.8. ¿Qué es el Registro de Hidrocarburos?
Es el registro constitutivo y unificado donde se 1.11. ¿Qué es el Informe de No Conformidad?
inscriben las personas naturales o jurídicas, así Informe emitido por una Empresa Supervisora de
como consorcios, asociaciones en participación u Nivel A o por la ESI, según corresponda, luego de
otra modalidad contractual, cuando corresponda, la supervisión realizada, cuando verifica que el
para desarrollar actividades de hidrocarburos. proyecto presentado no cumple con lo dispuesto
Asimismo, “La ficha de Registro”, es el documento en el presente procedimiento o con la normativa
que contiene los datos del titular del registro, de técnica y de seguridad vigente en el subsector
la instalación, establecimiento o medio de hidrocarburos.
transporte, así como el número de la inscripción.
1.12. ¿Cuál es el proceso de atención de
1.9. ¿Cuáles son los requerimientos para obtener solicitudes de Certificados de Supervisión del
el Registro de Hidrocarburos? Diseño?
Previamente al trámite de inscripción, El proceso de evaluación de solicitudes pre-
modificación, suspensión, cancelación o operativas para la emisión de Certificados de
habilitación en el Registro de Hidrocarburos, los Supervisión a los distintos Agentes en GNV se
proyectos de Agentes Habilitados en GNV, deben realizan de acuerdo a los siguientes flujos: Ver
ser supervisadas por Osinergmin en las etapas de Esquema N°1.
diseño y construcción (Supervisión pre-operativa).
Para ello debe considerar la normativa aplicable al 1.13. ¿Cuál es el proceso de atención de
sector3 y solicitar la supervisión de Osinergmin solicitudes de Certificados de Supervisión del
para obtener los Certificados, primero de Diseño y Fin de Construcción?
luego, de Fin de Construcción. El proceso de evaluación de solicitudes pre-
operativas para la emisión de Certificados de Fin
1.10. ¿Qué es el Certificado de Supervisión de de Construcción a los distintos Agentes en GNV se
Diseño y Fin de Construcción? realizan de acuerdo a los siguientes flujos
3
Reglamento para la Instalación y Operación de reglamentos y más documentos de interés, visite
Establecimientos de Venta al Público de Gas Natural http://www.osinergmin.gob.pe/empresas/gas_natural/com
Vehicular (GNV) aprobado por Decreto Supremo Nº 006- ercializacion/gnv
2005-EM y Reglamento del Registro de Hidrocarburos 4
Reglamento del Registro de Hidrocarburos aprobado por
aprobado por RCD 191-2011-OS/CD. Para conocer la normas, RCD 191-2011-OS/CD, anexo 3.
5
Edición 2016 - 1
Esquema N° 1: Emisión de Certificados de Supervisión de Diseño
CERTIFICADO DE SUPERVISIÓN
DEL DISEÑO, ACOMPAÑADO DEL
INFORME TÉCNICO
SUSTENTATORIO (8 DÍAS HÁBILES)
SE DA POR NO PRESENTADA LA
COMUNICACIÓN. INFORMANDO DE
ELLO AL OSINERGMIN CON COPIA AL
INTERESADO
Esquema N° 2: Emisión de Certificados de Supervisión del Fin de Construcción
1.14. ¿Dónde se puede ubicar información referida al GNV?

En la web de Comercialización de Gas Natural, se encontrará normativa del sector, requisitos para trámites,
estadísticas, presentaciones y videos de capacitación, entre otros. Ver:
http://www.osinergmin.gob.pe/empresas/gas_natural/comercializacion/gnv
6
Edición 2016 - 1
2. ESTADÍSTICAS SECTORIALES DEL GAS NATURAL VEHICULAR

Para conocer la situación del mercado GNV, a continuación se muestra información actualizada del sector.
2.1. Establecimientos de GNV a nivel nacional
Durante el primer trimestre del 2016, 4 nuevos agentes de GNV (Estación

de Venta al Público de GNV) han sido habilitados por Osinergmin para
iniciar operaciones. Las nuevas Estaciones se ubican en los distritos de
Lurín y los Olivos en Lima, San Antonio en Huarochirí y, sumándose por
primera vez a las localidades que gozan los beneficios del gas natural, el
distrito de Asia en Cañete.
A nivel País, la oferta creció hasta las 271 estaciones de venta al público
de GNV, las cuales, geográficamente se desarrollan en la costa central y
costa norte del Perú. Sobresale, la provincia de Lima con 227 estaciones
(84% de la oferta), Callao con 15 (6%) e Ica con 11 (4%).
Además de los agentes de venta al público de GNV, también se

