Procesal Penal PDF

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DERECHO PROCESAL

PENAL

Apunte redactado por las abogadas Erika Morgado San Martín y Nicole Del Canto
Rivera, Año 2014.

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TABLA PENAS CÓDIGO PENAL CHILENO

PENA EXTENSIÓN TEMPORAL


Prisión 1 a 60 días
Presidio o reclusión menor en su grado mínimo 61 a 540 días
Presidio o reclusión menor en su grado medio 541 días a 3 años
Presidio o reclusión menor en su grado máximo 3 años y 1 día a 5 años
Presidio o reclusión mayor en su grado mínimo 5 años y 1 día a 10 años
Presidio o reclusión mayor en su grado medio 10 años y 1 día a 15 años
Presidio o reclusión mayor en su grado máximo 15 años y 1 día a 20 años
Dura por toda la vida del condenado, pero no se podrá
Presidio perpetuo conceder la libertad
condicional sino una vez transcurridos 20 años de
privación de libertad efectiva
Dura por toda la vida del condenado, pero no se podrá
Presidio perpetuo calificado conceder la libertad
condicional sino una vez transcurridos 40 años de
privación de libertad efectiva

TABLA DE ABREVIATURAS
ASPP : Antiguo Sistema Procesal Penal

COT : Código Orgánico de Tribunales

CP : Código Penal

CPC : Código de Procedimiento Civil

CPP : Código Procesal Penal

CPR : Constitución Política de la República

Nos : Números

TJOP : Tribunal de Juicio Oral en lo Penal

TT.II : Tratados Internacionales

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TABLA DE CONTENIDOS
CAPÍTULO I .................................................................................................................................................. 10

NOCIONES PRELIMINARES ................................................................................................................... 10

CONTENIDO DE LA REFORMA ........................................................................................................... 12


PRINCIPIOS QUE INFORMAN EL NUEVO PROCESO PENAL....................................................... 13
PRINCIPIOS CONSTITUCIONALES ................................................................................................. 13
DEBIDO PROCESO .......................................................................................................................... 14
JUEZ NATURAL Y PROSCRIPCIÓN DE COMISIONES ESPECIALES .................................. 21
DERECHO A LA DEFENSA ........................................................................................................... 22
PRESUNCIÓN DE INOCENCIA ................................................................................................... 23
PRINCIPIO DE IGUALDAD .......................................................................................................... 25
PRINCIPIO DE LA NO AUTOINCRIMINACIÓN ..................................................................... 25
PRINCIPIOS LEGALES ........................................................................................................................ 26
JUICIO PREVIO Y ÚNICA PERSECUCIÓN ................................................................................ 26
JUEZ NATURAL .............................................................................................................................. 27
EXCLUSIVIDAD DE LA INVESTIGACIÓN PENAL ................................................................. 28
PRESUNCIÓN DE INOCENCIA ................................................................................................... 28
LEGALIDAD DE LAS MEDIDAS PRIVATIVAS O RESTRICTIVAS DE LIBERTAD ............ 29
PRINCIPIO DE PROTECCIÓN DE LA VÍCTIMA ...................................................................... 36
CALIDAD DE IMPUTADO ............................................................................................................ 37
ÁMBITO DE LA DEFENSA ............................................................................................................ 37
AUTORIZACIÓN JUDICIAL PREVIA ......................................................................................... 38
CAUTELA DE GARANTÍAS .......................................................................................................... 38
APLICACIÓN TEMPORAL DE LA LEY PROCESAL PENAL.................................................. 39
INTERVINIENTES ........................................................................................................................... 39
EFECTO EN CHILE DE LAS SENTENCIAS PENALES DE TRIBUNALES EXTRANJEROS 40

ACTIVIDAD PROCESAL........................................................................................................................... 41

PLAZOS ...................................................................................................................................................... 41
COMUNICACIONES ENTRE AUTORIDADES ................................................................................... 42
COMUNICACIONES Y CITACIONES DEL MINISTERIO PÚBLICO .............................................. 45
NOTIFICACIONES Y CITACIONES JUDICIALES .............................................................................. 46
RESOLUCIONES Y OTRAS ACTUACIONES JUDICIALES ............................................................... 50
REGISTRO DE LAS ACTUACIONES JUDICIALES ............................................................................. 51
COSTAS ...................................................................................................................................................... 54
DISPOSICIONES SUPLETORIAS ........................................................................................................... 56

CAPÍTULO II ................................................................................................................................................ 58

LOS INTERVINIENTES Y SUJETOS PROCESALES ........................................................................... 58

EL TRIBUNAL ........................................................................................................................................... 59
COMPETENCIA DEL JUEZ DE GARANTÍA .................................................................................... 60
COMPETENCIA DEL TJOP ................................................................................................................. 61
INHABILIDAD DE LOS JUECES ........................................................................................................ 62

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MINISTERIO PÚBLICO ........................................................................................................................... 63


PRINCIPIOS QUE RIGEN LA ACTUACIÓN DEL MINISTERIO PÚBLICO ................................. 65
POLICÍAS ................................................................................................................................................... 67
CONTROL DE IDENTIDAD ................................................................................................................ 69
DURACIÓN DEL CONTROL DE IDENTIDAD .......................................................................... 71
IMPUTADO ............................................................................................................................................... 72
DERECHOS DEL IMPUTADO ............................................................................................................ 72
SECRETO DE LA INVESTIGACIÓN ...................................................................................................... 73
PROHIBICIÓN DE SECRETO ............................................................................................................. 74
DERECHOS DEL IMPUTADO PRIVADO DE LIBERTAD .............................................................. 74
AMPARO ANTE EL JUEZ DE GARANTÍA ....................................................................................... 75
DEFENSA DEL IMPUTADO ............................................................................................................... 78
IMPOSIBILIDAD DE SER JUZGADO EN AUSENCIA .................................................................... 79
EFECTOS DE LA REBELDÍA DEL IMPUTADO ......................................................................... 80
LA DEFENSA ............................................................................................................................................ 81
LA VÍCTIMA ............................................................................................................................................. 84
DERECHOS DE LA VÍCTIMA ............................................................................................................. 85
QUERELLANTE........................................................................................................................................ 86
TITULARES DE LA QUERELLA ......................................................................................................... 86
OPORTUNIDAD PROCESAL Y REQUISITOS PARA DEDUCIR QUERELLA ............................ 88
DESISTIMIENTO Y ABANDONO DE LA QUERELLA ................................................................... 91

CAPÍTULO III ............................................................................................................................................... 93

ACCIONES DENTRO DEL PROCESO PENAL ..................................................................................... 93

ACCIÓN PENAL ...................................................................................................................................... 94


ACCIÓN PENAL PÚBLICA ................................................................................................................. 94
ACCIÓN PENAL PÚBLICA PREVIA INSTANCIA PARTICULAR ................................................. 96
ACCIÓN PENAL PRIVADA................................................................................................................. 98
ACCIÓN CIVIL ....................................................................................................................................... 100
ACCIÓN CIVIL RESTITUTORIA ...................................................................................................... 100
ACCIÓN CIVIL INDEMNIZATORIA ............................................................................................... 101
INTERPOSICIÓN DE LA ACCIÓN CIVIL ................................................................................. 102

CAPÍTULO IV ............................................................................................................................................. 107

ETAPA DE INVESTIGACIÓN ................................................................................................................ 107

ETAPA DE INVESTIGACIÓN DESFORMALIZADA........................................................................ 107


DENUNCIA ......................................................................................................................................... 108
DENUNCIA OBLIGATORIA ....................................................................................................... 110
AUTODENUNCIA......................................................................................................................... 112
ACTITUDES DEL FISCAL ................................................................................................................. 112
PRINCIPIO DE OPORTUNIDAD EN SENTIDO AMPLIO ..................................................... 113
ACTUACIONES DE INVESTIGACIÓN ..................................................................................... 118
ETAPA DE INVESTIGACIÓN FORMALIZADA ............................................................................... 151
FORMALIZACIÓN DE LA INVESTIGACIÓN ................................................................................... 151

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OPORTUNIDAD PARA FORMALIZAR LA INVESTIGACIÓN ................................................... 152


FORMALIZACIÓN DE LA INVESTIGACIÓN DEL IMPUTADO PRIVADO DE LIBERTAD
........................................................................................................................................................... 153
FORMALIZACIÓN DE LA INVESTIGACIÓN DEL IMPUTADO QUE NO ESTÁ PRIVADO
DE LIBERTAD ................................................................................................................................ 154
EFECTOS DE LA FORMALIZACIÓN .............................................................................................. 155
PLAZO PARA EL CIERRE DE LA INVESTIGACIÓN .................................................................... 156
FORMALIZACIÓN COMO REQUISITO ......................................................................................... 156
MEDIDAS CAUTELARES PERSONALES ................................................................................. 157
MEDIDAS CAUTELARES REALES ............................................................................................ 176
JUICIO INMEDIATO ..................................................................................................................... 178
SUSPENSIÓN CONDICIONAL DEL PROCEDIMIENTO ....................................................... 179
ACUERDOS REPARATORIOS .................................................................................................... 185
CONCLUSIÓN Y CIERRE DE LA INVESTIGACIÓN ........................................................................ 189

CAPÍTULO V .............................................................................................................................................. 191

FIN DE LA INVESTIGACIÓN Y ACTITUDES DEL FISCAL ........................................................... 191

REAPERTURA DE LA INVESTIGACIÓN ........................................................................................... 191


SOBRESEIMIENTO DEFINITIVO ........................................................................................................ 193
SUPUESTOS DE PROCEDENCIA .................................................................................................... 193
EFECTOS DEL SOBRESEIMIENTO DEFINITIVO ......................................................................... 193
SOBRESEIMIENTO TEMPORAL ......................................................................................................... 194
SUPUESTOS DE PROCEDENCIA .................................................................................................... 194
SUPUESTOS DE PROCEDENCIA .................................................................................................... 194
SOBRESEIMIENTO TOTAL Y PARCIAL ............................................................................................ 195
NORMAS COMUNES AL SOBRESEIMIENTO DEFINITIVO Y TEMPORAL ............................ 195
ACUSACIÓN ........................................................................................................................................... 196
CONTENIDO DE LA ACUSACIÓN ................................................................................................. 197

CAPÍTULO VI ............................................................................................................................................. 199

ETAPA DE PREPARACIÓN DEL JUICIO ORAL ................................................................................ 199

CUESTIONES PREVIAS A LA REALIZACIÓN DE LA AUDIENCIA PREPARATORIA DEL


JUICIO ORAL .......................................................................................................................................... 199
ACTUACIÓN DEL QUERELLANTE ................................................................................................ 200
FACULTADES DEL ACUSADO ....................................................................................................... 201
DESARROLLO DE LA AUDIENCIA DE PREPARACIÓN DEL JUICIO ORAL ............................ 202
CONCILIACIÓN SOBRE LA RESPONSABILIDAD CIVIL EN LA AUDIENCIA DE
PREPARACIÓN DEL JUICIO ORAL ................................................................................................ 204
UNIÓN Y SEPARACIÓN DE ACUSACIONES ............................................................................... 204
PRUEBA TESTIMONIAL ANTICIPADA ......................................................................................... 204
FIN DE LA AUDIENCIA DE PREPARACIÓN DEL JUICIO ORAL ................................................. 205

CAPÍTULO VII ........................................................................................................................................... 206

ETAPA DE JUICIO ORAL ........................................................................................................................ 206

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CUESTIONES PREVIAS A LA REALIZACIÓN DE LA AUDIENCIA DE JUICIO ORAL ............ 206


PRINCIPIOS DEL JUICIO ORAL .......................................................................................................... 207
CONTINUIDAD DEL JUICIO ORAL ................................................................................................ 207
SUSPENSIÓN DE LA AUDIENCIA O DEL JUICIO ORAL ........................................................... 207
PRESENCIA DE LOS INTERVINIENTES ........................................................................................ 208
PRESENCIA ININTERRUMPIDA DE LOS JUECES Y DEL MINISTERIO PÚBLICO ......... 208
PRESENCIA DEL ACUSADO EN EL JUICIO ORAL ............................................................... 208
PRESENCIA DEL DEFENSOR EN EL JUICIO ORAL .............................................................. 209
AUSENCIA DEL QUERELLANTE O SU APODERADO EL EN JUICIO ORAL .................. 209
PUBLICIDAD DE LA AUDIENCIA DE JUICIO ORAL .................................................................. 210
INCIDENTES EN LA AUDIENCIA DE JUICIO ORAL ................................................................... 211
ORALIDAD .......................................................................................................................................... 211
PRUEBA EN EL PROCESO PENAL ..................................................................................................... 212
PRUEBA TESTIMONIAL ................................................................................................................... 215
DEBER DE COMPARECER Y DEBER DE DECLARAR ........................................................... 216
RENUENCIA A DECLARAR ....................................................................................................... 216
EXCEPCIONES A LA OBLIGACIÓN DE COMPARECENCIA .............................................. 216
EXCEPCIONES A LA OBLIGACIÓN DE DECLARAR ............................................................ 218
DEBER DE COMPARECENCIA .................................................................................................. 219
PRINCIPIO DE NO AUTOINCRIMINACIÓN .......................................................................... 219
JURAMENTO O PROMESA ......................................................................................................... 219
INDIVIDUALIZACIÓN DEL TESTIGO ..................................................................................... 220
PROTECCIÓN A LOS TESTIGOS ................................................................................................ 220
TIPOS DE TESTIGOS. ÁMBITO DE LA DECLARACIÓN ....................................................... 221
OTROS DERECHOS ESPECÍFICOS DEL TESTIGO.................................................................. 221
PRUEBA PERICIAL ............................................................................................................................ 222
PROCEDENCIA DEL INFORME DE PERITOS ......................................................................... 222
CONTENIDO DEL INFORME ..................................................................................................... 223
ADMISIBILIDAD DEL INFORME Y REMUNERACIÓN DE LOS PERITOS ....................... 223
INCAPACIDAD PARA SER PERITO E IMPROCEDENCIA DE INHABILITACIÓN DE
PERITOS .......................................................................................................................................... 224
DECLARACIÓN DE PERITOS ..................................................................................................... 224
INSTRUCCIONES PARA EL TRABAJO DE LOS PERITOS .................................................... 224
MEDIDAS DE PROTECCIÓN ...................................................................................................... 225
DESARROLLO DE LA AUDIENCIA DE JUICIO ORAL: INICIO .................................................... 225
EL DÍA Y HORA FIJADOS PARA LA AUDIENCIA .......................................................................................... 225
DESARROLLO DE LA AUDIENCIA DE JUICIO ORAL: INTERVENCIONES ORALES ............. 226
DESARROLLO DE LA AUDIENCIA DE JUICIO ORAL: RECEPCIÓN DE LA PRUEBA ............. 227
REPRODUCCIÓN DE DECLARACIONES ANTERIORES EN LA AUDIENCIA DEL JUICIO
ORAL .................................................................................................................................................... 228
ANTECEDENTES REFERIDOS A SALIDAS ALTERNATIVAS .................................................... 230
PRUEBA NO SOLICITADA OPORTUNAMENTE ......................................................................... 230
DESARROLLO DE LA AUDIENCIA DE JUICIO ORAL: RECEPCIÓN DE LA PRUEBA ............. 230
SENTENCIA DEFINITIVA .................................................................................................................... 231

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CONTENIDO DE LA SENTENCIA DEFINITIVA ........................................................................... 232


ALGUNAS CONSIDERACIONES ANEXAS EN EL CASO DE CONDENA ................................ 233
PRONUNCIAMIENTO SOBRE LA DEMANDA CIVIL .................................................................. 234

CAPÍTULO VIII .......................................................................................................................................... 235

PROCEDIMIENTOS ESPECIALES ........................................................................................................ 235

PROCEDIMIENTO SIMPLIFICADO ................................................................................................... 235


SUPUESTOS DE PROCEDENCIA .................................................................................................... 235
PROCEDIMIENTO ............................................................................................................................. 235
CONTENIDO DEL REQUERIMIENTO ........................................................................................... 236
PROCEDIMIENTO SIMPLIFICADO EN CASO DE FALTAS O SIMPLE DELITO FLAGRANTE
............................................................................................................................................................... 237
AUDIENCIA ........................................................................................................................................ 237
PREPARACIÓN DEL JUICIO SIMPLIFICADO ............................................................................... 238
JUICIO SIMPLIFICADO ..................................................................................................................... 239
REITERACIÓN DE FALTAS .............................................................................................................. 239
SUSPENSIÓN DE LA IMPOSICIÓN DE CONDENA POR FALTA .............................................. 239
RECURSOS .......................................................................................................................................... 240
NORMAS SUPLETORIAS.................................................................................................................. 240
PROCEDIMIENTO MONITORIO ........................................................................................................ 241
SUPUESTOS DE PROCEDENCIA .................................................................................................... 241
REQUERIMIENTO Y SENTENCIA .................................................................................................. 241
PROCEDIMIENTO ABREVIADO ........................................................................................................ 242
SUPUESTOS DE PROCEDENCIA .................................................................................................... 242
OPORTUNIDAD PARA SOLICITAR SU APLICACIÓN................................................................ 243
AUN NO SE HA DEDUCIDO ACUSACIÓN ............................................................................ 243
YA SE DUDUJO ACUSACIÓN .................................................................................................... 244
OPOSICIÓN DEL QUERELLANTE AL PROCEDIMIENTO ABREVIADO ................................. 244
INTERVENCIÓN PREVIA DEL JUEZ DE GARANTÍA .................................................................. 245
TRÁMITE EN EL PROCEDIMIENTO ABREVIADO ...................................................................... 246
SENTENCIA EN EL PROCEDIMIENTO ABREVIADO ................................................................. 246
CONTENIDO DE LA SENTENCIA EN EL PROCEDIMIENTO ABREVIADO .................... 246
RECURSOS EN CONTRA DE LA SENTENCIA DICTADA EN EL PROCEDIMIENTO
ABREVIADO ........................................................................................................................................ 247
NORMAS APLICABLES EN EL PROCEDIMIENTO ABREVIADO .............................................. 248

CAPÍTULO IX ............................................................................................................................................. 249

RECURSOS.................................................................................................................................................. 249

BASES DEL NUEVO RÉGIMEN DE RECURSOS ............................................................................... 249


SE DISMINUYE EL NÚMERO DE RECURSOS EN RELACIÓN AL ANTIGUO
PROCEDIMIENTO PENAL ............................................................................................................... 249
DESAPARECE LA DOBLE INSTANCIA COMO FUNDAMENTO DEL SISTEMA DE
RECURSOS .......................................................................................................................................... 249

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SE CONCIBE EL RECURSO COMO MEDIO DE IMPUGNACIÓN A SOLICITUD DE PARTE,


MÁS QUE COMO MECANISMO DE CONTROL JERÁRQUICO ................................................ 250
DERECHO A RECURRIR DEL FALLO EN MATERIA PENAL (“DERECHO AL RECURSO”) .. 250
REFERENCIA A LA “HISTORIA FIDEDIGNA” DE LAS NORMAS EN LA MATERIA .............. 251
DISPOSICIONES GENERALES SOBRE LOS RECURSOS EN EL NCPP A. FACULTAD DE
RECURRIR ............................................................................................................................................... 252
AUMENTO DE LOS PLAZOS ........................................................................................................... 252
RENUNCIA Y DESISTIMIENTO DE LOS RECURSOS. EFECTOS .............................................. 252
EFECTO DE LA INTERPOSICIÓN DEL RECURSO ....................................................................... 253
PROHIBICIÓN DE SUSPENDER LA VISTA DE LA CAUSA POR FALTA DE INTEGRACIÓN
DEL TRIBUNAL .................................................................................................................................. 253
OTRAS CAUSALES DE SUSPENSIÓN....................................................................................... 254
REGLAS GENERALES DE VISTA DE LOS RECURSOS .................................................................... 254
PRUEBA EN LOS RECURSOS ............................................................................................................... 256
DECISIONES SOBRE LOS RECURSOS. EFECTOS. PROHIBICIÓN DE LA “REFORMATIO IN
PEIUS” ...................................................................................................................................................... 256
APLICACIÓN SUPLETORIA ............................................................................................................. 257
RECURSO DE REPOSICIÓN ................................................................................................................. 257
REPOSICIÓN DE LAS RESOLUCIONES DICTADAS FUERA DE AUDIENCIAS .................... 257
REPOSICIÓN DE LAS RESOLUCIONES DICTADAS DENTRO DE AUDIENCIAS ORALES. 257
RECURSO DE APELACIÓN ................................................................................................................. 258
RESOLUCIONES INAPELABLES ..................................................................................................... 258
TRIBUNAL ANTE EL QUE SE ENTABLA ....................................................................................... 258
PLAZO PARA INTERPONERLO. TÉRMINO PARA COMPARECER EN EL TRIBUNAL DE
ALZADA............................................................................................................................................... 258
FORMA DE INTERPOSICIÓN. REQUISITOS ................................................................................ 258
EFECTOS DEL RECURSO ................................................................................................................. 259
RECURSO DE HECHO ...................................................................................................................... 259
RESOLUCIONES APELABLES.......................................................................................................... 259
ANTECEDENTES A REMITIR CONCEDIDO EL RECURSO ....................................................... 260
ADHESIÓN A LA APELACIÓN ........................................................................................................ 260
INSTRUCCIONES DE LA EXCMA. CORTE SUPREMA SOBRE EL RECURSO DE APELACIÓN
............................................................................................................................................................... 260
MODIFICACIÓN DEL ART. 69 DEL COT. “RADICACIÓN” DE CIERTAS CAUSAS ............... 261
EL RECURSO DE NULIDAD ................................................................................................................ 262
HISTORIA FIDEDIGNA DEL ESTABLECIMIENTO DE ESTE RECURSO ................................. 262
CARACTERÍSTICAS PRINCIPALES DEL RECURSO DE NULIDAD.......................................... 262
SUPERACIÓN DEL CLÁSICO RECURSO DE CASACIÓN .................................................... 262
FINALIDADES .................................................................................................................................... 263
REGLAMENTACIÓN ......................................................................................................................... 263
SENTENCIAS O TRÁMITES IMPUGNABLES .......................................................................... 263
CAUSALES Y MOTIVOS ABSOLUTOS DEL RECURSO ......................................................... 263
CAUSALES DEL RECURSO .............................................................................................................. 264
MOTIVOS ABSOLUTOS DE NULIDAD .................................................................................... 264

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TRIBUNAL COMPETENTE ............................................................................................................... 266


PREPARACIÓN DEL RECURSO ...................................................................................................... 266
PLAZO Y REQUISITOS ..................................................................................................................... 267
EFECTOS DE LA INTERPOSICIÓN DEL RECURSO..................................................................... 268
ADMISIBILIDAD DEL RECURSO EN EL TRIBUNAL A QUO. DISCUSIÓN EN EL TRIBUNAL
AD QUEM. FACULTADES DE ESTE ÚLTIMO TRIBUNAL. FACULTADES ESPECIALES DE
LA CORTE SUPREMA. ADHESIÓN ................................................................................................ 268
DESIGNACIÓN DE UN DEFENSOR PENAL PÚBLICO ............................................................... 270
ANTECEDENTES A REMITIR CONCEDIDO EL RECURSO, POR EL TRIBUNAL A QUO .... 270
FALLO DEL RECURSO. PLAZO Y CONTENIDO .......................................................................... 270
NULIDAD EXCLUSIVA DE LA SENTENCIA. SENTENCIA DE REEMPLAZO. CASOS.......... 271
NULIDAD DEL JUICIO ORAL Y DE LA SENTENCIA .................................................................. 271
IMPROCEDENCIA DE RECURSOS ................................................................................................. 272
REVISIÓN ................................................................................................................................................ 272
RESOLUCIONES SUSCEPTIBLES DE REVISIÓN. PROCEDENCIA ........................................... 272
PLAZO Y TITULARES........................................................................................................................ 273
FORMALIDADES DE LA SOLICITUD ............................................................................................ 274
TRAMITACIÓN. IMPROCEDENCIA DE PRUEBA TESTIMONIAL ........................................... 274
EFECTOS DE LA INTERPOSICIÓN ................................................................................................. 275
DECISIÓN DEL TRIBUNAL .............................................................................................................. 275
EFECTOS DE LA SENTENCIA.......................................................................................................... 275
INFORMACIÓN DE LA REVISIÓN ACOGIDA EN UN NUEVO JUICIO ................................... 276

BIBLIOGRAFÍA .......................................................................................................................................... 277

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DERECHO PROCESAL PENAL1

CAPÍTULO I

NOCIONES PRELIMINARES
El Derecho Penal puede ser conceptualizado como: “Aquella parte del

ordenamiento jurídico que determina las características de un hecho delictivo (lo que

comprende la teoría del delito) e individualiza el sujeto que lo realizó (a lo que se refiere la

teoría del sujeto responsable), imponiéndole por su hecho una pena y/o medida de seguridad

(lo que abarca la teoría de la determinación de la pena).

El Proceso Penal es el instrumento para la aplicación del derecho penal, necesario para

la vigencia del Estado de Derecho, puesto que la pena sólo puede ser cumplida una vez que se

haya establecido por una sentencia condenatoria ejecutoriada”2.

En todo proceso penal hemos de distinguir entre aquellos insertos dentro de

un sistema inquisitivo o dentro de uno de corte acusatorio. Así las cosas, desde el

inicio de las discusiones y estudios referidos a la Reforma Procesal Penal en Chile,

uno de los principales argumentos en la discusión relativa al rol judicial, fue la

eventual recuperación por parte de los tribunales del rol de juzgar, elemento

esencial, natural y distintivo de la judicatura. Efectivamente, el rol jurisdiccional se

presentaba seriamente distorsionado -sin duda a nivel de la primera instancia- en el

Procedimiento inquisitivo3. El establecimiento de un sistema adversarial o

acusatorio fue uno de los móviles de la Reforma Procesal Penal. Otra de las

importantes falencias que existía en el antiguo proceso penal y que se pretendió

1 Apunte redactado por las abogadas Erika Morgado San Martín y Nicole Del Canto Rivera, 2014.
2 MATURANA M, Cristián y MONTERO L, Raúl. 2010. Derecho Procesal Penal. Tomo I, Santiago.
Editorial Legalpublishing, p. 3.
3 DE LA BARRA COUSIÑO, Rodrigo. 2012. La reforma procesal, el rol del juez, desafíos, perspectivas

y propuestas para el mejoramiento. Gaceta Jurídica, 225, p.7.

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reparar con la Reforma, fue la desprotección en materia de Derechos Humanos,

garantizados a las partes dentro del proceso.

TABLA PARALELO ENTRE SISTEMA INQUISITIVO Y ACUSATORIO,

CONTRADICTORIO O ADVERSARIAL

DIFERENCIAS SISTEMA INQUISITIVO SISTEMA

CONTRADICTORIO

En qué modelo de Estado se Estado Absolutista Estado de Derecho

insertan

Rol del juez Juez y parte. Carece de Juez imparcial. Investigación y

imparcialidad acusación se confía órgano

distinto del juez (M.P).

Sistema probatorio Prueba legal o tasada Libertad probatoria (Art. 323

CPP)

Procedimiento Escrito y secreto Oral y público (Arts. 291 y 289

CPP)

Onus Probandi El sujeto pasivo de la acción El imputado se presume

penal debe probar su inocencia inocente (art. 4º CPP).

Sistema de recursos Apelación amplia y consulta Recurso de apelación muy

en su defecto restringido (Arts. 352 y 364

CPP)

Etapas procesales i. Sumario: investigación juez i. Investigación Ministerio

del crimen. Terminada sólo Público.

podía acusar o sobreseer. ii. Etapa intermedia de

ii. Plenario preparación del juicio oral

iii. Juicio Oral

Se demostraba empíricamente que las sentencias definitivas eran

pronunciadas sobre la base de la etapa sumarial, especialmente en lo referente a la

11
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prueba, convirtiendo la etapa de Plenario (que según algunos era el “verdadero

juicio criminal”) en un apéndice formal. Así se demostraba, por ejemplo, en la

prueba testimonial: la práctica de esta prueba se limitaba a una ratificación de lo

declarado en el sumario.

Además de todas las deficiencias que presentaba el ASPP a la hora de analizar

las garantías constitucionales, el proceso penal como tal, no cumplía su objeto o fin

natural: un enorme número de causas no terminaba por la sentencia definitiva, sino

por numerosos sobreseimientos temporales o por otros medios4.

La Reforma Procesal Penal en Chile se implementa de forma gradual con la

entrada en vigencia de la Ley 16.696, publicada en el Diario Oficial el 12 de octubre

del año 2000, en las regiones IV y IX de nuestro país.

CONTENIDO DE LA REFORMA

La primera de las etapas del procedimiento es la de investigación; ella está a

cargo de los fiscales del Ministerio Público, quienes deberán investigar los delitos y

preparar la acusación. En esta etapa se contempla la participación de un tribunal

unipersonal denominado Juzgado de Garantía, el que está encargado de resolver

todos los conflictos que pueden presentarse entre la actividad de investigación del

fiscal y los derechos e intereses del imputado y los demás intervinientes. En los casos

en que el fiscal formule acusación se dará lugar a una audiencia denominada de

preparación del juicio oral ante el juez de garantía, destinada a preparar la entrada

en juicio. El juicio oral se celebra ante un tribunal colegiado denominado Tribunal

de Juicio Oral en lo Penal, en audiencia pública, frente al cual deberá plantearse la

4CHAHUÁN SARRÁS, Sabas. Manual del Nuevo Procedimiento Penal. Cuarta Edición. Resumen
Nicolás Ubilla, 2007.

12
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acusación, la defensa, recepcionarse las pruebas, de forma continua e

ininterrumpida, con la presencia del fiscal, del imputado y de su defensor. Al

término del juicio el Tribunal dictará sentencia, cuya impugnación se encuentra muy

limitada.

PRINCIPIOS QUE INFORMAN EL NUEVO PROCESO PENAL

Los principios son la materialización técnica de los valores que informan el

sistema jurídico respecto de una rama determinada del Derecho y que a su vez,

configuran, la orientación constitucional de nuestro régimen.

En materia de principios del nuevo proceso penal es necesario distinguir

entre aquellos que tienen rango constitucional y otros de rango legal contenidos en

el Código Procesal Penal.

PRINCIPIOS CONSTITUCIONALES

Como principios constitucionales se comprenden aquellos derechos

contenidos en la Carta Fundamental de forma expresa y aquellos que son parte

integrante de la misma, por aplicación del artículo 5º inciso final del citado cuerpo

normativo5.

5 Artículo 5º inciso final de la Constitución Política de la República: “El ejercicio de la soberanía


reconoce como limitación el respeto a los derechos esenciales que emanan de la naturaleza humana.
Es deber de los órganos del Estado respetar y promover tales derechos, garantizados por esta
constitución, así como por los tratados internacionales ratificados por Chile y que se encuentren
vigentes”.

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DEBIDO PROCESO

El debido proceso puede ser definido como: Una garantía constitucionalmente

consagrada que comprende un conjunto de elementos dentro de un proceso

(lógicamente concebido) en pos de los principios que son inherentes en el sistema

establecido desde el propio texto constitucional. Los profesores Cristián Maturana y

Raúl Montero, definen el debido proceso como: “conjunto de derechos y garantías

ineludibles para asegurar la adecuada defensa y tutela judicial efectiva de los individuos

dentro de un Estado de derecho, permitiendo cumplir íntegramente la función constitucional

de resolver los conflictos y con ello la mantención del imperio del derecho y la paz social”6.

Cabe tener presente que la nomenclatura “debido proceso” es propia del

Common Law (due process of law). La Constitución chilena se refiere al mismo

derecho en el artículo 19 Nº 3 inciso 6º, en los siguientes términos:

“Toda sentencia de un órgano que ejerza jurisdicción debe fundarse en un proceso previo

legalmente tramitado. Corresponderá al legislador establecer siempre las garantías de un

procedimiento y una investigación racionales y justos”. Este derecho ha sido explicitado

por el legislador en la parte final del inciso 1º del artículo 1º del Código Procesal

Penal7:

“Toda persona tiene derecho a un juicio previo, oral y público, desarrollado en

conformidad con las normas de este cuerpo legal”.

La distinción entre racional y justo se hace porque se exige que el procedimiento

sea racional y que la decisión sea justa8. En la redacción original de la norma

constitucional, el constituyente sólo aludía al procedimiento. Con de la entrada en

vigencia de la Ley de Reforma Constitucional Nº 19.519 del año 1997, se incluyó la

6 MATURANA MIQUEL, Cristián y MONTERO LÓPEZ, Raúl. 2010. Derecho Procesal Penal. Tomo
I. Santiago, Editorial Legalpublishing, p. 29.
7 Op. cit. p. 118.

8 Sesión Nº 103 de la Comisión Constituyente.

14
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expresión “investigación”; precisamente por extenderse la racionalidad y la justicia

a la investigación que dirige el fiscal.

Existe discusión en torno a la determinación de los elementos que constituyen el

debido proceso. De entre las posiciones que destacan aparece la postura del profesor

Bernales y del fiscal nacional.

Según Bernales los elementos del debido proceso son:

i. Notificación y audiencia del afectado, pudiendo proceder en su rebeldía

si no comparece siendo notificado.

ii. Presentación, recepción y examen de las pruebas.

iii. Sentencia dictada en un plazo razonable.

iv. Sentencia dictada por un tribunal imparcial y objetivo.

v. Posibilidad de revisión de lo fallado por instancia superior.

Sabas Chahuán critica la posición de Bernales por pretender abarcar el

contenido del debido proceso a través de una enumeración numerus clausus y

por confundir garantías específicas, como el derecho a la defensa. Sin embargo,

Sabas Chahuán realiza también una enumeración, pero realizando la prevención

de que el debido proceso es una garantía amplia:

i. Existencia de un tribunal independiente e imparcial.

ii. Carácter contradictorio del proceso e igualdad de armas entre el

acusador y el acusado.

iii. Publicidad del procedimiento.

iv. Solución del proceso en un plazo razonable. Este elemento del debido

proceso es lo que en el derecho inglés se conoce como el Speedy trial9.

9 La Corte Suprema, en Sentencia ROL Nº 6.190707, con fecha 17 de diciembre de 2008, en autos
caratulados Zalaquet Daher y otras contra el Fisco de Chile, estableció la doctrina que hace
irresponsable al Estado por los perjuicios derivados de un proceso excesivamente dilatorio. En la
especie 3 personas fueron sometido a proceso por casi 25 años, para luego ser absueltas, deduciendo

15
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v. Presunción de inocencia.

vi. Garantías que conlleva el derecho a la defensa.

Por otra parte, el Tribunal Constitucional ha precisado de manera progresiva

y cada vez más amplia las prescripciones que incluye el derecho al racional y justo

procedimiento10:

i. Derecho a presentar pretensiones propias en forma oportuna y eficaz

(derecho a la acción).

ii. Derecho a un tribunal que ha de ser “objetivamente independiente” y

“subjetivamente imparcial” en el ejercicio de sus facultades

jurisdiccionales.

iii. La facultad de recurrir.

Evans de la Cuadra, ha señalado, acertadamente, que es muy difícil señalar

en el texto constitucional cuáles son las garantías reales de un debido proceso,

porque es un convencido de que ellas dependen de la naturaleza del procedimiento

y de todo el contenido de los mecanismos de notificación, defensa, producción,

examen y objeción de la prueba y los recursos dependen, en gran medida, de la

acción de perjuicios en contra del Estado por error judicial (artículo 19 Nº 7 letra i). La Corte Suprema
expresó en la causa individualizada: “la prolongada duración de un juicio no está concebida como
una de las motivaciones para estimar la existencia de error injustificado o arbitrario al someter a
proceso a una persona. Existe cierto, una segura vinculación, encontrándose reconocido incluso en
tratados internacionales el derecho a ser oído en un plazo razonable y ser juzgado sin dilaciones
indebidas (….). Empero, la extrema dilación del proceso no guarda relación alguna con la norma que
establece el derecho a la indemnización por error judicial, que se otorga a quien ha sido sometido a
proceso o condenado en cualquier instancia por resolución que la Corte declare injustificadamente
errónea o arbitraria”. Sin perjuicio de lo anterior, hubo un voto disidente del Ministro Dolmestch,
quien estuvo por acoger a solicitud por cuanto “no es efectivo que la extrema duración del proceso
no permita activar un
procedimiento destinado a obtener la indemnización de los perjuicios ocasionados a las víctimas de
tal dilación indebida”.
10 Estas prescripciones se aplican a todo procedimiento, no sólo al proceso penal. Para el presente

listado se han considerado las sentencias del Tribunal Constitucional de Chile recaídas en las causas
roles 376, 389, 478, 481, 821, 934, 986, 1.307, 1.432, 1.443, 1.448 y 1.449.

16
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índole del proceso, del asunto de que se trata, e insiste, de la naturaleza del

procedimiento que para este último haya establecido la ley.

La sanción a la falta de algunos de los elementos del debido proceso no es la

inexistencia procesal sino que ante nulidad de derecho público (artículos 6º y 7º de

la Constitución Política de la República)11. No compartimos lo anterior, porque la

tendencia jurisprudencia es ampliar la garantía al debido proceso, en todos los casos

en que se imponga una sanción, por lo que no en todos los casos estaremos ante

órganos del Estado. Creemos que existen cuatro vías para reclamar de las

infracciones al debido proceso.

Primero, puede tratarse de la nulidad procesal, incoada dentro del

procedimiento, aplicando lo dispuesto en el artículo 159 relativo a la procedencia de

las nulidades procesales. A mayor abundamiento, el artículo 160 del CPP, prescribe:

“Presunción de derecho del perjuicio. Se presumirá de derecho la existencia del perjuicio si la

infracción hubiere impedido el pleno ejercicio de las garantías y de los derechos reconocidos

en la Constitución, o en las demás leyes de la República”. Demás está señalar que el

derecho del debido proceso, es un derecho reconocido en la Constitución (artículo

19 Nº 3 inciso 6º).

El otro camino procesal, es recurrir de nulidad, invocando la causal genérica

del artículo 373 letra a): “Cuando, en cualquier etapa del procedimiento o en el

pronunciamiento de la sentencia, se hubiere infringido sustancialmente derecho o garantías

asegurados por la Constitución o por los tratados internacionales ratificados por Chile y que

se encuentren vigentes”.

Respuesta esperada por profesor de Derecho Procesal Edmundo Pottstock, en examen de grado en
11

Universidad de Chile el 17 de abril de 2013.

17
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En tercer lugar, podría excluirse prueba cuando ésta es ilícita, es decir, cuando

se ha obtenido con inobservancia de las garantías fundamentales, y provengan de

actuaciones que han sido declaradas nulas12.

Finalmente, el afectado podría recurrir de inaplicabilidad por

inconstitucional, en caso de que la fuente de la infracción al debido proceso,

provenga de la ley.

Para el profesor Paulino Varas hay un derecho de propiedad sobre cada una

de las garantías del artículo 19 número 3 de la CPR. Y por lo tanto, estas garantías

pueden ser resguardadas por el derecho de propiedad, vía recurso de protección en

virtud de lo dispuesto en el artículo 19 número 24 de la CPR. Sin embargo, esta no

es una protección directa, por cuanto si el recurso de protección se puede interponer

de manera ilimitada pierde sentido su finalidad. Hay quienes piensan que hubiese

sido mejor que el artículo 20 de la CPR incluyera en su protección directamente al

artículo 19 Nº 3 inciso 6º de la CPR, pero hay consenso en cuanto a señalar que el

recurso de protección no procede en contra de resoluciones judiciales13. Por otra

parte, el único inciso garantizado con la acción de protección, es el quinto (derecho

a no ser juzgado por comisiones especiales).

En cuanto al derecho a recurrir, éste debe distinguirse del derecho a la doble

instancia. Los detractores de la Reforma Procesal Penal, aducían que el proyecto

infringía abiertamente la garantía del derecho a la doble instancia, consagrado en

los Tratados Internacionales, específicamente, en el Pacto de San José de Costa Rica.

El artículo 8º Nº 2 letra h) de la Convención Americana de Derechos Humanos (Pacto

de San José de Costa Rica), establece: Garantías Judiciales. Nº 2. Toda persona

inculpada de delito tiene derecho a que se presuma su inocencia mientras no se

12 LÓPEZ MASLE, Julián. 2003. Derecho Procesal Chile. Santiago. Tomo I. Editorial Jurídica de Chile,
p. 103.
13 RETTING ESPINOZA, Mauricio. 2011. El debido proceso ¿Es un derecho o una garantía?. Revista

Procesal Penal Nº 21.

18
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establezca legalmente su culpabilidad. Durante el proceso, toda persona tiene

derecho, en plena igualdad, a las siguientes garantías mínimas: h) derecho de

recurrir del fallo ante juez o tribunal superior.

Por su parte, la Corte Interamericana de Derechos Humanos, ha señalado:

a) Que “el derecho de recurrir del fallo es una garantía primordial que se debe

respetar en el marco del debido proceso legal...”.

b) Que la posibilidad de recurrir del fallo debe ser accesible, sin imponer

mayores complejidades que tornen ilusorio este derecho.

c) Que debe tratarse de “un recurso ordinario eficaz mediante el cual un juez o

tribunal superior procure la corrección de decisiones jurisdiccionales

contrarias a derecho”.

d) Que el recurso debe garantizar un examen integral de la decisión recurrida,

esto es, ha de ser “un recurso amplio que permita que el tribunal superior

realice un análisis o examen comprensivo e integral de todas las cuestiones

debatidas y analizadas en el tribunal inferior”

Por lo establecido en la Convención Americana de Derechos Humanos y lo

señalado por la referida Corte, se planteaba que el Código Procesal Penal,

infringía el derecho a la doble instancia. Sin embargo, la doctrina y la

jurisprudencia concuerdan en que lo garantizado como uno de los presupuestos

del debido proceso, es la facultad de interponer recursos para revisar las

sentencias dictadas por tribunales inferiores; derecho que consagra el CPP, en el

artículo 35214.

El Tribunal Constitucional, ha declarado al respecto: “es necesario precisar

que aunque nuestra Constitución exige un debido proceso que consagre la

14Artículo 352 CPP: “Facultad de recurrir. Podrán recurrir en contra de las resoluciones judiciales el
ministerio público y los demás intervinientes agraviados por ellas, sólo por los medios y en los casos
expresamente establecidos por la ley”.

19
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revisión de las sentencias, ello no significa que consagre el derecho a la doble

instancia. En otras palabras, el derecho al recurso no es equivalente al recurso de

apelación”15.

TEORÍA POTTSTOCK DEL DEBIDO PROCESO

Resta advertir, que según posición del profesor Edmundo Pottstock, a la

norma constitucional relativa al debido proceso debe dársele la siguiente lectura:

i. PROCESO: “Toda sentencia de un órgano que ejerza jurisdicción debe

fundarse en un proceso previo legalmente tramitado”. Entendiendo que en el

proceso deben distinguirse 3 elementos: las partes, el tribunal y el conflicto de

relevancia jurídica, los presupuestos del debido proceso se refieren a un conflicto de

relevancia jurídica, deducido ante tribunal competente por partes que tengan

capacidad procesal.

ii. PROCEDIMIENTO: “Corresponderá al legislador establecer siempre las

garantías de un procedimiento y una investigación racional y justos”. El

procedimiento será racional cuando sea posible distinguir 3 etapas: audiencia,

prueba y fallo. Por otra parte, el procedimiento será justo cuando exista bilateralidad

de la audiencia.

En este orden de ideas, el debido proceso implica que el procedimiento se

ajuste a las exigencias de aquel.

Sin perjuicio de lo anterior, es necesario apuntar que la jurisprudencia utiliza,

indistintamente, las expresiones “debido proceso” y “debido procedimiento”.

15 Sentencia Tribunal Constitucional, ROL 1443-2010, de 26 de agosto de 2010 (recurso de


inaplicabilidad por inconstitucionalidad), considerando décimo tercero.

20
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JUEZ NATURAL Y PROSCRIPCIÓN DE COMISIONES ESPECIALES

El artículo 19 Nº 3 inciso 5º dispone: “Nadie podrá ser juzgado por comisiones

especiales, sino por el tribunal que señalare la ley y que se hallare establecido por ésta con

anterioridad a la perpetración del hecho”.

Sin perjuicio de que este principio fue recogido por el Código Procesal Penal,

en su artículo 2º, bajo el título “juez natural”, es en el área constitucional donde ha

sido estudiado con mayor profundidad. Antes de la entrada en vigencia de la Ley

de Reforma Constitucional Nº 20.050 del año 2005, el texto constitucional no

utilizaba la expresión “anterioridad a la perpetración del hecho” sino que no

precisaba el tiempo en que debía estar establecido el tribunal; simplemente se

limitaba a señalar que debía estar “establecido con anterioridad”. Sin embargo, a

partir del año 2005, en virtud de la citada ley, las redacciones del texto constitucional

y del Código Procesal Penal, se homogeneizaron.

Una comisión especial puede ser entendida como una persona o grupo de

personas, naturales o jurídicas, privadas o públicas, que actúan en nombre propio o

en representación de otro, y que ejercen acciones jurisdiccionales, sin ser tribunales

establecidos por ley con anterioridad a la perpretación de los hechos, como tampoco

órganos dotados de la investidura para ejercer esta función pública.

Téngase presente que para un sector de la doctrina el derecho a ser juzgado

por un juez natural es distinto de la prohibición de ser juzgado por una comisión

especial. En el citado sentido, se estima que ésta última garantía forma parte de la

primera, toda vez que el derecho al juez natural comprende la exigencia de que el

tribunal competente deba encontrarse establecido por la ley con anterioridad al

hecho objeto del proceso; el derecho al juez natural debe ser siempre estudiado en

21
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su dimensión garantista vinculada a la independencia e imparcialidad del juez16. De

allí que, por aplicación de este derecho, una persona no pueda ser sustraído de un

tribunal competente para que ser sometido a una comisión especial, creada para el

solo efecto de juzgarlo.

DERECHO A LA DEFENSA17

El derecho a la defensa consiste en la facultad que tiene toda persona para

proveerse de la asesoría letrada y formular todas las peticiones y ejercer todas las

acciones que estime pertinentes para el resguardo de Derechos contemplados en la

Constitución y en las Leyes18.

El artículo 19 Nº 3 incisos 2º, 3º y 4º establecen: “Toda persona tiene derecho a

defensa jurídica en la forma que la ley señale y ninguna autoridad o individuo podrá impedir,

restringir o perturbar la debida intervención del letrado si hubiere sido requerida…

La ley arbitrará los medios para otorgar asesoramiento y defensa jurídica a quienes no

puedan procurárselos por sí mismos. La ley señalará los casos y establecerá la forma en que

las personas naturales víctimas de delitos dispondrán de asesoría y defensa jurídica gratuitas,

a efecto de ejercer la acción penal reconocida por esta Constitución y las leyes.

Toda persona imputada de delito tiene derecho irrenunciable a ser asistida por un

abogado defensor proporcionado por el Estado si no nombrare uno en la oportunidad

establecida por la ley”.

16 HORVITZ, María Inés y LÓPEZ, Julián. 2002. Derecho Procesal Chileno. Tomo I, Editorial Jurídica
de Chile, p. 63.
17 Téngase presente que aun cuando sea tratado como un principio constitucional del proceso penal,

el Código Procesal Penal, recoge el derecho a la defensa en su artículo 8º.


18 MATURANA y MONTERO. op. cit. p. 129.

22
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Para cumplir con la finalidad provista por el Legislador, el 10 de marzo de

2001 entra en vigencia la Ley 19.718 que crea la Defensoría Penal Pública. Con

anterioridad a la referida ley, la defensa gratuita de las partes en el proceso penal se

encargaba a los postulantes de las Corporaciones de Asistencia Judicial. El

fundamento de dicho cambio fue la profesionalización de la defensa penal.

PRESUNCIÓN DE INOCENCIA

La presunción de inocencia consiste en que ninguna persona será considerada

culpable ni tratada como tal en tanto no fuere condenada por sentencia firme19.

Por aspectos metodológicos esta garantía fue incluida dentro de los principios

del proceso penal de rango constitucional, pero es necesario hacer la siguiente

prevención.

La Constitución Política de la República establece en el artículo 19 Nº 3 inciso

7º: “La ley no podrá presumir de derecho la responsabilidad penal”. Algunas posiciones

doctrinarias ˗erróneas, por cierto˗ señalan que la norma transcrita consagra la

presunción de inocencia en favor del imputado.

Sin embargo, el Fiscal Nacional Sabas Chahuán ha señalado que en esta parte,

el constituyente no establece una presunción de inocencia, sino que señala que el

legislador no puede tipificar una conducta penal y establecer la responsabilidad de

quien incurra en el tipo, sin que éste pueda aportar prueba en contrario20. Sin

19Sentencia Corte Suprema, ROL Nº 7.213/13, de 12 de marzo de 2014, considerando primero.


20En otros términos, el legislador puede establecer una presunción de responsabilidad penal en la
medida en que sea posible aportar prueba para desvirtuarla. El artículo 483 del Código Penal
establece una presunciones simplemente legales: “Se presume responsable de un incendio al
comerciante en cuya casa o establecimiento tiene origen aquél, si no justificare con sus libros,
documentos u otra clase de prueba, que no reportaba provecho alguno del siniestro.

23
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perjuicio de lo antes señalado, la respuesta a la pregunta relativa al rango de la

presunción de inocencia, es que dicha presunción sí tiene jerarquía constitucional,

porque es de aquellas consagrada en los Tratados Internacionales ratificados por

Chile y que se encuentran vigentes, que a mayor abundamiento recogen un derecho

esencial que emana de la naturaleza humana; específicamente el Pacto de San José

de Costa Rica o Convención Americana de Derechos Humanos, en su artículo 8º Nº

2, establece:

“Toda persona inculpada de delito tiene derecho a que se presuma su inocencia

mientras no se establezca legalmente su culpabilidad”. Así las cosas, por aplicación del

inciso final del artículo 5º de la Carta Fundamental, la presunción de inocencia pasa

a formar parte integrante de nuestro ordenamiento jurídico constitucional.

La extensión de la presunción de inocencia se incoa en el proceso mismo, y

en todas sus etapas, y hasta la completa ejecución de la sentencia. Lo anterior porque

no basta para desvirtuar la presunción de inocencia con que cuenta el imputado con

la dictación de una sentencia condenatoria, toda vez que pueda interponer recursos

en su contra, como el de nulidad. De allí que se requiere que la sentencia

condenatoria se encuentre firme y ejecutoriada.

Se presume también responsable de un incendio al comerciante cuyo seguro sea exageradamente


superior al valor real del objeto asegurado en el momento de producirse el siniestro. En los casos de
seguros con póliza flotante se presumirá responsable al comerciante que, en la declaración
inmediatamente anterior al siniestro, declare valores manifiestamente superiores a sus existencias.
Asimismo, se presume responsable si en todo o en parte ha disminuido o retirado las cosas
aseguradas del lugar señalado en la póliza respectiva, sin motivo justificado o sin dar aviso previo al
asegurador.
Las presunciones de este artículo no obstan a la apreciación de la prueba en conciencia”.

24
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PRINCIPIO DE IGUALDAD
La Constitución Política de la República, establece en el Nº 2 del artículo 19,

la igualdad ante la ley.

