MANEJO INTEGRADO DE RECURSOS HÍDRICOS TRANSFRONTERIZOS EN LA CUENCA DEL AMAZONAS CONSIDERANDO LA

Código: Versión 1
VARIABILIDAD Y EL CAMBIO CLIMÁTICO
Revisión: 00
Fecha: 10/08/13
MATRIZ DEL MARCO LEGAL APLICABLE

Modificatoria
Fecha de Artículos
Item Entidad Tipo Número de Norma Título Resumen de la Legislación
publicación Aplicables Normas
Fecha de Revisión
complementarias

I. INVENTARIO DE DATOS DE LA LEGISLACIÓN SOBRE LOS RECURSOS HÍDRICOS, LA BIODIVERSIDAD Y EL CAMBIO CLIMATICO

1. LEGISLACIÓN SOBRE RECURSOS HÍDRICOS

Es un deber primordial del Estado, garantizar sin discriminación alguna
Asamblea
Constitución de la República del el efectivo goce de los derechos establecidos en la Constitución y en
10/20/2008 Nacional Constitución Art. 3
Ecuador los instrumentos internacionales, en particular la educación, la salud, la
Constituyente
alimentación,
Derecho la seguridad
al Agua: social
El derecho y el agua
humano para
al agua essus habitantes.
fundamental e
Asamblea
Constitución de la República del irrenunciable. El agua constituye patrimonio nacional estratégico de
10/20/2008 Nacional Constitución Art. 12
Ecuador uso público, inalienable, imprescriptible, inembargable y esencial para
Constituyente El Estado promoverá, en el lasector
vida.público y privado, el uso de
Asamblea tecnologías ambientalmente limpias y de energías alternativas no
Constitución de la República del
10/20/2008 Nacional Constitución Art. 15 contaminantes y de bajo impacto. La soberanía energética no se
Ecuador
Constituyente Sealcanzará
reconoce en detrimento
y agrantiza de la de
a favor soberanía alimentaria,
las personas ni afectará
El derecho el
a una vida
Asamblea derecho
digna, que asegure la salud, al agua. y nutrición, agua potable,
alimentación
Constitución de la República del
10/20/2008 Nacional Constitución Art. 66 vivienda, saneamiento ambiental, educación, trabajo, empleo,
Ecuador
Constituyente descanso y ocio, cultura física, vestido, seguridad social y otros
Asamblea servicios sociales necesarios.
Constitución de la República del El Estado Central tendrá competencias exclusivas sobre los recursos
10/20/2008 Nacional Constitución Art. 261
Ecuador hídricos
Constituyente Uno de los objetivos del Régimen de desarrollo es recuperar y
Asamblea conservar la naturaleza y mantener un ambiente sano y sustentable
Constitución de la República del
10/20/2008 Nacional Constitución Art. 276 Laque garantice
soberanía a las personas
alimentaria y colectividades
constituye el acceso equitativo,
un objetivo estratégico y una
Ecuador
Constituyente permanente
obligación dely Estado
de calidad
paraalgarantizar
agua, aireque
y suelo, y a los beneficios
las personas, de los
comunidades,
Asamblea recursos del subsuelo
pueblos y nacionalidades alcancenyladel patrimonio natural.
autosuficiencia de alimentos
Constitución de la República del
10/20/2008 Nacional Constitución Art. 281 sanos y culturalmente apropiado de forma permanente. Para ello será
Ecuador
Constituyente responsabilidad
El
SeEstado del
prohíbeseelreserva Estado
latifundio y Promover
el derecho de políticas deredistributivas
administrar,
la concentración la regular, que ely
controlar
tierra, así como
Asamblea permitan
gestionar ellos
acceso
acaparamiento odel
sectores campesinado
estratégicos,
privatización aagua
delde laconformidad
tierra,
y susalfuentes.
aguacony los
otrosprincipios
El Estado
Constitución de la República del recursos
deregulará productivos.
sostenibilidad
10/20/2008 Nacional Constitución Art. 282 el uso yambiental,
manejo del precaución,
agua de riego prevención
para la yproducción
eficiencia.de Los
Ecuador sectores estratégicos, de decisión y controleficiencia
exclusivoydel Estado, son
Constituyente alimentos, bajo los principios de equidad, sostenibilidad
aquellos que por su trascendencia ambiental.y magnitud tienen decisiva
Asamblea
Constitución de la República del influencia económica, social, política o ambiental, y deberán orientarse
10/20/2008 Nacional Constitución Art. 313
Ecuador ElalEl aguadesarrollo
Estado
pleno es
serápatrimonio
responsable nacional
de los de la estratégico
derechos provisión dedelos
y al interés uso público,
servicios
social. dominiode
públicos
Se consideran
Constituyente
inalienable
aguaepotable
sectoresimprescriptible
y de riego,
estratégicos delenergía
la Estado,en y constituye
saneamiento, todas energía un elemento
las vital
eléctrica,
sus formas,
para la naturaleza y para
telecomunicaciones,
telecomunicaciones, larecursos
existencia
vialidad,
los de los seres
infraestructuras
naturales humanos.yelSe
portuarias
no renovables,
Asamblea prohíbe toda forma
aeroportuarias,
transporte yylalos de privatización
demás
refinación que del agua.
determine
de hidrocarburos, Lala gestión
la ley. El Estadodelgarantizará
biodiversidad aguay elserá
Constitución de la República del
10/20/2008 Nacional Constitución Art. 314 que exclusivamente
los servicios
patrimonio pública
públicos
genético, y su
el espectroo comunitaria.
provisión El servicio
respondan
radioeléctrico, público
a los
el agua, de de
yprincipios
los demás
Ecuador
Constituyente saneamiento,generalidad,
obligatoriedad, el abastecimiento de agua
uniformidad,
que determine potable yresponsabilidad,
eficiencia,
la ley. el riego serán
prestados únicamente
universalidad, por personas
accesibilidad, jurídicas
regularidad, estatales oy comunitarias.
continuidad calidad. El
El Estado
Estado fortalecerá
dispondrá quela losgestión
preciosy yfuncionamiento de las iniciativas
tarifas de los servicios públicos
Asamblea
Constitución de la República del comunitarias en torno ay la
sean equitativos, gestión delsuagua
establecerá y layprestación
control regulación.de los
10/20/2008 Nacional Constitución Art. 318 El Estadopúblicos,
garantizará la conservación,
Ecuador servicios mediante el incentivorecuperación
de alianzas yentre manejo integral
lo público y
Constituyente de los recursos hídricos, cuencas
comunitario para la prestación de hidrográficas y caudales
servicios. El Estado, ecológicos
a través de la
Asamblea asociados al ciclo hidrológico. Se regulará toda
autoridad única del agua, será el responsable directo de la actividad que pueda
Constitución de la República del
10/20/2008 Nacional Constitución Art. 411 afectar lay calidad
planificación gestión yde cantidad de agua,
los recursos y el equilibrio
hídricos de los a
que se destinarán
Ecuador
Constituyente ecosistemas,
consumo en especial
humano, riego que engarantice
las fuentes y zonas dealimentaria,
la soberanía recarga de agua.caudal
La sustentabilidad
ecológico de los
y actividades ecosistemas
productivas, enyeste
el consumo
orden dehumano
prelación.serán
Se
La autoridad
requerirá a cargoende
prioritarios
autorización ellauso
del gestión
Estado del agua
y aprovechamiento
para será responsable
del agua. delde
el aprovechamiento su
agua
Asamblea
Constitución de la República del conplanificación,
fines productivosregulación
por partey control.
de losEsta autoridad
sectores público,cooperará
privado yy sede la
10/20/2008 Nacional Constitución Art. 412
Ecuador coordinará con la que tenga a su cargo la gestión
economía popular y solidaria, de acuerdo con la ley. ambiental para
Constituyente
garantizar el manejo del agua con un enfoque ecosistémico.
 El Estado promoverá la eficiencia energética, el desarrollo y uso de
Asamblea prácticas y tecnologías ambientalmente limpias y sanas, así como de
Constitución de la República del
10/20/2008 Nacional Constitución Art. 413 energías renovables, diversificadas, de bajo impacto y que no pongan
Ecuador
Constituyente en riesgo la soberanía alimentaria, el equilibrio ecológico de los
ecosistemas ni el derecho al agua.
Los gobiernos autónomos descentralizados desarrollarán programas
Asamblea de uso racional del agua, y de reducción reciclaje y tratamiento
Constitución de la República del
10/20/2008 Nacional Constitución Art. 415 adecuado de desechos sólidos y líquidos. Se incentivará y facilitará el
Ecuador
Constituyente transporte terrestre no motorizado, en especial mediante el
establecimiento de ciclo vías.
La ratificación o denuncia de los tratados internacionales requerirá la
Asamblea aprobación previa de la Asamblea Nacional en los casos que:
Constitución de la República del
10/20/2008 Nacional Constitución Art. 419 Comprometan el patrimonio natural y en especial el agua, la
Ecuador
Constituyente La integración, enbiodiversidad
especial cony los
su patrimonio genético.
países de Latinoamérica y el Caribe
será un objetivo estratégico del Estado. En todas las instancias y
procesos de integración, el Estado ecuatoriano se comprometerá a:
Promover estrategias conjuntas de manejo sustentable del patrimonio
Asamblea
Constitución de la República del natural, en especial la regulación de la actividad extractiva; la
10/20/2008 Nacional Constitución Art. 423
Ecuador cooperación y complementación energética sustentable; la
Constituyente
conservación de la biodiversidad, los ecosistemas y el agua; la
investigación, el desarrollo científico y el intercambio de conocimiento y
tecnología; y la implementación de estrategias coordinadas de
soberanía
Regula el aprovechamiento alimentaria.
de las aguas maritimas, superficiales,
subterráneas y atmosféricas del territorio nacional, en todos sus
H. Congreso
5/20/2004 Ley Ordinaria Codificación No. 16 Ley de Aguas Todos estados y formas; Se determina la naturaleza jurídica de los recursos
Nacional
hídricos, su conservación, definición de derecho de aprovechamiento,
y garantías del Estado en cuanto al uso del agua.