encuentran 2 Consumidores directos de GNV y 2 Sistemas integrados de
Figura Nº 3: Presencia del GNV a nivel País transporte en la provincia de Lima.
250 227
Cantidad de EVPs de GNV
200
150
100
50
15 11 9
2 2 3 2
0
Ancash Callao Ica LaLibertad Lima Lima Piura Lambayeque
(Provincia) (Región)
Lugar
Gráfico Nº 1: Cantidad y localización de las EVP de GNV a nivel país.
A nivel de Lima y Callao, los distritos que tienen mayor presencia de estaciones de venta de GNV se ubican en el
Cercado (23), La Victoria (23), seguido por Ate y Lurigancho.
30
25 23 23
Ca nti dad de EVPs de GNV
20 17 16
15 13
11 10 10
9 9 8 8
10 7 7 7 7 6 6 6
5 4 4 4
5 3 3 3 2 2 2
1 1 1 1 1 1 1
0
Gráfico Nº 2: Estaciones de Distritos

venta dedeGNV
Limapor
y Callao
distrito en Lima y Callao
7
Edición 2016 - 1
2.2. Desarrollo de la oferta: histórico de las estaciones de GNV
Hasta marzo del presente año, 271 estaciones de venta de GNV cuentan con el Registro de Hidrocarburos de
Osinergmin. Observando el crecimiento porcentual de los años 2013 (10%), 2014 (8%) y 2015 (9%) se revela
cierta estabilidad del crecimiento de nuevas estaciones.
Total de Estaciones de Venta al Público de GNV habilitadas con Registro de Hidrocarburos
Porcentaje de crecimiento respecto al año anterior

300 600%
267 271
244
250 225 500%
450%
205
200 178 400%
150 138 300%
94
100 159% 200%
57
50 100%
100%
22 65%
47%
29%
2 4 15% 10% 8% 9%
0 0%
Año
Gráfico Nº 3: Estaciones de Servicio de GNV a nivel nacional con autorización del Registro de Hidrocarburos
2.3. Crecimiento de vehículos convertidos y Talleres de conversión a gas natural
Los vehículos activos de GNV aumentaron hasta las 221 mil 261 unidades en el primer trimestre del 2016, sin
embargo los indicadores señalan desaceleración progresiva del crecimiento, promediando a 2015, 10% de
crecimiento anual. Los talleres de conversión continúan su reducción desde el año 2012, llegando a 165 talleres
al finalizar marzo del presente año.
250000 327% 350%
300%
221261
217022
200000
Cantidad de talleres de conversión
250%
197151
Cantidad de vechiuclos activos
171541
200%
150000
152624
148%
150%
127265
81490
100000
100%
104243
49% 43%
42%
28% 50%
22% 20% 15%
50000 12% 10%
57562
23182
15% 17% -6%

0%
3% -6% -5%
5433
-8%
62
2 73 109 156 180 210 216 203 192 177 167 165
0 -50%
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 mar.-16
Año
Vehiculos activos Talleres de conversión % de crecimiento Talleres de conversión % de crecimiento Vehículos activos
(respecto al año anterior) (respecto al año anterior)
Gráfico Nº 4: Crecimiento de vehículos activos y crecimiento de talleres de conversión de vehículos
8
Edición 2016 - 1
Hasta marzo, el ratio de vehículos atendidos por estación de GNV operativa fue de 816. Comparativamente, se
incrementa respecto a años anteriores y señala estabilidad entre la oferta y demanda.
250000 2500
221261
217022
200000 2000
197151

171541
150000 1358
1500
152624
1054 1010
127265
100000 867 1000
755 808
104243
762 813
715 745 816
81490
50000 500
23182
57562
244 267
62
205 225
178 271
5433
57 94 138
31 4 22
2
0 0
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 mar.-16
Año
Vehiculos activos* EVP de GNV** (Total acumulado) Ratio de vehículos por establecimiento de GNV
Gráfico Nº 5: Ratio de vehículos activos por establecimiento de GNV
En un contexto internacional, 816 vehículos por estación de GNV, se ubica por debajo del estándar internacional
de 1000 vehículos por establecimiento. Esto indica que existe la oportunidad de crecimiento para abastecer a
más vehículos con GNV. En el Gráfico Nº6 se expresa el ratio de vehículos, comparándolo con los países más
importantes en el desarrollo de GNV.
2500
Ratio vehículos por establecimiento
2000
2.113
1.923
1.802
1500
1.685
Estandar internacional: 1000

vehiculos por Establecimiento
1.283
1.235
1000
1.147
987
930
835
816
707
500
625
614
544
542
523
376
107
356
93
40
Ratio vehiculo por Establecimiento Promedio mundial
Gráfico Nº 6: Ratio mundial de vehículos por establecimiento de GNV (Fuente: Gas Natural Report february 2016)
Asimismo, a 1341 se elevó el ratio de vehículos activos por taller de conversión en lo que va del año,
consecuencia del aumento de vehículos y disminución de los talleres de conversión (Gráfica Nº 7).
9
Edición 2016 - 1
250000 2500
221261
216966
200000 2000
197151

