MINISTERIO DE TRANSPORTES, COMUNICACIONES, VIVIENDA Y

CONSTRUCCION
PROYECTO ESPECIAL REHABILITACION INFRAESTRUCTURA DE TRANSPORTE RURAL

MTC – PROVIAS RURAL

ESTUDIO SOCIO ECONOMICO

MEJORAMIENTO DE CAMINOS DE HERRADURA:

BOLIVAR – TAMBORA - NOGAL

CONSULTOR: Departamento de Acción Social - DAS - Cajamarca

Contrato Nº 004 – EH – 2002 – MTC / 15.02 PROVIAS RURAL - UZCA

Cajamarca - Perú

2002

INDICE
CAPITULO I. CARACTERIZACIÓN SOCIAL DEL AREA DEL PROYECTO

CAPÍTULO II. CARACTERIZACIÓN ECONÓMICA DEL ÁREA

2.1 Unidades de producción macroeconómicas relevantes

2.2 Instalación de la capacidad de producción

2.2.1 Superficie agrícola instalada por tipo de cultivo
2.2.2 Población pecuaria por especies
2.2.3 Áreas forestales maderables

2.3 Zonas potenciales de explotación económica sectorial

2.4 Mercados
2.4.1 Flujo de comercio local, zonal y sub regional por producto.
2.4.2 Dinámica y características de las ferias locales

2.5 Tamaño de los centros poblados y densidad poblacional

2.5.1 Tamaño en Ha. de centros poblados.
2.5.2 Densidad urbana.

2.6 Volumen de producción por actividades económicas prevalentes

CAPÍTULO III. IMPACTOS Y BENEFICIOS PROBABLES

3.1 Directos: incremento en empleo e ingreso per cápita

3.2 Indirectos:
3.2.1 Incremento del tránsito en la infraestructura mejorada
3.2.2 Incremento en la producción
3.2.3 Incremento en la explotación del potencial existente
3.2.4 Otros impactos y beneficios

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

BIBLIOGRAFIA

ANEXOS

PANEL FOTOGRAFICO

Estudio Socio Económico del Proyecto de Mejoramiento de

Caminos de Herradura
 BOLIVAR – TAMBORA – NOGAL

I. ASPECTOS SOCIALES
A.- CARACTERIZACION SOCIAL DEL AREA

El Estudio del Proyecto de Mejoramiento de Caminos de Herradura de

Bolivar - Tambora - Nogal está comprendido en el Departamento de Cajamarca
del territorio peruano, así mismo pertenece a la Provincia de San Miguel de
Pallaques cuya capital es la ciudad de San Miguel.

Se encuentra administrado por el Consejo Transitorio de Administración

Regional ( CTAR. Cajamarca).

Este Proyecto está inmerso en el distrito de Bolivar, siendo su altitud de

926 m. s. n. m. esta localizado entre las coordenadas geográficas de latitud sur
06º 58’ 24” y de longitud oeste de 79º 10’ 29”, cuya ubicación es como sigue:

Por el Norte : Distrito de Niepos.

Por el Sur : Distrito de Nanchoc.
Por el Este : Distrito de Niepos.
Por el Oeste : Distrito de Nanchoc.

La topografía del proyecto es bastante accidentada, pedregoso y calcáreo,

rodeado de cerros de mediana altitud, barrancos y declives por la presencia de
quebradas estrechas, pequeñas planicies que en el lugar la denominan travesías,
elevaciones diversas y laderas de pendiente variada; con cascadas diversas, el área
de influencia del proyecto se puede decir que se encuentra en la Región Natural
Yunga Marítima.

Las regiones naturales que se encuentra el proyecto de ,mejoramiento de

caminos de herradura PROVIAS RURAL UZCA. es la región Yunga que
comprende la zona media y extensa donde se encuentra los caseríos de La
Tambora y El Nogal, la región yunga fluvial es la que abarca la parte baja
adyacente a los límites de Nanchoc, perteneciente a la misma provincia..
 En función a la distribución ecológica del Departamento, este lugar se
puede decir que se encuentra ubicado en la zona natural denominada de Bosque
Húmedo – Montano típico de los lugares escarpados del Perú.

La zona del proyecto tiene un clima templado – frío, con heladas y lluvias
en los meses de invierno.

La temperatura media está comprendida entre los 14 – 16º C,

descendiendo generalmente por las noches ; en El Nogal por ser temple oscila
entre los 16 - 18 º C.

La Longitud de la red vial, del proyecto de Mejoramiento de Caminos de

Herradura Bolivar , La Tambora y El Nogal inmersos en el distrito de Bolivar es
de una longitud real de: 9.00 Km. L. en el área de influencia, de la forma
siguiente :

- Bolivar – Tambora – Nogal 9.00 Km. L.

TOTAL 9.00 Km. L.

1) CENTROS POBLADOS PRINCIPALES:

Definimos que en el camino de herradura del proyecto de mejoramiento y

mantenimiento, comprendido en el distrito de Bolivar, que hay 03 centros
poblados, por encontrarse en la misma ruta siendo que el centro poblado de
Bolivar, las casas están formando calles, teniendo en su plaza principal una
pequeño monumento al Libertador Simón Bolivar, adornada de jardines , siendo
este lugar el punto de incidencia para dirigirse a cualquiera de los sectores que lo
conforman.
 Los centros poblado principales y existentes según jerarquía por el tamaño
de población y rango político es la siguiente.
Ver Cuadro Nº S – 1.

CUADRO Nº S – 1

CENTRO POBLADOS PRINCIPALES

CENTRO
PROVINCIA DISTRITO CATEGORIA POBLADO DEPARTAMENTO
San Miguel Bolivar Distrito Bolivar Cajamarca
San Miguel Bolivar Caserío La Tambora Cajamarca
San Miguel Bolivar Caserío El Nogal Cajamarca

Fuente : Trabajo de Campo y Gabinete. Noviembre 2002.

Elaboración del Consultor.

2) INSTALACIONES DE SERVICIOS PUBLICOS Y SERVICIOS SOCIALES.

- Agua Potable y Desagüe :

En el área de influencia del proyecto decimos que el distrito de

Bolivar cuenta con servicio de agua potable domiciliaria y desagüe en 24
familias , el resto de familias les falta hacer la instalación interior a su
domicilio en vista que dicha instalación es particular, sin embargo algunos
domicilios tienes pozos ciegos y otros letrinas.

En el caserío de La Tambora, este servicio se da a través de agua

entubada que es traída del sector de Miraflores, realizada por las oficinas
de FONCODES, teniendo instalación domiciliaria 16 familias

En dicho caserío existen 10 piletas públicas para el uso del resto

de la población, ubicadas a lo largo del camino de herradura de dicho
sector.
 En el caserío de El Nogal no tiene el servicio de Agua Potable
ni Desagüe, ni ningún tipo de servicios básicos.

- Energía Eléctrica.

La energía eléctrica , solamente cuenta el distrito de Bolivar,

con 24 instalaciones domiciliarias , así mismo cuenta con alumbrado
público las 24 horas del día

En los caseríos de La Tambora y El Nogal , no hay servicio

eléctrico , cuyos pobladores hacen uso de mecheros ha base de kerosene
para poderse alumbrar y en menor medida lámparas y velas.