Por otra parte, la Constitución, en su artículo 19 Nº 3 inciso 1º asegura a todas

las personas la igual protección de la ley en el ejercicio de los derechos.

PRINCIPIO DE LA NO AUTOINCRIMINACIÓN

La Carta Fundamental, en el artículo 19 Nº 7 letra f), preceptúa:

“En las causas criminales no se podrá obligar al imputado o acusado a que declare

bajo juramento sobre hecho propio; tampoco podrán ser obligados a declarar en contra de éste

sus ascendientes, descendientes, cónyuge y demás personas que, según los casos y

circunstancias, señale la ley”.

En el nuevo proceso penal la declaración del imputado no es un mecanismo

de incriminación, sino que por el contrario es considerada una forma de defensa del

mismo21. En otros términos, el imputado tiene derecho a no declarar y si decide

hacerlo tiene derecho a no declarar bajo juramento.

A nivel legal, el principio de no autoincriminación está tratado a propósito de

los testigos; el artículo 305 del Código Procesal Penal, señala:

“Todo testigo tendrá derecho a negarse a responder aquellas preguntas cuya respuesta

pudiera acarrearle peligro de persecución penal por un delito.

21En el citado sentido lo establece el artículo 8º inciso 2º del Código Procesal Penal: “El imputado
tendrá derecho a formular los planteamientos y alegaciones que considere oportunos, así como a
intervenir en todas las actuaciones judiciales y en las actuaciones del procedimiento, salvas las
excepciones expresamente previstas en este Código”.

25
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El testigo tendrá el mismo derecho cuando, por su declaración, pudiere incriminar a

alguno de los parientes mencionados en el artículo 302, inciso primero”22.

PRINCIPIOS LEGALES

El Código Procesal Penal, entre los artículos 1º y 13, establece una serie de

principios básicos que han de servir para estructurar e interpretar el resto de la

preceptiva en él contenida.

JUICIO PREVIO Y ÚNICA PERSECUCIÓN

Artículo 1º CPP.

“Ninguna persona podrá ser condenada o penada, ni sometida a una de las medidas
de seguridad establecidas en este Código, sino en virtud de una sentencia fundada, dictada
por un tribunal imparcial. Toda persona tiene derecho a un juicio previo, oral y público,
desarrollado en conformidad con las normas de este cuerpo legal.

La persona condenada, absuelta o sobreseída definitivamente por sentencia


ejecutoriada, no podrá ser sometida a un nuevo procedimiento penal por el mismo hecho”.

a) El requerimiento de fundamentación de las sentencias, no es exclusivo de

las de carácter condenatorio, toda vez que el artículo 36 del CPP, señale que será

obligación del tribunal fundamentar las resoluciones que dictare, con excepción de

aquellas que se pronunciaren sobre cuestiones de mero trámite. La fundamentación

expresará sucintamente, pero con precisión, los motivos de hecho y de derecho en

que se basaren las decisiones tomadas. Sin embargo, el legislador lo expresó en el

artículo 1º, por la importancia de las sentencias condenatorias.

Artículo 302 inciso 1º del Código Procesal Penal: “Facultad de no declarar por motivos personales.
22

No estarán obligados a declarar el cónyuge o el conviviente del imputado, sus ascendientes o


descendientes, sus parientes colaterales hasta el segundo grado de consanguinidad o afinidad, su
pupilo o guardador, su adoptante o adoptado”.

26
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b) El principio del juez imparcial, se encuentra estrechamente relacionado con

el artículo 76 de la CPR y con el artículo 12 del COT, que establece: “el Poder judicial

es independiente de toda otra autoridad en el ejercicio de sus funciones”. Las garantías del

citado principio son: la inamovilidad23, la inviolabilidad24 y la inavocabilidad25.

c) El derecho a un juicio previo, oral y público. La sentencia fundada, dictada

por un tribunal imparcial, debe provenir de un juicio previo, oral y público. La etapa

procesal en que se dicta la sentencia, es en la de juicio oral, etapa en donde rigen

íntegramente los principios de oralidad (artículo 291 CPP) y publicidad (artículo 289

CPP).

d) Principio de non bis in ídem. También se la llama principio de la cosa

juzgada en el proceso penal26. Consiste en la prohibición de persecución penal

múltiple, simultánea o sucesiva, en contra del mismo sujeto, por el mismo hecho. La

identidad que impide el doble juzgamiento puede referirse a la persona o a los

hechos. Hay por tanto, subjetiva y objetiva, respectivamente.

JUEZ NATURAL

Artículo 2º CPP.

“Nadie podrá ser juzgado por comisiones especiales, sino por el tribunal que señalare
la ley y que se hallare establecido por ésta con anterioridad a la perpetración del hecho”.

23 Según establece el artículo 80 de la CPR, los jueces permanecerán en sus cargos mientras dure su
buen comportamiento.
24 Según establece el artículo 81 de la CPR, los magistrados de los tribunales superiores de justicia, los

fiscales judiciales y los jueces de letras que integran el poder judicial, no podrán ser aprehendidos sin
orden de tribunal competente, salvo el caso de crimen o simple delito flagrante y sólo para ponerlos
a disposición del tribunal que debe conocer el asunto en conformidad a la ley.
25 Según prevé el artículo 8º del COT, ningún tribunal puede avocarse al conocimiento de causas o

negocios pendientes ante otro tribunal, a menos que la ley confiera expresamente esta facultad.
26 MATURAYA y MONTERO, op. cit. p. 148.

27
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Nos remitimos a lo señalado a propósito de la garantía constitucional de la

proscripción de juzgamiento por comisiones especiales (artículo 19 Nº 3 inciso 5º

CPR).

EXCLUSIVIDAD DE LA INVESTIGACIÓN PENAL

Artículo 3º CPP.

“El Ministerio Público dirigirá en forma exclusiva la investigación de los hechos


constitutivos de delito, los que determinen la participación punible y los que acreditaren la
inocencia del imputado, en la forma prevista por la Constitución y la ley”.
De la transcrita disposición se desprende, además, el principio de objetividad

que debe regir las actuaciones del Ministerio Público. También en el artículo 3º de la

LOC del Ministerio Público, Nº 19.640 del año 1999, el legislador exige la objetividad

en la actuación del Ministerio Público, investigando con igual celo, no sólo los

hechos y circunstancias en que se funden o agraven la responsabilidad del

imputado, sino también los que la eximan, extinguen o la atenúen.

PRESUNCIÓN DE INOCENCIA

Artículo 4º CPP.

“Presunción de inocencia del imputado. Ninguna persona será considerada culpable


ni tratada como tal en tanto no fuere condenada por una sentencia firme”.
Nos remitimos a lo ya expuesto con anterioridad, a propósito de la citada

garantía. Sólo insistimos en que la extensión de la presunción en comento es hasta

la sentencia condenatoria firme y ejecutoriada.

28
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LEGALIDAD DE LAS MEDIDAS PRIVATIVAS O RESTRICTIVAS DE


LIBERTAD

Artículo 5º CPP.

“No se podrá citar, arrestar, detener, someter a prisión preventiva ni aplicar cualquier
otra forma de privación o restricción de libertad a ninguna persona, sino en los casos y en la
forma señalados por la Constitución y las leyes.
Las disposiciones de este Código que autorizan la restricción de la libertad o de otros
derechos del imputado o del ejercicio de alguna de sus facultades serán interpretadas
restrictivamente y no se podrán aplicar por analogía”.
De esta disposición se desprenden 3 premisas:

a) Legalidad de las medidas privativas o restrictivas de libertad.

b) Interpretación restrictiva de las normas que autorizan la restricción de

libertad u otros derechos del imputado.

c) Prohibición de interpretar por analogía las normas que autorizan la

restricción de libertad u otros derechos del imputado.

Por su parte, el artículo 122 del CPP, dispone que las medidas cautelares

personales sólo serán impuestas cuando fueren absolutamente necesarias para

asegurar la realización de los fines del procedimiento y sólo durarán mientras

subsista la necesidad de su aplicación. Estas medidas siempre serán decretadas por

medio de resolución fundada (requisito de todas las resoluciones, según establece el

artículo 36 del CPP).

La citación es la medida cautelar personal, librada en contra del imputado,

por delitos de menor gravedad que la ley específicamente establece, es decir, por

faltas o delitos que la ley no sancione con penas privativas o restrictivas de libertad

(artículo 124 del CPP).

El arresto consiste en la privación de libertad, en virtud de una medida de

apremio o de seguridad, no vinculada al proceso penal o bien, consistente en aquella

29
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privación de libertad vinculada a un proceso penal, pero dirigida en contra de

personas distintas al imputado, como testigos o peritos. Como ejemplo del primer

supuesto, cabe señalar que estaremos en presencia de una orden de arresto en contra

del alimentante, cuando incumpla su obligación de pagar alimentos y así se solicite.

En la segunda hipótesis, el tribunal puede librar órdenes de arresto en contra de

testigos, peritos, o en general, en contra de las personas cuya presencia se requiera,

hasta la realización de la actuación, por un máximo de 24 horas, según prescribe el

3º del artículo 33 del CPP.

La detención es la privación de libertad, por breve tiempo, por existir

antecedentes que permiten presumir fundadamente que el imputado ha tenido

participación en el delito como autor, cómplice o encubridor. Por tanto, es la

privación de libertad siempre vinculada al proceso penal y tiene por objeto asegurar

la comparecencia del imputado a algún acto del procedimiento.

La prisión preventiva, es una medida cautelar personal, que consiste en la

privación temporal de la libertad ambulatoria de una persona, mediante el ingreso

a un centro penitenciario, durante la sustanciación de un proceso penal y con el

objeto de asegurar los fines del procedimiento, la seguridad el ofendido o de la

sociedad, cuando todas las demás medidas cautelares fueron insuficientes para tal

objeto.

Por último, la prisión recae sobre el individuo que cumple con una condena

de privación de libertad impuesta por una sentencia judicial.

Es importante tener presente que el derecho a libertad personal y a la

seguridad individual, se encuentran consagrados en el artículo 19 Nº 7 de la

Constitución Política de la República. La libertad personal es la facultad para

autodeterminarse físicamente27, sujeta sólo a las limitaciones representadas por los

27MOLINA GUAITA, Hernán. 2011. Derecho Constitucional. 11ª Edición. Santiago, Editorial
Legalpublishing, p. 209.

30
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derechos de terceros o por normas legales. Una de las manifestaciones de dicha

facultad de autodeterminación, es la libertad ambulatoria, que consiste en el derecho

de residir y permanecer en cualquier lugar de la República, trasladarse de un lugar

a otro y entrar y salir de su territorio, a condición de que se guarden las normas

establecidas en la ley y salvo siempre el perjuicio de terceros. La seguridad

individual es el conjunto de garantías de que nadie puede ser privado de su libertad

personal, ni ésta restringida sino en los casos y formas determinados por la

Constitución y las leyes.

GARANTÍAS DE ÍNDOLE PROCESAL PENAL DEL ART. 19 Nº 7 CPR

“a) Toda persona tiene derecho de residir y permanecer en cualquier lugar de la


República, trasladarse de uno a otro y entrar y salir de su territorio, a condición de que se
guarden las normas establecidas en la ley y salvo siempre perjuicio de terceros.
b) Nadie puede ser privado de su libertad personal ni ésta restringida sino en los casos
y formas determinados por la Constitución y las leyes”.

Ejemplos de restricciones a la libertad personal son los siguientes:

i. Los jueces se encuentran obligados a residir en el lugar de asiento del

tribunal en el que prestan sus funciones, según establece el artículo 311 del CPP.

ii. El Presidente de la República no puede ausentarse del país por más de

treinta días ni salir del mismo durante los últimos 90 días de su mandato sin

autorización del Senado, tal como dispone el artículo 25 de la Constitución Política

de la República en relación al número 6 del artículo 53. En los demás casos, el

Presidente de la República debe siempre informar al Senado sus viajes al exterior y

los motivos que los justifican;

iii. Tal como lo dispone la letra a) del número 2 del artículo 52 de la

Constitución Política de la República, el Presidente de la República puede ser

acusado constitucionalmente por la Cámara de Diputados durante todo su mandato

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y durante los 6 meses siguientes a la cesación de su cargo, plazo en el que no puede

ausentarse del país sin acuerdo de la Cámara de Diputados;

iv. En el mismo artículo 52 se señala que funcionarios como los ministros,

intendentes o generales acusados no pueden ausentarse del país desde que se

presenta la acusación constitucional en la Cámara de Diputados y mientras dure la

tramitación del proceso

v. De conformidad a lo dispuesto en el artículo 60 de la Constitución Política

de la República cesará en su cargo el diputado o senador que se ausentare del país

por más de 30 días sin permiso de la cámara a la que pertenece, debiendo

pronunciarse el Tribunal Constitucional conforme el número 14 del artículo 93 de la

Constitución Política de la República;

vi. Los extranjeros también se encuentran sometidos a limitaciones en su

entrada y permanencia en el país;

vii. Existen en los estados de emergencia determinadas medidas

administrativas reconocidas genéricamente en el artículo 43 de la Constitución

Política de la República en relación al estado de asamblea y de sitio. Incluso en estos

casos se limitan las facultades de los tribunales de justicia de calificar o evaluar las

situaciones de hecho que justificarían la adopción de los estados de emergencia, pero

sí es posible recurrir ante ellos en contra de las medidas administrativas particulares

que afecten derechos individuales conforme el artículo 45.

viii. Gran parte del sistema de sanciones penales consiste en limitaciones

absolutas al derecho, como la pena de presidio, o limitaciones relativas como la

relegación, el destierro, el confinamiento y el extrañamiento.

El Código Penal, establece una serie de limitaciones a la libertad personal de

locomoción, como son:

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i. La relegación, que consiste en la pena impuesta a una persona, que envuelve

la obligación de residir en una ciudad o en una determinada zona geográfica, sin

poder salir de ella.

ii. El destierro, consistente en la pena que impone la prohibición de residir en

una ciudad o en una determinada zona geográfica, pudiendo el afectado residir

libremente en cualquier otro lugar del territorio nacional.

iii. El confinamiento, que es la pena que obliga a una persona a residir en el

extranjero, pero en un país determinado que el tribunal señala.

iv. El extrañamiento, es la pena que obliga a una persona a residir en el

extranjero, pudiendo el afectado elegir el país donde quiere residir.

“c) Nadie puede ser arrestado o detenido sino por orden de funcionario público
expresamente facultado por la ley y después de que dicha orden le sea intimada en forma legal.
Sin embargo, podrá ser detenido el que fuere sorprendido en delito flagrante, con el sólo objeto
de ser puesto a disposición del juez competente dentro de las 24 horas siguientes
Si la autoridad hiciere arrestar o detener a alguna persona, deberá, dentro de las
cuarenta y ocho horas siguientes, dar aviso al juez competente, poniendo a su disposición al
afectado. El juez podrá, por resolución fundada, ampliar este plazo hasta por cinco días, y
hasta por diez días, en el caso que se investigaren hechos calificados por la ley como conducta
terrorista”.
Los funcionarios públicos que pueden expedir órdenes de arresto o detención

son:

i. El Presidente de la República, en Estado de Sitio, puede dictar órdenes de

arresto. La privación de libertad debe imponerse en la casa de la persona o en lugar

que no sean cárceles ni en otros que estén destinados a la detención o prisión de reos

comunes, según establece el artículo 43 inciso 2º de la CPR.

ii. Los jueces con competencia en lo criminal pueden dictar órdenes de

detención (artículo 127 del CPP) y de arresto. Los jueces que no tienen competencia

en lo penal, pueden dictar órdenes de arresto, como en el caso de los alimentos.

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Finalmente, los jueces pueden emitir órdenes de arresto respecto de los delitos que

se cometan en su despacho, según establece el artículo 128 del CPP.

iii. Antiguamente, el artículo 13 de la Ley Nº 18.314, que determina las

conductas terroristas y fija su penalidad, establecía que tratándose de la

investigación de delitos contemplados en la ley, el Ministro del Interior, los

Intendentes regionales, los Gobernadores provinciales o los Comandantes de

guarnición, podían expedir órdenes de arresto, sin necesidad de orden judicial,

cuando recabar dicha orden pudiera frustrar el éxito de la diligencia, de la detención

de los presuntos responsables. Sin embargo, la referida norma fue derogada el año

2002.

Ahora bien, la Constitución también exige la intimación de la orden de

detención o arresto, es decir, que la orden judicial debe serle notificada y su

contenido debe extenderse a la individualización del tribunal u órgano del cual

emana, a la hora de expedición, al señalamiento somero de los hechos que sustenta

la orden (artículo 9º del CPP) y al señalamiento del lugar donde será conducido.

En cuanto a los plazos de detención, la CPR establece un máximo de 48 horas

para poner al afectado a disposición del juez. En el mismo sentido, el artículo 131

del CPP, establece que si la detención si practica en cumplimiento de una orden

judicial, los agentes policiales que la hubieren realizado o el encargado del recinto

de detención deberán conducir al detenido, inmediatamente a la presencia del juez

que hubiere expedido la orden y, en caso de no ser posible por no ser hora de

despacho, la detención no podrá exceder de 48 horas.

“d) Nadie puede ser arrestado o detenido, sujeto a prisión preventiva o preso, sino en
su casa o en lugares públicos destinados a este objeto.
Los encargados de las prisiones no pueden recibir en ellas a nadie en calidad de
arrestado o detenido, procesado o preso, sin dejar constancia de la orden correspondiente,
emanada de autoridad que tenga facultad legal, en un registro que será público.

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Ninguna incomunicación puede impedir que el funcionario encargado de la casa de


detención visite al arrestado o detenido, procesado o preso, que se encuentre en ella. Este
funcionario estará obligado, siempre que el arrestado o detenido lo requiera, a transmitirle al
juez competente la copia de la orden de detención, o a reclamar para que se le dé dicha copia,
o a dar él mismo un certificado de hallarse detenido aquel individuo, si al tiempo de su
detención hubiere omitido este requisito”.
Los lugares públicos destinados a cumplir la privación de libertad son las

penitenciarías, presidios y cárceles a cargo del Servicio de Gendarmería de Chile.

Dicho servicio público depende del Ministerio de Justicia.

“e) La libertad del imputado procederá a menos que la detención o prisión preventiva
sea considerada por el juez como necesaria para las investigaciones o para la seguridad del
ofendido o de la sociedad. La ley establecerá los requisitos y modalidades para obtenerla.
La apelación de la resolución que se pronuncie sobre la libertad del imputado por los
delitos a que se refiere el artículo 9º, será conocida por el tribunal superior que corresponda,
integrado exclusivamente por miembros titulares. La resolución que la apruebe u otorgue
requerirá ser acordada por unanimidad. Mientras dure la libertad, el imputado quedará
siempre sometido a las medidas de vigilancia de la autoridad que la ley contemple”.
El inciso 1º de la letra e) del artículo 19 Nº 7 de la CPR, se condice con el

artículo 139 del CPP, que establece:

“Procedencia de la prisión preventiva. Toda persona tiene derecho a la libertad


personal y a la seguridad individual.
La prisión preventiva procederá cuando las demás medidas cautelares personales
fueren estimadas por el juez como insuficientes para asegurar las finalidades del
procedimiento, la seguridad del ofendido o de la sociedad”.
“f) En las causas criminales no se podrá obligar al imputado o acusado a que declare
bajo juramento sobre hecho propio, tampoco podrán ser obligados a declarar en contra de éste,
sus ascendientes, descendientes, cónyuge y demás personas que, según los casos y
circunstancias, señale la ley”.
Lo anterior se encuentra en perfecta armonía con lo prescrito en el artículo 93

letra g) del CPP, el que establece dentro de los derechos que el imputado tiene, hasta

la terminación del proceso dirigido en su contra, el de guardar silencio, o en caso de

consentir a prestar declaración, a no hacerlo bajo juramento. Por otra parte, el inciso

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final del artículo 326 del CPP establece que el acusado podrá pedir ser oído, en

cualquier estado del juicio, con el fin de aclarar o complementar sus dichos. De allí

que se sostenga que la declaración del imputado es un mecanismo de defensa, no

uno de incriminación, por lo que el artículo 340 del CPP, relativo a la convicción del

tribunal, prevé que no se podrá condenar a una persona con el sólo mérito de su

declaración.

Las demás letras del artículo 19 Nº 7 de la CPR, son garantías penales, más

que procesales penales.

PRINCIPIO DE PROTECCIÓN DE LA VÍCTIMA

Artículo 6º CPP.

Los sujetos procesales que deben prestar protección a la víctima son:

i. El Ministerio Público debe dar protección a la víctima en todas las etapas

del procedimiento penal. Además debe promover durante el curso del

procedimiento, acuerdos patrimoniales, medidas cautelares u otros mecanismos

tendientes a la reparación del daño causado a la víctima. El Fiscal nacional estima

que ésta carga de los fiscales, podría desvirtuar el rol que debe cumplir el Ministerio

Público, toda vez que se trata de intereses privados de la víctima. Sin perjuicio de lo

anterior, el CPP, expresamente señala que la obligación referida, no importa, en caso

alguno, que el Fiscal deba ejercer las acciones civiles que le correspondan a la

víctima.

ii. El Tribunal (especialmente el juez de garantía) deberá garantizar la

vigencia de los derechos de la víctima, durante todo el procedimiento.

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iii. La Policía y demás organismos auxiliares, deben otorgar a la víctima un

trato acorde a dicha condición, procurando facilitar al máximo su participación en

los trámites en que deba intervenir.

Cabe señalar que la víctima es un interviniente en proceso, es también un

sujeto procesal y puede actuar: en calidad de víctima, de querellante o de actor civil.

CALIDAD DE IMPUTADO

Art. 7º CPP

El imputado es la persona a la cual se le atribuye participación en un hecho

punible, desde la primera actuación del procedimiento dirigido en su contra y

hasta la completa ejecución de la sentencia. La primera actuación del

procedimiento puede ser de investigación, de carácter cautelar u otra especie, que

se realice por o ante un tribunal con competencia en lo criminal, el Ministerio

Público o las Policías.

La importancia de considerar imputado a la persona a la cual se le atribuye

participación en un hecho punible, desde la primera actuación del procedimiento

dirigido en su contra, es que podrá hacer valer los derechos que le confieren la

Constitución y las leyes, en dicha calidad.

ÁMBITO DE LA DEFENSA

Art. 8º CPP.

Además, desde la primera actuación del procedimiento dirigido en su contra,

el imputado tiene derecho a ser defendido por un letrado.

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Sin perjuicio de que le quepa el derecho a la defensa letrada desde la primera

actuación del procedimiento, Sabas Chahuán incluye dentro de los efectos de la

formalización de la investigación, el que la defensa del imputado se torna

“esencialmente” obligatoria.

AUTORIZACIÓN JUDICIAL PREVIA

Art. 9º CPP

Toda actuación que prive al imputado o a un tercero del ejercicio de los

derechos que la CPR asegura, o lo restringiere o perturbare, requiere de autorización

judicial previa. Por tanto, si una diligencia de investigación puede producir la

restricción o perturbación de los derechos del imputado o terceros, garantizados por

la CPR, el Fiscal deberá requerir la autorización previa del juez de garantía.

Sin perjuicio de lo anterior, en casos urgentes, podrá recabarse la autorización

judicial por medios idóneos al efecto, dejándose constancia posteriormente en el

registro respectivo. El legislador exige la entrega, notificación o intimación de la

autorización judicial, con expresión del tribunal de la cual emana, del delito que le

sirve de fundamento y de la hora en que fue expedida.

CAUTELA DE GARANTÍAS

Art. 10º CPP.

El juez de garantía debe velar por la vigencia de los derechos, tanto de la

víctima como del imputado. Pero respecto a éste último, si estima que no está en

condiciones de ejercer los derechos que le otorgan las garantías judiciales en la CPR

o las leyes, tomará las medidas necesarias para permitir dicho ejercicio, de oficio o a

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petición de parte. Si esas medidas no fueren necesarias, el juez decretará la

suspensión del procedimiento y citará a todos los intervinientes a una audiencia en

donde se discutirá y resolverá sobre la prosecución del procedimiento o el

sobreseimiento temporal.

APLICACIÓN TEMPORAL DE LA LEY PROCESAL PENAL

Art. 11avo

Al igual que en materia penal, en el ámbito procesal penal, el principio o regla

general es la irretroactividad. Es decir, la ley sólo puede operar sobre los

procedimientos ya iniciados, salvo que una ley anterior contenga disposiciones más

favorables al imputado. En los mismos términos lo señala el artículo 18 inciso 1º del

CP (Ningún delito se castigará con otra pena que la que le señale una ley

promulgada con anterioridad a su perpetración). Sin embargo, ambos contemplan

excepciones, en cumplimiento del mandato contenido en el inciso 8º del artículo 19

Nº 3 de la CPR.

INTERVINIENTES

Art. 12avo CPP.

Los intervinientes son todos aquellos a quien la ley reconoce el derecho a

intervenir dentro del proceso penal desde que realizaren cualquier actuación

procesal o desde el momento en que la ley les permite ejercer facultades

determinadas por encontrarse relacionados pasiva o activamente con el hecho

punible28.

28 MATURANA y MONTERO. op. cit. p. 155.

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Los intervinientes dentro del proceso penal son:

i. El fiscal.

ii. El imputado.

iii. El defensor.

iv. La víctima.

v. El querellante.

Téngase presente que en proceso penal no hay partes, sino que intervinientes.

EFECTO EN CHILE DE LAS SENTENCIAS PENALES DE TRIBUNALES


EXTRANJEROS

Art. 13avo CPP.

La regla general es que las sentencias penales dictadas por tribunales

extranjeros tengan valor en Chile. Como consecuencia de lo anterior, nadie puede

ser juzgado ni sancionado por un delito por el cual ya fue juzgado por tribunal

extranjero y en cuya virtud recayó una sentencia firme, de acuerdo a la ley y al

procedimiento de dicho país. Excepcionalmente, las sentencias penales dictadas por

tribunales extranjeros no tendrán valor en Chile, en los siguientes casos:

i. Cuando el juzgamiento en país extranjero tuviera como objeto sustraer al

individuo de responsabilidad penal por delitos de competencia de tribunales

chilenos.

ii. Cuando el imputado solicita expresamente, cuando el proceso seguido ante

tribunal extranjero no se ajustó a las garantías del debido proceso o lo hubiere sido

en términos que revelaran la falta de intención de juzgarle seriamente.

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La ejecución de las resoluciones penales extranjeras se sujetará a lo dispuesto

por los TT.II ratificado por Chile y que se encuentren vigentes.

ACTIVIDAD PROCESAL

PLAZOS

Artículo 14. Días y horas hábiles. Todos los días y horas serán hábiles para

las actuaciones del procedimiento penal y no se suspenderán los plazos por la

interposición de días feriados. Es decir, todos los plazos de días el CPP son de días

corridos. En cambio, los plazos de días del CPC son hábiles, según dispone el

artículo 66 de dicho cuerpo legal.

Cuando el plazo de días concedido a los intervinientes venciere en día

feriado, se considera ampliado hasta las 24 horas del día siguiente que no fuere

feriado.

Artículo 15. Cómputo de plazos de horas. Los plazos de horas establecidos

en el CPP, comenzarán a correr inmediatamente después de ocurrido el hecho que

fijare su iniciación, sin interrupción.

Artículo 16. Plazos fatales e improrrogables. Los plazos establecidos en este

Código son fatales e improrrogables, a menos que se indicare expresamente lo

contrario.

Artículo 17. Nuevo plazo. El que, se hubiere visto impedido de ejercer un

derecho o desarrollar una actividad dentro del plazo establecido por la ley, podrá

solicitar al tribunal un nuevo plazo, que le podrá ser otorgado por el mismo período.

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La solicitud debe basarse en un hecho no imputable, por defecto en la

notificación, caso fortuito o fuerza mayor, dentro de los 5 días siguientes a aquél en

que hubiere cesado el impedimento.

Esta disposición contiene conjuntamente las causales de falta de

emplazamiento y caso fortuito o fuerza mayor, que impiden el ejercicio de un

derecho o carga procesal dentro de plazo. En materia civil, éstas causales, tratadas a

propósito de las rebeldías, en los artículos 79 y 80 del CPC, son hipótesis específicas

del incidente de nulidad procesal. En cambio, en materia procesal penal, el

legislador prevé la posibilidad de solicitar un nuevo plazo.

Artículo 18. Renuncia de plazos. Los intervinientes en el procedimiento

podrán renunciar, total o parcialmente, a los plazos establecidos a su favor, por

manifestación expresa.

Si el plazo fuere común, la abreviación o la renuncia requerirán el

consentimiento de todos los intervinientes y la aprobación del tribunal.

COMUNICACIONES ENTRE AUTORIDADES

Artículo 19. Requerimientos de información, contenido y formalidades.

Todas las autoridades y órganos del Estado deberán realizar las diligencias y

proporcionar, sin demora, la información que les requirieren el ministerio público y

los tribunales con competencia penal.

El requerimiento contendrá:

a) Fecha de expedición

b) Lugar de expedición

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c) Antecedentes necesarios para su cumplimiento

d) Plazo que se otorgare para que se llevare a efecto; y

e) Determinación del fiscal o tribunal requirente.

Tratándose de informaciones o documentos que en virtud de la ley tuvieren

carácter secreto, el requerimiento se atenderá observando las prescripciones de la

ley respectiva, si las hubiere, y, en caso contrario (sin existencia de ley), adoptándose

las precauciones que aseguraren que la información no será divulgada.

Retardo o negación de envío de antecedentes: Si la autoridad requerida

retardare el envío de los antecedentes solicitados o se negare a enviarlos, a pretexto

de su carácter secreto o reservado y el fiscal estimare indispensable la realización de

la actuación, (a) remitirá los antecedentes al fiscal regional quien, si compartiere esa

apreciación, solicitará a la Corte de Apelaciones respectiva que, previo informe de

la autoridad de que se tratare, recabado por la vía que considerare más rápida,

resuelva la controversia. La Corte adoptará esta decisión en cuenta. (b) Si fuere el

tribunal el que requiriere la información, formulará dicha solicitud directamente

ante la Corte de Apelaciones.

Si la razón invocada por la autoridad requerida para no enviar los

antecedentes solicitados fuere que su publicidad pudiere afectar la seguridad

nacional, la cuestión deberá ser resuelta por la Corte Suprema. En el mismo sentido,

el art. 209 del CPP.

Aun cuando la Corte llamada a resolver la controversia rechazare el

requerimiento del fiscal, por compartir el juicio de la autoridad a la que se hubieren

requerido los antecedentes, podrá ordenar que se suministren al ministerio público

o al tribunal los datos que le parecieren necesarios para la adopción de decisiones

relativas a la investigación o para el pronunciamiento de resoluciones judiciales.

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Las resoluciones que los ministros de Corte pronunciaren para resolver estas

materias no los inhabilitarán para conocer, en su caso, los recursos que se dedujeren

en la causa de que se tratare.

Se optó porque la Corte de Apelaciones fuera la que resolviera generalmente

la controversia, debido a la inmediatez de éstas, en relación a la Corte Suprema.

Artículo 20. Solicitudes entre tribunales. Cuando un tribunal debiere requerir

de otro la realización de una diligencia dentro del territorio jurisdiccional de éste, le

dirigirá directamente la solicitud, sin más menciones que la indicación de los

antecedentes necesarios para la cabal comprensión de la solicitud y las demás

expresadas en el inciso primero del artículo anterior.

Si el tribunal requerido rechazare el cumplimiento del trámite o diligencia

indicado en la solicitud, o si transcurriere el plazo fijado para su cumplimiento sin

que éste se produjere, el tribunal requirente podrá dirigirse directamente al superior

jerárquico del primero para que ordene, agilice o gestione directamente la petición.

Artículo 20 bis. Tramitación de solicitudes de asistencia internacional. Las

solicitudes de autoridades competentes de país extranjero para que se practiquen

diligencias en Chile serán remitidas directamente al Ministerio Público, el que

solicitará la intervención del juez de garantía del lugar en que deban practicarse,

cuando la naturaleza de las diligencias lo hagan necesario de acuerdo con las

disposiciones de la ley chilena.

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Artículo 21. Forma de realizar las comunicaciones. Las comunicaciones

señaladas en los artículos precedentes podrán realizarse por cualquier medio

idóneo, sin perjuicio del posterior envío de la documentación que fuere pertinente.

COMUNICACIONES Y CITACIONES DEL MINISTERIO PÚBLICO

Artículo 22. Comunicaciones del ministerio público. Cuando el ministerio

público estuviere obligado a comunicar formalmente alguna actuación a los demás

intervinientes en el procedimiento, deberá hacerlo, bajo su responsabilidad, por

cualquier medio razonable que resultare eficaz. Será de cargo del ministerio público

acreditar la circunstancia de haber efectuado la comunicación.

Si un interviniente probare que por la deficiencia de la comunicación se hubiere

encontrado impedido de ejercer oportunamente un derecho o desarrollar alguna

actividad dentro del plazo establecido por la ley, podrá solicitar un nuevo plazo, el

que le será concedido bajo las condiciones y circunstancias previstas en el artículo

17.

Artículo 23. Citación del ministerio público. Cuando en el desarrollo de su

actividad de investigación el fiscal requiriere la comparecencia de una persona,

podrá citarla por cualquier medio idóneo. Si la persona citada no compareciere, el

fiscal podrá ocurrir ante el juez de garantía para que lo autorice a conducirla

compulsivamente a su presencia.

Con todo, el fiscal no podrá recabar directamente la comparecencia personal

de las personas o autoridades a que se refiere el artículo 300. Si la declaración de

dichas personas o autoridades fuere necesaria, procederá siempre previa

autorización del juez de garantía y conforme lo establece el artículo 301.

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El artículo 300 del CPP, se refiere a las personas que están exentas de

comparecer como testigos. El artículo 301 del mismo cuerpo legal, se refiere a las

personas anteriores deponen en el lugar donde ejercen sus funciones, en su

domicilio o por informe.

NOTIFICACIONES Y CITACIONES JUDICIALES

Artículo 24. Funcionarios habilitados. Las notificaciones de las resoluciones

judiciales se realizarán por los funcionarios del tribunal que hubiere expedido la

resolución, que hubieren sido designados para cumplir esta función por el juez

presidente del comité de jueces, a propuesta del administrador del tribunal.

El tribunal podrá ordenar que una o más notificaciones determinadas se

practicaren por otro ministro de fe o, en casos calificados y por resolución fundada,

por un agente de la policía.

Artículo 25. Contenido. La notificación deberá incluir:

a. Copia íntegra de la resolución de que se tratare; y

b. Identificación del proceso en el que recayere,

La ley expresamente puede ordenar agregar otros antecedentes, o el juez lo

estimare necesario para la debida información del notificado o para el adecuado

ejercicio de sus derechos.

Artículo 26. Señalamiento de domicilio de los intervinientes en el

procedimiento. En su primera intervención en el procedimiento los intervinientes

deberán ser conminados por el juez, por el ministerio público, o por el funcionario

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público que practicare la primera notificación, a indicar un domicilio dentro de los

límites urbanos de la ciudad en que funcionare el tribunal respectivo y en el cual

puedan practicárseles las notificaciones posteriores. Asimismo, deberán comunicar

cualquier cambio de su domicilio.

En caso de omisión del señalamiento del domicilio o de la comunicación de

sus cambios, o de cualquier inexactitud del mismo o de la inexistencia del domicilio

indicado, las resoluciones que se dictaren se notificarán por el estado diario. Para tal

efecto, los intervinientes en el procedimiento deberán ser advertidos de esta

circunstancia, lo que se hará constar en el acta que se levantare.

El mismo apercibimiento se formulará al imputado que fuere puesto en

libertad, a menos que ello fuere consecuencia de un sobreseimiento definitivo o de

una sentencia absolutoria ejecutoriados.

Artículo 27. Notificación al Ministerio Público. Será notificado en sus oficinas,

por lo cual debe indicar un domicilio dentro del radio urbano de la ciudad en donde

funcione el tribunal e informar cualquier cambio de éste.

Artículo 28. Notificación a otros intervinientes. Cuando un interviniente en

el procedimiento contare con defensor o mandatario constituido en él, las

notificaciones deberán ser hechas solamente a éste, salvo que la ley o el tribunal

dispusiere que también se notifique directamente a aquél.

Artículo 29. Notificaciones al imputado privado de libertad. Las

notificaciones que debieren realizarse al imputado privado de libertad se le harán

en persona en el establecimiento o recinto en que permaneciere, aunque éste se

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hallare fuera del territorio jurisdiccional del tribunal, mediante la entrega, por un

funcionario del establecimiento y bajo la responsabilidad del jefe del mismo, del

texto de la resolución respectiva. Al efecto, el tribunal podrá remitir dichas

resoluciones, así como cualquier otro antecedente que considerare relevante, por

cualquier medio de comunicación idóneo, tales como fax, correo electrónico u otro.

Si la persona a quien se debiere notificar no supiere o no pudiere leer, la

resolución le será leída por el funcionario encargado de notificarla.

Excepción: No obstante lo dispuesto en el inciso primero, el tribunal, podrá

disponer, por resolución fundada y de manera excepcional, que la notificación de

determinadas resoluciones al imputado privado de libertad sea practicada en el

recinto en que funcione.

Es decir, la regla general es que las notificaciones al imputado privado de

libertad se practiquen en el establecimiento en que él se encuentre privado de

libertad. La excepción estaría dada por el caso en que el tribunal, por medio de

resolución fundada, disponga la notificación en persona en el lugar de

funcionamiento del tribunal.

Artículo 30. Notificaciones de las resoluciones en las audiencias judiciales.

Las resoluciones pronunciadas durante las audiencias judiciales se entenderán

notificadas a los intervinientes en el procedimiento que hubieren asistido o debido

asistir a las mismas. De estas notificaciones se dejará constancia en el estado diario,

pero su omisión no invalidará la notificación.

Los interesados podrán pedir copias de los registros en que constaren estas

resoluciones, las que se expedirán sin demora.

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Artículo 31. Otras formas de notificación. Cualquier interviniente en el

procedimiento podrá proponer para sí otras formas de notificación, que el tribunal

podrá aceptar, si en su opinión, cumplen con 2 requisitos:

a. Resultaren suficientemente eficaces; y

b. No causaren indefensión.

Artículo 32. Normas aplicables a las notificaciones. En lo no previsto en el

párrafo 4º del Libro I del CPP, las notificaciones que hubieren de practicarse a los

intervinientes en el procedimiento penal, se regirán por las normas contempladas en

el Título VI del Libro I del Código de Procedimiento Civil.

Artículo 33. Citaciones judiciales. Cuando fuere necesario citar a alguna

persona para llevar a cabo una actuación ante el tribunal, se le notificará la

resolución que ordenare su comparecencia.

Se hará saber a los citados (1) el tribunal ante el cual debieren comparecer, (2)

su domicilio, (3) la fecha y hora de la audiencia, (4) la identificación del proceso de

que se tratare y (5) el motivo de su comparecencia. Al mismo tiempo se les advertirá

que la no comparecencia injustificada dará lugar a que sean conducidos por medio

de la fuerza pública, que quedarán obligados al pago de las costas que causaren y

que pueden imponérseles sanciones.

También se les deberá indicar que, en caso de impedimento, deberán

comunicarlo y justificarlo ante el tribunal, con anterioridad a la fecha de la audiencia,

si fuere posible.

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El tribunal podrá ordenar que el imputado que no compareciere injustificadamente

sea (a) detenido o (b) sometido a prisión preventiva hasta la realización de la

actuación respectiva. Tratándose de los testigos, peritos u otras personas cuya

presencia se requiriere, podrán ser (a) arrestados hasta la realización de la actuación

por un máximo de veinticuatro horas e (b) imponérseles, además, una multa de

hasta quince unidades tributarias mensuales.

Si quien no concurriere injustificadamente fuere el defensor o el fiscal, se le

aplicará lo dispuesto en el artículo 287. Esto quiere decir que se le puede aplicar una

suspensión del ejercicio de la profesión hasta de 2 meses.

RESOLUCIONES Y OTRAS ACTUACIONES JUDICIALES

Artículo 34. Poder coercitivo. En el ejercicio de sus funciones, el tribunal

podrá ordenar directamente la intervención de la fuerza pública y disponer todas

las medidas necesarias para el cumplimiento de las actuaciones que ordenare y la

ejecución de las resoluciones que dictare.

Artículo 35. Nulidad de las actuaciones delegadas. La delegación de

funciones en empleados subalternos para realizar actuaciones en que las leyes

requirieren la intervención del juez producirá la nulidad de las mismas.

Artículo 36. Fundamentación. Será obligación del tribunal fundamentar las

resoluciones que dictare, con excepción de aquellas que se pronunciaren sobre

cuestiones de mero trámite. La fundamentación expresará sucintamente, pero con

precisión, los motivos de hecho y de derecho en que se basaren las decisiones

tomadas.

50
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La simple relación de los documentos del procedimiento o la mención de los

medios de prueba o solicitudes de los intervinientes no sustituirá en caso alguno la

fundamentación.

Artículo 37. Firma de las resoluciones. Las resoluciones judiciales serán

suscritas por el juez o por todos los miembros del tribunal que las dictare. Si alguno

de los jueces no pudiere firmar se dejará constancia del impedimento.

No obstante lo anterior, bastará el registro de la audiencia respecto de las

resoluciones que se dictaren en ella.

Artículo 38. Plazos generales para dictar las resoluciones. A) Las cuestiones

debatidas en una audiencia deberán ser resueltas en ella. B) Las presentaciones

escritas serán resueltas por el tribunal antes de las veinticuatro horas siguientes a su

recepción.

REGISTRO DE LAS ACTUACIONES JUDICIALES

Artículo 39. Reglas generales. De las actuaciones realizadas por o ante el juez

de garantía, el tribunal de juicio oral en lo penal, las Cortes de Apelaciones y la Corte

Suprema se levantarán un registro en la forma señalada en este párrafo.

Respecto de las Cortes de Apelaciones y de la Corte Suprema la obligación de

registro se incorporó el año 2005.

En todo caso, las sentencias y demás resoluciones que pronunciare el tribunal

serán registradas en su integridad.

51
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El registro se efectuará por cualquier medio apto para producir fe, que

permita garantizar la conservación y la reproducción de su contenido.

Hasta noviembre den 2005 existía una diferencia entre las resoluciones que

pronunciaba el juez de garantía (salvo las correspondientes a la audiencia de

preparación) y las que pronunciaba el juez de TJOP. Las actuaciones ante el juez de

garantía, salvo la excepción, debían registrarse en forma resumida. En cambio, las

de la audiencia de preparación y las del juicio oral, debían registrarse íntegramente.

Hoy, luego de la ley 20.074, todas las audiencias realizadas ante los jueces con

competencia criminal se deben registrar en forma íntegra.

Artículo 41. Registro de actuaciones ante los tribunales con competencia en

materia penal. Las audiencias ante los jueces con competencia en materia penal se

registrarán en forma íntegra por cualquier medio que asegure su fidelidad, tal como

audio digital, video u otro soporte tecnológico equivalente.

Artículo 42. Valor del registro del juicio oral. El registro del juicio oral

demostrará:

a) El modo en que se hubiere desarrollado la audiencia;

b) La observancia de las formalidades previstas para ella;

c) Las personas que hubieren intervenido y los actos que se hubieren llevado

a cabo.

Lo anterior es sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 359, en lo que

corresponda. Esto dice relación con el recurso de nulidad: en él se puede rendir

prueba para acreditar la causal respectiva

52
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La omisión de formalidades del registro sólo lo privará de valor cuando ellas

no pudieren ser suplidas con certeza sobre la base de otros elementos contenidos en

el mismo o de otros antecedentes confiables que dieren testimonio de lo ocurrido en

la audiencia.

Artículo 43. Conservación de los registros. Mientras dure la investigación o

el respectivo proceso, la conservación de los registros estará a cargo del juzgado de

garantía y del tribunal de juicio oral en lo penal respectivo, de conformidad a lo

previsto en el Código Orgánico de Tribunales.

Cuando, por cualquier causa, se viere dañado el soporte material del registro

afectando su contenido, el tribunal ordenará reemplazarlo en todo o parte por una

copia fiel, que obtendrá de quien la tuviere, si no dispusiere de ella directamente.

Si no existiere copia fiel, las resoluciones se dictarán nuevamente, para lo cual

el tribunal reunirá los antecedentes que le permitan fundamentar su preexistencia y

contenido, y las actuaciones se repetirán con las formalidades previstas para cada

caso.

En todo caso, no será necesario volver a dictar las resoluciones o repetir las

actuaciones que sean el antecedente de resoluciones conocidas o en etapa de

cumplimiento o ejecución.

Artículo 44. Examen del registro y certificaciones. Salvas las excepciones

expresamente previstas en la ley, los intervinientes siempre tendrán acceso al

contenido de los registros.

Los registros podrán también ser consultados por terceros cuando dieren

cuenta de actuaciones que fueren públicas de acuerdo con la ley, a menos que,

53
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durante la investigación o la tramitación de la causa, el tribunal restringiere el acceso

para evitar que se afecte su normal substanciación o el principio de inocencia.

En todo caso, los registros serán públicos transcurridos cinco años desde la

realización de las actuaciones consignadas en ellos.

A petición de un interviniente o de cualquier persona, el funcionario

competente del tribunal expedirá copias fieles de los registros o de la parte de ellos

que fuere pertinente, con sujeción a lo dispuesto en los incisos anteriores.

Además dicho funcionario certificará si se hubieren deducido recursos en

contra de la sentencia definitiva.

COSTAS

Artículo 45. Pronunciamiento sobre costas. Toda resolución que pusiere

término a la causa o decidiere un incidente deberá pronunciarse sobre el pago de las

costas del procedimiento.

Artículo 46. Contenido. Las costas del procedimiento penal comprenderán

tanto las procesales como las personales.

Artículo 47. Condena. Las costas serán de cargo del condenado.

La víctima que abandonare la acción civil soportará las costas que su

intervención como parte civil hubiere causado. También las soportará el querellante

que abandonare la querella.

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No obstante lo dispuesto en los incisos anteriores, el tribunal, por razones

fundadas que expresará determinadamente, podrá eximir total o parcialmente del

pago de las costas, a quien debiere soportarlas.

Artículo 48. Absolución y sobreseimiento definitivo. Cuando el imputado

fuere absuelto o sobreseído definitivamente, el ministerio público será condenado

en costas, salvo que hubiere formulado la acusación en cumplimiento de la orden

judicial a que se refiere el inciso segundo del artículo 462 (se refiere al caso en que el

Fiscal primitivamente requería una medida de seguridad para el caso del

inimputable del 10 No.1 del CP y el juez, desestimando el requerimiento, obligó a

acusar) o cuando el tribunal estime razonable eximirle por razones fundadas.

En dicho evento será también condenado el querellante, salvo que el tribunal

lo eximiere del pago, total o parcialmente, por razones fundadas que expresará

determinadamente.

Artículo 49. Distribución de costas. Cuando fueren varios los intervinientes

condenados al pago de las costas, el tribunal fijará la parte o proporción que

corresponderá soportar a cada uno de ellos.

Artículo 50. Personas exentas. Los fiscales, los abogados y los mandatarios de

los intervinientes en el procedimiento no podrán ser condenados personalmente al

pago de las costas, salvo los casos de notorio desconocimiento del derecho o de grave

negligencia en el desempeño de sus funciones, en los cuales se les podrá imponer,

por resolución fundada, el pago total o parcial de las costas.

Se podrían plantear diversas situaciones:

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a) Sentencia favorable al Ministerio Público: ingresan los valores de las costas

al erario nacional, concurriendo el Ministerio Público a su cumplimiento. En caso

que no lo requiera dentro del plazo de 1 año, deberá demandar a través del Consejo

de Defensa del Estado.

b) Sentencia que condena al Ministerio Público al pago de las costas: deberá

ser representado por el Consejo de Defensa del Estado.

c) Sentencias que condenan a los fiscales al pago de las costas por desconocer

gravemente el derecho o haber sido negligente en el cumplimiento de sus funciones:

no concurrirá el Consejo de Defensa del Estado, debido a que es responsable el Fiscal

como persona natural.

Artículo 51. Gastos. Cuando fuere necesario efectuar un gasto cuyo pago

correspondiere a los intervinientes, el tribunal estimará su monto y dispondrá su

consignación anticipada.

En todo caso, el Estado soportará los gastos de los intervinientes que gozaren

del privilegio de pobreza.

DISPOSICIONES SUPLETORIAS

Artículo 52. Aplicación de normas comunes a todo procedimiento. Serán

aplicables al procedimiento penal, en cuanto no se opusieren a lo estatuido en este

Código o en leyes especiales, las normas comunes a todo procedimiento

contempladas en el Libro I del Código de Procedimiento Civil.

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Estimamos necesaria hacer la prevención de que por razones metodológicas,

dedicaremos el Capítulo II a los intervinientes y sujetos procesales y el Capítulo III a las

acciones dentro del proceso penal, y no viceversa, como debería hacerse si se siguiera la

ordenación de materias contenidas en el CPP.

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CAPÍTULO II

LOS INTERVINIENTES Y SUJETOS PROCESALES

Ya habíamos adelantado la importancia de distinguir entre intervinientes y

sujetos procesales. En principio, existe una diferencia cuantitativa, dado que, según

lo establecido en el artículo 12 del CPP, son intervinientes: el fiscal, el imputado, el

defensor, la víctima y el querellante. Sin embargo, el CPP, en el Título IV, párrafo 1º

y 3º, considera sujetos procesales también al tribunal y a la policía, respectivamente.

Es necesario insistir en que es posible anotar una diferencia cualitativa entre los

intervinientes y los sujetos procesales. Los primeros, son aquellos a quienes la ley

reconoce su derecho a intervenir dentro del proceso penal desde que realizan

cualquier actuación en el procedimiento o desde que la ley los habilita para ejercer

facultades determinadas por encontrarse relacionados activa o pasivamente con el

hecho punible29. Así las cosas, están activamente relacionados con el hecho punible,

el imputado y el defensor y lo están pasivamente, el fiscal, la víctima y el querellante.

En otros términos, los intervinientes son todos aquellos que sostienen una

pretensión punitiva en el proceso penal. Por otra parte, los sujetos procesales son

aquellos que tienen derecho a participar en relación a la persecución penal, sin que

se vincule ello con la pertinencia de la pretensión punitiva30, como son el tribunal y

la policía.

En síntesis, las diferencias entre intervinientes y sujetos procesales, pueden

ser resumidas en el siguiente esquema:

29 MATURANA y MONTERO, op. cit. p. 155.


30 Ibídem.

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Diferencias Intervinientes Sujetos procesales


Son (5): Son (7):
Ministerio Público Ministerio Público
La víctima La víctima
El querellante El querellante
Cuantitativas El imputado El imputado
El defensor El defensor
+
El tribunal
Las Policías
Son aquellos a quienes la ley Son aquellos que tienen
reconoce su derecho a derecho a participar en
intervenir dentro del proceso relación a la persecución
penal desde que realizan penal, sin que se vincule ello
Cualitativas cualquier actuación en el con la pertinencia de la
procedimiento o desde que la pretensión punitiva.
ley los habilita para ejercer
facultades determinadas por
encontrarse relacionados
activa o pasivamente con el
hecho punible.

El TRIBUNAL

Los tribunales con competencia criminal son los juzgados de garantía y los

tribunales de juicio oral en lo penal. Ambos fueron introducidos por las Leyes Nos.