171541
150000 1500
152624
1299 1341
1114
127265
100000 893 1000
104243
752
57562
589
81490
496
23182
453
50000 5433 369 500
213
62
180 210 216 203 192 165

156 177 167
74
31
0
109 0
2 73
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 mar.-16
Año
Vehiculos activos* Talleres de conversión Ratio de Vehículos activos por taller de conversión
Gráfico Nº 7: Ratio de vehículos activos por taller de conversión
2.4. Precios al consumidor GNV

Actualmente en las regiones de Piura, Lambayeque, La Libertad, Ancash, Lima, Callao e Ica se comercializa el
GNV para venta al público y, de igual manera, también hay presencia del GLP vehicular y otros combustibles
líquidos. Enfocando los lugares de consumo y considerando el parque automotor, se puede conocer un poco
más de la participación del combustible GNV en los mercados regionales.
Figura Nº 4: Regiones que cuentan con Estaciones de GNV y además gasocentros de GLP vehicular
10
Edición 2016 - 1
Hacia marzo del presente año, destacan Lima e Ica con una participación de 13.5% y 13.6% respectivamente
de su parque vehicular.
2.4.1. Comparativo de precios al consumidor GNV – GLP
A fin de que los precios al consumidor del GNV y GLP vehicular puedan ser comparables, se toma
como base el contenido energético de 1 Sm3 de GNV. Consecuentemente, para establecer el precio
del GLP equivalente, se calcula que la base de 1 Sm3 GNV equivale a 1.38 litros de GLP. Es decir, el
precio del GLP equivalente es el precio de 1.38 L de GLP que equivale energéticamente a 1m3 de
GNV.
2.4.1.1. Región Lima
El GNV empezó a comercializarse en Lima desde el año 2004, sin embargo se conoce los precios
promedio verazmente a través de publicaciones del SCOP – Osinergmin desde el 2007 hasta
marzo del presente año. En el Gráfico Nº8 se presenta el histórico de precios en Lima.
3,00
2,41 2,42 2,42

2,50
2,19 2,07
2,09 2,09 2,10 2,11
2,00
1,92
1,50 1,53
S/
1,53 1,48 1,55

1,43 1,40 1,39 1,39
1,27 1,25
1,00
0,50
0,00
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 mar.-16
Año
Precio del GNV por m3 Precio de GLP por Litro Precio de GLP equivalente (Precio de 1,38 litros de GLP que equivale a 1 Sm3 de GNV)
Gráfico Nº 8: Precios promedio de GNV y GLP equivalente en Lima (Provincia de Lima, Región Lima y Región Callao)
2.4.1.2. Región Ica
El GNV empezó a comercializarse en Ica desde el año 2011, asimismo se conoce los precios
promedio a través de publicaciones del SCOP – Osinergmin desde el año 2011 a marzo 2016.
En el Gráfico Nº9 se presenta el histórico de precios en Ica.
3,50
2,89
3,00
2,60 2,64 2,63 2,44
2,50
2,25
2,00 2,07
2,07 2,08
1,98
S/
1,50 1,79
1,68
1,00
0,50
0,00
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 mar.-16
Año
Gráfico Nº 9: Precios promedio de GNV y GLP equivalente en Ica (2011 – marzo 2016)
11
Edición 2016 - 1
2.4.1.3. Región Piura
El GNV empezó a comercializarse en Piura desde el año 2011, asimismo se conoce los precios
3,00
2,51
2,50 2,28 2,27
2,25 2,17
2,21
2,00
1,75
1,50 1,67 1,68 1,69 1,69 1,73

S/
1,00
0,50
0,00
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 mar.-16
Año
Gráfico Nº 10: Precios promedio de GNV y GLP equivalente en Piura (2011 - marzo 2016)
2.4.1.4. Región Lambayeque
El GNV empezó a comercializarse en Lambayeque desde el año 2011. Se conoce los precios
3,00
2,46
2,50 2,31
2,07 2,13 1,91
1,82
2,00
1,50 1,79 1,80

S/
1,66 1,69 1,84

1,67
1,00
0,50
0,00
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 mar.-16
Año
Gráfico Nº 11: Precios promedio GNV y GLP equivalente en Lambayeque (2011 – marzo 2016)
2.4.1.5. Región Ancash