- Servicios de Salud :

En el área de influencia del proyecto, solamente se cuenta con un

Centro de Salud (1) en el distrito de Bolivar , perteneciente a la Red de
San Miguel , DISA Cajamarca, y no se cuenta con otro Puesto de Salud
en otro sector del proyecto

Con respecto al servicio de salud afirmamos que prestan atención

satisfactoria a los habitantes de dicho centro poblado y anexos contando
con una infraestructura adecuada para dichos fines, con su personal
calificado; sin embargo en los diferentes lugares que se da la asistencia
médica se puede decir es menos satisfactoria por la distancia en que se
encuentran, haciéndola notar los habitantes de éstos lugares.
Las enfermedades más comunes que son atendidas por el personal
son :

- Enfermedades Diarreicas Agudas (E.D.A )

- Infecciones Respiratorias Agudas (I.R.A)
- Parasitosis Intestinales en niños..
- Reumatismo.( En cambio de temporadas)
- Deficiencias Desnutricionales.
- Sacarosas.
 - UTA.(Lujomia), combatiéndose con Glucantine.

Los recursos humanos en salud con que cuenta el área del

proyecto es de 01 médico, 01 enfermera, 01 obstetriz, 01 técnico en
enfermería , siendo los mismos los que atienden en forma itinerante, a los
sectores de que conforman Bolivar, siendo los siguientes :

- La Tambora.
- El Nogal..
- Paucal.
- Trigal.
- Maychil.
- San José.
- Sauce.
- Corral Viejo.
- Espino.
- Diamante.
- Bolivar

En casos que no se pueda dar soluciones a enfermedades más

complicadas y en casos de gravedad y emergencia de las enfermos son
trasladadas al Centro de Salud de Nanchoc que cuenta con personal
idóneo y una adecuada capacidad instalada, además cuentan con
instrumentos y medicamentos apropiados.
Por sus creencias y supersticiones es importante indicar la labor
que prestan los brujos Tamboreños tradicionales, combinando las hierbas,
cuyes, huevos, realizan acciones ritualescas a través de bailes, cantos, etc.
curan a algunas personas creyentes.

Las visitas que realizan al Centro de Salud por parte de los

moradores son de un promedio de 5 a 6 concurrencias diarias, haciendo
un promedio total de 180 visitas mensuales. Sin embargo los días
domingos, como día de mercado aprovechan para asistir las madres al
Centro de Salud para hacer el control necesario de sus hijos menores ; lo
que trae un incremento de asistencia entre 25 a 30 ese día .
 Ver Cuadro Nº S – 2

CUADRO Nº S - 2

CENTRO DE SALUD Y PERSONAL DEL AREA DE INFLUENCIA

NOMBRE DEL CENTRO Nº DE Nº DE Nº DE TECNICOS AUXILIAR TOTAL

DISTRITO DE MEDICOS ENFERMERAS OBSTETRIZ
SALUD
BOLIVAR 1 1 1 1 1 - 4
TOTAL DE - 1 1 1 1 - 4
PERSONAL

Fuente : Centro de Salud distrital. Noviembre 2002.

Elaboración del consultor.

Parte de la población rural como el caso de El Nogal, se sirve de aguas

precedentes de filtraciones, puquiales o acequias sin ningún tratamiento alguno .
Estas fuentes de agua también son utilizadas para riego y dar de beber a los
animales de la zona,

Los canales de T.V. son las ondas que llegan de la Ciudad de Chiclayo,
viendo canales como América Televisión y ATV. en el distrito de Bolivar y en
Tambora algunas familias hacen uso de este servicio utilizando baterías en sus
receptores que les suministra energía
Ver Cuadro Nº S - 3

CUADRO Nº S - 3

SERVICIOS BASICOS DEL AREA DE

INFLUENCIA DEL CAMINO DE HERRADURA

CENTRO CENTR AGUA T. V. RADIO ESCUELAS IGLESIAS TELEFO MERCA

POBLADO O DE POTABLE NO DO
 SALUD
BOLIVAR 1 1 1 2 1 1 2 1
TAMBORA - - 1 - 1 - - -
NOGAL - - - - 1 - - -
1 1 2 2 3 1 2 1
TOTAL

Fuente : Trabajo de Campo y Gabinete . Noviembre 2002.

Encuesta Socio - Económica.- Noviembre 2002.

- Educación :

La educación en la sede del área de influencia del proyecto de caminos

de herradura se imparte a través de (03) tres escuelas de Educación Primaria del
1er. al 6to. Grado contando con una población estudiantil de 331 alumnos con 10
docentes, 18 secciones impartidas en 10 aulas.
Ver Cuadro Nº S - 4.

La escuela cumple un papel cultural en el ámbito de la comunidad, a

través de actividades cívicas, patrióticas, deportivas y faenas comunales.

CUADRO Nº S - 4
POBLACION EN EDAD ESCOLAR, NUMERO DE DOCENTES,
SECCIONES Y AULAS SEGUN CENTROS EDUCATIVOS

Nº DE CENTROS DISTRITOS CENTROS Nº DE Nº DE Nº DE Nº DE

EDUCATIVOS POBLADOS ALUMNOS DOCENTES SECCIONES AULAS
82758 BOLIVAR BOLIVAR 106 06 06 06
82815 BOLIVAR LA TAMBORA 55 03 06 03
821251 BOLIVAR EL NOGAL 09 01 06 01
TOTAL BOLIVAR - 331 10 18 10

Fuente : Dirección de Centros Educativos. Noviembre 2002.

Trabajo de Campo y Gabinete . Noviembre2002.
 En función de grados tenemos que existen mayor porcentaje en 2do
grado con un 21.76 %, y el menor porcentaje se da en el 1er. grado con 10.59 %
y en 2do grado con 21.76 de alumnos asistentes, demostrando que en 3ero. y 5to.
grados hay 19.41 %, así mismo en 6to. grado con 15.30 %.

La deserción escolar se presenta en los primeros grados por motivo de

enfermedad o medios económicos de los padres

El ausentismo como fenómeno escolar , está vinculado a un sin número de

problemas que afectan la marcha de la escuela , en su aspecto administrativo ,
técnico-pedagógico y por lo tanto merma la eficacia educativa, desorganizando a
la escuela misma, creando grandes dificultades didácticas para el docente siendo
las principales causas las siguiente :

De carácter económico, desnutrición, UTA, por la falta de interés de los

padres en la educación de sus hijos , problemas en el hogar, etc.

Por los ambientes inadecuados para el educando, estrechez, disciplina etc.

El analfabetismo en la comunidad se ha reducido en forma significativa,

debido al empeño del sector educación y a la existencia de los programas anuales
de alfabetización implementados en la zona.
Ver cuadro Nº S - 5

CUADRO Nº S - 5

POBLACION TOTAL ESTUDIANTIL DE EDUCACION PRIMARIA

DEL AREA DE INFLUENCIA

Nº DE GRADO DE ESTUDIOS
ESCUELAS 1er. 2do. 3er. 4to. 5to. 6to. TOTAL %
82758 10 27 20 14 19 16 106 62.35
82815 06 09 12 08 12 08 55 32.35
 821251 02 01 01 01 02 02 09 5.30
TOTAL 18 37 33 23 33 26 170 100.00
% 10.59 21.76 19.41 13.53 19.41 15.30 170 100.00

Fuente : Dirección de Centros Educativos. Noviembre 2002.

Trabajo de Campo y Gabinete . Noviembre 2002.

La educación secundaria cuenta con (1) un colegio que imparte

educación del 1er. al 5to. Grado llamado : C.E.S.M. Colegio Nacional
“ Simón Bolivar ” en el distrito de Bolivar con una población estudiantil
de 187 alumnos con 13 docentes, 07 secciones impartidas en el número
de 5 aulas.
Ver Cuadro Nº S – 6

Los servicios de este centro educativo se encuentran en regular

estado de conservación habiendo sido adquiridas recientemente, son
regulares los ambientes y cuenta con una adecuada biblioteca para los
educandos, cuenta con campo deportivo y no cuenta con materiales
didácticos actualizados, sin embargo se ha observado que se realiza la
capacitación del personal docente para una adecuada enseñanza
aprendizaje efectiva en el área de influencia del Proyecto.

