Estudio Comparativo Del Diseño de Los Puentes PDF

I
ESTUDIO COMPARATIVO DEL DISEÑO DE LOS PUENTES

PEATONALES DEL SISTEMA INTEGRADO DE TRANSPORTE-
TRANSMILENIO PARA PERSONAS CON MOVILIDAD
REDUCIDA DESDE LA MIRADA DEL MARCO LEGAL.
ZARA ANDREA BEDOYA ESCANDÓN

CAMILO ANDRÉS GÓMEZ BOCANEGRA
UNIVERSIDAD PILOTO DE COLOMBIA - BOGOTÁ

FACULTAD DE INGENIERÍA CIVIL
INGENIERÍA CIVIL
BOGOTÁ
2015.
II
ESTUDIO COMPARATIVO DEL DISEÑO DE LOS PUENTES

PEATONALES DEL SISTEMA INTEGRADO DE TRANSPORTE-
TRANSMILENIO PARA PERSONAS CON MOVILIDAD
REDUCIDA DESDE LA MIRADA DEL MARCO LEGAL.
ZARA ANDREA BEDOYA ESCANDÓN

CAMILO ANDRÉS GÓMEZ BOCANEGRA
TRABAJO DE GRADO PARA OPTAR AL TITULO DE

INGENIERO CIVIL
DIRECTOR:
DANIELLA RODRIGUEZ URREGO
UNIVERSIDAD PILOTO DE COLOMBIA - BOGOTÁ

FACULTAD DE INGENIERÍA CIVIL
INGENIERÍA CIVIL
BOGOTÁ
2015.
III
Agradecimientos
A nuestra directora Daniella Rodríguez Urrego, por compartir sus conocimientos, por
su paciencia, su orientación, apoyo y comentarios acertados para la realización de este trabajo
de grado.
A nuestros padres por su apoyo incondicional para culminar este gran trabajo de grado
con éxito y con sus buenos consejos nos han llevado a ser los profesionales que somos hoy.
A Arcangeles, Crac, Insor, Astoldi y la Liga Colombiana de Autismo, fundaciones
que día a día luchan para que las personas con movilidad reducida tengan una mejor calidad
de vida y quienes nos abrieron sus puertas y nos brindaron su apoyo incondicional.
A todos nuestros familiares y demás personas que nos ayudaron durante nuestro
tiempo de desarrollo de este proyecto.
A Dios por llenarnos de sabiduría, fortaleza, paciencia y todos los demás dones que
nos dio, gracias infinitas.

IV
Tabla de Contenido
Introducción……………………………………………………………………………15
1. Objetivos…………………………………………………………………………...17
1.1 Objetivo General……………………………………………………………….17
1.2 Objetivos Específicos…………………………………………………………..17
2. Definición del Problema…………………………………………………………...18
3. Glosario…………………………………………………………………………….20
4. Marco teórico – Conceptual………………………………………………………..21
4.1 Movilidad………………………………………………………………………21
4.2 Ciudadanía de Afectación……………………………………………………...25
4.2.1 Tipología de peatón con movilidad reducida…………………………..27
4.3 Puentes peatonales……………………………………………………………..29
4.3.1 Accesibilidad Puentes Peatonales……………………………………...30
4.3.2 Señalización Puentes Peatonales (PMR)……………………………….31
4.4 Relación accidentes – discapacidad……………………………………………32
5. Marco Legal………………………………………………………………………..34
5.1 Normatividad…………………………………………………………………...34
5.1.1 Contexto Colombiano………………………………………………….34
5.1.2 Contexto Bogotá………………………………………………………..44
5.1.3 Contexto Mundial………………………………………………………46
5.2 Análisis Técnico...……………………………………………………………...48
5.2.1 Compilación de documentos Técnicos…………………………………48
5.2.2 Análisis técnico………………………………………………………...53
6. Marco contextual…………………………………………………………………...62
6.1 Puentes peatonales Nivel Mundial, Nacional y Local…………………………62
6.2 Puentes peatonales-personas de movilidad reducida…………………………..66
6.3 Personas Movilidad Reducida………………………………………………….67
6.4 Zona de estudio……………………………………………...............................68
7. Marco metodológico……………………………………………………………….72
7.1 Instrumento entrevistas de estudio……………………………………………..72
7.2 Instrumento levantamiento Puentes Peatonales………………………………..74
7.3 Fundaciones…………………………………………………………………….75
8. Resultados estadísticos……………………………………………………………..77
8.1 Resultados estadísticos Entrevistas...…………………………………………..77
8.1.1 Información general sobre las Personas con Movilidad Reducida. ……..78
8.1.2 Información específica preguntas sobre los puentes peatonales……….81
8.2 Resultados levantamientos puentes peatonales………………………………...91
8.2.1 Puente Peatonal Cra 53ª…………………………………………………..95
8.2.2 Puente Peatonal Cra 60………………………………………………….107
V
8.2.3 Puente Peatonal Pradera…………………………………………………119

8.2.4 Puente Peatonal Cra 68………………………………………………….131
8.2.5 Puente Peatonal Marsella………………………………………………..145
9 Conclusiones………………………………………………………………………...160
10 Referencias…………………………………………………………………………..161
Anexos……………………………………………………………………………………164
VI
Lista de Tablas
Tabla 1. Indicadores Generales de Accidentalidad y Exposición. Corporación Fondo de

Prevención Vial, 2012……………………………………………………………………………32
Tabla 2. Normas Técnicas ICONTEC. PMR…………………………………………………….49
Tabla 3. Análisis Técnico. Art. 10, numeral 9. Decreto 1660, 2003…………………………….54
Tabla 4. Componentes Básicos Decreto 1660, 2003…………………………………………….54
Tabla 5. Art 5. Decreto 279, 2003……………………………………………………………….56
Tabla 6. Decreto 0108 DE 1985, Art 5…………………………………………………………..57
Tabla 7. Cartilla para el Puente Peatonal Prototipo Bogotá. IDU, 2009………………………...59
Tabla 8. Inventario de información en materia de estadística. Bogotá 2011. Secretaria distrital de
planeación………………………………………………………………………………………..68
Tabla 9. Puentes de estudio………………………………………………………………………70
Tabla .Resumen Parámetros Técnicos…………………………………………………………..94
Tabla 10. Parámetros rampa Decreto 0108-1985………………………………………………..97
Tabla 11. Parámetros escaleras Decreto 0108-1985……………………………………………..98
Tabla 12. Parámetros complementarios Decreto 0108-1985…………………………………...100
Tabla 13. Parámetros rampa decreto 1660-2003……………………………………………….101
Tabla 14. Parámetros escaleras decreto 1660-2003…………………………………………….102
Tabla 15. Parámetros rampa IDU (CARTILLA PARA EL PUENTE PEATONAL PROTOTIPO
BOGOTA)………………………………………………………………………………………104
Tabla 16. Parámetros escaleras IDU (CARTILLA PARA EL PUENTE PEATONAL
PROTOTIPO BOGOTA)……………………………………………………………………….105
Tabla 17. Parámetros complementarios IDU (CARTILLA PARA EL PUENTE PEATONAL
Tabla 18. Parámetros rampa Decreto 0108-1985………………………………………………109
Tabla 19. Parámetros escaleras Decreto 0108-1985……………………………………………111
BOGOTA)………………………………………………………………………………………116
VII
Tabla 28. Parámetros complementarios Decreto 0108-1985………………………………...…124

BOGOTA)………………………………………………………………………………………128
BOGOTA)………………………………………………………………………………………141
PROTOTIPO BOGOTA)………………………………………………………………………143
PROTOTIPO BOGOTA)………………………………………………………………………144
BOGOTA)………………………………………………………………………………………154
VIII
Lista de Figuras
Figura 1. Marco Conceptual Colombia Normatividad – Personas de Movilidad Reducida……..35

Figura 2. Vista de perfil de una persona humana en silla de ruedas……………………………..40
Figura 3. Marco conceptual Bogotá - Normatividad – Personas de Movilidad reducida………..44
Figura 4. Sección de la baranda. IDU, 2009……………………………………………………..59
Figura 5. La relación X/Y = 4,5. IDU, 2009……………………………………………………..60
Figura 6. Postes separados del PP a 4,00m. IDU, 2009………………………………………….60
Figura 7. Luminaria adosada al puente. IDU, 2009……………………………………………...61
Figura 8. Localización. Localidad de puente Aranda……………………………………………69
Figura 9. Localización Puentes de Estudio………………………………………………………70
Figura 10. Localización Puentes de Estudio……………………………………………………..70
Figura 11. Encuesta realizada……………………………………………………………………73
Figura 12. Ficha ejemplo levantamiento puentes………………………………………………..75
Figura 13. Puente Peatonal Cra 53ª………………………………………………………………95
Figura 14. Puente Peatonal Cra 60……………………………………………………………...107
Figura 15. Puente Peatonal Pradera…………………………………………………………….119
Figura 16. Puente Peatonal Cra 68……………………………………………………………...131
Figura 17. Puente Peatonal Marsella…………………………………………………………...145
IX
Lista de Graficas
Gráfica 1. Ocupación que desempeña……………………………………………………………78

Gráfica 2. Rango de edad….……………………………………………………………………..79
Gráfica 3. Tipo de Sexo……………………………………………………………………….…79
Gráfica 4. Ingresos mensuales…………………………………………………………………...80
Gráfica 5. Nivel de estudio………………………………………………………………………80
Gráfica 6. Dificultad o limitación que presenta………………………………………………….81
Gráfica 7. Tipo de ayuda para acceder a los PP………………………………………………….82
Gráfica 8.a-b. Sistema para cruzar la calle………………………………………………………82
Gráfica 9.a-b. Forma de ingreso a los PP………………………………………………………...83
Gráfica 10.a-b. Percepción de la cantidad de escalones de una PMR…………………………...84
Gráfica 11. Motivo del uso de los PP……………………………………………………………84
Gráfica 12.a-b. Descansos en el recorrido del PP………………………………………………..85
Gráfica 13. Ancho de los escalones de los PP…………………………………………………...86
Gráfica 14.a-b. Alto de los PP…………………………………………………………………...86
Gráfica 15.a-b. Percepción longitud de rampas…………………………………………….........87
Gráfica 16. Percepción señales de acceso………………………………………………………..88
Gráfica 17a-b. Percepción entrada al PP……………………………………………………........88
Gráfica 18.a-b. Percepción inclinación de la rampa……………………………………………..89
Gráfica 19.a-b. Percepción iluminación PP……………………………………………………...90
Gráfica 20.a-b. Preferencia tipo de PP…………………………………………………………...90
Gráfica 21. Ponderados…………………………………………………………………………..92
Gráfica 22. Análisis rampa Decreto 0108-1985…………………………………………………96
Gráfica 23. Análisis escaleras Decreto 0108-1985………………………………………………98
Gráfica 24. Análisis complementarios Decreto 0108-1985……………………………………...99
Gráfica 25. Análisis rampa decreto 1660-2003………………………………………………...101
Gráfica 26. Análisis escaleras decreto 1660-2003……………………………………………...102
Gráfica 27. Análisis rampa IDU (CARTILLA PARA EL PUENTE PEATONAL PROTOTIPO
BOGOTA)………………………………………………………………………………………104
Gráfica 28. Análisis escalera IDU (CARTILLA PARA EL PUENTE PEATONAL PROTOTIPO
BOGOTA)………………………………………………………………………………………105
Gráfica 29. Análisis complementarios IDU (CARTILLA PARA EL PUENTE PEATONAL
Gráfica 30. Análisis rampa Decreto 0108-1985………………………………………………..109
Gráfica 31. Análisis escaleras Decreto 0108-1985……………………………………………..110
X
Gráfica 32. Análisis complementarios Decreto 0108-1985…………………………………….112

BOGOTA)………………………………………………………………………………………116
BOGOTA)………………………...…………………………………………………………….117
Gráfica 38. Análisis rampa Decreto 0108-1985……………………………………………..…121
BOGOTA)………………………………………………………………………………………128
BOGOTA)………………………...…………………………………………………………….129
PROTOTIPO BOGOTA)…………………………………………………………...…………..130
BOGOTA)………………………………………………………………………………………141
BOGOTA)………………………………………………………………………………………142
BOGOTA)………………………………………………………………………………………154
XI
BOGOTA)………………………………………………………………………………………155
XII
Lista de Anexos
Anexo 1. Formato Encuesta para Personas de movilidad reducida.

Anexo 2. Formato Levantamiento de Puentes peatonales y Resultados de Levantamiento.
XIII
RESUMEN
La investigación desarrollada en el documento presenta una evaluación técnica
de variables latentes para el para el acceso y desplazamiento en los puentes peatonales
para personas con movilidad reducida en la ciudad de Bogotá D.C., a partir de dos fases
de estudio: la primera, encuestas de percepción, y la segunda un levantamiento técnico
de una muestra de estudio.
El estudio de percepción de la accesibilidad a los puentes peatonales por parte de
las personas con movilidad reducida se realiza a partir de encuestas específicas
utilizando variables de análisis como: los materiales de construcción, longitud de rampa,
pendiente, cantidad de escalones, longitud y ancho de los escalones, longitud y ancho en
los descansos, altura de baranda y pasamanos, señalización, e identificación de
elementos complementarios tales como ascensores y tipos de iluminación.
El levantamiento técnico presentado se estima secuencialmente; en primer lugar
se obtienen los parámetros y variables críticas de cada una de las normas existentes para
la construcción de puentes peatonales en la ciudad de Bogotá D.C. y por consiguiente se
realiza un levantamiento técnico de una muestra de estudio teniendo en cuenta las
variables técnicas de la normatividad encontrada, identificando tras el análisis que las
variables críticas de estudio y los parámetros no son las mismas en todos los decretos
y/o normatividades, por lo consiguiente algunas de la variables críticas y/o parámetros
ponen en desventaja a las personas de movilidad reducida en el momento de utilizar los
puentes peatonales.
Posteriormente a las dos fases realizadas se formaliza el análisis comparativo
entre la percepción de los usuarios a quien va dirigido del trabajo, el levantamiento
técnico de la muestra de estudio (5 puentes peatonales) y el estudio de los decretos de

XIV
construcción de los mismos. Así se identifica las fallas que presentan las variables
críticas y parámetros frente a las dificultades que tiene las personas de movilidad
reducida para acceder a los puentes peatonales permitiendo identificar las variables que
inciden en la toma de decisión para la elección del modo de ingreso a los puentes
peatonales y las razones por las que estos usuarios no utilizan los mismos.
Con los resultados obtenidos y analizados, se presenta irregularidades en las
normatividades existentes, identificando que sean analizadas más detalladamente y se
pueda crear una nueva normatividad en la cual los puentes peatonales puedan ser un
elemento al cual las personas de movilidad reducida accedan con mucha más facilidad,
brinden una mejor seguridad y sean de mejor calidad.

15
INTRODUCCION
Los puentes peatonales (PP), estructuras que conforman la infraestructura vial son
definidos por el Instituto de Desarrollo Urbano-IDU- (2009) como el paso de peatones sobre
cualquier tipo de vías de tráfico urbano e interurbano. Estos, están construidos a partir de
diferentes materiales, encontrando varias tipologías como: acero, concreto, madera, entre otros.
Los puentes peatonales son considerados óptimos por varias condiciones tales como: la
viabilidad de brindar un acceso fácil, seguro, y rápido a un sistema de transporte urbano, el
permitir el cruce de las vías de alto tráfico vehicular de un punto a otro, o simplemente la
facilidad de direccionar un gran tráfico peatonal en un sector determinado sin interrumpir el
tráfico vehicular.
En Colombia existen normativas, decretos, cartillas entre otros documentos técnicos y/o
gubernamentales que serán revisados y los cuales contemplan las características técnicas de los
puentes peatonales, que son diseñados específicamente para el uso de: niños, ciclistas, adultos
mayores, discapacitados o personas de movilidad reducida -PMR-, embarazadas, coches, entre
otros. El trabajo se centra en la identificación de la accesibilidad de las PMR a los puentes
peatonales al sistema integrado de transporte urbano de Bogotá D.C, Colombia denominado
TRANSMILENIO ™, tomando como caso de estudio la Localidad de Puente Aranda ubicado al
Sur-occidente de la capital, los cuales cuentan según la DANE, (2005 b) con un total de 11.633
PMR. El enfoque es la verificación de la implementación de la norma establecida a nivel
Nacional y local de los PP para PMR comparado con las inspecciones visuales, técnicas y de
encuestas. Para finalmente dar un diagnóstico y recomendaciones para el seguimiento,

16
monitoreo, mantenimiento o rehabilitación de los mismos para incrementar el uso por parte de
las PMR.
17
OBJETIVOS
General.
Realizar el estudio comparativo del diseño de los puentes peatonales del sistema
integrado de transporte – TRANSMILENIO de la muestra patrón del eje vial Av Américas entre
Carrera 53a y Carrera 70 para personas con movilidad reducida desde la mirada del marco legal.
Específicos.
Identificar las variables críticas de los puentes peatonales para personas de movilidad
reducida de acuerdo a la información recopilada de la población de estudio y el trabajo de
campo.
Demostrar la presencia de elementos de accesibilidad en los puentes peatonales en
cumplimiento con el marco legal a partir del trabajo de campo.
Establecer recomendaciones al diseño para puentes peatonales para personas de
movilidad reducida.
18
DEFINICION DEL PROBLEMA
El número de personas de movilidad reducida (PMR) en Colombia está representado por
un 2% (DANE, 2005 b.). De la población nacional, constituido no solo por personas que usan
silla de ruedas, sino también personas con limitaciones sensoriales, deficiencia visual,
discapacidad auditiva o con insuficiencia cognitiva. Significando toda la población de PMR.
En Bogotá los puentes peatonales (PP) o pasos elevados no cuentan con los mecanismos
necesarios para facilitar el acceso a personas con movilidad reducida, tales como: ascensores,
baldosas táctiles o en alto relieve, materiales antideslizantes, buen nivel de iluminación, señales
de información con letra de fácil lectura entre otros. De acuerdo a las recomendaciones en el
momento de construir PP, se identifica que si solo se da la implementación de escaleras estos
serán inaccesibles para PMR, niños, personas enfermas, tercera edad entre otros; por tal razón se
requiere construir rampas con condiciones específicas, pero también es de conocer que las
rampas de los puentes peatonales pueden generar fatiga en muchos pasajeros y dificultades de
uso por personas mayores o con problemas de movilidad. He aquí la importancia de presentar
los déficits en los PP para PMR en la localidad del caso de estudio, ya que como inspección
visual primaria se observan puentes con accesibilidad en forma de caracol, rampas mayores al
20%, poca iluminación, el piso no es antideslizante, no cuenta con la señalización necesaria
como lo menciona la NTC 4695 y NTC 4144, no son puentes 100% desmontables, entre otros
factores importantes.
19
Existen varias dificultades para poder acceder a las estaciones de TM, como se
identificara en el documento, lo cual reduce al mínimo la posibilidad de que una PMR pueda
tener acceso a este servicio y si lo obtiene posiblemente su tiempo de desplazamiento duplique
por las malas condiciones que se les brindan para el acceso y descenso de los sistemas integrados
de transportes masivos (SITM) o (BRT).