El GNV empezó a comercializarse en Ancash desde el año 2013. Se conoce los precios promedio
a través de publicaciones del SCOP – Osinergmin desde el año 2013 a marzo 2016.
3,00
2,58
2,48 2,31 2,49
2,50
2,00 1,99
2,05
1,50 1,89 1,98
S/
1,00
0,50
0,00
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 mar.-16
Año
Gráfico Nº 12: Precio promedio de GNV y GLP equivalente en Ancash (2013 - marzo 2016)
12
Edición 2016 - 1
2.4.1.6. Región La Libertad
El GNV empezó a comercializarse en La Libertad desde el año 2015, asimismo se conoce los
precios promedio a través de publicaciones del SCOP – Osinergmin hasta marzo 2016. En el
Gráfico Nº13 se presenta el histórico de precios en La Libertad.
2,50
2,14
1,98
2,00
1,95
1,93
1,50
S/
1,00
0,50
0,00
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 mar.-16
Año
Gráfico Nº 13: Precio promedio de GNV y GLP equivalente en La Libertad (2015 - marzo 2016)
13
Edición 2016 - 1
3. ESTADÍSTICAS E INDICADORES DE LA SUPERVISIÓN EN EL SUB-SECTOR GNV
3.1. Supervisión Pre-operativa
Se han admitido 28 solicitudes de Certificados de Supervisión del Diseño y 9 solicitudes de Certificados de