CUADRO Nº S - 6

POBLACION A NIVEL SECUNDARIO, NUMERO DE DOCENTES,

SECCIONES Y AULAS SEGUN COLEGIOS

NOMBRE DEL CENTRO Nº DE Nº DE Nº Nº DE

COLEGIO DISTRIT POBLAD ALUMN. DOCENTES SECCIONES AULAS
O O
C. N. SIMÓN BOLIVAR BOLIVAR BOLIVAR 187 13 07 05
TOTAL - - 187 13 07 05

Fuente : Dirección del Colegio. Noviembre 2002.

Trabajo de Campo y Gabinete. Noviembre 2002.
 A nivel Secundario el área de influencia cuanta con 1 Colegio de
1er a 5to año, de los cuales los porcentajes en los diferentes grados son
con tendencia a homogenizarse, manteniéndose constante el alumnado
durante el año escolar ; observando una mínima diferencia en cantidad en
el Quinto Año.
Ver Cuadro Nº S - 8
CUADRO Nº S - 7

POBLACION TOTAL ESTUDIANTIL DE EDUCACION SECUNDARIA

EN EL AREA DE INFLUENCIA

Nº DEL GRADO DE ESTUDIOS

COLEGIO 1er. 2do. 3er. 4to. 5to. TOTAL %
C.E.S.M. SIMÓN BOLIVAR 47 44 35 37 24 187 100.00
TOTAL 47 44 35 37 24 187 100.00
% 25.13 23.52 18.72 19.79 12.84 187 100.00

Fuente : Dirección del Colegio. Noviembre. 2002.

Trabajo de Campo y Gabinete. Noviembre 2002.

En el área de influencia del camino de herradura del proyecto decimos

que cuenta con 02 cabinas telefónicas de uso público, luz eléctrica, T.V.,
hospedaje municipal, agua en pilones y algunas letrinas públicas, también la
presencia de algunas combis los días viernes y domingos, etc.

Las viviendas son de material rústico , adobe y madera de eucalipto o

sauce , los techos son a doble agua cubiertos por láminas de zinc. (calaminas) y
muy poco el uso de tejas , sus calles son empedradas , sin asfalto ni veredas, las
casas en su mayoría son de dos plantas , los ambientes están compuestos por
una o dos piezas grandes.

La adquisición de productos tanto de abarrotes como agrícolas son

adquiridos en pequeñas tiendas y los productos típicos de la zona son
 trasladados y comercializados en otros mercados como Nanchoc , Chepén y
Chiclayo..

Este distrito se puede decir que se encuentra en proceso de desarrollo en

vista que recibe apoyo por parte de organismos gubernamentales y no
gubernamentales, observándose la participación del pueblo en obras de beneficio
común.

En el recorrido del camino de herradura entre La Tambora y El Nogal

generalmente las viviendas se encuentran dispersos sin contar con letrinas ni agua
entubada, haciendo sus necesidades en los cercos de sus parcelas y las aguas son
traídas de algunos manantiales, chorros de agua y caídas de agua cercanas.

3. VOLUMEN DE POBLACIÓN, SEGÚN ESTRUCTURA DE EDAD

De los 03 centros poblados que comprende el área de influencia del

proyecto de mejoramiento de caminos herradura, la población total está
estimada en 1,094 habitantes.

Así mismo indicaremos que del total de la población existen 541 mujeres
frente a 553 hombres, siendo sus porcentajes correspondientes de 49.46 % y
50.54 % respectivamente. Así mismo el índice de masculinidad es de 102.22 % de
hombres con respecto a las mujeres.

La estructura poblacional según la edad y sexo nos va a permitir tener una

visión más apropiada de la realidad concreta en la que se encuentra la población
como características demográficas del área de influencia del proyecto.

De acuerdo al análisis poblacional encontramos que la mayor población

se encuentra en los grupos etareos de 00 a 19 años que concentra la mayor
población con un 39.12 % del total poblacional, la cual observaremos que es una
población sumamente joven ; es el grupo etareo de10 a 14 años el que aglutina a
la mayor población de la juventud con un 10.97 % de todo el total.
 Sin embargo la población de 35 a 44 años, que por procesos de
migración a otros lugares , en vista que en dichos rangos etéreos han disminuido
haciendo un 11.61 % en los cohortes manifestados; observando que en el análisis
que la mayor población concentrada se encuentra en los grupos menores de edad.

Las personas mayores de 60 años a más , en el área de influencia del

proyecto representa un 9.78 % los que manifiestan el gran interés por el
mejoramiento del camino de herradura

El área de influencia está conformada por un distrito y dos caseríos.

Ver cuadro N° S – 8

CUADRO Nº S - 8

POBLACION TOTAL POR EDAD Y SEXO DEL AREA DE

INFLUENCIA

Grupo
Etareo Total % Hombres % Mujeres %
0-4 86 7.86 44 4.02 42 3.84
5-9 114 10.42 52 4.75 62 5.67
10-14 120 10.97 58 5.30 62 5.67
15-19 108 9.87 60 5.48 48 4.39
20-24 71 6.49 39 3.56 32 2.33
25-29 80 7.31 36 3.29 44 4.02
30-34 88 8.04 48 4.39 40 3.65
35-39 63 5.76 31 2.83 32 2.93
40-44 64 5.85 34 3.11 30 2.74
45-49 68 6.22 35 3.20 33 3.02
50-54 66 6.03 36 3.29 30 2.74
55-59 59 5.40 25 2.29 34 3.11
60-+ 107 9.78 55 5.03 52 4.75
Total 1094 100.00 553 50.54 541 49.46

Fuente : Censos Nacionales IX de Población y IV de Vivienda 1993.

Encuesta Socio Económica. Noviembre 2002
 El número de familias del área de influencia del camino de herradura del
proyecto podemos decir que es en número de 204 en total , siendo que en Bolivar
encontramos a 151, en La Tambora a 41. y en El Nogal a 12: con una carga familiar
promedio de 5,4 y 6 miembros respectivamente.
Ver cuadro Nº S - 9

CUADRO Nº S – 9

POBLACION TOTAL POR SEXO Y NUMERO DE FAMILIAS

DEL AREA DE INFLUENCIA

Area de Población % Hombres % Mujeres % Nº de

Influencia Familias
Bolivar 754 68.92 387 35.37 367 33.55 151
Tambora 269 24.59 131 11.98 138 12.61 41
El Nogal 71 6.49 35 3.20 36 3.29 12
Total 1094 100.00 553 50.55 541 49.45 204

Fuente : Encuesta Socioeconómica. Noviembre. 2002.

Trabajo del Consultor.

En el distrito de Bolivar encontramos también el Instituto de Educación

Superior Pedagógico “CLEMENTE RAMOS TORRES”, con D. S. Nº 014 – ED.
cuyos estudios mixtos lo realizan por las tardes y noches, impartiéndose los ciclos de
segundo, cuarto y sexto , siendo el alumnado de 10, 11 y 36 respectivamente , con un
total de 57 alumnos.

4).- FLUJOS MIGRATORIOS MAS IMPORTANTES

 Siendo la provincia de San Miguel de Pallaques expulsora de población
migrante a las ciudades de la costa especialmente y sierra en menor cantidad, se
ha analizado que dentro del área de influencia del proyecto la masa emigrante
se traslada a las ciudades de Chiclayo, Lima, Trujillo, Chimbote, Chepen y
Cajamarca.