20
3. GLOSARIO
Accesibilidad: condición esencial de los servicios públicos que permiten en cualquier
espacio o ambiente exterior o interior el fácil disfrute de dicho servicio por parte de toda la
población.
Accesibilidad discapacitados: Según Corte Constitucional sentencia T-276 de 2003,
“…a partir de los principios constitucionales, las normas del derecho internacional, las
disposiciones legales y a jurisprudencia constitucional sobre la materia, el ámbito de
protección especial de la locomoción de una persona discapacitada contempla que la
accesibilidad a las instalaciones y edificios abiertos al público en condiciones de igualdad,
es decir sin tener que soportar obstáculos, barreras o limitaciones que supongan cargas
excesivas, puesto que “los grupos de discapacitados tienen el derecho a que se remuevan
las cargas desproporcionadas que les impiden integrarse cabalmente a la sociedad” (corte
constitucional sentencia T-595-02 MP: Manuel José Cepeda Espinosa)”.
Carretera: vía cuya finalidad es permitir la circulación de vehículos, con niveles
adecuados de seguridad y comodidad.
Conductor: es la persona habilitada y capacitada técnica y teóricamente para operar
un vehículo.
Discapacitado: persona que tiene disminuida alguna de sus capacidades físicas o
mentales2.
Paso a nivel: intersección aun mismo nivel de una calle o carretera para cruce del
peatón.
Paso peatonal a desnivel: puente o túnel diseñado especialmente para que los
peatones atraviesen una vía
Capítulo 3. Glosario– Análisis de Puentes Peatonales

21
Paso peatonal a nivel: zona de la calzada delimitada por dispositivos y marcas
especiales con destino cruce de peatones.
Peatón: persona que transita a pie o por una vía.
Señalización mixta: aquella que contiene información que combina al menos dos
tipos o formas de dar a conocer el mensaje, puede ser visual-sonora, visual-táctil o táctil-
sonora2.
Señalización sonora: mediante sonidos efectúa la comunicación con el usuario para
que pueda actuar2.
Señalización táctil: se denomina así aquella mediante el sentido del tacto es
percibida por el usuario. Se puede utilizar el sistema braille o mensaje en alto o bajo
relieve, para establecer la comunicación con el usuario a efecto de lograr su actuación 2.
Señalización visual: es la que mediante figuras, pictogramas o texto, efectúa la
comunicación en forma visual con el usuario para que pueda actuar2.
Símbolo grafico o de accesibilidad: corresponde al símbolo usado para informar al
público que lo señalizado es accesible, franqueable y utilizable por todas las personas. Lo
requisitos y características de este símbolo están definidos en la Norma Técnica ICONTEC
NTC-4139-Accesibilidad de las personas al medio físico símbolo gráfico. Características, o
aquella que el ministerio de transporte establezca o adopte 2.
Tránsito: es la movilización de personas, animales o vehículos por una vía pública o
privada abierta al público.
Transporte: es el traslado de personas animales o cosas de un punto a otro a través
de un medio físico.
Vehículo: todo aparato montado sobre ruedas que permite el transporte de personas,
animales o cosas de un punto a otro por vía terrestre pública o privada abierta al público.

22
Vía: zona de uso público o privado, abierta al público, destinada al tránsito de
vehículos, personas y animales.
Vía peatonal: zonas destinadas para el transito exclusivo de peatones.

23
4. MARCO TEORICO – CONCEPTUAL
4.1 Movilidad
Las actividades que llevan diariamente los ciudadanos, identifican el traslado de las
personas de un sitio general a uno específico. Se presenta un punto general como el hogar,
o donde las personas permanecen más del 50% durante el día. Estas actividades generales
sumadas a actividades específicas como: el traslado los fines de semana a sitios alternos,
supermercados, compras, viajes, entre otros; influye en la circulación permanente en un
espacio destinado a la movilidad peatonal y vehicular. Como lo menciona Alcantara,
(2010), el proceso de urbanización que se lleva a cabo últimamente en las sociedades
presenta un punto fuerte en cuanto a la necesidad de ofrecer espacios que brinden una
excelente calidad de vida, y Calidad de vida, según Spinney, J.E, et al (2009) se vincula
directamente con la movilidad, promoviendo el bienestar y la independencia de uno.
La movilidad se ha presentado como desplazamientos en diferentes espacios, estos
desplazamientos se pueden llevar a cabo como: caminatas, transporte mecanizado o
motorizado. Siendo un modo de elección de transporte por parte del ciudadano, del cual
depende de la infraestructura y la economía de la ciudad. Ciudades como Bangladesh,
Zambia, entre otros en América Latina, pertenecientes a países en desarrollo, dependen en
más del 60% del transporte no motorizado, y países desarrollados, presentan un cambio a
nivel urbano privilegiando la adaptación urbana al transporte motorizado. Alcantara, (2010)
Capítulo 4. Marco Conceptual-Teórico – Análisis de Puentes Peatonales

24
Se reconoce que los factores que intervienen en la movilidad son: el ingreso, el
género, la edad, la ocupación, el nivel educacional y la capacidad física. Reconociendo
estos factores, se debe identificar que la población a nivel mundial ha crecido en los últimos
años; según el Banco Mundial, 2010 en los últimos cinco años ha crecido aproximadamente
un 1.20%, identificando que Colombia aportó a este crecimiento un 0.068% de su
población teniendo un crecimiento aproximado de 1.35% del total de habitantes nacionales
(DANE: 2010), este crecimiento representa que a diario las personas demanden mayores
necesidades en cuestión de movilidad como: amplios espacios de circulación peatonal,
óptimos sistemas de transporte y mayor desarrollo de infraestructura que permitan la
comodidad, accesibilidad y se garantice la seguridad vial. Brindando así un eficaz
desplazamiento a los usuarios y un excelente confort a la sociedad, permitiendo que los
vehículos y los peatones estén separados sin que afecten el tránsito o la seguridad de los
mismos.
La accesibilidad y la movilidad son dos conceptos diferentes que presentan una unión
entre ambos, debido a que los usuarios deben tener facilidad de acceder e interactuar en un
espacio público permitiendo la movilidad segura, fácil, amplia y suficiente en una situación
origen-destino. En cuanto a la accesibilidad se presenta la macro-accesibilidad y micro-
accesibilidad. La primera corresponde a los espacios públicos relación con el tamaño de los
espacios y la segunda se refiere al acceso directo a los automóviles o destinos deseados.
Ante el objeto de estudio la movilidad peatonal, se identifica que los espacios públicos
deben contar con una buena accesibilidad peatonal que les permita de una forma cómoda
llegar, ingresar, usar o salir de espacios de interés particular, y con una movilidad que le

25
brinde seguridad, confort y autonomía. Se reconoce que la movilidad peatonal es la más
lenta y frágil de los sistemas de circulación, la red peatonal debe garantizar el poder
transitar con el mayor grado de seguridad y de forma confortable a todo usuario. El
recorrido a través de la red, tiene como soporte el andén, las cebras, los puentes peatonales
y tuéneles cuya función principal es la conexión peatonal de los elementos de la estructura
urbana.
4.2 Ciudadanía de afectación
La accesibilidad tanto macro como micro, permite identificar que debe ser asequible
para todo tipo de personas. Aunque es de primordial participación identificar si el sistema
de circulación peatonal lo pueden usar o no todas las personas.
Se define como peatones quien hace uso de las áreas públicas, siendo un grupo
heterogéneo de personas, ya que son individuos de diferentes edades y condiciones físicas.
Entre los cuales se encuentra que hay unos que requieren mayor atención (cuidado), como
lo son:
Niños: debido a la inmadurez propia de su edad, tienen menos capacidades que los
adultos, por lo que los lleva a carecer de experiencia en el día a día; muchos de ellos no
saben leer aún, por lo que no entienden una señal de tránsito o de peligro, no tienen la
habilidad de calcular distancias, entre otras.

26
Adultos mayores: cuando un individuo envejece adquiere ciertas limitaciones en
cuanto a movilidad y capacidades sensoriales, por ejemplo, es normal esperar que no
caminen rápidamente, que sus reflejos sean más lentos, que su agudeza visual se vea
afectada, etc.
Personas con movilidad reducida (PMR) o Discapacidad: este tipo de peatones se
diferencia de los demás por la existencia de una deficiencia a nivel cognitivo, mental,
sensorial o motor, y por este motivo requieren de la ayuda total o parcial de un tercero.
Teniendo lo anterior en cuenta, es importante saber que necesitan aditamentos especiales
para movilizarse, y que muchos generan inconvenientes al momento de transitar, ya que los
demás se ven obligados a reducir su velocidad de caminata. Así también lo identifica la
Guía práctica de la Movilidad Peatonal Urbana (2005), lo cual prima el tránsito agradable
por la ciudad y se precisa que en el momento que el espacio público sea apto para PMR, se
confirma que el espacio público es apto para cualquier usuario.
Según la Convención Internacional sobre los Derechos de las Personas con
Discapacidad, una discapacidad es “[…] aquella condición bajo la cual ciertas personas
presentan alguna deficiencia física, mental, intelectual o sensoriales que a largo plazo
afectan la forma de interactuar y participar plenamente en la sociedad.” (2006: 4). Dicha
convención define cuatro (4) tipos de discapacidad:
 Discapacidad física: la más común de todas, que implica una disminución en el
grado de autonomía física y motriz del individuo. Generalmente es una secuela de
poliomielitis, lesión medular (parapléjico o cuadripléjico) y/o amputaciones.

27
 Discapacidad intelectual: este tipo de discapacidad implica una disminución o
pérdida de las principales funciones mentales, como inteligencia, habla y
aprendizaje. Las más comunes son el síndrome de Down, el retraso mental y la
parálisis cerebral.
 Discapacidad psíquica: trastornos cerebrales y alteraciones neurológicas.
 Discapacidad sensorial: alteración o supresión de cualquiera de los sentidos:
visual, olfativo, gustativo, auditivo o táctil.
4.2.1 Tipología de peatón con movilidad reducida
Se identifican como personas discapacitadas o PMR quienes se ven afectadas por
diferentes aspectos: deficiencia de órganos o partes del cuerpo, intelectual, psicológica,
oral, auditiva, ocular, de los huesos, desfiguración y sensorial; discapacidad o
incapacidades de comportamiento, comunicación, cuidado personal, destreza,
independencia física, locomoción, movilidad y orientación. Por lo cual para las personas
que presentan cualquiera de estas afecciones es menos probable que pueden acceder sin
complicación alguna a los diferentes accesos peatonales que presentan las vías. De acuerdo
a la cartilla del IDU (2005), a continuación de identifica la tipología de las PMR.
Usuarios ambulantes: Aquellos peatones que ejecutan determinados movimientos
con dificultades, sea con la ayuda o no de aparatos ortopédicos, bastones, caminadores.
Entre ellos se encuentra a:
 Peatones con hemiplejía, amputados
 Peatones en estado de embarazo

28
 Peatones con carga pesada
 Peatones con alguna extremidad enyesada
 Peatones de la tercera edad
 Peatones empujando un coche de bebe, una maleta de viaje o un carro de mercado
Usuarios en silla de ruedas: Aquellos que precisan de sillas de ruedas para llevar a
cabo sus actividades. Los usuarios encuentra inmovilidad ante:
 Imposibilidad de superar niveles bruscos y escaleras
 Imposibilidad de superar pendientes importantes
 Peligro de volcar o resbalar
 Riesgo de perder el control al transitar por las rampas de los puentes peatonales.
 Limitación de sus posibilidades de alcance manual y visual.
 Imposibilidad de pasar por lugares estrechos.
 Necesidad de espacios amplios para girar y abrir puertas
Usuarios Sensoriales: Son aquellas personas que tienen dificultades de percepción,
debido a una limitación de sus capacidades sensitivas, principalmente las visuales o las
auditivas. Entre ellas se encuentra:
 Peatones con ceguera
 Peatones con baja visión
 Peatones con sordera
La movilidad de los usuarios sensoriales se dificulta con:
 Identificación de espacios y objetos.

29
 Detección de obstáculos (desniveles, elementos salientes, huecos).
 Determinación de direcciones y seguimiento de itinerarios.
 Obtención de información escrita (textos, gráficos).
 Identificación de señales acústicas (alarmas, timbres).
 Sensación de aislamiento respecto al entorno.
 Obtención de información sonora (voz, música), en particular en edificios de uso
público (estaciones, terminal de transporte) y transportes colectivos (aviones,
barcos)
Usuarios con síndrome: Los siguientes son los síntomas:
 Pánico: Son aquellas personas que en algún momento de su vida han sufrido un
accidente automovilístico. Como consecuencia quedan secuelas, manifestándose en
pánico o temor al atravesar la calle. Por lo general lo hacen a través de la cebra y
acompañados.
 Vértigo: Son aquellas personas que sufren con la altura, se sienten seguras a nivel
de piso y por ello no utilizan los puentes peatonales, para realizar el cruce lo hacen a
nivel de piso y utilizando la cebra como zona segura y por lo general acompañados.
4.3 Puentes Peatonales
De acuerdo al IDU 2005, un puente peatonal, permite el paso de peatones sobre el
tráfico o cualquier obstáculo que pongan en riesgo la integridad física del peatón vehicular,

30
así como también permiten un cruce en una intersección por medio de una paso elevado,
garantizando un el flujo vehicular continuo.
Los PP deben brindar al peatón la seguridad y autonomía suficiente para que el
mismo pueda transitar con una frecuencia. Se deben ubicar en plazoletas o andenes que
tengan facilidades de acceso, buena visibilidad, movilidad y permita ubicarse la
señalización adecuada para que el peatón le pueda dar un uso correcto. Los PP, están
construidos en distintos materiales como: acero, hierro y sus bases en concreto.
4.3.1 Accesibilidad Puentes peatonales
Los peatones deben contar con todas las posibilidades para su movilidad,
desplazamiento dentro de un entorno físico, ya que el principal objetivo de esta es dar
accesibilidad a determinados lugares, para así permitir suplir las diferentes necesidades o
intereses propios de las personas. El desarrollo urbano de las ciudades ha ocasionado que
en muchos casos se pierdan los espacios públicos de los peatones, o que las zonas
destinadas para su utilización no estén construidas de una correcta forma, haciendo así que
la movilidad peatonal no sea de fácil acceso.
Ante la problemática de la pereza, afán de los habitantes, y lejanía de las estructuras
peatonales entre ellas mismas, entre otros, el cual está causando un alto nivel de
accidentalidad, se indaga sobre la accesibilidad, comodidad y facilidad para las personas de
movilidad reducida (PMR) o discapacitados. Es de vital importancia tener en cuenta que si

31
hay una problemática actual para personas sin ningún tipo de deficiencia motora, la
problemática para PMR se duplica ante la inaccesibilidad a estos tipos de estructuras.
Un caso reportado por un periódico reconocido en Cali, afirma que 148 mil caleños
en condición de discapacidad enfrenta dificultades de acceso a puentes y andenes. Este
reportaje presentado a principios del 2014, identifica que algunos puentes de Cali,
Colombia, presentan incumplimiento ante la normatividad para la construcción de
edificaciones de los PP.
4.3.2 Señalización Puentes peatonales (PMR)
La señalización es comprendida por elementos que ocupan lugares en el espacio por
el cual circulan los peatones, por lo que deben ser ubicadas estratégicamente para que no
obstruyan la movilidad de las personas.
4.4 Relación accidentes –discapacidad
La accidentalidad vial es una de las grandes causas de la discapacidad física motriz.
Sin embargo, conductas de alto riesgo como conducir en estado de embriaguez o bajo el
efecto de otras sustancias psicoactivas distintas al alcohol, no acatar normas como el uso
del cinturón de seguridad, no exceder los límites legales de velocidad y la falta de
inteligencia vial por parte de todos los involucrados en las autopistas (incluyendo la
conducta de los peatones en las calles), no han disminuido en los niveles deseados,
haciendo que sean ciertamente comunes los accidentes de tránsito en todo el mundo.