Texto Unificado de Legislación

Reglamento general de aplicación de la Ley de aguas, en cuanto al
Presidencia de la Secundaria del MAG, Libro I,
3/20/2003 Reglamento Decreto Ejecutivo No. 3609 Todos uso y aprovechamiento de los recursos hídricos, procedimientos y
República Reglamento General para la
requisitos.
Aplicación de la Ley de Aguas

Es un instrumento de política, establece sus ejes de trabajo

fundamentales para el periodo 2009-2013, en cuanto a sostenibilidad,
conservación, conocimiento del patrimonio natural y fomento del
turismo comunitario, dentro de los cuales considera un cuarto eje que
es el agua, como un derecho y un patrimonio nacional. Resulta una
Objetivo 4,
Consejo Nacional Resolución No. CNP-001- Plan Nacional de Desarrollo obligación para el Estado y la población mantener el ciclo vital del
11/5/2009 Resolución Objetivo 5,
de Planificación 2009 2009-2013 agua, la calidad y la cantidad de la misma; distribuirla equitativamente
Objetivo 8.
priorizando el consumo humano, aprovecharla con responsabilidad, y
garantizar la calidad ambiental de la misma. La responsabilidad de
tratar el agua y la biodiversidad como patrimonios estratégicos es un
desafío para las políticas públicas del país. Gestión de cuencas
hidrográficas y recursos hídricos.

Establece como eje fundamental de desarrollo, un Quito accesible para

los ciudadanos, considerando el disfrute conjunto de derechos
ciudadanos articulados, con caracterpisticas de accesibilidad,
Municipio del universarlidad, como el derecho al agua. Propende a conservar el
Ordenanza que aprueba el Plan Numeral 3, 3.1.4,
Distrito Ordenanza patrimonio natural y paisajístico y los recursos vitales como agua y
Ordenanza Municipal 170 metropolitano de desarrollo del 5, 6, 7, 8, Eje 5,
Metropolitano de Municipal suelo, al mejoramiento de la calidad del aire y la reducción de la huella
Distrito Metropolitano de Quito 11.1.3,
Quito ecológica distrital. Nuevo modelo de desarrollo y ordenamiento
territorial, considerando la prestación de servicios de agua potable,
alcantarillado, depuración de aguas residuales, , manejo de desechos
sólidos y actividades de saneamiento ambiental.

3/30/2012
a) Cuenca como unidad de planificación

Establece que la gestión del agua será exclusivamente pública o

comunitaria. El servicio público de saneamiento, el abastecimiento de
agua potable y el riego serán prestados únicamente por personas
Asamblea jurídicas estatales o comunitarias; y, que el Estado fortalecerá la
Constitución de la República del
10/20/2008 Nacional Constitución Art. 318 gestión y funcionamiento de las iniciativas comunitarias en torno a la
Ecuador
Constituyente gestión
del agua y la prestación de los servicios públicos, mediante el incentivo
de alianzas entre lo público y comunitario para la prestación de
servicios.

Reconoce al agua como uno de los sectores estratégicos, cuya

Código Orgánico de
facultad de rectoría y definición del modelo de gestión corresponden de
Asamblea Organización Territorial,
10/19/2010 Ley Orgánica Art. 111 manera exclusiva al gobierno central, el ejercicio de las restantes
Nacional Autonomía y Descentralización
facultades y competencias podrá ser concurrente en los distintos
- COOTAD
niveles de gobierno.

Código Orgánico de Establece el ejercicio de la competencia de gestión de cuencas

Asamblea Organización Territorial, hidrográficas, de riego y prestación de servicio público de agua
10/19/2010 Ley Orgánica Art. 132, 133,137
Nacional Autonomía y Descentralización potable, a nivel de los gobiernos autónomos descentralizados, sus
- COOTAD alcances y limitaciones.

Se reforma el Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio

de Agricultura y Ganadería, Titulo IV del Libro III, Donde se otorgan
Presidente de la Decreto Organización del Régimen atribuciones y funciones al Consejo Nacional de Recursos Hídricos y a
9/25/2003 Decreto Ejecutivo No. 871 Todos
República Ejecutivo Institucional de las Aguas la Secretaría General de tal Consejo, así como a las Corporaciones
Regionales de Desarrollo, como instituciones públicas de manejo de
los recursos hídricos del Ecuador,

Se reorganiza el Consejo Nacional de Recursos Hídircos, mediante la

creación de la Secretaría Nacional del Agua, como entidad de derecho
Presidente de la Decreto Creación de la Secretaría Art. 1, Art. 2, Art. 3, público adscrita a la Presidencia de la República, y se establecen las
5/27/2008 Decreto Ejecutivo No. 1088
República Ejecutivo Nacional del Agua - SENAGUA Art. 5, Art. 8 políticas generales para la gestión del agua, a más de las establecidas
en la Constitución, Ley de Aguas y su reglamento y el Plan Nacional de
Desarrollo, como una base vinculante para la gestión del Agua.

Establece y delimita las nueve demarcaciones hidrográficas en tanto

Secretaría Art. 1, Art. 2, Art. 3,
Establecimiento y Delimitación unidades administrativas desconcentradas administrativa y
Nacional del Acuerdo Acuerdo Ministerial No. Art. 4, Art. 5, Art. 6,
3/30/2010 de las 9 Demarcaciones financieramente, a través de las cuales la SENAGUA ejercerá la
Agua - Ministerial 2010-66 Art. 7, Art. 8, Art. 9,
Hidrográficas planificación y gestión integrada de los recursos hídricos e integral del
SENAGUA Art. 10, Art. 11
agua en todo el territorio nacional.
 El agua es un derecho fundamental del ser humano, es deber del
Estado garantizar su adecuado uso y distribución, priorizando el
consumo humano a otros usos, entre los que se encuentran el riego, la
soberanía alimentaria y otras actividades productivas para lo cual es
necesario un adecuado control de la contaminación de todas fuentes
hídricas. Se deberá promover el uso responsable y técnico del agua
con fines de hidro-generación energética. Para complementar una
Consejo Nacional Resolución No. CNP-001- Plan Nacional de Desarrollo visión de gestión integral, será necesario consolidar la cultura del buen
11/5/2009 Resolución Objetivo 8 - 8.6.2
de Planificación 2009 2009-2013 uso del recurso agua en la sociedad y prevenir los riesgos ocasionados
por inundaciones y sequías. Para esto es imprescindible una gestión
interinstitucional adecuada que permita mejorar este estratégico
recurso. se debe tomar en cuenta la organización social requerida para
la administración y gestión con enfoque de cuenca hidrográfica,
considerando así, la diversidad de usos y usuarios en base a la
prelación constitucional y bajo el precepto fundamental de la
accesibilidad universal al agua.

Establece el régimen jurídico aplicable a todas las entidades

competentes del sector público y del sector privado, involucradas en la
gestión y manejo de los recursos hídricos y
Ley de Creación del Consejo de
Congreso ambientales que se aplicarán en el área de influencia directa e
11/9/2005 Ley Ley No. 15 gestión de Aguas de la Cuenca Todos
Nacional indirecta de la cuenca del Río Paute, que es parte de la Demarcación
del Río Paute
Hidrográfica del Río Santiago,
según la zonificación hídrica establecida y aprobada por la Autoridad
Unica del Agua.

La ordenanza prohíbe la tala y quema de vegetación y de todas las

Ordenanza para la preservación especies vegetales y arbustos en general, en la cuenca hidrográfica de
de la cuenca hidrográfica de los los Ríos Luis, Salatí, Ambocas y
Concejo Cantonal Ordenanza ríos Luis, Salatí, Ambocas, Pindo, desde sus orígenes hasta este último en el Río Amarillo, la caza
9/11/1993 Ordenanza Municipal No. 1 Todos
de Portovelo Municipal Pindo y sus afluentes, las de todas las especies terrestres y la pesca con químicos y explosivos
especies bioacuáticas y en todo el cantón. Declara obra prioritaria y emergente la formación de
terrestres y el medio ambiente. un cordón forestal de 200 metros de ancho por fuera de los límites
Urbanos del cantón.

Declara como zona de producción únicamente de agua para consumo

humano la cuenca hidrográfica formada por las microcuencas de los
ríos Yumaza y San Francisco, el área circunscrita dentro del ámbito
geográfico descrito en la ordenanza, establece las características de
ocupación y usos del sueo en la cuenca hidrográfica , administración y
control, sanciones, y multas, e incentivos a los propietarios de predios
ubicados dentro de las cuencas hidrográficas que conserven los
bosques naturales existentes, serán beneficiados por cada hectárea
Ordenanza que declara como destinada a este tipo de acción, con el pago de un valor económico,
zonas de reserva y protección que establezca el plan de manejo ambiental de la cuenca, aprobado
Ilustre Municipio Ordenanza
9/8/2005 Ordenanza Municipal No. 1 natural las cuencas Todos por el Concejo Cantonal, de la misma forma a todos los propietarios de
de Gualaquiza Municipal
hidrográficas de los ríos predios ubicados dentro de las cuencas hidrográficas, establecidos por
Yumaza y San Francisco el plan de manejo, que destinen áreas, actualmente con pastizales,
para actividades de conservación de la naturaleza, siembra de bosque
natural o productivo, la no utilización en pastoreo de ganado, con un
reconocimiento por cada hectárea dedicada a este nuevo tipo de
actividades, con el pago de un valor económico, que establezca el plan
de manejo ambiental de la
cuenca, aprobada por el Concejo Cantonal, y la explotación controlada,
de los árboles maduros, según los parámetros establecidos por el
mismo plan.
 La ordenanza tiene por objeto proteger y conservar las vertientes y
cuencas hidrográficas que posee el cantón Yacuambi, a fin de evitar la
contaminación y deforestación de sus riberas y pongan en peligro la
Honorable vida y salud de los habitantes. Establece como sujetos de control de la
Cámara Edilicia Ordenanza para la protección y presente ordenanza las personas naturales o jurídicas
del Gobierno Ordenanza conservación de las vertientes y asentadas físicamente en el área de incidencia de las vertientes y
12/28/2006 Ordenanza Municipal No. 5 Todos
Local Municipal Municipal cuencas hidrográficas del cuencas hidrográficas que posee el cantón Yacuambi, y que se
del cantón cantón Yacuambi. dedican a las actividades agrícolas, ganaderas, madereras,
Yacuambí mineras,etc. Los propietarios de terrenos en donde existen las
vertientes y cuencas hidrográficas deberán proteger los bosques
naturales existentes y reforestarlos de conformidad con la presente
ordenanza, Código de la Salud, Ley Forestal y su reglamento.