Señalamos que éste lugar del área de influencia son expulsores de

personas emigrantes y lo que merece es un tratamiento especial y urgente para
que contribuya a un desarrollo de tipo capitalista en el área rural y poder
potenciar sus actividades productivas como económicas tanto de agricultura ,
ganadería y para que sean optimas y eficientes con altos índices de producción y
productividad, así como del desarrollo de actividades artesanales y turisticas,
apoyo al desarrollo de la frontera agrícola , titulación de tierras, asistencia
técnica crediticia, etc. ya que en la actualidad se encuentran casi paralizadas por
falta del apoyo necesario tanto económico como de la asistencia técnica
inmediata por parte del estado.

Las cifras estadísticas que encontramos en el área de influencia nos

indica que la mayor concentración de masa emigrante es a la ciudad de Chiclayo
con 40.90, Lima con 21.82 %, Trujillo con 14.55 %, Chimbote con un 12.27 %,
Chepén con un 8.19% y Cajamarca con un 2.27 %, siendo esta última una
emigración horizontal de menor porcentaje como lo apreciaremos en el cuadro.
Ver Cuadro Nº S – 10.

CUADRO Nº S-10

MIGRACIONES EN EL AREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO

LUGARES HOMBRES MUJERES TOTAL %

 CHICLAYO 56 34 90 40.90
LIMA 28 20 48 21.82
TRUJILLO 18 14 32 14.55
CHIMBOTE 15 12 27 12.27
CHEPEN 10 08 18 8.19
CAJAMARCA 02 03 05 2.27
TOTAL 129 91 220 100.00

Fuente : Encuestas Socioeconómica. Noviembre 2002

Trabajo de Campo. Noviembre. 2002.

5).- ESTRUCTURA DE OCUPACION DE LA PEA

La actividad económica comercial es incipiente, últimamente se están

estableciendo en el distrito de Bolivar, comerciantes, tenderos, negociantes
procedentes de otros lugares.

La población en general trabajan y producen en pequeña escala para su

autoconsumo familiar y el excedente lo guardan para semilla o venta en pequeña
escala. en el mercado de Bolivar.

La Población Económicamente Activa de 6 años y más de edad, alcanzan

a 702 personas que representan el 63.93 % del total poblacional ; siendo su
potencial de mano de obra de 189,540 jornales al año, apreciando que el
84.88 % se encuentran en la categoría de ocupados, el 12.83 % en la de sub
ocupados y el 2.29 % son los desocupados.

Podemos decir que la PEA mal aprovechada está constituida por los sub
ocupados y desocupados que alcanza a un a 15.12 %.

En el sector de El Nogal, la estructura ocupacional relacionada con la

estructura productiva muestra un estancamiento de sus fuerzas productivas como
de sus relaciones de producción las cuales son obsoletas, conllevando al atraso
total.
 Las formas de propiedad de los medios de producción es que la
propiedad de la tierra es privada, no existe la propiedad comunal u otra forma de
propiedad; desarrollándose relaciones de trabajo salariales establecidos entre los
contratantes y los peones.

La producción agrícola ene. área de influencia es estacionaria, estando

acondicionada en las precipitaciones fluviales, cuyos cultivos relevantes son
maíz, alverja, trigo, cebada, papa, pastos, siendo que la producción agrícola es de
muy poco rendimiento debido a la deficiencia de canales de riego y de técnicas
agrícolas, significando una economía precaria para el productor campesino del
área de influencia , por cuanto gran parte de la producción se orienta al
autoconsumo, parte guardan para semillas y el resto para la comercialización en
el mercado, siendo sus márgenes de rentabilidad bajos y de muy poca
significación económica para el agricultor de la zona.
Ver Cuadro Nº S - 11

CUADRO Nº S - 11

POBLACION ECONOMICAMENTE ACTIVA

CATEGORIOA Nº DE BENEFICIARIO %
OCUPADOS 596 84.90
SUB OCUPADOS 90 12.82
DESOCUPADOS 16 2.28
TOTAL 702 100.00

Fuente : Encuesta Socioeconómica. Noviembre 2002

Trabajo del Consultor. Noviembre. 2002
 6).- ORGANIZACIONES SOCIALES EXISTENTES EN LA RUTA

- Municipalidad del Distrito de Bolivar

- Gobernación del Distrito de Bolivar
- Centro de Salud de Bolivar.
- Servicio Nacional de Salud Ambiental. S.E.N.A.S.A.
- Ministerio de Agricultura. Dirección Regional Agraria Cajamarca
Agencia Agraria San Miguel. Sede Agraria Bolivar.
- Puesto de la Guardia Nacional.
- Juzgado de 1ª Nominación.
- Juzgado de 2º Nominación
- Colegio Secundario . “Simón Bolivar”
- APAFA. Escuela Primaria y Secundaria.
- Instituto Superior Pedagógico Privado. “ Clemente Ramos Torres”
- ADRAOFASA.
- PRONAA.
- Club Deportivo Defensor Bolivar.
- Club Deportivo Lucero del Ande.
- Club Deportivo Ex Alumnos del Colegio Simón Bolivar.
- Parroquia Católica.
- Club de Madres.
- Comedor Popular.

Por ser lugar alejado y muy distante a la Capital departamental

cuentan con organizaciones de base muy limitadas.

7).- PARTICIPACIÓN EN OBRAS DE DESARROLLO COMUNAL

Con el único fin de beneficiar a toda la colectividad y por ende a todas las familias
beneficiarias del proyecto se realizará el trabajo colectivo a través del aporte de la mano
de obra que es sin lugar a dudas lo que aportarían los jefes de familia de acuerdo a
trabajos tradicionales de la faena y con la participación de todos ellos en vista que se
organizan para realizar trabajos comunales como las limpias, impulsando trabajos
compartidos en beneficio mutuo y de la colectividad en general.
 En tal sentido la participación de los pobladores de Bolivar, Tambora y El Nogal
inmersos en el área de influencia han demostrado su interés de participar en dicha obra
apoyando con trabajos comunales como las Faenas comunales en obras públicas,
obligatorias para la población.

Las formas de participación de la población se puede decir que es de la siguiente

manera :

Trabajo Comunal : Que será ejecutado por la participación de los beneficiarios en

el mejoramiento de caminos de herradura como de la limpieza y mantenimiento de la
misma a través de la FAENA especialmente en los meses de Setiembre y Octubre

Trabajo con aporte Municipal : Es la que en coordinación con la población ésta

otorga herramientas para realizar trabajos en la jurisdicción como en la Tambora, la
construcción de la Posta Médica, que es de interés comunal, donde la comunidad aporta
un determinado número te tareas en forma gratuita y el resta se continúa con pagos
hechos por la Municipalidad.

8).- ESTACIONALIDAD DE LA MANO DE OBRA, LOCAL/ ANUAL

La variación de la producción está en función a los fenómenos atmosféricos

como el clima, las heladas, etc. así como el mal uso y manejo de la crianza de los
animales.
Para el calendario agrícola, que en las fechas en que se acostumbra realizar las
labores de siembra y cosecha se debe tener en cuenta que las áreas con riego pueden
ser sembradas todo el año y las áreas que no tienen riego se siembra los últimos meses
del año así mismo se debe tener en cuenta las heladas en la siembra y cosecha, como el
periodo vegetativo de los cultivos que es determinada por la característica de la especie.

La disponibilidad de la mano de obra indica que existe predisposición por

parte de los beneficiarios para realizar aportes de mano de obra en obras relacionadas
con la solución del mejoramiento del camino de herradura, por tal razón se debe preveer
que el aporte de mano de obra se podrá orientar principalmente a la construcción de
dicha infraestructura. Sin embargo manifestaron los beneficiarios que se les reconozca las
tareas en forma monetaria a lo que este en el momento de la ejecución. de la obra.

La situación de la infraestructura económica es que sus labores agrícolas la

realizan con tracción animal, las semillas no son mejoradas, hay una mala administración
del recurso agua y a nivel ganadero no se cuenta con ganado fino como Holstein o
Brow Swiss , sino más bien como el criollo, lo cual hace mermar su productividad.

