Natalia Yandun

¿Quién domina el actual sistema internacional?

El presente ensayo tiene el objetivo general de explicar el funcionamiento del sistema

internacional actual del continente americano, identificando los actores que estructuran el
mismo e interactúan entre sí en distintos ámbitos mundiales.

Este análisis se generó bajo la hipótesis de que nuestro Sistema Internacional es

MULTIPOLAR HETEROGENEO, es decir que varios estados poseen un poder superior al del
resto de estados, por las razones que se expondrán a continuación.

Como punto de partida, en nuestro continente americano existen diferentes actores que
determinan la situación actual del mismo, ya que han tenido acciones repetitivas y han
causado repercusiones en otros, sin embargo, depende del ámbito de donde se lo analice.

Los primeros actores a analizar son los estados, y en este caso analizaremos primero el
complejo caso de Venezuela, un país de gran controversia que hoy en día sufre una fuerte
ola migratoria por mala administración e implementación de políticas gubernamentales que
están afectando a la población civil, pero todas estas acciones se han realizado a fin de
cumplir con su política exterior de implementar el “Socialismo del siglo XXI” (Romero, 2017),
con la utilización de instrumentos como las alianzas informales con países de la misma
ideología, como Cuba, Rusia, Nicaragua, y Bolivia (El Financiero, 2019), implementando
propaganda dentro del país, a través de redes sociales, pancartas, etc., y al mismo tiempo
haciendo uso de los medios de comunicación nacionales para proveer un mensaje a favor
de la “revolución”, llegando a comprar canales televisivos y manejando la programación de
ellos (García, 2017). De esta manera podemos catalogar a Venezuela como un actor en el
ámbito social.

Un segundo actor estatal para analizar es Colombia, que atraviesa un conflicto armado ya
no tan latente como hace algunos años, que ha cobrado la vida de millones de personas,
también padece un ingreso alto de migrantes venezolanos como lo es el 37,5% (Bermúdez,
Mazuera, Albornoz y Morffe, 2018), y por ultimo se enfrenta a ser un país con alrededor de
220 mil hectáreas de narcocultivos, que lucha contra mafias día a día. Es por eso que el país
ha implementado infinidad de medidas a fin de mitigar estas problemáticas haciendo uso
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de alianzas informales, en el caso de los narcocultivos donde el mandatario colombiano se

reunió con el presidente de los Estados unidos, un país receptor de las sustancias ilícitas e
involucrado en la situación venezolana, para encontrar soluciones viables a ambos
problemas (Caracol Radio, 2019).

Sin embargo, Colombia también ha tenido un activismo formal, con los acuerdos de paz
suscritos en el año de 2016 con las FARC; por otro lado ha recurrido también al
multilateralismo y la diplomacia tradicional, haciéndose presente en varias reuniones como
la realizada en el 2018 en Quito-Ecuador, donde asistieron 12 países con el fin de abordar
la crisis venezolana, para así proponer y buscar soluciones conjuntas al mismo (Nacional
Web, 2018), como también volverse parte del Grupo de Lima (DW, s/f), por ultimo Colombia
ha hecho uso de más instrumentos como el activismo indirecto, que se hace visible en el
caso del envío de ayuda humanitaria para Venezuela, donde Colombia ha sido el
organizador y coordinador (Vargas, 2019) , tratando de hacer ingresar esta ayuda pese a los
bloqueos fronterizos, sin embargo Colombia no ha hecho uso de la fuerza para lograrlo, por
lo que se puede decir que Colombia ejerce un poder alto por posesión y por influencia en
el ámbito del terrorismo, narcotráfico y migración, que da como resultado un poder
estructural, ya que posee más recursos económicos en comparación a otras naciones por
sus bastas fuentes de ingreso, un liderazgo reconocido, más influencia y cohesión social en
la región, todo con el objetivo de lograr cumplir con su política exterior la cual “se enfoca
en la consolidación y fortalecimiento de instituciones y políticas que, a su vez, respondan
al ritmo de los cambios que se perfilan en el sistema internacional” ( Cancillería de
Colombia, s/f).

Un tercer actor en el continente americano es Brasil, una potencia americana muy poblada,
con una economía ascendente, una clase media en proceso de expansión, y con varias
problemáticas, pero una gran riqueza. Económicamente cuenta con un PIB de 3,3 miles de
millones de dólares (índex mundo, 2018), tiene una vasta capacidad militar ubicándose en
el puesto 14 a nivel mundial según el Global Firepower (Clarin,2018), y tecnológicamente
posee uno de los centros de investigación científica más avanzados de América (Morales,
s/f). Todas estas características las ha logrado mediante el buen empleo de la diplomacia
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tradicional, tratando siempre de proponer soluciones y hacer parte de multilateralismos

regionales y mundiales, como es el caso del Grupo de Lima (DW, s/f), logrando así su
objetivo de mantener relaciones con las naciones desarrolladas (esglobal, 2018), hoy en día
Brasil posee un fuerte poder por posesión, por recursos que otros países de América no
logran tener y lo convierte en una potencia económica, militar y tecnológica.