Declara zona de protección con prohibición expresa de realizar

construcciones de edificaciones, casas para vivienda, chancherías,
establos, o de cualquier otra naturaleza, reservando el uso exclusivo a
proyectos de reforestación, ecológicos, turísticos y científicos, que
Ordenanza que declara a la
Gobierno garanticen la conservación de su entorno natural, y no afecte las áreas
Ordenanza protección y manejo de cuencas
3/8/2004 Cantonal de Ordenanza Municipal No. 1 Todos de protección, el caudal, márgenes de los ríos, riveras y sus playas.
Municipal y microcuencas hidrográficas
Puerto Quito Establece que todo proyecto que fuera presentado a la Municipalidad,
del cantón Puerto Quito
para ser aprobado por el Concejo,
debe adjuntar el visto bueno por parte de la Dirección de Gestión
Ambiental y Planificación, el cual requerirá del propietario un estudio
de impacto ambiental, a fin de conservar y mejorar el ecosistema.

Declara zona de protección con prohibición expresa de realizar

construcciones de edificaciones, casas para vivienda, chancherías,
establos, o de cualquier otra naturaleza, reservando el uso exclusivo a
proyectos de reforestación, ecológicos, turísticos y científicos, que
Ordenanza declarando la
Gobierno garanticen la conservación de su entorno natural, y no afecte las áreas
Ordenanza protección y manejo de cuencas
8/8/2011 Cantonal de Ordenanza Municipal No. 1 Todos de protección, el caudal, márgenes de los ríos, riveras y sus playas.
Municipal y microcuencas hidrográficas
Puerto Quito Establece que todo proyecto que fuera presentado a la Municipalidad,
del cantón Puerto Quito.
para ser aprobado por el Concejo,
debe adjuntar el visto bueno por parte de la Dirección de Gestión
Ambiental y Planificación, el cual requerirá del propietario un estudio
de impacto ambiental, a fin de conservar y mejorar el ecosistema.

Se definen términos para efectos de aplicación de la ordenanza, como

Ordenanza para mantenimiento, tierras forestales, dedicadas a la protección, mantenimiento y
Gobierno protección y conservacion de conservación de cuencas y microcuencas, cuenca hidrográfica, manejo
Ordenanza
6/19/2008 Municipal del Ordenanza Municipal No. 6 las cuencas y microcuencas Todos y conservación, planes de manejo, zonas de protección sanitaria,
Municipal
cantón Yantzaza hidrográficas del cantón zonas de protección inmediata, áreas de protección, sistemas de
Yantzaza canalización, precauciones en las áreas de protección, limites de cada
una de esas áreas y sanciones

Ordenanza para la protección, La ordenanza establece el régimen de protección, mantenimiento y

Gobierno
Ordenanza mantenimiento y conservación conservación de las cuencas y microcuencas hidrográficas del cantón
3/15/2007 Municipal del Ordenanza Municipal No. 2 Todos
Municipal de las cuencas y microcuencas Quijos, régimen de control de las cuencas y microcuencas
cantón Quijos
hidrográficas del cantón Quijos hidrográficas del canton Quijos, Prohibiciones y Sanciones.
 Ordenanza para la protección,
Ilustre La ordenanza establece el régimen de protección, mantenimiento y
mantenimiento y conservación
Municipalidad del Ordenanza conservación de las cuencas y microcuencas hidrográficas del cantón
12/29/2004 Ordenanza Municipal No. 1 de las cuencas y micro Todos
cantón Santa Municipal santa Rosa, régimen de control de las cuencas y microcuencas
cuencas hidrográficas del
Rosa hidrográficas del canton santa Rosa, Prohibiciones y Sanciones.
cantón Santa Rosa

Ordenanza para la protección

de micro cuencas, ecosistemas Ordenanza orientada a la protección de los bosques, micro cuencas de
Gobierno
Ordenanza frágiles y otras áreas prioritarias importancia hídrica y natural, ecosistemas frágiles y otras áreas
8/28/2009 Municipal del Ordenanza Municipal No. 1 Todos
Municipal para la conservación de la prioritarias de los recursos naturales
cantón Palanda
biodiversidad del cantón del cantón Palanda.
Palanda

Ordenanza orientada a proteger las microcuencas hidrográficas

abastecedoras de agua potable, y, otras áreas prioritarias para la
conservación de los recursos naturales del cantón Paquisha, para
asegurar el suministro de agua y la conservación de su riqueza
Gobierno Protección y manejo de las
Ordenanza biológica. Las normas de la ordenanza se aplicarán a las personas
9/10/2008 Cantonal de Ordenanza Municipal No. 1 microcuencas del cantón Todos
Municipal naturales, jurídicas, compañías mineras y a las sociedades de hecho
Paquisha Paquisha
que se dediquen a la actividad de tala de bosques, explotación de
minerales, actividades agrícolas y pecuarias; y a la quema de la
vegetación. Su ámbito de aplicación corresponde a todas las
microcuencas del cantón Paquisha.

b) Participación de la Sociedad Civil

La constitución de la República consagra el derecho de los

ecuatorianos a participar en asuntos de interés público, garantiza la
participación de las personas, comunidades, pueblos y nacionalidades
en la formulación, ejecución, avaluación y control de las políticas
Asamblea Art. 1, Art. 61, Art.
Constitución de la República del públicas y servicios públicos, determina además la participación
1 10/20/2008 Nacional Constitución 85, Art. 95, Art. 96,
Ecuador protagónica en la toma de decisiones, en un proceso permanente de
Constituyente Art. 278
construcción del poder ciudadano y reconoce todas las formas de
organización de la sociedad como expresión para incidir en las
decisiones, políticas públicas y control social de todos los niveles de
gobierno.
Esta Ley incentiva el conjunto de dinámicas de organización,
participación y control social que la sociedad emprenda por su libre
iniciativa para resolver sus problemas e incidir en la gestión de las
cuestiones que atañen al interés común para, de esta forma, procurar
la vigencia de sus derechos y el ejercicio de la soberanía popular. tiene
aplicación obligatoria para todas las personas en el territorio
ecuatoriano; las ecuatorianas y los ecuatorianos en el exterior; las
Presidencia de la Ley Orgánica de Participación
2 4/20/2010 Ley Orgánica Todos instituciones públicas y las privadas que manejen fondos públicos o
República Ciudadana
desarrollen actividades de interés público. Son sujetos de derechos de
participación ciudadana todas las personas en el territorio ecuatoriano,
las ecuatorianas y los ecuatorianos en el exterior, colectivos, comunas,
comunidades, pueblos y nacionalidades indígenas, pueblos
afroecuatoriano y montubio, y demás formas de organización lícita, que
puedan promover libremente las personas en el Ecuador o las
ecuatorianas o ecuatorianos en el exterior.
 Dispone la conformación del Consejo Ciudadano Sectorial del Agua,
enmarcado en las disposiciones de la Constitución de la República y
de la Ley Orgánica de participacióin Ciudadana, como una instancia de
Secretaría
Normativa para impulsar diáligo, deliberación, y seguimiento de la política pública sectorial de la
Nacional del Acuerdo
3 10/11/2012 Acuerdo Ministerial No. 487 conformación del Consejo Todos SENAGUA y como un mecanismo para la discusión de los
Agua - Ministerial
Ciudadano Sectorial del Agua lineamientos y seguimiento de la evolución de la política institucional.
SENAGUA
Como una red de participación de la sociedad civil articulada a la
SENAGUA. Establece sus funciones y mecanismos de conformación,
actividades y formas de financiamiento.

Dispone la conformación del Consejo Ciudadano Sectorial del Agua de

Carácter Nacional, para cada una de las demarcaciones hidrográficas
en las que la SENAGUA ejerce su gestión, como una instancia de
Secretaría Instructivo para la Convocatoria
diálogo, deliberación y seguimiento de las políticas públicas de la
Nacional del Acuerdo Acuerdo Ministerial No. y Estructuración del Consejo
4 6/15/2011 Todos SENAGUA y constituyen un mecanismo para la discusión de los
Agua - Ministerial 2011-266 Ciudadano Sectorial del Agua
lineamientos y seguimiento de la evolución de las políticas
SENAGUA -CCA-
institucionales, con una amplia participación de los sectores sociales
involucrados con los temas de la gestión integral e integrada de los
recursos hídricos.

Establece que los gobiernos autónomos descentralizados parroquiales

rurales, promoverán la organización de recintos, comunidades, comités
barriales, organizaciones ciudadanas y demás asentamientos rurales
en todos los ejes temáticos de interés comunitario; y establecerán
Código Orgánico de
niveles de coordinación con las juntas administradoras de agua
Asamblea Organización Territorial,
10/19/2010 Ley Orgánica Art. 146 potable, de riego, cabildos y comunas, promoverán la participación
Nacional Autonomía y Descentralización
ciudadana en los procesos de consulta vinculados a estudios y
- COOTAD
evaluaciones de impacto ambiental; en la toma de decisiones y en la
vigilancia sobre la gestión de los recursos naturales que puedan tener
incidencia en las condiciones de salud de la población y de los
ecosistemas de su respectiva circunscripción territorial.

Se concede la acción popular para denunciar los hechos que se

H. Congreso
5/20/2004 Ley Ordinaria Codificación No. 16 Ley de Aguas Art. 22 relacionan con contaminación de agua. La denuncia se presentará en
Nacional
la Defensoría del Pueblo.

c) Autorización para el uso de agua y el pago para el uso del mismo

 Establece que por las concesiones de derecho de aprovechamiento de
aguas que otorgue el Estado, cobrará las tarifas que se fijen en el
reglamento, tanto a personas naturales, como jurídicas. Cuando las
concesiones sean destinadas a agua potable, producción de energía
eléctrica para servicio público o empresas industriales que la generen
Art. 14, Art. 17,
en su propia planta, están exoneradas del pago de tarifas. Establece
H. Congreso Art. 18, Art. 19, Art.
5/20/2004 Ley Ordinaria Codificación No. 16 Ley de Aguas los tipos de concesiones de aprovechamiento de aguas, requisitos,
Nacional 23 - 34, Art. 50, Art.
obligaciones, fines, casos de suspensiones de concesiones,
85 - 91
caducidad, indemnizaciones a favor de campesinos y agricultores
perjudicados por afectaciones a sus derechos de aprovechamiento de
aguas, en beneficio de sectores urbanos. Determina el procedimiento
legal a seguirse y requisitos necesarios para obtener la concesión de
un derecho de aprovechamiento de aguas y servidumbres.