El compromiso que asumen las autoridades como el Agente Municipal y

Teniente Gobernador para que en los días de República o Faena de todos los años se
realice su respectivo mantenimiento del camino de herradura.
Ver Cuadro Nº S - 12

CUADRO Nº S – 12
CALENDARIO AGRICOLA

CULTIVOS SIEMBRA COSECHA

MAIZ DICIEMBRE MAYO
ALVERJA ENERO MAYO-JUNIO
CEBADA ENERO AGOSTO
TRIGO FEBRERO AGOSTO
FRIJOL FEBRERO JUNIO

Fuente : Encuesta Socioeconómica. Noviembre 2002

Elaboración del Consultor.

9).- APRECIACION SOCIAL Y POLITICA GLOBAL

Problemas sentidos con relación al desarrollo local.

Para los usuarios del camino de herradura , el mejoramiento de la misma lo

han recibido con suma complacencia, en vista que es una obra que va a contribuir a que
sus productos agrícolas como pecuarios sean sacados con mayor rapidez y facilidad al
mercado del distrito de Bolivar.

Como problema social agudo es la falta de trabajo para los habitantes de

Bolivar como de Tambora y el Nogal agudizándose y acrecentándose más, lo cual el
gobierno debería tener en cuenta del problema y realizar políticas de desarrollo local
para contrarrestarlas.

Como problema relacionado con la agricultura y ganadería, es que no

tienen asistencia técnica para el desarrollo agropecuario de la zona, locuaz también se
deben tener políticas de desarrollo rápidas para su mayor producción.

También la falta de canales de riego es otro problema en el área de

influencia, mermando el desarrollo agropecuario y la ampliación de la frontera agrícola.

No se ha observado que entre los pobladores del los caseríos que

conforman el proyecto exista divisionismos ni rencillas entre ellos.

Turísticamente, cuenta con recursos tal como la catarata del

MANDINGUEZ, encontrándose en la ruta de los caseríos el Diamante y Paucal., en
Tambora también existe una piedra grande que al tocarla con otra, tiene el sonido de un
tambor; y un pequeño monolito con la figura del cuchillo de Illimo, dando la impresión
que allí hubiera sido sus límites del señorío de Sipán.

B).- BENEFICIOS SOCIALES PROBABLES.

1).- INMEDIATOS

Se va ha integrar los sectores que conforman el proyecto como Bplivar,

Tambora y el Nogal, trayendo como consecuencia el mayor flujo de transitabilidad entre
estos sectores, tanto de ida como de regreso ya que este camino se encuentra en un
solo sentido o ruta.
 En épocas de invierno y de fuertes lluvias , con el mejoramiento del camino
de herradura, los transeúntes como los que transitan en asémilas, podrán realizarlo sin
mayores inconvenientes y facilidades y a su vez los productos agrícolas se puedan
conservar y transportar eficientemente hacia el mercado de Bolivar el día domingo de
cada semana.

Contribuirá en el a un mayor eficiencia en el embalaje y traslado de la

producción, desde las parcelas a los centros de acopio o mercados, incrementándose la
comercialización de todo tipo de mercaderías por parte de los productores como de los
comerciantes de la zona.

Con el mejoramiento del camino de herradura los transeúntes lo realizarán en

optimas condiciones y no como se vienen haciéndose en la actualidad.

2).- MEDIATOS

En el momento de ejecutar las obras del proyecto de mejoramiento de caminos

de herradura , estas generarán nuevos puestos de trabajo, que deberán ser absorbidos por
la PEA. Desocupada, contrarrestando además a la migración que generalmente se
realiza por mejoras económicas.

Será necesario que se mejore que se mejore la infraestructura existente ,

viéndose fortalecida con el mejoramiento del camino de herradura , lo que en su conjunto
incidirá en el incremento de los volúmenes de producción tanto agrícola como pecuario,
permitiendo mejorar los niveles de vida de la población rural

Con el aumento de la producción y su rápida comercialización se incrementará

los ingresos percápita de los beneficiarios del área del proyecto, pudiendo estos
productores realizar prestamos de capitalización en Bancos , Cajas Rurales, Financieras
Agrícolas, etc.

Con el mejoramiento del camino de herradura se incentivará a los agricultores

para aumentar su producción y puedan competir en los mercados de Bolivar, Nanchor, y
de la costa.
C).- PARTICIPACION EN LA GESTION Y EN LA EJECUCION DE OBRAS

1).- INMEDIATAS.

Los pobladores comprendidos en el área de influencia del proyecto van ha

desarrollar una activa e importante participación de recursos humanos en el
mejoramiento de caminos de herradura, así como su actitud y opinión es de gran
interés para su ejecución solucionando el problema de la transitabilidad peatonal y de
animales de carga , trasladando la producción como incrementando los niveles de vida de
los agricultores.
Las autoridades como el Agente Municipal y Teniente Gobernador de los
diferentes sectores tienen gran interés de participar en sus diferentes tramos de su
jurisdicción , cuyos trabajos deberán ser ejecutados tipo REPUBLICA , que es la forma
de participación de todos los habitantes del caserío.

Manifiestan los moradores que deben ser ellos los que deberán realizar los
trabajos organizándose en grupos de trabajo, participando todas las familias inmersas en
el área de influencia para que sea transitable en forma permanente el camino de
herradura.

En el área de influencia se ha creado un CVR. (Comité Vial Rural),en vista que

los beneficiarios han visto con buen agrado que se haga el mejoramiento del camino de
herradura y han participado de reuniones para conformarse la junta directiva para que
lleve y enrumbe a la población a realizar los trabajos que sean necesarios para la
realización de la mencionada obra

Manifiestan que se les organice a la población a través de grupos de 10 personas y

que los trabajos sean por sectores y que cada grupo trabaje semanal, para que de esta
manera todos puedan participar.

2).- MEDIATAS

Cuando hay derrumbes, crecidas de malezas, hierbas, ramas de árboles, etc.

es más usual el trabajo de Minga, consistente el trabajo mancomunado entre todas las
familias que conforman el caserío, siendo que en el área de influencia del proyecto se
realizará entre los caseríos que se van a beneficiar.

El trabajo que se realizará en el mejoramiento del camino de herradura

deberá ser por sectores asignándose un determinado trama a cada uno.

Las autoridades y coordinadores, así por ejemplo el Agente Municipal y

Teniente Gobernador en el mes de mayo o junio convoca a una limpieza de caminos de
herradura, consistente en el mejoramiento y mantenimiento vial, chaleo de montes, se
alcantarillas de piedra, puentecillos de madera, empedrados de algunas partes del camino,
siendo en algunos casos de 02 días al año y los participantes son todos los participantes
son todos los mayores de 18 años hasta los 60 años, conociéndose ha estos trabajos
como República y/o Faena.

En cualquier época del año si hubiera deterioros del camino de herradura, se

convoca inmediatamente a una reunión oficiando a los habitantes de los caseríos a
beneficiarse , a trabajar un día determinado para realizarlo en forma comunal.

D).- CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES.

En conclusión podemos decir y recomendar :

- Que el mejoramiento de caminos de herradura del distrito de Bolivar y caseríos
de Tambora y el Nogal será de mucha jerarquía en vista que al ser arreglada abra
mayor transitabilidad de personas y de animales de carga transportándolos con
mayor facilidad y tiempo el producto de sus cosechas, siendo de esta manera
competitivo en los mercados, siendo menores sus precios y obtener mejores
ganancias.