19.665 y 19.708.

Con todo, el artículo 69 del CPP, dispone que cada vez que el CPP hace

referencia al “juez”, dicha referencia se entenderá hecha al juez de garantía. Para

hacer referencia al TJOP deberá señalarlo expresamente.

Ahora bien, el inciso 2º del artículo 69 del CPP, señala:

“Por su parte, la mención de los jueces se entenderá hecha a los jueces de garantía, a
los jueces del tribunal de juicio oral en lo penal o a todos ellos, según resulte del contexto de
la disposición en que se utilice. De igual manera se entenderá la alusión al tribunal, que puede
corresponder al juez de garantía, al tribunal de juicio oral en lo penal, a la Corte de
Apelaciones o a la Corte Suprema”.

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Los juzgados de garantía son tribunales ordinarios, unipersonales, letrados,

de derecho, permanentes, que ejercen sus facultades sobre una comuna o agrupación

de comunas y conocen en primera o única instancia exclusivamente de los asuntos

que el CPP pone dentro de la esfera de su competencia. Su superior jerárquico es la

Corte de Apelaciones respectiva.

Los juzgados de garantía conocen pueden conocer en primera instancia,

porque en contra de sus resoluciones procede el recurso de apelación.

Los TJOP son tribunales ordinarios (artículo 5º del COT), colegiados

(compuestos por 3 jueces), de derecho y permanentes, con competencia especial, que

ejercen sus facultades sobre una comuna o agrupación de comunas y conocen en

única instancia exclusivamente del juicio oral regulado en el CPP. Su superior

jerárquico es la Corte de Apelaciones respectiva31.

Los TJOP conocen en única instancia porque sus resoluciones NUNCA son

susceptibles de apelación (artículo 364 del CPP).

COMPETENCIA DEL JUEZ DE GARANTÍA

a) Asegurar los derechos del imputado y demás intervinientes en el proceso

penal, de acuerdo a la ley procesal penal;

b) Otorgar las autorizaciones previas al Ministerio Público, para llevar a cabo

actuaciones que priven, restrinjan o perturben el ejercicio de los derechos

garantizados en la CPR.

c) Dirigir personalmente e imponer medidas disciplinarias respecto de las

audiencias que se celebren ante él, de conformidad a la ley procesal penal, como son,

31 MATURANA y MONTERO, op. cit. p. 166.

60
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la audiencia de control de la detención, audiencia de formalización de la

investigación, audiencia para decidir acerca de medidas cautelares personales,

audiencia para disponer medidas de protección a los testigos, audiencia para

resolver sobre límites al secreto de piezas o diligencias de la investigación, audiencia

para resolver la suspensión condicional del procedimiento, audiencia para

aprobación de los acuerdos reparatorios, audiencia para resolver sobre el

sobreseimiento, la audiencia para recibir la declaración del imputado y la audiencia

de preparación del Juicio Oral.

c) Dictar sentencia, cuando corresponda en el procedimiento abreviado, que

contemple la ley procesal penal;

d) Conocer y fallar las faltas penales de conformidad con el procedimiento

contenido en la ley procesal penal;

e) Conocer y fallar las faltas e infracciones contempladas en la ley de alcoholes

(conforme al procedimiento simplificado y monitorio);

f) Hacer ejecutar las condenas criminales y las medidas de seguridad y

resolver las solicitudes y reclamos relativos a dicha ejecución, de conformidad a la

ley procesal penal (es una de las excepciones a la regla de la ejecución, cuando la

sentencia ha sido dictada por un TJOP).

COMPETENCIA DEL TJOP

a) Conocer y juzgar las causas por crimen o simple delito, salvo aquellas

relativas a simples delitos cuyo conocimiento y fallo corresponda a un juez de

garantía;

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b) Resolver, en su caso, sobre la libertad o prisión preventiva de los acusados

puestos a su disposición;

c) Conocer de la audiencia de juicio oral.

d) Resolver sobre todos los incidentes que se promueven durante el juicio

oral;

e) Conocer y resolver los demás asuntos que la ley procesal les encomiende.

El Presidente del TJOP es el que decreta la fecha para la celebración de la

audiencia de juicio oral. Además debe indicar el nombre de los jueces que integrarán

el tribunal, y ordenar la citación a la audiencia de todos quienes deban concurrir a

ella (artículo 281 del CPP).

INHABILIDAD DE LOS JUECES

a) Inhabilitación del juez de garantía: quien debe subrogarlo, debe continuar

conociendo de todos los trámites anteriores a la audiencia de preparación de juicio

oral, la que no se realiza hasta que no se resuelva sobre la inhabilitación.

b) Inhabilitación de los jueces del TJOP: deben plantearse a más tardar dentro

del plazo de los 3 días siguientes a la notificación de la resolución que fije la fecha

para el juicio oral, resolviéndose antes del inicio de dicha audiencia. Si llegan a

conocimiento los hechos constitutivos de la causal, con posterioridad al vencimiento

del plazo, el incidente debe promoverse al iniciarse la audiencia de juicio oral.

Iniciada la audiencia de juicio oral no puede promoverse inhabilidad, pero cuando

cualquiera de los jueces advierta un hecho nuevo constitutivo de la causal, el

tribunal puede decretarla de oficio. El tribunal continúa con exclusión de los

inhabilitados, si éstos pueden ser reemplazados inmediatamente, o si siguiere

62
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integrado por al menos 2 jueces que hubieren concurrido a toda la audiencia. En este

caso, deben alcanzar unanimidad para pronunciar la sentencia definitiva.

MINISTERIO PÚBLICO

Según se desprende del artículo 83 de la CPR, el Ministerio Público es un

órgano autónomo y jerarquizado a quien corresponde la dirección, en forma

exclusiva, de la investigación de los hechos constitutivos de delito, de los que

determinen la participación punible y de los que acrediten la inocencia del imputado

y, en su caso, la sustentación de la acción penal pública, en la forma prevista por la

ley. De igual manera, le corresponde la adopción de medidas tendientes a proteger

a la víctima y a los testigos.

De lo anterior, se desprenden las dos funciones más importantes del

Ministerio Público:

a) Dirigir la investigación, de los hechos constitutivos de delito, de los que

determinen la participación punible y de los que acrediten la inocencia del imputado

b) Sustentar la acción penal pública.

Al Ministerio Público le corresponde como obligación, dar información y

protección a las víctimas. Por ello, el artículo 78 del CPP dispone que es deber de los

fiscales durante todo el procedimiento adoptar medidas, o solicitarlas, en su caso,

para proteger a las víctimas de los delitos; facilitar su intervención en el mismo y

evitar o disminuir al mínimo cualquier perturbación que hubieren de soportar con

ocasión de los trámites en que debieran intervenir. Asimismo agrega que los fiscales

están obligados a realizar, entre otras, las siguientes actividades a favor de la

víctima:

63
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a) Entregar información sobre el curso y resultado del procedimiento, sobre

sus derechos y las actividades que debe realizar para ejercerlos.

b) Ordenar por sí mismo o solicitar al tribunal las medidas destinadas a la

protección de las víctimas o de sus familias, frente a hostigamientos, amenazas o

atentados.

c) Informarle sobre su eventual derecho a indemnización y remitir los

antecedentes al organismo del Estado que deba representarlo, según sea el caso.

d) Escuchar a la víctima antes de solicitar o resolver la suspensión del

procedimiento o su terminación por cualquier causa.

El Ministerio Público, no puede jamás ejercer funciones jurisdiccionales

(artículos 83 de la CPR y 1º de la Ley Orgánica Constitucional del Ministerio Público,

Nº 19.640).

No se sujeta a la superintendencia de la Corte Suprema. En todo caso, el

Fiscal Nacional tendrá la superintendencia del Ministerio Público.

El Ministerio Público posee facultad de imperio, en el sentido de que puede

impartir órdenes directas a la fuerza pública, debiendo la policía cumplir sin más

trámite el mandato, no pudiendo calificar el fundamento, la oportunidad, ni la

legalidad o justicia del mismo. Sin embargo, en ciertas actuaciones requerirá de la

autorización judicial previa. Sólo en tales casos, la autoridad policial requerida,

podrá recabar la exhibición de dicha autorización judicial.

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PRINCIPIOS QUE RIGEN LA ACTUACIÓN DEL MINISTERIO PÚBLICO

a) Principio de oficialidad. Los fiscales deben realizar por sí mismos o

encomendar a las policías la realización de todas las diligencias de investigación

conducentes al esclarecimiento de los hechos.

b) Principio de unidad. El Ministerio Público realizará las actuaciones

procesales a través de cualquiera de los fiscales que, con sujeción a lo dispuesto en

la ley, intervengan en ellas (artículo 2º LOC del Ministerio Público, Nº 19.640).

c) Principio de legalidad. Cuando el Ministerio Público tomare conocimiento

de la existencia de un hecho que revistiere caracteres de delito, con el auxilio de la

policía, promoverá la persecución penal, sin que pueda suspender, interrumpir o

hacer cesar su curso, salvo en los casos previstos en la ley (como el ejercicio del

principio de oportunidad en sentido amplio).

d) Principio de control y responsabilidad. El Ministerio Público y los fiscales

que lo forman, se sujetan a un conjunto de controles de distinta índole. Asimismo,

la CPR y la LOC del Ministerio Público, establecen responsabilidades civiles,

penales, administrativas y políticas para las distintas categorías de fiscales. Así, el

artículo 45 LOC del Ministerio Público:

“Los fiscales del Ministerio Público tendrán responsabilidad civil, disciplinaria y


penal por los actos realizados en el ejercicio de sus funciones, de conformidad a la ley”.

e) Principio de eficacia, coordinación y agilidad procedimental. Los

funcionarios del Ministerio Público deben velar por la eficiente e idónea

administración de los recursos y bienes públicos y por el debido cumplimiento de

sus funciones. Deben también, actuar coordinadamente y propender a la unidad de

acción, evitando duplicidad e interferencia de funciones. - Los procedimientos

deben ser ágiles y expeditos.

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f) Principio de probidad administrativa y transparencia. El inciso 1º del

artículo 8º de la CPR, dispone:

“El ejercicio de las funciones públicas obliga a sus titulares a dar estricto
cumplimiento al principio de probidad en todas sus actuaciones”.

Dado que el Ministerio Público es un órgano del Estado, que desarrollo

funciones públicas, le resulta totalmente aplicable y exigible la probidad en sus

actuaciones administrativas.

El principio de la probidad administrativa consiste en observar una conducta

funcionaria intachable y un desempeño honesto y leal de la función o cargo, con

preeminencia del interés general sobre el particular (artículo 54 inciso 2º de la Ley

Nº 18.575, Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del

Estado).

Por otra parte, el principio de transparencia contenido en el inciso 2º del

artículo 8º de la CPR, también le resulta aplicable. Además, la Ley Nº 20.285, sobre

Acceso a la Información Pública, que entró a regir el 2009, también le es aplicable al

Ministerio Público.

g) Principio de interdicción de funciones jurisdiccionales. Como ya

habíamos señalado, el Ministerio Público, no puede ejercer funciones

jurisdiccionales.

Téngase presente que el Ministerio Público deberá respetar y observar las

garantías que el legislador ha establecido en orden a asegurar a toda las personas,

una investigación racional y justa (artículo 19 Nº 3 inciso 6º de la CPR).

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POLICÍAS

De lo preceptuado en el artículo 79 del CPP, es posible sostener que las

policías en el proceso penal son:

a) Policía de investigaciones de Chile;

b) Carabineros de Chile y,

c) Gendarmería de Chile, respecto de los delitos cometidos al interior de

establecimientos penales.

Todas son auxiliares del Ministerio Público, en las tareas de investigación y

en la ejecución de las actuaciones necesarias para cumplir los fines previstos en el

CPP, en especial en los artículos 180, 181 y 187 del mismo cuerpo legal, de

conformidad a las instrucciones impartidas por el Ministerio Público. En todo caso,

la subordinación de la policía al Ministerio Público es únicamente funcional, dejando

a salvo la dependencia orgánica al respectivo cuerpo policial.

Los funcionarios policiales, ejecutan sus tareas bajo la responsabilidad y

dirección de los fiscales y de acuerdo a las instrucciones que éstos impartan para los

efectos de la investigación, sin perjuicio de su respectiva dependencia de las

autoridades de la institución a la que pertenecen.

La policía igualmente deberá cumplir las órdenes que les dirigieren los jueces

para la tramitación de procedimiento.

Los funcionarios policiales deberán cumplir de inmediato y sin más trámite

las órdenes que les impartieren los fiscales y los jueces, cuya procedencia,

conveniencia y oportunidad no pueden calificar, sin perjuicio de requerir la

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exhibición de la autorización judicial previa, salvo los casos urgentes a que se refiere

el art. 9 inciso final, en los cuales la autorización se exhibe posteriormente.

Sin perjuicio de que las policías actúan por instrucciones del Ministerio

Público, existen ciertas diligencias que pueden o deben llevar a cabo, sin previo

mandato del fiscal y sin autorización judicial. En su mayoría están contenidas en el

artículo 83 del CPP, salvo las excepciones indicadas entre paréntesis:

a) Prestar auxilio a la víctima.

b) Detención en caso de flagrancia. Así, el artículo 129 inciso 2º del CPP

dispone:

“Los agentes policiales estarán obligados a detener a quienes sorprendan in fraganti


en la comisión de un delito”.

c) Resguardar el sitio del suceso y recoger, identificar y conservar bajo sello

la evidencia.

d) El empadronamiento de los testigos, esto es, la identificación de los testigos

y la consignación de las declaraciones que éstos prestaren voluntariamente, en los

casos de detención por delito flagrante y resguardo del sitio del suceso)

e) Recibir denuncias del público.

f) Realizar el control de identidad (artículo 85 del CPP).

g) Examinar vestimentas, equipaje o vehículos. El artículo 89 del CPP

dispone:

“Se podrá practicar el examen de las vestimentas que llevare el detenido, del equipaje
que portare o del vehículo que condujere, cuando existieren indicios que permitieren estimar
que oculta en ellos objetos importantes para la investigación.

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Para practicar el examen de vestimentas, se comisionará a personas del mismo sexo


del imputado y se guardarán todas las consideraciones compatibles con la correcta ejecución
de la diligencia”.

h) Proceder al levantamiento del cadáver, en los casos de muerte en la vía

pública por accidente del tránsito (artículo 90 del CPP).

i) Entrada y Registro en el caso del artículo 206 del CPP.

j) Efectuar las demás actuaciones que dispusieren otros cuerpos legales.

CONTROL DE IDENTIDAD

El artículo 85 del CPP contiene el procedimiento al cual deben sujetarse las

policías en las diligencias de control de identidad.

Este control consiste en la solicitud que hace la policía a cualquier persona de

su identificación, sin orden previa del fiscal. Los supuestos de procedencia son los

siguientes:

a) Que se trate de casos fundados, en que las circunstancias les hagan estimar

que existen indicios de que el controlado hubiere cometido o intentado cometer un

crimen, simple delito o falta.

b) Que se trate de casos fundados, en que las circunstancias les hagan estimar

que existen indicios de que el controlado se dispone a cometer un crimen, simple

delito o falta.

c) Que se trate de casos fundados, en que las circunstancias les hagan estimar

que existen indicios de que el controlado puede suministrar informaciones útiles

para la indagación de un crimen, simple delito o falta.

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d) Que el controlado se encapuche o emboce, para ocultar, dificultar o

disimular su identidad.

En alguno de los citados supuestos, los agentes policiales podrán controlar la

identidad de cualquier persona, dándole las facilidades para que acredite su

identidad, a través de la exhibición de los siguientes documentos de identificación

expedidos por la autoridad pública:

a) Cédula de identidad.

b) Licencia de conducir.

c) Pasaporte.

Durante este procedimiento, y sin necesidad de nuevos indicios, la policía

podrá proceder al registro de las vestimentas, equipaje o vehículo de la persona

cuya identidad se controla, y cotejar la existencia de las órdenes de detención que

pudieren afectarle. La policía procederá a la detención, sin necesidad de orden

judicial y en conformidad a lo dispuesto en el artículo 129, de quienes se sorprenda,

a propósito del registro, en alguna de las hipótesis del artículo 130, así como de

quienes al momento del cotejo registren orden de detención pendiente.

El procedimiento de control de identidad llevado a cabo en el lugar donde se

encontraba el controlado, puede arrojar como resultado la identificación del sujeto

o la no identificación del sujeto, por negarse a acreditar su identidad o por no poder

hacerlo, habiéndole dado las facilidades para ello. En estos casos, la policía

conducirá al controlado a la unidad policial más cercana para obtener una

identificación satisfactoria, para lo cual permitirán al sujeto, acreditar su identidad

por otros medios, distintos de la exhibición de documentos oficiales de

identificación. Si se logra la identificación el controlado será puesto en libertad,

previo cotejo de órdenes de detención pendientes. En cambio, si no se acredita su

70
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identidad, se le tomarán huellas digitales, las que sólo podrán ser usadas para fines

de identificación y, cumplido dicho propósito, serán destruidas.

DURACIÓN DEL CONTROL DE IDENTIDAD

El conjunto de procedimientos no deberá extenderse por un plazo

superior a 8 horas, transcurridas las cuales la persona que ha estado sujeta a ellos

deberá ser puesta en libertad, salvo que existan indicios de que ha ocultado su

verdadera identidad o ha proporcionado una falsa, caso en el cual se estará a lo

dispuesto en el inciso final del artículo 83 del CPP.

Si la persona se niega a acreditar su identidad o se encuentra en la situación

indicada anteriormente, se procederá a su detención como autora de la falta prevista

y sancionada en el Nº 5 del artículo 496 del Código Penal. El agente policial deberá

informar, de inmediato, de la detención al fiscal, quien podrá dejarla sin efecto u

ordenar que el detenido sea conducido ante el juez dentro de un plazo máximo de

24 horas, contado desde que la detención se hubiere practicado. Si el fiscal nada

manifestare, la policía deberá presentar al detenido ante la autoridad judicial en el

plazo indicado.

Los procedimientos dirigidos a obtener la identidad de una persona en

conformidad a los incisos precedentes, deberán realizarse en la forma más expedita

posible, y el abuso en su ejercicio podrá ser constitutivo del delito previsto y

sancionado en el artículo 255 del Código Penal.

Los funcionarios policiales no podrán informar a los medios de comunicación

social acerca de la identidad de detenidos, imputados, víctimas, testigos, ni de otras

personas que se encontraren o pudieren resultar vinculadas a la investigación de un

hecho punible (artículo 92 del CPP).

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IMPUTADO

Tal y como habíamos señalado al hablar de la calidad de imputado, cabe

repetir que según se desprende del artículo 7º del CPP, imputado es la persona a la

cual se le atribuye participación en un hecho punible, desde la primera actuación del

procedimiento dirigido en su contra hasta la completa ejecución de la sentencia.

DERECHOS DEL IMPUTADO

El artículo 93 establece los derechos y garantías de todo imputado, en los

siguientes términos:

“Todo imputado podrá hacer valer, hasta la terminación del proceso, los derechos y
garantías que le confieren las leyes.

En especial, tendrá derecho a:

a) Que se le informe de manera específica y clara acerca de los hechos que se le


imputaren y los derechos que le otorgan la Constitución y las leyes;

b) Ser asistido por un abogado desde los actos iniciales de la investigación;

c) Solicitar de los fiscales diligencias de investigación destinadas a desvirtuar las


imputaciones que se le formularen;

d) Solicitar directamente al juez que cite a una audiencia, a la cual podrá concurrir
con su abogado o sin él, con el fin de prestar declaración sobre los hechos materia de la
investigación;

e) Solicitar que se active la investigación y conocer su contenido, salvo en los casos en


que alguna parte de ella hubiere sido declarada secreta y sólo por el tiempo que esa declaración
se prolongare;

f) Solicitar el sobreseimiento definitivo de la causa y recurrir contra la resolución que


lo rechazare;

g) Guardar silencio o, en caso de consentir en prestar declaración, a no hacerlo bajo


juramento. Sin perjuicio de lo dispuesto en los artículos 91 y 102, al ser informado el

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imputado del derecho que le asiste conforme a esta letra, respecto de la primera declaración
que preste ante el fiscal o la policía, según el caso, deberá señalársele lo siguiente: "Tiene
derecho a guardar silencio. El ejercicio de este derecho no le ocasionará ninguna consecuencia
legal adversa; sin embargo, si renuncia a él, todo lo que manifieste podrá ser usado en su
contra.";

h) No ser sometido a tortura ni a otros tratos crueles, inhumanos o degradantes, e

i) No ser juzgado en ausencia, sin perjuicio de las responsabilidades que para él


derivaren de la situación de rebeldía”.

SECRETO DE LA INVESTIGACIÓN

El artículo 93 letra e) del CPP establece que el imputado tiene derecho a

contener el contenido de la investigación, salvo que se haya declarado secreta, por

mientras dure esa declaración. Por su parte, el artículo 182 del CPP, establece que

las actuaciones de investigación que realice el Ministerio Público y la policía son

secretas para los terceros ajenos al procedimiento, pero que el imputado y los demás

intervinientes pueden examinar y obtener copias de los registros y documentos de

la investigación fiscal y que podrán examinar los de la investigación policial.

Sin embargo, el inciso 3º de la norma en comento, establece que el Fiscal

puede disponer que determinadas actuaciones, registros o documentos sean

mantenidas en secreto respecto del imputado o de los demás intervinientes, cuando

lo considere necesario para la eficacia de la investigación. En dicho caso, debe

identificar las piezas o actuaciones respectivas, de modo que no se vulnere la reserva

y fijar un plazo no superior a 40 días para la mantención del secreto.

Tanto el imputado como otro interviniente pueden solicitar al juez de garantía

que ponga término al secreto o que lo limite en cuanto a las piezas o actuaciones, a

la duración o a las personas afectadas.

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PROHIBICIÓN DE SECRETO

El secreto de las piezas de la investigación no pueden recaer sobre:

a) Declaración del imputado

b) Otra actuación en que hubiere intervenido el imputado o tenido derecho a

intervenir

c) Actuaciones en las que participare el tribunal d. Informes evacuados por

peritos, respecto del propio imputado o de su defensor.

Los funcionarios que han participado en la investigación y las demás

personas que, por cualquier razón, llegan a conocer de las actuaciones de la

investigación, estarán obligados a guardar secreto respecto de ellas.

Existen leyes especiales en que se establece un secreto más extremo: Ley Nº

20.000 sobre drogas: La investigación será secreta cuando el Ministerio Público así

lo dispone, por un plazo máximo de 120 días, renovables sucesivamente con

autorización del juez de garantía por plazos de 60 días.

DERECHOS DEL IMPUTADO PRIVADO DE LIBERTAD

Por su parte, además de los ya transcritos derechos, el artículo 94 del CPP,

prescribe que los derechos del imputado privado de libertad, son:

“a) A que se le exprese específica y claramente el motivo de su privación de libertad


y, salvo el caso de delito flagrante, a que se le exhiba la orden que la dispusiere;

b) A que el funcionario a cargo del procedimiento de detención o de aprehensión le


informe de los derechos a que se refiere el inciso segundo del artículo 135;

c) A ser conducido sin demora ante el tribunal que hubiere ordenado su detención;

d) A solicitar del tribunal que le conceda la libertad;

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e) A que el encargado de la guardia del recinto policial al cual fuere conducido informe,
en su presencia, al familiar o a la persona que le indicare, que ha sido detenido o preso, el
motivo de la detención o prisión y el lugar donde se encontrare;

f) A entrevistarse privadamente con su abogado de acuerdo al régimen del


establecimiento de detención, el que sólo contemplará las restricciones necesarias para el
mantenimiento del orden y la seguridad del recinto;

g) A tener, a sus expensas, las comodidades y ocupaciones compatibles con la


seguridad del recinto en que se encontrare, y

h) A recibir visitas y comunicarse por escrito o por cualquier otro medio, salvo lo
dispuesto en el artículo 151”.

AMPARO ANTE EL JUEZ DE GARANTÍA

El CPP no contempla a la acción de amparo en la forma tradicional establecida

en el sistema inquisitivo y reglamentada en los artículos 306 y siguientes del antiguo

Código de Procedimiento Penal , en cuanto éste la hacía procedente ante la Corte de

Apelaciones respectiva, para impugnar las privaciones y perturbaciones de libertad

emanadas: ora de los órganos administrativos, policiales u otros sujetos no

facultados para arrestar; ora de las órdenes de detención o prisión dictadas por los

tribunales de justicia, cuando hubieren sido expedidas fuera de los casos previstos

por la ley, con infracción de cualquiera de las formalidades determinadas por el

legislador, o sin que existiere mérito o antecedentes que las justificaren.

Por el contrario, el nuevo Código Procesal Penal, en su artículo 95,

únicamente establece lo que denomina el "amparo ante el juez de garantía", que

otorga derecho a toda persona privada de libertad para pedir ser conducida, sin

demora, ante dicho magistrado para que éste examine la legalidad de la medida, las

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condiciones en que se encuentre, y para que ordene su libertad o adopte las medidas

que fueren procedentes32.

El artículo 95 del CPP, dispone:

“Toda persona privada de libertad tendrá derecho a ser conducida sin demora ante un
juez de garantía, con el objeto de que examine la legalidad de su privación de libertad y, en
todo caso, para que examine las condiciones en que se encontrare, constituyéndose, si fuere
necesario, en el lugar en que ella estuviere. El juez podrá ordenar la libertad del afectado o
adoptar las medidas que fueren procedentes.

El abogado de la persona privada de libertad, sus parientes o cualquier persona en su


nombre podrán siempre ocurrir ante el juez que conociere del caso o aquél del lugar donde
aquélla se encontrare, para solicitar que ordene que sea conducida a su presencia y se ejerzan
las facultades establecidas en el inciso anterior.

Con todo, si la privación de libertad hubiere sido ordenada por resolución judicial, su
legalidad sólo podrá impugnarse por los medios procesales que correspondan ante el tribunal
que la hubiere dictado, sin perjuicio de lo establecido en el artículo 21 de la Constitución
Política de la República”.

El amparo ante el juez de garantía no hace desaparecer la acción de amparo

constitucional prevista en el artículo 21 de la CPR, dado que son instituciones

distintas.

Acción de Amparo Constitucional Amparo ante el Juez de Garantía

Preserva la libertad ambulatoria y la seguridad Preserva la libertad ambulatoria y las normas

individual que regulan la privación de libertad

Carácter preventivo y correctivo Sólo carácter correctivo

Procede cualquiera sea el origen de la No procede respecto de privaciones que

privación, perturbación o amenaza a la tengan origen jurisdiccional

libertad personal o seguridad individual

Se tramita conforme al art. 21 CPR y al Se tramita exclusivamente de acuerdo a las

Autoacordado de la Corte Suprema de 1932 normas del CPP

32 NÚÑEZ VÁSQUEZ, J. Cristóbal. op cit. p. 384.

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Se falla en 1ª instancia por la Corte de Se falla en única instancia por el juez de

Apelaciones respectiva, y en 2ª por la Corte garantía, sin perjuicio de la prevención que ha

Suprema (plazo apelación: 24 horas). realizado el Ministerio Público.

El Ministerio Público sostiene la doctrina de que si la resolución del juez de

garantía, que falla el amparo del artículo 95 del CPP, se encuadra en uno de los

supuestos bajo los cuales procede el recurso de apelación, el tribunal de garantía

conocería en primera instancia y podría recurrirse de apelación en contra de dicha

resolución. En otros términos, si la sentencia que falla el amparo legal, dictada por

el juez de garantía, pusiere término al procedimiento, hiciere imposible su

prosecución o lo suspendiere por más de 30 días (artículo 370 del CPP), sería

recurrible de apelación, en el término de 5 días corridos contados desde la

notificación de la resolución impugnada.

Si la privación de libertad hubiere sido ordenada por resolución judicial,

como serían las detenciones y órdenes de prisión emanadas de los jueces de garantía

y tribunales orales en lo penal, o los arrestos decretados por los juzgados civiles, de

menores o del trabajo -según lo establece el inciso final del artículo 95 del C.P.P.,

antes transcripto-, su ilegalidad e improcedencia y la correspondiente solicitud de

libertad deberá impetrarse al mismo tribunal que la dictó por la vía de la reposición,

o ante las Cortes de Apelaciones respectivas por la vía de la acción de amparo

constitucional33. El plazo de interposición se extenderá mientras subsista la

privación de libertad.

33 Op. cit. p. 388.

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DEFENSA DEL IMPUTADO

Veíamos cómo el artículo 8º del CPP establece que el imputado tiene derecho

a una defensa letrada desde la primera actuación del procedimiento dirigido en su

contra. Una de las manifestaciones del citado principio, es el artículo 96 del CPP, que

establece:

“Todo abogado tendrá derecho a requerir del funcionario encargado de cualquier lugar

de detención o prisión, la confirmación de encontrarse privada de libertad una persona

determinada en ese o en otro establecimiento del mismo servicio y que se ubicare en la

comuna.

En caso afirmativo y con el acuerdo del afectado, el abogado tendrá derecho a

conferenciar privadamente con él y, con su consentimiento, a recabar del encargado del

establecimiento la información consignada en la letra a) del artículo 94.

Si fuere requerido, el funcionario encargado deberá extender, en el acto, una

constancia de no encontrarse privada de libertad en el establecimiento la persona por la que

se hubiere consultado”.

La observancia y respeto por las normas legales que conceden derechos y

garantías en favor del imputado, deben ser registrados, a modo de constancia, por

parte del tribunal, los fiscales y funcionarios policiales.

Sin perjuicio de lo antes señalado, el medio de defensa más especial que tiene

el imputado es su propia declaración. El imputado podrá prestar declaración

durante todo el procedimiento y en cualquiera de sus etapas. De allí que debamos

distinguir, las siguientes situaciones:

a) Declaración judicial: Es aquella que declaración que imputado presta ante

el juez de garantía, en una audiencia a la cual pueden concurrir todos los

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intervinientes, quienes deberán ser citados al efecto (inciso 2º del artículo 98 del

CPP). La declaración del imputado no podrá recibirse bajo juramento. El juez puede

exhortarlo a que diga la verdad y a que responda con claridad y precisión las

preguntas formuladas. Si con ocasión de la declaración judicial, el imputado o su

defensor solicitan la práctica de diligencias de investigación, el juez podrá

recomendar al Ministerio Público la realización de ellas, cuando lo considere

necesario para el ejercicio de la defensa y el respeto del principio de la objetividad.

Si el imputado fuere sordo o mudo, se comunicará por medio de intérpretes.

b) Declaración ante el TJOP: El acusado tiene la facultad de prestar

declaración durante el juicio, manifestando libremente lo que crea conveniente

respecto de las acusaciones en su contra. Puede ser interrogado por el fiscal, el

querellan y el defensor. En cualquier estado del juicio, puede solicitar ser oído con

el fin de aclarar o complementar sus dichos. Todo lo cual es establecido por el

artículo 326 del CPP.

El acusado puede, en todo momento, comunicarse libremente con su

defensor, sin perturbar el orden de la audiencia, salvo mientras presta declaración

(artículo 327 del CPP). Se prohíben las preguntas capciosas, sugestivas, inductivas o

engañosas. El acusado tendrá “la última palabra” en el juicio oral, antes de que se

clausure el debate, según preceptúa el inciso final del artículo 338 del CPP.

IMPOSIBILIDAD DE SER JUZGADO EN AUSENCIA

El imputado tiene el derecho a no ser juzgado en ausencia, lo que responde al

principio de bilateralidad de la audiencia y de defensa efectiva del imputado. Sin

embargo, este derecho se encuentra regulado sólo a propósito de la etapa de juicio

oral, a través de la institución de la “rebeldía”.

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El artículo 99 del CPP, señala que las causales de rebeldía del imputado son:

a) Que se haya decretado judicialmente la detención o prisión preventiva del

imputado y éste no fuere habido.

b) Que se hubiere formalizado la investigación en contra del imputado que

está en el extranjero y no fuere posible obtener su extradición.

La declaración de rebeldía será pronunciada por el tribunal ante el cual

debiera comparecer el imputado (artículo 100 del CPP).

EFECTOS DE LA REBELDÍA DEL IMPUTADO

Para determinar los efectos producidos en el proceso penal, por la

declaración de rebeldía del imputado, debemos distinguir la etapa del

procedimiento en el cual se produce dicha declaración, según reza el artículo 101

del CPP.

Primero, es necesario apuntar que la declaración de rebeldía del imputado en

el proceso penal, produce los efectos generales, es decir, las resoluciones que se

dicten en el procedimiento se tienen por notificadas personalmente desde que se

dictan.

Sin embargo, si la declaración de rebeldía se produce antes de la etapa de

juicio oral, no se suspende la investigación y el procedimiento continúa hasta la

realización de la audiencia preparatoria del juicio oral, en donde el juez de garantía

podrá sobreseer definitiva o temporalmente, de acuerdo al mérito de lo obrado.

Por otra parte, si la declaración de rebeldía se produce en la etapa de juicio

oral, el procedimiento se sobreseerá temporalmente, hasta que el imputado

comparezca o sea habido.

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Los efectos devengados por la declaración de rebeldía en contra de uno de los

imputados, cuando fueren más de uno, sólo afectarán al imputado rebelde y el

procedimiento continuará con respecto a los imputados presentes.

Finalmente, el imputado rebelde que fuere habido deberá soportar las costas

causadas con su rebeldía, salvo que justificare debidamente su ausencia.

LA DEFENSA

Como hemos venido reiterando, la CPR en el artículo 19 Nº 3, incisos 2º, 3º y

4º, establece el derecho a la defensa jurídica. Maturana y Montero definen el Derecho

a la defensa, en términos amplios, como:

“Facultad que tiene toda persona para proveerse de la asesoría letrada y formular
todas las peticiones y ejercer todas las acciones que estime pertinentes para el resguardo de
los derechos contemplados en la Constitución y las leyes”34.

Agregan además, que el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos y

la Convención Americana de Derechos del Hombre, incluye dentro del derecho a

defensa:

a) El derecho a ser oído, lo que conlleva la necesidad de conocer los cargos

que se le imputan.

b) El derecho a controlar y controvertir la prueba de cargo.

c) El derecho a probar los hechos invocados para excluir o atenuar la reacción

penal.

d) El derecho a valorar la prueba y exponer las razones para obtener una

sentencia favorable.

34 MATURANA y MONTERO. op. cit. p. 270.

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Lo anterior implica que el imputado tiene el derecho a que exista un juicio en

el cual se reciba la prueba: juicio oral, el derecho a proponer válidamente todos los

medios de prueba de que disponga, el derecho a que la prueba válidamente

propuesta sea admitida, el derecho a que la prueba admitida sea practicada y que

todas las partes puedan intervenir en su práctica y el derecho a que la prueba

practicada sea valorada por el tribunal

e) El derecho a defenderse personalmente o, si no estuviere permitido, elegir

un defensor que lo represente.

En términos legales, el párrafo 5º del Libro I, dentro de la regulación de los

sujetos procesales, se encuentra dedicado a la defensa. Las bases de la defensa del

imputado son:

Base Nº 1. Derecho a un defensor de confianza. El imputado tiene derecho a

designar libremente a uno o más defensores de su confianza, desde la primera

actuación del procedimiento y hasta la completa ejecución de la sentencia que se

dictare (artículos 102 del CPP y 19 Nº 3 inciso 2º CPR).

El derecho a la defensa letrada, conlleva al legislador a restringir los efectos

de la renuncia formal del defensor, puesto que no lo libera de su deber de realizar

todos los actos inmediatos y urgentes que fueren necesarios para impedir la

indefensión del imputado. En caso de renuncia del defensor o en cualquier situación

de abandono de hecho de la defensa, el tribunal debe designar de oficio a un

defensor penal público que la asuma, salvo que el imputado se procure antes de un

defensor de su confianza. La designación de un defensor penal público no afecta el

derecho del imputado a designar luego uno de su confianza, pero la sustitución no

produce efectos hasta que el defensor designado acepte el mandato y fije domicilio

(artículo 106 y 107 del CPP).

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Base Nº 2. Derecho a un defensor público. Si el imputado no designa abogado

de su confianza, tiene derecho a un defensor público (artículos 102 inciso 1º del CPP

y 19 Nº 3º inciso 4º de la CPR). La solicitud de designación de defensor público

puede provenir del Ministerio Público o bien, puede hacerlo el juez de garantía. En

cualquier caso, la designación del defensor deberá hacerse siempre, antes de la

audiencia a que fuere citado el imputado. En caso de que el imputado se encontrare

privado de libertad, la solicitud de designación de defensor, puede provenir de

cualquier persona, que podrá proponer la designación de un defensor determinado,

o bien, solicitar que se le nombre uno. Dicha solicitud será conocida por el juez de

garantía competente o del lugar en donde se encuentre el imputado. El juez citará al

imputado a su presencia con el objeto de que acepte la designación del defensor.

Base Nº 3. Derecho a la autodefensa. El imputado puede defenderse

personalmente. El tribunal lo autorizará, salvo que ello perjudique la eficacia de la

defensa, caso en el cual le designará defensor letrado, sin perjuicio de los derechos

del imputado de formular planteamientos y alegaciones por sí mismos, según

dispone el artículo 8º del CPP.

Base Nº 4. Ejercicio de los derechos del imputado. El artículo 104 del CPP,

dispone que el defensor podrá ejercer todos los derechos y facultades que la ley

reconoce al imputado, salvo que la ley reserve expresamente su ejercicio a éste.

Base Nº 5. Defensa múltiple. En cuanto a la defensa de varios imputados en

un mismo proceso, debe señalarse que es posible, siempre que las posiciones que

cada uno de ellos sustente no sean incompatibles entre sí. Si el tribunal observa dicha

incompatibilidad, lo hace saber a los imputados, y les señalará plazo para que

designen defensor, luego del cual y sin actividad de nombramiento, procederá él

mismo a la designación.

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Base Nº 6. Ausencia del defensor. Una de las formas de asegurar la debida

defensa del imputado, es sancionando con nulidad, las actuaciones en que la ley

requiere expresamente la presencia del defensor. La presencia del defensor es un

requisito de validez de la audiencia de juicio oral, según establece el artículo 286 del

CPP (artículo 103 del CPP).

Resta advertir que la Defensoría Penal Pública es aquella organización de

personas y medios destinada a otorgar asistencia letrada al sujeto pasivo del proceso

penal que carezca de ésta, sea por razones económicas (caso en el cual es obligación

del Estado proporcionársela al interesado gratuitamente), sea por cualquier otra

razón (caso en el cual la autoridad está autorizada para repetir y cobrar el valor de

los servicios prestados). De esta forma, en el CPP es posible distinguir:

a) Defensa Penal Pública.

b) Defensa Penal Gratuita.

Antes de la Reforma Procesal Penal, la asistencia gratuita era otorgada por

egresados de Derecho que se encontraban realizando su práctica profesional, lo que

no aseguraba la defensa letrada del imputado.

LA VÍCTIMA

A diferencia del ASPP, la víctima es considerada un interviniente dentro del

proceso y puede conceptualizarse de una manera amplia o restringida. Una de las

novedades más relevantes es que se considera sujeto procesal a la víctima, aun

cuando no intervenga como querellante en el proceso, por el sólo hecho de ser

víctima.

En términos estrictos, la víctima es el ofendido por el delito.

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Sin embargo, el artículo 108 del CPP, se pone en los supuestos en que el

directamente ofendido por el delito haya muerto o no pueda ejercer los derechos

que el mismo CPP le otorga; supuestos en los cuales, el concepto de víctima se

extiende a:

a) al Cónyuge e hijos;

b) a los ascendientes;

c) al conviviente;

d) a los hermanos y;

e) al adoptado o adoptante.

Es de suma importancia recordar el orden de enumeración que hace el

artículo 108 del CPP, toda vez que constituye un orden de prelación. Es decir, la

intervención de una o más personas pertenecientes a una categoría, excluye la

intervención de las personas comprendidas en las categorías siguientes.

DERECHOS DE LA VÍCTIMA

El artículo 109 del CPP, señala:

“Derechos de la víctima. La víctima podrá intervenir en el procedimiento penal


conforme a lo establecido en este Código, y tendrá, entre otros, los siguientes derechos:

a) Solicitar medidas de protección frente a probables hostigamientos, amenazas o


atentados en contra suya o de su familia;

b) Presentar querella;

c) Ejercer contra el imputado acciones tendientes a perseguir las responsabilidades


civiles provenientes del hecho punible;

d) Ser oída, si lo solicitare, por el fiscal antes de que éste pidiere o se resolviere la
suspensión del procedimiento o su terminación anticipada;

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e) Ser oída, si lo solicitare, por el tribunal antes de pronunciarse acerca del


sobreseimiento temporal o definitivo u otra resolución que pusiere término a la causa;

f) Impugnar el sobreseimiento temporal o definitivo o la sentencia absolutoria, aun


cuando no hubiere intervenido en el procedimiento.

Los derechos precedentemente señalados no podrán ser ejercidos por quien fuere
imputado del delito respectivo, sin perjuicio de los derechos que le correspondieren en esa
calidad”.

En los casos en que el delito haya acarreado la muerte del ofendido o éste no

pudo ejercer los derechos otorgados por el CPP; es decir, si ninguna de las personas

señaladas en el art. 108 inciso 2º ha intervenido en el procedimiento, el Ministerio

Público deberá informar los resultados del proceso, al cónyuge del ofendido por el

delito o, en defecto de él o ella, a alguno de los hijos u otra de esas personas (artículo

110 del CPP).

QUERELLANTE

La figura del querellante se mantiene desde el ASPP. Sin embargo, es

importante señalar que existen derechos que tiene el querellante en dicha calidad y

no puede ser ejercidos por la víctima, sino deduce querella. A mayor abundamiento,

la declaración de abandono de la querella, tiene como efecto impedir al querellante

que ejerza los derechos que en dicha calidad la ley le ha conferido (artículo 121 del

CPP), pero no lo priva del ejercicio de los derechos de que es titular en calidad de

víctima.

TITULARES DE LA QUERELLA

Según establece el artículo 111 del CPP, existen 5 titulares para deducir querella.

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Primer titular: La víctima en sentido amplio (ofendido por el delito o

personas del artículo 108 del CPP).

Segundo titular: El representante legal de la víctima.

Tercer titular: El heredero testamentario de la víctima.

Téngase presente que, en principio, parece injusto que el CPP, restrinja la

titularidad de la querella, sólo a los herederos testamentarios y deje afuera a los

herederos abintestatos. La razón de lo anterior, es que al menos, los legitimarios,

están incluidos en el concepto amplio de víctima (cónyuge, hijos y ascendientes).

Cuarto titular: Cualquier persona capaz de parecer en juicio, domiciliada en

la provincia, respecto de hechos punibles cometidos en la misma que constituyeren

delitos terroristas o delitos cometidos por funcionarios públicos que afectaren

derechos de las personas garantizados por la Constitución o que afecten la

probidad pública.

Recuérdese el concepto de probidad pública o administrativa: consiste en

observar una conducta funcionaria intachable y un desempeño honesto y leal de la

función o cargo, con preeminencia del interés general sobre el particular (artículo 54

inciso 2º de la Ley Nº 18.575, Orgánica Constitucional de Bases Generales de la

Administración del Estado).

Quinto titular: Los órganos o servicios públicos, expresamente autorizados

por su respectiva Ley Orgánica Constitucional. Ejemplo de lo anterior, son: El

Ministerio del Interior, La subsecretaría del interior, los intendentes y gobernadores.

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OPORTUNIDAD PROCESAL Y REQUISITOS PARA DEDUCIR QUERELLA

La oportunidad para deducir querella es en cualquier momento del

procedimiento, mientras la investigación no se declare cerrada (artículo 112 inciso

1º del CPP). La querella debe deducirse ante el juez de garantía, quien la remitirá al

Ministerio Público, en caso de admitirla a tramitación; momento desde el cual, el

querellante puede ejercer los derechos señalados en el artículo 261 del CPP, esto es:

“Hasta quince días antes de la fecha fijada para la realización de la audiencia de


preparación del juicio oral, el querellante, por escrito, podrá:

a) Adherir a la acusación del ministerio público o acusar particularmente. En este


segundo caso, podrá plantear una distinta calificación de los hechos, otras formas de
participación del acusado, solicitar otra pena o ampliar la acusación del fiscal, extendiéndola
a hechos o a imputados distintos, siempre que hubieren sido objeto de la formalización de la
investigación;

b) Señalar los vicios formales de que adoleciere el escrito de acusación, requiriendo su


corrección;

c) Ofrecer la prueba que estimare necesaria para sustentar su acusación, lo que deberá
hacerse en los mismos términos previstos en el artículo 259, y

d) Deducir demanda civil, cuando procediere”.

Los requisitos del escrito de querella (artículo 113 del CPP) son:

a) La designación del tribunal ante el cual se entablare

b) El nombre, apellido, profesión u oficio y domicilio del querellante;

c) El nombre, apellido, profesión u oficio y residencia del querellado, o una

designación clara de su persona, si el querellante ignorare aquellas circunstancias.

Si se ignoraren dichas determinaciones, siempre se podrá deducir querella para que

se proceda a la investigación del delito y al castigo de el o de los culpables (en este

caso se deducirá querella “en contra de los que resulten responsables”);

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d) La relación circunstanciada del hecho, con expresión del lugar, año, mes,

día y hora en que se hubiere ejecutado, si se supieren;

e) La expresión de las diligencias cuya práctica se solicitare al ministerio

público, y

f) La firma del querellante o la de otra persona a su ruego, si no supiere o no

pudiere firmar.

Deducida la querella ante el juez de garantía, éste realizará un examen de

admisibilidad y la declarará inadmisible en los siguientes casos (artículo 114 del

CPP):

a) Cuando fuere presentada extemporáneamente, de acuerdo a lo establecido

en el artículo 112, es decir, cuando se deduce después de que el fiscal ha declarado

el cierre de la investigación;

b) Cuando, habiéndose otorgado por el juez de garantía un plazo de tres días

para subsanar los defectos que presentare por falta de alguno de los requisitos

señalados en el artículo 113 (requisitos del escrito de querella), el querellante no

realizare las modificaciones pertinentes dentro de dicho plazo;

c) Cuando los hechos expuestos en ella no fueren constitutivos de delito;

d) Cuando de los antecedentes contenidos en ella apareciere de manifiesto

que la responsabilidad penal del imputado se encuentra extinguida. En este caso, la

declaración de inadmisibilidad se realizará previa citación del ministerio público, y

e) Cuando se dedujere por persona no autorizada por la ley. Por ejemplo,

cuando se deduce por un servicio público que no está expresamente autorizado por

su respectiva Ley Orgánica Constitucional o cuando se deduce por un cónyuge en

contra del otro, fuera de los supuestos regulados en el artículo 116 del CPP.

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Dicha norma, establece que no pueden querellarse entre sí, sea por delitos de

acción penal pública o privada:

a) Los cónyuges. Excepción: sí podrán querellarse entre sí, por delitos que

haya cometido el uno en contra del otro, en contra de sus hijos o por el delito de

bigamia;

b) Los consanguíneos en toda la línea recta, los colaterales y afines en el

segundo grado. Excepción: sí podrán querellarse entre sí por delitos cometidos uno

en contra del otro o contra su cónyuge o hijos.

Ahora bien, si el juez de garantía declara inadmisible la querella, el CPP,

admite los siguientes efectos:

Primero, la resolución que declara inadmisible la querella es apelable en el

sólo efecto devolutivo, es decir, la interposición del recurso de apelación no

suspende la tramitación del procedimiento. Sin embargo, la resolución que declara

admisible la querella es inapelable (artículo 115 del CPP).

Segundo, si el juez declara inadmisible una querella en que se persigue un

delito de acción penal pública o previa instancia particular, por haberse presentado

extemporáneamente o por no haberse subsanado los defectos formales del escrito de

querella, dentro de tercero día, el juez de garantía pondrá la querella en

conocimiento del Ministerio Público, para ser tenida como denuncia, siempre que

no le constare que la investigación del hecho se hubiere iniciado de otro modo. Lo

anterior es lo que preceptúa el artículo 117 del CPP. Sin embargo, la norma merece

los siguientes reparos.

Si la querella se rechaza por ser extemporánea, esto es, por haberse deducido

después de cerrada la investigación ¿Cómo sería posible que al juez de garantía no

le constara que la investigación se inició? Lo cierto es que no sólo debe constarle que

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la investigación se inició, sino que también se cerró. La norma es, por tanto, 50%

inconsistente.

DESISTIMIENTO Y ABANDONO DE LA QUERELLA

Desistimiento. El desistimiento, en general, consiste en la sumisión a la

pretensión ajena, una vez que ha sido admitida a tramitación ˗la querella˗ y se

tramita conforme a las reglas de los incidentes.

El querellante puede, en cualquier etapa del procedimiento, desistirse de su

querella (artículo 118 inciso 1º del CPP).

Efectos del desistimiento. Primero. Si el querellante se desiste, deberá tomar

a su cargo, las costas propias y quedará sujeto a la decisión general sobre costas que

dicte el tribunal al final del procedimiento. Segundo. El desistimiento de la querella

deja a salvo el derecho del querellado para ejercer, a su vez, la acción penal o civil, a

que diere lugar la querella o acusación calumniosa, y a demandar los perjuicios que

le hubiere causado a su persona, bienes y las costas. Se produce la privación del

derecho del querellado a accionar, cuando acepta expresamente el desistimiento del

querellante. Es decir, promovido el incidente de desistimiento de la querella, el

tribunal conferirá traslado al querellado. Si éste acepta expresamente el

desistimiento, no podrá accionar en contra del querellante.

El artículo 150 del CPC, establece que la sentencia que acepte el desistimiento,

haya o no oposición, extinguirá las acciones a que él se refiera, con relación a las

partes litigantes y a todas las personas a quienes habría afectado la sentencia del

juicio a que se pone fin. Sin embargo, en material procesal penal, los efectos del

desistimiento, en relación a la continuación del procedimiento, serán distintos según

la clase de acción penal de que se trate. Así por ejemplo, si estamos frente al

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desistimiento de una querella por delito de acción privada, se decreta el

sobreseimiento definitivo. Si hay desistimiento de la querella, respecto de delitos de

acción penal pública propiamente tales o previa instancia particular, el

procedimiento continuará su curso, pues respecto de dichos delitos, es el Ministerio

Público quien debe ejercer y sustentar, obligatoriamente, la acción penal (artículo

166 del CPP).

Abandono. El abandono de a querella es una sanción procesal que hace

perder al querellante su carácter de sujeto procesal e interviniente dentro del proceso

penal, por haber incurrido en alguna de las siguientes conductas:

a) Cuando no adhiriere a la acusación fiscal o no acusare particularmente en

la oportunidad que correspondiere;

b) Cuando no asistiere a la audiencia de preparación del juicio oral sin causa

debidamente justificada, y

c) Cuando no concurriere a la audiencia del juicio oral o se ausentare de ella

sin autorización del tribunal.

La resolución que declarare el abandono de la querella será apelable, sin que

en la tramitación del recurso pueda disponerse la suspensión del procedimiento. La

resolución que negare lugar al abandono será inapelable.

Efectos del abandono. La declaración del abandono de la querella impedirá

al querellante ejercer los derechos que en esa calidad le confiere el CPP, como por

ejemplo los contenidos en el artículo 261 del CPP.