Reglamento que establece los procedimientos, requisitos y

requerimientos necesarios para obtener concesiones para
Texto Unificado de Legislación
abastecimiento de poblaciones y abrevaderos, derechos de
Presidencia de la Secundaria del MAG, Libro I,
3/20/2003 Reglamento Decreto Ejecutivo No. 3609 Art. 107 - 152 aprovechamiento para riego, fines energéticos, industriales y mineros,
República Reglamento General para la
aguas subterráneas y su concesión, aguas para fines recreativos, y
Aplicación de la Ley de Aguas
para otros usos. Servidumbres para varios fines, como, acueductos, de
presa, de bocatoma, de descarga y de partidor, y su extinción.

Secretaría
Dicta un procedimiento más ágil para el otorgamiento de concesiones
Nacional del Instructivo para el derecho de
3/19/2009 Resolución Resolución No. 18 Todos de derechos de uso y
Agua - aprovechamiento de aguas
aprovechamiento de las aguas
SENAGUA

Facultad de la autoridad única del agua para autorizar a los

concesionarios mineros el aprovechamiento del agua en las
actividades mineras; Para ejecutar las actividades mineras se
requieren, de manera obligatoria, actos administrativos motivados y
Asamblea Art. 26, Art. 60, Art. favorables otorgados previamente por las siguientes instituciones
1/29/2009 Ley Ordinaria Ley No. 45 Ley de Minería
Nacional 61, Art. 73 dentro del ámbito de sus respectivas competencias: a) Del Ministerio
del Ambiente, la respectiva licencia ambiental debidamente otorgada;
y,b) De la Autoridad Unica del Agua, respecto de la eventual afectación
a cuerpos de agua superficial y/o subterránea y del cumplimiento al
orden de prelación sobre el derecho al acceso al agua.

Código Orgánico de Establece a las fuentes ornamentales de agua destinadas a empleo

Asamblea Organización Territorial, inmediato de los particulares o al ornato público como un bien de uso
10/19/2010 Ley Orgánica Art. 417
Nacional Autonomía y Descentralización público, respecto del cual los gobiernos autónomos descentralizados,
- COOTAD deberán llevar un registro general, para fines de su administración.

Código Orgánico de El servicio de agua potable está sujeto al pago de una tasa , las cuales
Asamblea Organización Territorial, podrán ser reguladas, unicamente mediante ordenanzas de iniciativa
10/19/2010 Ley Orgánica Art. 568
Nacional Autonomía y Descentralización provativa del Alcalde municipal o metropolitano, aprobada por el
- COOTAD respectivo concejo.

El Estado recuperará el valor invertido en los canales de riego para uso

H. Congreso agropecuario, en función de la capacidad de pago de los beneficiarios;
5/20/2004 Ley Ordinaria Codificación No. 16 Ley de Aguas Art. 17, 53
Nacional Es obligatoria la utilización para riego de las aguas conducidas por
canales de regadío construidos con fondos del Estado.
 Los beneficiarios del servicio de riego, deberán pagar una tasa que se
calculará en base a la superficie apta para riego dominada por los
canales que han sido construidos o que se construyan con fondos del
Estado y serán recuperados por la entidad que realizó la construcción.
Texto Unificado de Legislación
Define el valor y forma de cálculo de las tarifas únicas anuales que
Presidencia de la Secundaria del MAG, Libro I, Art. 63-71, 73, 79,
3/20/2003 Reglamento Decreto Ejecutivo No. 3609 pagarán los concesionarios de un derecho de aprovechamiento de
República Reglamento General para la 81
aguas, a la Secretaría nacional del Agua, de acuerdo a la finalidad de
Aplicación de la Ley de Aguas
su uso. En caso de concesión de derecho de aprovechamiento de
aguas con fines múltiples, el pago se efectuará según las tarifas
establecidas para cada uno, aun cuando fuere un solo beneficiario. La
falta de pago, ocasionará la pérdida de la concesión.

d) Gestión de la calidad e cantidad (instrumentos)

Determina la facultad de la autoridad del agua para proteger y

desarrollar cuencas hidrográficas, efectuando los estudios de
investigación correspondientes. Las concesiones y planes de manejo
de fuentes hídricas, deben contemplar los aspectos culturales
H. Congreso
5/20/2004 Ley Ordinaria Codificación No. 16 Ley de Aguas Art. 20, Art. 21, 22 relacionados a ellas, poblaciones indigenas y locales. El usuario de un
Nacional
derecho de aprovechamiento tiene la obligación de utilizar las aguas
con la mayor eficiencia y economía. Se prohíbe toda contaminación de
las aguas, que afecte a la salud humana o al desarrollo de la flora o de
la fauna.

Establece los principios y directrices de política ambiental; determina

las obligaciones, responsabilidades, niveles de participación de los
H. Congreso Art. 9, 23,
9/10/2004 Ley Ordinaria Codificación No. 19 Ley de Gestión Ambiental sectores público y privado en la
Nacional Disposición Final
gestión ambiental y señala los límites permisibles, controles y
sanciones en esta materia.

La Secretaría Nacional del Agua, junto con el servicio forestal, se

encargará de programar y coordinar la ejecución de obraspara
conservación, mejoramiento y utilización de recursos hidrológicos en
las cuencas hidrográficas. Estabelecerá a demás prioridades de las
Texto Unificado de Legislación
obras para su conservación, pretección y mejoramiento de las cuencas
Presidencia de la Secundaria del MAG, Libro I,
3/20/2003 Reglamento Decreto Ejecutivo No. 3609 Art. 84-89 hidrográficas , especialmente para evitar erosión, incendios, pastoreo
República Reglamento General para la
excesivo, tales y desmontes desmedidos e innecesarios y ejercerán
Aplicación de la Ley de Aguas
vigilancia permanente en las referidas cuencas. Todas las
disposiciones de las leyes de reforma agraria, forestal y otras
relacionadas a la conservación de recursos naturales, son aplicables a
los casos anteriormente mencionados.

Determina la definición de contaminación para efectos de aplicación

del art. 22 de la Ley de Aguas, como toda aquella corriente o no que
presente deterioro de sus características físicas, químicas o biológicas,
debido a la influencia de cualquier elemento o materia sólida, líquida,
Texto Unificado de Legislación
gaseosa, radioactiva o cualquier otra substancia y que den por
Presidencia de la Secundaria del MAG, Libro I,
3/20/2003 Reglamento Decreto Ejecutivo No. 3609 Art. 90-93 resultado la limitación parcial, o total de ellas para el uso doméstico,
República Reglamento General para la
industrial, agrícola, de pesca, recreativo y otros. Todos los usuarios
Aplicación de la Ley de Aguas
están obligados a realizar un análisis periodico de sus aguas efluentes,
para determinar el grado de contaminación. SENAGUA fijará los límites
máximos de tolerancia a la contaminación para las distintas
substancias.

e) Planes de gestión
 Texto Unificado de Legislación
Establece la forma de conformación de los Directorios de Aguas, para
Presidencia de la Secundaria del MAG, Libro I,
3/20/2003 Reglamento Decreto Ejecutivo No. 3609 Art. 29 administrar el derecho de aprovechamiento de aguas cuando existen
República Reglamento General para la
más de cinco usuarios de un cauce común.
Aplicación de la Ley de Aguas

Establece la integración del Consejo de Aguas del Directorio de aguas,

para realizar una gestión adecuada del derecho de aprovechamiento
de aguas, y cumplir con varias funciones y atribuciones otorgadas por
el Reglamento a la Ley de Aguas, entre otros, hacer respectar los
Texto Unificado de Legislación
derechos que correspondan a cada uno de los usuarios, estabelcer
Presidencia de la Secundaria del MAG, Libro I,
3/20/2003 Reglamento Decreto Ejecutivo No. 3609 Art.34, 36, 37, 38 turnos de riego en epocas de estiaje, exigir el control del caudal que
República Reglamento General para la
corresponda a cada usuario, enviar un informa anual a la autoridad
Aplicación de la Ley de Aguas
sobre cumplimiento de inversiones, funciones y labores. El
administrador tiene la obligación de realizar un padrón de usuarios
para fines de administración y gestión del recurso asignado a cada
uno.

Determina la creación de comisiones de riego y drenaje para la

Texto Unificado de Legislación administración de tierras beneficiadas con sistemas de riego y drenaje
Presidencia de la Secundaria del MAG, Libro I, construidos con fondos del Estado. Estarán supervisadas por la
3/20/2003 Reglamento Decreto Ejecutivo No. 3609 Art. 49-54
República Reglamento General para la Secretaría nacional del Agua, contará con un reglamento interno
Aplicación de la Ley de Aguas debidamente aprobado, y tendrán a obligación de mantener y construir
obras de regulación y distribución para el uso de las aguas.

f)Utilizacion multipla y necessidades prioritarias de la poblacion

Cuando las aguas disponibles sean insuficientes para satisfacer

múltiples requierimientos, se dará preferencia a los que sirvan mejor al
interés económico - social del país. Podrán otorgarse en una misma
concesión, dos o más derechos de aprovechamiento de aguas, para
H. Congreso Art. 25, Art. 26, Art.
5/20/2004 Ley Ordinaria Codificación No. 16 Ley de Aguas utilización múltiple. Establece el orden de preferencia para el
Nacional 36
otorgamiento de concesiones de aprovechamiento de agua: a) Para el
abastecimiento de poblaciones, necesidades domésticas y abrevadero
de animales; b) agricultura y ganadería; c) udos energéticos,
industriales y mineros; c) para otros usos.

Si más de cinco (5) usuarios tienen derecho al aprovechamiento de

aguas en un cauce común, pueden formar un Directorio de Aguas, que
Texto Unificado de Legislación es un organismo de dirección y administración, que se sujetará a las
Presidencia de la Secundaria del MAG, Libro I, disposiciones de orden técnico, legal y administrativo que imparta la
3/20/2003 Reglamento Decreto Ejecutivo No. 3609 Art. 29, 30, 31
República Reglamento General para la Secretaria Nacional del Agua. Para su conformación se realizará una
Aplicación de la Ley de Aguas convocatoria a sesión de Junta General con el objeto de elegir al
Consejo de Aguas que deberá administrar la entidad por el periodo de
un año.