- Que al ejecutarse las obras del mejoramiento de caminos de herradura en Bolivar,

Tambora y el Nogal , esto va ha significar la existencia de trabajo temporal que
ocupara a la PEA desocupada , lo cual permitirá elevar sus ingresos y por ende de
tener mayor consumo de estos beneficiarios, contribuyendo a mejorar sus niveles
de vida. y de esta manera el poblador de la zona no realice fenómenos de
migración a otras zonas del país.
- Que al encontrarse en mejores condiciones el camino de herradura entre Bolivar,
Tambora y el Nogal y que al aumentar las relaciones mercantiles y económicas
muchas personas desarrollarán actividades agropecuarias con condiciones
favorables para su desarrollo económico ontribuyendo a mejorar sus
condiciones de vida.

- Que la ejecución de las obras se realicen en los meses de verano considerando

para la sierra de Cajamarca y que puede ser a partir de junio a agosto,
cumpliendo con el cronograma de trabajo planificado para que los beneficiarios
del área del proyecto puedan tener confianza en las políticas de desarrollo a
realizarse.

- Por encontrarse el camino de herradura en pésimo estado de conservación el

transporte peatonal y de carga es escaso en días de semana por lo que los
beneficiarios lo utilizan más los días domingos llevando sus productos y también
para solucionar problemas de salud o cubrir sus necesidades alimenticias. Por tal
razón es necesario que dicho camino de herradura esté mejorado para que las
bestias de carga como los peatones puedan transitar en optimas condiciones.

- En la mencionada ruta se transitará tanto de ida y vuelta conllevando a la

integración de estos lugares, .incrementándose la comercialización de todo tipo
de productos, cuyos productores podrán canalízalos a otros mercados en
mejores condiciones y facilidades desde sus parcelas a los centros de acopio. que
deseen.

ESTUDIO SOCIO ECONOMICO

CAMINO DE HERRADURA: BOLIVAR – TAMBORA - NOGAL

CAPÍTULO II.

CARACTERIZACION ECONÓMICA DEL AREA

2.1 Unidades de producción microeconómicas relevantes

En la zona de influencia existen algunas unidades familiares que temporalmente (de

diciembre a mayo) se dedican a la producción de queso y de cuajada para la
elaboración de queso. Asimismo, existe actividad artesanal donde se realiza la
 producción de ponchos, valletas, cubrecamas y frazadas. La actividad económica
más importante es la agricultura, siguiéndole en importancia la producción
pecuaria.

2.2 Instalación de la capacidad de producción

2.2.1 Superficie agrícola instalada por tipo de cultivo

Teniendo en consideración la encuesta aplicada y la información obtenida

de la agencia agraria de San Miguel los principales cultivos de la zona en
estudio son maíz, café, plátano, yuca, trigo, arveja y cebada; y al igual que en
otra zonas, los campesinos usan proporcionalmente parte de sus terrenos
para dedicarlos a la producción de los cultivos antes mencionados.

Para determinar las hectáreas cultivadas por producto y por unidad

familiar agropecuaria se ha recurrido a las encuestas aplicadas. De esta
manera, se ha determinado que existen en promedio extensiones agrícolas de
3,5 ha./familia y el cultivo por unidad familiar en hectáreas es la siguiente:

 Cebada : 0,10 Ha.

 Trigo : 0,10 Ha.
 Maíz : 0,60Ha.
 Arveja : 0,10 Ha.
 Café : 0,50 Ha.
 Plátano : 0,45 Ha.
 Yuca : 0,10 Ha.

En la zona de estudio existen aproximadamente 204 familias; si

consideramos que en promedio cada una de ellas posee 3,5 ha. se tendría una
superficie agrícola instalada total de 714 há. La extensión agrícola por
cultivo principal se presenta en el siguiente cuadro:

CUADRO Nº 1
SUPERFICIE AGRICOLA CULTIVADA (HA)
Cultivo Has.cultivadas Superficie agrícola
Principal por familia cultivada (Ha.)
Cebada 0,10 20,40
Trigo 0,10 20,40
Maíz 0,60 122,40
Arveja 0,10 20,40
Café 0,50 102,00
Yuca 0,10 20,40
Plátano 0,45 91,80
Total 397,80
Fuente: Información de campo, encuestas y entrevistas. Noviembre 2002

El área cultivada se obtiene multiplicando las hectáreas cultivadas/familia por

el número de familias beneficiarias (204 fam.).

2.2.2 Población pecuaria por especies

 En cuanto a la producción pecuaria destaca la crianza de ganado vacuno de
la raza cebú y Brown Swiss, así como ganado ovino y porcino, además de la
crianza de aves, cuyes y conejos.

De acuerdo a las encuestas aplicadas, cada familia posee en promedio 1,5

cabeza de ganado vacuno; 1 cabeza de ganado porcino, 1,5 cabezas de
ganado lanar y 0,5 de ganado equino. Asimismo, se tiene 9 unidades de aves,
7,75 cuyes y 0,75 conejos.

Considerando que en la zona de estudio existen 204 familias, se tendría

entonces la siguiente población pecuaria por especies:

CUADRO Nº 2
TOTAL DE PRODUCCION PECUARIA (en unidade físicas)
ESPECIE PROMEDIO/FAMILIA TOTAL
Vacuno 1,50 306
Porcino 1,00 204
Lanar 1,50 306
Equino 0,50 102
Aves 9,00 1836
Cuy 7,75 1581
Conejo 0,75 153
Fuente: Información de campo, encuestas y entrevistas. Noviembre 2002

La cantidad total de cada especie se obtiene multiplicando el promedio

familiar por el número de familias. Como se observa, existe una variedad de
crianzas de animales, destacando por su número la crianza de ganado
vacuno, lanar, de cuyes y la crianza de aves. El rendimiento de carne y leche
son relativamente bajos, agudizándose el problema con la presencia de
enfermedades infecto-contagiosas como son: fiebre aftosa, peste, alicuya y
un alto porcentaje de parasitosis interna (pulmonares, gastrointestinales,
hepáticos, de sangre) y parásitos externos. Los ganaderos no cumplen
muchas veces con el calendario sanitario para prevenir enfermedades.

2.2.3 Áreas forestales maderables

En la zona existen algunas áreas forestales en las que se cultiva laurel

(500Ha), roble (500Ha), faique (100 Ha.) y zapote (100Ha).

2.3 Zonas potenciales de explotación económica sectorial

Los recursos potenciales que podrían ser explotados están referidos básicamente al
recurso agrícola y forestal; en turismo existe la zona llamada Paucal en la que
existen petroglifos.

En el caso del recurso agrícola destaca al cultivo y cosecha de maíz, café y plátano;
en el área pecuaria, se tiene la crianza de vacunos, la crianza de aves y de algunos
animales menores.

2.4 Mercados
 2.4.1 Flujo de comercio local, zonal y sub regional por producto.

La comercialización de los principales productos agrícolas que se habían

indicado anteriormente sigue un flujo casi estandarizado puesto que
generalmente el comercio se presenta a nivel local y zonal, destinándose a la
misma comunidad. Las localidades a las que se destina mayormente la
producción agrícola son Chiclayo y Chepén, sobre todo lo que es café, maíz
y plátano.

En cuanto a la comercialización producción pecuaria, existen comerciantes

acopiadores de otras zonas que provienen de las localidades de Chepén,
Oyotún y de Lambayeque, quines comprar dicha producción para luego
revenderla principalmente en la ciudad de Chiclayo.

Respecto al transporte, hay 3 combis que hacen servicio hacia la ciudad de

Chiclayo y 2 combis que dan servicio los domingos hasta la localidad de
Oyotún. Hay que indicar que el servicio que se presta es indirecto con
respecto a la carretera carrozable en estudio ya que solamente llega hasta
cierta parte de la zona.