Supervisión del Fin de Construcción, un total de 37 solicitudes admitidas. Asimismo, se han culminado 17
solicitudes de Certificados de Supervisión del Diseño y 8 solicitudes de Certificados de Supervisión del Fin de
Construcción, haciendo un total de 25 solicitudes culminadas (Gráfico Nº14).
30
28
25
20
17
Cantidad
15
10 8
9
5
0
Diseño Fin de Construcción
Certificado
ADMITIDOS CULMINADOS
Gráfico Nº 14: Solicitudes de Certificados admitidos y culminados (enero - marzo 2016)
En el gráfico 15 se hace un recuento de los tiempos de atención de las solicitudes de Certificado de Diseño (GNV),
asignados y culminados mes por mes de los últimos 5 años, incluyendo los primeros meses del 2016. De la
historicidad se advierte que, el número máximo de asignaciones de expedientes en un mes fue 18, mientras el
número máximo de expedientes culminados en un mes fue de 19.
20
18 19
18
16
14
12
Cantidad
10
0
nov.-11
nov.-12
nov.-13
nov.-14
nov.-15
dic.-11
dic.-12
dic.-13
dic.-14
dic.-15
ene.-11
ene.-12
ene.-13
ene.-14
ene.-15
ene.-16
feb.-11
jul.-11
feb.-12
jul.-12
feb.-13
jul.-13
feb.-14
jul.-14
feb.-15
jul.-15
feb.-16
may.-11
may.-12
may.-13
may.-14
may.-15
ago.-11
ago.-12
ago.-13
ago.-14
ago.-15
sep.-11
sep.-12
sep.-13
sep.-14
sep.-15
abr.-11
oct.-11
abr.-12
oct.-12
abr.-13
oct.-13
abr.-14
oct.-14
abr.-15
oct.-15
jun.-11
jun.-12
jun.-13
jun.-14
jun.-15
mar.-11
mar.-12
mar.-13
mar.-14
mar.-15
mar.-16
Año
ASIGNADOS CULMINADOS
Gráfico Nº 15: Histórico de asignación y culminación de evaluación de expedientes de Diseño en GNV (2011 - 2016)
14
Edición 2016 - 1
En el gráfico 16, se precisan la cantidad de expedientes que obtuvieron la aprobación del diseño (Certificado) y
los No Conformes, desde el 2011 hasta el primer trimestre del 2016.
160
140 147
141 123
120
121
111 114 111
100 108
89 87
96
Cantidad
92 76
80 88 73
60
40
38
34 17
20 28 26
24
19 16
9
0
2011 2012 2013 2014 2015 2016
Año (enero - marzo)
ASIGNACIÓN CULMINADOS CERTIFICADO NO CONFORME
Gráfico Nº 16: Histórico de expedientes de GNV (2011 – 2016)
En el gráfico 17 se precisa el porcentaje de atención de los trámites de GNV, valor resultante de comparar en el
periodo los expedientes culminados y admitidos para la supervisión de diseño, desde el año 2010 al 2016.
140%
120% 126%
123%
100% 104%
% Culminados / asignados
97%
93%
80%
83%
60%
40%
20%
0%
2011 2012 2013 2014 2015 2016
Gráfico Nº 17: Porcentaje de solicitudes culminadas de certificados de diseño en GNV por año (2011 – 2016)
3.1.1. Supervisión del Diseño de los proyectos de gasocentro GNV
En el gráfico 18 se muestra, mes a mes, el flujo de atención de los expedientes pre-operativos para la
obtención del Certificado de Supervisión del Diseño de los Agentes de GNV. En el I trimestre se observa
15
Edición 2016 - 1
un flujo creciente de las solicitudes admitidas, las cuales hicieron un total de 28. Asimismo, en el mismo
periodo, se han emitido 17 Certificados de Supervisión del Diseño y 9 Informes de No Conformidad.
14
12 13
10
8
8
Cantidad
8
6
6 7
4
3
4
2 3
2
0
ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO AGOSTO SETIEMBRE OCTUBRE NOVIEMBRE DICIEMBRE
Mes
ADMITIDOS CON CERTIFICADO NO CONFORMES
Gráfico Nº 18: Supervisión de expedientes para obtención del Certificado de Supervisión del Diseño de EVP-GNV (enero – marzo 2016)
3.1.2. Proyectos de gasocentro de GNV en construcción
En el gráfico 19, se muestran los resultados de la atención de los expedientes pre-operativos para la
obtención del Certificado de Supervisión del Fin de Construcción para los agentes del mercado de GNV.
Se han admitido 9 solicitudes (3 por mes), asimismo, se han emitido 8 Certificados de Supervisión del
Fin de Construcción y 6 Informes de No Conformidad para los trámites efectuados por los
Establecimientos de Venta al Público de GNV (EVP de GNV).
4,5
4
4
3,5
3 3
3
3 3 3
2,5
Cantidad
2
2
1,5
1
1 1
0,5
0
ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO AGOSTO SETIEMBRE OCTUBRE NOVIEMBRE DICIEMBRE
Mes
ADMITIDOS CON CERTIFICADO NO CONFORMES
Gráfico Nº 19: Conformidad y No Conformidad de solicitudes atendidas (ene-marzo 2016)
16
Edición 2016 - 1
3.1.3. Estaciones de GNV con Registro de Hidrocarburos
La obtención del Registro de Hidrocarburos constituye la última etapa del proceso que siguen los
proyectos de Instalación o Modificación de las instalaciones de los agentes de GNV. En este año se ha
emitido 10 registros para proyectos culminados de EVP-GNV.
4,5
4
4 4
3,5
2,5
Cantidad
2
2
1,5
0,5
Mes
EVP de GNV
Gráfico Nº 20: Emisión de Registros de GNV (2016)
3.2. Supervisión operativa
En el presente periodo, se han realizado 95 visitas de supervisión a los diferentes agentes de GNV en operación.
Las visitas fueron tipo Price GNV, visitas tipo PDJ y también visitas de supervisión especial en GNV. En el gráfico
N° 21 se muestra la cantidad de visitas de supervisión a los Agentes de GNV realizadas en el primer trimestre del
2016.
Gráfico Nº 21: Visitas de supervisión operativa (enero - marzo 2016)
38
59
Visitas Tipo PRICE GNV Visitas Tipo PDJ GNV Visitas de Supervisión Especial GNV
17
Edición 2016 - 1
3.3. Supervisión Especial en GNV
3.3.1. Seguimiento y control de denuncias
Durante el primer trimestre del presente año, se han atendido 2 denuncias referidas a los Agentes de
GNV. Comparando los flujos de las denuncias de enero, febrero y marzo, de los años 2014, 2015 y 2016
(Gráfico Nº 22), se evidencia reducción de las mismas. A continuación el resumen de las denuncias:
Tabla Nº 1: Denuncias a agentes de GNV (2014, 2015 hasta marzo 2016)
Razón social Resumen de la

Fecha de
Nº Proceso Motivo del Distrito Provincia Estado respuesta al
Recepción
denunciado(a) denunciante
Construcción de Grifo
sin Licencia de No se encuentra
Julia Carmela
Construcción, al lado de dentro del ámbito
1 Denuncia Solís Padilla Ate LIMA 22/01/2016 Atendido
otro Grifo y además de competencia
Vda. de Vargas
contaminando el medio de Osinergmin
ambiente
No se han
verificado
Establecimiento de GNV
incumplimientos
que funciona como
MAS GAS a las normas del
2 Denuncia playa de Comas LIMA 09/02/2016 Atendido
PERU SAC subsector
estacionamiento de
hidrocarburos por
carros
parte del
denunciado
25
20
20
Cantidad de denucnias
17
15
10
5
2
0
2014 2015 2016
Gráfico Nº 22: Flujo de denuncias a Agentes de GNV (2014, 2015 y 2016)
3.4. Supervisión Preventiva en GNV
3.4.1. Agentes autorizados
En el primer trimestre del 2016, se realizaron visitas de orientación técnica y difusión a 37 agentes
autorizados como Estaciones de Venta al Público de GNV.
18
Edición 2016 - 1
El administrador del establecimiento, así como el personal de despacho de diversos establecimientos