La Secretaría Nacional del Agua será la que establezca el orden de

Texto Unificado de Legislación preferencia en el aprovechamiento múltiple a que se refieren los
Presidencia de la Secundaria del MAG, Libro I, artículos 25 y 34 de la Ley de Aguas, en base a documentos, estudios,
3/20/2003 Reglamento Decreto Ejecutivo No. 3609 Art. 103
República Reglamento General para la memorias que justifiquen la preferencia y las evaluaciones y
Aplicación de la Ley de Aguas comprobaciones técnicas, legales y económico sociales que realice por
su parte.

g) gestion integrada de aguas superficiales y subterraneas

 Nadie podrá explotar aguas subterráneas sin autorización de la
autoridad del agua, la concesión de derechos de aprovechamiento de
aguas subterráneas se sujetan a condiciones adicionales a las
H. Congreso Art. 43, 44, 45, 46,
5/20/2004 Ley Ordinaria Codificación No. 16 Ley de Aguas habituales; para hacer perforaciones en el suelo a fin fr alumbrar aguas
Nacional 47
subterráneas se requiere la obtención de una licencia; Quien descubra
aguas subterráneas, está obligado a dar aviso inmediato a la autoridad
del agua y aproporcionar los estudios y datos técnicos que obtenga.

Aprovechamiento de aguas subterráneas en concesiones vecinas.- Los

titulares de derechos mineros pueden aprovechar las aguas
Asamblea subterráneas alumbradas en su concesión minera o en una colindante,
1/29/2009 Ley Ordinaria Ley No. 45 Ley de Minería Art. 96
Nacional una vez que el que las alumbró haya dejado de servirse de ellas, de
conformidad con lo dispuesto en la ley que regula el recurso hídrico y
el control sobre el manejo ambiental.

Texto Unificado de Legislación

Presidencia de la Secundaria del MAG, Libro I, Establece los requisitos para la concesión de aprovechamiento de
3/20/2003 Reglamento Decreto Ejecutivo No. 3609 Art. 120-125
República Reglamento General para la aguas subterráneas.
Aplicación de la Ley de Aguas

h) Protección contra eventos criticos

Reorganiza la Dirección Nacional de Defensa Civil mediante la figura

Presidencia de la Decreto Secretaria Técnica de gestión de una Secretaría Técnica de Gestión de Riesgos adscrita al Ministerio
5/26/2008 Decreto Ejecutivo No. 1046 Art. 1
República Ejecutivo de riesgos de Coordinación de Seguridad Interna y Externa, con jurisdicción
nacional y domicilio en la ciudad de Quito.

i) Gestión de conflictos

La Secretaría Nacional del Agua, intervendrá en todos los conflictos

que se suscitaren en los directorios de aguas o juntas administradoras
de agua potable y arbitrará las medidas convenientes, a fin de que
estos cumplan sus funciones y atribuciones; La jurisdicción en los
asuntos a los que se refiere la Ley de Aguas, corresponde a la
Secretaría Nacional del Agua, los jefes de agencias o distritos,
H. Congreso Art. 78, Art. 81-84, ejercerán jurisdicción en sus respectivas zonas para tramitar y resolver
5/20/2004 Ley Ordinaria Codificación No. 16 Ley de Aguas
Nacional Art. 93, 94,96,97 en primera instancia los reclamos y asuntos referentes a esta ley; en
segunda y definitiva instancia conocerá y resolverá en Consejo
Consultivo de Aguas. Quien se considere perjudicado por las
resoluciones de dichos organismos, podrá recurrir ante el Tribunal
Distrital de lo Contencioso Administrativo. El juicio de indemnización
por daños y perjuicios originados en servidumbres, se tramitará ante
los Jueces de lo Civil.
 Establece el procedimiento para aplicación de sanciones, de
conformidad con el artículo 95 de la Ley de Aguas, ante cualquier
Texto Unificado de Legislación quebrantamiento de las disposiciones de la Ley de Aguas y sus
Presidencia de la Secundaria del MAG, Libro I, reglamentos. Forma de citación, y juzgamiento, forma de imposición de
3/20/2003 Reglamento Decreto Ejecutivo No. 3609 Art. 23-28
República Reglamento General para la sanciones, para lo cual el Jefe de la Agencia de Aguas deberá
Aplicación de la Ley de Aguas considerar la gravedad de la falta cometida y las circunstancias que
rodearon al hecho, estableciendo un mínimo y máximo del valor de las
multas.

2. RELACIÓN CON EL CAMBIO CLIMÁTICO, BIODIVERSIDAD Y BOSQUES

a) Relación con el cambio climático

Busca promover la eficiencia energética; el desarrollo y uso de

prácticas y tecnologías ambientalmente limpias y sanas; las energías
renovables, diversificadas, de bajo impacto que no pongan en riesgo la
soberanía alimentaria; el equilibrio ecológico de los ecosistemas; y el
Asamblea
Constitución de la República del derecho al agua.Dispone al Estado adoptar medidas adecuadas y
10/20/2008 Nacional Constitución Art. 413, 414
Ecuador transversales para la mitigación del cambio climático, mediante la
Constituyente
limitación de las emisiones de gases de efecto invernadero, de la
deforestación y de la contaminación atmosférica; tomará medidas para
la conservación de los bosques y la vegetación, y protegerá a la
población en riesgo;

Ministerio del Política de Estrategia Nacional de Cambio Establece como Política de Estado la "Estrategia Nacional de Cambio
6/17/2013 Acuerdo Ministerial No. 95 Todos
Ambiente Estado Climático Climático"

Se declara como política de Estado la adaptación y mitigación al

cambio climático. El Ministerio del Ambiente estará a cargo de la
formulación y ejecución de la estrategia nacional y el plan que permita
generar e implementar acciones y medidas tendientes a concienciar en
el país la importancia de la lucha contra este proceso natural y
Adaptación y Mitigación del antropogénico y que incluyan mecanismos de coordinación y
Presidencia de la Política de
7/17/2009 Decreto Ejecutivo No. 1815 cambio climático como política Todos articulación interinstitucional en todos los niveles del Estado. Las
República Estado
de Estado entidades, organismos y empresas del sector público, promoverán la
incorporación progresiva de criterios y acciones de mitigación y
adaptación al cambio climático, así como de desagregación
tecnológica, en sus proyectos y programas de pre-inversión e
inversión, conforme con las directrices que emita el Ministerio del
Ambiente.

b) Relación con la biodiversidad

Ley que regula la gestión de los bosques, recursos forestales, tierras

forestales, bosques preotectores, plantaciones, reforestación, control y
Ley Forestal y de Conservación Art. 6, Art. 14, Art.
Congreso movilización de productos forestales, incentivos tributarios, Areas
9/10/2004 Ley Ordinaria Codificación No. 17 de Áreas naturales y Vida 73, Art. 105, Art.
Nacional naturales de la flora y fauna silvestres, administración, conservación,
Silvestre 106,
régimen de infracciones y sanciones. Considera criterios de presencia
de recursos hídricos para protección de las zonas específicas.

c) Relación con los bosques, los humedales

 Texto Unificado de Legislación El servicio forestal, para otorgar concesiones de explotación de
Presidencia de la Secundaria del MAG, Libro I, bosques y declarar las áreas de bosques protectores, contará con el
3/20/2003 Reglamento Decreto Ejecutivo No. 3609 Art. 88
República Reglamento General para la informe previo del Consejo Nacional de Recursos Hídricos, actual
Aplicación de la Ley de Aguas SENAGUA.

Ley que regula la gestión de los bosques, recursos forestales, tierras

forestales, bosques preotectores, plantaciones, reforestación, control y
Ley Forestal y de Conservación Art. 6, Art. 14, Art.
Congreso movilización de productos forestales, incentivos tributarios, Areas
9/10/2004 Ley Ordinaria Codificación No. 17 de Áreas naturales y Vida 73, Art. 105, Art.
Nacional naturales de la flora y fauna silvestres, administración, conservación,
Silvestre 106,
régimen de infracciones y sanciones. Considera criterios de presencia
de recursos hídricos para protección de las zonas específicas.

En la definición de bosques y vegetación protectores, una de sus

funciones es la de conservar el agua. Para determinar el valor de
Texto Unificado de Legislación restauración por recurso hídrico, cada experto otorga un valor anual,
Presidencia de la
3/31/2003 Reglamento Decreto Ejecutivo No. 3516 Secundaria del Medio Art. 16, Anexo I considerando lo que la población afectada necesita en dinero para
República
Ambiente, Libro III reemplazar al recurso hídrico que existía antes del daño, de tal forma
que su nivel de bienestar o de ingresos (de la población) no se afecten.
Si estos valores son diferentes, se obtiene un promedio simple anual.

3. PERSPECTIVAS SECTORIALES

a) Actividades económicas, permisos ambientales y estudio de impacto ambiental

En cuanto a las obras en riberas de ríos y quebradas, establece que de

forma excepcional y siempre que sea para uso público, se podrá
ejecutar, previo informe favorable de la autoridad ambiental
correspondiente y de conformidad al plan general de desarrollo
Código Orgánico de
territorial, obras de regeneración, de mejoramiento, recreación y
Asamblea Organización Territorial,
10/19/2010 Ley Orgánica Art. 432 deportivas, en las riberas, zonas de remanso y protección, de los ríos y
Nacional Autonomía y Descentralización
lechos, esteros, playas de mar, quebradas y sus lechos, lagunas,
- COOTAD
lagos; sin estrechar su cauce o dificultar el curso de las aguas, o
causar daño a las propiedades vecinas. Las obras que se construyan
en contravención de lo dispuesto en el presente artículo serán
destruidas a costa del infractor.

Se concederán derechos de aprovechamiento de aguas para la

generación de energía destinada a actividades industriales y mineras,
especialmente a las contempladas en el Plan General de Desarrollo
H. Congreso
5/20/2004 Ley Ordinaria Codificación No. 16 Ley de Aguas Art. 42 del país. Las aguas destinadas a la generación de energía y trabajos
Nacional
mineros, deberán ser devueltas a un cauce público, obligándose el
concesionario a tratarlas, si la autoridad del agua lo considerare
necesario.

