TEORÍA DE KELSEN

El jurista filosófico y político Hans Kelsen (1881-1973) basó su pensamiento en

de que cada Ley es una norma, y el conjunto de las mismas se encuentran
relacionadas entre sí y jerarquizada.
Kelsen graficó la jerarquización de las normas del sistema jurídico mediante la
representación de una pirámide, donde en la cúspide de la misma se encuentra
la norma fundamental o la Constitución del Estado y en las siguientes de forma
sucesivas y escalonadas: las leyes o normas generales, reglamentos, normas
jurídicas individuales (negocios y actos jurídicos) y por último las sentencias,
llegando con esto a la base de la pirámide.

Constitución
del Estado

Leyes o Normas
Generales

Reglamentos

Negocios y actos jurídicos

Sentencias y resoluciones administrativas

De esta manera norma fundamental o la Constitución del Estado otorga la validez

jurídica a las demás que normas jurídicas que se encuentran en por debajo de
la misma.
En la Constitución Nacional del Paraguay, en su artículo 137 establece la
prelación de leyes, lo cual se encuentra de la siguiente manera, por orden de
importancia y partiendo de la fundamenta:
1. Constitución Nacional
2. Tratados, convenios y acuerdos internacionales aprobados y ratificados
3. Leyes dictadas por el Congreso
4. Otras de inferior jerarquía, sancionadas en consecuencias que integran el
derecho positivo.