32
En la tabla 1 “Indicadores generales de accidentalidad y exposición, (CFPV: 2012)”,
se puede observar que a pesar que el número de accidentes ha disminuido en un 9.67%, el
número de víctimas mortales a causa de estos incrementó en un 3.48% entre el 2007 y el
2012.
Tabla 1. Indicadores Generales de Accidentalidad y Exposición. Corporación Fondo de
Prevención Vial, 2012.
AÑO MUERTOS VAR HERIDOS % VAR ACCIDENTES % VAR EXPOSICION
POBLACION VEHICULOS % VAR
2007 527 3.228 37440 7.050.228 967.650
2008 522 -0,9% 2.845 -11,9% 35997 3,9% 7.155.052 1.101.763 13,9%
2009 516 -1,1% 2.815 -1,1% 31528 12,4% 7.259.597 1.204.153 9,3%
2010 522 1,2% 3.162 12,3% 32794 4,0% 7.363.782 1.305.267 8,4%
2011 544 4,2% 2.899 -8,3% 33817 3,1% 7.467.804 1.478.523 13,3%
2012 546 0,4% 3.402 17,4% N.I. N.I. 7.571.345 1.644.704 11,2%
En países como Bolivia, Argentina y Perú, se encuentra que la forma de discapacidad
más comúnmente causada por accidentes de tránsito es la de tipo locomotor, seguido por
los que afectan las funciones de cuidado personal y la disposición corporal. Por otro lado, la
forma de discapacidad asociada con accidentes de tránsito con el mayor grado de severidad
es la que se relaciona con la conducta. (OMS, 2012: 9-12). Este último dato nos ofrece toda
una nueva perspectiva en cuanto a la discapacidad por accidentes de tránsito. A pesar del
valor ciertamente determinante de la salud mental en la calidad de vida básica de cualquier
persona en cualquier grupo de población de todos los rincones del planeta, es más bien poca
la atención que se le ha prestado hasta el momento a las consecuencias de tipo psicológico

33
que pueden sufrir las personas que se han visto envueltas en un accidente de tránsito. Por lo
menos en el ámbito colombiano, no se han realizado hasta el momento estudios que
permitan comprobar hasta qué punto las víctimas de accidentes de tránsito se encuentran
expuestas al Síndrome de Estrés Postraumático, así como a algunos otros desórdenes
comportamentales asociados con la experiencia de haber estado envuelto en un accidente de
tránsito.
Al verificar los índices de accidentalidad en Bogotá, llama la atención cómo las
mujeres son quienes suelen llevar la peor parte en ellos. Aunque sólo en 1 de cada 10
accidentes ocurridos durante el 2013 hubo una o más conductoras involucradas, de esos
mismos 10 accidentes en 6 las víctimas son mujeres. Se da una situación bastante irónica en
la que las mujeres tienden a ser conductoras más lentas y prudentes que el promedio de los
conductores hombres, pero llevan la peor parte cuando hay un accidente. “Como peatones,
las bogotanas también se vieron afectadas, pues de los 10.547 casos registrados, en ambos
sexos, el 48 por ciento fue femenino, entre las cuales las mujeres de más de 50 años fueron
las más afectadas.” (Cruz Roja, 2014)
Hay entonces una relación muy cercana entre las discapacidades de tipo locomotor y
los accidentes de tránsito. De ellas, las más frecuentes tienden a la inmovilización parcial o
total de los miembros inferiores del cuerpo. Así mismo, a pesar de su incidencia, las
discapacidades de tipo cognitivo causadas por esa clase de accidentes no han sido lo
suficientemente evaluadas, con lo cual siguen siendo un tema relativamente nuevo en el
gran campo de la accidentalidad.

34
5. MARCO LEGAL
Este capítulo corresponde al estudio del marco legal vigente a nivel Nacional e
internacional, haciendo referencia al tema en mención. Este capítulo indica las normas que
recogen los distintos elementos que integran los problemas y las posibles soluciones a la
accesibilidad y la seguridad en cuanto a la movilidad para las personas de movilidad reducida
(PMR).
El capítulo se especifica en cuanto a la normatividad y al análisis técnico a partir de las
diferentes leyes, decretos y cartillas, respectivamente.
En la normatividad se indica las leyes que especifican la reglamentación de diseño y
construcción en cualquier tipo de obra urbana para la movilidad de las PMR. Este estudio se
contempla a nivel Nacional y de capital y a nivel de Suramérica. En el análisis técnico se indica
detalladamente la reglamentación de diseño de accesibilidad en los puentes peatonales para las
personas de movilidad reducida.
5.1 Normatividad
5.1.1 Contexto Colombia
La legislación Colombiana presenta diferentes referentes normativos, los cuales guían de una
manera clara y precisa sobre todos y cada uno de los parámetros a seguir en cuestión de
protección para los discapacitados/personas de movilidad reducida (PMR), así se especifica en
un marco conceptual (Figura 1), y se detalla a continuación del mismo.
Capítulo 5. Marco Legal – Análisis de Puentes Peatonales

35
COLOMBIA
Ley Nacional 361 de 1997 Decreto 1538 de 2005 Ley 1287 de 2004 Decreto 1660 de 2003
Establece Refiere adición a la 361 de 1997
Reglamenta la
mecanismos de integración social de la personas
Diseño, construcción, ampliación , modificación Técnica/Descripción Definicion accesibilidad a los modos
con limitación y se dictan otras disposiciones
de transporte
Título IV - Capítulo I Barreras arquitéctonicas Bahía de estacionamiento Definición

Vías Públicas Edificios Movilidad reducida
Mobiliario Urbano Establecimientos Edificio abierto al público Ayudas técnicas
Art. 43-46 Demás espacios públicos Instalaciones Franaj amoblamiento Ayudas vivias
Indica normas y criterios básico de accesibilidad Franja de circulación peatonal Apoyo Isquiático
para PMR Plan de adptación de espacios públicos Deficiencias
Rampa *Mental
Vado *Cognitiva
Art. 47-58 Vía de circulación peatonal *Sensorial Visual
Estipula condiciones sobre: i) los edificios abrietos *Sensorial Auditiva
al público y viviendas de interes social. Ii) *Motora
movilidad vías urbanas.
Discapacidad
Art. 56 Equipo de transporte accesible
Movilidad y/o comunicación reducida
Especifica las condiciones de los sitios abiertos al
Semáforo accesible
público (carácter recreacional)
Señalización mixta
Señalización sonora
Art. 56 - 65 Señalización táctil
Señala las condicionesque deben tener las Señalización visual
empresas de carácter de movilidad de personas por Símbolo gráfico de accesibilidad
cualqueir medio de transporte (áereo, terestre, Transporte mixto
marítimo, ferroviario o fluvial)
Figura 1. Marco Conceptual Colombia Normatividad – Personas de Movilidad Reducida

36
a. Ley Nacional 361 de 1997.
Por la cual se establecen mecanismos de integración social de la personas con limitación
y se dictan otras disposiciones. Esta Ley se encuentra en el Título IV, Capítulo I, Accesibilidad
. En cuanto a las nociones generales, los artículos 43 al 46, abordan el tema desde las
normas y criterios básicos para facilitar la accesibilidad a las PMR, sea ésta temporal o
permanente, o cuya capacidad de orientación se encuentre disminuida por la edad, analfabetismo,
limitación o enfermedad. Así mismo, se busca suprimir y evitar toda clase de barreras físicas en
el diseño y ejecución de las vías y espacios públicos y del mobiliario urbano, así como en la
construcción o reestructuración de edificios de propiedad pública o privada, a su vez hace
extensiva la aplicación a los medios de transporte y a los medios de comunicación.
Adicional, exige que se deberán adecuar, diseñar y construir espacios que faciliten el
acceso y tránsito seguro de la población en general y en especial de las personas con limitación.
Esta norma también registra algunas definiciones técnicas al respecto, tal y como son: “la
accesibilidad, como la condición que permite en cualquier espacio o ambiente interior o exterior,
el fácil y seguro desplazamiento de la población en general, y el uso en forma confiable y segura
de los servicios instalados en estos ambientes” y “las barreras físicas como todas aquellas trabas,
irregularidades y obstáculos físicos que limiten o impidan la libertad o movimiento de las
personas. Y por telecomunicaciones, toda emisión, transmisión o recepción de señales,
escrituras, imágenes, signos, datos o información de cualquier naturaleza, por hijo, radio y otros
sistemas ópticos o electromagnéticos”

37
En cuanto a la eliminación de las barreras arquitectónicas, entre los artículos 47 al 58, se
menciona que la construcción, ampliación y reforma de los edificios abiertos al público y
especialmente de las instalaciones de carácter sanitario, se efectuarán de manera tal que ellos
sean accesibles a todos los ciudadanos sin hacer a un lado su condición, y si ya está construidos,
estas edificaciones deberán realizar las adecuaciones pertinentes. De esta manera, las puertas que
dan acceso a una construcción sea ésta pública o privada, se deberán abrir hacia el exterior o en
ambos sentidos, deberán así mismo contar con manijas automáticas al empujar, y sin son cristal
siempre llevarán franjas anaranjadas o blanco - fluorescente a la altura indicada. De la misma
manera se habla de las viviendas ya sean de interés social o de cualquier otro tipo, deberán estar
adecuadas para el perfecto desenvolvimiento de todo tipo de persona, toda vez que nadie está
exento de sufrir algún accidente y quedar limitado.
Mientras que en temas de movilidad en calles, disponiendo que “todo complejo vial y/o
medio de transporte masivo, incluidos los puentes peatonales, túneles o estaciones que se
construyan en el territorio nacional, deberá facilitar la circulación de las personas a que se refiere
la presente ley, planeando e instalando rampas o elevadores con acabados de material
antideslizante que permitan movilizarse de un lugar a otro y deberán contar con la señalización
respectiva”.
El artículo 56 presentó una modificación en la cual la Ley 1316 de 2009, dispone que
todos los sitios abiertos al público, de carácter recreacional o cultural, como teatros y cines,
deberán disponer de espacios localizados al comienzo o al final de cada fila central, para
personas en silla de ruedas. Para estos efectos se utilizará un área igual a la de una silla de teatro
y no se dispondrá de más de dos espacios contiguos en la misma fila. También, hace mención al
transporte entre los artículos 59 al 65, en donde señala que las empresas de carácter público,

38
privado o mixto cuyo objeto sea el transporte aéreo, terrestre, marítimo, ferroviario o fluvial,
deberán facilitar sin costo adicional alguno para la personas con limitación, el transporte de los
equipos de ayuda biomecánica, sillas de ruedas u otros implementos directamente relacionados
con la limitación, así como los perros guías que acompañen las personas con limitación visual.
Así mismo se deberán reservar las sillas de la primera fila para las personas con limitación, en el
evento de que en el respectivo viaje se encuentre como pasajero alguna persona limitada.
b. Decreto 1538 de 2005 Por lo cual se reglamenta la Ley 361 de 1997.
La presente Ley señala específicamente el ámbito de aplicación de la misma, la cual está
dirigida a:
a) El diseño, construcción, ampliación, modificación y en general, cualquier intervención
y/u ocupación de vías públicas, mobiliario urbano y demás espacios de uso público;
b) El diseño y ejecución de obras de construcción, ampliación, adecuación y modificación
de edificios, establecimientos e instalaciones de propiedad pública o privada, abiertos y de uso al
público.
c) Dentro de los descriptores técnicos, se definen:
1. Las Barreras arquitectónicas, como los impedimentos al libre desplazamiento de las personas,
que se presentan al interior de las edificaciones;
2. la Movilidad reducida, siendo esta, la restricción para desplazarse que presentan algunas
personas debido a una discapacidad o que sin ser discapacitadas presentan algún tipo de
limitación en su capacidad de relacionarse con el entorno al tener que acceder a un espacio o
moverse dentro del mismo, salvar desniveles, alcanzar objetos situados en alturas normales;
3. Edificio abierto al público, siendo el inmueble de propiedad pública o privada de uso
institucional, comercial o de servicios donde se brinda atención al público;

39
4. la franja de amoblamiento, entendida como la zona que hace parte de la vía de circulación
peatonal y que destinada a la localización de los elementos de mobiliario urbano y la instalación
de la infraestructura de los servicios públicos;
5. Franja de circulación peatonal, como la zona o sendero de las vías de circulación peatonal,
destinada exclusivamente al tránsito de las personas;
6. el paramento, como el plano vertical que delimita el inicio de la construcción en un predio.
Cuando no existe antejardín coincide con la línea de demarcación;
7. Plan para la adaptación de los espacios públicos, edificios, servicios e instalaciones
dependientes, definido como el conjunto de acciones, estrategias, metas, programas, y normas de
los municipios o distritos, dirigidas a adecuar los espacios públicos y edificios abiertos al público
en lo relacionado con la eliminación de barreras físicas y la accesibilidad dentro de los plazos
dispuestos en la Ley 361 de 1997 y sus decretos reglamentarios;
8. Rampa, es decir, la superficie inclinada que supera desniveles entre pisos;
9. Vado: Rebaje que anula el desnivel entre la calzada y la acera manejando pendientes en las
tres caras que lo conforman, a diferencia de la rampa que no presenta pendientes en sus planos
laterales; 10. Vía de circulación peatonal: Zona destinada a la circulación peatonal, conformada
por las franjas de amoblamiento y de circulación peatonal, tales como andenes, senderos y
alamedas.
En el artículo 4, muestra que se debe señalizar los lugares en los cuales se tenga acceso para las
personas con algún tipo de discapacidad, se debe regir a la NTC 4139.

40
Figura 2. Vista de perfil de una persona humana en silla de ruedas. NTC 4139, 2012.
Para la construcción de vías de acceso peatonal, de mobiliario urbano, cruces a desniveles
(puentes y túneles peatonales), parques plazas y plazoletas, estos deberán tener especificaciones
contenidas en la norma y además ceñirse a lo estipulado en:
a) NTC 4279: "Accesibilidad de las personas al medio físico. Espacios urbanos y rurales.
Vías de circulación peatonales planas";
b) NTC 4774: "Accesibilidad de las personas al medio físico. Espacios urbanos y rurales.
Cruces peatonales a nivel y elevados o puentes peatonales".
c. Ley 1287 de 2009
Por la cual se adiciona a la 361 de 1997.
En la cual encontramos, definiciones adicionadas a la Ley 361, tal y como son:
Bahías de estacionamiento: Parte complementaria de la estructura de la vía utilizada
como zona de transición entre la calzada y el andén destinada al estacionamiento de vehículos.
De la misma manera señala que las personas naturales o jurídicas, públicas o privadas, las
entidades tal y como son: hospitales, clínicas, instituciones prestadoras de salud, instituciones
financieras, centros comerciales, supermercados, empresas prestadoras de servicios públicos

41
domiciliarios, parques, unidades residenciales, nuevas urbanizaciones, edificaciones destinadas a
espectáculos públicos, unidades deportivas, autocinemas, centros educativos, edificios públicos y
privados, de sitios de parqueo debidamente señalizados y demarcados para personas con algún
tipo de discapacidad y/o movilidad reducida, así como las autoridades gubernamentales del nivel
nacional, departamental, distrital y municipal, deberán cumplir con lo establecido por la ley, ya
que pueden hacerse merecedores de sanciones que irán entre cincuenta (50) y hasta doscientos
(200) salarios mínimos legales diarios vigentes.
d. Decreto 1660 de 2003
Por el cual se reglamenta la accesibilidad a los modos de transporte de la población en
general y en especial de las personas con discapacidad.
En el presente decreto se puede encontrar además de las definiciones contempladas en los
diferentes reglamentos de los modos de transporte que son las ayudan a interpretar y aplicar de
manera correcta la legislación tal y como es:
Ayudas técnicas: Para efectos del presente decreto, son ayudas técnicas aquellos
elementos que, actuando como intermediarios entre la persona con alguna discapacidad y el
entorno, a través de medios mecánicos o estáticos, facilitan su relación y permiten una mayor
movilidad y autonomía mejorando su calidad de vida.
Ayudas vivas: Para efectos de este decreto, son ayudas vivas los animales de asistencia
que facilitan la accesibilidad de las personas con discapacidad.
Apoyo isquiático: Soporte ubicado en forma horizontal para apoyar la cadera cuando una
persona se encuentre en posición pie-sedente.

42
Deficiencia: Es toda pérdida o anormalidad de una estructura o función cognitiva, mental,
sensorial o motora.
-Mental: Alteración en las funciones mentales o estructuras del sistema nervioso, que
perturban el comportamiento del individuo, limitándolo principalmente en la ejecución de
actividades de interacción y relaciones personales de la vida comunitaria, social y cívica.
-Cognitiva: Alteración en las funciones mentales o estructuras del sistema nervioso, que
limitan al individuo principalmente en la ejecución de actividades de aprendizaje y aplicación del
conocimiento.
-Sensorial Visual: Alteración en las funciones sensoriales, visuales y/o estructuras del ojo
o del sistema nervioso, que limitan al individuo en la ejecución de actividades que impliquen el
uso exclusivo de la visión.
-Sensorial Auditiva: Alteración en las funciones sensoriales auditivas y/o estructuras del
oído o del sistema nervioso, que limitan al individuo principalmente en la ejecución de
actividades de comunicación sonora.
-Motora: Alteración en las funciones neuromusculoesqueléticas y/o estructuras del
sistema nervioso y relacionadas con el movimiento, que limitan al individuo principalmente en la
ejecución de actividades de movilidad.
Discapacidad: Es toda restricción en la participación y relación con el entorno social o la
limitación en la actividad de la vida diaria, debida a una deficiencia en la estructura o en la
función motora, sensorial, cognitiva o mental.
Equipo de transporte accesible: Es aquel que sirve para la movilización de todo tipo de
personas y que además está acondicionado especialmente para el transporte de personas con
movilidad reducida.