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CAPÍTULO III

ACCIONES DENTRO DEL PROCESO PENAL

Dentro del proceso penal podemos distinguir dos grandes clases de acciones.

La acción penal y la acción civil.

La acción es “El derecho subjetivo público o potestad de carácter pública, de

requerir al órgano el ejercicio de su función jurisdiccional”35. En otros términos, es

el derecho de pedir una cosa en juicio.

La acción penal, a diferencia de la acción civil, no se basa en la pretensión de

tener la razón con respecto a un derecho y lograr que éste le sea reconocido al actor

mediante una sentencia de mérito, sino que se fundamenta solamente en la noticia

de un delito y en el interés público de que, también a través de una sentencia de

mérito, se establezca la verdad acerca de la existencia de un hecho punible y su

imputación a una cierta e individualizada persona, a fin de que si esa doble

evidencia resulta comprobada, se le aplique una pena, o, en caso contrario, se le

sobresea o absuelva. En otros términos, la promoción de la acción penal no

constituye una mera pretensión punitiva, sino que simple y objetivamente es una

imputación que busca la verdad acerca de una notitia criminis. De allí que el artículo

80 A de la CPR y el artículo 77 del CPP, les imponga a los fiscales del Ministerio

Público, la dirección exclusiva la investigación de los hechos constitutivos de delito,

de los que determinen la participación punible y de los que acrediten la inocencia

35 FIGUEROA YÁVAR, Juan Agustín y MORGADO SAN MARTÍN, Erika. 2013. Jurisdicción,
Competencia y Disposiciones Comunes a Todo Procedimiento. Santiago, Editorial Legalpublishing,
p. 181.

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del imputado y, en su caso, el ejercicio de la acción penal pública, con estricta

sujeción al principio de objetividad.

ACCIÓN PENAL

La acción penal es el “derecho subjetivo potestativo público que la ley otorga

al Ministerio Público y a ciertas personas legitimadas, para requerir del juez, a

través del fiscal de dicho Ministerio, una decisión acerca de la noticia de un delito,

en orden al establecimiento de su existencia y a su posible imputación a

determinada persona a fin de imponerle una pena”36.

Según establece el artículo 53 del CPP, la acción penal puede ser pública o

privada, siguiendo el criterio de la naturaleza del delito de que se trate.

ACCIÓN PENAL PÚBLICA

La acción penal pública es aquella que se tiene para la persecución de todo

delito que no esté sometida a regla especial, ejercida por el Ministerio Público, en

representación de la sociedad o por las personas que la ley determine. Se concede

siempre acción penal pública respecto de los delitos cometidas contra menores de

edad.

Los fundamentos positivos de la precedente definición se encuentran en el

artículo 53 inciso 2º del CPP y el inciso 2º del artículo 83 de la CPR.

El sujeto activo de la acción penal pública es la sociedad, en razón del interés

y valor del bien jurídico protegido por los delitos para cuya persecución procede. El

36NÚÑEZ VÁSQUEZ, J. Cristóbal. 2009. Tratado del Proceso Penal y del Juicio Oral. Santiago,
Editorial Jurídica de Las Américas, p. 58.

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Ministerio Público ejercer y sustenta la acción penal pública, en representación del

interés social. Sin perjuicio de que la titularidad de la acción penal pública

corresponda al Ministerio Pública, el artículo 53 inciso 2º del CPP, establece que

podrá ser ejercida “además”, por las personas que determine la ley. Por tanto, el

ejercicio de la acción penal pública, corresponde también, a la víctima, cuando

interviene en dicha calidad y según lo preceptuado por el artículo 108 del CPP,

deben entenderse comprendidas las personas allí mencionadas (concepto de víctima

en sentido amplio) y a quienes son titulares de la querella, es decir, a más de la

víctima, su representante legal, heredero testamentario, cualquier persona capaz de

parecer en juicio, domiciliada en la provincia, respecto de delitos terroristas o

cometidos por funcionarios públicos en contra de la probidad administrativa y los

servicios públicos cuando su respectiva Ley Orgánica Constitucional los autoriza.

Estas personas están facultadas para ejercer la acción penal pública, no obligadas

como el Ministerio Público. Sin perjuicio de lo anterior, existen personas que se

encuentran obligadas a denunciar, según establece el artículo 175 del CPP, aunque

no están obligadas a ejercer la acción penal.

La regla general es que la persecución de los delitos sea de acción penal

pública, caso en el cual el Ministerio Público debe ejercerla de oficio. Sin embargo,

en ciertos casos, la ley exige previa denuncia de la víctima; en los llamados delitos

de acción penal pública previa instancia particular.

La doctrina señala que las características de la acción penal pública son:

a) Necesaria, en relación con el principio de legalidad (artículo 166 del CPP).

b) Indivisible: no se puede escoger dirigirla sólo contra uno de los

responsables, cuando éstos son dos o más.

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c) Irretractable: no se extingue por la renuncia o desistimiento (artículo 56 del

CPP).

d) Su ejercicio no debe ser caucionado: el ASPP contemplaba la exigencia de

rendir fianza de calumnia, para el ejercicio de la acción penal pública por parte del

querellante.

e) Puede devengar responsabilidad civil y penal

f) Es prescriptible, salvo los delitos que conforme a los TT.II ratificados por

Chile y que se encuentran vigentes, sean imprescriptibles.

g) Puede ser abandonada por el querellante (Artículo 120 del CPP).

ACCIÓN PENAL PÚBLICA PREVIA INSTANCIA PARTICULAR

La acción penal pública previa instancia particular es aquella acción penal

pública que requiere de la denuncia del ofendido por el delito (víctima) a la justicia,

al Ministerio Público o a la Policía. Los delitos en contra de los cuales procede están

expresamente señalados en la Ley, por lo que el Ministerio Público no puede

proceder de oficio, sin previa denuncia del ofendido por el delito.

Según establece el artículo 54 del CPP, tales delitos son los siguientes:

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a) Lesiones “menos graves”37 y “leves”38 (arts. 399 y 494 Nº 5 del Código

Penal).

b) Violación de domicilio39.

c) Violación de secretos de abogados y procuradores; y de otros profesionales

de aquellos que requieren título (arts. 231 y 247, inciso 2º del Código Penal).

d) Las amenazas de atentado contra las personas y propiedades (arts. 296 y

297 del Código Penal).

e) Los previstos en la Ley Nº 19.039, que establece normas aplicables a los

privilegios industriales y protección de los derechos de propiedad industrial (delitos

sancionados con pena de multa en los artículos 28, 52, 61, 67, 85 y 105 de esa ley, y

violación de “secretos empresariales” –art. 88–).

f) La comunicación fraudulenta de secretos de la fábrica en que el imputado

hubiere estado o estuviere empleado, y

g) Los que otras leyes señalaren en forma expresa.

Sin perjuicio de lo antes señalado, a falta del ofendido por el delito (víctima

en sentido estricto), podrán denunciar el hecho las personas señaladas en el artículo

37 Las lesiones menos graves pueden definirse como cualquier atentado en contra de la integridad
física o psíquica de la persona, que no correspondan a mutilaciones o lesiones graves, sin importar la
modalidad o manera en que se infirió y que no produzcan enfermedad o incapacidad por el trabajo
por más de 30 días. GARRIDO MONTT, Mario. 2010. Derecho Penal. Parte Especial. Tomo III.
Santiago, Editorial Jurídica de Chile, p. 169.
38 Las lesiones leves son aquellas lesiones menos leves, que según la valoración del tribunal, en

atención a la calidad de las personas y circunstancias del hecho, son tenidas como leves. op. cit. p.
170.
39 Artículo 144 del CP: “El que entrare en morada ajena contra la voluntad de su morador, será

castigado con reclusión menor en su grado mínimo o multa de seis a diez unidades tributarias
mensuales.
Si el hecho se ejecutare con violencia o intimidación, el tribunal podrá aplicar la reclusión menor
hasta en su grado medio y elevar la multa hasta quince unidades tributarias mensuales”.

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108 del CPP (víctima en sentido amplio). Cuando ni el ofendido ni alguna de las

personas señaladas en la citada norma, puedan ejercer la acción penal, por

encontrarse imposibilitados o porque de ejercerla aparecerían implicados en el

hecho, el Ministerio Público puede proceder de oficio.

Una vez que se ha iniciado el procedimiento penal para la persecución de un

delito de acción penal pública previa instancia particular, se rige por las normas

relativas a los delitos de acción penal pública.

ACCIÓN PENAL PRIVADA

La acción penal privada es aquella que debe impetrarse exclusivamente por

la víctima de un delito que no puede perseguirse de oficio.

El artículo 55 del CPP señala que los delitos de acción penal privada son:

a) Injurias y calumnias.

b) La falta descrita en el Nº 11 del artículo 496 del Código Penal (se refiere al

que injuriare a otro livianamente, no siendo por escrito y con publicidad).

c) La provocación a duelo y el denuesto o descrédito público por no haberlo

aceptado; y

d) El matrimonio del menor llevado a efecto sin el consentimiento de las

personas designadas por ley y celebrado de acuerdo con el funcionario llamado a

autorizarlo.

De entre las características de la acción penal privada, cabe señalar:

a) Es limitada en cuanto a su titular, dado que sólo puede ejercerla el

directamente ofendido por el delito.

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b) Es renunciable, caso en el cual también se extingue la acción civil derivada

de ella (artículo 56 inciso 2º del CPP).

En suma, la renuncia de la acción penal pública propiamente tal y de la acción

penal pública previa instancia particular, no extingue la acción penal. Sólo se

extingue por renuncia la acción penal privada. La acción civil siempre puede

extinguirse por renuncia.

La extinción de la acción civil, no implica la extinción de la acción penal

(artículo 65 del CPP).

c) Puede ser abandonada40. El artículo 402 del CPP, expresa:

“Abandono de la acción. La inasistencia del querellante a la audiencia de juicio, así


como su inactividad en el procedimiento por más de treinta días, entendiendo por tal la falta
de realización de diligencias útiles para dar curso al proceso que fueren de cargo del
querellante, producirán el abandono de la acción privada. En tal caso el tribunal deberá, de
oficio o a petición de parte, decretar el sobreseimiento definitivo de la causa.

Lo mismo se observará si, habiendo muerto o caído en incapacidad el querellante, sus


herederos o representante legal no concurrieren a sostener la acción dentro del término de
noventa días”.

d) Se extingue también, por el perdón del ofendido.

40

TABLA COMPARATIVA Abandono acción penal privada Abandono del procedimiento en


en materia penal materia civil
Sujeto Activo Cualquiera de los intervinientes o Sólo el demandado
de oficio por el tribunal
Plazo de inactividad 30 días corridos 6 meses
Efecto Extingue la acción penal privada Pone término al procedimiento,
y genera el sobreseimiento pero no extingue la pretensión de
definitivo. la acción civil.
MATURANA y MONTERO, op. cit. p. 354.

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ACCIÓN CIVIL

La acción civil es aquella que tiene por objeto la restitución de los objetos

incautados o recogidos o bien, el resarcimiento de los daños derivados del hecho

punible.

A partir de lo señalado en el artículo 59 del CPP, es posible distinguir entre

dos tipos de acciones civiles: la restitutoria y la indemnizatoria o reparatoria.

ACCIÓN CIVIL RESTITUTORIA

La acción civil restitutoria es aquella que tiene por objeto la restitución de

la cosa sobre la cual recayó el delito o los efectos de éste o los instrumentos

destinados a su comisión.

La acción civil restitutoria debe ejercerse siempre en el proceso penal y ante

el juez de garantía competente, quien le dará tramitación incidental.

Según dispone el artículo 189 del CPP (sobre reclamaciones y tercerías), la

acción restitutoria puede ser ejercida por los intervinientes o terceros durante la

investigación, con la finalidad de obtener la restitución de los objetos recogidos o

incautados41, ante el juez de garantía. La resolución del juez de garantía sólo tendrá

efectos declarativos en torno al derecho aducido sobre dichos objetos. Por tanto:

Regla general: no se efectúa la devolución de aquellos, sino hasta después de

concluido el procedimiento.

41Téngase presente la distinción entre incautación, de comiso y confiscación. El de comiso, consiste


en la pérdida de los efectos del delito. La confiscación consiste en la privación del dominio de la
totalidad de los bienes del condenado, que pasan al dominio del Estado.

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Primera excepción: se efectúa la devolución cuando el tribunal considera

innecesaria su conservación.

Segunda excepción: las cosas hurtadas, robadas o estafadas, se entregarán al

dueño o legítimo tenedor en cualquier estado del procedimiento, una vez

comprobado su dominio o tenencia por cualquier medio y establecido su valor.

En cualquier caso, se deja constancia material, mediante fotografías u otros

medios convenientes, de las especies restituidas o devueltas.

Lo anterior se relaciona con lo dispuesto por el artículo 83 inciso 2º letra c) del

C.P.P:

“El personal policial experto deberá recoger, identificar y conservar bajo sello los
objetos, documentos o instrumentos de cualquier clase que parecieren haber servido a la
comisión del hecho investigado, sus efectos o los que pudieren ser utilizados como medios de
prueba, para ser remitidos a quien correspondiere, dejando constancia, en el registro que se
levantare, de la individualización completa del o los funcionarios policiales que llevaren a
cabo esta diligencia”.

ACCIÓN CIVIL INDEMNIZATORIA

La acción civil indemnizatoria es aquella que se ejerce con el objeto de obtener

el resarcimiento de los daños producidos por la ejecución de un hecho punible.

En general, respecto de la acción civil indemnizatoria que persigue hacer

efectiva las responsabilidades civiles derivadas de un hecho punible, pueden darse

las siguientes combinaciones:

Primera combinación: Sujeto activo: tercero – Sujeto pasivo: imputado

Segunda combinación: Sujeto activo: víctima – Sujeto pasivo: tercero

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Tercera combinación: Sujeto activo: víctima – Sujeto pasivo: imputado

Única combinación de intervinientes que hace competente al juez de garantía (artículo 59

inciso 3º del CPP).

Ahora bien, la acción civil indemnizatoria debe ejercerse en sede civil, salvo

cuando la ejerce la víctima en contra del imputado. En este caso, la víctima tiene un

derecho opcional, es decir, puede ejercer la acción o demanda civil, en sede penal o

en sede civil, pero deducida en sede penal y admitida a tramitación, no podrá

deducirse nuevamente en sede civil42.

INTERPOSICIÓN DE LA ACCIÓN CIVIL

En la interposición de la acción civil deberán observarse las siguientes reglas:

a) Oportunidad procesal para deducirla: La acción civil deberá impetrarse en

la misma oportunidad que tiene el querellante para ejercer las facultades señaladas

en el artículo 261 del CPP, es decir, hasta 15 días antes de la audiencia preparatoria

del juicio oral.

Cabe señalar que el titular de la acción civil puede ejercerla autónomamente,

es decir, de un hecho del cual se deriva una acción civil y una acción penal, sólo se

ejerce la acción civil o bien, ejercerse ambas, interviniendo como querellante

(recuérdese que el acto civil no es interviniente dentro del proceso penal). Si el

querellante ejerce acción civil, deberá deducirla conjuntamente con su escrito de

adhesión a la acusación del fiscal o de acusación particular.

42 Téngase presente que éste es un caso de competencia acumulativa o preventiva.

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b) Formalidades para deducirla: Debe deducirse por escrito, cumpliendo los

requisitos señalados en el artículo 254 del CPC y señalando los medios probatorios

en los mismos términos señalados en el artículo 259 del CPP; es decir, a más de

señalar los medios probatorios, el actor civil que quiera valerse de prueba

testimonial, deberá presentar una lista de los testigos, individualizándolos, con

nombre y apellido, profesión y domicilio o residencia (salvo que existieren motivos

para temer que la indicación pública del domicilio pudiera poner en peligro al

testigo) y señalando los puntos de prueba. De la misma deberá individualizar a los

peritos si quiere valerse de prueba pericial.

c) Preparación de la acción civil: Según establece el artículo 61 del CPP, la

acción civil debe ser preparada. Se cumple con el requisito de la preparación, de la

siguiente forma:

Primero, a través de la solicitud de práctica de diligencias investigativas que

se consideren necesarias, pertinentes y útiles para el esclarecimiento de los hechos

que serán objeto de la demanda civil. La solicitud la formula el actor civil al

Ministerio Público y el fiscal llevará a efecto las que estime conducentes (Artículo

183 inciso 1º del CPP). Si el fiscal rechaza la solicitud el actor civil puede reclamar

ante las autoridades del Ministerio Público, para obtener un pronunciamiento

definitivo sobre la procedencia de la diligencia. El actor civil, podrá, además, asistir

a las diligencias de investigaciones si el fiscal lo permite; lo hará cuando lo estime

útil (artículo 184 del CPP).

Segundo, el inciso 2º del artículo 61 del CPP, autoriza la cautela de la acción

civil a través de la solicitud de las medidas cautelares de secuestro de la cosa objeto

de la demanda; de nombramiento de uno o más interventores; de retención de bienes

determinados; de prohibición de celebrar actos o contratos sobre bienes

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determinados (Título V del Libro II del CPC, artículo 290). Se les aplican las reglas

contenidas en el Título IV del Libro II del CPC, es decir, de las medidas prejudiciales.

Preparada de la forma señalada, la prescripción de la acción civil se

interrumpe. Pero si no se deduce hasta 15 días antes de la audiencia preparatoria del

juicio oral, la prescripción se entenderá como no interrumpida.

d) Defensa del demandado. El artículo 62 del CPP, expresa que la

oportunidad procesal para que el demandado (1) ejerza su defensa a la acción civil,

sea contestando la demanda, sea oponiendo excepciones y (2) para señalar los

defectos formales de que adolece el escrito de demanda civil, se extiende hasta la

víspera de la audiencia de preparación de juicio oral, si lo hace por escrito o hasta el

inicio de dicha audiencia, oportunidad en que deberá hacerlo verbalmente. La

contestación del demandado deberá contener el señalamiento de los medios de

prueba de que piensa valerse, en los mismos términos antes señalados para el caso

del actor civil.

El artículo 63 del CPP, prevé que todos los incidentes y excepciones

deducidos con ocasión de la interposición o contestación de la demanda civil,

deberán resolverse en la audiencia de preparación del juicio oral, salvo que el juez

de garantía considere que la demanda civil adolece de vicios formales, caso en el

cual podrá ordenar que sean subsanados, sin suspender la audiencia, si ello fuere

posible. De no ser posible, ordenará la suspensión de la audiencia por el tiempo

necesario para la corrección que no podrá exceder de 5 días. Si el actor civil no

subsana los vicios dentro de ese plazo, la demanda civil se tiene por no presentada

(artículo 270 del CPP).

e) Desistimiento y abandono de la acción civil. El desistimiento de la acción

civil puede ser ejercido por la víctima en cualquier estado del procedimiento. El

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abandono se produce cuando la víctima no comparece, sin justificación, a la

audiencia de preparación de juicio oral o a la audiencia de juicio oral.

Como se había adelantado, la extinción de la acción civil no extingue la acción

penal. La acción penal privada puede extinguirse por ejercicio exclusivo de la acción

civil, cuando del hecho punible, se deriva también esa acción (artículo 66 del CPP).

f) Relación acción civil y penal. El que se dicte sentencia absolutoria en sede

penal, no implica el rechazo de la acción civil, mientras sea legalmente procedente

(artículo 67 del CPP).

g) Suerte de la acción civil cuando el proceso penal, por alguna causa, se

termina o se suspende. Para determinar qué pasa con la acción civil cuando el

proceso penal se termina o se suspende, debemos distinguir si dicha terminación o

suspensión se produce antes el juicio oral o después de este.

Primera hipótesis. Si antes de comenzar el juicio oral, el procedimiento penal

se termina, se suspende, o sigue de acuerdo a las normas del procedimiento

abreviado (artículos 406 y siguientes del CPP), sin decisión sobre la cuestión civil, el

actor deberá interponer su demanda en sede civil, dentro del término de 60 días

desde que está firme y ejecutoriada a resolución (penal) que declara el término o

suspensión del procedimiento penal. Ya veíamos que la preparación de la acción

civil interrumpe la prescripción, dicha interrupción continúa hasta el plazo que tiene

el actor civil para deducir su demanda en sede civil, es decir, 60 días. Si no interpone

la demanda en dicho término, la prescripción continuará corriendo como si nunca

se hubiere interrumpido.

El procedimiento en que se tramita la acción civil, dentro de esta hipótesis, es

el sumario. La notificación de la demanda, se hará por cédula, por expresa

disposición del artículo 68 inciso 2º del CPP.

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Segunda hipótesis. Ahora bien, si comenzado el juicio oral, se dicta

sobreseimiento, el tribunal con competencia penal, deberá seguir conociendo para

la sola resolución de la cuestión civil.

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CAPÍTULO IV

ETAPA DE INVESTIGACIÓN

Recordemos que el artículo 3º del CPP, dispone:

“El Ministerio Público dirigirá en forma exclusiva la investigación de los hechos


constitutivos de delito, los que determinen la participación punible y los que acreditaren la
inocencia del imputado, en la forma prevista por la Constitución y la ley”.
La etapa de investigación tiene como fin fundamental, allegar antecedentes al

procedimiento, en pos de fundamentar la eventual acusación y asimismo, le sirve al

acusado para sustentar su defensa. Dichos antecedentes no constituyen pruebas,

salvo los casos de prueba anticipada. Ello responde al hecho de que las pruebas se

rinden ante el TJOP en el juicio oral.

La etapa de investigación puede clasificarse en: investigación desformalizada

e investigación formalizada.

ETAPA DE INVESTIGACIÓN DESFORMALIZADA

La persecución penal y por ende, la investigación, pueden iniciarse de tres

maneras: de oficio por el Ministerio Público, por denuncia o por querella (artículo

172 del CPP).

a) De oficio por el Ministerio Público. Según preceptúa el artículo 166 del

CPP, cuando el ministerio público tomare conocimiento de la existencia de un hecho

que revistiere caracteres de delito, con el auxilio de la policía, promoverá la

persecución penal, sin que pueda suspender, interrumpir o hacer cesar su curso,

salvo en los casos previstos en la ley.

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b) Por denuncia. Cualquier persona podrá comunicar directamente al

Ministerio Público el conocimiento que tuviere de la comisión de un hecho que

revistiere caracteres de delito.

También se podrá formular la denuncia ante los funcionarios de Carabineros

de Chile, de la Policía de Investigaciones, de Gendarmería de Chile en los casos de

los delitos cometidos dentro de los recintos penitenciarios, o ante cualquier tribunal

con competencia criminal, todos los cuales deberán hacerla llegar de inmediato al

Ministerio Público (artículo 173 del CPP).

Así las cosas, en general, la denuncia es facultativa. Pero existen dos

excepciones:

Primero, respecto de los delitos de acción penal pública previa instancia

particular, según vimos, no podrá procederse sin que, a lo menos, se hubiere

denunciado el hecho con arreglo al artículo 54, salvo para realizar los actos urgentes

de investigación o los absolutamente necesarios para impedir o interrumpir la

comisión del delito.

Segundo, el artículo 175 del CPP, establece la obligación de denunciar a

ciertas y determinadas personas.

c) Por querella. Recuérdese que una vez declarada admisible la querella, el

juez de garantía la remite al Ministerio Público.

DENUNCIA

La denuncia es la comunicación que puede efectuar cualquier persona, ante

el Ministerio Público, las Policías o cualquier tribunal con competencia criminal,

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quienes la harán llegar a aquel, sobre el conocimiento que tuviere de la comisión de

un hecho que revistiere caracteres de delito.

La denuncia puede formularse por cualquier medio (escrita o verbal).

La denuncia escrita deberá contener:

a) La identificación del denunciante (nombre y apellido);

b) Domicilio del denunciante;

c) Narración circunstanciada del hecho;

d) La designación de quienes lo hubieren cometido y de las personas que lo

hubieren presenciado o que tuvieren noticia de él, todo en cuanto le constare al

denunciante.

e) La firma del denunciante o de un tercero a su ruego.

La denuncia verbal, deberá contener los mismos requisitos que la denuncia

escrita, pero éstos serán consignados en un registro que se levantará el funcionario

que reciba dicha denuncia, en presencia del denunciante, por lo que la firma del

denunciante o de un tercero a su ruego deberá estamparse en el mencionado

registro.

El denunciante no contraerá otra responsabilidad que la correspondiente a

los delitos que hubiere cometido por medio de la denuncia o con ocasión de ella.

Tampoco adquirirá el derecho a intervenir posteriormente en el procedimiento, sin

perjuicio de las facultades que pudieren corresponderle en el caso de ser víctima del

delito (artículo 178 del CPP).

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DENUNCIA OBLIGATORIA

Tal y como habíamos adelantado, el artículo 175 del CPP, establece los

supuestos de denuncia obligatoria. Lo hace en los siguientes términos:

“Estarán obligados a denunciar:

a) Los miembros de Carabineros de Chile, de la Policía de Investigaciones de Chile y

de Gendarmería, todos los delitos que presenciaren o llegaren a su noticia. Los miembros de

las Fuerzas Armadas estarán también obligados a denunciar todos los delitos de que tomaren

conocimiento en el ejercicio de sus funciones;

b) Los fiscales y los demás empleados públicos, los delitos de que tomaren

conocimiento en el ejercicio de sus funciones y, especialmente, en su caso, los que notaren en

la conducta ministerial de sus subalternos;

c) Los jefes de puertos, aeropuertos, estaciones de trenes o buses o de otros medios de

locomoción o de carga, los capitanes de naves o de aeronaves comerciales que naveguen en el

mar territorial o en el espacio territorial, respectivamente, y los conductores de los trenes,

buses u otros medios de transporte o carga, los delitos que se cometieren durante el viaje, en

el recinto de una estación, puerto o aeropuerto o a bordo del buque o aeronave;

d) Los jefes de establecimientos hospitalarios o de clínicas particulares y, en general,

los profesionales en medicina, odontología, química, farmacia y de otras ramas relacionadas

con la conservación o el restablecimiento de la salud, y los que ejercieren prestaciones

auxiliares de ellas, que notaren en una persona o en un cadáver señales de envenenamiento o

de otro delito, y

e) Los directores, inspectores y profesores de establecimientos educacionales de todo

nivel, los delitos que afectaren a los alumnos o que hubieren tenido lugar en el

establecimiento.

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La denuncia realizada por alguno de los obligados en este artículo eximirá al resto”.

Plazo. Las personas mencionadas en la norma transcrita, deberán denunciar

el hecho criminal, dentro de las 24 horas siguientes al momento en que tomaren

conocimiento de éste. Sin perjuicio de lo anterior, en el caso de los capitanes de naves

o aeronaves, el plazo de 24 horas se contará desde que arriben a cualquier puerto o

aeropuerto de la República (artículo 176 del CPP).

Sanción al incumplimiento de la obligación de denunciar. El

incumplimiento de la obligación de denunciar, por quienes se encuentran obligados

a ello, es la pena prevista en el artículo 494 del Código Penal, es decir, una multa de

1 a 4 UTM, o incurrirán en la pena señalada en disposiciones especiales, en lo que

correspondiere.

La pena por el delito en cuestión no será aplicable cuando apareciere que

quien hubiere omitido formular la denuncia arriesgaba la persecución penal propia,

del cónyuge, de su conviviente o de ascendientes, descendientes o hermanos

(artículo 177 del CPP). Lo anterior es una manifestación del principio de no

autoincriminación.

El artículo 200 del CPP, establece otro caso de denuncia obligatoria:

“Toda persona a cuyo cargo se encontrare un hospital u otro establecimiento de salud


semejante, fuere público o privado, dará en el acto cuenta al fiscal de la entrada de cualquier
individuo que tuviere lesiones corporales de significación, indicando brevemente el estado del
paciente y la exposición que hicieren la o las personas que lo hubieren conducido acerca del
origen de dichas lesiones y del lugar y estado en que se le hubiere encontrado. La denuncia
deberá consignar el estado del paciente, describir los signos externos de las lesiones e incluir
las exposiciones que hicieren el afectado o las personas que lo hubieren conducido.

En ausencia del jefe del establecimiento, dará cuenta el que lo subrogare en el


momento del ingreso del lesionado.

El incumplimiento de la obligación prevista en este artículo se castigará con la pena


que prevé el artículo 494 del Código Penal”.

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AUTODENUNCIA

Quien hubiere sido imputado por otra persona de haber participado en la

comisión de un hecho ilícito, tendrá el derecho de concurrir ante el Ministerio

Público y solicitar se investigue la imputación de que hubiere sido objeto (es una

suerte de jactancia en el proceso penal).

Si el fiscal respectivo se negare a proceder, la persona imputada podrá

recurrir ante las autoridades superiores del ministerio público, a efecto de que

revisen tal decisión.

ACTITUDES DEL FISCAL

Decíamos que la investigación puede comenzar de oficio, por denuncia ante

al Ministerio Público o puesta en conocimiento del Ministerio Público por el órgano

que la haya recibido o por querella, cuando ésta ha sido admitida a tramitación y es

remitida por el juez de garantía al Ministerio Público.

Entonces bien, el fiscal, es quien deberá examinar el contenido de la denuncia

o querella. En el citado examen o evaluación deberá determinar:

a) Si los hechos denunciados son constitutivos de delito;

b) Si, siendo constitutivos de delito, los antecedentes disponibles dan cuenta

que la eventual responsabilidad penal se encuentra extinguida o no;

c) La individualización eventual de algún imputado. Si así lo hace, revisar si

se encuentra detenido y si ha prestado declaración;

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d) Flagrancia o falta de ella;

e) Gravedad o tipo del delito;

f) Existencia de víctima concreta e identificada.

Realizado el citado examen, el fiscal puede adoptar una de las siguientes

actitudes:

a) Poner término, suspender o no continuar la tramitación del caso (aplica el

principio de oportunidad en sentido amplio)

b) Requerir información adicional, realizando diligencias de investigación, de

acuerdo a lo señalado en el artículo 180 del CPP (sea por sí mismo o por medio de la

policía)

c) Formalizar la investigación.

Téngase presente que se analizarán las 3 actitudes en los acápites siguientes.

PRINCIPIO DE OPORTUNIDAD EN SENTIDO AMPLIO

En términos simples, la discrecionalidad u oportunidad, puede ser entendida,

en contraposición al principio de legalidad, como la facultad que disponen los

órganos encargados de promover la persecución penal para no iniciar, suspender o

poner término anticipado a la misma43.

El principio de oportunidad en sentido amplio comprende 3 facultades:

43 DUCE, Mauricio. 2009. El proceso penal. México, Editorial Jurídica de Las Américas. p. 185.

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a) Facultad de archivar provisionalmente la investigación (artículo 167 del

CPP);

b) Facultad de no iniciar investigación o archivo definitivo (artículo 168 del

CPP) y;

c) El principio de oportunidad en sentido estricto (artículo 170 del CPP).

ARCHIVO PROVISIONAL

Concepto. Consiste en la facultad discrecional que tiene el fiscal del

Ministerio Público, para archivar provisionalmente una investigación cuando no

aparecieren antecedentes que permitieren desarrollar actividades conducentes al

esclarecimiento de los hechos.

Supuesto de procedencia. Que no aparecieren antecedentes que permitieren

desarrollar actividades conducentes al esclarecimiento de los hechos.

Límites a su ejercicio. Es dable distinguir 5 límites al ejercicio de la facultad

de archivar provisionalmente la investigación.

Primero, no debe haberse producido la intervención del juez de garantía.

Segundo, si el delito mereciere pena aflictiva (pena superior a 3 años y 1 día),

el fiscal deberá someter la decisión sobre archivo provisional a la aprobación del

Fiscal Regional

Tercero. La víctima podrá solicitar al Ministerio Público la reapertura del

procedimiento y la realización de diligencias de investigación. Asimismo, podrá

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reclamar de la denegación de dicha solicitud ante las autoridades del ministerio

público.

Cuarto. Una vez que el fiscal ha formalizado la investigación, pierde la

facultad de archivarla provisionalmente, según establece el artículo 233 letra c) del

CPP.

Quinto. La víctima podrá siempre anular el primer límite que apuntamos, al

ejercicio de la facultad de archivar provisionalmente la investigación, esto es, podrá

siempre provocar la intervención del juez de garantía, deduciendo querella. Si el

juez admite a tramitación la querella, el fiscal deberá seguir adelante con la

investigación conforme a las reglas generales (artículo 169 del CPP).

FACULTAD DE NO INICIAR INVESTIGACIÓN O ARCHIVO DEFINITIVO

Concepto. Consiste en la facultad discrecional que tiene el fiscal del

Ministerio Público, para abstenerse de toda investigación, cuando los hechos

relatados en la denuncia no fueren constitutivos de delito o cuando los antecedentes

y datos suministrados permitieren establecer que se encuentra extinguida la

responsabilidad penal del imputado

Supuestos de procedencia. Que los hechos relatados en la denuncia no fueren

constitutivos de delito o cuando los antecedentes y datos suministrados permitieren

establecer que se encuentra extinguida la responsabilidad penal del imputado.

Límites a su ejercicio. Existen 3 límites al ejercicio de la facultad de no iniciar

investigación:

Primero. No debe haberse producido la intervención del juez de garantía.

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Segundo. La decisión en virtud de la cual el fiscal adopte la decisión de no

iniciar investigación, debe ser fundada y someterse a la aprobación del juez de

garantía.

Tercero. La víctima podrá siempre anular el primer límite que apuntamos, al

ejercicio de la facultad de no iniciar la investigación, esto es, podrá siempre provocar

la intervención del juez de garantía, deduciendo querella. Si el juez admite a

tramitación la querella, el fiscal deberá seguir adelante con la investigación conforme

a las reglas generales (artículo 169 del CPP).

PRINCIPIO DE OPORTUNIDAD EN SENTIDO ESTRICTO

Concepto. El principio de oportunidad en sentido estricto, es la facultad

discrecional que tiene el fiscal, para no iniciar la persecución penal o abandonar la

ya iniciada cuando se tratare de un hecho que no comprometiere gravemente el

interés público, a menos que la pena mínima asignada al delito excediere la de

presidio o reclusión menores en su grado mínimo (61 a 540 días)44 o que se tratare

de un delito cometido por un funcionario público en el ejercicio de sus funciones.

Supuestos de procedencia. Primero. Que se tratare de un hecho que no

comprometiere gravemente el interés público. Segundo. Que la pena mínima

asignada al delito no exceda de presidio o reclusión menor en su grado mínimo (61

a 540 días). Tercero. Que no se trate de un delito cometido por un funcionario

público.

Límites a su ejercicio. El fiscal deberá emitir una decisión motivada, la que

comunicará al juez de garantía. Éste, a su vez, la notificará a los intervinientes, si los

hubiere. El juez podrá dejar sin efecto la decisión del fiscal cuando considere que

44 Ver tabla de penas temporales privativas de libertad, p. 1 de este apunte.

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aquel ha excedido sus atribuciones en cuanto la pena mínima prevista para el hecho

de que se tratare excediere la de presidio o reclusión en su grado mínimo, o se tratare

de un delito cometido por un funcionario público en el ejercicio de sus funciones.

Reclamación de los intervinientes. El juez que deja sin efecto la decisión del

fiscal, en los supuestos descritos en el párrafo anterior, puede hacerlo de oficio o a

petición de cualquiera de los intervinientes, dentro del plazo de 10 días. Es decir, si

el juez quiere dejar sin efecto de oficio, la decisión del fiscal, deberá hacerlo dentro

de los 10 días siguientes a la comunicación del fiscal. Mismo plazo que tendrán los

intervinientes para reclamar de la decisión del fiscal, al Juez de Garantía. La

reclamación de la víctima es la más importante, dado que el juez de garantía dejará

sin efecto la decisión del fiscal, si la víctima manifestare de cualquier modo su interés

en el inicio o en la continuación de la persecución penal, dentro del mismo plazo (10

días).

En todos los casos en que el juez deje sin efecto la decisión del fiscal, dicha

resolución obligará a éste a continuar con la persecución penal.

Una vez vencido el plazo señalado o rechazada por el juez la reclamación

respectiva, los intervinientes contarán con un nuevo plazo de 10 días para reclamar

de la decisión del fiscal ante las autoridades del Ministerio Público.

Conociendo de esta reclamación, las autoridades del ministerio público

deberán verificar si la decisión del fiscal se ajusta a las políticas generales del servicio

y a las normas que hubieren sido dictadas al respecto.

Efectos de la confirmación de la decisión del fiscal. Transcurrido el plazo

señalado precedentemente sin que se hubiere formulado reclamación o rechazada

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ésta por parte de las autoridades del Ministerio Público, se entenderá extinguida la

acción penal respecto del hecho de que se tratare.

La extinción de la acción penal de acuerdo a lo previsto en este artículo no

perjudicará en modo alguno el derecho a perseguir por la vía civil las

responsabilidades pecuniarias derivadas del mismo hecho.

ACTUACIONES DE INVESTIGACIÓN

Cuando el fiscal toma conocimiento de un hecho que reviste los caracteres de

delito, puede aplicar algunas de las facultades comprendidas en el principio de

oportunidad en sentido amplio o bien, realizar diligencias de investigación, con la

finalidad de recabar los antecedentes necesarios y la información útil, relevante y

pertinente, para proceder a su formalización.

Los artículos 180 y 181 del CPP rigen en parte la investigación de los fiscales,

siendo sus ideas fundamentales:

a) Los fiscales dirigirán la investigación y podrán realizar por sí mismos o

encomendar a la policía las diligencias de investigación que consideren conducentes

al esclarecimiento de los hechos.

b) Dentro de las 24 horas siguientes a que tome conocimiento de la existencia

de un hecho que revista los caracteres de delito de acción penal pública por alguno

de los medios que establece la ley, el fiscal debe proceder a:

i. Practicar las diligencias pertinentes y útiles para el esclarecimiento de los

hechos, de las circunstancias relevantes para aplicar la ley penal, los partícipes del

hecho y las circunstancias que sirvan para verificar la responsabilidad de los

mismos.

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ii. Impedir que el hecho denunciado produzca consecuencias ulteriores.

c) Los fiscales pueden exigir información de toda persona o funcionario

público, los que no pueden excusarse de proporcionarla, salvo en los casos

expresamente exceptuados en la ley.

d) Se establece la gratuidad de los servicios de los notarios, CBR, entre otros,

respecto de las actuaciones solicitadas por el Ministerio Público.

e) Para los fines anteriores, la investigación se llevará a cabo de modo de

consignar y asegurar todo cuanto condujere a la comprobación del hecho y a la

identificación de los partícipes del mismo.

f) Se hará constar el estado de las personas, las cosas y los lugares; se

identificará a los testigos; se tomará nota de las huellas, rastros; entre otros.

g) Para el cumplimiento de los fines de la investigación se podrá disponer la

práctica de operaciones científicas, la toma de fotografías, filmación o grabación y,

en general, la reproducción de imágenes, voces o sonidos por los medios técnicos

que resultaren más adecuados, requiriendo la intervención de los organismos

especializados.

El artículo 182 del CPP, regula lo relativo al secreto de la investigación, por lo

que nos remitimos a lo expuesto a su respecto.

PROPOSICIÓN DE DILIGENCIAS DE INVESTIGACIÓN

Durante la investigación, tanto el imputado como los demás intervinientes en

el procedimiento pueden solicitar al fiscal todas aquellas diligencias que consideren

pertinentes y útiles para el esclarecimiento de los hechos. El fiscal ordenará que se

lleven a efecto las que estime conducentes. En caso que el Fiscal rechace la solicitud,

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se podrá reclamar ante las autoridades del Ministerio Público, según lo disponga su

LOC, con el propósito de obtener un pronunciamiento definitivo acerca de la

procedencia de la diligencia.

Sin perjuicio de que proponer diligencias de investigación es una facultad

para los intervinientes, en ciertos casos, se torna obligatoria. Recuérdese que en el

caso de la acción civil (aun cuando el actor civil no es interviniente), ésta debe ser

preparada y una de las formas de prepararla es, justamente, a través de la solicitud

de diligencias de investigación al Ministerio Público (artículo 61 del CPP). Ahora

bien, respecto del querellante, éste debe señalar en el escrito de querella, las

diligencias cuya práctica solicita al Ministerio Público (artículo 113 letra e) del CPP).

En general, se reconoce, sin perjuicio de que el impulso procesal esté en el

Fiscal, que los intervinientes pueden solicitar la práctica de todas las diligencias que

consideren pertinentes.

Asimismo, se debe relacionar esta facultad de los intervinientes con las

hipótesis contenidas en el artículo 257 del CPP, relativas a la reapertura de la

investigación, para la práctica de diligencias precisas, solicitadas oportunamente, y

que el fiscal hubiere rechazado o respecto de las cuales no se hubiere pronunciado.

Asistencia a las diligencias. Durante la investigación, el fiscal puede permitir

la asistencia del imputado o de los demás intervinientes a las actuaciones o

diligencias que debiere practicar, cuando lo estimare útil. En todo caso, puede

impartirles órdenes obligatorias para el adecuado desarrollo de la actuación o

diligencia y puede excluirlos de las mismas en cualquier momento (artículo 184 del

CPP).

AGRUPACIÓN Y SEPARACIÓN DE INVESTIGACIONES

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El fiscal puede investigar separadamente cada delito que conociere. Sin

embargo, podrá desarrollar la investigación conjunta de dos o más delitos, cuando

ello resultare conveniente. Asimismo, en cualquier momento podrá separar las

investigaciones que se llevaren conjuntamente. Cuando 2 o más fiscales se

encuentran investigando los mismos hechos y con motivo de ello se afectan los

derechos de la defensa del imputado, éste puede pedir al superior jerárquico común,

en su caso, que resuelva cuál tendrá a su cargo el caso.

Es importante relacionar esta situación con el artículo 159 del COT, que

dispone que el juez de garantía que conocía del primer hecho cometido, será

competente para conocer de los acumulados, debiendo entregarse a éste los

antecedentes por los demás jueces.

DILIGENCIAS DE INVESTIGACIÓN ESPECÍFICAS

Las diligencias de la investigación admiten múltiples clasificaciones. Por

ejemplo:

a) Actos intrusivos versus actos no intrusivos: según si afectan el derecho

constitucional que asegura a las personas el respeto y protección a la vida privada y

pública, a la honra de la persona y de su familia, la inviolabilidad del hogar y de

toda forma de comunicación privada;

b) Actos de investigación que afectan derechos fundamentales versus actos

que no los afectan: importancia para efectos de determinar si es necesaria la

autorización del juez de garantía (artículo 9º del CPP).

c) Actos urgentes versus actos no urgentes: según si requieren de la

intervención rápida y eficaz del Ministerio Público y de la Policía, con el fin de que

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no se extraigan, pierdan o desaparezcan elementos o antecedentes que puedan servir

al esclarecimiento de los hechos.

d) Actos reservados versus actos no reservados: respecto si el afectado puede

acceder al registro de la actuación respectiva45.

DILIGENCIAS DE INVESTIGACIÓN QUE NO REQUIEREN

AUTORIZACIÓN JUDICIAL

El Ministerio Público posee amplias facultades para realizar en forma

autónoma todas las diligencias de investigación que sean necesarias, siempre y

cuando éstas no afecten los derechos garantizados en la CPR (se consagra en art. 83

CPR, artículo 9º del CPP y artículo 4 LOC del Ministerio Público).

Para realizar estas diligencias, el Ministerio Público puede encargar a los

cuerpos policiales, las diligencias, sea por medio de instrucciones generales o

particulares.

Cuando la diligencia la realice la policía, debe registrarla, dejando constancia

de lo practicado. En todo caso, estos registros no podrían reemplazar las

declaraciones de la policía en el juicio oral.

Si el Ministerio Público asume directamente la práctica de la actuación, debe

también registrarla, tan pronto tuviere lugar, por cualquier medio que permita

garantizar la fidelidad e integridad de la información.

Ejemplos de actuaciones que no requieren de autorización judicial previa:

a) Recoger, identificar y conservados bajo sello, los objetos, documentos e

instrumentos de cualquier clase que parecieren haber servido o haber estado

destinados a la comisión del hecho investigado, o los que de él provinieren, o los

45 CHAHUÁN, Sabas. op. cit. p. 67.

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que pudieren servir como medios de prueba, así como los que se encontraren en el

sitio del suceso a que se refiere la letra c) del artículo 83,

b) Solicitar documentos no reservados a funcionarios públicos o particulares,

c) Citar a testigos, para prestar declaración ante el Ministerio Público, sin

apercibimiento de arresto,

d) Solicitar información a tribunales del extranjero,

e) Solicitar una autopsia,

f) Entrada y registro en lugares de libre acceso público.

OBJETOS, DOCUMENTOS, INSTRUMENTOS

Los objetos, documentos e instrumentos de cualquier clase que parecieren

haber servido o haber estado destinados a la comisión del hecho investigado, o los

que de él provinieren, o los que pudieren servir como medios de prueba, así como

los que se encontraren en el sitio del suceso a que se refiere la letra c) del artículo 83,

serán recogidos, identificados y conservados bajo sello. En todo caso, se levantará

un registro de la diligencia, de acuerdo con las normas generales.

Si los objetos, documentos e instrumentos se encontraren en poder del

imputado o de otra persona, se procederá a su incautación, de conformidad a lo

dispuesto en este Título. Con todo, tratándose de objetos, documentos e

instrumentos que fueren hallados en poder del imputado respecto de quien se

practicare detención en ejercicio de la facultad prevista en el artículo 83 letra b) o se

encontraren en el sitio del suceso, se podrá proceder a su incautación en forma

inmediata.

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Conservación de las especies. El artículo 188 del CPP, dispone:

“Las especies recogidas durante la investigación serán conservadas bajo la custodia


del Ministerio Público, quien deberá tomar las medidas necesarias para evitar que se alteren
de cualquier forma.

Podrá reclamarse ante el juez de garantía por la inobservancia de las disposiciones


antes señaladas, a fin que adopte las medidas necesarias para la debida preservación e
integridad de las especies recogidas.

Los intervinientes tendrán acceso a esas especies, con el fin de reconocerlas o realizar
alguna pericia, siempre que fueren autorizados por el ministerio público o, en su caso, por el
juez de garantía. El Ministerio Público llevará un registro especial en el que conste la
identificación de las personas que fueren autorizadas para reconocerlas o manipularlas,
dejándose copia, en su caso, de la correspondiente autorización”.

Lo anterior es denominado “cadena de custodia”.

Reclamaciones o tercerías. El artículo 189 del CPP, dispone:

“Las reclamaciones o tercerías que los intervinientes o terceros entablaren durante la


investigación con el fin de obtener la restitución de objetos recogidos o incautados se
tramitarán ante el juez de garantía. La resolución que recayere en el artículo así tramitado se
limitará a declarar el derecho del reclamante sobre dichos objetos, pero no se efectuará la
devolución de éstos sino hasta después de concluido el procedimiento, a menos que el tribunal
considerare innecesaria su conservación.

Lo dispuesto en el inciso precedente no se extenderá a las cosas hurtadas, robadas o


estafadas, las cuales se entregarán al dueño o legítimo tenedor cualquier estado del
procedimiento, una vez comprobado su dominio o tenencia por cualquier medio y establecido
su valor.

En todo caso, se dejará constancia mediante fotografías u otros medios que resultaren
convenientes de las especies restituidas o devueltas en virtud de este artículo”.

TESTIGOS

El artículo 190 del CPP establece:

"Durante la etapa de investigación, los testigos citados por el fiscal estarán obligados
a comparecer a su presencia y prestar declaración ante el mismo, salvo aquellos exceptuados

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únicamente de comparecer a que se refiere el artículo 300. El fiscal no podrá exigir del testigo
el juramento o promesa previstos en el artículo 306.

Si el testigo citado no compareciere sin justa causa o, compareciendo, se negare


injustificadamente a declarar, se le impondrán, respectivamente, las medidas de apremio
previstas en el inciso primero y las sanciones contempladas en el inciso segundo del artículo
299.

Tratándose de testigos que fueren empleados públicos o de una empresa del Estado, el
organismo público o la empresa respectiva adoptará las medidas correspondientes, las que
serán de su cargo si irrogaren gastos, para facilitar la comparecencia del testigo, sea que se
encontrare en el país o en el extranjero".

La referencia al artículo 300 del CPP que hace el inciso primero del precepto

antes inserto, alude a la exención de la obligación de comparecer ante el fiscal que

favorece:

a) al Presidente de la República, a los ex Presidentes, a los Ministros de

Estado, a los Senadores y Diputados, a los miembros de la Corte Suprema, a los

integrantes del Tribunal Constitucional, al Contralor de la República y al Fiscal

Nacional;

b) a los Comandantes en Jefe de las Fuerzas Armadas, al General Director de

Carabineros, al Director de la Policía de Investigaciones;

c) a los chilenos y extranjeros que gozaren en el país de inmunidad

diplomática; y

d) a los que por enfermedad grave u otro impedimento calificado por el

tribunal, se hallaren en la imposibilidad de hacerlo.

Con todo, las personas antes nombradas no están exentas de prestar

declaración, sino que las indicadas en las letras a), b) y d) precedentes, serán

interrogadas en el lugar en que ejercieren sus funciones o en su domicilio. Al efecto

propondrán oportunamente la fecha y el lugar correspondiente. Si no lo hicieren, los

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fijará el tribunal, a petición del fiscal. En caso de inasistencia del testigo, se aplicarán

las reglas generales, es decir, los apremios y penas que se indican más adelante para

los testigos renuentes a prestar declaración.

Las personas indicadas en la letra c) declararán por informe, si consintieren a

ello voluntariamente. Al afecto se les enviará oficio respetuoso por el Ministerio

Público.

El mismo inciso primero de dicha disposición prohíbe al fiscal exigir el

juramento o promesa que todo testigo, de acuerdo con el artículo 306 del CPP, debe

prestar de decir verdad sobre todo lo que se le preguntare, sin ocultar ni añadir nada

de lo que pudiere conducir al esclarecimiento de los hechos.

La mención del artículo 299 del C.P.P. a que se refiere el inciso segundo de la

disposición en comento, alude a los apremios de arresto o multa establecidos en el

inciso final del artículo 33 y en el artículo 299 del mismo Código, y se castigará al

testigo por desacato, según lo dispone el inciso 2º del artículo 240 del Código de

Procedimiento Civil. Empero, para la imposición de tales apremios o sanciones, es

preciso cumplir con la citación previa del testigo en la forma prevista en el artículo

23, es decir, por cualquier medio idóneo, precepto que aun autoriza al fiscal para

llevar al testigo compulsivamente a su presencia, previa autorización del juez de

garantía46.

En síntesis, la citación de los testigos y la recepción de sus declaraciones por

parte del Ministerio Público, no requiere orden judicial cuando comparecen

46 NÚÑEZ VÁSQUEZ, J. Cristóbal. op cit. pp. 49 y siguientes.

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voluntariamente. Si requiere de apremios de arresto para su comparecencia, deberá

recabar la correspondiente orden judicial.

DILIGENCIAS DE INVESTIGACIÓN QUE REQUIEREN AUTORIZACIÓN

JUDICIAL

Recuérdese que, según lo dispuesto en el artículo 9º del CPP, toda actuación

del procedimiento que privare al imputado o a un tercero del ejercicio de los

derechos que la Constitución asegura, o lo restringiere o perturbare, requerirá de

autorización judicial previa.