Previo a la contrucción de sistemas energéticos o para la producción

de energía eléctrica, construcción y operación de industrias,
Texto Unificado de Legislación
explotación de yacimientos minerales, que requieran el
Presidencia de la Secundaria del MAG, Libro I, Art. 116, Art. 117,
3/20/2003 Reglamento Decreto Ejecutivo No. 3609 aprovechamiento de aguas marítimas, superficiales o subterráneas se
República Reglamento General para la Art. 118, Art. 119
deberá obtener la concesión de derecho de aprovechamiento de aguas
Aplicación de la Ley de Aguas
con estudios justificactivos del proyecto, debidamente aprobados por el
Consejo Nacional de Electrificación,
 La presente Ley establece los principios y directrices de política
Congreso Art. 9, Art. 23, ambiental; determina las obligaciones, responsabilidades, niveles de
9/10/2004 Ley Ordinaria Codificación No. 19 Ley de Gestión Ambiental
Nacional Disposición Final participación de los sectores público y privado en la gestión ambiental
y señala los límites permisibles, controles y sanciones en esta materia.

Las personas naturales o jurídicas autorizadas por el CONELEC para

realizar actividades de generación, transmisión o distribución de
energía eléctrica están obligadas a tomar medidas técnicas y
operativas, con el fin de que el contenido contaminante de las
emisiones y descargas provenientes de sus actividades no superen los
Presidencia de la Reglamento Ambiental para
8/23/2001 Reglamento Decreto Ejecutivo No. 1761 Art. 15 límites permisibles establecidos en las normas nacionales y
República actividades eléctricas
seccionales de protección ambiental y de control de la contaminación,
tales como: Descargas al agua de residuos líquidos, que deberán
cumplir con las normas contempladas en el reglamento para la
prevención y control de la contaminación ambiental en lo relativo al
recurso agua.

Tiene por objeto promover el desarrollo sustentable de la minería en el

Art. 3, 50, 52, 55, Ecuador, a través del establecimiento de normas, procedimientos,
Presidencia de la Reglamento Ambiental de 57, 63, 64, 70, 79, procesos y subprocesos, para prevenir, controlar, mitigar, rehabilitar,
11/16/2009 Reglamento Decreto Ejecutivo No. 121
República actividades mineras 80, 83, 84, 85, 86, remediar y compensar los efectos que las actividades mineras puedan
87, 88, 91 tener sobre el medio ambiente y la sociedad, en todo el territorio
nacional.

Tiene por objeto regular las actividades hidrocarburíferas de

Art. 16, 29, 31, 41,
exploración, desarrollo y producción, almacenamiento, transporte,
43, 49, 51, 52, 55,
industrialización y comercialización de petróleo crudo, derivados del
Presidencia de la Reglamento Ambiental de 59, 61, 63, 66, 70,
2/13/2001 Reglamento Decreto Ejecutivo No. 1215 petróleo, gas natural y afines, susceptibles de producir impactos
República actividades hidrocarburíferas 71,73, 75, 76, 85,
ambientales en el área de influencia directa, definida en cada caso por
Capítulo XII, Art.
el Estudio Ambiental respectivo.
87, Anexo 6.

Tiene como objeto, establecer la normativa necesaria para la

aplicación de la Ley de Minería, considera la imposición de sanciones
respecto violaciones al medio ambiente, a la preservación del
patrimonio cultural, a los derechos humanos y al aprovechamiento
indebido del agua; El incumplimiento de los titulares mineros y mineros
artesanales de no revertir las aguas utilizadas en las actividades
Presidencia de la Reglamento General a la Ley
11/16/2009 Reglamento Decereto Ejecutivo No. 119 Art. 8, 97 mineras a los causes originales libres de contaminación, que será
República de Minería
sancionado con la caducidad de la concesión y autorización minera por
parte del Ministerio Sectorial, previo informe de la autoridad única del
agua; La acumulación de residuos minero-metalúrgicos inobservando
estrictas precauciones que eviten la contaminación del suelo, agua,
aire y/o biota de los lugares donde estos se depositen, en cualquier
fase de la actividad minera incluyendo la etapa de cierre.

b) Pesca, acuicultura, extracción, peces ornamentales

 Dispone que los recursos bioacuáticos existentes en el mar territorial,
en las aguas marítimas interiores, en los ríos, en los lagos o canales
H. Congreso Ley de Pesca y Desarrollo Art. 1, 33, 44, 45,
5/11/2005 Ley Ordinaria Codificación No. 7 naturales y artificiales, son bienes nacionales cuyo racional
Nacional Pesquero 75,80
aprovechamiento será regulado y controlado por el Estado de acuerdo
con sus intereses.

Establece los requisitos necesarios para que barcos pesqueros

debandera extranjera soliciten los permisos necesarios para hacer
paso por el mar soberano ecuatoriano. Permite la investigación ed lo
Presidencia de la Reglamento a la Ley de Pesca
10/24/2002 Reglamento Decreto Ejecutivo No. 3198 Art. 29, 34, 69 recursos bioacuáticos en aguas nacionales, despues del cumplimiento
República y Desarrollo Pesquero
de ciertos requisitos y condicionando a la participación de funcionarios
del Estado e tales investigaciones, así como de la entrega de los
resultados y datos de tales investigaciones.

Queda terminante prohibido: a) Usar explosivos, trampas, aparejos

distintos a los señalados en el Art. 5 para la pesca, y pescar
Presidencia de la Reglamento de Pesca en aguas Establece
simplementelas normas
con las aplicables
manos; b) para
Utilizar
la pesca
substancias
deportiva
nocivas
de agua
paradulce
los
2/6/1956 Reglamento Decreto Ejecutivo No. 71 Art. 10, 11
República de la región Interandina peces o aquellas en quelaadulteren
región Interandina
las condiciones
del país
naturales del agua,
tales como el cloruro de calcio, cal, barbasco, cabuya, etc.,; c) Emplear
armas de fuego, machetes, arpones, flechas y redes; d) Obstruir el
paso de los peces con estacados, diques, redes u obstáculos de
cualquier clase que faciliten la pesca; e) Alterar o variar los olveos o
cauces, remover los fondos, destruir o decomponer los pedregales
donde desovan los peces; f) Cortar o arrancar la vegetación de las
Presidencia de la Reglamento de Pesca en e Rio
4/21/1950 Reglamento Decreto Ejecutivo No. 610 Art. 6 márgenes o disminuir o agotar el caudal de agua; g) Pescar en las
República Cutuchi
presas o saltos de agua y a menos de 50 metros de ambos lados de
dichos lugares, y en los sitios conocidos como desovadores; h) Pescar
en los sitios que los peces prefieren o buscan en la época del desove y
en donde se suelten las crías para la repoblación de las aguas, y en
los obstáculos naturales que constituyen paso obligado de los peces. i)
Pescar, conservar o transportar truchas cuya longitud sea menor de 25
Ministro de centímetros,
Declara área medidos
reservada desde la bocaexclusiva
de pesca hasta la para
cola. los
El pescador
pescadores que
Recursos Acuerdo Area Pesquera reservada para capture un ejemplar
artesanos, de menor
la comprendida dimensión,
dentro de las 8está obligado
millas a devolverlo
náuticas, medidas
10/15/1984 2305 Art. 1 vivo al la
agua;
Naturales y Ministerial pesca artesanal desde líneay,del
j) La pesca
perfil desde el
costanero 31 de Agosto
continental, hasta ella1 Isla
incluyendo de Enero
Puna
Energéticos de cada
del Golfo año.
de Guayaquil.

c) Navegación, puertos, estaciones flotantes de gas, especies exoticas

Cuando las concesiones de derechos de agua se relacionen con la

H. Congreso navegabilidad y flotación, se contará con la Armada Nacional, y si
5/20/2004 Ley Ordinaria Codificación No. 16 Ley de Aguas Art. 30
Nacional afectaren a la seguridad nacional, se requerirá además el informe
favorable del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas.

d) Minería, contaminación por metales pesados

Establece que los titulares de derechos mineros y mineros artesanales

que, previa autorización de la autoridad única del agua, utilicen aguas
para sus trabajos y procesos, deben devolverlas al cauce original del
río o a la cuenca del lago o laguna de donde fueron tomadas, libres de
Asamblea Art. 73, Art. 79, Art.
1/29/2009 Ley Ordinaria Ley No. 45 Ley de Minería contaminación o cumpliendo los límites permisibles establecidos en la
Nacional 81, Art. 95, Art. 96
normativa ambiental y del agua vigentes, con el fin que no se afecte a
los derechos de las personas y de la naturaleza reconocidos
constitucionalmente. Tratamiento de aguas, sistemas de reutilización
del agua.
 Expide las normas técnicas que establecen los contenidos,
características y condiciones mínimas de los Términos de Referencia
Normas Técnicas para estudios
Ministerio del Acuerdo para la elaboración de los Estudios de Impacto Ambiental para todas
9/23/2010 Acuerdo Ministerial No. 11 ambientales para actividades Anexo A
Ambiente Ministerial las actividades y fases mineras. Establece la incorporación de criterios
mineras
y métodos para evaluar la calidad del agua, en todas las fases de los
proyectos mineros.

Tiene por objeto promover el desarrollo sustentable de la minería en el

Art. 3, 50, 52, 55, Ecuador, a través del establecimiento de normas, procedimientos,
Presidencia de la Reglamento Ambiental de 57, 63, 64, 70, 79, procesos y subprocesos, para prevenir, controlar, mitigar, rehabilitar,
11/16/2009 Reglamento Decreto Ejecutivo No. 121
República actividades mineras 80, 83, 84, 85, 86, remediar y compensar los efectos que las actividades mineras puedan
87, 88, 91 tener sobre el medio ambiente y la sociedad, en todo el territorio
nacional.