43
Movilidad y/o comunicación reducida: Es la menor capacidad de un individuo para
desplazarse de un lugar a otro y/o obtener información necesaria para movilizarse o
desenvolverse en el entorno.
Semáforo accesible: Aquel diseñado para ser utilizado por los peatones, en especial por
personas con discapacidad visual, sillas de rueda, niños y personas de estatura reducida.
Señalización mixta: Aquella que contiene información que combina al menos dos tipos o
formas de dar a conocer el mensaje, puede ser visual-sonora, visual-táctil o táctil-sonora.
Señalización sonora: Es la que mediante sonidos efectúa la comunicación con el usuario,
para que pueda actuar.
Señalización táctil: Se denomina así aquella que mediante el sentido del tacto es percibida
por el usuario. Se puede utilizar el Sistema Braille o mensajes en alto o bajorrelieve, para
establecer la comunicación con el usuario a efecto de lograr su actuación.
Señalización visual: Es la que mediante figuras, pictogramas o texto, efectúa la
comunicación en forma visual con el usuario para que pueda actuar.
Símbolo gráfico de accesibilidad: Corresponde al símbolo usado para informar al público
que lo señalizado es accesible, franqueable y utilizable por todas las personas. Los requisitos y
características de este símbolo están definidos en la Norma Técnica Icontec NTC-4139
Accesibilidad de las personas al medio físico, símbolo gráfico, características, o aquella que el
Ministerio de Transporte establezca o adopte.
Transporte mixto: Es el traslado de manera simultánea, en un mismo equipo, de personas,
animales y/o cosas.
A su vez nos muestra que en todos los buses de servicio público, transporte ferroviario y
masivo, tiene que estar diseñado un espacio exclusivo para el uso de personas, en silla de ruedas,

44
muletas, o cualquier otro aparato o mecanismo que constituya una ayuda técnica para una
persona con discapacidad, sin que esto represente costo adicional para dichas personas.
5.1.2 Contexto Bogotá D.C.
En la figura 3 se identifica los decretos que se presentan a nivel del Distrito Capital.
Comprendidos en el decreto 470 de 2007 y 279 de 2008, detallados a continuación.
BOGOTÁ D.C.
Decreto 470 de 2007 Decreto 279 de 2003
Política pública de discapacidad para el Distrito capital Reglamenta los Puente

(PPDD) Peatonales en el Distrito
Capital
Contempla
Se establece las normas para construcción y
distribución de los puentes peatonales sus
andenes y pasajes.
Definiciones Parámetros
Protección/Discapacidad
Definición
DISCAPACIDAD
Figura 3. Marco conceptual Bogotá - Normatividad – Personas de Movilidad reducida
a. Decreto 470 de 2007
"Por el cual se adopta la Política Pública de Discapacidad para el Distrito Capital"

45
Esta norma de carácter distrital, contempla definiciones y parámetros que establece la
alcaldía Mayor de Bogotá, para proteger a la población con discapacidad. Por lo tanto lo más
relevante que establece es:
Para el distrito la discapacidad es: La comprensión de la discapacidad es amplia y
considera una variedad de orientaciones; así para esta Política Pública de Discapacidad para el
Distrito Capital (PPDD), se asume como un concepto complejo y multicausal cuya comprensión
requiere la no-adscripción a posturas dicotómicas, unidimensionales y excluyentes sino la
adopción de diversas posturas conceptuales. A esto se suma que la discapacidad es un concepto
dinámico porque es el resultado de la interacción entre la persona y el ambiente en que vive. En
este orden de ideas, se debe tener en cuenta que la discapacidad:
a) No responde a un único concepto
b) En el momento actual no existe un consenso universal en su significado.
c) Adquiere importantes implicaciones en investigación social económica y política.
La PPDD, se fundamenta en el enfoque de derechos humanos. Los derechos humanos, se
asumen para esta Política como:
1. Las demandas de libertades, facultades o prestaciones, directamente vinculadas con la
dignidad y el valor intrínseco de todo ser humano
2. Reconocidas como legitimas por toda la comunidad internacional por ser congruentes
con principios ético-políticos ampliamente compartidos y consideradas merecedores de
protección jurídica en la esfera interna y en el plano internacional.
3. Relacionado con esto, no se circunscriben al plano individual, hacen parte de
colectivos y por lo tanto representan las demandas y actuares como ciudadanas y ciudadanos
miembros de una sociedad.

46
De acuerdo a estos Derechos deberá relacionarse a su vez con otros tres enfoques:
población, territorio y escenarios. El enfoque de población implica identificar los sujetos de
derecho, su tipo de discapacidad y las diferentes condiciones sociales que los identifican, ciclo
vital, géneros, etnia, entre otros. El territorio implica determinar la distribución territorial de las
personas con discapacidad, sus familias y sus cuidadoras y cuidadores, es decir, diseñar un mapa
de distribución territorial, donde se distinga las medidas de acción local y Distrital.
b. Decreto 279 de 2003
Por el cual se reglamentan los puentes peatonales en el Distrito Capital. En la presente
norma distrital, se establece las normas para construcción y distribución de los puentes
peatonales, sus andenes y pasajes, los cuales deben a su vez tener condiciones propias para todas
aquellas personas con alguna discapacidad, para que así ellas puedan hacer uso óptimo de las
mismas.
5.1.3 Contexto Mundial
I. Perú
Ley 27050 - Ley general de personal con discapacidad
En el capítulo octavo de la ley en mención en sus artículos 43 y 44, especifica en cuanto a
la accesibilidad, en la cual dispone que el Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento y
las Municipalidades, están en la obligación de coordinar la adecuación del diseño urbano de las
ciudades, adaptándolas y dotándolas de los elementos técnicos modernos para el uso y fácil
desplazamiento de las personas con discapacidad. A su vez dice que toda la infraestructura de

47
uso comunitario, público y privado, que sea construida con posterioridad a la promulgación de
esta Ley, debe estar dotada de acceso, ambientes o corredores de circulación e instalaciones
adecuadas para personas con discapacidad.
Ley 29973. Ley general de personal con discapacidad
Norma en la cual se contempla el derecho a la accesibilidad, toda vez, que La persona con
discapacidad tiene derecho a acceder, en igualdad de condiciones que las demás, al entorno
físico, los medios de transporte, los servicios, la información y las comunicaciones, de la manera
más autónoma y segura posible. El Estado, a través de los distintos niveles de gobierno, establece
las condiciones necesarias para garantizar este derecho sobre la base del principio de diseño
universal. Asimismo tiene derecho a gozar de ambientes sin ruidos y de entornos adecuados.
II. México
Ley General de Salud
En la presente Ley se estipula que habrá Asistencia Social, Prevención de Invalidez y
Rehabilitación de Inválidos, entre los artículos 173, 174 y 180, toda vez que se entiende por
Asistencia Social el conjunto de acciones tendientes a modificar y mejorar las circunstancias de
carácter social que impidan al individuo su desarrollo integral, así como la protección física,
mental y social de personas en estado de necesidad, desprotección o desventaja física y mental,
hasta lograr su incorporación a una vida plena y productiva.
Y por ello esta ley es para proveer a esta población lo más necesario para que su
rehabilitación y por ende su movilidad sea más fácil en todo el territorio nacional.

48
III. Argentina
Ley Nacional 24314 de 1994 - Sistema de Protección Integral de los Discapacitados
Esta Ley se establece que la prioridad de la supresión de barreras físicas en los ámbitos
urbanos arquitectónicos y del transporte que se realicen o en los existentes que remodelen o
sustituyan en forma total o parcial sus elementos constitutivos con el fin de lograr la
accesibilidad para las personas con movilidad reducida.
5.2 Análisis Técnico
En este ítem se compilan las normas y documentos técnicos nacionales, distritales e
internacionales que se puedan aplicar a la atención presencial al ciudadano. Para el caso a nivel
Nacional se tienen en cuenta las normas expedidas por el Instituto Colombiano de Normas
Técnicas y Certificación (ICONTEC), para el Distrital los manuales diseñados por la Dirección
Distrital de Servicio al Ciudadano y para el caso internacional las experiencias del BID y de
países como España y México.
5.2.1 Compilación de documentos Técnicos
a. Compilación De Documentos Técnicos Nacionales
El Instituto Colombiano de Normas Técnicas y Certificación (ICONTEC), cuenta con la
actividad de Normalización que establece disposiciones para uso común y repetido, encaminadas
al logro del grado óptimo de orden con respecto a problemas reales o potenciales, en un contexto
dado. Para el caso de aplicación al servicio al ciudadano se identificaron las siguientes normas
técnicas, la Tabla 2 exponen la síntesis de la revisión de los documentos técnicos:

49
Tabla 2. Normas Técnicas ICONTEC. PMR
Palabra clave N° de norma Contenido de la norma

Rampas fijas NTC 4143 Accesibilidad de las
personas al medio físico
edificios, rampas fijas.
Escaleras NTC 4145 Accesibilidad de las
edificios. Escaleras.
Pasillos, corredores NTC 4140 Accesibilidad de las
personas al medio físico.
Edificios, pasillos,
corredores. Características
generales
Bordillos, pasamanos, NTC 4201 Accesibilidad de las
agarraderas personas al medio físico.
Edificios. Equipamientos,
bordillos, pasamanos y
agarraderas.
Pasamanos NTC 4140 Accesibilidad de las
edificios, pasillos,
corredores. características
generales
Puertas NTC 4960 Accesibilidad de las
Edificios. Puertas accesibles.
Herrajes DE098-09 Herrajes
Señalización: accesibilidad NTC 4139 Accesibilidad al medio
físico. Símbolo gráfico.
Características generales.
Señalización: acceso NTC 4144 Accesibilidad de las
espacios urbanos rurales personas al medio físico.
Edificios. Espacios urbanos
y rurales. Señalización.
Señalización: al medio NTC 4695 Accesibilidad de las
físico personas al medio físico.
señalización para tránsito
peatonal en el espacio
público urbano
Señalización táctil NTC 5610 Accesibilidad al medio
físico. señalización táctil
Señalización: ceguera y NTC 4142 Accesibilidad de las
baja visión personas al medio físico.
Símbolos de ceguera y baja
visión.

50
Señalización: información NTC 2388 Símbolos para información

del publico
Señalización: sordera o NTC 4141 Accesibilidad de las
hipoacusia y dificultad de personas al medio físico.
comunicación. Símbolo de sordera e
hipoacusia o dificultad de
comunicación.
Ascensores NTC 4349 Accesibilidad de las
Edificios. Ascensores.
Cruces peatonales NTC 4774 Rurales. Cruces peatonales a
nivel, elevados o puentes
peatonales y pasos
subterráneos.
Circulación peatonal NTC 4279 Accesibilidad de las
horizontal personas al medio físico.
Espacios urbanos y rurales.
Vías de circulación
peatonales horizontales.
Estacionamientos NTC 4904 Accesibilidad de las
Estacionamientos accesibles.
Salas de espera NTC 5327 Muebles de oficina ensayos
para asientos de sala.
Sillas de ruedas NTC 4269 Sillas de ruedas tipo,
dimensiones totales
máximas.
Sillas de oficina NTC 5345 Sillas para oficina, de uso
general.
Baños NTC 5017 Accesibilidad de las
Edificios servicios sanitarios
accesibles.
Baños NTC 5339 Accesorios para baños.
Baños NTC 4959 Accesibilidad de las
edificios griferías.
Teléfonos públicos NTC 4961 Accesibilidad de las
Elementos urbanos y rurales.
Teléfonos públicos
accesibles.
Iluminación GTC 8 Electrotecnia. Principios de
ergonomía visual.
Iluminación para ambientes
de trabajo en espacios

51
cerrados.
Educación (seguridad) NTC 4595 Que establece los requisitos
para el planeamiento y
diseño físico-espacial de
nuevas instalaciones
escolares, acogiendo los
temas de accesibilidad,
seguridad y comodidad.
Servicio al Cliente - NTS-USNA 002 Servicio a los clientes con
transporte los estándares establecidos.
Evacuación NTC 1700 Higiene y seguridad.
Medidas de seguridad en
edificaciones. Medios de
evacuación.
Terminales de transporte NTC 5454 Infraestructura de las
terrestre terminales de transporte
terrestre automotor de
pasajeros por carretera.
Aplicaciones informáticas NTC 5189 Requisitos de accesibilidad
para personas con de las plataformas
discapacidad informáticas. Soporte físico.
NTC 5190 Requisitos de accesibilidad
de las plataformas
informáticas. Soporte lógico
b. Compilación documentos técnicos de Bogotá D.C.
En la ciudad de Bogotá, D.C., a través de la Dirección de Servicio al Ciudadano ha
elaborado una serie de documentos que facilitan el ejercicio de diseñar espacios adecuados para
el servicio al ciudadano, entre los cuales se encuentran:
1. Manual de Servicio al Ciudadano.
2. Metodología para el mejoramiento de puntos del servicio al ciudadano en Bogotá.
3. Manual de señalización para las sedes de Administración Pública.
4. Documento de trabajo “Política para la atención a personas en condición de discapacidad
en los puntos de servicio al ciudadano en la administración de Bogotá D.C.”

52
c. Compilación De Documentos Técnicos Internacionales
Los documentos técnicos de Bogotá D.C. facilitaron las identificación de normas
técnicas internacionales, aplicables al servicio al ciudadano; sus especificaciones se encuentran
detalladas en el capítulo III del Manual, así mismo se encuentran disponibles en el Portal Web
del Programa Nacional de Servicio al Ciudadano (PNSC) www.servicioalciudadano.gov.co.
Algunas normas técnicas detalladas son:
1. Normas para la Accesibilidad de las personas con Discapacidad del Instituto Mexicano
del Seguro Social. México 2000.
2. Guía operativa de accesibilidad para proyectos de desarrollo urbano con criterios de
diseño universal del Banco Interamericano de Desarrollo -BID-. Autores Eduardo
Álvarez y Verónica Camisão.
3. Protocolo Accesible para personas con discapacidad de María José Flujas Leal de la
Fundación ONCE para la cooperación e integración social de las personas con
discapacidad.
4. Guía técnica para la evaluación y prevención de los riesgos relativos a la utilización de
lugares de trabajo. Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales de España.
Por otro lado es importante complementar este informe con las especificaciones técnicas,
de cada una de las normas jurídicas ya mencionadas en el análisis jurídico, por lo tanto se hará
mención al país y al nombre de la norma.

53
5.2.2 Análisis Técnico
a. Colombia.
El Decreto 1660 de 2003, Art. 3, indica los equipos, instalaciones e infraestructura del
transporte relacionados con la prestación del servicio de transporte de pasajeros, en los diferentes
modos, que sean accesibles, de acuerdo con lo que determine este decreto, deberán indicarlo
mediante el símbolo gráfico de accesibilidad, Norma Técnica NTC 4139 Accesibilidad de las
personas al medio físico, símbolo gráfico, características. En materia de accesibilidad de
transporte y tránsito, serán de estricto cumplimiento las señalizaciones contenidas en el manual
vigente sobre dispositivos para la regulación del tránsito en calles y carreteras, la Norma NTC
4695, así como las que se expidan o adopten en el futuro como soporte de esta reglamentación.
En el Art. 10, numeral 9, identifica las terminables accesibles, considerados como
terminales accesibles de transporte de pasajeros, los sitios destinados a concentras las salidas,
llegadas y tránsitos de los equipos de transporte público en cada localidad, por tal razón se
presenta lo siguiente en el artículo:

54
Tabla 3. Análisis Técnico. Art. 10, numeral 9. Decreto 1660, 2003.
PERSONAS DE MOVILIDAD REDUCIDA

 Para el reposo de las personas con movilidad reducida. APOYOS ISQUIÁTICOS 0.75 M
˃ H ˃ 0.85 M. SEPARACIÓN ≥ 0.12 M DE LA PARED
 En los andenes. ILUMINACIÓN MÍNIMA DE 200 LUXES, A H = 1M SOBRE EL
NIVEL DEL SUELO.
 Escaleras deberán cumplir con las especificaciones contenidas en la norma técnica NTC
4145 accesibilidad de las personas al medio físico
 Los pasillos y corredores con la norma técnica NTC 4140, accesibilidad de las personas al
medio físico, edificios. Pasillos y corredores.
 Los bordillos, pasamanos y agarraderas con la norma técnica NTC 4201, accesibilidad de
las personas al medio físico edificios. Equipamientos. Bordillos, pasamanos y
agarraderas. Los Peatonales Con La Norma Técnica Ntc 4279, Accesibilidad De Las
Personas Al Medio Físico
 La señalización exterior con la norma técnica NTC 4695, accesibilidad de las personas al
medio físico. Señalización para el tránsito peatonal en el espacio público urbano.
 La señalización interior con la norma técnica NTC 4144, accesibilidad de las personas al
medio físico.
 Rampas con la norma técnica NTC 4143 accesibilidad de las personas al medio físico.
Edificios. Rampas fijas.
Tabla 4. Componentes Básicos. Decreto 1660, 2003.
ACCESOS Y SALIDAS QUE CONECTAN EL PUENTE CON EL ANDEN RECEPTOR

(RAMPAS, ESCALERAS, ASCENSORES)
Parámetros para diseño y Gálibos de h=5m que contemplen 20cm para nivelación o
construcción de pp repavimentación de la vía
PP. deben tener una distancia de 5m del parámetro de
edificaciones existentes
Estructura y apoyos deben estar a una distancia de 1,5m desde el
borde del sardinel
PP. y espacio público aledaño deben tener iluminación artificial y
señalización propia

55
IMPLEMENTACION DE ACCESIBILIDAD
Rampas NTC 4774 Acceso de concreto a nivel de plazoleta

Transición metálica longitud 1,50m
Pendiente máx. 8% hasta empalme con PP.
Tramo inclinado longitud máx. 25m entre descansos
Descansos longitud 1,50m
Acceso de concreto
Pendiente máx. 10% hasta empalme con PP es el límite para el
desarrollo de rampas de acceso a PP
Tramo inclinado longitud máx. 15m entre descansos
Descansos longitud 1,50m
Escaleras Pendiente mínima 2a+b=60cm
Pendiente máxima 2a+b=64cm
Los pasos deben tener contrahuella menor a 0,18m
La altura máxima entre descansos debe ser de 18 alturas o pasos
Tipo 1 Acceso a escalera en escalones en concreto y descanso metálico
Transición o descanso metálico de longitud 1,5m, altura máx. de
1,25m
Escalera de acceso al PP hasta descanso en rampa
Tipo 2 Acceso a escalera en escalones y descanso en concreto
Transición o descanso en concreto de longitud 1,5m, altura máx.
1,25m
Escalera de acceso al PP hasta descanso en rampa
Tipo 3 Escalera de acceso hasta nivel del PP
Pendiente 50% de escalones

56
b. Bogotá D.C.
*El Decreto 279 de 2003, Art. 5, señala las Normas para el Diseño y construcción de PP, y en
sus literales. Tabla 5.
Tabla 5. Art 5. Decreto 279, 2003
PARÁMETRO NORMATIVIDAD/DISEÑO
Parámetros para diseño y construcción Gálibos de h=5m

El ancho mínimo útil de un puente peatonal 2.40 m
La estructura de la escalera o las rampas y los ≥ 1.50m desde el borde del sardinel
apoyos del puente peatonal
PP deben tener una distancia de: 5m del parámetro de edificaciones
existentes
No podrán mantener flujos peatonales
en predios privados con longitudes
mayores a ochenta (80) metros
Los puentes peatonales que conecten espacio No se generaran escaleras o rampas en
público con privado solo se podrán desarrollar si los espacios peatonales privados de
cumplen las siguientes condiciones circulación del flujo superiores a
cincuenta (50) metros.
Distancia mínima entre puentes peatonales En zonas Puentes peatonales sobre una misma vía
industriales, en zonas con usos dotacionales y de ≥ 250 m
alta concentración comercial
En zonas residenciales ≥ 500 m
No se deberán construir puentes
peatonales a menos de 100 metros de
una intersección semaforizada.