CITACIÓN COMPULSIVA

En el caso que una persona citada por el Ministerio Público no comparezca

en forma voluntaria, el fiscal puede ocurrir ante el juez de garantía, con el fin de que

lo autorice a conducirla compulsivamente a su presencia, según prevé el artículo 33

del CPP. En el caso de los testigos, siendo citados por el fiscal, están obligados para

comparecer a su presencia y prestar declaración ante el mismo, salvo los

exceptuados en el artículo 300 del mismo cuerpo legal.

Si el testigo no comparece sin justa causa o compareciendo, se niega

injustificadamente a declarar, se le impondrán las medidas de apremio del inciso 1º

y las sanciones contempladas en el inciso 2º del art. 299, respectivamente.

PRUEBA ANTICIPADA

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Se llama prueba anticipada es aquella que se rinde ante el juez de garantía,

generalmente en la audiencia de preparación de juicio oral. Lo anterior constituye

una excepción a la regla general, que es la que la prueba se rinda en la audiencia de

juicio oral ante el TJOP, por tanto, sólo procede en los siguientes casos.

PRUEBA ANTICIPADA DE TESTIGOS

Procede la prueba anticipada de testigos, cuando al concluir la declaración, el

fiscal o el abogado asistente del fiscal, en su caso, previenen al testigo sobre su

obligación de tiene de comparecer y declarar durante la audiencia del juicio oral, así

como de comunicar cualquier cambio de domicilio o de morada hasta esa

oportunidad.

Ante la citada prevención, el testigo puede manifestar que se encuentra

imposibilitado de concurrir a la audiencia del juicio oral, por alguno de los

siguientes motivos:

a) Por tener que ausentarse a larga distancia,

b) Por existir motivo que hiciere temer la sobreviniencia de su muerte,

c) Por existir motivo que hiciere temer la sobreviniencia de su incapacidad

física o mental o,

d) Por algún otro obstáculo semejante.

En alguno de los anteriores supuestos, el fiscal puede solicitar del juez de

garantía que se reciba su declaración anticipadamente. Si el juez de garantía accede,

deberá citar a todos aquellos que tuvieren derecho a asistir al juicio oral, quienes

tendrán todas las facultades previstas para su participación en la audiencia del juicio

oral (artículo 191 del CPP).

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Ahora bien, no sólo procede la prueba anticipada de testigos por solicitud del

Ministerio Público, dado que el artículo 280 del CPP, dispone que durante la

audiencia de preparación del juicio oral también se podrá solicitar la prueba

testimonial anticipada conforme a lo previsto en el artículo 191, y no limita la

solicitud a aquella planteada por el Ministerio Público.

Por regla general, la prueba anticipada de testigos se rendirá en la audiencia

de preparación del juicio oral, pero si con posterioridad a la realización de dicha

audiencia, sobreviniere, respecto de los testigos, alguna de las circunstancias

señaladas o se tratare de la situación señalada en el artículo 191 bis, cualquiera de

los intervinientes podrá solicitar al juez de garantía, en audiencia especial citada al

efecto, la rendición de prueba anticipada.

Ahora bien, si el testigo se encuentra en el extranjero, el CPP establece la

forma en que ha de recibirse anticipadamente su prueba testimonial, en el artículo

192:

“Si el testigo se encontrare en el extranjero y no pudiere aplicarse lo previsto en el


inciso final del artículo 190, el fiscal podrá solicitar al juez de garantía que también se reciba
su declaración anticipadamente.

Para ese efecto, se recibirá la declaración del testigo, según resultare más conveniente
y expedito, ante un cónsul chileno o ante el tribunal del lugar en que se hallare.

La petición respectiva se hará llegar, por conducto de la Corte de Apelaciones


correspondiente, al Ministerio de Relaciones Exteriores para su diligenciamiento, y en ella se
individualizarán los intervinientes a quienes deberá citarse para que concurran a la audiencia
en que se recibirá la declaración, en la cual podrán ejercer todas las facultades que les
corresponderían si se tratase de una declaración prestada durante la audiencia del juicio oral.

Si se autorizare la práctica de esta diligencia en el extranjero y ella no tuviere lugar,


el ministerio público deberá pagar a los demás intervinientes que hubieren comparecido a la
audiencia los gastos en que hubieren incurrido, sin perjuicio de lo que se resolviere en cuanto
a costas”.

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PRUEBA ANTICIPADA DE PERITOS

Asimismo, se podrá solicitar la declaración de peritos en conformidad con las

normas del Párrafo 6º del Título III del Libro Segundo, cuando fuere previsible:

Que la persona de cuya declaración se tratare se encontrará en la

imposibilidad de concurrir al juicio oral, por alguna de las razones contempladas en

el inciso segundo del artículo 191 del CPP. Es decir:

a) Por tener que ausentarse a larga distancia,

b) Por existir motivo que hiciere temer la sobreviniencia de su muerte,

c) Por existir motivo que hiciere temer la sobreviniencia de su incapacidad

física o mental o,

d) Por algún otro obstáculo semejante.

PRUEBA ANTICIPADA DE MENORES DE EDAD

Se encuentra regulada en el artículo 191 bis del CPP.

Cuando los menores de 18 años fueran víctimas de los delitos de violación,

estrupo u otros delitos sexuales (Libro Segundo, Título VII, párrafos 5 y 6 del Código

Penal), el fiscal podrá solicitar al juez de garantía que reciba anticipadamente la

declaración de dichos menores.

Para tales efectos, el juez, considerando las circunstancias personales y

emocionales del menor de edad, podrá, acogiendo la solicitud de prueba anticipada,

proceder a interrogarlo, debiendo los intervinientes dirigir las preguntas por su

intermedio.

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Con todo, si se modificaren las circunstancias que motivaron la recepción de

prueba anticipada, la misma deberá rendirse en el juicio oral.

La declaración deberá realizarse en una sala acondicionada, con los

implementos adecuados a la edad y etapa evolutiva del menor de edad.

En los casos aquí previstos, el juez deberá citar a todos aquellos que tuvieren

derecho a asistir al juicio oral.

EXÁMENES CORPORALES

Los exámenes corporales a los que alude el artículo 197 del CPP, se enmarcan

dentro de un concepto mucho más amplio, cual es el de “intervenciones corporales”,

que pueden ser definidas como:

“Medidas de investigación realizadas sobre el cuerpo de las personas, que

implican un reconocimiento externo del mismo (registros e inspecciones) o la

extracción desde su interior de elementos incorporados a él (investigaciones

corporales), con el fin de descubrir circunstancias fácticas que sean de interés para

el establecimiento del cuerpo del delito y de la participación culpables”47.

Este concepto amplio, permite incluir:

a) Examen de vestimentas del artículo 89 del CPP,

b) Examen realizado en el control de identidad del artículo 85 del CPP y,

c) Situación del 197 del CPP.

47 CHAHUÁN, op. cit. p. 68.

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Exámenes corporales. Si fuere necesario para constatar circunstancias

relevantes para la investigación, podrán efectuarse exámenes corporales del

imputado o del ofendido por el hecho punible, tales como:

a) Pruebas biológicas

b) Extracciones de sangre

c) Otros análogos

Límites a la práctica de exámenes corporales. Primero. Que no fuere de

temer menoscabo para la salud o dignidad del interesado. Si la persona que ha de

ser objeto del examen, apercibida en sus derechos, consiente en hacerlo, el fiscal o la

policía ordenarán que se practique sin más trámite. Segundo. En caso de negarse, se

solicita la correspondiente autorización judicial, exponiéndose al juez las razones del

rechazo. El juez de garantía autorizará la práctica de la diligencia siempre que:

a) Sean relevantes para la investigación.

b) No fuere de temer menoscabo para la salud o dignidad del interesado.

Los resguardos señalados en el artículo 197 del CPP, en relación a la

necesidad de consentimiento y eventual autorización judicial, se aplicarán a la

hipótesis de los exámenes médicos a los que se alude en los artículos 198 (delitos

sexuales) y 199, ambos del CPP, en los casos en que se trate de un examen corporal

que realice un facultativo. En caso que se trate de un ofendido menor de edad, el

consentimiento debe prestarlo quien corresponde, conforme a la ley civil.

EXÁMENES MÉDICOS EN EL CASO DE DELITOS SEXUALES

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Según se deriva del artículo 198 del CPP, tratándose de los delitos de carácter

sexual, los hospitales, clínicas y establecimiento de salud semejantes, sean públicos

o privados, deberán practicar los reconocimientos, exámenes médicos y pruebas

biológicas conducentes a acreditar el hecho punible y a identificar a los partícipes en

su comisión, debiendo conservar los antecedentes y muestras correspondientes.

Se levanta acta del reconocimiento y de los exámenes, debiendo suscribirse

por el jefe del establecimiento y por los profesionales que lo practican. Se entregará

una copia a la persona objeto del mismo (o a quien la tenga bajo su cuidado); la otra

copia y las muestras y resultados se mantienen en custodia y bajo estricta reserva en

la dirección del establecimiento de salud, por un período no inferior a un año, para

remitirse al Ministerio Público.

Si los establecimientos no se encuentran acreditados ante el Servicio Médico

Legal para determinar huellas genéticas, tomarán las muestras biológicas y

obtendrán las evidencias necesarias, procediendo a remitirlas a la institución que

corresponda, de acuerdo a la ley que crea el Sistema Nacional de Registros de ADN

y su Reglamento.

EXÁMENES MÉDICOS Y AUTOPSIAS

Según establece el artículo 199 del CPP, en los delitos que fuere necesaria la

realización de exámenes médicos para la determinación del hecho punible, el fiscal

puede ordenar que éstos sean llevados a cabo por el Servicio Médico Legal o por

cualquier otro servicio médico.

Las Autopsias serán practicadas en las dependencias del Servicio Médico

Legal, por el legista correspondiente. Donde no lo hubiere, el fiscal designa al

médico encargado y el lugar en que la autopsia debe llevarse a cabo.

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Por otra parte, según expresa el artículo 199 bis del CPP, los exámenes y

pruebas biológicas destinados a la determinación de huellas genéticas sólo pueden

ser efectuadas por profesionales y técnicos que se desempeñen en el Servicio Médico

Legal, o en aquellas instituciones acreditadas ante dicho Servicio (constan en una

nómina).

HALLAZGO Y EXHUMACIÓN DE UN CADÁVER

Cuando hubiere motivo para sospechar que la muerte de una persona fuere

el resultado de un hecho punible, el fiscal procederá, antes de la inhumación del

cadáver o inmediatamente después de su exhumación, a practicar el reconocimiento

e identificación del difunto y a ordenar la autopsia.

El cadáver podrá entregarse a los parientes del difunto o a quienes invocaren

título o motivo suficiente, previa autorización del fiscal, tan pronto la autopsia se

hubiere practicado.

Si el fiscal considera que la exhumación de un cadáver pudiere resultar de

utilidad en la investigación de un hecho punible, puede solicitar autorización

judicial para la práctica de dicha diligencia. El tribunal accederá si lo estima

pertinente, previa citación del cónyuge o de los parientes más cercanos del difunto.

En todo caso, practicados el examen o la autopsia correspondientes se

procederá a la inmediata sepultura del cadáver (artículo 202 del CPP).

PRUEBAS CALIGRÁFICAS

Según dispone el artículo 203 del CPP, el fiscal puede solicitar al imputado

que escriba en su presencia algunas palabras o frases, a objeto de practicar las

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pericias caligráficas que considere necesarias para la investigación. Si el imputado

se niega a hacerlo, el fiscal puede solicitar al juez de garantía la autorización

correspondiente. Para que sea válido el consentimiento que da el imputado, es

necesario que el fiscal advierta al imputado el objeto de la toma de muestra.

ENTRADA Y REGISTRO EN LUGARES CERRADOS

Cabe recordar que, respecto de los lugares y recintos de libre acceso público,

las policías pueden efectuar su registro, en búsqueda del imputado, si hubiere en su

contra orden de detención, o de rastros o huellas del hecho investigado o de medios

que pudieren servir a la comprobación del delito.

En el caso de los lugares cerrados en los cuales se puede practicar la

diligencia, se debe distinguir:

a) Lugares Cerrados Ordinarios: todos aquellos lugares cerrados, distintos

de los regulados en el CPP de modo especial.

Cuando se presume que el imputado, o medios de comprobación del hecho

investigado, se encuentre en un determinado edificio o lugar cerrado, se puede

entrar al mismo y proceder al registro, siempre que su propietario o encargado

consienta en la práctica de la diligencia.

El funcionario que practique la diligencia, debe individualizarse y cuidar que

la diligencia se realice causando el menor daño y las menores molestias posibles a

los ocupantes.

Se entregará al propietario o encargado, un certificado que acredite el hecho

del registro, la individualización de los funcionarios que lo han practicado y del

funcionario que lo ha ordenado.

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En caso que el propietario o encargado del edificio o el lugar no permita la

entrada y registro, la policía adoptará las medidas tendientes a evitar la posible fuga

del imputado y el fiscal solicitará al juez la autorización, haciendo saber las razones

de la negativa. Es presupuesto para la entrada y registro (allanamiento) la

presunción de que el imputado o los medios de comprobación del hecho investigado

se encuentran dentro del lugar.

Debe tenerse presente lo dispuesto en el artículo 213 del CPP, que señala que

aun antes de la autorización del juez de garantía, el fiscal puede disponer las

medidas de vigilancia que estime convenientes para evitar la fuga del imputado o la

sustracción de documentos o cosas que constituyeren el objeto de la diligencia.

En la diligencia se podrán incautar objetos y documentos:

a) Relacionados con el hecho investigado;

b) Los que puedan ser objeto de la pena de comiso;

c) Los que puedan servir como medios de prueba, previa orden judicial.

Asimismo, debe tenerse presente la situación especial regulada en el artículo

206 del CPP, en el cual se permite la entrada y registro sin consentimiento expreso

del propietario o encargado ni autorización judicial previa. Ello será posible en los

siguientes supuestos:

Primero. Que existan llamadas de auxilio de personas que se encuentren en

el interior u otros signos evidentes, que indiquen que se está cometiendo un delito.

Segundo. Que se trate del delito de abigeato, caso en el cual la policía puede

ingresar a los predios, cuando existan indicios o sospechas de que se está

perpetrando el citado ilícito, siempre que las circunstancias hagan temer que la

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demora en obtener la autorización del propietario o del juez, en su caso, facilitará la

concreción del mismo o la impunidad de los hechores.

b) Lugares Cerrados Especiales:

i. Lugares religiosos;

ii. Edificios donde funcionare alguna autoridad pública; y

iii. Recintos militares.

Para entrar y registrar estos lugares, el fiscal no requiere la autorización del

juez de garantía, pero deberá cumplir con otros requisitos tanto o más exigentes. En

estricto rigor, no podría calificarse como una de las diligencias que requieren de

autorización judicial. No obstante, puede haber intervención del poder judicial.

Primera exigencia. El fiscal debe oficiar a la autoridad o persona a cuyo cargo

estuvieren, informando la práctica de la actuación. Deberá comunicarlo con al

menos 48 horas de anticipación y conteniendo las señas de lo que hubiere de ser el

objeto del registro, salvo que fuere de temer que por tal aviso se frustre la diligencia.

Segunda exigencia. Se indicarán las personas que acompañarán al fiscal.

Tercera exigencia. Se invita a la autoridad para que presencie la diligencia o

nombre a alguna persona para que lo haga.

Cuarta exigencia. En caso que la diligencia implique el examen de

documentos reservados o de lugares en que se encuentre información o elementos

de dicho carácter y cuyo conocimiento pudiere afectar la seguridad nacional, la

autoridad o persona informa de inmediato al Ministro de Estado que corresponda,

el cual, si lo estima procedente, oficia al fiscal manifestando la oposición. En el caso

de las autonomías constitucionales, se oficia a la autoridad superior de la misma.

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Quinta exigencia. En caso que el fiscal estime indispensable la diligencia,

remitirá los antecedentes al fiscal regional, quien si comparte la apreciación, le

solicita a la Corte Suprema que resuelva la controversia (en cuenta), disponiendo

que en el ínter tanto se selle y resguarde el lugar.

En todo caso, rige lo dispuesto en el artículo 19 del CPP, en el sentido de que,

a pesar que se estime que la publicidad puede poner en riesgo la seguridad nacional,

la Corte Suprema puede disponer que se entreguen los datos que considere

necesarios para la adopción de decisiones relativas a la investigación.

c) Lugares con inviolabilidad diplomática: el fiscal deberá:

i. Informar al juez, para que éste solicite el consentimiento al jefe de la

respectiva misión diplomática, por medio de oficio.

ii. El oficio se conduce por el Ministerio de RR.EE., solicitando que sea

contestado en el plazo de 24 horas.

iii. Jefe de misión no contesta en el plazo o se niega a la diligencia: juez lo

comunica al Ministerio de RR.EE., quien practicará las gestiones diplomáticas

necesarias para solucionar el conflicto. Mientras el Ministerio no conteste

informando el resultado, el juez no puede ordenar la entrada al lugar. Se pueden

adoptar medidas de vigilancia.

iv. En caso de tratarse de casos urgentes y graves, el juez puede solicitar la

autorización directamente al jefe de misión o por intermedio del fiscal, quien

certificará el hecho de haberse otorgado.

d) Lugares consulares: es similar al caso anterior, pero las personas que

pueden prestar el consentimiento para la realización de las diligencias son distintas:

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el jefe de la oficina consular, persona que éste designe o el jefe de la misión

diplomática del mismo Estado.

En los puntos iii. y iv. se toma en cuenta la Convención de Viena sobre

Relaciones Diplomáticas y la Convención de Viena sobre Relaciones Consulares.

NORMAS COMUNES A LAS DISTINTAS CLASES DE LUGARES CERRADOS

HORARIO PARA EL REGISTRO

Según dispone, el artículo 207 del CPP, por regla general la diligencia debe

realizarse entre las 6:00 y las 22:00 horas, salvo las siguientes excepciones:

a) Lugares de libre acceso público que se encuentren abiertos durante la

noche.

b) Casos urgentes, cuando su ejecución no admita demora. La resolución debe

señalar expresamente el motivo de la urgencia.

CONTENIDO DE LA ORDEN DE REGISTRO

La orden que autoriza la entrada y registro, debe señalar:

a) El o los edificios o lugares que hubieren de ser registrados,

b) El fiscal que lo hubiere solicitado,

c) La autoridad encargada de practicar el registro,

d) El motivo del registro y, en su caso, del ingreso nocturno. La autorización

tiene una vigencia máxima de 10 días, pudiendo ser menor, cuando el juez así lo

determine. En caso que la diligencia se haga, una vez caducada la autorización,

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podría ser declarada nula o incidir en la eventual ilicitud de los medios de prueba

obtenidos a partir de ella.

PROCEDIMIENTO PREVIO, REALIZACIÓN DEL REGISTRO Y

CONSTANCIA

Primera regla. Se notifica la resolución que autoriza la entrada y registro al

dueño o encargado, invitándolo a presenciar el acto, a menos que el juez de garantía

autorice la omisión de estos trámites sobre la base de antecedentes que hicieren

temer que ello pudiere frustrar el éxito de la diligencia.

Segunda regla. Si no fuere habida alguna de las personas expresadas, la

notificación se hará a cualquier persona mayor de edad que se hallare en el lugar o

edificio, quien puede asimismo, presenciar la diligencia.

Tercera regla. Si no se encuentra a nadie, se hace constar ello en el acta de la

diligencia.

Cuarta regla. Hecha la anterior notificación, se procede a la entrada y registro.

Al respecto, el artículo 214 del CPP, dispone:

“Realización de la entrada y registro. Practicada la notificación a que se refiere el


artículo 212, se procederá a la entrada y registro. Si se opusiere resistencia al ingreso, o nadie
respondiere a los llamados, se podrá emplear la fuerza pública. En estos casos, al terminar el
registro se cuidará que los lugares queden cerrados, a objeto de evitar el ingreso de otras
personas en los mismos. Todo ello se hará constar por escrito.

En los registros se procurará no perjudicar ni molestar al interesado más de lo


estrictamente necesario.

El registro se practicará en un solo acto, pero podrá suspenderse cuando no fuere


posible continuarlo, debiendo reanudarse apenas cesare el impedimento”.

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Quinta regla. Deberá dejarse constancia escrita y circunstanciada de la

diligencia, según exige el artículo 216 del CPP.

Si se incautan objetos o documentos, son puestos en custodia y sellados,

debiendo entregarse un recibo al propietario o encargado del lugar. En caso de no

descubrirse nada sospechoso, se dará testimonio de ello al interesado, cuando lo

solicite.

OBJETOS Y DOCUMENTOS NO RELACIONADOS CON EL HECHO

INVESTIGADO

Si en la práctica de la diligencia de registro se descubren elementos que

permiten sospechar la existencia de un hecho punible distinto del que constituye la

materia del procedimiento, se puede proceder a la incautación previa orden judicial,

debiendo ser conservados por el fiscal (artículo 215 del CPP).

MEDIDAS DE VIGILANCIA

Se pueden disponer aún antes de que el juez de garantía dicte la orden de

entrada y registro. Así las cosas, el artículo 213 del CPP, dispone:

“Aun antes de que el juez de garantía dictare la orden de entrada y registro de que
trata el artículo 208, el fiscal podrá disponer las medidas de vigilancia que estimare
convenientes para evitar la fuga del imputado o la substracción de documentos o cosas que
constituyeren el objeto de la diligencia”.

INCAUTACIÓN DE OBJETOS Y DOCUMENTOS

a) Objetos y documentos relacionados con el hecho investigado

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b) Objetos que pudieren ser objeto de la pena de comiso

c) Objetos que pudieren servir como medios de prueba: Serán incautados,

previa orden judicial librada a petición del fiscal, cuando:

i. La persona en cuyo poder se encontraren no los entregue voluntariamente;

ii. El requerimiento de entrega voluntaria pudiere poner en peligro el éxito

de la investigación.

iii. En caso que se encuentren en poder de una persona distinta del imputado,

en lugar de ordenar la incautación, o bien antes de ello, el juez puede apercibirla

para que los entregue. Regirán los medios de coerción previstos para los testigos.

Con todo, el citado apercibimiento no puede ordenarse respecto de las personas a

quienes la ley reconoce la facultad de no prestar declaración.

Cuando existieren antecedentes que permitan presumir suficientemente que

los objetos y documentos se encuentran en un lugar cerrado, se debe proceder

conforme a lo que prescribe el 205 del CPP.

Por tanto, en los casos en que no es necesaria la autorización judicial, se puede

proceder a la incautación de los 3 tipos de objetos señalados, sin autorización

judicial, siempre y cuando la persona que los tuviese en su poder los entregue en

forma voluntaria. En tal caso, el Ministerio Público debe:

i. Solicitar la entrega.

ii. Realizada ésta, debe levantar inventario

iii. Asegurar y registrar los elementos incautados

iv. Ordenar las pericias necesarias, cuando proceda

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v. Adjuntar a la carpeta del caso el registro de la realización de la medida y el

resultado de las pericias.

Sin embargo, será necesario pedir la autorización judicial cuando:

i. Exista negativa de entrega voluntaria

ii. Requerir dicha entrega, pueda poner en peligro el éxito de la investigación.

El Ministerio Público, deberá solicitar la orden judicial, dependiendo la forma de la

urgencia de la medida; concedida la orden, proceder a incautar y obrar como en el

caso anterior.

iii. Casos en que la persona que tiene en su poder los objetos o documentos es

distinta del imputado: el fiscal debe:

i. Solicitar al juez de garantía que cite a la persona que tiene los objetos o

documentos, bajo el apercibimiento de:

a) Pagar las costas provocadas por su eventual incumplimiento

b) Ser arrestado por un máximo de 24 horas

c) Ser sancionado con las penas del inciso 2º del art. 240 CPC, en caso de

negarse sin justa causa. No es posible imponer este apercibimiento a los que están

exentos de prestar declaración.

Si la persona concurre a la citación y entrega los objetos o documentos, o si

no concurre y se ordena la incautación, o si concurriendo no los entrega, el

Ministerio Público debe proceder a la práctica de la actuación y, luego, seguirá lo

señalado más arriba. Si se presume que los bienes a incautar están en un lugar

cerrado, se procede conforme a las normas de dicha diligencia.

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El artículo 220 del CPP señala los objetos y documentos no sometidos a

incautación, disponiendo que no es posible disponerse la incautación, ni la entrega

bajo el apercibimiento previsto en el inciso 2º del art. 210:

a) De las comunicaciones entre el imputado y las personas que pudieren

abstenerse de declarar como testigos en razón de parentesco o en virtud de los

prescrito en el art. 303 (secreto)

b) De las notas que hubieren tomado las personas mencionadas en la letra a)

precedente, sobre comunicaciones confiadas por el imputado, o sobre cualquier

circunstancia a la que se extendiere la facultad de abstenerse de prestar declaración;

c) De otros objetos o documentos, incluso los resultados de exámenes o

diagnósticos relativos a la salud del imputado, a los cuales se extendiere

naturalmente la facultad de abstenerse de prestar declaración.

Estas limitaciones sólo rigen cuando las comunicaciones, notas, objetos o

documentos se encuentren en poder de las personas a las cuales la ley reconoce la

facultad de no prestar declaración. En el caso de las personas mencionadas en el

artículo 303 del CPP, la limitación se extiende a las oficinas o establecimientos en los

cuales ellas ejercen su profesión o actividad. Asimismo, no regirán las limitaciones,

cuando:

i. Las personas facultadas para no prestar testimonio fueran imputadas por el

hecho investigado

ii. Se trate de objetos y documentos que puedan caer en comiso, por provenir

de un hecho punible o haber servido, en general, a la comisión de un hecho punible.

En caso que exista duda acerca de la procedencia de la incautación, el juez puede

ordenarla por resolución fundada. En tal caso, los objetos y documentos incautados

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deben ponerse a disposición del juez, sin previo examen del fiscal o de la policía. El

magistrado decide, teniéndolos a la vista, acerca de la legalidad de la medida. Si

estima que se encuentran entre los objetos y documentos no sometidos a incautación

ordenará su inmediata devolución. En caso contrario, hará entrega de los mismos al

fiscal, para los fines que éste estime convenientes. Si en cualquier momento del

procedimiento, se constata que los objetos y documentos incautados, se encuentran

entre aquéllos comprendidos en la norma analizada, no podrán ser valorados como

medios de prueba en la etapa procesal correspondiente.

RETENCIÓN E INCAUTACIÓN DE CORRESPONDENCIA

El fiscal solicita la autorización al juez de garantía, fundando dicha solicitud

en que existe motivo fundado que hacen previsible la utilidad para la investigación.

El juez puede autorizar, por resolución fundada, la retención de la

correspondencia (postal, telegráfica o de otra clase) y los envíos dirigidos al

imputado o remitidos por él, aún bajo nombre supuesto, o aquellos en que se

presume que emanan de él.

Asimismo se puede disponer la obtención de copias o respaldos de la

correspondencia electrónica dirigida al imputado o emanada de éste.

El fiscal examina la correspondencia y conserva los que tengan relación con

el hecho objeto de la investigación. Los que no tienen relación con el hecho, son

devueltos o entregados al destinatario o algún miembro de su familia o mandatario

o representante legal.

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COPIAS DE COMUNICACIONES O TRANSMISIONES

Si el juez de garantía autoriza, a petición del fiscal, la interceptación de

comunicaciones, podrá ordenar que cualquier empresa de comunicaciones, facilite

copias de las comunicaciones transmitidas o recibidas por ellas.

De la misma manera puede ordenar la entrega de las versiones que existan en

las transmisiones de radio, televisión u otros medios.

INTERCEPTACIÓN DE COMUNICACIONES TELEFÓNICAS

Se estimó necesario en el Senado, luego de que la Cámara lo eliminara del

proyecto del Ejecutivo, contar con esta medida, atendida la estructura de ciertos

delitos. Se encuentra regulada en los artículos 222 a 225, debiendo resaltar las

siguientes ideas:

a) Las medidas se extienden a comunicaciones telefónicas u otras formas de

comunicación a distancia

b) Requisitos de procedencia: el juez de garantía, a petición del Ministerio

Público, puede ordenar la interceptación y grabación cuando:

Primer Requisito. Que existan fundadas sospechas, basadas en

determinados hechos, de:

i. Que una persona hubiere cometido o participado en la preparación o

comisión de un hecho punible que merezca pena de crimen;

ii. Que esa persona preparare actualmente la comisión o participación en tal

hecho punible (que merezca pena de crimen);

Segundo requisito. Que la investigación hiciere imprescindible la medida.

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Límites subjetivos de la medida. La medida sólo puede afectar:

i. Al imputado

ii. A alguna persona que sirva de intermediaria de las comunicaciones

iii. A aquellas personas que facilitan los medios de comunicación al imputado

o a sus intermediarios.

iv. Por regla general no se pueden interceptar las comunicaciones entre el

imputado y su abogado. Excepcionalmente, el juez de garantía puede ordenarlo,

cuando estime fundadamente que el abogado pudiere tener responsabilidad penal

en los hechos investigados.

Límites formales de la orden que autoriza la medida. La orden que dispone

la interceptación y grabación debe indicar el nombre y dirección del afectado por la

medida y señalar la forma de interceptación y la duración de la misma, que no puede

exceder de 60 días. El juez puede prorrogar por igual plazo la medida, debiendo

cada vez examinar la concurrencia de los requisitos señalados.

Es la única medida que puede ser utilizada antes de la comisión del hecho

delictivo.

La medida se solicitará en audiencia unilateral con el juez de garantía.

Las empresas telefónicas o de telecomunicaciones deben dar cumplimiento a

esta medida, proporcionando a los funcionarios encargados de la diligencia, todas

las facilidades necesarias para que se lleven a cabo.

Los proveedores de tales servicios deben mantener, en carácter reservado, a

disposición del Ministerio Público, un listado actualizado de sus rangos autorizados

de direcciones IP de las conexiones que realicen sus abonados.

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La negativa o entorpecimiento a la práctica de la medida, será constitutiva del

delito de desacato. Los funcionarios de las empresas deben guardar secreto de la

diligencia, salvo que se les cite al juicio oral como testigos.

Cuando las sospechas consideradas para ordenar la medida, se disiparen o

hubiere transcurrido el plazo de duración, debe interrumpirse la medida

inmediatamente.

REGISTRO DE LA INTERCEPTACIÓN

La interceptación se registra mediante su grabación o por otro medio análogo

fiel. Debe ser entregada directamente al Ministerio Público, quien deberá guardarla

bajo sello y cuidar que no sea conocida por terceros. El Ministerio Público puede

disponer que se transcriba la grabación, sin perjuicio del deber de conservar los

originales. La incorporación al juicio oral, se hará en la forma que determine el

juzgado de garantía en la Audiencia de Preparación de Juicio Oral. En todo caso, se

puede citar como testigos a los encargados de practicar la diligencia. m. Las

comunicaciones irrelevantes para el procedimiento, serán entregadas, en su

oportunidad, a las personas afectadas con las medidas, destruyéndose toda

trascripción o copia de ellas por el Ministerio Público. Sin embargo, esto no se aplica

a las grabaciones que contuvieren informaciones relevantes para otros

procedimientos seguidos por hechos que puedan constituir un delito que merezca

la pena de crimen. Se tratarían de “hallazgos o descubrimientos casuales”.

NOTIFICACIÓN DEL AFECTADO

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Según dispone el artículo 224 del CPP, el afectado con la interceptación será

notificado de la realización de la medida, sólo luego de su término, en cuanto lo

permita el objeto de la investigación y en la medida que ello no ponga en peligro la

vida o integridad corporal de terceras personas.

Es aplicable el art. 182 (secreto respecto de terceros, pudiendo igualmente

disponerse respecto de los intervinientes).

No cumpliéndose los requisitos de procedencia o cuando se utilice fuera de

los límites legales, se prohíbe el uso de los resultados de la medida de interceptación.

La parte afectada, puede reclamar de ello solicitando la nulidad procesal de la

actuación o la exclusión de prueba en la audiencia de preparación.

GRABACIÓN DE COMUNICACIONES ENTRE PRESENTES

El artículo 226 del CPP dispone:

“Cuando el procedimiento tuviere por objeto la investigación de un hecho punible que


mereciere pena de crimen, el juez de garantía podrá ordenar, a petición del ministerio público,
la fotografía, filmación u otros medios de reproducción de imágenes conducentes al
esclarecimiento de los hechos. Asimismo, podrá disponer la grabación de comunicaciones
entre personas presentes. Regirán correspondientemente las normas contenidas en los
artículos 222 al 225”.

DILIGENCIAS SIN CONOCIMIENTO DEL AFECTADO

Las diligencias de investigación que conforme al artículo 9º del CPP requieren

de autorización judicial previa, pueden ser solicitadas por el fiscal aún antes de la

formalización de la investigación. Si el fiscal requiriere que ellas se llevaren a cabo

sin previa comunicación al afectado, el juez autorizará que se proceda en la forma

solicitada, cuando la gravedad de los hechos o la naturaleza de la diligencia de la

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que se tratare permitieren presumir que dicha circunstancia resulta indispensable

para su éxito. Si con posterioridad a la formalización de la investigación el fiscal

solicitare proceder de la misma forma, el juez lo autorizará cuando la reserva

resultare estrictamente indispensable para la eficacia de la diligencia.

De esta forma, el artículo 236 del CPP, regula las diligencias que requieren de

autorización judicial previa, las cuales se pueden solicitar antes o después de la

formalización de la investigación.

La regla general es que las diligencias que requieren de autorización judicial

previa, sean comunicadas, antes de llevarse a cabo, al afectado. Excepcionalmente

se puede disponer que no sean comunicadas al afectado:

i. Antes de formalizarse la investigación: cuando la gravedad de los hechos o

la naturaleza de la diligencia permitan presumir que el desconocimiento por parte

del afectado es indispensable para el éxito de la actuación.

ii. Después de formalizada la investigación: cuando la reserva resulte

estrictamente indispensable para la eficacia de la diligencia.

Es lógico que si la actuación no requiere de autorización judicial, se pueda

llevar a cabo sin conocimiento previo del afectado.

CONSERVACIÓN DE LAS ESPECIES RECOGIDAS DURANTE LA

INVESTIGACIÓN

(Manejo de la evidencia. Cadena de custodia)

Las especies recogidas durante la investigación serán conservadas bajo la

custodia del Ministerio Público, quien debe tomar las medidas necesarias para

impedir que se alteren en cualquier forma. El juez de garantía adoptará las medidas

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que estime convenientes para la debida preservación e integridad de las especies

recogidas. Los intervinientes tendrán acceso a esas especies, con el fin de

reconocerlas o realizar alguna pericia, siempre que fueren autorizados por el

Ministerio Público o, en su caso, por el juez de garantía. El Ministerio Público debe

llevar un registro especial en que señale las personas autorizadas para reconocer o

manipular la especie. Es importante la cadena de custodia, toda vez que vela por la

integridad de la prueba que se hará valer en el juicio oral.

CONTROL JUDICIAL ANTERIOR A LA FORMALIZACIÓN DE LA

INVESTIGACIÓN

El artículo 186 del CPP, dispone:

“Cualquier persona que se considerare afectada por una investigación que no se


hubiere formalizado judicialmente, podrá pedir al juez de garantía que le ordene al fiscal
informar acerca de los hechos que fueren objeto de ella. También podrá el juez fijarle un plazo
para que formalice la investigación”.

ETAPA DE INVESTIGACIÓN FORMALIZADA

FORMALIZACIÓN DE LA INVESTIGACIÓN

Allegados los antecedentes que el fiscal considera suficientes, procederá a

formalizar la investigación. El fiscal podrá formalizar la investigación cuando

considerare oportuno formalizar el procedimiento por medio de la intervención

judicial.

En general, cuando el fiscal debiere requerir la intervención judicial para la

práctica de determinadas diligencias de investigación, la recepción anticipada de

prueba o la resolución sobre medidas cautelares, estará obligado a formalizar la

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investigación, a menos que lo hubiere realizado previamente, salva las excepciones

legales.

Concepto legal. La formalización de la investigación es la comunicación que

el fiscal efectúa al imputado, en presencia del juez de garantía, de que desarrolla

actualmente una investigación en su contra respecto de uno o más delitos

determinados.

Concepto correcto. La formalización de la investigación es la comunicación

que el fiscal efectúa al imputado, en presencia del juez de garantía, de los hechos que

revisten caracteres de delito respecto de los cuales está desarrollando actualmente

una investigación en su contra.

Lo que comunica el fiscal al imputado no son los delitos, sino que los hechos.

Lo anterior tiene trascendencia por el principio de congruencia, en virtud del cual,

los hechos contenidos en la formalización, acusación y sentencia, deben ser los

mismos. La expresión “delitos” no es feliz, dado que la calificación jurídica puede

variar, por ejemplo, para hacer procedente el procedimiento abreviado.

OPORTUNIDAD PARA FORMALIZAR LA INVESTIGACIÓN

Ya decíamos que el fiscal tiene la facultad privativa de decidir cuándo

formalizar la investigación, sin perjuicio de lo prevenido en el artículo 186 del CPP.

Sin embargo, sea cuando decida formalizar la investigación, el fiscal deberá hacerlo

en una audiencia. Y para determinar en qué audiencia lo hará debemos distinguir

dos situaciones: si el imputado está privado de libertad o no lo está.

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FORMALIZACIÓN DE LA INVESTIGACIÓN DEL IMPUTADO PRIVADO DE


LIBERTAD

Cuando la detención se practicare en cumplimiento de una orden judicial o

se trate de una detención por flagrancia, el imputado privado de libertad será

conducido ante la autoridad judicial y puesto a disposición del juez.

Para los efectos de poner a disposición del juez al detenido, las policías

cumplirán con su obligación legal dejándolo bajo la custodia de Gendarmería del

respectivo tribunal.

En este supuesto, se celebrará ante el juez de garantía la audiencia de control

de la detención. Dicha audiencia tiene por objeto revisar la legalidad de la detención

del imputado. Si el fiscal o el abogado del fiscal no concurren, el juez dejará en

libertad al detenido.

Ahora bien, en la audiencia de control de la detención pueden suceder las

siguientes cosas:

Primero. Que el fiscal o el asistente del fiscal, soliciten la ampliación de la

detención hasta por 3 días, con el objeto de recabar más antecedentes para proceder

a la formalización.

El juez accederá a la ampliación del plazo de detención cuando estimare que

los antecedentes justifican esa medida.

Segundo. Que el fiscal o el asistente del fiscal, formalicen la investigación. A

partir de dicha formalización podrá solicitar las medidas cautelares que procedieren.

El fiscal formalizará la investigación cuando concurran dos supuestos copulativos:

a) Que cuente con los antecedentes necesarios y,

b) Que se encuentre presente el defensor del imputado.

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Efectos de la declaración de ilegalidad de la detención. Si el juez de garantía

declara ilegal la detención el fiscal no podrá solicitar la ampliación de la detención

(hasta por 3 días). Ante dicha sanción (nimia) el fiscal tendrá dos opciones:

formalizar la investigación o dejar que el juez de garantía ponga en libertad al

imputado. De allí que sea dable sostener, que en la práctica, la declaración de

ilegalidad de la detención, constriñe al fiscal a formalizar la investigación.

La declaración de ilegalidad de la detención no producirá efecto de cosa

juzgada en relación con las solicitudes de exclusión de prueba que se hagan

oportunamente, de conformidad con lo previsto en el artículo 276 del CPP.

Debe tenerse presente lo dispuesto en el artículo 132 bis del CPP:

“Tratándose de los delitos establecidos en los artículos 141, 142, 361, 362, 365 bis,
390, 391, 433, 436 y 440 del Código Penal, y los de la ley N° 20.000 que tengan pena de
crimen, la resolución que declare la ilegalidad de la detención será apelable por el fiscal o el
abogado asistente del fiscal, en el sólo efecto devolutivo. En los demás casos no será apelable”.

FORMALIZACIÓN DE LA INVESTIGACIÓN DEL IMPUTADO QUE NO


ESTÁ PRIVADO DE LIBERTAD

Si el fiscal deseare formalizar la investigación respecto de un imputado que

no está detenido producto de una orden judicial o en situación de flagrancia, deberá

solicitar al juez de garantía la realización de una audiencia en fecha próxima,

mencionando la individualización del imputado, la indicación del delito que se le

atribuyere, la fecha y lugar de su comisión y el grado de participación del imputado

en el mismo.

A esta audiencia se citará al imputado, a su defensor y a los demás

intervinientes en el procedimiento.

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En este supuesto, se celebrará ante el juez de garantía la audiencia de

formalización de la investigación.

En la audiencia, el juez ofrecerá la palabra al fiscal para que exponga

verbalmente los cargos que presentare en contra del imputado y las solicitudes que

efectuare al tribunal. Enseguida, el imputado podrá manifestar lo que estimare

conveniente.

A continuación el juez abrirá debate sobre las demás peticiones que los

intervinientes plantearen.

El imputado podrá reclamar ante las autoridades del Ministerio Público,

según lo disponga la ley orgánica constitucional respectiva, de la formalización de

la investigación realizada en su contra, cuando considerare que ésta hubiere sido

arbitraria, según autoriza el inciso final del artículo 232 del CPP.

EFECTOS DE LA FORMALIZACIÓN

Los efectos legales de la formalización se encuentran señalados en el artículo

233 del CPP y son:

a) La suspensión del curso de la prescripción de la acción penal en

conformidad a lo dispuesto en el artículo 96 del Código Penal;

b) Comienza a correr el plazo previsto en el artículo 247 para declarar el cierre

de la investigación;

c) El Ministerio Público perderá la facultad de archivar provisionalmente el

procedimiento.

Ahora bien, el Fiscal Nacional agrega otros efectos, que denominaremos

doctrinarios:
155
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d) La defensa del imputado se torna esencialmente obligatoria (recuérdese

que la defensa es obligatoria desde la primera actuación del procedimiento dirigido

en su contra, según prevé el artículo 8º del CPP);

e) Comienza la garantía de la congruencia procesal, que tendrá que

manifestarse tácticamente en la acusación y que, luego, bajo sanción de nulidad,

deberá respetarse rigurosamente en la sentencia definitiva.

PLAZO PARA EL CIERRE DE LA INVESTIGACIÓN

En cuanto al plazo por el cual se extenderá la investigación formalizada

debemos hacer las siguientes distinciones.

El artículo 247 del CPP, dispone que transcurridos 2 años desde la fecha en

que la investigación hubiere sido formalizada, el fiscal deberá proceder a cerrarla.

Por otra parte, el artículo 234 del mismo cuerpo legal, señala que el juez de garantía

podrá fijar en la audiencia de formalización, un plazo para el cierre de la

investigación, al vencimiento del cual se producirán los efectos previstos en el

artículo 247.

En síntesis, el plazo de investigación será el que señale el juez de garantía (se

trata de un plazo judicial), que no podrá exceder de 2 años (límite legal).

FORMALIZACIÓN COMO REQUISITO

La formalización de la investigación es requisito para una serie de

actuaciones, entre las cuales cabe destacar: la solicitud de medidas cautelares, la

solicitud de juicio inmediato, de procedimiento abreviado o simplificado, la

suspensión condicional del procedimiento y los acuerdos reparatorios.

156
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Analizaremos en los siguientes acápites las medidas cautelares, el juicio inmediato,

la suspensión condicional del procedimiento y los acuerdos reparatorios, dejando el

estudio del procedimiento abreviado y simplificado para el tratamiento de los

procedimientos especiales.

MEDIDAS CAUTELARES PERSONALES

Las medidas cautelares personales son aquellos medios contemplados en la

ley, privativos o restrictivos de la libertad personal u otros derechos individuales de

un imputado, que se decretan por el tribunal mediante resolución fundada, cuando

fueren absolutamente indispensables para asegurar la realización de diligencias

precisas y determinadas de la investigación, asegurar la presencia del imputado en

el juicio oral, proteger al ofendido y velar por la seguridad de la sociedad48. Es decir,

para resguardar los fines del procedimiento y sólo durarán mientras subsistiere la

necesidad de su aplicación.

Las medidas cautelares personales contempladas en el CPP son:

a) La citación;

b) La detención;

c) La prisión preventiva y;

d) Otras medidas cautelares personales consignadas en el artículo 155 del

CPP.

CITACIÓN

48 MATURANA y MONTERO, op. cit. p. 452.

157
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La citación es la medida cautelar personal, librada en contra del imputado,

por delitos de menor gravedad que la ley específicamente establece, es decir, por

faltas o delitos que la ley no sancione con penas privativas o restrictivas de libertad

La citación sólo es una medida cautelar personal cuando recae sobre el

imputado, en los casos en que se requiera su presencia. El tribunal dispondrá su

citación de acuerdo a lo señalado en el artículo 33 del CPP.

Cuando la imputación se refiriere a faltas, o delitos que la ley no sancionare

con penas privativas ni restrictivas de libertad, no se podrán ordenar medidas

cautelares que recaigan sobre la libertad del imputado, con excepción de la citación.

Sin embargo no tendrá lugar la detención o la prisión preventiva de acuerdo a lo

dispuesto en el artículo 33, en los casos a que se refiere el inciso cuarto del artículo

134 o cuando procediere el arresto por falta de comparecencia.

Críticas de los Profesores Horvitz y López:

a) Se reduce en diversos sentidos el ámbito de aplicación de la citación, ya

que, se elimina una de sus hipótesis (hechos punibles cuyas penas no excedan las de

presidio o reclusión menores en su grado mínimo) y se debilitan las 2 restantes

(faltas; y delitos que no se sancionen con penas privativas o restrictivas de libertad).

Ello, porque procederían otras medidas privativas o restrictivas en los casos del 134

inciso 4º, y porque además, procederá el arresto por falta de comparecencia, la

detención o la prisión preventiva, de acuerdo al art. 33.

b) De tal forma, en las 2 hipótesis en que subsiste la citación (faltas; y delitos

que no se sancionen con penas privativas o restrictivas de libertad), igualmente se

autoriza la aplicación de la detención en caso de flagrancia, e incluso la detención y

prisión preventiva por falta de comparecencia.

158
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c) Con lo anterior, la prisión preventiva pasa a ser plenamente aplicable a todo

tipo de crímenes, simples delitos y faltas.

DETENCIÓN

La detención es la medida cautelar personal, consistente en la privación de

libertad del imputado, por breve tiempo, por existir antecedentes que permiten

presumir fundadamente que ha tenido participación en el delito como autor,

cómplice o encubridor. Por tanto, es la privación de libertad siempre vinculada al

proceso penal y tiene por objeto asegurar la comparecencia del imputado a algún

acto del procedimiento.

La libertad personal es la regla general, por lo que ninguna persona podrá ser

detenida sino por orden de funcionario público expresamente facultado por la ley y

después que dicha orden le fuere intimada en forma legal, a menos que fuere

sorprendida en delito flagrante y, en este caso, para el único objeto de ser conducida

ante la autoridad que correspondiere (artículo 125 del CPP).

El imputado contra quien se hubiere emitido orden de detención por

cualquier autoridad competente podrá ocurrir siempre ante el juez que

correspondiere a solicitar un pronunciamiento sobre su procedencia o la de

cualquier otra medida cautelar (artículo 126 del CPP).

DETENCIÓN JUDICIAL

El tribunal, a solicitud del ministerio público, podrá ordenar la detención del

imputado para ser conducido a su presencia, sin previa citación, cuando de otra

manera la comparecencia pudiera verse demorada o dificultada.

159
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También se decretará la detención del imputado cuya presencia en una

audiencia judicial fuere condición de ésta y que, legalmente citado, no compareciere

sin causa justificada.

DETENCIÓN POR CUALQUIER TRIBUNAL

Todo tribunal, aunque no ejerza jurisdicción en lo criminal, podrá dictar

órdenes de detención contra las personas que, dentro de la sala de su despacho,

cometieren algún crimen o simple delito.

DETENCIÓN POR FLAGRANCIA

Se detiene al partícipe del delito, en el mismo instante de cometerlo o

inmediatamente después de cometido.

Quienes pueden practicarla:

i. Cualquier persona podrá detener a quien sorprendiere en delito flagrante,

debiendo entregar inmediatamente al aprehendido a la policía, al ministerio público

o a la autoridad judicial más próxima.

ii. Los agentes policiales estarán obligados a detener a quienes sorprendieren

in fraganti en la comisión de un delito.

No obstará a la detención la circunstancia de que la persecución penal

requiriere instancia particular previa, si el delito flagrante fuere de aquellos

previstos y sancionados en los artículos 361 a 366 quater del Código Penal. La

policía deberá, asimismo, detener al sentenciado a penas privativas de libertad que

hubiere quebrantado su condena, al que se fugare estando detenido, al que tuviere

orden de detención pendiente, a quien fuere sorprendido en violación flagrante de

160
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las medidas cautelares personales que se le hubieren impuesto, al que fuere

sorprendido infringiendo las condiciones impuestas en virtud de las letras a), b), c)

y d) del artículo 17 ter de la ley Nº 18.216 y al que violare la condición del artículo

238, letra b), que le hubiere sido impuesta para la protección de otras personas.

En los casos de flagrancia, la policía podrá ingresar a un lugar cerrado,

mueble o inmueble, cuando se encontrare en actual persecución del individuo a

quien debiere detener, para el solo efecto de practicar la respectiva detención.

Detención en flagrancia de personas sujetas a fuero. Si el aforado fuere

detenido por habérsele sorprendido en delito flagrante, el fiscal lo pondrá

inmediatamente a disposición de la Corte de Apelaciones respectiva.

Detención en flagrancia de autoridades judiciales y del Ministerio Público.

Es necesario que, respecto de los jueces, fiscales judiciales y fiscales del Ministerio

Público, se deba realizar previamente el procedimiento de la querella de capítulos

(arts. 424 a 430). En caso que alguna de estas personas sea detenida por delito

flagrante, el fiscal lo pondrá de inmediato a disposición de la Corte de Apelaciones

respectiva.

HIPÓTESIS DE FLAGRANCIA

a) El que actualmente se encontrare cometiendo el delito;

b) El que acabare de cometerlo;

c) El que huyere del lugar de comisión del delito y fuere designado por el

ofendido u otra persona como autor o cómplice;

d) El que, en un tiempo inmediato a la perpetración de un delito, fuere

encontrado con objetos procedentes de aquél o con señales, en sí mismo o en sus

161
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vestidos, que permitieren sospechar su participación en él, o con las armas o

instrumentos que hubieren sido empleados para cometerlo, y

e) El que las víctimas de un delito que reclamen auxilio, o testigos

presenciales, señalaren como autor o cómplice de un delito que se hubiere cometido

en un tiempo inmediato.

Tiempo inmediato. Para los efectos de lo establecido en las letras d) y e) se

entenderá por tiempo inmediato todo aquel que transcurra entre la comisión del

hecho y la captura del imputado, siempre que no hubieren transcurrido más de 12

horas.

DIFUSIÓN DE DERECHOS E INFORMACIÓN DEL DETENIDO

En todo recinto policial, de los juzgados de garantía, de los tribunales de juicio

oral en lo penal, del Ministerio Público y de la Defensoría Penal Pública, deberá

exhibirse en lugar destacado y claramente visible al público, un cartel en el cual se

consignen los derechos de las víctimas y aquéllos que les asisten a las personas que

son detenidas. Asimismo, en todo recinto de detención policial y casa de detención

deberá exhibirse un cartel en el cual se consignen los derechos de los detenidos. El

texto y formato de estos carteles serán determinados por el Ministerio de Justicia.