ubicados en los distritos de Miraflores (2), San Isidro (1), Santiago de Surco (6), Breña (4), Cercado de
Lima (9), San Luis (5), San Martín de Porres (4), Los Olivos (1), Comas (1), Callao (1) e Ica (3), fueron
orientados, principalmente, en los aspectos de seguridad que deben cumplir antes de iniciar la carga
de GNV y la conservación de los letreros y símbolos gráficos informativos, de acuerdo al Reglamento
de Instalación y Operación de Establecimientos de venta al Público de GNV aprobado por DS 006-2005-
EM.
Fotografía Nº 1: Personal orientado de la

estación mostrando un folleto de Osinergmin.
3.4.2. Ciudadanía
Con el objetivo de dar a conocer a los vecinos sobre las

medidas de seguridad que deben cumplir los
gasocentros de GNV, para el correcto funcionamiento de
la estación, se realizó una charla en la Casa de la Cultura
de San Miguel el pasado 9 de marzo. Fueron 12 los
vecinos san miguelinos que se dieron cita a las 7:00 de la
noche para escuchar al Ing. Edgard Carpio, supervisor de
GNV, quien expuso acerca de las Condiciones de
seguridad de las estaciones de venta al público de Gas
Natural Vehicular.
Fotografía Nº 2: Supervisor Edgard Carpio orientando
a los vecinos de San Miguel
El público asistente tenía inquietudes objetivas que
fueron esclarecidas oportunamente por el expositor.
3.4.3. Oficinas Desconcentradas y Regionales de Osinergmin
En los meses de enero y febrero del presente año se

realizaron visitas a las oficinas Desconcentradas y Regionales
de Osinergmin de Lima y Regional de Ica, con el propósito de
difundir y orientar al personal de atención al usuario, en
temas de comercialización de GNV, GNC, GNL, preguntas
frecuentes, empleo de herramientas informativas en la web
institucional y folletos de difusión para los ciudadanos.
Fotografía Nº 3: Supervisores Gabriela Malpica y Jorge Huanco en
visita a la OD San Isidro
19
Edición 2016 - 1
Asimismo, con la participación del especialista en gas natural Ing. Hugo Talavera, se visitó la Oficina
Regional de Tumbes, donde se realizó orientación técnica de las diversas actividades de la cadena de
valor gas natural vehicular y la difusión a través de folletos de la División de Supervisión Regional.
Fotografía Nº 4: Supervisoras Ana Morales y Celia Cruz junto

al especialista Hugo Talavera en visita de difusión en la OR
Tumbes
Tabla Nº 2: Visitas de Orientación y difusión a Oficinas de Osinergmin

Fecha de
N° Lugar Dirigido Expositor(es) Tema tratado
visita
Personal de atención al público:

1. Oficina Regional Lima (Magdalena del
Mar) Respuestas a las preguntas
Oficina
2. Oficina Desconcentrada de San Isidro Celia Cruz, Ana más frecuentes hechas por
Desconcentrada San
1 26/01/2016 (San Isidro) Morales y Jorge los usuarios a los centros de
Isidro (Av. Arequipa
3. Oficina Desconcentrada Noreste (San Huanco atención al cliente de
2642, San Isidro)
Juan de Lurigancho) y Osinergmin
4. Canal virtual y servicio telefónico de
Osinergmin.
Personal de atención: Respuestas a las preguntas

Oficina Regional de
1. Oficina Regional Lima (Magdalena del Celia Cruz, Ana más frecuentes hechas por
Lima (Jr. Bernardo
2 28/01/2016 Mar) Morales y Jorge los usuarios a los centros de
Monteagudo 222,
2. Oficina Desconcentrada Lima Sureste Huanco atención al cliente de
Magdalena del Mar)
(Santa Anita) Osinergmin
Oficina Preguntas frecuentes en

Desconcentrada de GNV, GNC y Registro de
Cañete ubicada en Jr. Hidrocarburos. Asimismo, se
3 16/02/2016 Personal EAU Giselle Vásquez Valencia Ing. Jorge Huanco
O’Higgins 101 Plaza brindaron folletos de difusión
San Martín (San (13 títulos) referidos a GNV,
Vicente de Cañete) GNC y GNL
Preguntas frecuentes en
Oficina Regional de GNV, GNC y Registro de
Ica ubicada en Calle Personal de atención al público, Srta. Hidrocarburos. Asimismo, se
4 18/02/2016 Ing. Jorge Huanco
Orquídeas N° 158 - María Taquiri y María Teresa Gómez brindaron folletos de difusión
Urb. San Isidro (13 títulos) referidos a GNV,
GNC y GNL
Ing. Hugo Talavera: estado