57
*El Decreto 0108 DE 1985, Art 5, establece que en los cruces a desnivel y puentes
peatonales, sobre calles, avenidas y otras vías de gran circulación vehicular, deberán cumplir las
siguientes condiciones:
Tabla 6. Decreto 0108 DE 1985, Art 5
PARÁMETROS
Ancho útil puente peatonal De paso de dos (2) sillas de ruedas paralelas,
con un ancho mínimo de 1.80 metros
Accesibilidad Establecer en lo posible un triple sistema de
circulación
Escaleras A base de escalera tradicional, en la cual la

fórmula recomendada para el diseño.
La sumatoria de dos contrahuellas más una
huella, será del orden de 0.63 metros.
Contrahuella un máximo de 0.14 metros.
Entre la huella y la contrahuella, para
asegurar la mejor observación de las personas
con limitaciones visuales deberá tener un
cambio de color y/o textura.
Los tramos de la escalera no deberán ser
superiores a 10 escalones y deberá preverse
un descanso con una longitud igual al ancho
de la escalera.
Las escaleras estarán previstas de dos
pasamanos paralelos colocados a 0.90 y 0.60
metros del piso, los cuales se prolongaran
hasta 0.30 metros después de terminada la
escalera en ambos sentidos
Rampa L ≤ 9 m lineales
Pendiente ≤ 14%
Bordillo h = 0.10 m
Baranda h = 0.90 m del piso

58
Pasamanos h = 0.60 m
Altura libre entre piso y techo 2.20m
A base de una rampa, con un ancho no
inferior a 1.50 metros, previéndose en los
descansos la circulación de dos (2) sillas de
ruedas
Ascensor Ascensor, su diseño deberá responder a

especificaciones técnicas sobre la materia con
miras a lograr su fácil utilización por parte de
los minusválidos y de los sectores de la
población de movilidad reducida.
Material Tanto la superficie en los cruces a desnivel y

puentes peatonales como de la escalera y la
rampa deberá ser utilizado en concreto rugoso
o en material antideslizante.
*El Decreto 33 del 9 de enero de 1998, este decreto señala en su literal K 3.2.7.3, que en
todo complejo vial y/o medio de transporte masivo, incluidos los puentes peatonales, túneles o
estaciones que se construyan en el territorio nacional, se deberá facilitar la circulación de las
personas discapacitadas, planeando instalaciones rampas o elevadores con acabados de material
antideslizante que les permita movilizarse de un lugar a otro, y deberán contar con la
señalización respectiva.

59
*CARTILLA IDU
Tabla 7. Cartilla para el Puente Peatonal Prototipo Bogotá. IDU, 2009.
PARAMETROS
GALIBO ≥ 5,00m y prever 0,20m para nivelación o repavimentación de la vía.
RAMPAS Si la pendiente es ≤ 8%, la longitud de la rampa debe ser ≤ 25,00m con

descansos de longitud ≥ 1,50m.
Si la pendiente es = 10%, la longitud de la rampa debe ser ≤ 15,00m con
descansos de longitud ≥ 1,50m.
ESCALERAS HUELLA (a) ≤ 0,18m

ANCHO ≥ 2,30m
CONTRAHUELLA (b) ≥ 0,3048m
PENDIENTE MIN 2a+b = 60cm.
MAX 2a+b = 64cm.
LONGITUD DESCANSO ≥ 2,00m
CANTIDAD DE ESCALONES MAX 18
BARANDA h = 1,00m
separación de los parales verticales = 1,20m
separación de los parales horizontales = 0,15m
la sección de la baranda = 0,20m X 0,08m
Figura 4. Sección de la baranda. IDU, 2009.
PASAMANOS h = 0,90m, tubo en acero inoxidable de 2¨
PROTECCION LONGITUD ≥ 20,40m

DE ALTA El techo de la protección deberá ser en madera o policarbonato y deberá
TENSION tener una separación ≥ 6,00m de los cables de alta tensión.

60
ILUMINACION La relación X/Y deberá ser = 4,5, donde X = interdistancia entre postes y
Y = altura sobre el piso del puente. (Ver Figura5).
Figura 5. La relación X/Y = 4,5. IDU, 2009.
ILUMINACION Los postes deberán tener una separación del puente peatonal X = 4,00m y
ALTERNATIVA cumpliendo con la relación X/Y = 4,5. (Ver Figura6).
1 (TIPO 1)
Figura 6. Postes separados del PP a 4,00m. IDU, 2009.

61
ILUMINACION Luminaria adosada al puente. (Ver Figura7).

ALTERNATIVA
2 (TIPO 2)
Figura 7. Luminaria adosada al puente. IDU, 2009
GUIA TACTIL En las plazoletas y andenes se debe dar continuidad y franjas de toperol
como alerta en las esquinas, sin tapetes guía hacia las rampas ni escaleras
de los puentes.

62
6. MARCO CONTEXTUAL
6.1. Puentes Peatonales Nivel Mundial, Nacional y Local.
En un contexto mundial, se encuentra que hay un mayor índice de accidentalidad en
peatones debido al no uso de puentes peatonales a partir de dos características principales:
i) Crecimiento urbano exponencial, descontrolado y desordenado, sin
ninguna planificación ni ordenamiento territorial.
ii) Poca o ninguna cultura de movilidad entre los ciudadanos. Esto conlleva
un sistema de valores en el que es más importante usar el camino más corto o rápido que
el más seguro, en un absoluto desdén por las posibilidades latentes de un accidente.
Ameh (2014) en su investigación indica que Abuya, Nigeria presenta uno de los más altos
niveles de accidentalidad, identificando los motivos por los que los ciudadanos no usan los
puentes peatonales, las respuestas obtenidas atribuyen a situaciones de: pereza, afán de los
habitantes, y lejanía de las estructuras peatonales. La más contundente de todas ellas es que los
puentes del área están construidos tan lejos de los cruces de las calles y de las paradas del
transporte público que, al hacer el cálculo de lo que deberían caminar hasta los mismos, los
peatones encuentran que es demasiado impráctico, y descartan su uso. En consecuencia, los
índices de accidentalidad por no uso de puentes peatonales en Abuya, reportados en el 2013
fueron 485 casos que resultaron en 13,86 muertes por cada 100,000 habitantes. Si se compara
con la población total que presenta la ciudad, 979.876 (Wikipedia. 2014) habitantes, se puede
decir que los índices de accidentalidad reportados representan un 1,39% de la población
nacional.
Capítulo 6. Marco Contextual – Análisis de Puentes Peatonales

63
En la Ciudad de México, se observa que el principal motivo por el cual los peatones se
negaban ocasionalmente a usar los puentes peatonales era por falta de iluminación y de seguridad
en los mismos. Hidalgo-Solórzano et al. (2010) en su artículo identifica que los puentes
peatonales fueron construidos con el fin de incrementar el flujo vehicular, eliminando
intersecciones semaforizadas, (pasos peatonales a nivel), mas no fueron construidos con el fin de
ser una medida preventiva en cuanto a los atropellamientos. Una situación como la anteriormente
descrita implica graves vacíos en la planeación de las ciudades, concluyendo no sólo en un
comportamiento errático por parte de los ciudadanos, sino en la impresionante situación de que
los atropellamientos sean la principal causa de muerte accidental en tal área.
A nivel mundial, las muertes causadas por lesiones debido a accidentes de tránsito ocupan
el octavo nivel de frecuencia, y de las víctimas, el 22% son peatones, personas que se desplazan
caminando por los diferentes accesos que la vía presente, siendo superados estadísticamente sólo
por los usuarios de motocicletas (OMS, 2013: 5). Si bien hay una tendencia mundial hacia
aumentar las medidas de seguridad vehicular y las penalidades para quienes no acaten las normas
y leyes sobre el tema (OMS, 2013), la mayoría de estas normativas versan sobre el tema de los
conductores de automotores y motocicletas, con lo cual las medidas destinadas a los peatones y
ciclistas (que cada vez son más) terminan generalmente relegadas a un segundo plano, y la
infraestructura dedicada a estos dos grupos ciertamente no pareciera ser una prioridad. Dichas
medidas son encontradas a nivel mundial, la Unión Europea en la directiva 2003/102/CE,
establece la protección de los peatones y otros usuarios vulnerables de la vía pública en caso de
colisión con un vehículo de motor; la ley nacional 24314 en argentina, instaura la accesibilidad

64
de personas con movilidad reducida y la secretaria de movilidad en Colombia, con su cartilla
comportamientos positivos y seguros en la vía, estas solo por nombrar algunos casos de los 79
países que tienen en vigor políticas para proteger a los peatones y ciclistas apartándolos de
tráfico motorizado de gran velocidad. Esta cifra es mucho mayor en los países de ingresos
elevados (69%) que en los de ingresos medios y bajos (34%).” (OMS, 2013:10).
En el caso de Colombia. 3 de cada 10 víctimas de accidentes de tránsito son peatones, y
de ellos, aunque una amplia mayoría (71%) considera que es necesario cumplir con las normas
de tránsito para peatones, en la práctica muy pocos de ellos las acatan a cabalidad (FPV, 2013).
Según el VII Seminario Internacional de Seguridad Vial, realizado en octubre de 2013 en
Bogotá, las cifras de accidentalidad vial van en crecimiento. Aumentando en Colombia en un 6%
con relación al año pasado, representando 342 muertes más. En Colombia mueren 12,5 personas
por cada 100.000 habitantes, mientras que en la mayoría de los países nórdicos la tasa es de 5
muertes por cada 100.000 habitantes.” (El País, 2013).
Según el boletín publicado por la Asociación Colombiana de Peatones en septiembre de
2012, si bien los puentes peatonales son imprescindibles para un mejoramiento de la seguridad
de la comunidad, su construcción e instalación no implica necesariamente el aumento en su
frecuencia de uso:
“Además de una exitosa localización, los puentes peatonales
requieren de acompañamiento en materia de educación y autoridad. Siendo
una solución tan costosa, es preciso monitorear constantemente su uso y estar

65
atentos a su funcionalidad a través del tiempo. En este sentido, es válido
pensar en estructuras desmontables que permitan un económico y ágil
traslado eventual.” (Asociación Colombiana de Peatones, 2012: 3)
Bogotá, a pesar de ser una ciudad de casi de 10 millones de habitantes, cuenta con 340
puentes peatonales (El Nuevo Siglo, 2013). Además de ello, lamentablemente es el espacio
público con la peor percepción de seguridad por parte de los bogotanos: el 61% considera que
son inseguros por la presencia de pandillas, atracadores y demás individuos sospechosos,
mientras que el 39% restante atribuye tal percepción a factores ambientales como la zona en que
se ubican y las malas condiciones de iluminación (IDU, 2013). Junto a factores anteriormente
mencionados en otros casos, como la pereza y el afán, la percepción de inseguridad influye en la
falta de uso de los mismos, sobre todo en horas de la noche.
Actualmente Bogotá cuenta con el sistema de transporte público TRANSMILENIO
(TM), en su totalidad este sistema cuenta con 74 puentes peatonales (Personería de Bogotá,
2013) que dan acceso a las estaciones del mismo. Aproximadamente la mitad de los puentes
peatonales de este sistema de transporte masivo TM no han recibido ningún tipo de
mantenimiento desde el año 2009 (Personería de Bogotá, 2013). Además, de los que han recibido
algún tipo de intervención posterior a su construcción e instalación, tales intervenciones han sido
todas de tipo correctivo, en lugar de aplicar un enfoque preventivo que evite que el mobiliario
urbano se deteriore. Los materiales usados en dichas obras han demostrado no ser de óptima
calidad en repetidas ocasiones. Por otro lado, el uso inadecuado por parte de la ciudadanía de los
puentes peatonales incide en su deterioro. No resulta inusual que se realice ventas informales en

66
los mismos, o incluso que en algunos de ellos pasen motociclistas con sus vehículos, en un total
desdén por el correcto uso del mobiliario urbano. Todo esto incide en la mala calidad de estas
instalaciones, y en el peligro que su deterioro representa para la ciudadanía que debe utilizarlos
diariamente.
6.2. Puentes peatonales - Personas de Movilidad Reducida
El diseño universal aplicado a la movilidad peatonal según la Universidad Estatal de
Carolina del Norte, nos indica que los principios para que el diseño permita un entorno accesible
y utilizable son:
- Útil y conveniente para las personas de distintas discapacidades.
- Que se adapte a las diferentes preferencias y capacidades individuales.
- Fácil de entender independiente de las capacidades y conocimientos del usuario.
- Presente información perceptible sin importar condiciones ambientales o
capacidades del usuario.
- Presentar mínimos riesgos o consecuencias que generan accidentalidad.
- Contemplar uso eficiente y confortable del usuario presentando mínimo esfuerzo
o fatiga.
- Proporcionar un tamaño y espacio adecuado para acercarse, manipular y usar, sin
importar el tamaño corporal del usuario, su postura o su movilidad.
La accesibilidad de PMR a PP, tiene algunos déficits así se menciona ante una
observación realizada en Colombia, encontrando que además de la falta de cultura peatonal

67
presente en el ciudadano promedio, la infraestructura de puentes y demás espacios destinados a
la seguridad peatonal no es adecuada para tal propósito: puentes en mal estado, generalmente
estrechos, algunos de ellos ubicados en puntos absolutamente innecesarios, mientras que lugares
que desesperadamente los necesitan no cuentan con ninguno, obligando a los peatones a cruzar
las vías como mejor pueden y arriesgando sus vidas en el proceso.
6.3. Personas De Movilidad Reducida
En el mundo hay alrededor de 1000 millones de personas que sufren de algún tipo de
discapacidad, según la Organización Mundial de la Salud. De éstas, unas 70 millones de
personas sufren de discapacidad motriz y necesitan de una silla de ruedas o equipos similares,
pero apenas entre el 5 y el 15% las tienen (EFE, 2013).
En Colombia las alteraciones en las funciones o estructuras corporales de las personas
son alrededor de 2 millones (DANE, 2010), encontrando que una persona puede presentar una o
más alteraciones en su cuerpo como: sistema nervioso, ojos, oídos, demás órganos de los
sentidos (olfato, tacto, gusto), voz y habla, sistema cardiorrespiratorio y defensas, digestión,
metabolismo y hormonas, sistema genital y reproductivo, movimiento de cuerpo manos brazos y
piernas, piel entre otros.
De las 189.177 Personas con Movilidad Reducida que se registran en la ciudad de
Bogotá, 29.973 viven en la localidad de Puente Aranda (DANE, 2010). Si consideramos que una
PMR no es necesariamente una persona cuyas funciones motrices están afectadas, sino que

68
incluimos dentro de esta categoría a las personas con discapacidad de tipo auditivo, visual, o de
cualquier otra función vital que incida directamente en la capacidad de movilización autónoma,
tendremos entonces que hay una población de 16.339 PMR en dicha localidad, si contamos
exclusivamente a las personas con discapacidad motriz, nerviosa, visual y auditiva
6.4. Zona de estudio
La localidad de Puente Aranda, es la numero16, de las 20 localidades con las que cuenta
actualmente el Distrito Capital. Esta se encuentra ubicada en el centro occidente de la ciudad y
limita al norte con la localidad de Teusaquillo, al sur con la localidad de Tunjuelito, al oriente
con las localidades de Los Mártires y Antonio Nariño y al occidente con las localidades de
Fontibón y Kennedy (SDP, 2009). La localidad se encuentra sectorizada por diferentes estratos
socioeconómicos así:
Tabla 8. Inventario de información en materia de estadística. Secretaria distrital de planeación.

Bogotá 2011.
TIPO DE ESTRATO NUMERO DE
POBLACION PERSONAS
SIN ESTRATO 0 8785
BAJO-BAJO 1 0
BAJO 2 617
MEDIO-BAJO 3 249039
MEDIO 4 0
MEDIO-ALTO 5 0
ALTO 6 0

69
La población total de la localidad es de 258.441 Habitantes (SDP, 2011) de los cuales
casi 11.737 son PMR (DANE, 2005 b). En donde los índices de PMR en cada uno de los estratos
anteriormente nombrados son: sin estrato 0.35%, estrato 1 0.48%, estrato 2 0.85%, estrato 3
98.29%, estrato 4 0.03%, estrato 5 0% y estrato 6 0.01% (DANE, 2005 b.). Se observa que los
índices más altos de este tipo de personas se encuentran en los estratos 1,2 y 3, con un total de
11.633 PMR en esta localidad.
En la Figura 8, se presenta la localización de Puente Aranda (color morado) dentro del
distrito Capital de Bogotá y sus límites. (SDP,2009)
Figura 8. Localización. Localidad de puente Aranda
La localidad cuenta con aproximadamente 17 puentes peatonales para el uso de la
comunidad. Estos puentes, además de servir como paso para peatones y ciclistas, funcionan

70
como puntos de acceso al sistema de transporte masivo de Transmilenio. En las figuras 9 y 10, se
presenta los puentes de estudio para el proyecto, indicados en la Tabla 9.
Figuras 9-10 Localización Puentes de Estudio.
Tabla 9. Puentes de estudio.