Tiene como objeto, establecer la normativa necesaria para la

aplicación de la Ley de Minería, considera la imposición de sanciones
respecto violaciones al medio ambiente, a la preservación del
patrimonio cultural, a los derechos humanos y al aprovechamiento
indebido del agua; El incumplimiento de los titulares mineros y mineros
artesanales de no revertir las aguas utilizadas en las actividades
Presidencia de la Reglamento General a la Ley
11/16/2009 Reglamento Decereto Ejecutivo No. 119 Art. 8, 97 mineras a los causes originales libres de contaminación, que será
República de Minería
sancionado con la caducidad de la concesión y autorización minera por
parte del Ministerio Sectorial, previo informe de la autoridad única del
agua; La acumulación de residuos minero-metalúrgicos inobservando
estrictas precauciones que eviten la contaminación del suelo, agua,
aire y/o biota de los lugares donde estos se depositen, en cualquier
fase de la actividad minera incluyendo la etapa de cierre.

e) Agricultura, pesticidas y agroecología

Declarar de interés público el acceso a agroquímicos utilizados en la

producción agrícola, para lo cual se podrá conceder licencias
obligatorias sobre las patentes de insumos agrícolas que sean
necesarios para producir alimentos que puedan ser destinados al
Presidencia de la Decreto Agroquimicos utilizados en la consumo nacional. No se considerarán de interés público el acceso a
12/30/2009 183 Todos
República Ejecutivo producción agrícola agroquímicos ni a ningún insumo agropecuario que no sea consistente
con los principios constitucionales de soberanía alimentaria, derecho al
ambiente sano, régimen del buen vivir (biodiversidad) y con los
derechos de la naturaleza. La aplicación de este decreto ejecutivo se
realizará con sujeción al artículo 18 del Mandato Constituyente No. 16.

Se establece mediante el presente decreto la entrega de un subsidio

directo al productor en la compra de productos agroquímicos con el fin
de apoyar la mejora en la productividad agropecuaria ante el
Normas para pago de subsidio
Presidencia de la Decreto incremento de los precios de los agroquímicos a nivel mundial. Con el
6/26/2008 1137 de insumos agroquímicos a Art. 1 y 2
República Ejecutivo fin de estimular a los productores agrícolas a incrementar la
productores
productividad agrícola y minimizar la influencia que la crisis alimentaria
mundial pueda generar tanto en la oferta alimentaria nacional como en
el proceso inflacionario.
 Ministerio de Serán beneficiados de la comercialización y distribución de urea
Agricultura, Instructivo metodológico para subsidiada, los pequeños y medianos productores agrícolas con
7/9/2013 ganadería Resolución 291 comercialización de Urea predios desde una (1) hectárea
Acuacultura y Subsidiada hasta veinte (20) hectáreas que se encuentren éstos asociados o no.
Pesca Sin excepciones de ningún tipo.

f) Represas hidroeléctricas y vías fluviales

Las obras que permitan ejercitar un derecho de aprovechamiento de

aguas, se sujetarán a las especificaciones técnicas y generales,
H. Congreso
5/20/2004 Ley Ordinaria Codificación No. 16 Ley de Aguas Art. 58 estudios y proyectos aprobados por la autoridad del agua, su
Nacional
incumplimiento será sancionado con suspensión, retiro, modificación,
reestructuración o acondicionamiento de las obras o instalaciones.

g) Saneamiento y urbanización

Se declaran de interés nacional, el riego de las tierras secas del país y

H. Congreso el saneamiento del suelo de las zonas inundadas. La autoridad del
5/20/2004 Ley Ordinaria Codificación No. 16 Ley de Aguas Art. 51
Nacional agua, aprobará y revisará los estudios, realización de las obras de
riego y sanemaiento del suelo, así como su posterior utilización.

Los municipios, empresas de agua potable, y más personas naturales

Texto Unificado de Legislación o jurídicas, encargadas del suministro de agua para consumo humano,
Presidencia de la Secundaria del MAG, Libro I, usos domésticos y saneamiento de poblaciones tienen la obligación de
3/20/2003 Reglamento Decreto Ejecutivo No. 3609 Art. 105
República Reglamento General para la registrar el aprovechamiento de aguas, en el Registro de la SENAGUA,
Aplicación de la Ley de Aguas si no lo hace implica que el usuario no podrá seguir haciendo uso de
las aguas.

Para la construcción de sistemas de abastecimiento de agua potable

para poblaciones y servicios sanitarios, ya sea utilizando aguas
marítimas, superficiales o subterráneas, se debe obtener el permiso
corespondiente. La SENAGUA y las comisiones de riego y drenaje,
Texto Unificado de Legislación destinarán de forma obligatoria, caudales de agua necesarios para
Presidencia de la Secundaria del MAG, Libro I, atender las necesidades de uso dompestico y sanemaiento de las
3/20/2003 Reglamento Decreto Ejecutivo No. 3609 Art. 107-110
República Reglamento General para la poblaciones que carezcan de agua potable, debiendo los beneficiarios
Aplicación de la Ley de Aguas contribuir para los gastos de operación y mantenimiento del sistema,
en proporción al caudal utilizado. Previo a establecer la servidumbre de
abrevadero y uso doméstico de los cauces públicos o particulares, se
realizarán las obras necesarias para evitar la contaminación de las
aguas.

II. INVENTARIO DE INSTRUMENTOS JURÍDICO INTERNACIONALES APLICABLE A LOS PAÍSES DE LA CUENCA

1. TRATADO DE COOPERACIÓN AMAZÓNICA Y LA ORGANIZACIÓN DEL TRATADO DE COOPERACIÓN AMAZÓNICA

 Las Partes Contratantes convienen en realizar esfuerzos y acciones
conjuntas para promover el desarrollo armónico de sus respectivos
Aprueban Tratado de
Presidencia de la Decreto territorios amazónicos, de manera que esas acciones conjuntas
4/3/1979 Cooperación Amazónica Todos
República Supremo produzcan resultados equitativos y mutuamente provechosos, así
suscrito en Brasilia
como para la preservación del medio ambiente y la conservación y
utilización racional de los recursos naturales de esos territorios.

Se crea la Comisión Ecuatoriana Permanente del Tratado de

cooperación Amazónica, encargada de la aplicación en el territorio
Crea la Comisión Ecuatoriana nacional, de las disposiciones del Tratado de Cooperación Amazónica,
Presidencia de la Decreto
1/12/1982 539 Permanente del Tratado de Todos de la ejecución de la decisiones adoptadas por las reuniones de
República Ejecutivo
Cooperación Amazónica; Ministros de Relaciones Exteriores y por el Consejo de Cooperación
Amazónica, así como de aquellas otras actividades que, sobre la
Lamateria,
Comisiónle encomiende el Ministerio de Relaciones
Ecuatoriana Permanente CooperaciónExteriores.
Amazónica
(CEPCA) es el órgano de coordinación interinstitucional que tiene a su
Se aprueba el Reglamento de la
cargo la aplicación en el territorio nacional, de las disposiciones del
Ministerio de Comisión Ecuatoriana
Acuerdo Tratado de Cooperación Amazónica, de la ejecución de las decisiones
1/31/2012 Relaciones 121 Permanente de la Organización Todos
Ministerial adoptadas por las reuniones de Ministros de Relaciones Exteriores y
Exteriores del Tratado de Cooperación
por el Consejo de Cooperación Amazónico, así como de aquellas otras
Amazónica
actividades que, sobre la materia, le encomiende el Ministerio de
El Ecuador gozará para
Relaciones la navegación
Exteriores, pacífica
Comercio y el comercio en el
e Integración.
Amazonas y sus afluentes septentrionales de los derechos que se
estipulan en el presente Tratado, además de aquéllos que le reconoce
el Art. 6 del Protocolo de Río de Janeiro; El Ecuador podrá utilizar los
ríos que, desde la frontera con el Perú, le permitan usar también una
vía fluvial que se conecte directamente con el Amazonas. Las Partes,
de común acuerdo, habilitarán los pasos de frontera que resulten
Tratado de Comercio y
Ministerio de necesarios. también gozará el Ecuador del derecho de tránsito
Navegación entre los Gobiernos
2/26/1999 Relaciones Convenio 5 Todos terrestre por las correspondientes vías públicas de acceso,
de la República del Ecuador y la
Exteriores actualmente existentes o que se construyan en el futuro, que conecten
República del Perú
el territorio del Ecuador con puntos fluviales habilitados para la carga y
descarga de mercancías en los ríos objeto de este Tratado. El Ecuador
gozará del derecho de uso, sobre bases no discriminatorias, de los
servicios portuarios que se presten en los citados puntos fluviales. Las
naves de bandera ecuatoriana que hagan uso de los derechos a que
se refiere este Tratado recibirán el mismo trato que las naves de
bandera peruana.

2. TEXTOS INTERNACIONALES

a) Soft Law

b) Los Tratados en materia de recursos hídricos y cuencas hidrográficas

Creación de la Comisión
Acuerdo
Técnica Binacional, para
Bilateral de
Ministerio de elaborar el Plan Ordenamiento Creación de la Comisión Técnica Binacional, para elaborar el Plan
creación de la Acuerdo Bilateral Ecuador-
4/18/1990 Relaciones y desarrollo sostenido de las Todos Ordenamiento y desarrollo sostenido de las Cuencas Hidrográficas
Comisión Colombia
Exteriores Cuencas Hidrográficas Binacionales de los Ríos Mira y Mataje
Técnica
Binacionales de los Ríos Mira y
Binacional
Mataje
 Comisión Técnica
Binacional, para
Se designan los representantes de Ecuador y Colombia que integrarán
elaborar el Plan
Reglamento la Comisión Técnica, establece las funciones y atribuciones de la
Ordenamiento y
Operativo para Aprueban el Reglamento Comisión Técnica Binacional, de las Comisiones Técnicas Nacionales,
desarrollo
el operativo para el de las Unidades Técnicas Nacionales, alternabilidad de las Sedes y las
1/7/1992 sostenido de las Convenio Todos
funcionamiento funcionamiento de la Comisión sesiones, funciones y atribuciones de la Secretaría de la Comisión
Cuencas
de la Comisión Técnica Binacional Técnica Binacional, procedimiento de selección de proyectos
Hidrográficas
Técnica especificos nacionales y binacionales, elaboración y ejecución de
Binacionales de
proyectos, coordinación, control, seguimiento y evaluación.
los Ríos Mira y
Mataje.