Los deberes de información se encuentran establecidos en el artículo 135 del


CPP, que reza:

“El funcionario público a cargo del procedimiento de detención deberá informar al


afectado acerca del motivo de la detención, al momento de practicarla.

Asimismo, le informará acerca de los derechos establecidos en los artículos 93, letras
a), b) y g), y 94, letras f) y g), de este Código. Con todo, si, por las circunstancias que rodearen
la detención, no fuere posible proporcionar inmediatamente al detenido la información
prevista en este inciso, ella le será entregada por el encargado de la unidad policial a la cual
fuere conducido. Se dejará constancia en el libro de guardia del recinto policial del hecho de

162
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haberse proporcionado la información, de la forma en que ello se hubiere realizado, del


funcionario que la hubiere entregado y de las personas que lo hubieren presenciado.

La información de derechos prevista en el inciso anterior podrá efectuarse


verbalmente, o bien por escrito, si el detenido manifestare saber leer y encontrarse en
condiciones de hacerlo. En este último caso, se le entregará al detenido un documento que
contenga una descripción clara de esos derechos, cuyo texto y formato determinará el
ministerio público.

En los casos comprendidos en el artículo 138, la información prevista en los incisos


precedentes será entregada al afectado en el lugar en que la detención se hiciere efectiva, sin
perjuicio de la constancia respectiva en el libro de guardia”.

Por su parte, el artículo 136 del CPP, señala:

“El fiscal y, en su caso, el juez, deberán cerciorarse del cumplimiento de lo previsto


en el artículo precedente. Si comprobaren que ello no hubiere ocurrido, informarán de sus
derechos al detenido y remitirán oficio, con los antecedentes respectivos, a la autoridad
competente, con el objeto de que aplique las sanciones disciplinarias correspondientes o inicie
las investigaciones penales que procedieren”.

PRISIÓN PREVENTIVA

Es una medida cautelar personal que compromete gravemente la libertad de

la persona y, por lo mismo, se exigen especiales resguardos en la regulación legal.

Así por lo demás, lo reconocen los TT.II. Tanto en el Pacto de Derechos Civiles y

Políticos como en el Pacto de San José de Costa Rica, se establece como una medida

para asegurar la comparecencia en juicio. Se suele asignar a la prisión, la finalidad

esencial de evitar la frustración del proceso impidiendo la fuga del procesado, pero

se le reconoce también como garantía para asegurar el éxito de la investigación y

evitar la ocultación de futuros medios de prueba, la reincidencia u otras conductas

delictivas. Asimismo busca aquietar a la sociedad y dar seguridad a la ciudadanía.

De estas finalidades, la de impedir la fuga del imputado es la más recurrida y a la

cual se le reconoce mayor legitimidad.

Respecto de las pruebas, se esgrime que se afectaría el derecho de defensa.

163
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Respecto de la función de prevenir nuevos delitos, importa aplicar criterios

de peligrosidad que son propios de las medidas de seguridad y no de las cautelares.

Aplicar la prisión preventiva para aquietar y darle seguridad a la sociedad,

implica ciertamente anticipar la pena.

En el ASPP, la prisión preventiva, era una consecuencia casi ineludible del

auto de procesamiento. En el nuevo sistema procesal penal, la situación cambia

transcendentalmente. El actual proceso penal, dispone de límites a la utilización de

la prisión preventiva, destinados a mantener la proporcionalidad en relación a la

pena posible. Antes de la modificación de la ley 20.074 se señalaba que si el

legislador establecía medidas alternativas, no procedía la prisión preventiva, en el

entendido que resultaba un contrasentido el que aun antes de emitirse la condena,

permaneciera privado de libertad.

REGULACIÓN DEL CPP

Procedencia e Improcedencia. La regla general es que toda persona tiene

derecho a la libertad personal y a la seguridad individual. Procedencia de la prisión

preventiva: cuando las demás medidas cautelares personales fueren estimadas por

el juez como:

a) insuficientes para asegurar las finalidades del procedimiento;

b) insuficientes para asegurar la seguridad del ofendido; o

c) insuficientes para asegurar la seguridad de la sociedad.

La prisión preventiva es doblemente excepcional, lo cual se deriva del juego

de las siguientes normas: Primero, el artículo 5º del CPP, establece los principios de

estricta legalidad de las medidas cautelares personales, interpretación restrictiva y

164
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prohibición de analogía. Segundo, el artículo 122 del CPP, señala que las medidas

cautelares en general son excepcionales, debiendo aplicarse sólo cuando sean

absolutamente indispensables para asegurar la realización de los fines del

procedimiento, durando sólo mientras exista necesidad. Y finalmente, el artículo 139

del CPP, dispone:

“Toda persona tiene derecho a la libertad personal y a la seguridad individual.

La prisión preventiva procederá cuando las demás medidas cautelares personales


fueren estimadas por el juez como insuficientes para asegurar las finalidades del
procedimiento, la seguridad del ofendido o de la sociedad”.

Concordante con lo anterior, el NCPP señala los casos en que la prisión

preventiva es improcedente. Antes de la modificación del 2005, se establecía el

criterio de la proporcionalidad: la prisión preventiva debía ser proporcionada al

delito, las circunstancias de su comisión y la sanción probable. La referencia a la

proporcionalidad fue eliminada.

Improcedencia de la prisión preventiva. El artículo 141 del CPP, dispone que

no se podrá ordenar la prisión preventiva en los siguientes casos:

a) Cuando el delito imputado estuviere sancionado únicamente con penas

pecuniarias o privativas de derechos;

b) Cuando se tratare de delitos de acción privada; y

c) Cuando el imputado se encontrare cumpliendo efectivamente una pena

privativa de libertad. Si por cualquier motivo fuere a cesar el cumplimiento efectivo

de la pena y el fiscal o el querellante estimaren necesaria la prisión preventiva o

alguna de las medidas previstas en el párrafo 6º, podrá solicitarlas anticipadamente,

a fin de que, si el tribunal acogiere la solicitud, la medida se aplique al imputado en

cuanto cese el cumplimiento efectivo de la pena, sin solución de continuidad.

165
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Puede en todo caso decretarse la prisión preventiva en los eventos previstos

en la letra c), cuando:

i. El imputado hubiere incumplido alguna de las medidas cautelares previstas

en el artículo 155 del CPP;

ii. Cuando el tribunal estime que el imputado pudiere incumplir con su

obligación de permanencia en el lugar del juicio hasta su término y presentarse a los

actos del procedimiento como a la ejecución de la sentencia, inmediatamente que

fuere requerido o citado de conformidad a los artículos 33 y 123 del CPC.

iii. El imputado no asista al juicio oral, siendo dictada la resolución en la

misma audiencia de juicio oral, a petición del fiscal o del querellante.

REQUISITOS PARA DECRETAR LA PRISIÓN PREVENTIVA

Es necesario destacar que para solicitar la imposición de la prisión preventiva,

el fiscal deberá haber formalizado la investigación. La solicitud puede provenir del

Ministerio Público o del querellante y necesariamente debe realizarse una audiencia

en donde se discuta su procedencia, con la presencia del fiscal, del imputado y de

su defensor. Ahora bien, el presupuesto genérico de procedencia de la prisión

preventiva es que las otras medidas cautelares sean insuficientes para asegurar las

finalidades del procedimiento, la seguridad del ofendido o de la sociedad.

En cuanto a los requisitos particulares de procedencia, el legislador los recoge

en el artículo 140 del CPP, incluyendo los siguientes

a) Que existen antecedentes que justificaren la existencia del delito que se

investigare;

166
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b) Que existen antecedentes que permitieren presumir fundadamente que el

imputado ha tenido participación en el delito como autor, cómplice o encubridor, y

c) Que existen antecedentes calificados que permitieren al tribunal considerar

que la prisión preventiva es indispensable para el éxito de diligencias precisas y

determinadas de la investigación, o que la libertad del imputado es peligrosa para

la seguridad de la sociedad o del ofendido, o que existe peligro de que el imputado

se dé a la fuga, conforme a las disposiciones de los incisos siguientes.

En síntesis, los requisitos de la prisión preventiva son:

a) Que se haya formalizado la investigación

b) Que se solicite su imposición por el fiscal o el querellante

c) Que se realice una audiencia, se discuta su procedencia y se decrete en ella (presencia del fiscal,

imputado y defensor)

d) Requisito genérico: que las otras medidas cautelares sean insuficientes para asegurar las

finalidades del procedimiento, la seguridad del ofendido o de la sociedad

e) Requisitos específicos: i. Que existen antecedentes que justificaren la existencia del delito que se

investigare.

ii. Que existen antecedentes que permitieren presumir fundadamente

que el imputado ha tenido participación en el delito como autor, cómplice o encubridor.

iii. Que existen antecedentes calificados que permitieren al tribunal

considerar que la prisión preventiva es indispensable para el éxito de diligencias precisas y

determinadas de la investigación, o que la libertad del imputado es peligrosa para la seguridad de

la sociedad o del ofendido, o que existe peligro de que el imputado se dé a la fuga.

¿Cuándo la prisión preventiva es indispensable para el éxito de la

investigación?

167
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El artículo 140 inciso 2º del CPP, expresa que la prisión preventiva será

indispensable para el éxito de la investigación, bajo dos supuestos:

i. Que exista sospecha grave y fundada de que el imputado pudiere

obstaculizar la investigación mediante la destrucción, modificación, ocultación o

falsificación de elementos de prueba o,

ii. Que exista sospecha grave y fundada de que el imputado pudiere inducir

a coimputados, testigos, peritos o terceros para que informen falsamente o se

comporten de manera desleal o reticente.

¿Cuándo la libertad del imputado es peligrosa para la seguridad de la

sociedad?

Se entenderá especialmente que la libertad del imputado constituye un

peligro para la seguridad de la sociedad, cuando:

i. Los delitos imputados tengan asignada pena de crimen en la ley que los

consagra;

ii. Cuando el imputado hubiere sido condenado con anterioridad por delito

al que la ley señale igual o mayor pena, sea que la hubiere cumplido efectivamente

o no;

iii. Cuando se encontrare sujeto a alguna medida cautelar personal, en

libertad condicional o gozando de alguno de los beneficios alternativos a la ejecución

de las penas privativas o restrictivas de libertad contemplados en la ley.

Criterios del tribunal. Para determinar si la libertad del imputado es

peligrosa para la seguridad de la sociedad, el CPP, constriñe al juez a sujetarse a

alguno de los siguientes criterios:

168
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i. La gravedad de la pena asignada al delito;

ii. El número de delitos que se le imputare y el carácter de los mismos;

iii. La existencia de procesos pendientes, y el hecho de haber actuado en

grupo o pandilla.

¿Cuándo la libertad del imputado constituye un peligro para la seguridad

del ofendido?

Cuando existieren antecedentes calificados que permitieren presumir que

éste realizará atentados en contra de aquél, o en contra de su familia o de sus bienes.

TRAMITACIÓN DE LA SOLICITUD DE PRISIÓN PREVENTIVA

Solicitud verbal

La solicitud de prisión preventiva


puede plantearse verbalmente en 3
oportunidades

i. Audiencia de ii. Audiencia de ii. Audiencia de juicio


formalización de la investigación, preparación de juicio oral oral
sea que se solicite una audiencia

especial para formalizar o que el

fiscal lo haga en la audiencia de

control de la detención.

169
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Solicitud por escrito

Oportunidad

Se puede solicitar por escrito, en


cualquier etapa de la investigación,
respecto del imputado formalizado

Requisitos de validez de la Audiencia Audiencia Desarrollo de la Audiencia

Presencia del imputado y del El juez fijará una audiencia En la audiencia, se exponen los
defensor para la resolución de la fundamentos por el que solicita
solicitud, citando al imputado, la medida, debiéndose oír en
su defensor y demás todo caso al defensor, a los
intervinientes demás intervinientes presentes y
al imputado.

Al fin de la audiencia el tribunal se

pronunciará sobre la prisión

preventiva por medio de resolución


Fallo
fundada, en la cual expresará

claramente los antecedentes calificados

que justifiquen la decisión.

170
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Modificación, revocación, sustitución y reemplazo de la prisión preventiva


La resolución que ordenare, mantuviere, negare
Presupuesto lugar o revocare la prisión preventiva será
apelable cuando hubiere sido dictada en una
audiencia. No obstará a la procedencia del
Resolución se pronuncia sobre la solicitud recurso, la circunstancia de haberse decretado, a
(verbal o escrita) de prisión preventiva petición de cualquiera de los intervinientes,
alguna de las medidas cautelares del artículo 155.
En los demás casos no será susceptible de recurso
Contenido de la resolución alguno.

Ambas Rechazar la prisión preventiva


Ordenar la prisión preventiva

Modificables de oficio o a petición de Podrá ser decretada con


Revocación cualquiera de los intervinientes, en posterioridad en una audiencia,
cualquier estado del procedimiento cuando existieren otros antecedentes
Imputado que, a juicio del tribunal, justificaren
Sustitución discutir nuevamente su procedencia.

El tribunal puede:
En cualquier momento del procedimiento el
tribunal, de oficio o a petición de parte,
Rechazarla de plano Citar a los intervinientes abrir podrá substituir la prisión preventiva por
debate sobre la subsistencia de los alguna de las medidas del art. 155 del CPP
Reemplazo requisitos que autorizan la medida

Prisión preventiva impuesta


Citación obligatoria
únicamente para garantir la
comparecencia del imputado al
juicio y a la eventual ejecución de
Transcurridos 6 meses desde sentencia de
la pena, el tribunal podrá a) Imputado en prisión preventiva; b) Resolución firme
prisión preventiva o desde último debate oral en
autorizar su reemplazo por
que ella se hubiere decidido, el tribunal citará de absuelva al imputado, sobresea la causa o suspenda
una caución económica
oficio a una audiencia, con el fin de considerar
suficiente, cuyo monto fijará condicionalmente el procedimiento; y c) Comienza ejecutar
su cesación o prolongación
la pena privativa de libertad o se resolviere que ella no

Contenido de la caución debiere ejecutarse en forma efectiva, siempre que

Cancelación de la caución previamente se pagaren la multa y las costas que impusiere

la sentencia.
Depósito por el imputado u otra
persona de dinero o valores, la
constitución de prendas o hipotecas, a) Rebeldía o b)
o la fianza de una o más personas Ejecución de la caución imputado se
idóneas calificadas por el tribunal. sustrae aplicación
pena

171
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EJECUCIÓN DE LA MEDIDA DE PRISIÓN PREVENTIVA

Rol del juez. El tribunal que la dicta, deberá supervisar la ejecución. Deberá

además conocer de las solicitudes y presentaciones realizadas con ocasión de la

ejecución de la medida. El tribunal deberá disponer las medidas necesarias para la

protección de la integridad física del imputado y tomar determinadas medidas de

separación de jóvenes y no reincidentes respecto de la población penitenciaria de

mayor peligrosidad.

Lugar de ejecución. Se ejecutará en establecimientos especiales, diferentes de

los usados para los condenados o, al menos, en lugares absolutamente separados de

los destinados para éstos últimos.

Garantías del imputado. Las garantías legales con que cuenta el imputado

puesto en prisión preventiva son:

a) El imputado será tratado en todo momento como inocente (artículo 4º y

150 inciso 3º, ambos del CPP).

b) La prisión preventiva se cumplirá de modo tal que no adquiera

características de una pena, ni provoque más limitaciones que las necesarias para

evitar la fuga y garantizar la seguridad de los demás internos o personas que se

encuentren en el recinto.

c) El tribunal puede conceder al imputado permiso de salida durante el día,

siempre que se asegure en forma conveniente que no se vulnerarán los objetivos de

la prisión preventiva.

d) Cualquier restricción que la autoridad penitenciaria imponga al imputado

debe ser inmediatamente comunicada al tribunal, con sus fundamentos (celda de

172
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castigo, por ej.). Éste podrá dejarla sin efecto cuando la considere ilegal o abusiva,

convocando, si lo estima necesario, a una audiencia para su examen.

Límites temporales. Término por absolución o sobreseimiento.

a) No subsistiendo los motivos que la justifiquen, el tribunal, de oficio o a

petición de cualquier interviniente, decretará la terminación de la prisión

preventiva.

b) En todo caso, cuando la prisión preventiva haya alcanzado la mitad de la

duración de lo que la pena privativa de libertad que se pudiera esperar (en el evento

de una sentencia condenatoria o de la impuesta existiendo recursos pendientes) el

tribunal citará de oficio a una audiencia, con el fin de considerar su cesación o

prolongación. Aplicación del criterio de proporcionalidad.

c) En caso de dictarse sentencia absolutoria, decretarse sobreseimiento

definitivo o temporal, y aun cuando las resoluciones no se encuentren ejecutoriadas,

el tribunal deberá poner término a la prisión preventiva. En tales casos, se puede

imponer alguna de las medidas del artículo 155 del CPP, cuando sea aconsejable

para asegurar la presencia del imputado.

PROHIBICIÓN DE COMUNICACIONES

Es posible que el tribunal, a petición del fiscal, restrinja o prohíba las

comunicaciones del detenido o del preso hasta por un máximo de 10 días, cuando lo

considere necesario para el éxito de la investigación. No obstante, no se puede

limitar el acceso del imputado a su abogado, como entrevista privada, ni al propio

tribunal, ni a la atención médica. El juez tendrá que instruir a la autoridad acerca de

173
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la forma de llevar a efecto la medida, la cual nunca puede consistir en encierro en

celdas de castigo.

NORMAS COMUNES A LA DETENCIÓN Y A LA PRISIÓN PREVENTIVA

Fuentes Tanto la prisión preventiva como la prisión deberán emanar de un

tribunal y por escrito.

a) El nombre y apellidos de la persona que debiere ser detenida o

aprehendida o, en su defecto, las circunstancias que la individualizaren o

determinaren;

Contenido de la b) El motivo de la prisión o detención, y

orden c) La indicación de ser conducido de inmediato ante el tribunal, al

establecimiento penitenciario o lugar público de prisión o detención que

determinará, o de permanecer en su residencia, según correspondiere.

OTRAS MEDIDAS CAUTELARES PERSONALES

El tribunal podrá imponer una o más las medidas cautelares personales

señaladas en el artículo 155 del CPP, según resultare adecuado al caso y ordenará

las actuaciones y comunicaciones necesarias para garantizar su cumplimiento.

Requisitos de procedencia.

a) Que se decreten para garantizar el éxito de las diligencias de investigación

o la seguridad de la sociedad, proteger al ofendido o asegurar la comparecencia del

imputado a las actuaciones del procedimiento o ejecución de la sentencia,

b) Que la investigación se haya formalizado

c) Que sea solicitada la imposición por el fiscal, del querellante o la víctima.

174
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d) La procedencia, duración, impugnación y ejecución de estas medidas

cautelares se regirán por las disposiciones aplicables a la prisión preventiva, en

cuanto no se opusieren a lo previsto en el párrafo 6º, Libro I, Título V del CPP.

Las medidas contenidas en la norma citada son:

a) La privación de libertad, total o parcial, en su casa o en la que el propio

imputado señalare, si aquélla se encontrare fuera de la ciudad asiento del tribunal;

b) La sujeción a la vigilancia de una persona o institución determinada, las

que informarán periódicamente al juez;

c) La obligación de presentarse periódicamente ante el juez o ante la

autoridad que él designare;

d) La prohibición de salir del país, de la localidad en la cual residiere o del

ámbito territorial que fijare el tribunal;

e) La prohibición de asistir a determinadas reuniones, recintos o espectáculos

públicos, o de visitar determinados lugares;

f) La prohibición de comunicarse con personas determinadas, siempre que no

se afectare el derecho a defensa, y

g) La prohibición de aproximarse al ofendido o su familia y, en su caso, la

obligación de abandonar el hogar que compartiere con aquél.

El tribunal podrá dejar temporalmente sin efecto las medidas contempladas en el artículo 155 a petición del
afectado por ellas, oyendo al fiscal y previa citación de los demás intervinientes que hubieren participado en la
audiencia en que se decretaron, cuando estimare que ello no pone en peligro los objetivos que se tuvieron en
vista al imponerlas. Para estos efectos, el juez podrá admitir las cauciones previstas en el artículo 146.

175
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MEDIDAS CAUTELARES ESPECIALES

En los casos de investigaciones por fraude en el otorgamiento de licencias

médicas, el tribunal podrá, en la oportunidad y a petición de las personas señaladas

en el artículo 155, decretar la suspensión de la facultad de emitir dichas licencias

mientras dure la investigación o por el menor plazo que, fundadamente, determine.

MEDIDAS CAUTELARES REALES

“Las medidas cautelares reales son aquellas medidas restrictivas o


privativas de la libertad de administración y/o disposición patrimonial, que puede
adoptar el tribunal en contra del imputado en el proceso penal, con el objeto de
asegurar la realización de los fines civiles del procedimiento, y eventualmente de
los fines penales, cuando la pena asignada al delito tenga un contenido
patrimonial”49.

Ya hemos revisado, al tratar las acciones que pueden deducirse dentro del

proceso penal, que la víctima puede ejercer la acción civil derivada del mismo hecho

que da lugar a la responsabilidad penal, dentro del proceso penal, a través de la

acción restitutoria o indemnizatoria (artículo 59 del CPP). Vimos también, que el

artículo 6º del CPP, establecía la carga del Ministerio Público, de promover los

acuerdos patrimoniales, medidas cautelares u otros mecanismos, con la finalidad de

facilitar la reparación del daño causado a la víctima.

De allí que el artículo 157 del CPP, establezca que, durante el curso de la

investigación, el Fiscal y la víctima, podrán solicitar por escrito al juez de garantía,

una o más de las medidas precautorias autorizadas en el Título V del Libro Segundo

del Código de Procedimiento Civil, en contra del imputado.

49 HORVITZ y LÓPEZ. op. cit. p. 437.

176
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En estos casos, las solicitudes respectivas se substanciarán y regirán de

acuerdo a lo previsto en el Título IV del mismo Libro. Con todo, concedida la

medida, el plazo para presentar la demanda se extenderá hasta la oportunidad

prevista en el artículo 60 del CPP, es decir, hasta 15 días antes de la fecha fijada para

la realización de la audiencia preparatoria del juicio oral.

Podrá pedirlas también, la víctima al deducir su demanda civil, según

disponen los artículos 61 y 157 inciso final del CPP. Por tanto, en cuanto a los

titulares y oportunidades para solicitar la imposición de una o más medidas

cautelares reales, debemos distinguir:

Si se trata de asegurar los fines civiles del procedimiento substanciado dentro

del proceso penal:

Primero, puede solicitarlas el actor civil en su demanda.

Segundo, puede solicitarlas el Ministerio Público o el actor civil, durante el

curso de la investigación.

Si se trata de asegurar los fines del proceso penal cuando la pena asignada al

delito tiene un contenido patrimonial:

Puede solicitarlas el Ministerio Público o la víctima, durante el curso de la

investigación.

Las medidas cautelares reales a que hace referencia el artículo 157 del CPP,

son las enumeradas en el artículo 290 del CPC:

i. El secuestro de la cosa que es objeto de la demanda;

ii. El nombramiento de uno o más interventores;

iii. La retención de bienes determinados y;

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iv. La prohibición de celebrar actos o contratos sobre bienes determinados.

La substanciación de las medidas se sujetará a lo dispuesto por el CPC, en el

Título IV, del Libro II, esto es, en lo que dice relación a las medidas prejudiciales.

Resta señalar que serán apelables las resoluciones que negaren o dieren lugar

a las medidas cautelares, según dispone el artículo 158 del CPP.

JUICIO INMEDIATO

Decíamos que la formalización de la investigación es requisito para solicitar

las medidas cautelares, la aplicación del juicio inmediato o del procedimiento

abreviado.

El nombre del juicio inmediato es indiciario de su objeto. Es un mecanismo

de aceleración del procedimiento de que dispone el Ministerio Público, para evitar

ciertos trámites del mismo, cuya realización aparece como inútil y dispendiosa50.

En la audiencia de formalización de la investigación, el fiscal podrá solicitar

al juez que la causa pase directamente a juicio oral. No es una salida alternativa, ya

que se produce el enjuiciamiento del imputado en el juicio oral.

Si el juez acogiere dicha solicitud (puesto que no está obligado a acceder a la

aplicación del juicio inmediato), cambia la naturaleza de la audiencia de

formalización de la investigación y se transforma en una audiencia de preparación

de juicio oral, por lo que en esa audiencia el fiscal deberá formular verbalmente su

acusación y ofrecer prueba. También en la audiencia el querellante podrá adherirse

a la acusación del fiscal o acusar particularmente y deberá indicar las pruebas de que

50 Op. cit. p. 546.

178
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pensare valerse en el juicio. El imputado podrá realizar las alegaciones que

correspondieren y ofrecer, a su turno, prueba.

Al término de la audiencia, el juez dictará auto de apertura del juicio oral. No

obstante, podrá suspender la audiencia y postergar esta resolución, otorgando al

imputado un plazo no menor de 15 ni mayor de 30 días, dependiendo de la

naturaleza del delito, para plantear sus solicitudes de prueba.

Las resoluciones que el juez dictare en conformidad a lo dispuesto en el

artículo 235 del CPP, no serán susceptibles de recurso alguno.

Tanto el Fiscal Nacional como los profesores Horvitz y López, sostiene que al
transformarse la audiencia de formalización, en una audiencia preparatoria del
juicio oral, podría pedirse la aplicación del procedimiento abreviado, ya que
según se desprende de lo establecido en el artículo 407 del CPP, la oportunidad
para solicitar la aplicación del procedimiento abreviado es, desde la
formalización de la investigación, por escrito si no se ha deducido acusación o
verbalmente en la audiencia de preparación de juicio oral. Por cumplirse todos
los requisitos, el procedimiento abreviado sería aplicable.

SUSPENSIÓN CONDICIONAL DEL PROCEDIMIENTO

Decíamos también, que la formalización de la investigación es requisito para

solicitar la suspensión condicional del procedimiento.

La suspensión condicional del procedimiento es un mecanismo procesal que permite al


Ministerio Público, con acuerdo del imputado y con aprobación del juez de garantía, dar
término anticipado al procedimiento cuando se cumplen con los requisitos exigidos por
la ley y se satisfacen ciertas condiciones fijadas por el juez, que permiten suponer que el
imputado no volverá a ser imputado de un delito (LÓPEZ MASLE, 2003).

179
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Es necesario principiar por destacar que tanto la suspensión condicional del

procedimiento como los acuerdos reparatorios, son medidas alternativas. Sin

embargo, debemos reproducir la siguiente prevención:

“La suspensión condicional del procedimiento y los acuerdos reparatorios comparten


la característica de representar respuestas alternativas del sistema frente a ciertas categorías
de casos y eso hace que tengan una dinámica diferente a otros mecanismos de simplificación
procesal o de selección de causas. Es por ello, también, que ambas pueden ser descritas como
salidas alternativas. La alternatividad viene dada por el hecho de que ambas instituciones
representan respuestas diferentes del sistema frente a los casos que abarcan en comparación
a la resolución normal de los mismos (juicio y eventual condena o absolución). Sin embargo,
podría considerarse que las salidas o soluciones mencionadas precedentemente no constituyen
“auténticas” alternativas, debido a que algunas de esas instituciones no se plantean como
respuestas que excluyan la intervención punitiva estatal, sino que, por el contrario, se hacen
operativas dentro del sistema e implican de todas maneras una intervención, quizás menos
radical, del mismo”51.

SUPUESTOS DE PROCEDENCIA

Según establece el artículo 237 del CPP, los supuestos de procedencia de la

suspensión condicional del procedimiento son:

Que la pena que pueda imponerse al


imputado no exceda de 3 años de
Acuerdo del Fiscal con el imputado privación de libertad

Aprobación del Juez de Garantía

Que el imputado no hubiere sido Que el imputado tuviera vigente una


condenado antes por crimen o simple suspensión condicional del procedimiento
delito al momento de verificarse los hechos
materia del nuevo proceso

51 DUCE, op. cit. pp. 285-286.

180
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La presencia del defensor del imputado es un requisito de validez de la

audiencia en donde se ventila la solicitud de suspensión condicional del

procedimiento.

Si se trata de imputados por delitos de homicidio, secuestro, robo con

violencia o intimidación en las personas o fuerza en las cosas, sustracción de

menores, aborto, los contemplados en los artículos 361 a 366 bis y 367 del Código

Penal y conducción en estado de ebriedad causando la muerte o lesiones graves o

gravísimas, el fiscal deberá someter su decisión de solicitar la suspensión

condicional del procedimiento al Fiscal Regional.

OPORTUNIDAD PARA FORMULAR LA SOLICITUD

La suspensión condicional del procedimiento podrá solicitarse y decretarse

en cualquier momento posterior a la formalización de la investigación. Si no se

planteare en esa misma audiencia la solicitud respectiva, el juez citará a una

audiencia, a la que podrán comparecer todos los intervinientes en el procedimiento.

Una vez declarado el cierre de la investigación, la suspensión condicional del

procedimiento sólo podrán ser decretados durante la audiencia de preparación del

juicio oral (artículo 245 del CPP).

AUDIENCIA EN QUE SE VENTILA LA SUSPENSIÓN CONDICIONAL DEL

PROCEDIMIENTO

Sea en la audiencia de formalización o en la que se celebre para efectos de

discutir acerca de la suspensión del procedimiento, si el querellante o la víctima

asistieren a la audiencia, deberán ser oídos por el tribunal.

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Verificados los supuestos de procedencia de la suspensión condicional, el juez

de garantía accederá a ella. Al decretarla el juez de garantía establecerá las

condiciones a las que deberá someterse el imputado, por el plazo que determine, el

que no podrá ser inferior a un 1 año ni superior a 3.

La resolución que se pronunciare acerca de la suspensión condicional del

procedimiento será apelable por el imputado, por la víctima, por el ministerio

público y por el querellante.

La suspensión condicional del procedimiento no impedirá de modo alguno

el derecho a perseguir por la vía civil las responsabilidades pecuniarias derivadas

del mismo hecho.

CONDICIONES A CUYO CUMPLIMIENTO PUEDE SUJETARSE EL

IMPUTADO

El juez de garantía podrá sujetar al imputado al cumplimiento de una o más

de las medidas siguientes:

a) Residir o no residir en un lugar determinado;

b) Abstenerse de frecuentar determinados lugares o personas;

c) Someterse a un tratamiento médico, psicológico o de otra naturaleza;

d) Tener o ejercer un trabajo, oficio, profesión o empleo, o asistir a algún

programa educacional o de capacitación;

e) Pagar una determinada suma, a título de indemnización de perjuicios, a

favor de la víctima o garantizar debidamente su pago. Se podrá autorizar el pago en

182
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cuotas o dentro de un determinado plazo, el que en ningún caso podrá exceder el

período de suspensión del procedimiento;

f) Acudir periódicamente ante el ministerio público y, en su caso, acreditar el

cumplimiento de las demás condiciones impuestas;

g) Fijar domicilio e informar al ministerio público de cualquier cambio del

mismo, y

h) Otra condición que resulte adecuada en consideración con las

circunstancias del caso concreto de que se tratare y fuere propuesta, fundadamente,

por el Ministerio Público.

EFECTOS DURANTE EL TÉRMINO POR EL QUE SE PROLONGARE LA

SUSPENSIÓN CONDICIONAL

Durante el período que el juez determine se deben cumplir la o las

condiciones a las cuales estará sujeto el imputado (que no puede ser inferior a 1 año

ni superior a 3), se producen los siguientes efectos:

Primero. No se reanuda el curso de la prescripción de la acción penal.

Segundo. Se suspende el plazo para declarar cerrada la investigación.

Durante el período de suspensión y oyendo en una audiencia a todos los

intervinientes que concurrieren a ella, el juez podrá modificar una o más de las

condiciones impuestas.

Ahora bien, si el imputado incumpliere, sin justificación, grave o

reiteradamente las condiciones impuestas, o fuere objeto de una nueva

183
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formalización de la investigación por hechos distintos, el juez, a petición del fiscal o

la víctima, revocará la suspensión condicional del procedimiento, y éste continuará

de acuerdo a las reglas generales (artículo 239 del CPP).

La resolución que revoca la suspensión condicional del procedimiento es

apelable.

EFECTOS DE LA SUSPENSIÓN CONDICIONAL DEL PROCEDIMIENTO

Antes expusimos los efectos de la suspensión condicional durante el tiempo

de suspensión. Ahora bien, los efectos de la suspensión condicional del

procedimiento, una vez cumplido el término de suspensión son:

EFECTOS GENERALES

La extinción de la acción Sobreseimiento definitivo


Por lo que el juez, de oficio o petición de parte debe dictar
penal

EFECTOS DE LA CONDICIÓN DE LA LETRA E) DEL ARTÍCULO 238

Si la condición decretada por el juez de garantía fue la de la letra e) del artículo

238 del CPP, esto es, el pago de una determinada suma, a título de indemnización

de perjuicios, a favor de la víctima o debida garantía de su pago, además de los

efectos generales, se produce el siguiente:

Imputación a la indemnización de perjuicios que pudiere corresponder


a la víctima

184
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En los demás casos, la suspensión condicional del procedimiento no extingue

las acciones civiles de la víctima o de terceros.

ACUERDOS REPARATORIOS

La institución de los acuerdos reparatorios es un mecanismo procesal, en virtud

del cual, mediante un acuerdo entre imputado y víctima, el primero resarce de

algún modo que resulte satisfactorio para la segunda, las consecuencias dañosas

del hecho que se persigue penalmente y que, aprobado por el juez de garantía,

produce como consecuencia la extinción de la acción penal.

Se trata de una ampliación de la privatización de la persecución penal, a casos

en que tradicionalmente ha predominado el planteamiento de existencia de un

interés público comprometido. Se establece ex ante una procedencia limitada a casos

en que claramente predomina un interés pecuniario, sin perjuicio de la crítica que se

le hace: los poderosos podrán pagar por delinquir en estos límites, siendo un

instrumento de uso reservado para los de limitados recursos.

La regulación en el CPP, viene a dar expresa cabida a los intereses de la

víctima, si ésta fundamentalmente persigue una reparación pecuniaria (algunos los

extienden a la autonomía de la voluntad dentro del proceso penal) y, además, toma

en cuenta que, si la víctima se rehúsa a seguir colaborando con el procedimiento, el

Ministerio Público difícilmente puede seguir adelante.

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SUPUESTOS DE PROCEDENCIA

Acuerdo entre el imputado y la


víctima

Quien debe verificar


Consentimiento en forma libre y con
pleno conocimiento de sus derechos

Aprobación del juez de garantía


Acuerdo recaiga sobre una categoría
determinada de hecho punible

Bienes jurídicos disponibles de carácter


Audiencia a la que cita a todos los patrimonial
intervinientes
Lesiones menos graves
Por el contrario rechaza:

De oficio o a petición del Delitos culposos


Ministerio Público

Si los acuerdos reparatorios versan sobre


hechos diversos a los autorizados

Si el consentimiento no aparece
libremente prestado

Presunción de interés
Si existe un interés público prevalente en Si el imputado hubiere incurrido
público
la continuación de la persecución penal reiteradamente en hechos como los que
se investigaren en particular

En cuanto a la disponibilidad de los bienes jurídicos sobre los cuales puede

recaer el acuerdo reparatorio, la doctrina no está conteste en delimitar la referida

186
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disponibilidad. En general, tiende a admitirse que deben ser delitos susceptibles de

apreciación pecuniaria contra la propiedad no violentos52.

OPORTUNIDAD PARA SOLICITAR LA APROBACIÓN

Los acuerdos reparatorios podrán solicitarse y decretarse en cualquier

momento posterior a la formalización de la investigación. Si no se planteare en esa

misma audiencia la solicitud respectiva, el juez citará a una audiencia, a la que

podrán comparecer todos los intervinientes en el procedimiento.

Una vez declarado el cierre de la investigación, los acuerdos reparatorios sólo

podrán ser decretados durante la audiencia de preparación del juicio oral (artículo

245 del CPP).

EFECTOS DE LOS ACUERDOS REPARATORIOS

Para determinar los efectos de los acuerdos reparatorios debemos distinguir:

Efectos penales

Presupuesto

Cumplidas las obligaciones por el El Tribunal dictará

imputado o debidamente Sobreseimiento definitivo (total o parcial)


garantizadas a satisfacción de la
víctima
Consecuencia

Extinción responsabilidad penal

52Sin embargo aparece la duda respecto de los delitos contra bienes fiscales, como la malversación
de fondos.

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Efectos civiles

Presupuesto

Ejecutoriada la resolución que Podrá

aprueba el acuerdo reparatorio Solicitarse su cumplimiento de acuerdo a las


reglas de cumplimiento incidental del fallo
No puede ser afectado
contenidas en los artículos 233 y ss. del CPC

Por ninguna causal de ineficacia civil

Efectos subjetivos

Presupuesto

Si en la causa existe pluralidad de Respecto de quienes no

imputados o de víctimas concurren al acuerdo El procedimiento continúa

NORMAS COMUNES A LA SUSPENSIÓN CONDICIONAL DEL

PROCEDIMIENTO Y ACUERDOS REPARATORIOS


En la audiencia
Las referidas instituciones tienen 2 aspectos en común: de formalización

Oportunidad para solicitarlos y En cualquier momento posterior a


decretarlos la formalización de la investigación En la audiencia
posterior

Registro del Ministerio Público El registro tendrá por objeto


verificar que el imputado cumpla
las condiciones que el juez
impusiere al disponer la
Es reservado suspensión condicional del
procedimiento, o reúna los
requisitos necesarios para
Sin perjuicio del derecho de acogerse, en su caso, a una nueva
la víctima de conocer la suspensión condicional o acuerdo
información relativa al reparatorio
imputado

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CONCLUSIÓN Y CIERRE DE LA INVESTIGACIÓN

Transcurrido el plazo de 2 años desde la fecha en que la investigación hubiere

sido formalizada, el fiscal deberá proceder a cerrarla.

Si el fiscal no declarare cerrada la investigación en el plazo señalado, el

imputado o el querellante podrán solicitar al juez que aperciba al fiscal para que

proceda a tal cierre.

Para estos efectos el juez citará a los intervinientes a una audiencia y, si el

fiscal no compareciere a la audiencia o si, compareciendo, se negare a declarar

cerrada la investigación, el juez decretará el sobreseimiento definitivo de la causa.

Esta resolución es apelable.

Si el fiscal se allana a la solicitud de cierre de la investigación, deberá formular

en la audiencia la declaración en tal sentido y tendrá el plazo de 10 días para deducir

acusación.

Transcurrido este plazo sin que se hubiere deducido la acusación, el juez, de

oficio o a petición de alguno de los intervinientes, citará a la audiencia prevista en el

artículo 249 del CPC (es decir, la audiencia a la que cita el juez de garantía, previo

requerimiento del fiscal, para discutir sobre el sobreseimiento definitivo, temporal o

sobre la decisión de no perseverar en el procedimiento) y dictará sobreseimiento

definitivo en la causa.

El plazo de 2 años se suspenderá en los casos siguientes:

a) Cuando se dispusiere la suspensión condicional del procedimiento;

189
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b) Cuando se decretare sobreseimiento temporal de conformidad a lo previsto

en el artículo 252, y

c) Desde que se alcanzare un acuerdo reparatorio hasta el cumplimiento de

las obligaciones contraídas por el imputado a favor de la víctima o hasta que hubiere

debidamente garantizado su cumplimiento a satisfacción de esta última.

190
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CAPÍTULO V

FIN DE LA INVESTIGACIÓN Y ACTITUDES DEL FISCAL

Practicadas las diligencias necesarias para la averiguación del hecho punible

y sus autores, cómplices o encubridores, el fiscal declarará cerrada la investigación

y podrá, dentro de los 10 días siguientes:

a) Solicitar el sobreseimiento definitivo o temporal de la causa;

b) Formular acusación, cuando estimare que la investigación proporciona

fundamento serio para el enjuiciamiento del imputado contra quien se hubiere

formalizado la misma, o

c) Comunicar la decisión del ministerio público de no perseverar en el

procedimiento, por no haberse reunido durante la investigación los antecedentes

suficientes para fundar una acusación.

La comunicación de la decisión contemplada en la letra c) precedente dejará

sin efecto la formalización de la investigación, dará lugar a que el juez revoque las

medidas cautelares que se hubieren decretado, y la prescripción de la acción penal

continuará corriendo como si nunca se hubiere interrumpido.

REAPERTURA DE LA INVESTIGACIÓN

Dentro del mismo plazo consignado en favor del Ministerio Público, es decir,

dentro de los 10 días siguientes al cierre de la investigación, los intervinientes

podrán reiterar la solicitud de diligencias precisas de investigación que

191
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oportunamente hubieren formulado durante la investigación y que el Ministerio

Público hubiere rechazado o respecto de las cuales no se hubiere pronunciado.

Si el juez de garantía acogiere la solicitud, ordenará al fiscal reabrir la

investigación y proceder al cumplimiento de las diligencias, en el plazo que le fijará.

Podrá el fiscal, en dicho evento y por una sola vez, solicitar ampliación del mismo

plazo.

El juez no decretará ni renovará aquellas diligencias que en su oportunidad

se hubieren ordenado a petición de los intervinientes y no se hubieren cumplido por

negligencia o hecho imputable a los mismos, ni tampoco las que fueren

manifiestamente impertinentes, las que tuvieren por objeto acreditar hechos

públicos y notorios ni, en general, todas aquellas que hubieren sido solicitadas con

fines puramente dilatorios.

Vencido el plazo o su ampliación, o aun antes de ello si se hubieren cumplido

las diligencias, el fiscal cerrará nuevamente la investigación y procederá en la forma

señalada en el artículo 248 del CPP.

Según lo dispuesto en el artículo 248 del CPP, el Ministerio Público se

encuentra autorizado para adoptar alguna de las 3 actitudes antes señaladas

(sobreseimiento definitivo o temporal, acusación o decisión de no perseverar),

dentro de los 10 días siguientes al cierre de la investigación. Analizaremos en los

acápites siguientes el sobreseimiento definitivo y temporal y la acusación.

192
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SOBRESEIMIENTO DEFINITIVO

SUPUESTOS DE PROCEDENCIA

El hecho investigado no es
constitutivo de delito

Inocencia del imputado claramente


establecida

Imputado exento de Por aplicación artículo 10 del


responsabilidad penal Código Penal o en virtud de otra
disposición legal

Sobreviene un hecho que con


arreglo a la ley penal pone fin a la
responsabilidad penal

El hecho de que se trata ha sido


materia de un procedimiento penal
en el que recayó sentencia firme

El juez no podrá dictar sobreseimiento definitivo respecto de los delitos que,

conforme a los TT.II ratificados por Chile y que se encuentren vigentes, sean

imprescriptibles o no puedan ser amnistiados, salvo en los casos de los números 1°

y 2° del artículo 93 del Código Penal.

EFECTOS DEL SOBRESEIMIENTO DEFINITIVO

El sobreseimiento definitivo pone término al procedimiento y tiene la

autoridad de cosa juzgada, como una suerte de equivalente jurisdiccional en materia

procesal penal.

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SOBRESEIMIENTO TEMPORAL

SUPUESTOS DE PROCEDENCIA
Para que el juez de garantía lo declare

Que para el juzgamiento criminal De acuerdo en el artículo 171 del


se requiera la resolución de una CPP
cuestión civil previa

Que el imputado no comparezca o


sea declarado rebelde de acuerdo a
los artículos 99 y ss.

Que el imputado caiga en De acuerdo a lo establecido en el


enajenación mental después de Título VII del Libro IV.
cometido el delito

SUPUESTOS DE PROCEDENCIA
Para que el TJOP lo declare

Que el acusado no comparezca a la Sea declarado rebelde en


audiencia de preparación de juicio y copulativamente conformidad a lo dispuesto en los
oral artículos 100 y 101 del CPP

A solicitud del fiscal o de cualquiera de los restantes intervinientes, el juez

podrá decretar la reapertura del procedimiento cuando cesare la causa que hubiere

motivado el sobreseimiento temporal.

194
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SOBRESEIMIENTO TOTAL Y PARCIAL

El sobreseimiento será total cuando se refiriere a todos los delitos y a todos

los imputados; y parcial cuando se refiriere a algún delito o a algún imputado, de

los varios a que se hubiere extendido la investigación y que hubieren sido objeto de

formalización.

Si el sobreseimiento fuere parcial, se continuará el procedimiento respecto de

aquellos delitos o de aquellos imputados a que no se extendiere aquél, dado los

efectos relativos del mismo.

NORMAS COMUNES AL SOBRESEIMIENTO DEFINITIVO Y TEMPORAL

Decíamos que dentro de los 10 días siguientes al cierre de la investigación, el

fiscal puede, entre otras cosas, requerir al juez de garantía el sobreseimiento

definitivo o temporal, para lo cual el juez de garantía citará a todos los intervinientes

a una audiencia.

i. Al término de la audiencia, el juez se pronunciará sobre la solicitud de

sobreseimiento planteada por el fiscal. Podrá acogerla, sustituirla, decretar un

sobreseimiento distinto del requerido o rechazarla, si no la considerare procedente.

En este último caso, dejará a salvo las atribuciones del Ministerio Público para acusar

o comunicar su decisión de no perseverar (artículo 256 del CPP).

El sobreseimiento sólo será impugnable por la vía del recurso de apelación

ante la Corte de Apelaciones respectiva (artículo 253 del CPP).

195
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ACUSACIÓN

Para efectos didácticos diremos que la acusación puede ser forzada o

espontánea. Será espontánea cuando provenga de la decisión del fiscal, a la cual se

refiere el artículo 248 del CPP, dentro de los 10 días siguientes al cierre de la

investigación. Sin embargo, la acusación también puede tener un origen no

espontáneo.

El fiscal requiere al juez de garantía El fiscal comunica al juez de garantía


el sobreseimiento su decisión de no perseverar

El querellante puede solicitar al


El querellante se opone
juez lo faculte para formular
El juez dispone que los antecedentes se remitan al
acusación

Fiscal regional

Dentro de los 3 días siguientes el Fiscal Regional puede

Decidir que el Ministerio Ratifica la decisión del


Público formulará fiscal
acusación

Dispondrá si el caso La acusación deberá El juez dispondrá

continuará a cargo del formularse dentro de los


fiscal o designará otro 10 días siguientes

La acusación se formule
por el querellante quien la
El sobreseimiento
sostenerá en los mismos
correspondiente
términos que el Fiscal

196
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La resolución que negare lugar a una de las solicitudes que el querellante

formulare de conformidad a este artículo será inapelable, sin perjuicio de los

recursos que procedieren en contra de aquella que pusiere término al procedimiento.

CONTENIDO DE LA ACUSACIÓN

Sea que la acusación se formule de forma espontánea o provocada, deberá

contener en forma clara y precisa:

a) La individualización de el o los acusados y de su defensor;

b) La relación circunstanciada de el o los hechos atribuidos y de su calificación

jurídica;

c) La relación de las circunstancias modificatorias de la responsabilidad penal

que concurrieren, aun subsidiariamente de la petición principal;

d) La participación que se atribuyere al acusado;

e) La expresión de los preceptos legales aplicables;

f) El señalamiento de los medios de prueba de que el ministerio público

pensare valerse en el juicio;

g) La pena cuya aplicación se solicitare, y

h) En su caso, la solicitud de que se proceda de acuerdo al procedimiento

abreviado.

Si, de conformidad a lo establecido en la letra f), el fiscal ofreciere rendir

prueba de testigos, deberá presentar una lista, individualizándolos con nombre,

apellidos, profesión y domicilio o residencia, salvo en el caso previsto en el inciso

segundo del artículo 307, y señalando, además, los puntos sobre los que habrán de

197
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recaer sus declaraciones. En el mismo escrito deberá individualizar, de igual modo,

al perito o los peritos cuya comparecencia solicitare, indicando sus títulos o

calidades.

La acusación sólo podrá referirse a hechos y personas incluidos en la

formalización de la investigación, aunque se efectuare una distinta calificación

jurídica, lo que es una clara manifestación del principio de congruencia imperante

en el proceso penal.

198
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CAPÍTULO VI

ETAPA DE PREPARACIÓN DEL JUICIO ORAL

La audiencia de preparación del juicio oral tendrá lugar si el fiscal deduce

acusación en forma espontánea o forzada, o si el querellante la sostiene por si sólo

en los supuestos revisados en el capítulo anterior.

Ahora bien, presentada la acusación, el juez de garantía ordenará su

notificación a todos los intervinientes y citará, dentro de las 24 horas siguientes, a

la audiencia de preparación del juicio oral, la que deberá tener lugar en un plazo no

inferior a veinticinco ni superior a treinta y cinco días. Al acusado se le entregará

la copia de la acusación, en la que se dejará constancia, además, del hecho de

encontrarse a su disposición, en el tribunal, los antecedentes acumulados durante la

investigación.

Por tanto, recordar la regla establecida en el artículo 260 del CPP:

Plazo para citar a la audiencia de preparación del juicio oral 24 horas,


contadas desde la notificación de la acusación a los intervinientes.

Plazo para que se verifique la audiencia preparatoria del juicio oral no menos
de 25 días ni más de 35 días, contados desde la citación.

CUESTIONES PREVIAS A LA REALIZACIÓN DE LA AUDIENCIA


PREPARATORIA DEL JUICIO ORAL

Entre la acusación y la audiencia preparatoria del juicio oral el querellante y

el acusado pueden ejercer ciertos derechos a los que haremos referencia en lo

siguiente.

199
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ACTUACIÓN DEL QUERELLANTE

Hasta 15 días antes de la audiencia de preparación del juicio oral, el querellante puede, por escrito:

Adherirse a la Acusar Señalar los vicios Ofrecer la prueba Deducir acción


acusación del particularmente formales de que que estimare civil
Ministerio Público adoleciere el escrito de necesaria para
acusación, requiriendo sustentar su
su corrección acusación

Para valerse de
En este caso puede prueba
testimonial
Plantear distinta Plantear distintas Ampliar la deberá
calificación jurídica formas de acusación del fiscal presentar lista
Solicitar otra pena
de los hechos participación de testigos y
minuta de
puntos de
Siempre que hayan A otros hechos o prueba. Deberá
Limitación
sido objeto de la imputados individualizar
formalización al perito
(artículo 259
CPP)

Garantía de notificación para el acusado: Las actuaciones del querellante, las acusaciones particulares,
adhesiones y la demanda civil deberán ser notificadas al acusado, a más tardar, diez días antes de la
realización de la audiencia de preparación del juicio oral.