PUENTE FOTOGRAFIA
ESTACION
AMERICAS CON
CARRERA 53ª
AV. AMERICAS
CON CARRERA 60
ESTACION
PRADERA

71
AV. AMERICAS
CON CARRERA 68
ESTACION
MARSELLA

72
7. MARCO METODOLOGICO
Se seleccionan los puentes peatonales a estudiar teniendo en cuenta que hagan parte del
sistema integrado de transporte de la ciudad. Luego de analizar esta variable, se ubican puentes
en localidades que se encuentran situadas en zonas residenciales de estratos bajos, que son las
que registran mayor % de PMR (DANE, 2010). Esto con el fin de poder comparar lo que piensan
las PMR de los puentes peatonales en función a las normas que los regulan y el análisis técnico
de los mismos.
El diseño del instrumento de medición, presenta dos alcances, el primero con respecto a
la construcción de la encuesta y el segundo al de la elaboración de la ficha de levantamiento en
salida de campo. Para la construcción del instrumento de medición se evaluaron diferentes
factores, se tuvo como base conceptos técnicos, los cuales fueron validados por personas
calificadas como los colaboradores de las instituciones de PMR, de expertos en construcción de
instrumentos de medición y de expertos en el tema de estudio.
7.1 Instrumento entrevistas de estudio.
Este instrumento busca identificar las características físicas que los PP requieren para que
las PMR tengan un mejor acceso a los mismos, por lo tanto una mejor movilidad, así como un
mejor acceso al transporte público integrado; también se identificará la percepción que estos
tienen del diseño y como perciben el mantenimiento de los puentes peatonales.
Capítulo 7. Marco Metodológico– Análisis de Puentes Peatonales

73
La encuesta realizada tuvo como objeto que las PMR dieran su opinión acerca de los PP
existentes en la ciudad de Bogotá D.C. La opinión dada era una respuesta a diferentes preguntas
basadas en las limitaciones que presentan todas las PMR y en las cartillas, decretos, leyes y
normas que rigen la construcción de puentes peatonales. Para poder realizar las distintas
preguntas que la componen se tuvo en cuenta que las personas a encuestar serian de diferentes
estratos y niveles educativos por lo cual las preguntas no podían llevar términos técnicos ni de
alta complejidad al momento de leer.
En esta encuesta se encuentra preguntas generales y preguntas específicas las cuales
pretenden que el encuestado se pueda localizar en diferentes grupos como tipo de discapacidad,
edad, sexo, nivel de estudio e ingresos mensuales y permita cuantificar su opinión sobre los
diferentes documentos que regulan los puentes de acuerdo a las diferentes respuestas dadas. La
encuesta ejemplo se encuentra en el Anexo 1 (Formato Encuesta para PMR). También se puede
observar en la Figura 11.
Figura 11. Encuesta Realizada

74
7.2 Instrumento levantamiento puentes peatonales.
Este instrumento busca la evaluación del estado actual de los puentes seleccionados, para
así poder determinar si estos cumplen en cuanto a la normatividad y análisis técnico a partir de
los diferentes documentos que los regulan para el diseño, construcción, señalización, iluminación
y accesibilidad.
Esta ficha tiene como fin poder evaluar los diferentes aspectos que exigen los
documentos de regulación de puentes peatonales y su estado al realizar visitas a la zona de
estudio. Cada uno de los aspectos a evaluar fue con base en dichos documentos para así poder
inspeccionar y verificar si cumplen o no con las exigencias de la cartilla para construcción de
puentes peatonales del IDU, quien es la que rige actualmente la construcción de los puentes en
Bogotá D.C.
La ficha se encuentra dividida en dos partes las cuales son: información general de la
localización del puente e información técnica que contempla todas las condiciones físicas del
puente como son anchos, altos, longitudes, iluminación, tipo de material, tipo de acceso y estado
actual del mismo. La ficha de levantamiento se encuentra en el Anexo 2 (Formato
Levantamiento para PP). También se puede observar en la Figura 12.

75
Figura 12. Ficha ejemplo levantamiento puentes
7.3 Fundaciones.
Para la muestra a medir de los instrumentos, se contó con la colaboración de instituciones
como: Fundación Arcángeles, el Centro de Rehabilitación para Adultos Ciegos (CRAC), el
Instituto Nacional para Sordos (INSOR), la Liga Colombiana de Autismo (LICA) y la
Asociación de Discapacitados (ASTOLDI).
 Fundación Arcángeles.
Esta fundación tiene como objeto ofrecer rehabilitación integral desde terapias hasta
sostenibilidad laboral a personas con algún tipo de discapacidad, enfocándose principalmente en
las personas con discapacidad motriz

76
 Centro de Rehabilitación para Adultos Ciegos - Rehabilitación Integral
(CRAC).
Esta fundación se dedica a la rehabilitación integral de las personas en condición de
discapacidad visual para que puedan desempeñarse libremente y sean incluidas socialmente. No
solo ayuda a la rehabilitación de la persona ciega sino a la de su familia para que logren
condicionarse a su forma de vida.
 Instituto Nacional para Sordos (INSOR).
Este instituto busca promover el desarrollo e implementación de políticas públicas para la
inclusión de la población con discapacidad auditiva a través de la educación y sembrar para la
población sorda una cultura de respeto a la diferencia y de reconocimiento de la diversidad.
 Liga Colombiana de Autismo (LICA).
Esta institución busca ofrecer a la población con autismo tratamientos, metodología,
avances tecnológicos que estén a la vanguardia de los utilizados a nivel mundial y crear redes de
apoyo terapéutico de acompañamiento a las familias que afrontan situaciones difíciles tanto
emocional como económicamente por desconocimiento de alternativas para ayudar a sus hijos a
superar su dificultades y a la falta de recursos frente a los tratamientos tan costosos que existen
actualmente.
 Asociación de Discapacitados (ASTOLDI).
Esta asociación busca concientizar a la sociedad sobre la población con discapacidad así
como también busca la Rehabilitación Integral y la Inclusión Familiar, Social y Laboral de las
personas en situación de discapacidad.

77
8. RESULTADOS ESTADISTICOS
8.1 Resultados Estadísticos Entrevistas.
La información presentada a continuación analiza e identifica desde la percepción de las
PMR entrevistadas las características que presentan los PP para su accesibilidad. Indicando la
facilidad que estos les dan a estas personas para acceder a los diferentes tipos de transporte
público integrado y la percepción que estos tienen del diseño. El análisis se identifica en dos
partes:
 Primera: Es la información general de los encuestados, como rangos salarial,
edad, sexo, entre otros.
 Segunda: Presenta la información de percepción sobre accesibilidad de los PP.
De las PMR encuestadas se encontraron que la mayoría de los encuestados presentaban
discapacidad de extremidades inferiores o motriz con un 50.7%, seguidos de la discapacidad
auditiva con un 32.9% y por último la discapacidad visual con un 16.4%.
Capítulo 8. Resultados Estadísticos – Análisis de Puentes Peatonales.

78
8.1.1 Información General sobre las Personas con Movilidad Reducida.
Grafica 1. Ocupación que desempeña.
Esta pregunta se identifica con el propósito de saber que ocupación es la que más
desempeñan las PMR, teniendo como resultado que la mayoría de las personas son empleadas el
cual se ve reflejado en que del total de los encuestados con un 34.25%, seguido de los
independientes con un 21.92%, estudiantes con un 16.44%, otro tipo de ocupación 15.07% y las
amas de casa con un 12.33%. Presentando que más del 70% son personas que trabajan-estudian y
estarían en continuo desplazamiento

79
Grafica 2. Rango de edad.
En la gráfica 2 se puede apreciar que el 47.95% de los encuestados se encuentra entre los
31 y los 45 años, casi un 50% de las personas, seguidos de un 28.77% el cual corresponde a las
personas entre los 15 y 30 años y por ultimo las personas mayores a los 45 años con un 23 .29%.
El 80% prácticamente son personas que están en el rango de edad trabajadoras – estudiantes, los
cuales presentan una movilización diaria.
Grafica 3. Tipo de Sexo.

80
La gráfica 3 indica que entre los encuestados es más frecuente algún tipo de discapacidad
en los hombres, presentándose con un 62%.
Grafica 4. Ingresos mensuales.
En la gráfica anterior se observa que aunque la mayoría de los encuestados son
empleados, la mayoría también tiene ingresos menores a un SMLMV del año 2014. El 60% de
los encuestados identifican un salario no mayor a Dos millones de pesos. ($2.000.000)
Grafica 5. Nivel de estudio.

81
El nivel de estudio de los encuetados (PMR), se presenta/relaciona en la gráfica 5
indicando que entre los encuestados las personas con estudios universitarios representan un
42.47%, seguido de las personas que cuentan con estudios técnicos y personas bachilleres,
20.55% y 23.29% respectivamente. Con lo cual se observa que del 100% de los encuestados un
92% de las personas cuentan con algún tipo de estudio.
8.1.2 Información específica preguntas sobre los PP.
Grafica 6. Dificultad o limitación que presenta.
En la gráfica 6 se identifican cuáles son las limitaciones que más presentan las personas
encuestadas, obteniendo que la dificultad más común con un 39.73%, es la discapacidad de las
extremidades inferiores, seguido de la discapacidad auditiva con un 23.29%, discapacidad visual
16.44%. Los demás encuestados presentaban discapacidades orales, de extremidades superiores
y algún otro tipo pero estas no eran tan representativas.

82
Grafica 7. Tipo de ayuda para acceder a los PP.
Casi el 50% de los encuestados coinciden en que no necesitan ningún tipo de ayuda para
acceder a los PP debido a que se sienten autosuficientes para hacerlo, luego siguen los que
necesitan ayuda de una persona guía con un poco más del 25% y el 25% restante pueden
necesitar una rampa elevadora, ascensor, escaleras eléctricas u otra, así lo demuestra la gráfica 7.
a. Preferencia sistema para cruzar calles b. Frecuencia de uso de puentes
Grafica 8. Sistema para cruzar la calle.

83
Las gráficas 8.a y 8.b representan que los encuestados cual sea el tipo de discapacidad
que presente se sienten más seguros cruzando la calle por medio de pasos elevados/puentes
peatonales. En estas graficas confirman porque las diferentes PMR encuestadas se sienten más
seguros usando los PP. En la gráfica b se presenta el paso elevado como la preferencia para todos
los tipos de discapacidades, exceptuando la discapacidad de extremidades inferiores, teniendo en
cuenta el esfuerzo para acceder al puente peatonal.
a. Tipo de ingreso a los PP

b. Medio de ingreso a los PP
Grafica 9. Forma de ingreso a los PP.
Las gráficas 9.a y 9.b indican que un 73.97% de las PMR encuestadas prefiere ingresar a
los PP por medio de rampas esto debido a que sea en silla de ruedas, con muletas, caminando o
con bastón es más seguro ingresar por la rampa. Seguido por las escaleras con un 20.55% y muy
por debajo los ascensores con un 5.48% siendo el modo de acceso que menos presentan los PP.

84
Grafica 10.a Percepción de la cantidad de escalones Grafica 10.b Percepción de la cantidad de escalones
Se puede observar que más del 50% de los encuestados, en los cuales se encuentran
personas con los diferentes tipos de discapacidad, consideran que los escalones que dan acceso a
los PP son cuantiosos los cuales hacen que sus trayectos sean más largos, demorados y riesgosos.
Lo cual demuestra porque en la pregunta anterior el porcentaje mayor del tipo de ingreso a los
PP son las rampas. Al verificar los levantamientos realizados y compararlos con la norma se
puede observar que son mayores la cantidad de escalones encontrados que lo que exige la norma.
Grafica 11. Motivo del uso de los PP

85
En la gráfica 11 se puede observar que uno de los principales uso de los PP es para poder
ir al trabajo reflejado en un 31.51%, seguido de un 21.92% que representa las personas que lo
usan con más continuidad para acceder a un medio de transporte y luego de un 20.55% de
quienes lo usan con mayor frecuencia para cruzar la calle, que es el principal objetivo de los
pasos elevados.
a. Descansos en el recorrido del PP. b. Percepción descanso puentes
Grafica 12. Descansos en el recorrido del PP.
En la gráfica 12.a y 12.b se observa que los porcentajes están equivalentes para los tres
tipos de respuesta dada, debido a que según sea la discapacidad, la percepción de cada persona
puede ser diferente, ya que al acceder por rampas o escaleras se deben encontrar descansos que
les permita a las personas realizar una pausa para poder continuar con el trayecto, se encuentra
que para un 34.25% de los encuestados estas pausas son insuficientes o excelentes y para el
31.51% restante presentan longitudes cortas o son pequeños.

86
Grafica 13. Ancho de los escalones de los PP.
Para el 47% de los encuestados el ancho de los escalones es apropiado permitiendo una
correcta circulación de todo tipo de personas, mientras que el 42% considera que son angostos
para la misma circulación y para el 11% restante son muy anchos.
Grafica 14.a Altura de escalones PP. Grafica 14.b Percepción altura escalones PP.

87
Las gráficas 14.a y 14.b indican que para más del 50% de los encuestados el alto del
escalón que permite dar los pasos de acceso al puente es apropiado. Mientras que para el 47%
restante son bajos o altos. Lo cual indica que esta medida se ajusta a lo exigido en la norma.
a. Percepción longitud rampa

b. Percepción longitud rampa por PMR
Grafica 15. Percepción longitud de rampas.
En las gráficas 15.a y 15.b se observa que las PMR encuestadas consideran que la
longitud del trayecto en la rampa es muy larga, con un 53.42% total de la población encuestada.
Principalmente quienes presentan discapacidad en extremidades inferiores y discapacidad
auditiva.

88
Grafica 16. Percepción señales de acceso
La señalización de acceso a los PP es insuficiente, así se observa en las estadísticas
indicando que le 95% de los encuestados indica que la señalización es: deficiente, no existe o no
tiene.
Grafica 17a.Percepción entrada al puente Grafica 17 b. Percepción entrada al puente PMR

89
En las gráficas 17.a y 17.b se puede observar que para casi el 50% de las PMR la medida
que tienen las rampas en el momento de acceso a los PP es angosta, seguido por un 35% que la
considera apropiada y un 16% que la considera ancha.
Grafica 18.a. Percepción inclinación rampa Grafica 18.b. Percepción inclinación rampa PMR
En la gráfica 18.a. y 18.b. se identifica que la percepción de la inclinación varia depende
de la persona y no del tipo de discapacidad debido a que para el 43.84% la inclinación es
apropiada y para el 45.21% es inapropiada o muy inclinada. Estos mismos resultados de casi
50% y 50% se pueden observar en la gráfica 18.b. donde los porcentajes por discapacidad son
muy cercanos a la mitad en extremidades inferiores y en discapacidad auditiva.

90
Grafica 19.a. Percepción iluminación puente Grafica 19.b. Percepción iluminación puente PMR
En las gráficas 19.a y 19.b se identifica que la percepción que tiene las PMR de la
iluminación con la que cuentan los PP es casi nula con aproximadamente un 80% del total de
encuestados.
Grafica 20. a.Preferencia tipo PP

Grafica 20. b. Preferencia tipo PP por PMR
En la gráfica 20 a y b, se puede observar que las PMR prefieren utilizar los PP que se
encuentran hechos en concreto, por lo que estos presentan menos vibraciones y les brindan
mayor seguridad durante su trayecto.

91
8.2 Resultados levantamiento PP
Este capítulo identifica las diferentes problemáticas a nivel técnico que presentan
los puentes peatonales del área de estudio, los cuales fueron identificados a partir de un
levantamiento técnico, presentado y descrito en el Anexo 2 (formato levantamiento para
PP) para cada puente peatonal de estudio (número de PP de estudio, total 5), a partir de
cada una de las normatividades legales existentes para la construcción de puentes
peatonales en Colombia y en Bogotá, las cuales son:
 Decreto 0108/1985,
 Decreto 1660/2003 y
 Cartilla Para El Puente Peatonal Prototipo Bogotá (IDU)
En el Anexo 2 (formato levantamiento para PP), se identifican las diferentes variables
críticas de cada una de las normatividades relacionadas con las: rampas, escaleras,
descansos, galibo, baranda, pasamanos y los temas relacionados con la iluminación y
seguridad de los mismos. Presentando fotografías y un plano de ubicación del mismo.
Los puentes peatonales de muestra de la zona de estudio, corresponden a 5 puentes
peatonales, ubicados en el eje de la avenida de las Américas de Bogotá D.C., como se
mencionaba en el capítulo 6.4. Los puentes de estudio son:
1. Carrera 53 A.
2. Carrera 60.
3. Pradera.
4. Carrera 68.
5. Marsella
Capítulo 8. Resultados Estadísticos – Análisis de Puentes Peatonales

92
El estudio y levantamiento técnico de los PP, se realizó a partir de parámetros
establecidos por los decretos y normas mencionadas anteriormente, a esto se les fue
asignado unos criterios estadísticos para manejo de la información y análisis de los
resultados. Los criterios son, (ver grafica No. 21 ponderados):
CUMPLIMIENTO DEL PARÁMETRO DE ESTUDIO,
VALOR ASIGNADO (Eje Y) ASIGNADO POR LA NORMA O DECRETO.
1 No cumple
2 Si Cumple
3 No Aplica o No existe
Gráfica No. 21 ponderados.
En el Tabla Resumen Parámetros Técnicos, se especifica los decretos señalados
anteriormente y los parámetros técnicos identificados por tipo de acceso.
En el análisis de los decretos se observa que para un acceso por Rampa, la
pendiente no debe superar el 10%, según el decreto 1660 de 2003 y la cartilla del IDU.
El decreto 1660 de 2003, identifica el tipo de material de acceso, siendo concreto.
Si se observa la cartilla del IDU, para PP, acceso Rampa, existe un déficit en parámetros,
que si se verifican en los otros dos decretos, como los es el material de acceso, especifican
de manera precisa que el tipo de material de acceso debe ser en concreto rugoso
antideslizante.
En el decreto 0108 de 1985 existen algunas exigencias o parámetros
complementarios como ascensor para uso de PMR, establecer en lo posible un triple
sistema de circulación y exige como material concreto rugoso antideslizante, por otro lado
la cartilla IDU en sus parámetros complementarios hace referencia a otro tipo de cosas y
no tiene como prioridad un sistema de acceso como el ascensor así como lo presenta el