2.4.2 Dinámica y características de las ferias locales

En la comunidad no existe plaza pecuaria y no realizan mercados feriales; sin

embargo, los días domingos sacrifican una vaca y lo llevan a la localidad de
Bolívar.

Para trasladar su producción agrícola utilizan acémilas y caballos.

Se debe mencionar que el intercambio no es solamente de productos

agrícolas, sino también de productos pecuarios, artesanales e industriales. Se
observa la presencia de comerciantes de otras zonas que llegan al lugar a
vender productos como son aceite, sal, ropa, medicina natural, juguetes,
detergentes, etc. También se observa la presencia de transportistas que
compran la producción agropecuaria al por mayor y luego lo trasladan a
lugares de la costa.

2.5 Tamaño de los centros poblados y densidad poblacional

2.5.1 Tamaño en Ha. de centros poblados

La extensión de los centros poblados en estudio abarcan aproximadamente

un área de 714 Has. , las cuales son habitadas por 204 familias.

2.5.2 Densidad urbana

Si tenemos en consideración que cada familia tiene en promedio un número

de seis miembros, la densidad de la zona que se estudia sería de 1,71
personas por hectárea.

2.6 Volumen de producción por actividades económicas prevalentes

 Para determinar el volumen de producción agrícola, tanto en términos físicos
como monetarios, se ha considerado los rendimientos por cultivo (en Tm/Ha) en
base a los resultados de la encuesta y la información de la agencia agraria de San
Miguel. Así, se tiene que los rendimientos promedio por cultivo son:

 Cebada : 1,30 Tm/Ha.

 Trigo : 0,60Tm/Ha.
 Maíz : 1,35Tm/Ha.
 Arveja : 1,20Tm/Ha.
 Café : 0,40 Tm/Ha.
 Yuca : 8,00 Tm/Ha.

Los precios de mercado vigentes (en nuevos soles/Tm) son los siguientes:

 Cebada : S/870
 Trigo : S/870
 Maíz : S/690
 Arveja : S/1700
 Café : S/2610
 Yuca : S/350

En el cuadro que se presenta a continuación se muestra el volumen de la

producción agrícola (en Tm) así como el valor bruto de dicha producción (en S/).

CUADRO Nº 3
VOLUMEN Y VALOR BRUTO DE LA PRODUCCIÓN AGRÍCOLA
Superficie agrícola Rendimiento Volumen de Precio de Valor de la
CULTIVO cultivada (Ha.) TM/Ha Producción ™ mercado (S/Tm) producción (S/)
Cebada 20,4 1,30 26,52 870 23072
Trigo 20,4 0,60 12,24 870 10649
Maíz 122,4 1,35 165,24 690 114016
Arveja 20,4 1,20 24,48 1700 41616
Café 102 0,40 40,80 2610 106488
Yuca 20 8,00 163,20 350 57120
Total 352961
Fuente: Encuestas, entrevistas e información de la Agencia Agraria de San Miguel

Sumando el valor de la producción de cada cultivo se obtiene un valor bruto de la

producción agrícola ascendente a un monto de S/352961.

En cuanto a la actividad pecuaria, se ha considerado principalmente al ganado

vacuno, porcino, lanar y equino; así como la crianza de son aves, cuyes y conejos.

Según el cuadro Nº 2, la población pecuaria de la zona en estudio alcanza un total

de 306 cabezas de ganado vacuno, 204 de porcinos, 306 de lanar, 102 de equinos,
1836 aves, 1581 cuyes y 153 conejos.

Teniendo en cuenta los resultados de la encuesta aplicada a pobladores de la zona

se han determinado los siguientes precios por unidad (en S/.).
  Vacuno : S/800
 Porcino : S/80
 Lanar : S/80
 Equino : S/200
 Aves : S/12
 Cuyes : S/8
 Conejos: S/15

En el siguiente cuadro se presenta el volumen de producción pecuario en términos

físicos así como el valor bruto de dicha producción.

CUADRO Nº 4
VALOR BRUTO DE LA PRODUCCION PECUARIA
PRECIO VALOR BRUTO DE
ESPECIE CANTIDAD S/. UNIDAD PRODUCCION (S/.)
Vacuno 306 800 244800
Porcino 204 80 16320
Lanar 306 80 24480
Equino 102 200 20400
Aves 1836 12 22032
Cuy 1581 8 12648
TOTAL 340680
Fuente: Encuestas, entrevistas e información de la Agencia Agraria de Contumazá

Como se observa en el cuadro anterior, el valor bruto de la producción pecuaria

asciende a S/340680, siendo uno de los componentes principales de dicho valor el
correspondiente a la producción de ganado vacuno (72%).

Para determinar la producción láctea (producción de leche) se ha considerado

también la información de la encuesta. Así, se tiene que en promedio existe 0,5
vaca en producción por familia; considerando que en la zona existen 204 familias
se tiene que el número de vacas en producción alcanza a 102 cabezas.

La producción promedio de leche por vaca al día es de cinco litros. Siendo esto
así, entonces se tiene que para la zona de influencia del proyecto la producción
total de leche/día es de 510 lt. (102*5). Respecto al precio promedio de venta de
la producción lechera, este es de S/1,00 por litro. Calculando la producción láctea
tenemos lo siguiente:

Nº de cabezas en producción : 102

Nº litros/cabeza/día : 5
Nº litros/cabeza/año : 1800 (se considera años de 360 días)
Total de litros/año : 183600
Precio venta/litro (S/.) : 1,00
Total Ingresos/año (S/.) : 183600

Resumiendo, se tiene los siguientes valores brutos de la producción agrícola,

pecuaria y láctea respectivamente:

CUADRO Nº 5
 RESUMEN DE VALOR BRUTO DE LA PRODUCCIÓN
VALOR BRUTO DE LA
TIPO DE PRODUCCION PRODUCCION (S/)
AGRICOLA 352961
PECUARIA 340680
LACTEA 183600
TOTAL 877241
Fuente: cuadros 3 y 4

CAPÍTULO III.

IMPACTOS Y BENEFICIOS PROBABLES

3.1 Directos: incremento en empleo e ingreso per cápita

Se debe destacar que los ingresos de la población del área de influencia provienen
principalmente de la venta de su producción agrícola y pecuaria. Sin embargo, hay
algunos s que laboran temporalmente como jornaleros en actividades agrícolas y de
construcción, por lo que reciben ingresos en forma de jornal y alimentos en
algunos casos.

Esta actividad la realizan generalmente en temporadas de siembra y cosecha, así

como en obras de construcción realizadas por instituciones de desarrollo,
municipalidades, ONG´s y por entidades particulares. El pago por dicho trabajo se
realiza generalmente en dos modalidades:

 Pago de S/10,00 por día de trabajo (8 horas), pero no se les proporciona

alimentos. Esta modalidad generalmente es aplicada por instituciones
públicas y privadas.
 Pago de S/7,00 en promedio por día incluido alimentos. Esta modalidad se
presenta en actividades agrícolas y actividades menores por lo cual perciben
un jornal diario.

Los efectos socio-económicos directos de la ejecución del proyecto de

rehabilitación en el empleo y los ingresos a generarse en el área de influencia son
los siguientes:

El proyecto va a demandar un promedio total de 28 Trabajadores durante el

periodo de 30 días, tiempo que debe durar la ejecución de la obra de rehabilitación.
El efecto sobre la PEA de la zona y los niveles de ingresos serían los siguientes:

En la PEA

 Se empleará un 3,56% de la PEA total

 Se empleará un 100% de la PEA desocupada
 Se empleará un 9,90% de la PEA subocupada.