200
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FACULTADES DEL ACUSADO

Hasta la víspera del inicio de la audiencia de preparación del juicio oral, por

escrito, o al inicio de dicha audiencia, en forma verbal, el acusado podrá:

Señalar los vicios formales de que Deducir excepciones de previo y Exponer los argumentos de
adoleciere el escrito de acusación, especial pronunciamiento defensa que considere necesarios y
requiriendo su corrección señalar los medios de prueba cuyo
examen en el juicio oral solicitará

Incompetencia Litispendencia Cosa juzgada Falta de Extinción de la


Para valerse de
del juez de autorización responsabilidad
prueba
garantía para proceder penal
testimonial
criminalmente,
deberá
cuando la
presentar lista
Constitución o la
de testigos y
ley lo exigieren
minuta de
puntos de
prueba. Deberá
individualizar
al perito
Si no fueren deducidas para ser
discutidas en la audiencia de (artículo 259
CPP)
preparación del juicio oral, ellas
podrán ser planteadas en el juicio
oral

201
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DESARROLLO DE LA AUDIENCIA DE PREPARACIÓN DEL JUICIO ORAL

La dirección de la audiencia de preparación del juicio oral corresponde el juez

de garantía, quien deberá presenciarla íntegramente. La audiencia de preparación

se desarrolla oralmente (no se admiten escritos), de la siguiente forma:

Audiencia de Preparación
del Juicio Oral

Requisito de validez Preside Si el imputado no lo hubiere hecho por escrito

Juez de garantía Podrá verbalmente al inicio de


la audiencia
Comienza con

Presencia Señalar los Oponer excepciones


Resumen de las presentaciones
defectos formales de previo y especial
de los intervinientes
de la acusación pronunciamiento

Fiscal Defensor Exponer su


defensa

La falta de
Si es el juez el
comparecencia
Ausencia o abandono que los considera
conlleva a que el
injustificado
tribunal

Ordenará que Suspenderá la


Deba Designe un Suspensión sean subsanados audiencia
subsanarla de defensor de ejercicio hasta 2
inmediato oficio meses
Máximo 5 días
Vencidos

Informe al Suspenda la
Fiscal Regional audiencia por Si la acusación Si la acusación del
menos de 5 días particular o fiscal no se subsana, el
demanda civil no se juez podrá conceder
El Ministerio Público no subsanan se tendrán prórroga hasta por 5
podrá volver a intervenir por no presentadas días e informará al
fiscal regional
Querellante acusó Salvo Decretar sobreseimiento Si no los subsana
o adhirió definitivo el juez podrá
Infracción grave
deberes Fiscal

202
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Audiencia de Preparación
del Juicio Oral

Si el imputado opuso excepciones de previo y especial pronunciamiento

Presentación de los antecedentes que estimare relevantes


El juez abrirá el debate
para la decisión de las excepciones planteadas

Si se hubieren deducido Permitirá

Incompetencia Litispendencia Falta de Cosa juzgada Extinción de la


del juez de autorización responsabilidad
garantía para proceder penal
criminalmente,
cuando la
Constitución o la
El juez las podrá acoger
ley lo exigieren

El juez las resolverá de


inmediato Sobreseimiento Dejar la resolución para
definitivo la audiencia de juicio

La resolución que las falle


Fundamento de la Esta resolución es
decisión se encuentra inapelable
Será apelable
suficientemente
justificado en los
Debate sobre pruebas antecedentes de la
ofredidas investigación.

Cada parte podrá formular las solicitudes, Acuerdo fiscal (querellante si lo hubiere)
observaciones y planteamientos que estimare relevante Convenciones e imputado solicitan al juez que de por
con relación a las pruebas ofrecidas por los demás probatorias acreditados ciertos hechos

Interviniente deberá reducir Si no merece reparos incluirá


Prueba excluida Si merece reparos el juez
Nº testigos o documentos
hará proposiciones en el auto de apertura

Manifiestamente Hechos públicos Fines Prueba Prueba


impertinente y notorios dilatorios ilegal ilícita

203
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CONCILIACIÓN SOBRE LA RESPONSABILIDAD CIVIL EN LA AUDIENCIA


DE PREPARACIÓN DEL JUICIO ORAL

El juez deberá llamar al querellante y al imputado a conciliación sobre las

acciones civiles que hubiere deducido el primero y proponerles bases de arreglo.

Regirán a este respecto los artículos 263 y 267 del Código de Procedimiento Civil.

Si no se produjere conciliación, el juez resolverá en la misma audiencia las

solicitudes de medidas cautelares reales que la víctima hubiere formulado al deducir

su demanda civil.

UNIÓN Y SEPARACIÓN DE ACUSACIONES

Cuando el Ministerio Público formulare diversas acusaciones que el juez

considerare conveniente someter a un mismo juicio oral, y siempre que ello no

perjudicare el derecho a defensa, podrá unirlas y decretar la apertura de un solo

juicio oral, si ellas estuvieren vinculadas por referirse a un mismo hecho, a un mismo

imputado o porque debieren ser examinadas unas mismas pruebas.

El juez de garantía podrá dictar autos de apertura del juicio oral separados,

para distintos hechos o diferentes imputados que estuvieren comprendidos en una

misma acusación, cuando, de ser conocida en un solo juicio oral, pudiere provocar

graves dificultades en la organización o el desarrollo del juicio o detrimento al

derecho de defensa, y siempre que ello no implicare el riesgo de provocar decisiones

contradictorias.

PRUEBA TESTIMONIAL ANTICIPADA

Según tuvimos oportunidad de revisar al estudiar la prueba anticipada,

vimos que durante la audiencia de preparación del juicio oral también se podía

204
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solicitar la prueba testimonial anticipada conforme a lo previsto en el artículo 191

del CPP. Pero si con posterioridad a la realización de la audiencia de preparación

del juicio oral, sobreviniere, respecto de los testigos, alguna de las circunstancias

señaladas en el inciso segundo del artículo 191 o se tratare de la situación señalada

en el artículo 191 bis (menores de edad), cualquiera de los intervinientes podrá

solicitar al juez de garantía, en audiencia especial citada al efecto, la rendición de

prueba anticipada.

FIN DE LA AUDIENCIA DE PREPARACIÓN DEL JUICIO ORAL

El juez de garantía podrá Devolver los documentos


acompañados

Dictar el auto de apertura al juicio oral Suspender la audiencia hasta por 10 días

Tribunal competente Imputado no ofreció prueba por causas


inimputables

Acusaciones y correcciones

Demanda civil
Si el juez de garantía excluyó prueba al
Ministerio Público
Hechos que se tuvieren por acreditados
El fiscal podrá

Pruebas a rendirse en el juicio oral Apelar al auto de Solicitar sobreseimiento


apertura (ambos efectos) definitivo
Individualización
intervinientes+testigos
Juez citará a audiencia y Fundamento: se excluyó
resolverá pruebas esenciales

205
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CAPÍTULO VII

ETAPA DE JUICIO ORAL

CUESTIONES PREVIAS A LA REALIZACIÓN DE LA AUDIENCIA DE JUICIO


ORAL

Juez de garantía pone a


disposición del TJOP

Auto de apertura del Acusados sometidos a prisión preventiva


juicio oral u otras medidas cautelares personales
Plazo

48 horas siguientes al momento


en que quede firme

TJOP recibe auto de apertura Caso del art. 21 A del


COT
El juez presidente

Distribuye la causa Fija fecha audiencia de Señala localidad donde


juicio constituirá y funcionará

Designa los jueces que Se realizará no - de 15 Ordena citar a los


integrarán la sala ni + de 60 días intervinientes

Con aprobación del juez presidente Plazo citar acusado

del comité de jueces


Designa un Nº mayor
Al menos con 7 días
de jueces (+ de 3)
de anticipación

Si es de presumir que
Bajo los apercibimientos de ser
no habrá presencia
ininterrumpida Detenido o sometido a
prisión preventiva

206
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PRINCIPIOS DEL JUICIO ORAL

Sin perjuicio de los principios estudiados el parte introductoria del presente

apunte, el legislador prevé una serie de principios, aplicados especialmente durante

la etapa de juicio oral

CONTINUIDAD DEL JUICIO ORAL

Artículo 282 del CPP: “La audiencia del juicio oral se desarrollará en forma
continua y podrá prolongarse en sesiones sucesivas, hasta su conclusión. Constituirán, para
estos efectos, sesiones sucesivas, aquellas que tuvieren lugar en el día siguiente o subsiguiente
de funcionamiento ordinario del tribunal”.

El principio de continuidad del juicio oral supone que la audiencia de juicio

debe desarrollarse ininterrumpidamente, de forma continua, por lo que no puede

suspenderse.

Así las cosas, la suspensión aparece como excepcional, por lo que el artículo

283 prefija los supuestos bajo los cuales operará la suspensión.

SUSPENSIÓN DE LA AUDIENCIA O DEL JUICIO ORAL

Artículo 283 del CPP: “Suspensión de la audiencia o del juicio oral. El tribunal podrá
suspender la audiencia hasta por dos veces solamente por razones de absoluta necesidad y por
el tiempo mínimo necesario de acuerdo con el motivo de la suspensión. Al reanudarla,
efectuará un breve resumen de los actos realizados hasta ese momento.

El juicio se suspenderá por las causas señaladas en el artículo 252. Con todo, el juicio
seguirá adelante cuando la declaración de rebeldía se produjere respecto del imputado a quien
se le hubiere otorgado la posibilidad de prestar declaración en el juicio oral, siempre que el
tribunal estimare que su ulterior presencia no resulta indispensable para la prosecución del
juicio o cuando sólo faltare la dictación de la sentencia.

La suspensión de la audiencia o la interrupción del juicio oral por un período que


excediere de diez días impedirá su continuación. En tal caso, el tribunal deberá decretar la
nulidad de lo obrado en él y ordenar su reinicio.

207
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Cuando fuere necesario suspender la audiencia, el tribunal comunicará verbalmente


la fecha y hora de su continuación, lo que se tendrá como suficiente citación”.

PRESENCIA DE LOS INTERVINIENTES

El CPP establece ciertos principios en relación a la presencia de los jueces e

intervinientes a la audiencia de juicio oral. Así, se refiere a la presencia de los jueces,

del Ministerio Público, del acusado (imputado en esta etapa del proceso penal), del

defensor y del querellante.

PRESENCIA ININTERRUMPIDA DE LOS JUECES Y DEL MINISTERIO


PÚBLICO

Artículo 284 del CPP: “La audiencia del juicio oral se realizará con la presencia
ininterrumpida de los jueces que integraren el tribunal y del fiscal, sin perjuicio de lo
dispuesto en el artículo 258.

Lo dispuesto en el inciso final del artículo 76 respecto de la inhabilidad se aplicará


también a los casos en que, iniciada la audiencia, faltare un integrante del tribunal de juicio
oral en lo penal.

Cualquier infracción de lo dispuesto en este artículo implicará la nulidad del juicio


oral y de la sentencia que se dictare en él”.

PRESENCIA DEL ACUSADO EN EL JUICIO ORAL

Artículo 285 del CPP: “El acusado deberá estar presente durante toda la audiencia.

El tribunal podrá autorizar la salida de la sala del acusado cuando éste lo solicitare,
ordenando su permanencia en una sala próxima.

Asimismo, el tribunal podrá disponer que el acusado abandonare la sala de audiencia,


cuando su comportamiento perturbare el orden.

En ambos casos, el tribunal adoptará las medidas necesarias para asegurar la oportuna
comparecencia del acusado.

208
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El presidente de la sala deberá informar al acusado de lo ocurrido en su ausencia, en


cuanto éste reingresare a la sala de audiencia”.

PRESENCIA DEL DEFENSOR EN EL JUICIO ORAL

Artículo 286 del CPP: “La presencia del defensor del acusado durante toda la audiencia
del juicio oral será un requisito de validez del mismo, de acuerdo a lo previsto en el artículo
103.

La no comparecencia del defensor a la audiencia constituirá abandono de la defensa y


obligará al tribunal a la designación de un defensor penal público, de acuerdo con lo dispuesto
en el inciso segundo del artículo 106.

No se podrá suspender la audiencia por la falta de comparecencia del defensor elegido


por el acusado. En tal caso, se designará de inmediato un defensor penal público al que se
concederá un período prudente para interiorizarse del caso”.

SANCIONES AL ABOGADO QUE NO ASISTE O ABANDONA LA


AUDIENCIA INJUSTIFICADAMENTE

Artículo 287 del CPP: “La ausencia injustificada del defensor o del respectivo fiscal a la
audiencia del juicio oral o a alguna de sus sesiones, si se desarrollare en varias, se sancionará
con suspensión del ejercicio de la profesión, hasta por dos meses. En idéntica pena incurrirá
el defensor o fiscal que abandonare injustificadamente la audiencia que se estuviere
desarrollando.

El tribunal impondrá la sanción después de escuchar al afectado y recibir la prueba


que ofreciere, si la estimare procedente.

No constituirá excusa suficiente la circunstancia de tener el abogado otras actividades


profesionales que realizar en la misma oportunidad en que se hubiere producido su
inasistencia o abandono”.

AUSENCIA DEL QUERELLANTE O SU APODERADO EL EN JUICIO ORAL

Artículo 288 del CPP: “La no comparecencia del querellante o de su apoderado a la


audiencia, o el abandono de la misma sin autorización del tribunal, dará lugar a la declaración
de abandono establecida en la letra c) del artículo 120”.

209
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PUBLICIDAD DE LA AUDIENCIA DE JUICIO ORAL

La audiencia del juicio oral será pública, pero el tribunal podrá disponer, a

petición de parte y por resolución fundada, una o más de las siguientes medidas,

cuando considerare que ellas resultan necesarias para proteger la intimidad, el

honor o la seguridad de cualquier persona que debiere tomar parte en el juicio o

para evitar la divulgación de un secreto protegido por la ley:

a) Impedir el acceso u ordenar la salida de personas determinadas de la sala

donde se efectuare la audiencia;

b) Impedir el acceso del público en general u ordenar su salida para la práctica

de pruebas específicas, y

c) Prohibir al fiscal, a los demás intervinientes y a sus abogados que entreguen

información o formulen declaraciones a los medios de comunicación social durante

el desarrollo del juicio.

Los medios de comunicación social podrán fotografiar, filmar o transmitir

alguna parte de la audiencia que el tribunal determinare, salvo que las partes se

opusieren a ello. Si sólo alguno de los intervinientes se opusiere, el tribunal

resolverá.

Debe tenerse en cuenta lo dispuesto por el artículo 294 del CPP:

“Quienes infringieren las medidas sobre publicidad previstas en el artículo 289 o lo


dispuesto en el artículo 293 podrán ser sancionados de conformidad con los artículos 530 ó
532 del Código Orgánico de Tribunales, según correspondiere.

Sin perjuicio de lo anterior, el tribunal podrá expulsar a los infractores de la sala.

210
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En caso de que el expulsado fuere el fiscal o el defensor, deberá procederse a su


reemplazo antes de continuar el juicio. Si lo fuere el querellante, se procederá en su ausencia
y si lo fuere su abogado, deberá reemplazarlo”.

INCIDENTES EN LA AUDIENCIA DE JUICIO ORAL

Los incidentes promovidos en el transcurso de la audiencia del juicio oral se

resolverán inmediatamente por el tribunal. Las decisiones que recayeren sobre estos

incidentes no serán susceptibles de recurso alguno.

ORALIDAD

La audiencia del juicio se desarrollará en forma oral, tanto en lo relativo a las

alegaciones y argumentaciones de las partes como a las declaraciones del acusado,

a la recepción de las pruebas y, en general, a toda intervención de quienes

participaren en ella. Las resoluciones serán dictadas y fundamentadas verbalmente

por el tribunal y se entenderán notificadas desde el momento de su

pronunciamiento, debiendo constar en el registro del juicio.

El tribunal no admitirá la presentación de argumentaciones o peticiones por

escrito durante la audiencia del juicio oral.

Sin embargo, quienes no pudieren hablar o no lo supieren hacer en el idioma

castellano, intervendrán por escrito o por medio de intérpretes.

El acusado sordo o que no pudiere entender el idioma castellano será asistido

de un intérprete que le comunicará el contenido de los actos del juicio.

211
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Audiencia de Juicio Oral

Facultades juez presidente de la


Sala

Dirigir el debate y modelará la Ordenar la rendición de pruebas Exigirá el cumplimiento de las


discusión solemnidades correspondientes

Podrá Ejercerá facultades disciplinarias


para mantener orden y decoro

Impedir alegaciones se desvíen sin


coartar acusación o defensa
Limitar el acceso del Evitar presencia de personas que
Fijar límites máximos igualitarios público se presenten en condiciones
para el uso de la palabra incompatibles con la seriedad de la
audiencia

PRUEBA EN EL PROCESO PENAL

La prueba en el proceso penal debe ser analizada desde la perspectiva de sus

particularidades.

Para nosotras, las particularidades de la prueba en materia procesal penal

son:

Primero. Libertad probatoria. Pueden introducirse en el proceso y rendirse

en el juicio oral, cualquier medio probatorio apto para producir fe.

Segundo. Sistema de apreciación de la prueba. En el proceso penal rige el

sistema de la sana crítica, lo que significa que los juzgadores son libres de apreciar

la prueba rendida, sujetos sólo a 3 limitaciones:

i. Los principios de la lógica;

212
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ii. Las máximas de la experiencia y;

iii. Los conocimientos científicamente afianzados.

Tercero. Prueba testimonial y pericial. El CPP sólo regula de manera

específica la prueba testimonial, la prueba pericial y “otros medios de prueba”, entre

los cuales se incluyen las películas cinematográficas, fotografías, fonografías,

videograbaciones y otros sistemas de reproducción de la imagen o del sonido,

versiones taquigráficas y, en general, cualquier medio apto para producir fe.

El tribunal determinará la forma de su incorporación al procedimiento,

adecuándola, en lo posible, al medio de prueba más análogo.

Sin embargo, en cuanto a los testigos y peritos, cabe señalar que a diferencia

de lo que ocurre en el procedimiento civil, en materia procesal penal no existen

inhabilidades. Es decir, no hay testigos ni peritos inhábiles.

Luego analizaremos separadamente las reglas del CPP relativas a los testigos

y peritos.

Cuarto. Prueba de la acción civil. Para determinar cómo hemos de probar la

acción civil, debemos distinguir sus diversos aspectos:

i. Onus probandi : Se aplican las normas del Código Civil

(artículo 1618).

ii. Procedencia : Se aplican las normas del CPP

iii. Oportunidad : “ “

iv. Forma de rendirla : “ “

v. Apreciación : “ “

213
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Quinto. Grado de convicción que debe alcanzar el tribunal. Nadie podrá ser

condenado por delito sino cuando el tribunal que lo juzgare adquiriere, más allá de

toda duda razonable, la convicción de que realmente se hubiere cometido el hecho

punible objeto de la acusación y que en él hubiere correspondido al acusado una

participación culpable y penada por la ley.

El tribunal formará su convicción sobre la base de la prueba producida

durante el juicio oral.

No se podrá condenar a una persona con el solo mérito de su propia

declaración.

Sexto. Prueba en los recursos. Al respecto cabe señalar que sólo procede

prueba en el recurso de nulidad y sólo para efectos de probar la causal.

La libertad de prueba no es absoluta, encontrándonos con las siguientes

limitaciones:

a) Obtención con infracción a los derechos y garantías constitucionales;

b) Provenientes de diligencias declaradas nulas;

c) Impedimento de sustituir la declaración personal de peritos y testigos por

la lectura de registros en que cuenten anteriores declaraciones o de otros

documentos que las contienen (con excepción de la lectura para apoyo de memoria);

d) Prohibición de dar lectura a registros y documentos que dan cuenta de

diligencias o actuaciones realizadas por la policía o el Ministerio Público;

214
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e) Impedimento de incorporar como medios de prueba al juicio oral

antecedentes relativos a las salidas alternativas o relacionados con la tramitación de

un procedimiento abreviado.

Los testigos y peritos que, por algún motivo grave y difícil de superar no

pudieren comparecer a declarar a la audiencia del juicio, podrán hacerlo a través de

videoconferencia o a través de cualquier otro medio tecnológico apto para su

interrogatorio y contrainterrogatorio. La parte que los presente justificará su

petición en una audiencia previa que será especialmente citada al efecto, debiendo

aquéllos comparecer ante el tribunal con competencia en materia penal más cercano

al lugar donde se encuentren.

PRUEBA TESTIMONIAL53

Se trata de todos aquellos terceros (no intervinientes) en el procedimiento,

que prestan declaración en el juicio sobre hechos de controversia. La diferencia con

los peritos, es que éstos no deponen sobre su conocimiento de los hechos, sino sobre

conocimientos propios de su ciencia o arte, lo que no sucede con los testigos, salvo

que se trate de la excepcional situación de los testigos-peritos.

Generalmente, los testigos deben ser ubicados e identificados por los

intervinientes (principalmente Ministerio Público, a través de las policías), que

tienen un interés en su testimonio. La mayoría de las veces, puede tratarse de

personas que no tienen un especial afán de atestiguar. Por ello, el CPP establece una

serie de obligaciones en tal sentido, con el objeto de asegurar la comparecencia y

luego, la declaración. Como contrapartida, se establecen una serie de prerrogativas

para los testigos.

53 En esta parte, íntegramente a CHAHUÁN, op. cit. pp. 129 y ss.

215
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DEBER DE COMPARECER Y DEBER DE DECLARAR

La regla general es que toda persona que no se encuentre legalmente

exceptuada tiene la obligación de concurrir al llamamiento judicial practicado con el

fin de que preste declaración y el deber de declarar la verdad sobre lo que se le

pregunte y de no ocultar hechos, circunstancias o elementos acerca del contenido de

su declaración.

CITACIÓN

Para citar a los testigos, rigen las normas del párrafo 4º del Título II del Libro

I: principalmente el art. 33 que establece la opción de apercibimiento del testigo

(además de imponérsele el pago de las costas provocadas por su inasistencia). En

casos urgentes, pueden ser citados por cualquier medio, haciéndose constar el

motivo de la urgencia. En tales casos, no proceden los apercibimientos del 33, sino

cuando se hiciere la citación con las formalidades legales.

RENUENCIA A DECLARAR

Si el testigo se niega, sin justa causa a declarar, será sancionado con las penas

que establece el inciso 2º del artículo 240 del CPC:

a) Desacato

b) Reclusión menor en su grado medio a máximo

EXCEPCIONES A LA OBLIGACIÓN DE COMPARECENCIA

No se encuentran obligados a comparecer, pudiendo declarar conforme al

artículo 301 del CPP:

216
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a) El Presidente de la República y los ex Presidentes; los Ministros de Estado;

los Senadores y Diputados; los miembros de la Corte Suprema; los integrantes del

Tribunal Constitucional; el Contralor General de la República y el Fiscal Nacional;

b) Los Comandantes en Jefe de las Fuerzas Armadas, el General Director de

Carabineros de Chile y el Director General de la Policía de Investigaciones de Chile;

c) Los chilenos o extranjeros que gozaren en el país de inmunidad

diplomática, en conformidad a los tratados vigentes sobre la materia, y

d) Los que, por enfermedad grave u otro impedimento calificado por el

tribunal, se hallaren en imposibilidad de hacerlo.

Con todo, si las personas enumeradas en las letras a), b) y d) renunciaren a su

derecho a no comparecer, deberán prestar declaración conforme a las reglas

generales. También deberán hacerlo si, habiendo efectuado el llamamiento un

tribunal de juicio oral en lo penal, la unanimidad de los miembros de la sala, por

razones fundadas, estimare necesaria su concurrencia ante el tribunal.

Las personas exceptuadas de comparecer, deben declarar conforme al art.

301: serán interrogadas en el lugar en que ejercen sus funciones o en su domicilio.

Deberán proponer la fecha y el lugar correspondientes. En caso que no lo hagan, los

fija el tribunal. En caso de inasistencia, se aplican las normas generales de

apercibimiento.

A la audiencia ante el tribunal siempre tienen derecho a asistir los

intervinientes. El tribunal podrá calificar las preguntas dirigidas al testigo, teniendo

en cuenta su pertinencia con los hechos y la investidura o estado del deponente.

Las personas que gocen de inmunidad diplomática, declaran por informe,

cuando consientan a ello voluntariamente. Al efecto, se les dirigirá un oficio

217
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respetuoso, por medio del ministerio respectivo. Es decir, en estas personas

concurren dos excepciones: comparecer y declarar.

EXCEPCIONES A LA OBLIGACIÓN DE DECLARAR

Primero. Por motivos personales (parentesco, convivencia, razones de

inmadurez o insuficiencia o alteración de sus facultades mentales) no estarán

obligados a declarar el cónyuge o el conviviente del imputado, sus ascendientes o

descendientes, sus parientes colaterales hasta el segundo grado de consanguinidad

o afinidad, su pupilo o su guardador, su adoptante o adoptado. Si se tratare de

personas que, por su inmadurez o por insuficiencia o alteración de sus facultades

mentales, no comprendieren el significado de la facultad de abstenerse, se requerirá

la decisión del representante legal o, en su caso, de un curador designado al efecto.

Si el representante interviniere en el procedimiento, se designará un curador, quien

deberá resguardar los intereses del testigo. La sola circunstancia de que el testigo

fuere menor de edad no configurará necesariamente alguna de las situaciones

previstas en la primera parte de este inciso. Las personas comprendidas en este

artículo deben ser informadas de la facultad de abstenerse, antes de comenzar la

declaración. El testigo puede retractarse en cualquier momento del consentimiento

dado para prestar su declaración. En el caso de las personas incapaces, se debe llevar

a cabo la declaración siempre en presencia del representante legal o curador.

Segundo. Por razones de secreto Tampoco están obligadas a declarar las

personas que por su estado, profesión o función legal (como abogados, médicos o

confesores), tuvieren el deber de guardar el secreto que se les hubiere confiado, pero

únicamente en lo referente a dicho secreto. No es posible que estas personas

218
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invoquen la facultad cuando se las releve del deber de guardar el secreto por quien

lo hubiere confiado.

DEBER DE COMPARECENCIA

En ambos casos, quienes se encuentran exentos de la obligación de declarar,

no se encuentran relevados de la obligación de comparecer. Deberán hacerlo y

explicar los motivos de los cuales surge la facultad de abstenerse. El tribunal puede

considerar como suficiente el juramento o promesa que los mencionados testigos

presten sobre la veracidad del hecho fundante de la exención. Los testigos exentos

de declarar, estarán obligados a declarar respecto de los demás imputados con

quienes no estuvieren vinculados de alguna de las maneras allí descritas, a menos

que su declaración pudiere comprometer a aquéllos con quienes existiere dicha

relación.

PRINCIPIO DE NO AUTOINCRIMINACIÓN

Todo testigo tendrá el derecho de negarse a responder aquellas preguntas

cuya respuesta pudiere acarrearle peligro de persecución penal por un delito. Se

extiende la facultad de negarse, cuando se pueda incriminar a alguno de los

parientes respecto de los cuales existe exención de declarar.

JURAMENTO O PROMESA

Todo testigo, antes de comenzar a declarar, prestará juramento o promesa de

decir la verdad sobre lo que se le pregunte, sin ocultar ni añadir nada de lo que

pudiere conducir al esclarecimiento de los hechos. A los menores de 18 años y a

aquéllos de quienes el tribunal sospeche que pueden haber tomado parte en los

219
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hechos, no se les aplica lo anterior: se omite el juramento o promesa. Si el tribunal lo

considera necesario, deberá instruir al testigo acerca del sentido del juramento o

promesa y de la obligación de ser veraz, así como de las penas con las cuales se

castiga el delito de falso testimonio.

INDIVIDUALIZACIÓN DEL TESTIGO

La declaración del testigo comienza por el señalamiento de los antecedentes

relativos a su persona, en especial sus nombres y apellidos, edad, lugar de

nacimiento, estado, profesión, industria o empleo y residencia o domicilio, todo ello

sin perjuicio de las excepciones contenidas en leyes especiales (por ejemplo la ley

20.000). Si existiere motivo para temer que la indicación pública de su domicilio

pudiere implicar peligro para el testigo u otra persona, el presidente de la sala o el

juez, en su caso, podrá autorizar al testigo a no responder a dicha pregunta durante

la audiencia. Si el testigo hiciere uso del derecho previsto precedentemente, quedará

prohibida la divulgación, en cualquier forma, de su identidad o de antecedentes que

condujeren a ella. El tribunal deberá decretar esta prohibición. La infracción a esta

norma será sancionada con la pena que establece el inciso segundo del artículo 240

del Código de Procedimiento Civil, tratándose de quien proporcionare la

información. En caso que la información fuere difundida por algún medio de

comunicación social, además se impondrá a su director una multa de diez a

cincuenta ingresos mínimos mensuales.

PROTECCIÓN A LOS TESTIGOS

El tribunal, en casos graves y calificados, puede disponer medidas especiales

destinadas a proteger la seguridad del testigo que lo solicitare. Dichas medidas

duran el tiempo razonable que le tribunal disponga y pueden ser renovadas cuantas

veces fuere necesario. El Ministerio Público, de oficio o a petición de interesado,

220
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adoptará las medidas procedentes para conferir al testigo, antes o después de

prestadas sus declaraciones, la debida protección.

TIPOS DE TESTIGOS. ÁMBITO DE LA DECLARACIÓN

En el procedimiento penal NO existirán testigos inhábiles. Sin embargo, se

permite a los intervinientes, dirigir al testigo preguntas que tiendan a demostrar su

credibilidad o falta de ella, la existencia de vínculos con otros intervinientes que

afecten o puedan afectar la imparcialidad, o algún otro defecto de idoneidad. Todo

testigo dará razón circunstanciada de los hechos sobre los cuales declarare,

expresando si los ha presenciado, si los deduce de antecedentes que le fueren

conocidos o si los ha oído referir a otras personas. Aun cuando no incida en su valor

probatorio, se podría mantener la clasificación de testigos presenciales y de oídas.

Testigo menor de edad. El testigo menor de edad, sólo será interrogado por

el presidente de la sala, debiendo los intervinientes, dirigir las preguntas por su

intermedio.

Sordos o Mudos. A los testigos sordos, se les dirigen las preguntas por

escrito. A los mudos, se les permite contestar por escrito. Si no es posible aplicar ello,

se requiere de un intérprete de lenguaje de sordos o mudos, el cual debe jurar

previamente.

OTROS DERECHOS ESPECÍFICOS DEL TESTIGO

El testigo que carece de medios suficientes o que vive sólo de su

remuneración, tiene derecho a que la persona que lo presente lo indemnice de la

pérdida que le ocasiona la comparecencia a prestar declaración y le pague,

anticipadamente, los gastos de traslado y habitación, si procediere. Se entiende

221
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renunciado este derecho, cuando no se ejerza dentro de los 20 días siguientes a la

declaración. En caso de desacuerdo, los gastos serán regulados por el tribunal (juez

de garantía o TJOP) por simple requerimiento del interesado, sin forma de juicio ni

ulterior recurso. En caso que se trate de testigos presentados por el Ministerio

Público, o por intervinientes que gozan de beneficio de pobreza, la indemnización

la paga el Fisco, debiendo en los correspondientes escritos señalarse el nombre del

testigo y el monto de la indemnización. Lo anterior, se entiende sin perjuicio de la

resolución que resuelva las costas de la causa.

La concurrencia a la audiencia del testigo, no puede ocasionarle

consecuencias jurídicas adversas: laborales, educativas o de otra naturaleza. Siempre

es suficiente justificación.

PRUEBA PERICIAL

Los peritos son aquellos terceros ajenos al juicio que procuran a los jueces el

conocimiento de los cuales éstos carecen, referidos a una determinada ciencia o arte.

PROCEDENCIA DEL INFORME DE PERITOS

Procede en los casos determinados en la ley y siempre que para apreciar un

hecho o circunstancia relevante para la causa, sean necesarios o convenientes

conocimientos especiales de una ciencia, arte u oficio. Los informes deben emitirse

con imparcialidad, ateniéndose a los principios de la ciencia o reglas del arte u oficio

que profesa el perito. De allí que el Ministerio Público y los demás intervinientes

pueden presentar informes elaborados por peritos de su confianza y solicitar en la

audiencia de preparación de juicio oral, que éstos fueran citados a declarar al juicio,

acompañando comprobantes que acreditaren la idoneidad profesional del perito.


222
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CONTENIDO DEL INFORME

Sin perjuicio del deber de los peritos de concurrir a declarar ante el tribunal

acerca de su informe, éste deberá entregarse por escrito y contener:

a) Descripción de la persona o cosa objeto del informe, del estado y modo en

que se hallare;

b) Relación circunstanciada de todas las operaciones practicadas y su

resultado; y

c) Las conclusiones que, en vista de tales datos, formularen los peritos

conforme a su especialidad.

Excepción: las pericias que consistan en análisis de alcoholemia, ADN y

aquellas que recayeren sobre sustancias estupefacientes o psicotrópicas, podrán ser

incorporadas al juicio oral, mediante la sola presentación del informe respectivo. Si

alguna de las partes lo solicita en forma fundada, la comparecencia del perito no

podrá sustituirse. En tal caso, el informe deberá leerse y exhibirse.

ADMISIBILIDAD DEL INFORME Y REMUNERACIÓN DE LOS PERITOS

Se debe formular la pretensión de rendir prueba pericial en la audiencia de

preparación de juicio oral. El juez de garantía es el encargado de admitir los informes

y citar a los peritos cuando, además de los requisitos generales para la admisibilidad

de las solicitudes de prueba, considere que los peritos y sus informes otorguen

suficientes garantías de seriedad y profesionalismo. Podrá asimismo limitar el

número de informes de peritos. Los honorarios y demás gastos corresponden a la

parte que presenta los peritos. Excepcionalmente, el juez puede relevar a la parte,

total o parcialmente, del pago de la remuneración, cuando considere que no cuente

223
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con medios suficientes o cuando, tratándose del imputado, la no realización de la

diligencia pudiere importar un notorio desequilibrio en las posibilidades de su

defensa (cargo del Fisco).

INCAPACIDAD PARA SER PERITO E IMPROCEDENCIA DE


INHABILITACIÓN DE PERITOS

No pueden ser peritos las personas a quienes la ley reconoce la facultad de

abstenerse de prestar declaración testimonial. Los peritos no pueden ser

inhabilitados. Sin perjuicio de ello, se les pueden dirigir preguntas para demostrar

su imparcialidad, idoneidad, así como el rigor técnico o científico.

DECLARACIÓN DE PERITOS

Las declaraciones de los peritos en la audiencia de juicio oral, se rigen por las

normas del 329 y, en forma supletoria, por las establecidas para los testigos. Si el

perito se niega a prestar declaración se le aplican las penas del 240 del CPC.

INSTRUCCIONES PARA EL TRABAJO DE LOS PERITOS

Se regula en el artículo 320 del CPP; norma que no se aplica al juicio oral. En

la etapa de investigación o en la audiencia de preparación de juicio oral, los

intervinientes pueden solicitar del juez de garantía que dicte las instrucciones

necesarias pata que sus peritos puedan acceder a examinar los objetos, documentos

o lugares. El juez accederá a la petición, salvo que presentada durante la

investigación, considere necesario postergarla para el éxito de la misma.

224
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AUXILIARES DEL MINISTERIO PÚBLICO COMO PERITOS

El Ministerio Público puede presentar como peritos a los miembros de los

organismos técnicos que le prestaren auxilio en su función investigadora, ya sea que

pertenecieren a la policía, al propio Ministerio Público o a otros organismos estatales

especializados en tales funciones.

MEDIDAS DE PROTECCIÓN

En caso necesario, los peritos y otros terceros que deben intervenir en el

procedimiento para efectos probatorios, pueden pedir al Ministerio Público que

adopte medidas tendientes a que se les brinde la misma protección que se prevé para

los testigos.

DESARROLLO DE LA AUDIENCIA DE JUICIO ORAL: INICIO

El día y hora fijados para la audiencia

TJOP se constituye

Con la presencia de verifica disponibilidad de

Fiscal Acusado Defensor Testigos Peritos Intérprete Demás


citados

Declara iniciado el juicio

El presidente de la sala indica da la palabra

Acusaciones objeto del Que el imputado debe Dispone testigos y peritos Fiscal Querellante
juicio estar atento abandonen la sala o actor civil

225
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DESARROLLO DE LA AUDIENCIA DE JUICIO ORAL: INTERVENCIONES


ORALES

Concepto

Defensa del acusado Alegatos de apertura Facultad capital para todo


litigante en el Juicio Oral.

Defensor (art. Declaración


8º) acusado Importante: Los alegatos de apertura, junto con los
de clausura, representan la oportunidad de los
Interrogado intervinientes de exponer su propia teoría del caso.
por el Fiscal

Interrogado por
el querellante

Interrogado
por el defensor

Interrogado por
Jueces para
aclarar sus
dichos

226
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DESARROLLO DE LA AUDIENCIA DE JUICIO ORAL: RECEPCIÓN DE LA


PRUEBA

Cada parte determina el


orden en que rendirán
sus pruebas

En cuanto al orden en que se reciben por el tribunal

Se recibe primero la Se recibe luego la


ofrecida para acreditar ofrecida por el acusado
los hechos

Acusación Demanda civil

Medios de prueba en particular

Una vez que el


testigo haya
Prueba Documental Prueba Testimonial y Pericial Ayuda Memoria prestado
declaración, se
puede leer en el
interrogatorio
Se rinde mediante lectura y Antes de declarar no puede parte de sus
exhibición indicando su origen comunicarse entre sí, ver, oír o declaraciones
ser informados de lo que anteriores,
ocurre en la audiencia. prestadas ante el
Los objetos que sean evidencia Fiscal o el juez
podrán ser examinados por las de garantía,
Interrogatorio Contrainterrogatorio cuando sea
partes
necesario para:
Destinado a atacar la ayudar a la
Medios electrónicos aptos Serán interrogados
credibilidad de la persona o memoria;
para producir fe se personalmente, previo
del testimonio, o a obtener una demostrar o
reproducirán por medio juramento o promesa ante el
declaración del testigo que superar
idóneo juez presidente
apoye sus argumentaciones o contradicciones
pruebas solicitar
Testigos: interrogados por las aclaraciones Con
partes. Peritos: exponer el mismo fin, se
Prohibición de preguntas puede leer,
brevemente el contenido y las
inductivas, engañosas, durante la
conclusiones de su informe, y
aquellas destinadas a coacción declaración de
a continuación se autorizará
ilegítima, ni las que carezcan un perito, parte
para que sean interrogados
de claridad. del informe que
por las partes
él ha elaborado.

227
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Es importante tener presente que, si en un juicio intervienen acusando el

Ministerio Público y el querellante particular, o el mismo se realiza contra 2 o más

acusados, se concede sucesivamente la palabra a todos los acusadores o a todos los

acusados, según corresponda. Al final, los miembros del tribunal pueden formular

preguntas al testigo o perito, para que aclaren sus dichos. Solicitado por una de las

partes, el tribunal puede autorizar un nuevo interrogatorio de los testigos o peritos

que ya han declarado en la audiencia54.

REPRODUCCIÓN DE DECLARACIONES ANTERIORES EN LA AUDIENCIA


DEL JUICIO ORAL

Según dispone el artículo 331 del CPP, podrá reproducirse o darse lectura a

los registros en constaren anteriores declaraciones de testigos, peritos o imputados,

en los siguientes casos:

a) Cuando se tratare de declaraciones de testigos o peritos que hubieren

fallecido o caído en incapacidad física o mental, o estuvieren ausentes del país, o

cuya residencia se ignorare o que por cualquier motivo difícil de superar no

pudieren declarar en el juicio, siempre que ellas hubieren sido recibidas por el juez

de garantía en una audiencia de prueba formal, en conformidad con lo dispuesto en

los artículos 191, 192 y 280;

b) Cuando constaren en registros o dictámenes que todas las partes acordaren

en incorporar, con aquiescencia del tribunal;

54 CHAHUÁN, op. cit. p. 136.

228
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c) Cuando la no comparecencia de los testigos, peritos o coimputados fuere

imputable al acusado, y

d) Cuando se tratare de declaraciones realizadas por coimputados rebeldes,

prestadas ante el juez de garantía.

5.6. Reproducción de declaraciones anteriores en la audiencia del Juicio Oral En el

juicio oral pueden reproducirse o darse lectura a los registros en que consten

anteriores declaraciones de testigos, peritos o imputados, en los siguientes casos:

Cuando se trate de testigos o peritos que han fallecido o caído en incapacidad, o

estén ausentes del país, o cuya residencia se ignora o que por cualquier motivo difícil

de superar no pueda declarar en juicio, siempre que ellas hubieren sido recibidas

por el juez de garantía en una audiencia formal: se trata de la prueba anticipada: es

contradictoria en el origen, pero no en el juicio oral. Cuando consta en registros o

dictámenes que todas las partes acordaren en incorporar, con aquiescencia del

tribunal; Cuando la no comparecencia de los testigos, peritos o coimputados fuere

imputable al acusado; Se vulnera el principio contradictorio, por la actuación desleal

del acusado. Cuando se tratare de declaraciones realizadas por coimputados

rebeldes, prestadas ante el juez de garantía.

Salvo en los casos previstos en los artículos 331 y 332 (lectura para apoyo

memoria), ambos el CPP, no se podrá incorporar o invocar como medios de prueba

ni dar lectura durante el juicio oral, a los registros y demás documentos que dieren

cuenta de diligencias o actuaciones realizadas por la policía o el ministerio público.

Ni aun en los casos señalados se podrá incorporar como medio de prueba o

dar lectura a actas o documentos que dieren cuenta de actuaciones o diligencias

declaradas nulas, o en cuya obtención se hubieren vulnerado garantías

fundamentales.

229
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ANTECEDENTES REFERIDOS A SALIDAS ALTERNATIVAS

No se pueden invocar como medios de prueba al juicio oral, los antecedentes

que digan relación con las salidas alternativas, es decir, con la suspensión

condicional del procedimiento o acuerdos reparatorios ni con el procedimiento

abreviado.

PRUEBA NO SOLICITADA OPORTUNAMENTE

A petición de alguna de las partes, el tribunal podrá ordenar la recepción de

pruebas que ella no hubiere ofrecido oportunamente, cuando justificare no haber

sabido de su existencia sino hasta ese momento. Si con ocasión de la rendición de

una prueba surgiere una controversia relacionada exclusivamente con su veracidad,

autenticidad o integridad, el tribunal podrá autorizar la presentación de nuevas

pruebas destinadas a esclarecer esos puntos, aunque ellas no hubieren sido ofrecidas

oportunamente y siempre que no hubiere sido posible prever su necesidad.

DESARROLLO DE LA AUDIENCIA DE JUICIO ORAL: RECEPCIÓN DE LA


PRUEBA

Alegatos de clausura
Al finalizar la recepción de pruebas el juez presidente otorga la palabra

Conclusiones Fiscal Conclusiones Acusador particular Conclusiones Actor civil Conclusiones Defensor

Tiempo de exposición Tribunal tomará en consideración la extensión del juicio

Réplica Fiscal Réplica Acusador Particular Réplica actor civil Réplica Defensor

Palabra al acusado para que exponga lo que estime pertinente

Se declara cerrado el debate

230
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SENTENCIA DEFINITIVA

Concluida
Condenatoria Absolutoria

Deliberación Privada Sentencia


No podrá condenar TJOP dispondrá
TJOP debe comunicar acusado con el sólo alzamiento medidas
Convicción del TJOP
mérito de su declaración cautelares personales
decisión de
absolución o condena
“Más allá de toda
+argumentos No podrá exceder del
duda razonable” TJOP dispondrá que se
principales contenido de la
tome nota del alzamiento
acusación
en todo índice o registro
Sobre la base de la
público y policial
prueba rendida
TJOP puede dar
calificación jurídica
Verdad formal TJOP ordenará cancelar
distinta
Excepción garantías de
Límite comparecencia
Audiencia juicio duró
más de 2 días y sea un
asunto complejo No contenida en la
acusación y no objeto de
discusión
TJOP prolonga
deliberación hasta 24
horas TJOP debe reabrir el
debate
Redacción Fallo

5 días

Excepción

Juicio duró más de 5


días

Audiencia lectura
Fallo

1 día adicional x cada


2 de exceso del juicio

231
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CONTENIDO DE LA SENTENCIA DEFINITIVA

La sentencia definitiva contendrá:

a) La mención del tribunal y la fecha de su dictación; la identificación del

acusado y la de el o los acusadores;

b) La enunciación breve de los hechos y circunstancias que hubieren sido

objeto de la acusación; en su caso, los daños cuya reparación reclamare en la

demanda civil y su pretensión reparatoria, y las defensas del acusado;

c) La exposición clara, lógica y completa de cada uno de los hechos y

circunstancias que se dieren por probados, fueren ellos favorables o desfavorables

al acusado, y de la valoración de los medios de prueba que fundamentaren dichas

conclusiones de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 297;

d) Las razones legales o doctrinales que sirvieren para calificar jurídicamente

cada uno de los hechos y sus circunstancias y para fundar el fallo; e) La resolución

que condenare o absolviere a cada uno de los acusados por cada uno de los delitos

que la acusación les hubiere atribuido; la que se pronunciare sobre la

responsabilidad civil de los mismos y fijare el monto de las indemnizaciones a que

hubiere lugar;

f) El pronunciamiento sobre las costas de la causa, y g) La firma de los jueces

que la hubieren dictado.

La sentencia será siempre redactada por uno de los miembros del tribunal

colegiado, designado por éste, en tanto la disidencia o prevención será redactada por su

autor. La sentencia señalará el nombre de su redactor y el del que lo sea de la disidencia

o prevención.

232
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ALGUNAS CONSIDERACIONES ANEXAS EN EL CASO DE CONDENA

En el caso de condena, el tribunal deberá resolver sobre las circunstancias

modificatorias de responsabilidad penal en la misma oportunidad prevista en el

inciso primero. No obstante, tratándose de circunstancias ajenas al hecho punible, y

los demás factores relevantes para la determinación y cumplimiento de la pena, el

tribunal abrirá debate sobre tales circunstancias y factores, inmediatamente después

de pronunciada la decisión a que se refiere el inciso primero y en la misma audiencia.

Para dichos efectos, el tribunal recibirá los antecedentes que hagan valer los

intervinientes para fundamentar sus peticiones, dejando su resolución para la

audiencia de lectura de sentencia.

La sentencia condenatoria fijará las penas y se pronunciará sobre la eventual

aplicación de alguna de las penas sustitutivas a la privación o restricción de libertad

previstas en la ley.

La sentencia que condenare a una pena temporal deberá expresar con toda

precisión el día desde el cual empezará ésta a contarse y fijará el tiempo de

detención, prisión preventiva y privación de libertad impuesta en conformidad a la

letra a) del artículo 155 que deberá servir de abono para su cumplimiento. Para estos

efectos, se abonará a la pena impuesta un día por cada día completo, o fracción igual

o superior a doce horas, de dichas medidas cautelares que hubiere cumplido el

condenado.

La sentencia condenatoria dispondrá también el comiso de los instrumentos

o efectos del delito o su restitución, cuando fuere procedente.

Cuando se hubiere declarado falso, en todo o en parte, un instrumento

público, el tribunal, junto con su devolución, ordenará que se lo reconstituya, cancele

o modifique de acuerdo con la sentencia.

233
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Cuando se pronunciare la decisión de condena, el tribunal podrá disponer, a

petición de alguno de los intervinientes, la revisión de las medidas cautelares

personales, atendiendo al tiempo transcurrido y a la pena probable.

PRONUNCIAMIENTO SOBRE LA DEMANDA CIVIL

Tanto en el caso de absolución como en el de condena deberá el tribunal

pronunciarse acerca de la demanda civil válidamente interpuesta.

234
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CAPÍTULO VIII

PROCEDIMIENTOS ESPECIALES

Los procedimientos especiales están tratados en el Libro IV del CPP, entre los

artículos 388 y siguientes.

PROCEDIMIENTO SIMPLIFICADO

SUPUESTOS DE PROCEDENCIA

El procedimiento simplificado se aplica:

a) Al conocimiento y fallo de las faltas.

b) Al conocimiento y fallo de los hechos constitutivos de simple delito para

los cuales el Ministerio Público requiriere la imposición de una pena que no

excediere de presidio o reclusión menores en su grado mínimo, es decir, hasta 540

días.

PROCEDIMIENTO

Recibida por el fiscal la denuncia de un hecho constitutivo de alguno de los

delitos de faltas o para los cuales requiriera la imposición de una pena no superior

a 540 días, solicitará del juez de garantía competente la citación inmediata a

audiencia, a menos que fueren insuficientes los antecedentes aportados, se

encontrare extinguida la responsabilidad penal del imputado o el fiscal decidiere

hacer aplicación de la facultad que le concede el artículo 170 (principio de

oportunidad en sentido estricto).

De igual manera, cuando los antecedentes lo ameritaren y hasta la deducción

de la acusación, el fiscal podrá dejar sin efecto la formalización de la investigación

235
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que ya hubiere realizado de acuerdo con lo previsto en el artículo 230, y proceder

conforme a las reglas del procedimiento simplificado.

Asimismo, si el fiscal formulare acusación y la pena requerida no

excediere de presidio o reclusión menores en su grado mínimo, la acusación se

tendrá como requerimiento, debiendo el juez disponer la continuación del

procedimiento de conformidad a las normas del procedimiento simplificado.

Tratándose de las faltas indicadas en los artículos 494, Nº 5, y 496, Nº 11, del Código

Penal, sólo podrán efectuar el requerimiento precedente las personas a quienes

correspondiere la titularidad de la acción conforme a lo dispuesto en los artículos 54

y 55. Si la falta contemplada en el artículo 494 bis del Código Penal se cometiere en

un establecimiento de comercio, para la determinación del valor de las cosas

hurtadas se considerará el precio de venta, salvo que los antecedentes que se reúnan

permitan formarse una convicción diferente.

CONTENIDO DEL REQUERIMIENTO

El requerimiento deberá contener:

a) La individualización del imputado;

b) Una relación sucinta del hecho que se le atribuyere, con indicación del

tiempo y lugar de comisión y demás circunstancias relevantes;

c) La cita de la disposición legal infringida;

d) La exposición de los antecedentes o elementos que fundamentaren la

imputación;

e) La pena solicitada por el requirente, y

236
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f) La individualización y firma del requirente.

PROCEDIMIENTO SIMPLIFICADO EN CASO DE FALTAS O SIMPLE


DELITO FLAGRANTE

Tratándose de una persona sorprendida in fraganti cometiendo una falta o un

simple delito de aquéllos a que da lugar al procedimiento simplificado, el fiscal

podrá disponer que el imputado sea puesto a disposición del juez de garantía, para

el efecto de comunicarle en la audiencia de control de la detención, de forma verbal,

el requerimiento a que se refiere el artículo 391, y proceder de inmediato conforme

a lo dispuesto a las normas del procedimiento simplificado.

AUDIENCIA

Recibido el requerimiento, el tribunal ordenará su notificación al imputado y citará a todos

los intervinientes a la audiencia a que se refiere el artículo 394, la que no podrá tener lugar

antes de 20 ni después de 40 días contados desde la fecha de la resolución.

El imputado deberá ser citado con, a lo menos, diez días de anticipación a la fecha de la

audiencia. La citación del imputado se hará bajo el apercibimiento señalado en el artículo

33 y a la misma se acompañarán copias del requerimiento y de la querella, en su caso

En el procedimiento simplificado no procederá la interposición de demandas

civiles, salvo aquella que tuviere por objeto la restitución de la cosa o su valor.

La resolución que dispusiere la citación ordenará que las partes comparezcan

a la audiencia, con todos sus medios de prueba. Si alguna de ellas requiriere de la

237
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citación de testigos o peritos por medio del tribunal, deberán formular la respectiva

solicitud con una anticipación no inferior a cinco días a la fecha de la audiencia.