93
decreto 0708 de 1985, esta cartilla exige establecer sistemas de iluminación, protección de
alta tensión y altura del galibo, lo que los otros decretos no exigen o nombran dentro de sus
parámetros.
El decreto 1660 de 2003 a diferencia de las demás normativas no exige parámetros
complementarios como los anteriormente nombrados en las otras normatividades, por lo
que se observa que este decreto carece de este tipo de ayudas para PMR tales como
ascensores, sistemas de circulación, iluminación optima entre otras y lo que pone en
desventaja a las PMR cuando algún puente se construye amparado por este decreto.
En este capítulo se presenta el análisis de resultado por puente peatonal y a su vez
por cada decreto (3 normatividades) de acuerdo al acceso (Rampa, escaleras y
complementarios).
8.1.1 PUENTE PEATONAL CRA. 53ª
8.1.2 PUENTE PEATONAL CRA. 60
8.1.3 PUENTE PEATONAL PRADERA
8.1.5 PUENTE PEATONAL MARSELLA

94
Tabla Resumen Parámetros Técnicos

95
8.2.1 PUENTE PEATONAL CRA. 53ª
El puente de la carrera 53 A., se divide en dos secciones, sección norte y sección
sur. Como se observa en la Figura 13.
Seccion Norte
Seccion Sur
Figura 13. Puente peatonal Cra. 53a
Sección1 Norte. Es la rampa o escalera en el costado norte que permite el acceso al
PP. Y comunica directamente con la plazoleta. (Plazoleta, definido en este puente como:
sección que hace parte del andén)
Sección 2 Norte. Es la rampa o escalera que permite el acceso al PP
Sección 1 Sur. Es la rampa o escalera en el costado sur que permite el acceso al PP.
Y comunica directamente con la plazoleta. (Plazoleta, definido en este puente como:
Sección 2 Sur. Es la rampa o escalera que permite el acceso al PP

96
El Análisis se presenta para los tipos de accesos, en Rampa, Escalera y
complementarios, por los tres decretos.
DECRETO 0108/1985
 RAMPA
En la gráfica No. 22 Análisis rampa Decreto 0108/1985, se presenta el análisis de
verificación por el decreto 0108/1985, de rampa, el cual se indican 7 parámetros descritos
en la Tabla 10 parámetros rampa Decreto 0108/1985. Como se observa el parámetro 2, 3,
6 y 7 cumplen con la normatividad presentada. Pero se precisa que los parámetros 1,4 y 5
No cumplen. Indicando que hay un déficit en la longitud de las rampas siendo más
extensas de lo permitido en este decreto y presentando alturas de baranda y pasamanos
superiores a lo establecido en el decreto.
La sección del puente en general presenta las mismas irregularidades.
PUENTE PEATONAL CRA. 53A

VERIFICACION DECRETO 0108/1985
RAMPA
2,5
1,5
0,5
0
SECCION 1 NORTE SECCION 2 NORTE SECCION 1 SUR SECCION 2 SUR
PARAMETRO 1 PARAMETRO 2 PARAMETRO 3 PARAMETRO 4
PARAMETRO 5 PARAMETRO 6 PARAMETRO 7
Grafica No. 22 Análisis Rampa Decreto 0108/1985

97
Tabla 10
Parámetros rampa Decreto 0108/1985
Parámetro Descripción
Parámetro 1 L<= 9 m Lineales
Parámetro 2 Pendiente <= 14%
Parámetro 3 Bordillo h=0.10m
Parámetro 4 Baranda h=0.90 m del piso
Parámetro 5 Pasamanos h=0.60m
Parámetro 6 Altura libre entre piso y techo >= 2.20m
A base de una rampa, con un ancho no inferior a 1.50m,
Parámetro 7 previendo en los descansos la circulación de dos (2) sillas de
ruedas.
 ESCALERAS
En la gráfica No. 23 Análisis Escaleras Decreto 0108/1985, se indica la verificación por el
mismo decreto analizado anteriormente (decreto 0108/1985), el cual se indican 5
parámetros descritos en la Tabla 11 parámetros Escalera Decreto 0108/1985, el
cumplimiento que debe tener un puente peatonal en cuanto a su a escaleras. Como se
observa no cumple ningún parámetro, identificando que para ambos costados tenemos los
mismos resultados, en este puente peatonal no existe el acceso por medio de las escaleras,
lo cual no cumple con esta norma ni con ninguna existente, por lo anterior no se pudo
realizar un análisis técnico más detallado.

98

ESCALERAS
3,5
2,5
1,5
0,5
0
PARAMETRO 1 PARAMETRO 2 PARAMETRO 3 PARAMETRO 4 PARAMETRO 5
Grafica No. 23 Análisis Escaleras Decreto 0108/1985
Tabla 11
Parámetros Escalera Decreto 0108/1985
Parámetro 1 Sumatoria de (2) contrahuellas más una huella, será de 0,63m
Parámetro 2 Contrahuella máximo 0,14m.

Entre huella y contrahuella, para asegurar mejor la observación de
Parámetro 3 las personas con limitaciones visuales deberá tener un cambio de
color y/o textura.
Tramos de escalera no debe ser superior a 10 escalones y debe

Parámetro 4
estimar un descanso con longitud igual al ancho de la escalera.
Escaleras previstas de (2) pasamanos paralelos colocados a 0,90 y

Parámetro 5 0,60m. Los cuales se prolongan hasta 0,30m después de terminada
la escalera en ambos sentidos.

99
 COMPLEMENTARIOS
En la gráfica No. 24 Análisis Complementarios Decreto 0108/1985, se indica la
verificación por el mismo decreto analizado anteriormente (decreto 0108/1985), el cual se
indican 3 parámetros descritos en la Tabla 12 parámetros Complementarios Decreto
0108/1985, se precisa de otros complementos que se manejan para el estudio de los
puentes peatonales, como los son si tiene ascensor, un triple sistema de circulación entre
otros. Se precisa de inexistencia de ascensores, conociendo que este medio facilita el
acceso a personas con movilidad reducida lo que indica que no está cumpliendo con el
parámetro 1, de la misma manera no tiene establecido un triple sistema de circulación, es
de aclarar que el decreto no obliga a establecer un triple sistema de circulación solo
recomienda que en lo posible se pueda implementar este sistema, por lo anterior no cumple
con el parámetro 2, y el puente peatonal cuenta en su totalidad con material antideslizante
y en la plazoleta de ingreso al puente se encuentra en concreto rugoso también
antideslizante lo que cumple con el parámetro 3 el cual es una exigencia y obligación en el
decreto.

COMPLEMENTARIOS
3,5
2,5
1,5
0,5
0

100
Grafica No.24 Análisis Complementarios Decreto 0108/1985
Tabla 12
Parámetro 1 Ascensor para la utilización por parte de las PMR
Parámetro 2 Establece un triple sistema de circulación
Material. (Debe ser en concreto rugoso o en material
Parámetro 3
antideslizante)
DECRETO 1660/2003
 RAMPA
En la gráfica 25. Análisis Rampa Decreto 1660/2003, se presenta el análisis de
en la Tabla 13 parámetros rampa Decreto 1660/2003. Como se observa el parámetro 1, 2 y
7, No cumplen en ninguna de las secciones, y el parámetro 4,5 y 6, cumplen con la
normatividad presentada. Evidenciando que la pendiente de la rampa no supera el 10%, y
el acceso sea en concreto. Existe una variación en los extremos norte y sur de la sección 2,
indicando que no se aplica un acceso en concreto, por lo cual varia los materiales
manejados en el PP. Al no cumplir el parámetro 2, se precisa que está dentro del decreto,
al presentar una pendiente inferior al 10%.

101

RAMPA
3
2,5
1,5
0,5
0
Tabla 13
Parámetros Rampa Decreto 1660/2003
Parámetro 1 Transición metálica de longitud 1.50m.
Parámetro 2 Pendiente máxima 8% hasta empalme con PP.
Parámetro 3 Tramo inclinada longitud Máxima 25m entre descansos.
Parámetro 4 Descansos longitud 1.50m.
Parámetro 5 Acceso de concreto.
Pendiente máxima 10% hasta empalme con PP. (Límite para el
Parámetro 6
desarrollo de rampas de acceso a PP).
Parámetro 7 Tramo inclinado longitud máxima 15m entre descansos.
 ESCALERAS
Al igual que en el decreto 0108/1985, no se presenta un acceso al puente por medio
de escaleras, por lo tanto no cumple con ninguno de los criterios establecidos por el decreto

102
de esto 1660/2003. Se indican 5 parámetros descritos en la Tabla 14 parámetros rampa
Decreto 0108/1985. Ver Grafica No. 26 Análisis Escaleras Decreto 1660/2003.

ESCALERAS
3
2,5
1,5
0,5
0
Tabla 14
Parámetros Escaleras Decreto 1660/2003
Parámetro 1 Contrahuella menor a 0,18m.
Parámetro 2 Altura máxima entre descansos de 18 alturas o pasos.
Tipo 1 (Acceso a escalera en escalones en concreto y

Parámetro 3
descanso metálico).
Tipo 2 (Acceso a escalera en escalones y descanso en
Parámetro 4
concreto.
Parámetro 5 Tipo 3 (Escalera de acceso hasta el nivel del PP).

103
IDU (Cartilla Para El Puente Peatonal Prototipo Bogotá)
 RAMPA
Se presenta el análisis de verificación por la Cartilla Para El Puente Peatonal Prototipo
Bogotá, de rampa, el cual se indican 5 parámetros descritos en la Tabla 27 parámetros
rampa IDU (Cartilla Para El Puente Peatonal Prototipo Bogotá), en la gráfica No. 27
Análisis Rampa IDU (Cartilla Para El Puente Peatonal Prototipo Bogotá), se identifica
que tanto para el parámetro 1 como el parámetro 2, indica la longitud y la pendiente de la
rampa, para este puente se encuentra que no cumple con ninguno de los parámetros ya
mencionados debido este puente peatonal tiene una pendiente del 10% lo que lo obligaría a
tener una longitud de rampa menor o igual a 15m entre descansos y este cuenta con una
longitud de rampa superior a lo establecido en la norma.
Los descansos tienen longitudes superiores a 1.50m que es lo mínimo exigido en
esta normal para los descansos, cumpliendo con el parámetro 3, las barandas de este puente
se encuentra a una altura diferente a la establecida en la normatividad la cual exige tener
barandas a una altura igual 1.00m y por ultimo no cumple con el parámetro 5 que exige
tener pasamanos con altura igual a 0.90m.

104

VERIFICACION NORMA IDU
RAMPA
2,5
1,5
0,5
0
Grafica No. 27 Análisis Rampa IDU (Cartilla Para El Puente Peatonal Prototipo Bogotá)
Tabla 15
Parámetros Rampa IDU (Cartilla Para El Puente Peatonal Prototipo Bogotá)
Si la pendiente es ≤ 8%, la longitud de la rampa debe ser ≤

Parámetro 1
25,00m con descansos de longitud ≥ 1,50m
Si la pendiente es = 10%, la longitud de la rampa debe ser ≤
Parámetro 2
Parámetro 3 Descansos L ≥ 1,50m
Parámetro 4 Barandas h = 1,00m
Parámetro 5 Pasamanos h = 0,90m, tubo en acero inoxidable de 2¨
 ESCALERAS
Aunque esta norma tiene más parámetros que las anteriormente analizadas
técnicamente, los resultados son los mismos ya que no hay presencia del elemento escalera
en este puente. Se indican 6 parámetros descritos en la Tabla 16 parámetros Escaleras

105
IDU (Cartilla Para El Puente Peatonal Prototipo Bogotá. Ver Grafica No. 26 Análisis
Escaleras IDU (Cartilla Para El Puente Peatonal Prototipo Bogotá).

ESCALERAS
3
2,5
1,5
0,5
0

Grafica No. 28 Análisis Escaleras IDU (Cartilla Para El Puente Peatonal Prototipo Bogotá)
Tabla 16
Parámetros Escaleras IDU (Cartilla Para El Puente Peatonal Prototipo Bogotá)
Parámetro 1 Huella ≤ 0,18m.
Parámetro 2 Ancho ≥ 2,30m.
Parámetro 3 Contrahuella ≥ 0,3048m.
Parámetro 4 Pendiente min. 2a+b = 60cm. - MAX. 2a+b = 64cm.
Parámetro 5 Longitud descanso ≥ 2,00m.
Parámetro 6 Cantidad de escalones máxima 18 escalones.

106
 COMPLEMENTARIOS
Bogotá, de complementarios, el cual se indican 5 parámetros descritos en la Tabla 17
parámetros complementarios IDU (Cartilla Para El Puente Peatonal Prototipo Bogotá),
en la gráfica No. 29 Análisis Complementarios IDU (Cartilla Para El Puente Peatonal
Prototipo Bogotá), se observa que en ambos costados el puente tiene una altura mayor a
5.00m que es la medida exigida en el parámetro 1, aunque la protección de alta tensión es
un parámetro obligatorio, pues este puente no tiene un sistema de protección de alta
tensión por lo cual no cumple con el parámetro 2, para entender el análisis realizado para
los parámetros 3, 4 y 5 ver el capítulo 5. Marco Legal - 5.2 Análisis Técnico - Tabla 7, sin
embargo aclaramos que el puente cumple con la relación X/Y= 4.5 por lo tanto cumple con
el parámetro 3 y además de lo anterior el puente utiliza un sistema de iluminación tipo 1,
por lo cual cumple con el parámetro 4.

COMPLEMENTARIOS
3
2,5
1,5
0,5
0
Grafica No. 29 Análisis Complementarios IDU (Cartilla Para El Puente Peatonal Prototipo
Bogotá)

107
Tabla 17
Parámetros Complementarios IDU (Cartilla Para El Puente Peatonal Prototipo Bogotá)
Galibo ≥ 5,00m y prever 0,20m para nivelación o

Parámetro 1
repavimentación de la vía.
Parámetro 2 Protección alta tensión L ≥ 20,40m.
Iluminación la relación X/Y deberá ser = 4,5, donde X =

Parámetro 3
interdistancia entre postes y Y = altura sobre el piso del puente.
Iluminación alternativa 1 Los postes deberán tener una

Parámetro 4 separación del puente peatonal X = 4,00m y cumpliendo con la
relación X/Y = 4,5.
Parámetro 5 Iluminación alternativa 2 Luminaria adosada al puente.
El puente de la carrera 60, se divide en dos secciones, sección norte y sección sur.
Como se observa en la Figura 14
Seccion Norte
Seccion Sur
Figura 14. Puente peatonal cra. 60

108
El Análisis se presenta para los dos tipos de accesos, en Rampa, Escalera y
DECRETO 0108/1985
 RAMPA
5, 6 y 7 en la sección norte cumplen con la normatividad presentada. Pero se precisa que en
la misma sección los parámetros 1 y 4 No cumplen. Indicando que hay un déficit en la
longitud de las rampas siendo más extensas de lo permitido en este decreto y presentando
alturas de baranda superiores a lo establecido en el decreto.
En la misma grafica se observa que el parámetro 2, 3, 6 y 7 de la sección sur cumplen con
la normatividad. Pero se evidencia que los parámetros 1,4 y 5 No cumplen. Indicando que
hay un déficit en la longitud de las rampas siendo más extensas de lo permitido en este

109
decreto y presentando alturas de baranda y pasamanos superiores a lo establecido en el
decreto.
PUENTE PEATONAL CRA. 60

PARAMETRO: RAMPA
2,5
1,5
0,5
0
Tabla 18
Parámetros rampa Decreto 0108/1985
ruedas.

110
 ESCALERAS
parámetros descritos en la Tabla 19 parámetros Escalera Decreto 0108/1985. Al igual que
el puente de la Cra. 53ª, como se observa no cumple ningún parámetro, identificando que
para ambos costados tenemos los mismos resultados, en este puente peatonal no existe el
acceso por medio de las escaleras, lo cual no cumple con esta norma ni con ninguna
existente, por lo anterior no se pudo realizar un análisis técnico más detallado.

PARAMETRO: ESCALERAS
3,5
2,5
1,5
0,5
0

111
Tabla 19

color y/o textura.

Parámetro 4

 COMPLEMENTARIOS
con el parámetro 2 y el puente peatonal cuenta en su totalidad con material antideslizante y
en la plazoleta de ingreso al puente, se encuentra en concreto rugoso también antideslizante
lo que cumple con el parámetro 3 el cual es una exigencia y obligación en el decreto.

112
G
VERIFICACION DECRETO 0108/1985 rafic
PARAMETRO: COMPLEMENTARIOS
3,5
a
No.
3
32
2,5
Aná
2 lisis
Co
1,5
mpl
1
eme
0,5
ntari
0 os
Dec
reto 0108/1985
Tabla 20
Parámetro 3
antideslizante)
DECRETO 1660/2003
 RAMPA

113
3 y 7, No cumplen en la sección 1 norte y sección 2 sur, y el parámetro 4 y 6, de la sección
sur, cumplen con la normatividad presentada, evidenciando que la pendiente de la rampa
no supera el 10%, y tiene descansos de 1.50m de longitud, pero este no es el mismo caso
para la sección norte, ya que presenta una pendiente superior al 10% por lo tanto no
cumple con el parámetro 6, pero si cumple con el parámetro 4 presentando descansos de
1.50m de longitud. El parámetro 5 solo se aplica para las secciones 1 de cada uno de los
costados, por lo que se evidencia que para ambos costados cumple con la normatividad
teniendo accesos en concreto, existe una variación en los extremos norte y sur de la sección
2, indicando que no se aplica un acceso en concreto, por lo cual varia los materiales
manejados en el PP. Al no cumplir el parámetro 2, se precisa que está dentro del decreto,

3 PARAMETRO: RAMPA
2,5
1,5
0,5
0
al presentar una pendiente inferior al 10%.

114
Tabla 21
Parámetro 6
 ESCALERAS
Al igual que en el decreto 0108/1985 y presentando las mismas características que
el PP Cra. 53ª, no se presenta un acceso al puente por medio de escaleras, por lo tanto no
cumple con ninguno de los criterios establecidos por el decreto de esto 1660/2003. Se
indican 5 parámetros descritos en la Tabla 22 parámetros rampa Decreto 0108/1985. Ver
Grafica No. 34 Análisis Escaleras Decreto 1660/2003.