En los ingresos

Para hallar el ingreso per cápita/día antes de las obras, se ha multiplicado

el jornal que percibiría un jefe de familia (sin considerar alimentación es de
S/10) por el número de familias beneficiarias (204) y este producto se
divide entre el número de habitantes (1224=204*6); el resultado es un
ingreso per cápita de S/1,67 (en la zona cada familia está constituida por 6
miembros) Hay que indicar que en este caso se está asumiendo que la única
persona que trabaja es el jefe de familia.

Para una situación con proyecto se ha considerado que se emplearán a 28

personas de la zona; es decir, de los 1224 pobladores de la zona se
seleccionarán a 28 personas quienes ocuparán puesto de peones, cuyo
jornal diario promedio sería S/25. Esto significa un ingreso diario para el
total de personas de S/700 (este monto está referido solamente para el
personal que será ocupado en el mejoramiento del camino).

Resumiendo lo anteriormente mencionado se tiene que 28 personas

generarán un ingreso diario para la población por un valor de S/700; el
resto de población tendrán en total un ingreso promedio de S/1997 por día
(1196 personas x S/1,67). La suma de ambos ingresos da como resultado
un monto de S/2697 el mismo que dividido entre los 1224 pobladores
arroja un ingreso per cápita de S/ 2,20 por día.

En tal sentido, se tiene que en una situación sin proyecto el ingreso per
cápita diario asciende a S/1,67 y en una situación con proyecto alcanza a
S/2,20; lo cual implica un incremento de S/0,53 (32%). Al mes se tiene un
ingreso per cápita de S/50 sin proyecto y de S/66 con proyecto
respectivamente. Debemos indicar que el incremento en el ingreso per
cápita que generaría la actividad de mejoramiento del camino rural se daría
por el tiempo que dure dicho mejoramiento. Por otra parte, solamente se
utilizará mano de obra de la zona para ser empleada en condición de peón,
que tal como se observa en los cuadros 6 y 7 alcanza a 28 personas; y cuyo
costo diario por persona es de S/25.

En los siguientes cuadros se muestra los respectivos valores relacionados

con el impacto en el empleo e ingreso per cápita.

CUADRO Nº 6
CALCULO DEL COSTO DE LA MANO DE OBRA
DISTANCIA (Km): 9
PERIODO DE EJECUCION: 1 mes 30
CLASE HS/HOMBRE HS/HOMBRE TOTAL DIAS TOTAL TRAB. COSTO/DIA COSTO TOTAL
TRABAJADOR KM. TRAMO HOMBRE DIA S/. M. OBRA S/.
PEON 750 6750 843,75 28 25 21094
OFICIAL 90 810 101,25 3 30 3037,5
OPERARIO 10 90 11,25 0 34 383
CAPATAZ 60 540 67,5 2 40 2700
Tipo de cambio: US$1:S/3,60 34 27214
 CUADRO Nº 7
CUADRO RESUMEN SOBRE GENERACIÓN DE EMPLEO
E INCREMENTO DE INGRESOS
PEA MANO DE OBRA PROYECTO
SITUACIÓN CANTIDAD % CANTIDAD % de PEA
DESOCUPADA 18 2 18 100,00
SUBOCUPADA 101 13 10 9,90
OCUPADA 668 85
TOTAL 787 100 28 3,56

INGRESO PER CAPITA S/.DIA S/.MES

ACTUAL (ANTES DE OBRAS) 1,67 50,00
CON GENERACION EMPLEO LOCAL 2,20 66,01
INCREMENTO % 32,03 32,03

3.2 Indirectos:

3.2.1 Incremento del tránsito en la infraestructura mejorada

La mejora del camino de herradura generaría los siguientes beneficios:

 Permite ahorrar el tiempo de transporte de los productos
agropecuarios
 Participan más familias en el intercambio comercial
 La producción llega oportunamente a los mercados
 Se incrementa el número de usuarios del camino de herradura
 Los campesinos pueden contar oportunamente con los insumos que
necesita para su producción.

3.2.2 Incremento en la producción

Por las razones expuestas, se asume que si el camino de herradura se

mejora o se rehabilita, se presentará un incremento de comercialización
agropecuaria; esto generaría un incentivo para que el campesino de la zona
produzca más.

En tal sentido, y de manera conservadora se asume un incremento en la

producción agrícola ascendente a 5%. La justificación de este supuesto se
da en la medida que tal como lo manifiestan los agricultores, ellos podrían
vender más de su producción si es que tuvieran las facilidades,
principalmente de vías de comunicación; asimismo es coherente suponer
que si los caminos se mejoran habría más servicios de transporte lo cual
haría que los campesinos tengan más opción de comercializar su
producción. Por otra parte, considerando que la mejora de los caminos
redunda en mayores servicios de transporte esto sería una motivación para
que los agricultores expandan su frontera de cultivos agrícolas no solo de
sus productos tradicionales sino también de otros productos.

3.2.3 Incremento en la explotación del potencial existente

En el área de influencia los recursos potenciales que puedan ser explotados,
son principalmente los agrícolas y los forestales. Sin embargo, con una buena
 asistencia técnica se podría incrementar la explotación y comercialización de
algunos productos agropecuarios y extender su comercialización a otros
mercados. Así mismo, se podría explotar de manera óptima el recurso
turístico, puesto que el acceso se haría más fácil.

3.2.4 Otros impactos y beneficios

Como beneficios adicionales que podría tener el mejoramiento del camino de

herradura en estudio tenemos a los siguientes:
 Incremento de la asistencia tecnológica
 Valorar las potencialidades y recursos internos de la zona
 Permite la organización y participación poblacional para el trabajo
 Optimiza el uso de la mano de obra

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

1. La política de PROVIAS RURAL UZCA. en la rehabilitación y mantenimiento

de los caminos de herradura, ésta va a generar adelanto y desarrollo en estos
distritos deprimidos y pobreza, cuyos beneficiarios directos e indirectos se
sentirán satisfechos al contar que sus lugares de origen cuentan con una vía de
acceso real en óptimas condiciones de transporte.

2. Con la ejecución del proyecto los niveles de producción aumentarían en 5% y al

mismo tiempo los flujos de comercialización serían óptimos, generando además
un incremento de utilización de mano de obra y un mayor tráfico comercial.

3. La cobertura de servicio del proyecto, medida en la relación beneficiarios/Km.

alcanza a 136 habitantes (1224hab/9Km.>100).

4. La ejecución del proyecto generaría temporalmente un incremento en el ingreso

per cápita ascendente a S/0,53.

5. El mayor y mejor acceso a la zona de estudio permitirá que los organismos

pertinentes lleguen oportunamente a prestar asistencia técnica.

6. La población se organizará y participará activamente en el mantenimiento del

camino de herradura así como también en las decisiones sobre producción.

7. Existe la posibilidad de mejorar la explotación y comercialización de recursos

potenciales, sobre todo los agrícolas, forestales y turísticos.

8. Por lo expuesto y por los beneficios e impactos positivos que generan el

mejoramiento del camino de herradura se recomienda llevar a cabo la ejecución
del proyecto por cuanto beneficiaría a la población campesina radicada en la zona
de influencia; y por que además limitaría los flujos migratorios.

BIBLIOGRAFIA

1. Oficina Nacional de Estadística. INEI, Censos Nacionales IX de Población y IV

de Vivienda, 1993.
2. Resultados definitivos a nivel provincial y distrital. Provincia Parinacochas,
Departamento de Cajamarca.
3. INEI. Migraciones internas en el Perú. Lima Sep. 1995.
4. INEI dinámica poblacional: Proyecciones y tasa de crecimiento 1995 – 2000.
5. INEI Boletín Estadístico y Turístico Cuna de la Libertad Americana 1999.
6. Gran Atlas Universal del Perú. Departamental, Provincial y Distrital.
7. Mapa de Pobreza. FONCODES 2000.
8. Provincias y Distritos Pobres. 2000. FONCODES.