de la masificación del gas
natural en tumbes, planta de
Oficina Regional de Licuefacción de Gas Natural.
Tumbes, Jr. Personal de la Oficina Regional de Hugo Talavera, Ing. Celia Cruz e Ing. Ana
24/02/2016
5 Ayacucho N° 144. Tumbes. (Responsable: Cindy Urdiales Celia Cruz y Ana Morales: ventajas y
25/02/2016
Tumbes – Tumbes - Castillo ) Morales desventajas del uso de gas
Tumbes natural, el botón de
comercialización de gas
natural y preguntas
frecuentes del gas natural.
20
Edición 2016 - 1
3.4.4. Entidades públicas y privadas
En respuesta al interés de la empresa REPSOL Perú por

recibir una Charla de Seguridad de GNV y GNC,
Osinergmin, a través de los supervisores de prevención,
organizó una visita de orientación y difusión a la
empresa, el 29 de marzo, brindándoles a 24 asistentes
una exposición del supervisor Ing. Edgard Carpio
referente a la seguridad que se cumple en las estaciones
de GNV y GNC.
Fotografía Nº 5: Supervisores Edgard Carpio en la visita a Repsol Perú
3.4.5. Charlas de seguridad
Con la asistencia de 34 personas provenientes de los

agentes de GNV, entre Administradores de las
estaciones, jefes de playa y personal de operación y
mantenimiento, se llevó a cabo una charla sobre
Mantenimiento periódico en los establecimientos de
GNV. La misma se desarrolló el 25 de febrero en el
auditorio de la Sede Central de Osinergmin en
Magdalena. La oportunidad sirvió para concientizar y dar
a conocer los aspectos de seguridad que debe tener en
consideración el personal que opera la estación de venta
al público de gas natural vehicular, asimismo expresar sus Fotografía Nº 6: Supervisor Edgard Carpio
exponiendo sobre la seguridad en las instalaciones
inquietudes y absolver consultas. Expuso el Ing. Edgard de los establecimientos de GNV
Carpio.
3.4.6. Herramientas Informáticas
Osinergmin realizó una campaña de difusión de su portal institucional a los agentes que supervisa y a su
personal interno (Oficinas Regionales y Desconcetradas de Lima) durante el I trimestre del 2016.
Las 6 charlas de difusión del portal se realizaron en la sede central de la institución, Magdalena del Mar;
y en cada sede de las oficinas del organismo regulador.
La difusión consiste en señalar la información disponible del área de Comercialización, la cual dispone
de información del GNV y GNC actualizada como: normativa, folletos, formatos, requisitos, estadísticas
y los boletines de cada actividad.
Así también, es importante resaltar los aplicativos como Facilito y el Mapa de ubicación y precios de
GNV.
21
Edición 2016 - 1
Figura Nº 5: Sitio web de comercialización en el portal de

Osinergmin
Tabla Nº 3: Charlas de difusión de la página web de comercialización

N° Fecha Lugar Dirigida Tema tratado
Oficina Regional Lima (Magdalena del Mar)
Charlas para difundir la información
Oficina Desconcentrada de San Isidro (San
sobre GNV, GNC y GNL que se
Oficina Desconcentrada San Isidro)
publica en la sección de
1 26/01/2016 Isidro (Av. Arequipa 2642, San Oficina Desconcentrada Noreste (San Juan de
Comercialización del Gas Natural
Isidro) Lurigancho) y
que tiene la página web de
Canal virtual y servicio telefónico de
Osinergmin
Osinergmin.
Lugar de reunión: Oficina sobre GNV, GNC y GNL que se
Oficina Regional Lima (Magdalena del Mar)
Regional de Lima (Jr. Bernardo publica en la sección de
2 28/01/2016 Oficina Desconcentrada Lima Sureste (Santa
Monteagudo 222, Magdalena Comercialización del Gas Natural
Anita)
del Mar) que tiene la página web de
Osinergmin
sobre normativa, requisitos,
formatos y/o plantillas, folletos e
Oficina Desconcentrada de información estadística de GNV y
3 16/02/2016 Personal de atención al cliente de la Oficina
Cañete GNC que se publica en la sección
de Comercialización del Gas
Natural que tiene la página web de
Osinergmin
sobre normativa, requisitos,
formatos y/o plantillas, folletos e
información estadística de GNV y
4 18/02/2016 Oficina Regional de Ica Personal de atención al cliente de la Oficina
GNC que se publica en la sección
de Comercialización del Gas
Natural que tiene la página web de
Osinergmin
Regional de Lima (Jr. Bernardo
Personal administrativo y jefe de operaciones de publica en la sección de
5 25/02/2016 Monteagudo 222, Magdalena
las estaciones de venta al público de GNV Comercialización del Gas Natural
del Mar)
que tiene la página web de
Osinergmin