Por último, los Estados Unidos de América, una potencia no solo a nivel americano si no
mundial en varios ámbitos, económicamente este país posee uno de los PIB más altos del
mundo de 19,4 miles de millones de dólares (índex mundo, 2018) , políticamente posee una
de los sistemas políticos más comunes en el mundo como es el capitalismo, militarmente
tiene un presupuesto de 6300 millones de dólares (hispantv, 2018), el mayor a nivel
mundial, y tecnológicamente es el país que más patenta a nivel mundial (Pampillon, 2012),
todo esto lo convierte en un actor fundamental en América ya que controla grandes
sectores continentales.

Este país hace mucho uso de instrumentos como el activismo directo e indirecto en varias
ocasiones, pero en el continente americano Estados Unidos ha intervenido en la actual crisis
venezolana, restringiendo negociaciones con tal país (BBC, 2018) y advirtiendo sobre una
posible intervención militar en caso de que le Régimen actual no desista del poder (Caracol
Radio, 2019). Hoy en día como cualquier otro estado este también trata de cumplir con su
política exterior que en este caso es centrada en los intereses estadounidenses y la
seguridad nacional (usembassy, s/f) , por lo que no cabe duda de que Estados Unidos lo esta
logrando con el tiempo, siendo el que tiene un poder por posesión y por influencia,
controlando el crédito, el ejército, el armamento nuclear, los créditos, y sobre todo
teniendo un liderazgo y una aceptación social muy alta a nivel mundial.

Dejando de lado a los actores estatales, cabe resaltar la importancia que tienen las
organizaciones internacionales dentro del Sistema Internacional americano, entre estas se
encuentra la Organización de Estados Americanos (OEA), creada con el objetivo de “ejecutar
efectivamente la democracia, los derechos humanos, la seguridad y el desarrollo en el
continente americano” (OEA, s/f). Últimamente la OEA ha tenido varias intervenciones en
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las problemáticas actuales del continente, como por ejemplo la expedición de la resolución
D-032/18, aprobada el 5 de junio del 2018 sobre la situación en Venezuela, donde declara
que el proceso electoral del 2018 no es legítimo, y condena las acciones realizadas por el
régimen actual, exhortando a los países miembros a brindar asistencia para el
restablecimiento de la democracia en Venezuela (OEA, 2018).

Otra organización que ha tenido un papel fundamental en el continente ha sido la

Organización Internacional para las Migraciones (OIM) que ha emitido varios planes de
fortalecimiento regional en respuesta a la situación venezolana destinando 32,3 millones
de dólares para el mismo, así como la realización de estudios del fenómeno (OIM, 2018), de
esta y otras maneras las organizaciones legitiman las acciones de los estados. Existen otras
organizaciones internacionales en la región, sin embargo, en el contexto actual no han
tenido una participación significativa en las problemáticas de mayor índole.

Los últimos actores para analizar son las fuerzas transnacionales, compuestas por las
organizaciones internacionales no gubernamentales, las empresas multinacionales y las
empresas transnacionales, sin embargo, para ser identificados como actores deben tener
acciones repetitivas y tener efectos en los demás actores, por lo que no se puede identificar
a ninguno de estos como tal por no cumplir con ninguna de esas características ya
mencionadas.

En conclusión, tomando como punto de partida la hipótesis planeada, esta arroja resultados
de confirmación a la misma: “El actual sistema internacional es multipolar heterogéneo”

Multipolar debido a que existen más de dos actores de todo tipo, en el ámbito político,
militar, tecnológico y económico tenemos a Estados Unidos y a Brasil, por otro lado en el
ámbito terrorista, del narcotráfico y la migración se encuentra Colombia y por ultimo en el
ámbito político y social a Venezuela como actores estatales, mientras que organizaciones
internacionales como la OEA y la OIM actúan frente a las problemáticas regionales día a día,
sin embargo ningún tipo de fuerza transnacional se puede identificar como actor actual del
continente por su inactividad. Finalizando el SI es considerado heterogéneo debido a las
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diferentes líneas ideológicas que manejan cada uno de estos actores, notando una tendencia
ideológica hacia el liberalismo económico a excepción de Venezuela.

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