Al inicio de la audiencia, el tribunal efectuará una breve relación del

requerimiento y de la querella, en su caso. Cuando se encontrare presente la víctima,

el juez instruirá a ésta y al imputado sobre la posibilidad de poner término al

procedimiento de conformidad a lo previsto en el artículo 241, si ello procediere

atendida la naturaleza del hecho punible materia del requerimiento. Asimismo, el

fiscal podrá proponer la suspensión condicional del procedimiento, si se cumplieren

los requisitos del artículo 237 del CPP.

Una vez efectuado lo prescrito anteriormente, el tribunal preguntará al imputado

si admitiere responsabilidad en los hechos contenidos en el requerimiento o si,

por el contrario, solicitare la realización de la audiencia. Para los efectos de lo

dispuesto en el presente inciso, el fiscal podrá modificar la pena requerida para el

evento de que el imputado admitiere su responsabilidad.

Si el imputado admitiere su responsabilidad en el hecho, el tribunal dictará

sentencia inmediatamente. En estos casos, el juez no podrá imponer una pena

superior a la solicitada en el requerimiento, permitiéndose la incorporación de

antecedentes que sirvieren para la determinación de la pena.

PREPARACIÓN DEL JUICIO SIMPLIFICADO

Si el imputado no admite responsabilidad, el juez procederá, en la misma

audiencia, a la preparación del juicio simplificado, el cual tendrá lugar

inmediatamente, si ello fuere posible, o a más tardar dentro de quinto día.

238
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JUICIO SIMPLIFICADO

El juicio simplificado comenzará dándose lectura al requerimiento del fiscal y a

la querella, si la hubiere. En seguida se oirá a los comparecientes y se recibirá la

prueba, tras lo cual se preguntará al imputado si tuviere algo que agregar. Con su

nueva declaración o sin ella, el juez pronunciará su decisión de absolución o

condena, y fijará una nueva audiencia, para dentro de los cinco días próximos, para

dar a conocer el texto escrito de la sentencia.

La audiencia no podrá suspenderse, ni aun por falta de comparecencia de

alguna de las partes o por no haberse rendido prueba en la misma.

Sin embargo, si no hubiere comparecido algún testigo o perito cuya citación

judicial hubiere sido solicitada de conformidad a lo dispuesto en el inciso tercero del

artículo 393 y el tribunal considerare su declaración como indispensable para la

adecuada resolución de la causa, dispondrá lo necesario para asegurar su

comparecencia. La suspensión no podrá en caso alguno exceder de cinco días,

transcurridos los cuales deberá proseguirse conforme a las reglas generales, aun a

falta del testigo o perito.

REITERACIÓN DE FALTAS

En caso de reiteración de faltas de una misma especie se aplicará, en lo que

correspondiere, las reglas contenidas en el artículo 351.

SUSPENSIÓN DE LA IMPOSICIÓN DE CONDENA POR FALTA

Cuando resulte mérito para condenar por la falta imputada, pero concurrieren

antecedentes favorables que no hicieren aconsejable la imposición de la pena al

imputado, el juez podrá dictar la sentencia y disponer en ella la suspensión de la

239
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pena y sus efectos por un plazo de seis meses. En tal caso, no procederá acumular

esta suspensión con alguna de las penas sustitutivas contempladas en la ley N°

18.216.

Transcurrido el plazo indicado sin que el imputado hubiere sido objeto de nuevo

requerimiento o de una formalización de la investigación, el tribunal dejará sin

efecto la sentencia y, en su reemplazo, decretará el sobreseimiento definitivo de la

causa.

Esta suspensión no afecta la responsabilidad civil derivada del delito.

RECURSOS

Contra la sentencia definitiva pronunciada en el juicio simplificado sólo

podrá interponerse el recurso de nulidad previsto en el Título IV del Libro Tercero

del CPP. El fiscal requirente y el querellante, en su caso, sólo podrán recurrir si

hubieren concurrido al juicio.

NORMAS SUPLETORIAS

El procedimiento simplificado se regirá por las normas del Título I del Libro

IV y, en lo que éste no proveyere, supletoriamente por las del Libro Segundo del

CPP, en cuanto se adecuen a su brevedad y simpleza.

240
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PROCEDIMIENTO MONITORIO

SUPUESTOS DE PROCEDENCIA

Se aplicará el procedimiento monitorio a la tramitación de las faltas respecto

de las cuales el fiscal pidiere sólo pena de multa.

REQUERIMIENTO Y SENTENCIA
En el requerimiento del fiscal deberá indicará el monto de la multa que

solicitare imponer.

Si el juez estimare suficientemente fundado el requerimiento y la proposición

relativa a la multa, deberá acogerlos inmediatamente, dictando una resolución que

así lo declare. Dicha resolución contendrá, además, las siguientes indicaciones:

a) La instrucción acerca del derecho del imputado de reclamar en contra del

requerimiento y de la imposición de la sanción, dentro de los 15 días siguientes a

su notificación, así como de los efectos de la interposición del reclamo;

b) La instrucción acerca de la posibilidad de que dispone el imputado en

orden a aceptar el requerimiento y la multa impuesta, así como de los efectos de la

aceptación, y

c) El señalamiento del monto de la multa y de la forma en que la misma

debiere enterarse en arcas fiscales, así como del hecho que, si la multa fuere pagada

dentro de los 15 días siguientes a la notificación al imputado de la resolución, ella

será rebajada en 25%, expresándose el monto a enterar en dicho caso.

241
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Si el imputado pagare dicha multa o transcurriere el plazo de 15 días desde

la notificación de la resolución que la impusiere, sin que el imputado reclamare

sobre su procedencia o monto, se entenderá que acepta su imposición. En dicho

evento la resolución se tendrá, para todos los efectos legales, como sentencia

ejecutoriada.

Por el contrario, si, dentro del mismo plazo de 15 días, el imputado

manifestare, de cualquier modo fehaciente, su falta de conformidad con la

imposición de la multa o su monto, se proseguirá con el procedimiento en la forma

prevista en los artículos siguientes. Lo mismo sucederá si el juez no considerare

suficientemente fundado el requerimiento o la multa propuesta por el fiscal.

PROCEDIMIENTO ABREVIADO

SUPUESTOS DE PROCEDENCIA

Se aplica el procedimiento abreviado para conocer y fallar, los hechos

respecto de los cuales el fiscal requiriere la imposición de:

a) Una pena privativa de libertad no superior a cinco años de presidio o

reclusión menores en su grado máximo, o bien,

b) Cualesquiera otras penas de distinta naturaleza, cualquiera fuere su

entidad o monto, ya fueren ellas únicas, conjuntas o alternativas.

Para ello, será necesario que el imputado:

c) Acepte expresamente los hechos materias de la acusación y los

antecedentes de la investigación que la fundaren y manifiesta su conformidad con

la aplicación del procedimiento abreviado.

242
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La existencia de varios acusados o la atribución de varios delitos a un mismo

acusado no impedirá la aplicación de las reglas del procedimiento abreviado a

aquellos acusados o delitos respecto de los cuales concurrieren los presupuestos del

procedimiento abreviado.

Téngase presente que en los procedimientos simplificado y monitorio, el

imputado reconoce responsabilidad. En el procedimiento abreviado sólo reconoce

los hechos.

OPORTUNIDAD PARA SOLICITAR SU APLICACIÓN

Una vez formalizada la investigación, la tramitación de la causa conforme a

las reglas del procedimiento abreviado podrá ser acordada en cualquier etapa del

procedimiento, hasta la audiencia de preparación del juicio oral.

Formalización de la investigación Audiencia de preparación del juicio


oral

Podrá acordarse en cualquier etapa


del procedimiento

Sin embargo es necesario distinguir:

AUN NO SE HA DEDUCIDO ACUSACIÓN

El fiscal y el querellante, en su caso, las formularán verbalmente en la

audiencia que el tribunal convocare para resolver la solicitud de procedimiento

abreviado, a la que deberá citar a todos los intervinientes. Deducidas verbalmente

243
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las acusaciones, se procederá en lo demás en conformidad a las reglas del

procedimiento abreviado.

YA SE DUDUJO ACUSACIÓN

Si se hubiere deducido acusación, el fiscal y el acusador particular podrán

modificarla según las reglas generales, así como la pena requerida, con el fin de

permitir la tramitación del caso conforme a las reglas de este Título. Para estos

efectos, la aceptación de los hechos a que se refiere el inciso segundo del artículo 406

del CPP podrá ser considerada por el fiscal como suficiente para estimar que

concurre la circunstancia atenuante del artículo 11, Nº 9, del Código Penal, sin

perjuicio de las demás reglas que fueren aplicables para la determinación de la pena.

Si el procedimiento abreviado no fuere admitido por el juez de garantía, se

tendrán por no formuladas las acusaciones verbales realizadas por el fiscal y el

querellante, lo mismo que las modificaciones que, en su caso, éstos hubieren

realizado a sus respectivos libelos, y se continuará de acuerdo a las disposiciones del

procedimiento ordinario del Libro II del CPP.

OPOSICIÓN DEL QUERELLANTE AL PROCEDIMIENTO ABREVIADO

El querellante sólo podrá oponerse al procedimiento abreviado cuando en su

acusación particular hubiere efectuado una calificación jurídica de los hechos,

atribuido una forma de participación o señalado circunstancias modificatorias de la

responsabilidad penal diferentes de las consignadas por el fiscal en su acusación y,

como consecuencia de ello, la pena solicitada excediere el límite de 5 años.

244
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INTERVENCIÓN PREVIA DEL JUEZ DE GARANTÍA

Antes de resolver la solicitud del fiscal, el juez de garantía consultará al

acusado a fin de asegurarse que éste ha prestado su conformidad al procedimiento

abreviado en forma libre y voluntaria, que conociere su derecho a exigir un juicio

oral, que entendiere los términos del acuerdo y las consecuencias que éste pudiere

significarle y, especialmente, que no hubiere sido objeto de coacciones ni presiones

indebidas por parte del fiscal o de terceros.

Resolución sobre la solicitud de procedimiento abreviado. El juez aceptará la

solicitud del fiscal y del imputado cuando los antecedentes de la investigación

fueren suficientes para proceder de conformidad a las normas de este Título, la pena

solicitada por el fiscal se conformare a lo previsto en el inciso primero del artículo

406, es decir, no fuera superior a 5 años y verificare que el acuerdo hubiere sido

prestado por el acusado con conocimiento de sus derechos, libre y voluntariamente.

Cuando no lo estimare así, o cuando considerare fundada la oposición del

querellante, rechazará la solicitud de procedimiento abreviado y dictará el auto de

apertura del juicio oral. En este caso, se tendrán por no formuladas la aceptación de

los hechos por parte del acusado y la aceptación de los antecedentes a que se refiere

el inciso segundo del artículo 406, como tampoco las modificaciones de la acusación

o de la acusación particular efectuadas para posibilitar la tramitación abreviada del

procedimiento. Asimismo, el juez dispondrá que todos los antecedentes relativos al

planteamiento, discusión y resolución de la solicitud de proceder de conformidad al

procedimiento abreviado sean eliminadas del registro.

245
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TRÁMITE EN EL PROCEDIMIENTO ABREVIADO

Acordado el procedimiento abreviado, el juez abrirá el debate, otorgará la

palabra al fiscal, quien efectuará una exposición resumida de la acusación y de las

actuaciones y diligencias de la investigación que la fundamentaren. A continuación,

se dará la palabra a los demás intervinientes. En todo caso, la exposición final

corresponderá siempre al acusado.

SENTENCIA EN EL PROCEDIMIENTO ABREVIADO

Terminado el debate, el juez dictará sentencia. En caso de ser condenatoria,

no podrá imponer una pena superior ni más desfavorable a la requerida por el fiscal

o el querellante, en su caso.

La sentencia condenatoria no podrá emitirse exclusivamente sobre la base de

la aceptación de los hechos por parte del imputado.

En ningún caso el procedimiento abreviado obstará a la concesión de alguna

de las penas sustitutivas consideradas en la ley, cuando correspondiere.

La sentencia no se pronunciará sobre la demanda civil sido interpuesta.

CONTENIDO DE LA SENTENCIA EN EL PROCEDIMIENTO ABREVIADO

La sentencia dictada en el procedimiento abreviado contendrá:

a) La mención del tribunal, la fecha de su dictación y la identificación de los

intervinientes;

246
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b) La enunciación breve de los hechos y circunstancias que hubieren sido

objeto de la acusación y de la aceptación por el acusado, así como de la defensa de

éste;

c) La exposición clara, lógica y completa de cada uno de los hechos que se

dieren por probados sobre la base de la aceptación que el acusado hubiere

manifestado respecto a los antecedentes de la investigación, así como el mérito de

éstos, valorados en la forma prevista;

d) Las razones legales o doctrinales que sirvieren para calificar jurídicamente

cada uno de los hechos y sus circunstancias y para fundar su fallo;

e) La resolución que condenare o absolviere al acusado. La sentencia

condenatoria fijará las penas y se pronunciará sobre la aplicación de alguna de las

penas sustitutivas a la privación o restricción de libertad previstas en la ley;

f) El pronunciamiento sobre las costas, y

g) La firma del juez que la hubiere dictado.

La sentencia que condenare a una pena temporal deberá expresar con toda

precisión el día desde el cual empezará ésta a contarse y fijará el tiempo de detención

o prisión preventiva que deberá servir de abono para su cumplimiento.

La sentencia condenatoria dispondrá también el comiso de los instrumentos

o efectos del delito o su restitución, cuando fuere procedente.

RECURSOS EN CONTRA DE LA SENTENCIA DICTADA EN EL


PROCEDIMIENTO ABREVIADO

La sentencia definitiva dictada por el juez de garantía en el procedimiento

abreviado sólo será impugnable por apelación, que se deberá conceder en ambos

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efectos. En el conocimiento del recurso de apelación la Corte podrá pronunciarse

acerca de la concurrencia de los supuestos del procedimiento abreviado previstos en

el artículo 406.

NORMAS APLICABLES EN EL PROCEDIMIENTO ABREVIADO

Se aplicarán al procedimiento abreviado las disposiciones consignadas en

este Título, y en lo no previsto en él, las normas comunes previstas en este Código y

las disposiciones del procedimiento ordinario.

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CAPÍTULO IX

RECURSOS55

BASES DEL NUEVO RÉGIMEN DE RECURSOS


SE DISMINUYE EL NÚMERO DE RECURSOS EN RELACIÓN AL ANTIGUO
PROCEDIMIENTO PENAL

En general, se trata de recursos de derecho y tienen por objeto velar porque

el juicio se haya celebrado en cumplimiento de las garantías de orden procesa.

Ello se explica por el hecho de no querer romper con los principios que informan el

nuevo sistema, ya que si fuera posible alterar los hechos, se perdería toda

inmediación.

DESAPARECE LA DOBLE INSTANCIA COMO FUNDAMENTO DEL


SISTEMA DE RECURSOS

Desaparece la apelación en forma absoluta, respecto de las resoluciones del

TJOP: Serán inapelables las resoluciones dictadas por un TJOP.

Se mantiene la apelación, respecto de determinadas resoluciones del juez de

garantía, en opinión del señor Carocca, por razones políticas y culturales, más que

estrictamente técnicas.

55 En esta parte se ha seguido íntegramente el apunte de Nicolás Ubilla y se ha procedido a su


transcripción.

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SE CONCIBE EL RECURSO COMO MEDIO DE IMPUGNACIÓN A


SOLICITUD DE PARTE, MÁS QUE COMO MECANISMO DE CONTROL
JERÁRQUICO

El fundamento último del recurso, será la reparación del agravio producido

a una de las partes, para lo cual se debe demostrar en qué consiste dicho agravio.

Asimismo, existe un fin socialmente valioso como es el que algunas resoluciones

sean dictadas correctamente.

Como consecuencia de lo señalado en la primera y segunda base, desaparece

la institución de la consulta.

DERECHO A RECURRIR DEL FALLO EN MATERIA PENAL (“DERECHO AL


RECURSO”)

Durante la tramitación del CPP se produjo una discusión en relación a la

posibilidad de impugnación de la sentencia definitiva dictada por el TJOP. Dicha

sentencia es inapelable, como lo señaláramos más arriba. Según algunos, dicha

circunstancia viola la garantía del derecho a recurrir, consagrada en Tratados

Internacionales ratificados y vigentes en Chile (Pacto Internacional de DDHH y

Pacto de San José de Costa Rica): “Durante el proceso, toda persona tiene derecho,

en plena igualdad, a las siguientes garantías: h) Derecho a recurrir del fallo ante juez

o tribunal superior”

En contra de lo afirmado, se señala que estas garantías no imponen el derecho

a la doble instancia, sino la posibilidad de un recurso ante un tribunal superior,

obligación que se ve satisfecha con la institución de la vía de impugnación que

permita discutir sólo determinadas cuestiones de derecho. Extenderla a los hechos,

sería permitir un nuevo juicio oral. Así lo entendió la Comisión Interamericana de

DDHH en el caso Villalobos Calvo.

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REFERENCIA A LA “HISTORIA FIDEDIGNA” DE LAS NORMAS EN LA


MATERIA

Pasó por diversas etapas el proyecto, en relación a los recursos. En la Cámara

de diputados se planteó la idea de un Recurso Extraordinario que habilitaba a la

Corte de Apelaciones para revisar los hechos. Ello no prosperó. Respecto del recurso

de apelación, se sostuvo:

a) No es posible igualar el derecho a recurrir, consagrado en la CPR (por

medio de los citados tratados) con el derecho a interponer un recurso de apelación.

b) El derecho a revisión de un fallo, se satisface con un recurso de casación.

c) En el ánimo de la comisión pesó, para otorgar el carácter inapelable a las

sentencias del TJOP, más que el hecho de ser colegiados, el hecho de los principios

que inspiran el juicio oral: aceptar la apelación, importaría destruir dichos

principios, ya que la Corte de Apelaciones conociendo del recurso de apelación, lo

haría por medio de las actas y registros.

d) Radicar el conocimiento del recurso de nulidad en las Cortes de

Apelaciones, por regla general, tiene una razón práctica: acceso inmediato a la Corte

de Apelaciones, a diferencia de lo que podría ocurrir con la Corte Suprema. Se busca

acercar la administración de justicia a las personas.

e) El fundamento que tenía la Cámara de Diputados para incorporar el

recurso extraordinario, era principalmente remediar los errores que se hubieren

producido respecto de las leyes reguladoras de la prueba, lo que resulta

contradictorio con el establecimiento de un sistema probatorio libre (aunque

limitado: sana crítica). Se estimó que el recurso extraordinario, podía fácilmente

pasar a ser ordinario, solicitando frecuentemente la revisión por parte de la Corte de

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Apelaciones. Se caería en los vicios de la apelación, ahora por medio del recurso

extraordinario. Por ello, se rechazó.

f) Reformulando los recursos, se eliminan los recursos extraordinario y de

casación y en su reemplazo, se crea un recurso de nulidad, no siendo un cambio sólo

nominal, sino de fondo.

DISPOSICIONES GENERALES SOBRE LOS RECURSOS EN EL NCPP A.


FACULTAD DE RECURRIR

Podrán recurrir en contra de las resoluciones judiciales el Ministerio Público

y los demás intervinientes agraviados por ellas, sólo por los medios y en los casos

expresamente establecidos en la ley.

AUMENTO DE LOS PLAZOS

En caso que el juicio oral haya sido conocido por un tribunal que se ha

constituido y funcionado en una localidad situada fuera de su lugar de asiento (art.

21 A COT), los plazos legales para interponer recursos, se aumentan conforme a la

tabla del 259 del CPC.

RENUNCIA Y DESISTIMIENTO DE LOS RECURSOS. EFECTOS

Es posible renunciar expresamente a los recursos, desde que se encuentra

notificada la resolución contra la cual procedieren.

Es posible igualmente desistirse de un recurso, antes de su resolución.

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Los efectos del desistimiento no se extienden a los demás recurrentes o

adherentes al recurso.

En todo caso, si la renuncia o desistimiento la quiere realizar el defensor,

requiere mandato expreso del imputado.

EFECTO DE LA INTERPOSICIÓN DEL RECURSO

La interposición de un recurso no suspende la ejecución de una decisión,

salvo que:

a) Se impugne una sentencia definitiva condenatoria

b) La ley disponga exponga expresamente la suspensión Es improcedente la

ONI en sede penal.

PROHIBICIÓN DE SUSPENDER LA VISTA DE LA CAUSA POR FALTA DE


INTEGRACIÓN DEL TRIBUNAL

La vista de un recurso penal no puede suspenderse por falta de jueces que

integren la sala. Si fuere necesario, se interrumpe la vista de los recursos civiles para

que integren la sala jueces no inhabilitados.

De esta manera, la audiencia sólo se suspende cuando no alcance, con los

jueces que conformen ese día el tribunal, el mínimo de miembros no inhabilitados

que deben intervenir en ella.

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OTRAS CAUSALES DE SUSPENSIÓN

La vista de los recursos penales no se puede suspender por las siguientes

causales, previstas en el art. 165 CPC:

a) Examen preferente o continuación de la vista de otra causa

b) Solicitud de una parte que no sea el recurrente

c) Abogado que tiene otra vista

d) Orden del tribunal por falta de un trámite previo estrictamente

indispensable Al confeccionar la tabla o disponer la agregación extraordinaria de

recursos o determinar la continuación para el día siguiente de un pleito, la Corte

adoptará las medidas necesarias para que la sala que corresponda no vea alterada

su labor. En caso que en la causa existan personas privadas de libertad, sólo se

suspende la vista de la causa por muerte del abogado del recurrente, del cónyuge o

de alguno de sus ascendientes o descendientes, ocurrida dentro de los 8 días

anteriores al designado para la vista del recurso.

En los demás caos, la vista sólo puede suspenderse si lo solicita el recurrente

o todos los intervinientes facultados para concurrir a ella, de común acuerdo.

a) Se puede ejercer 1 sola vez por el recurrente o por todos los intervinientes.

b) Escrito presentado hasta las 12 del día hábil anterior a la audiencia, salvo

que la causa se ha agregado con menos de 72 horas antes de la vista, caso en el cual

se puede presentar hasta antes que comience la audiencia.

REGLAS GENERALES DE VISTA DE LOS RECURSOS

Primero. La vista de la causa se efectuará en una audiencia pública

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Segundo. La falta de comparecencia de uno o más recurrentes a la audiencia

dará lugar a que se declare el abandono del recurso respecto de los ausentes.

Tercero. Es posible proceder en ausencia de uno o más de los recurridos.

Cuarto. La vista comienza con el anuncio.

Quinto. Se elimina la relación.

Sexto. Luego del anuncio se otorga la palabra a el o los recurrentes para que

expongan los fundamentos del recurso, así como las peticiones concretas que

formularen.

Séptimo. Luego se permite intervenir a los recurridos y finalmente se vuelve

a ofrecer la palabra a todas las partes con fines aclaratorios.

Octavo. En cualquier momento del debate, el tribunal puede formular

preguntas a los representantes de las partes o pedirles que profundicen su

argumentación o la refieran a algún aspecto específico.

En los hechos, por acuerdo del Pleno de la Corte Suprema, existe un matiz

respecto de esta afirmación en cuanto se establece una relación para examinar la

admisibilidad del recurso de apelación.

Noveno. Concluido el debate, el tribunal pronuncia la sentencia de inmediato

o, si no es posible, en un día y hora que da a conocer en la misma audiencia. 10. Es

redactada por el miembro del tribunal designado y el voto disidente o la prevención,

por su autor.

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PRUEBA EN LOS RECURSOS

Sólo se puede plantear en el recurso de nulidad y sólo respecto de las

circunstancias que constituyen la causal invocada. Es requisito ineludible que se

haya ofrecido prueba en el escrito de interposición del recurso de nulidad. Se recibe

en la audiencia, conforme a las reglas de su recepción en el Juicio Oral. El hecho de

no poder rendirse prueba, no puede dar lugar a la suspensión de la audiencia.

DECISIONES SOBRE LOS RECURSOS. EFECTOS. PROHIBICIÓN DE LA


“REFORMATIO IN PEIUS”

a) El tribunal que conoce de un recurso sólo puede pronunciarse sobre las

solicitudes de los recurrentes, quedando vedado extender el efecto de su decisión a

cuestiones no planteadas por ellos o más allá de los límites de lo solicitado, salvo en

los casos previstos en este artículo (a) y en el artículo 379 inciso 2º (b).

Excepciones:

i. Si sólo uno de varios imputados por el mismo delito entabla el recurso

contra la resolución, la decisión favorable que se dicte, aprovecha a los demás, salvo

que los fundamentos sean exclusivamente personales del recurrente, debiendo el

tribunal declararlo así expresamente.

ii. Motivos absolutos de nulidad (se trata de un recurso de nulidad que se

convierte en enmienda.

b) Si la resolución judicial hubiere sido objeto de recurso por un solo

interviniente, la Corte no podrá reformarla en perjuicio del recurrente. Es una clara

diferencia en relación al ASPP que permitía la reforma peyorativa.

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APLICACIÓN SUPLETORIA

Los Recursos se rigen por las normas del Libro III del NCPP. Supletoriamente

son aplicables las normas del Libro II, Título III (juicio oral).

RECURSO DE REPOSICIÓN

REPOSICIÓN DE LAS RESOLUCIONES DICTADAS FUERA DE


AUDIENCIAS

De las sentencias interlocutorias, de los autos y de los decretos dictados

fuera de audiencias, podrá pedirse reposición al tribunal que los hubiere

pronunciado. El recurso deberá interponerse dentro de tercero día y deberá ser

fundado. El tribunal se pronunciará de plano, pero podrá oír a los demás

intervinientes si se hubiere deducido en un asunto cuya complejidad así lo

aconsejare. Cuando la reposición se interpusiere respecto de una resolución que

también fuere susceptible de apelación y no se dedujere a la vez este recurso para el

caso de que la reposición fuere denegada, se entenderá que la parte renuncia a la

apelación. La reposición no tendrá efecto suspensivo, salvo cuando contra la misma

resolución procediere también la apelación en este efecto.

REPOSICIÓN DE LAS RESOLUCIONES DICTADAS DENTRO DE


AUDIENCIAS ORALES

La reposición de las resoluciones pronunciadas durante audiencias orales

deberá promoverse tan pronto se dictaren y sólo serán admisibles cuando no

hubieren sido precedidas de debate. La tramitación se efectuará verbalmente, de

inmediato, y de la misma manera se pronunciará el fallo.

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RECURSO DE APELACIÓN

RESOLUCIONES INAPELABLES

S erán inapelables las resoluciones dictadas por un tribunal de juicio oral en lo

penal. Se señalaron las razones anteriormente: principios informadores del sistema

procesal penal.

La resolución que resuelve acerca de la medida cautelar de prisión

preventiva, no se aplicaría, cuando la dicta un TJOP, el artículo 149 del CPP, que

señala que la resolución que ordena, mantiene, niega lugar o revoca la prisión

preventiva, es apelable cuando se ha dictado en audiencia.

TRIBUNAL ANTE EL QUE SE ENTABLA

El recurso de apelación deberá entablarse ante el mismo juez que hubiere

dictado la resolución y éste lo concederá o lo denegará.

PLAZO PARA INTERPONERLO. TÉRMINO PARA COMPARECER EN EL


TRIBUNAL DE ALZADA.

El recurso de apelación deberá entablarse dentro de los 5 días siguientes a la

notificación de la resolución impugnada (aumentados conforme al 200 CPC)

FORMA DE INTERPOSICIÓN. REQUISITOS

El recurso de apelación deberá ser interpuesto:

a) Por escrito;

b) Con indicación de sus fundamentos;

258
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c) Con indicación de las peticiones concretas que se formularen.

EFECTOS DEL RECURSO

La apelación se concederá en el solo efecto devolutivo, a menos que la ley

señalare expresamente lo contrario. Ejemplo: Apelación del Ministerio Público

contra el auto de apertura del juicio oral.

RECURSO DE HECHO

Denegado el recurso de apelación, concedido siendo improcedente u otorgado

con efectos no ajustados a derecho, los intervinientes podrán ocurrir de hecho,

dentro de tercero día, ante el tribunal de alzada, con el fin de que resuelva si hubiere

lugar o no al recurso y cuáles debieren ser sus efectos. Presentado el recurso, el

tribunal de alzada solicitará, cuando correspondiere, los antecedentes señalados en

el artículo 371 del CPP y luego fallará en cuenta. Si acogiere el recurso por haberse

denegado la apelación, retendrá tales antecedentes o los recabará, si no los hubiese

pedido, para pronunciarse sobre la apelación.

RESOLUCIONES APELABLES

Las resoluciones dictadas por el juez de garantía serán apelables en los

siguientes casos:

a) Cuando pusieren término al procedimiento, hicieren imposible su

prosecución o la suspendieren por más de 30 días, y

b) Cuando la ley lo señalare expresamente.

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ANTECEDENTES A REMITIR CONCEDIDO EL RECURSO

Concedido el recurso, el juez remitirá al tribunal de alzada copia fiel de la

resolución y de todos los antecedentes que fueren pertinentes para un acabado

pronunciamiento sobre el recurso.

ADHESIÓN A LA APELACIÓN

Es procedente en el sistema procesal penal, aun cuando no se permita

expresamente, por aplicación de las normas generales.

INSTRUCCIONES DE LA EXCMA. CORTE SUPREMA SOBRE EL RECURSO


DE APELACIÓN

a) El plazo de 5 días es fatal, corrido e improrrogable.

b) Debe deducirse por escrito, sin que pueda apelarse oralmente en las

audiencias orales, ni tampoco por el imputado privado de libertad cuando es

notificado.

c) Si no se cumplen con los requisitos de la escrituración, fundamentación y

peticiones concretas, se declara inadmisible.

d) El recurrente debe acompañar copias del escrito del recurso, para los

efectos de la notificación.

e) No procede la orden de no innovar.

f) La admisibilidad del recurso en el tribunal de alzada es objeto del

pronunciamiento de la Sala correspondiente. Ese conocimiento será efectuado por

medio del relator.

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g) Las apelaciones relativas a la prisión preventiva, u otra medida cautelar

personal en su contra, se agregan a la tabla extraordinariamente en el día siguiente

hábil o para el mismo día, en casos urgentes.

h) La notificación de las resoluciones dictadas por el tribunal de alzada fuera

de la audiencia de la vista del recurso, se practican por Estado Diario.

MODIFICACIÓN DEL ART. 69 DEL COT. “RADICACIÓN” DE CIERTAS


CAUSAS

Los recursos de amparo y las apelaciones relativas a la libertad de los

imputados u otras medidas cautelares personales en su contra serán de competencia

de la sala que haya conocido por primera vez del recurso o de la apelación, o que

hubiere sido designada para tal efecto, aunque no hubiere entrado a conocerlos. Se

agregan extraordinariamente a la tabla del día siguiente hábil al de su ingreso al

tribunal, o el mismo día, en casos urgentes:

a) Apelaciones relativas a la prisión preventiva de los imputados u otras

medidas cautelares personales en su contra;

b) Recursos de amparo;

c) Las demás que determinen las leyes

Se busca evitar desistimientos que se debían a la conformación de una

determinada sala, considerada desfavorable por el recurrente.

261
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EL RECURSO DE NULIDAD

Se trata de un recurso para invalidar todo el juicio oral o sólo la sentencia

definitiva que en éste se pronuncia.

HISTORIA FIDEDIGNA DEL ESTABLECIMIENTO DE ESTE RECURSO

El Senado fue el autor de la reformulación del sistema de los Recursos, toda

vez que eliminó el recurso de casación y el recurso extraordinario.

Se estableció este recurso con dos objetivos perfectamente diferenciados:

a) Cautelar el justo y racional procedimiento: causal genérica de la letra a).

b) Respeto de la correcta aplicación del derecho: causal genérica de la letra b).

Se amplía la causal, en relación con la contenida en el art. 767 CPC, relativa al

recurso de casación en el fondo, toda vez que ahora se habla de infracción de

derecho, dando un paso más allá de la ley.

CARACTERÍSTICAS PRINCIPALES DEL RECURSO DE NULIDAD

SUPERACIÓN DEL CLÁSICO RECURSO DE CASACIÓN

Más que una simple modificación nominal, se produce una real superación

en relación al recurso de casación. En Chile, según opinión del profesor Tavolari,

nunca se aplicó plenamente el concepto político del recurso de casación como el

modelo francés, sino que se aplicó desde sus inicios conforme al modelo de casación

español o bastardo, que dividiendo el recurso en casación en la forma y el fondo, lo

ha estimado siempre como un recurso judicial, que no necesariamente da lugar a

262
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una sentencia de reenvío, sino que en determinadas hipótesis, se obliga al mismo

tribunal de casación a pronunciar inmediatamente la sentencia de reemplazo.

FINALIDADES

a) Respeto de las garantías y derechos fundamentales.

b) Obtener la acertada interpretación de las normas de derecho.

c) Lograr que la Corte Suprema uniforme la aplicación del derecho.

REGLAMENTACIÓN

SENTENCIAS O TRÁMITES IMPUGNABLES

a) Sentencia definitiva del juicio oral.

b) Juicio oral.

c) Sentencia definitiva dictada en el procedimiento simplificado.

d) Sentencia definitiva dictada en el procedimiento de delitos de acción penal

privada.

CAUSALES Y MOTIVOS ABSOLUTOS DEL RECURSO

Se acoge el principio de la trascendencia: No causan nulidad los errores de la

sentencia recurrida que no influyeren en su parte dispositiva, sin perjuicio de lo cual

la Corte podrá corregir los que advirtiere durante el conocimiento del recurso.

263
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CAUSALES DEL RECURSO

Procederá la declaración de nulidad del juicio oral y de la sentencia:

a) Cuando, en la cualquier etapa del procedimiento o en el pronunciamiento

de la sentencia, se hubieren infringido sustancialmente derechos o garantías

asegurados por la Constitución o por los tratados internacionales ratificados por

Chile que se encuentren vigentes, y

Antes de la ley 20.074, no decía “etapa del procedimiento”, sino tramitación

del juicio. El objeto perseguido es que se pueda perseguir la nulidad por infracción

de las garantías en etapas anteriores al juicio oral. En cuanto a la controversia que

podría suscitar la interposición del recurso por una infracción cometida antes del

juicio oral, en cualquier etapa del procedimiento, no debemos olvidar que se

mantiene intacto el deber de preparación del recurso. Asimismo, no podría

estimarse que deba anularse más allá del juicio oral, sino que lo que más se puede

llegar a obtener es la realización de un nuevo juicio oral.

b) Cuando, en el pronunciamiento de la sentencia, se hubiere hecho una

errónea aplicación del derecho que hubiere influido sustancialmente en lo

dispositivo del fallo.

MOTIVOS ABSOLUTOS DE NULIDAD

El juicio y la sentencia serán siempre anulados:

a) Cuando la sentencia hubiere sido pronunciada por un tribunal

incompetente, o no integrado por los jueces designados por la ley; cuando hubiere

sido pronunciada por un juez de garantía o con la concurrencia de un juez de

tribunal de juicio oral en lo penal legalmente implicado, o cuya recusación estuviere

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pendiente o hubiere sido declarada por tribunal competente; y cuando hubiere sido

acordada por un menor número de votos o pronunciada por menor número de

jueces que el requerido por la ley, o con concurrencia de jueces que no hubieren

asistido al juicio;

b) Cuando la audiencia del juicio oral hubiere tenido lugar en ausencia de

alguna de las personas cuya presencia continuada exigen, bajo sanción de nulidad,

los artículos 284 (jueces y fiscal) y 286 (defensor);

c) Cuando al defensor se le hubiere impedido ejercer las facultades que la ley

le otorga;

d) Cuando en el juicio oral hubieren sido violadas las disposiciones

establecidas por la ley sobre publicidad y continuidad del juicio;

e) Cuando, en la sentencia, se hubiere omitido alguno de los requisitos

previstos en el artículo 342, letras c) –exposición de medios de prueba y valoración

de la prueba-, d) – razones legales o doctrinales- o e)- resolución de condena o

absolución de cada uno de los acusados, por cada uno de los delitos, sobre

responsabilidad civil y monto de las indemnizaciones;

f) Cuando la sentencia se hubiere dictado con infracción de lo prescrito en el

artículo 341 (violación congruencia o inadvertencia sobre apreciación de agravantes

o una nueva calificación jurídica), y

g) Cuando la sentencia hubiere sido dictada en oposición a otra sentencia

criminal pasada en autoridad de cosa juzgada.

265
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TRIBUNAL COMPETENTE

El conocimiento del recurso que se fundare en la causal prevista en el artículo

373, letra a), corresponderá a la Corte Suprema. La respectiva Corte de Apelaciones

conocerá de los recursos que se fundaren en las causales señaladas en el artículo 373,

letra b), y en el artículo 374. No obstante lo dispuesto en el inciso precedente, cuando

el recurso se fundare en la causal prevista en el artículo 373, letra b), y respecto de la

materia de derecho objeto del mismo existieren distintas interpretaciones sostenidas

en diversos fallos emanados de los tribunales superiores, corresponderá

pronunciarse a la Corte Suprema. Del mismo modo, si un recurso se fundare en

distintas causales y por aplicación de las reglas contempladas en los incisos

precedentes correspondiere el conocimiento de al menos una de ellas a la Corte

Suprema, ésta se pronunciará sobre todas (fuerza atractiva). Lo mismo sucederá si

se dedujeren distintos recursos de nulidad contra la sentencia y entre las causales

que los fundaren hubiere una respecto de la cual correspondiere pronunciarse a la

Corte Suprema.

PREPARACIÓN DEL RECURSO

Si la infracción invocada como motivo del recurso se refiriere a una ley que

regulare el procedimiento, el recurso sólo será admisible cuando quien lo entablare

hubiere reclamado oportunamente del vicio o defecto. No será necesaria la

preparación del recurso:

a) Cuando se tratare de alguna de las causales del artículo 374;

b) Cuando la ley no admitiere recurso alguno contra la resolución que

contuviere el vicio o defecto;

266
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c) Cuando éste hubiere tenido lugar en el pronunciamiento mismo de la

sentencia que se tratare de anular;

d) Cuando dicho vicio o defecto hubiere llegado al conocimiento de la parte

después de pronunciada la sentencia.

PLAZO Y REQUISITOS

Dentro de los 10 días siguientes a la notificación de la sentencia definitiva,

ante el tribunal que la ha dictado.

Requisitos del escrito del recurso de nulidad:

a) Consignar los fundamentos del mismo y las peticiones concretas que se

sometieren al fallo del tribunal.

b) Si el recurso se funda en varias causales, caso se indicará si se invocan

conjunta o subsidiariamente. Cada motivo de nulidad deberá ser fundado

separadamente.

c) Cuando el recurso se fundare en la causal prevista en el artículo 373, letra

b), y el recurrente sostuviere que, por aplicación del inciso tercero del artículo 376,

su conocimiento correspondiere a la Corte Suprema, deberá, además, indicar en

forma precisa los fallos en que se hubiere sostenido las distintas interpretaciones que

invocare y acompañar copia de las sentencias o de las publicaciones que se hubieren

efectuado del texto íntegro de las mismas.

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EFECTOS DE LA INTERPOSICIÓN DEL RECURSO

La interposición del recurso de nulidad suspende los efectos de la sentencia

condenatoria recurrida. En lo demás, se aplicará lo dispuesto en el artículo 355 del

CPP. Interpuesto el recurso, no podrán invocarse nuevas causales. Con todo, la

Corte, de oficio, podrá acoger el recurso que se hubiere deducido en favor del

imputado por un motivo distinto del invocado por el recurrente, siempre que aquél

fuere alguno de los señalados en el artículo 374 del CPP.

ADMISIBILIDAD DEL RECURSO EN EL TRIBUNAL A QUO. DISCUSIÓN


EN EL TRIBUNAL AD QUEM. FACULTADES DE ESTE ÚLTIMO TRIBUNAL.
FACULTADES ESPECIALES DE LA CORTE SUPREMA. ADHESIÓN

Interpuesto el recurso, el tribunal a quo se pronunciará sobre su

admisibilidad. La inadmisibilidad sólo podrá fundarse en:

a) Haberse deducido el recurso en contra de resolución que no fuere

impugnable por este medio; o

b) En haberse deducido fuera de plazo.

La resolución que declarare la inadmisibilidad será susceptible de reposición

dentro de tercero día. Ingresado el recurso a la Corte, se abrirá un plazo de 5 días

para que las demás partes solicitaren:

a) Que se le declare inadmisible;

b) Se adhirieren a él; o

268
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c) Le formularen observaciones por escrito. La adhesión al recurso deberá

cumplir con todos los requisitos necesarios para interponerlo y su admisibilidad se

resolverá de plano por la Corte.

Transcurrido el plazo señalado, el tribunal ad quem se pronunciará en cuenta

acerca de la admisibilidad del recurso.

Lo declarará inadmisible:

a) Si concurrieren las razones contempladas en el artículo 380;

b) El escrito de interposición careciere de fundamentos de hecho y de derecho

o de peticiones concretas, o el recurso no se hubiere preparado oportunamente.

Sin embargo, si el recurso se hubiere deducido para ante la Corte Suprema,

ella no se pronunciará sobre su admisibilidad, sino que ordenará que sea remitido

junto con sus antecedentes a la Corte de Apelaciones respectiva para que, si lo estima

admisible, entre a conocerlo y fallarlo, en los siguientes casos:

a) Si el recurso se fundare en la causal prevista en el artículo 373, letra a), y la

Corte Suprema estimare que, de ser efectivos los hechos invocados como

fundamento, serían constitutivos de alguna de las causales señaladas en el artículo

374;

b) Si, respecto del recurso fundado en la causal del artículo 373, letra b), la

Corte Suprema estimare que no existen distintas interpretaciones sobre la materia

de derecho objeto del mismo o, aun existiendo, no fueren determinantes para la

decisión de la causa, y

c) Si en alguno de los casos previstos en el inciso final del artículo 376, la Corte

Suprema estimare que concurre respecto de los motivos de nulidad invocados

alguna de las situaciones previstas en las letras a) y b) de este artículo.

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DESIGNACIÓN DE UN DEFENSOR PENAL PÚBLICO

Hasta antes de la audiencia en que se conociere el recurso, el acusado podrá

solicitar la designación de un defensor penal público con domicilio en la ciudad

asiento de la Corte, para que asuma su representación, cuando el juicio oral se

hubiere desarrollado en una ciudad distinta.

ANTECEDENTES A REMITIR CONCEDIDO EL RECURSO, POR EL


TRIBUNAL A QUO

Concedido el recurso, el tribunal remitirá a la Corte copia de la sentencia

definitiva, del registro de la audiencia del juicio oral o de las actuaciones

determinadas de ella que se impugnaren, y del escrito en que se hubiere interpuesto

el recurso.

FALLO DEL RECURSO. PLAZO Y CONTENIDO

La Corte deberá fallar el recurso dentro de los veinte días siguientes a la fecha

en que hubiere terminado de conocer de él. En la sentencia, el tribunal deberá:

a) Exponer los fundamentos que sirvieren de base a su decisión;

b) Pronunciarse sobre las cuestiones controvertidas, salvo que acogiere el

recurso, en cuyo caso podrá limitarse a la causal o causales que le hubieren sido

suficientes, y

c) Declarar si es nulo o no el juicio oral y la sentencia definitiva reclamados, o

si solamente es nula dicha sentencia, en los casos que se indican en el artículo

siguiente. El fallo del recurso se dará a conocer en la audiencia indicada al efecto,

con la lectura de su parte resolutiva o de una breve síntesis de la misma.

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NULIDAD EXCLUSIVA DE LA SENTENCIA. SENTENCIA DE REEMPLAZO.


CASOS

La Corte podrá invalidar sólo la sentencia y dictar, sin nueva audiencia pero

separadamente, la sentencia de reemplazo que se conformare a la ley, si la causal de

nulidad no se refiriere a formalidades del juicio ni a los hechos y circunstancias que

se hubieren dado por probados, sino se debiere a que el fallo:

a) Hubiere calificado de delito un hecho que la ley no considerare tal;

b) Hubiere aplicado una pena cuando no procediere aplicar pena alguna, o

c) Hubiere impuesto una superior a la que legalmente correspondiere. La

sentencia de reemplazo reproducirá las consideraciones de hecho, los fundamentos

de derecho y las decisiones de la resolución anulada, que no se refieran a los puntos

que hubieren sido objeto del recurso o que fueren incompatibles con la resolución

recaída en él, tal como se hubieren dado por establecidos en el fallo recurrido.

NULIDAD DEL JUICIO ORAL Y DE LA SENTENCIA

Salvo los casos recién mencionados, si la Corte acoge el Recurso, debe:

a) Anular la sentencia y el juicio oral;

b) Determinar el estado en que hubiere de quedar el procedimiento; y

c) Ordenar la remisión de los autos al tribunal no inhabilitado que

correspondiere, para que éste disponga la realización de un nuevo juicio oral. No

será obstáculo para que se ordene efectuar un nuevo juicio oral la circunstancia de

haberse dado lugar al recurso por un vicio o defecto cometido en el pronunciamiento

mismo de la sentencia.

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IMPROCEDENCIA DE RECURSOS

La resolución que fallare un recurso de nulidad no será susceptible de recurso

alguno, sin perjuicio de la revisión de la sentencia condenatoria firme de que se trata

en este Código. Tampoco será susceptible de recurso alguno la sentencia que se

dictare en el nuevo juicio que se realizare como consecuencia de la resolución que

hubiere acogido el recurso de nulidad. No obstante, si la sentencia fuere

condenatoria y la que se hubiere anulado hubiese sido absolutoria, procederá el

recurso de nulidad en favor del acusado, conforme a las reglas generales.

REVISIÓN

La característica más sobresaliente es que este medio de impugnación

procede en contra de sentencias firmes. Es conocida la discusión en torno a su

naturaleza jurídica, desechando la de ser un recurso.

RESOLUCIONES SUSCEPTIBLES DE REVISIÓN. PROCEDENCIA

Procede incluso contra sentencias firmes dictadas por la Corte Suprema,

cuando exista una condena injusta por crimen o simple delito, y concurriendo las

causales que señala la ley.

La Corte Suprema podrá rever extraordinariamente las sentencias firmes en

que se hubiere condenado a alguien por un crimen o simple delito, para anularlas,

en los siguientes casos:

a) Cuando, en virtud de sentencias contradictorias, estuvieren sufriendo

condena dos o más personas por un mismo delito que no hubiere podido ser

cometido más que por una sola;

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b) Cuando alguno estuviere sufriendo condena como autor, cómplice o

encubridor del homicidio de una persona cuya existencia se comprobare después de

la condena;

c) Cuando alguno estuviere sufriendo condena en virtud de sentencia

fundada en un documento o en el testimonio de una o más personas, siempre que

dicho documento o dicho testimonio hubiere sido declarado falso por sentencia

firme en causa criminal;

d) Cuando, con posterioridad a la sentencia condenatoria, ocurriere o se

descubriere algún hecho o apareciere algún documento desconocido durante el

proceso, que fuere de tal naturaleza que bastare para establecer la inocencia del

condenado, y

e) Cuando la sentencia condenatoria hubiere sido pronunciada a

consecuencia de prevaricación o cohecho del juez que la hubiere dictado o de uno o

más de los jueces que hubieren concurrido a su dictación, cuya existencia hubiere

sido declarada por sentencia judicial firme.

PLAZO Y TITULARES

La revisión de la sentencia firme podrá ser pedida, en cualquier tiempo, por

el ministerio público, por el condenado o por el cónyuge, ascendientes,

descendientes o hermanos de éste. Asimismo, podrá interponer tal solicitud quien

hubiere cumplido su condena o sus herederos, cuando el condenado hubiere muerto

y se tratare de rehabilitar su memoria.

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FORMALIDADES DE LA SOLICITUD

La solicitud se presentará ante la secretaría de la Corte Suprema; deberá

expresar con precisión su fundamento legal y acompañar copia fiel de la sentencia

cuya anulación se solicitare y los documentos que comprobaren los hechos en que

se sustenta. Si la causal alegada fuere la de la letra b) del artículo 473, la solicitud

deberá indicar los medios con que se intentare probar que la persona víctima del

pretendido homicidio hubiere vivido después de la fecha en que la sentencia la

supone fallecida; y si fuere la de la letra d), indicará el hecho o el documento

desconocido durante el proceso, expresará los medios con que se pretendiere

acreditar el hecho y se acompañará, en su caso, el documento o, si no fuere posible,

se manifestará al menos su naturaleza y el lugar y archivo en que se encuentra.

La solicitud que no se conformare a estas prescripciones o que adolezca de

manifiesta falta de fundamento será rechazada de plano, decisión que deberá

tomarse por la unanimidad del tribunal.

TRAMITACIÓN. IMPROCEDENCIA DE PRUEBA TESTIMONIAL

Apareciendo interpuesta en forma legal, se dará traslado de la petición al

fiscal, o al condenado, si el recurrente fuere el ministerio público; en seguida, se

mandará traer la causa en relación, y, vista en la forma ordinaria, se fallará sin más

trámite. No es posible probar por testigos los hechos en que se funda la solicitud de

revisión.

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EFECTOS DE LA INTERPOSICIÓN

La solicitud de revisión no suspenderá el cumplimiento de la sentencia que

se intentare anular. Con todo, si el tribunal lo estimare conveniente, en cualquier

momento del trámite podrá suspender la ejecución de la sentencia recurrida y

aplicar, si correspondiere, alguna de las medidas cautelares personales a que se

refiere el Párrafo 6º del Título V del Libro Primero.

DECISIÓN DEL TRIBUNAL

La resolución de la Corte Suprema que acogiere la solicitud de revisión

declarará la nulidad de la sentencia. Si de los antecedentes resultare fehacientemente

acreditada la inocencia del condenado, el tribunal además dictará, acto seguido y sin

nueva vista pero separadamente, la sentencia de reemplazo que corresponda. Es

posible por tanto, que no exista nuevo juicio. Asimismo, cuando hubiere mérito para

ello y así lo hubiere recabado quien hubiere solicitado la revisión, la Corte podrá

pronunciarse de inmediato sobre la procedencia de la indemnización a que se refiere

el artículo 19, Nº 7, letra i), de la Constitución Política.

EFECTOS DE LA SENTENCIA

Si la sentencia de la Corte Suprema o, en caso de que hubiere nuevo juicio, la

que pronunciare el tribunal que conociere de él, comprobare la completa inocencia

del condenado por la sentencia anulada, éste podrá exigir que dicha sentencia se

publique en el Diario Oficial a costa del Fisco y que se devuelvan por quien las

hubiere percibido las sumas que hubiere pagado en razón de multas, costas e

indemnización de perjuicios en cumplimiento de la sentencia anulada. El

cumplimiento del fallo en lo atinente a las acciones civiles que emanan de él será

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conocido por el juez de letras en lo civil que corresponda, en juicio sumario. Los

mismos derechos corresponderán a los herederos del condenado que hubiere

fallecido. Además, la sentencia ordenará, según el caso, la libertad del imputado y

la cesación de la inhabilitación.

INFORMACIÓN DE LA REVISIÓN ACOGIDA EN UN NUEVO JUICIO

Si el ministerio público resolviere formalizar investigación por los mismos

hechos sobre los cuales recayó la sentencia anulada, el fiscal acompañará en la

audiencia respectiva copia fiel del fallo que acogió la revisión solicitada.

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