Ambas Partes convienen en desarrollar progresivamente los

entendimientos para ejecutar las diferentes formas de colaboración
necesarias entre los dos países, destinados al aprovechamiento de las
cuencas Puyango - Túmbez y Catamayo - Chira. Las Partes realizarán
gestiones conjuntas, ante los organismos internacionales de crédito,
Convenio Convenio para el para ejecutar proyectos de aprovechamiento hídrico que tengan
Ecuador Perú aprovechamiento de las carácter binacional, así como programas de conservación de cuencas
Ministerio de
para Cuencas Hidrográficas y de instalación de estaciones meteorológicas e hidrológicas. Las
1/4/1972 Relaciones Convenio Todos
aprovechar las Binacionales Puyango- Tumbez acciones y obras a realizarse en ambas cuencas, no deberán afectar
Exteriores
cuencas y Catamayo-Chira por parte de los actuales aprovechamientos de riego y otros usos de aguas que,
hidrográficas Ecuador y Perú situados en ambos países, no constituyen parte de proyectos
específicos nacionales o del binacional. Los dos países se
comprometen a establecer un programa para la conservación y
mejoramiento de las cuencas binacionales, en forma conjunta,
realizando los estudios y acciones necesarios a través de la Comisión
Mixta creada por el presente Convenio.

c) Convenciones ambientales multilaterales y bilaterales

Las Partes impulsarán la cooperación bilateral en materia de cambio
climático, conservación de la diversidad biológica y desarrollo
ambiental, a través del desarrollo de estudios y proyectos binacionales,
Convenio en especial en la zona fronteriza, dirigidos, al mejor cumplimiento de
Convenio de Cooperación en
Corte Dictamen de la los objetivos y compromisos contenidos en la Convención Marco de las
2/15/2013 Convenio Materia de Cambio Climático Todos
Constitucional Corte Naciones Unidas sobre Cambio Climático de 1992, el Convenio sobre
con la República del Perú
Constitucional la Diversidad Biológica de 1992, y la Convención para la Protección de
la Flora, de la Fauna y de las Bellezas Escénicas de los Países de
América de 1940. Dicha cooperación se basará en la interculturalidad,
la igualdad, el beneficio mutuo y el desarrollo sostenible.
Tiene por objeto, lograr, de conformidad con las disposiciones
pertinentes de la Convención, la estabilización de las concentraciones
de gases de efecto invernadero en la atmósfera a un nivel que impida
Instrumento de Convención Marco de las
Resolucion interferencias antropógenas peligrosas en el sistema climático. Ese
11/7/1994 Ratificación y Convención Naciones Unidas sobre el Todos
Legislativa nivel debería lograrse en un plazo suficiente para permitir que los
aprobación Cambio Climático
ecosistemas se adapten naturalmente al cambio climático, asegurar
que la producción de alimentos no se vea amenazada y permitir que el
desarrollo económico prosiga de manera sostenible.

Establece disposiciones y acuerdos para los países firmantes, sobre el

Convenio
Convenio de las Naciones mar territorial, del espacio aéreo situado sobre el mar territorial, de su
Corte Dictamen de la
9/16/2011 Convenio Unidas sobre el Derecho del Todos lecho y subsuelo; limites del mar territorial, derecho de paso inocente,
Constitucional Corte
Mar normas aplicables a los buques mercantes y a los buques de estado,
Constitucional
destinados a fines comerciales, entre otros.
 Las Partes del presente Convenio podrán tomar en alta mar las
medidas necesarias para prevenir, mitigar o eliminar todo peligro grave
Convenio e inminente contra su litoral o intereses conexos, debido a la
sobre contaminación o amenaza de contaminación de las aguas del mar por
accidentes en Convenio sobre accidentes en hidrocarburos, resultante de un accidente marítimo u otros actos
11/25/2005 Decreto Supremo el mar por Convenio el mar por contaminación de Todos relacionados con ese accidente, a los que sean razonablemente
contaminación hidrocarburos atribuibles consecuencias desastrosas de gran magnitud. No se
de tomará sin embargo ninguna medida en virtud del presente Convenio
hidrocarburos contra barcos de guerra u otros barcos cuya propiedad o explotación
corresponda a un Estado y destinados exclusivamente, en el momento
Considerado, a servicios no comerciales del Gobierno.
Convención de
comercio de Tiene por objetivo proteger y evitar el comercio de especies
Ministerio de Convención de comercio de
especies amenazadas de flora y fauna silvestres a nivel internacional, para lo
5/7/2012 Relaciones Convenio especies amenazadas de flora y Todos
amenazadas cual las partes aplicarán los lineamientos de la convención y aplicarán
Exteriores auna silvestres
de flora y auna los procedimientos acordados.
silvestres

Convenio
sobre
responsabilida Convenio sobre responsabilidad Apdopa a escala internacional, reglas y procedimientos uniformes para
11/25/2005 Decreto Supremo d civil por Convenio civil por contaminación de Todos dirimirntoda cuestión de responsabilidad y preveer una indemnización
contaminación hidrocarburos equitativa en tales casos.
de Las Partes Contratantes promoverán el intercambio de informaciones
hidrocarburos destinadas al estudio de la protección y la preservación del medio
ambiente en la región. Las Partes Contratantes han identificado dos
áreas de cooperación para la presente etapa, una relacionada con la
Acuerdo Complementario para
protección de la diversidad biológica y otra relativa al estudio del
la Cooperación en materia del
Convenio con impacto climático del fenómeno "El Niño" en la región. Con relación a
MedioAmbiente amparado en el
Ministerio de Argentina en la diversidad biológica, impulsarán los contactos entre los científicos de
Acuerdo complementario Convenio Básico de
6/23/1993 Relaciones materia de Todos ambos países, responsables técnicos de la elaboración de los informes
bilaterial Cooperación Técnica Científica
Exteriores medio que identifiquen los componentes nacionales de su riqueza biológica.
suscrito por ambos
ambiente Las Partes se comprometen,
Respecto de la presencia conjunta o individualmente,
del fenómeno "El Niño", las a tomar
Partestodas
Gobiernos el 26 de enero de las medidas adecuadas,
Contratantes promoveránde la conformidad
observación con las disposiciones
metódica y el análisis del
1972
Protocolo presente protocoloque
impacto climático y dedicho
su anexo,
fenómenoparatiene
prepararse
sobre lay luchar
región.contra los
La Parte
sobre sucesos de concertará
ecuatoriana contaminación por sustancias
los arreglos nocivas
que fueren y potencialmente
necesarios por medio
Cooperación, peligrosas.
de la UnidadElEjecutiva
Anexo del presente
y de protocolo
Coordinación delconstituirá
Programapartepara integrante
el Estudio
Preparación y Protocolo sobre Cooperación, de éste y del
Regional todaFenómeno
referencia"Elal presente
Niño" en protocolo
el pacíficoconstituirá al mismo
Sudeste (ERFEN).
Lucha Contra Preparación y Lucha Contra los tiempo una referencia al anexo. El presente protocolo no se aplicará a
4/7/2003 Decreto Ejecutivo los Sucesos de Protocolo Sucesos de Contaminación por Todos los buques de guerra ni a las unidades navales auxiliares, ni a los
Contaminación Sustancias Nocivas y buques que, siendo propiedad de un Estado o estando a su servicio,
por Sustancias Potencialmente Peligrosas sólo presten por el momento servicios gubernamentales de carácter no
Nocivas y comercial. No obstante, cada Parte se cuidará de adoptar las medidas
Potencialmente oportunas para garantizar que, dentro de lo razonable y practicable,
Peligrosas tales buques de propiedad o servicio estatal actúen en consonancia
con el presente protocolo, sin que ello perjudique las operaciones o la
Convenio de
Teniendo presente
capacidadel principio
operativa dede
precaución consagrado en el
dichos buques.
Estocolmo
Ministerio de Convenio de Estocolmo sobre principio 15 de la Declaración de Río sobre el Medio Ambiente y el
sobre
7/20/2004 Relaciones Convenio Contaminantes Orgánicos Todos Desarrollo, el objetivo del presente Convenio es proteger la salud
Contaminantes
Exteriores Persistentes humana y el medio ambiente frente a los contaminantes orgánicos
Orgánicos
persistentes.
Persistentes

Convenio
Convencion para armonizar políticas nacionales para la conservación
sobre
Convenio sobre humedales de de humedales de importancia internacional, en cada uno de los
H. Congreso humedales de
9/24/1992 Convenio importancia internacional - Todos territorios nacionales, y para proteger a las aves acuáticas en sus
Nacional importancia
RAMSAR migraciones estacionales pueden atravesar las fronteras, y que en
internacional -
consecuencia deben ser consideradas como un recurso internacional
RAMSAR
 Convenio
sobre la
Convenio sobre la protección de
protección de Estatutos de la Unión Internacional para la Conservación de la
11/15/1972 Convenio la naturaleza y los recursos Todos
la naturaleza y Naturaleza
naturales
los recursos
naturales

Decisión de proteger la capa de ozono adoptando medidas preventivas

Convenio de
para controlar equitativamente las emisiones mundiales totales de las
Monteral Convenio de Monteral relativo a
3/21/1990 Decreto ejecutivo Convenio Todos sustancias que le agotan, con el objetivo final de eliminarlas, sobre la
relativo a la la capa de ozono
base de los adelantos en los conocimientos científicos, teniendo en
capa de ozono
cuenta aspectos técnicos y económicos.

Convenio
Bilateral
El convenio tiene por objeto establecer las bases que permitan a las
Ecuador Convenio Bilateral de
Ministerio del partes prestarse cooperación en materia ambiental, de conformidad
7/28/2009 paraguay en Convenio Bilateral cooperación Ecuador Paraguay Todos
Ambiente con sus respectivas legislaciones nacionales y lo previsto en este
materia de en materia de Medio Ambiente
instrumento.
Medio
Ambiente

Las Partes se comprometen, conjunta o individualmente, a tomar todas

las medidas adecuadas, de conformidad con las disposiciones del
presente convenio y de su anexo, para prepararse y luchar contra
Convenio sucesos de contaminación por hidrocarburos. El anexo del presente
Internacional convenio constituirá parte integrante de éste y toda referencia al
sobre presente
Cooperación, Convenio Internacional sobre convenio constituirá al mismo tiempo una referencia al anexo. El
Preparación y Cooperación, Preparación y presente convenio no se aplicará a los buques de guerra ni a las
4/7/2003 Decreto Ejecutivo Convenio Todos
Lucha Contra Lucha Contra la Contaminación unidades navales auxiliares, ni
la por Hidrocarburos a los buques que, siendo propiedad de un Estado o estando a su
Contaminación servicio, sólo presten por el momento servicios gubernamentales de
por carácter no comercial. No obstante, cada Parte se cuidará de adoptar
Hidrocarburos las medidas oportunas para garantizar que, dentro de lo razonable y
practicable, tales buques de propiedad o servicio estatal actúen en
consonancia con el presente convenio, sin que ello perjudique las
operaciones o la capacidad operativa de dichos buques.

a) Internalización
b) Jerarquía