Personal de atención al cliente de la Oficina
6 25/02/2016 Oficina Regional de Tumbes publica en la sección de
Regional de Tumbes
Comercialización del Gas Natural
en la página web de Osinergmin
22
Edición 2016 - 1
Este Boletín Estadístico es una publicación trimestral de

del Organismo Supervisor de la Inversión en Energía y
Minería - Osinergmin.
Edición: Osinergmin
División de Supervisión Regional
Sede Basadre – San Isidro
Teléfonos: 219-3400 Anexo 1968
Copyrigth© OSINERGMIN
23

Boletin Informativo de Los Agentes GNV-2016-1 - Revisado PDF

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Boletín Informativo de los Agentes Autorizados por Osinergmin

Gas Natural Vehicular (GNV)

BOLETÍN N°3 DEL AÑO 2015

Supervisión en las actividades de GNV

Este boletín corresponde al primer trimestre del año 2016.

Contenido Edición 2016 - 1

1.1. ¿Qué es el gas natural?

1.7. ¿Qué es un establecimiento destinado al

acondicionado para el exclusivo suministro de Son documentos emitidos de conformidad a lo

Esquema N° 1: Emisión de Certificados de Supervisión de Diseño

Esquema N° 2: Emisión de Certificados de Supervisión del Fin de Construcción

1.14. ¿Dónde se puede ubicar información referida al GNV?

2. ESTADÍSTICAS SECTORIALES DEL GAS NATURAL VEHICULAR

2.1. Establecimientos de GNV a nivel nacional

Durante el primer trimestre del 2016, 4 nuevos agentes de GNV (Estación

Además de los agentes de venta al público de GNV, también se

Gráfico Nº 1: Cantidad y localización de las EVP de GNV a nivel país.

Gráfico Nº 2: Estaciones de Distritos

2.2. Desarrollo de la oferta: histórico de las estaciones de GNV

Total de Estaciones de Venta al Público de GNV habilitadas con Registro de Hidrocarburos

Porcentaje de crecimiento respecto al año anterior

150 138 300%

2.3. Crecimiento de vehículos convertidos y Talleres de conversión a gas natural

250000 327% 350%

15% 17% -6%

Gráfico Nº 4: Crecimiento de vehículos activos y crecimiento de talleres de conversión de vehículos

Cantidad de EVPs de GNV

Gráfico Nº 5: Ratio de vehículos activos por establecimiento de GNV

Estandar internacional: 1000

Ratio vehiculo por Establecimiento Promedio mundial

Cantidad de vechiuclos activos

Cantidad de EVPs de GNV

180 210 216 203 192 165

Gráfico Nº 7: Ratio de vehículos activos por taller de conversión

2.4. Precios al consumidor GNV

2.4.1. Comparativo de precios al consumidor GNV – GLP

2.4.1.1. Región Lima

2,41 2,42 2,42

1,53 1,48 1,55

2.4.1.2. Región Ica

2.4.1.3. Región Piura

1,50 1,67 1,68 1,69 1,69 1,73

2.4.1.4. Región Lambayeque

1,50 1,79 1,80

1,66 1,69 1,84

2.4.1.5. Región Ancash

2.4.1.6. Región La Libertad

3. ESTADÍSTICAS E INDICADORES DE LA SUPERVISIÓN EN EL SUB-SECTOR GNV

3.1. Supervisión Pre-operativa

Se han admitido 28 solicitudes de Certificados de Supervisión del Diseño y 9 solicitudes de Certificados de

Gráfico Nº 14: Solicitudes de Certificados admitidos y culminados (enero - marzo 2016)

ASIGNACIÓN CULMINADOS CERTIFICADO NO CONFORME

Gráfico Nº 16: Histórico de expedientes de GNV (2011 – 2016)

3.1.1. Supervisión del Diseño de los proyectos de gasocentro GNV

ADMITIDOS CON CERTIFICADO NO CONFORMES

3.1.2. Proyectos de gasocentro de GNV en construcción

ADMITIDOS CON CERTIFICADO NO CONFORMES

Gráfico Nº 19: Conformidad y No Conformidad de solicitudes atendidas (ene-marzo 2016)

3.1.3. Estaciones de GNV con Registro de Hidrocarburos

Gráfico Nº 20: Emisión de Registros de GNV (2016)

3.2. Supervisión operativa

Gráfico Nº 21: Visitas de supervisión operativa (enero - marzo 2016)

3.3. Supervisión Especial en GNV