3 PARAMETRO: ESCALERAS
2,5
1,5
0,5
0

115
Tabla 22
Tipo 1 (Acceso a escalera en escalones en concreto y descanso

Parámetro 3
metálico).
Parámetro 4 Tipo 2 (Acceso a escalera en escalones y descanso en concreto.
 RAMPA
Análisis Rampa IDU (Cartilla Para El Puente Peatonal Prototipo Bogotá). Identificando
que tanto para el parámetro 1 como el parámetro 2, indica la longitud y la pendiente de la
rampa, para este puente se encuentra que no cumple con ninguno de los parámetros ya
mencionados debido este puente peatonal tiene una pendiente del 10% lo que lo obligaría a
tener una longitud de rampa menor o igual a 15m entre descansos y este cuenta con una
longitud de rampa superior a lo establecido en la norma.
esta normal para los descansos, cumpliendo con el parámetro 3, las barandas de todas las
secciones se encuentra a la altura establecida en la normatividad la cual exige tener
barandas a una altura igual 1.00m, por lo anterior cumplen con el parámetro 4 y por último

116
en la sección sur no cumple con el parámetro 5 que exige tener pasamanos con altura igual

PARAMETRO: RAMPA
3
2,5
1,5
0,5
0
a 0.90m.
Grafica No. 35 Análisis Rampa IDU (Cartilla Para El Puente Peatonal Prototipo
Bogotá)
Tabla 23

Parámetro 1
Parámetro 2

117
 ESCALERAS
Técnicamente los resultados son los mismos ya que no hay presencia del elemento
escalera en este puente y presenta las mismas caracterices al PP Cra. 53ª. Se indican 6
parámetros descritos en la Tabla 24 parámetros Escaleras IDU (Cartilla Para El Puente
Peatonal Prototipo Bogotá. Ver Grafica No. 36 Análisis Escaleras IDU (Cartilla Para El
Puente Peatonal Prototipo Bogotá).

3 PARAMETRO: ESCALERAS
2,5
1,5
0,5
0
Tabla 24

118
 COMPLEMENTARIOS
Prototipo Bogotá), en ambos costados el puente tiene una altura mayor a 5.00m que es la
medida exigida en el parámetro 1, aunque la protección de alta tensión es un parámetro
obligatorio, pues este puente no tiene un sistema de protección de alta tensión por lo cual
no cumple con el parámetro 2, para entender el análisis realizado para los parámetros 3, 4 y
5 ver el capítulo 5. Marco Legal - 5.2 Análisis Técnico - Tabla 7, sin embargo aclaramos
que el puente cumple con la relación X/Y= 4.5 por lo tanto cumple con el parámetro 3 y
además de lo anterior el puente utiliza un sistema de iluminación tipo 1, por lo cual cumple
con el parámetro 4.

3
2,5
1,5
0,5
0
Bogotá)

119
Tabla 25

Parámetro 1

Parámetro 3

8.2.3 PUENTE PEATONAL PRADERA
El puente de la estación pradera., se divide en dos secciones, sección norte y
sección sur. Como se observa en la Figura 15.
Seccion norte
Seccion Sur
Figura 15. Puente peatonal Pradera

120
DECRETO 0108/1985
 RAMPA
en la Tabla 26 parámetros rampa Decreto 0108/1985. Como se observa el parámetro 3 en
las dos secciones cumple con la normatividad presentada. Pero se precisa que en ambas
secciones los parámetros 1, 2, y 7 No cumplen. Indicando que hay un déficit en los
descansos, los cuales son inexistentes, la longitud de las rampas siendo más extensas de lo
permitido en este decreto, además de lo anterior para ambas rampas presenta una pendiente
superior al 14% que es lo exigido en este decreto.
Es de aclarar que en el PP no existe el elemento pasamanos lo que hace que evidencia que
no cumple con el parámetro 5.

121
PUENTE PEATONAL PRADERA

PARAMETRO: RAMPA
3,5
2,5
1,5
0,5
0
SECCION NORTE SECCION SUR
Tabla 26
ruedas.
 ESCALERAS
cumplimiento que debe tener un puente peatonal en cuanto a su a escaleras. Al igual que

122
los dos anteriores puentes analizados y presentando todas de las deficiencias ya explicadas
en el parámetro rampa, en este PP no existe el elemento escalera, como se observa no
cumple ningún parámetro, identificando que para ambos costados tenemos los mismos
resultados, por lo anterior no cumple con esta norma ni con ninguna existente, no
permitiendo realizar un análisis técnico más detallado.

3,5
2,5
1,5
0,5
0
Tabla 27

123

color y/o textura.

Parámetro 4

 COMPLEMENTARIOS

124

3,5
2,5
1,5
0,5
0
Grafica No. 40 Análisis Complementarios Decreto 0108/1985
Tabla 28
Parámetro 3
antideslizante)
DECRETO 1660/2003
 RAMPA

125
y 6, No cumplen tanto en la sección norte como en la sección sur, teniendo una pendiente
superior a lo exigido en este decreto y no presentando una transición metálica hasta
empalme con el PP, así mismo se observa que el parámetro 3, 4 y 7, de la sección norte, no
cumplen con la normatividad presentada, evidenciando que las longitudes de rampa son
superiores a lo establecido y no presenta descansos lo cual es obligatorio en este decreto.
Por otra parte se evidencia que los parámetros 3, 4 y 7 de la sección sur cumplen con lo
establecido en este decreto, pero también es de aclarar que presenta acceso en concreto lo
permite que cumpla con el parámetro 5.

PARAMETRO: RAMPA
2,5
1,5
0,5
0
Tabla 29

126

Parámetro 6
 ESCALERAS
Al igual que en el decreto 0108/1985 y presentando las mismas características de
los PP analizados anteriormente, no se presenta un acceso al puente por medio de
escaleras, por lo tanto no cumple con ninguno de los criterios establecidos por el decreto de
esto 1660/2003. Se indican 5 parámetros descritos en la Tabla 30 parámetros rampa
Decreto 0108/1985. Ver Grafica No. 42 Análisis Escaleras Decreto 1660/2003.

3,5
2,5
1,5
0,5
0

127
Tabla 30

Parámetro 3
metálico).
 RAMPA
Se presenta el análisis de verificación por la Cartilla Para El Puente Peatonal
Prototipo Bogotá, de rampa, el cual se indican 5 parámetros descritos en la Tabla 31
parámetros rampa IDU (Cartilla Para El Puente Peatonal Prototipo Bogotá), en la
gráfica No. 43 Análisis Rampa IDU (Cartilla Para El Puente Peatonal Prototipo Bogotá).
Identificando que en la sección norte no cumple con ninguno de los parámetros
establecidos, tanto para el parámetro 1 como el parámetro 2, indica la longitud y la
pendiente de la rampa, debido a que este PP tiene una pendiente mayor del 10% lo que lo
obligaría a tener una longitud de rampa menor o igual a 15m entre descansos y este cuenta
con una longitud de rampa superior a lo establecido en la norma, se evidencia que no tiene
descansos lo cual no cumple con esta ni con ninguna otra norma, así mismo no cumple con
la altura en las barandas y no hay presencia de pasamanos.
La sección sur no está muy lejos de estar igual que la sección norte, como la rampa
tiene una pendiente del 10% este decreto obliga tener longitudes de rampa no superiores a
15m entre descansos, pero este PP no cumple con este parámetro ya que tiene longitudes

128
de rampa superiores a lo establecido. Por otra esta misma sección cumple con los
parámetros 3 y 4, teniendo descansos de longitudes superiores a lo establecido y
cumpliendo en con la altura en las barandas.

PARAMETRO: RAMPA
3,5
2,5
1,5
0,5
0
Tabla 31
Si la pendiente es ≤ 8%, la longitud de la rampa debe ser ≤ 25,00m

Parámetro 1
con descansos de longitud ≥ 1,50m
Si la pendiente es = 10%, la longitud de la rampa debe ser ≤ 15,00m
Parámetro 2
con descansos de longitud ≥ 1,50m

129
 ESCALERAS
Técnicamente los resultados son los mismos ya que no hay presencia del elemento
escalera en este puente. Se indican 6 parámetros descritos en la Tabla 32 parámetros
Escaleras IDU (Cartilla Para El Puente Peatonal Prototipo Bogotá. Ver Grafica No. 44
Análisis Escaleras IDU (Cartilla Para El Puente Peatonal Prototipo Bogotá).

3,5
2,5
1,5
0,5
0

Tabla 32

130
 COMPLEMENTARIOS

3
2,5
1,5
0,5
0
Bogotá)

131
Tabla 33
Galibo ≥ 5,00m y prever 0,20m para nivelación o repavimentación

Parámetro 1
de la vía.

Parámetro 3
Iluminación alternativa 1 Los postes deberán tener una separación

Parámetro 4 del puente peatonal X = 4,00m y cumpliendo con la relación X/Y =
4,5.
El puente de la carrera 60., se divide en dos secciones, sección norte y sección sur.
Como se observa en la Figura 16.
Seccion Norte
Av. Americas al Oriente
Seccion Sur
Figura 16. Puente peatonal Cra. 68

132
sección que hace parte del andén).
Sección 2 Norte. Es la rampa que se encuentra después de la sección 1 y que limita
con la sección 3, en el caso de la escalera, es la que permite el acceso al PP.
Sección 3 Norte. Es la rampa que se encuentra después de la sección 2 y que limita
con la sección 4.
Sección 4 Norte. Es la rampa que la rampa que permite el acceso al PP.
DECRETO 0108/1985
 RAMPA
6 y 7 en la sección norte cumplen con la normatividad presentada. Pero se precisa que en la
misma sección el parámetro 4 de la sección 1 cumple con lo establecido en la norma, pero

133
en las secciones 2, 3, 4 no cumple ya que la baranda tiene una altura superior a la exigida
en la normatividad, se observa que el parámetro 1 y 5 no cumplen con lo exigido en este
decreto, indicando que hay un déficit en la longitud de las rampas siendo más extensas de
lo permitido en este decreto.
En la misma grafica se observa que el parámetro 1, 2, 4 y 5 de la sección sur no cumplen
con la normatividad, presentando longitudes de rampa superiores a lo reglamentario,
pendiente del 14%, alturas de las barandas y los pasamanos superiores a lo establecido en
este decreto.

PARAMETRO: RAMPA
3,5
2,5
1,5
0,5
0
SECCION 1 SECCION 2 SECCION 3 SECCION 4 SECCION 1 SUR SECCION 2 SUR
NORTE NORTE NORTE NORTE


134
Tabla 34
ruedas.
 ESCALERAS
observa la sección sur no cumple ningún parámetro, identificando que en este puente
peatonal no existe el acceso por medio de las escaleras, lo cual no cumple con esta norma
ni con ninguna existente, por lo anterior no se pudo realizar un análisis técnico más
detallado en esta sección.
Por otra parte se observa que en la sección norte el parámetro 3, 4 y 5 no cumplen con la
normatividad, no tiene cambios de color ni de textura para facilitar la identificación de este
acceso por parte de las personas con discapacidad visual, presenta más escalones de los
permitidos en la norma y no se evidenciaron pasamanos, el parámetro 1 de la sección 1
norte no cumple con la normatividad.

135

3,5
2,5
1,5
0,5
0
Tabla 35

color y/o textura.

Parámetro 4


136
 COMPLEMENTARIOS

3,5
2,5
1,5
0,5
0

137
Tabla 36
Parámetro 3
antideslizante)
DECRETO 1660/2003
 RAMPA
6 de la sección norte y la sección 1 sur, No cumplen, y el parámetro 3, 4, 5 y 7 de las
mismas secciones, cumplen con la normatividad presentada. Evidenciando que la
pendiente de la rampa no supera el 10%, y el acceso sea en concreto. Al no cumplir el
parámetro 2, se precisa que está dentro del decreto, al presentar una pendiente inferior al
10%.
Por otra parte se observa que el parámetro 1, 2, 3, 6 y 7 de la sección 2 sur no cumplen con
la normatividad, evidenciando que no hay presencia de descansos en esta sección, por lo
anterior el parámetro 4 no cumple con esta ni con ninguna otra normatividad.

138

PARAMETRO: RAMPA
3
2,5
1,5
0,5
0

Tabla 37
Parámetro 6
 ESCALERAS
Al igual que en el decreto 0108/1985 y la sección sur presentando las mismas
características, no se presenta un acceso al puente por medio de escaleras en esta sección,

139
por lo tanto no cumple con ninguno de los criterios establecidos por el decreto de esto
1660/2003.
Por otra parte el parámetro 1, 2 y 4 cumplen con la normatividad, evidenciando
acceso en escaleras en concreto y descansos en el mismo material. Se indican 5 parámetros
descritos en la Tabla 38 parámetros rampa Decreto 0108/1985. Ver Grafica No. 50
Análisis Escaleras Decreto 1660/2003.

3
2,5
1,5
0,5
0
Tabla 38

Parámetro 3
metálico).

140
 RAMPA
que tanto para el parámetro 1 como el parámetro 2 de la sección norte, indica la longitud y
la pendiente de la rampa, para este puente se encuentra que no cumple con ninguno de los
parámetros ya mencionados debido este puente peatonal tiene una pendiente del 10% lo
que lo obligaría a tener una longitud de rampa menor o igual a 15m entre descansos y este
cuenta con una longitud de rampa superior a lo establecido en la norma.
esta normal para los descansos, cumpliendo con el parámetro 3, las barandas de todas las
secciones se encuentra a la altura establecida en la normatividad la cual exige tener
barandas a una altura igual 1.00m, por lo anterior cumplen con el parámetro 4 y por último
no cumple con el parámetro 5 que exige tener pasamanos con altura igual a 0.90m,
evidenciando que la sección sur presenta las mismas características de la sección norte, con
la única diferencia que no cumple con el parámetro 4 presentando una altura en la baranda
superior a lo establecido en la norma, sin embargo, se precisa que la sección 2 sur no tiene
descansos por lo cual no cumple con la normatividad.

141

PARAMETRO: RAMPA
3
2,5
1,5
0,5
0
Tabla 39

Parámetro 1
Parámetro 2

142
 ESCALERAS
Técnicamente los resultados son los mismos para la sección sur, ya que no hay
presencia del elemento escalera.
En la sección norte se observa que le parámetro 1, 3, 6 y el parámetro 5 de la
sección 2 norte, cumplen con la normatividad, presentando una cantidad de escalones
menor a la exigida, cumpliendo con la medida de la huella y la contra huella, pero así
mismo no cumple con los parámetros 2, 4 y 5 de la sección 1 norte y 2 y 5 de la sección 2
norte, presentando un ancho menor a lo establecido en la cartilla, longitud en los descansos
menores a 2.00m y en la sección 1 norte no se encuentra entre los rangos establecidos para
la pendiente, min. 2a+b = 60cm. - MAX. 2a+b = 64cm donde a = contrahuella y b = huella.
Se indican 6 parámetros descritos en la Tabla 40 parámetros Escaleras IDU (Cartilla Para
El Puente Peatonal Prototipo Bogotá. Ver Grafica No. 52 Análisis Escaleras IDU
(Cartilla Para El Puente Peatonal Prototipo Bogotá).

3
2,5
1,5
0,5
0
PARAMETRO 1 PARAMETRO 2 PARAMETRO 3 PARAMETRO 4 PARAMETRO 5 PARAMETRO 6

143
Tabla 40
 COMPLEMENTARIOS

144

3
2,5
1,5
0,5
0
Bogotá)
Tabla 41

Parámetro 1

Parámetro 3


145
8.2.5 PUENTE PEATONAL MARSELLA
El puente de la estación MARSELLA., se divide en dos secciones, sección norte y
sección sur. Como se observa en la Figura 17.
Seccion Norte
Seccion Norte
Figura 17. Puente peatonal Marsella.

146
DECRETO 0108/1985
 RAMPA
6 y 7 cumplen con la normatividad presentada. Pero se precisa que los parámetros 1, 3 y 5
No cumplen. Indicando que hay un déficit en la longitud de las rampas siendo más
extensas de lo permitido en este decreto y presentando una altura de baranda superior a lo
establecido en el decreto.
La sección del puente en general presenta las mismas irregularidades.
PUENTE PEATONAL MARSELLA

PARAMETRO: RAMPA
2,5
1,5
0,5
0

147
Tabla 42
ruedas.
 ESCALERAS
observa el parámetro 3, 4 y 5 no cumplen con la normatividad, no tiene cambios de color
ni de textura para facilitar la identificación de este acceso por parte de las personas con
discapacidad visual, presenta más escalones de los permitidos en la norma y no se
evidenciaron pasamanos, es de aclarar que la sección del puente en general presenta las
mismas irregularidades.

148

2,5
1,5
0,5
0
SECCION 1 NORTE SECCION 1 SUR
Tabla 43

color y/o textura.

Parámetro 4


149
 COMPLEMENTARIOS
lo
PUENTE PEATONAL MARSELLA que

3,5 PARAMETRO: COMPLEMENTARIOS cum
3 ple
2,5 con
2 el
1,5 pará
1 metr
0,5 o3
0 el

cual
es

150
una exigencia y obligación en el decreto.
Grafica No. 56 Análisis Complementarios Decreto 0108/1985
Tabla 44
Parámetros Complementarios Decreto 0108/1985
Parámetro 3
antideslizante)
DECRETO 1660/2003
 RAMPA
7 de ambas secciones y el parámetro 4 de la sección 2 sur, No cumplen con la
normatividad, por otra parte el parámetro 3, 4, 5 y 6, cumplen con la normatividad
presentada. Evidenciando que la pendiente de la rampa no supera el 10%, y el acceso sea
en concreto. Al no cumplir el parámetro 2, se precisa que está dentro del decreto, al
presentar una pendiente inferior al 10%, también se evidencia que el PP no cuenta con una
transición metálica y las longitudes las rampa entre descansos son superiores a lo
establecido en este decreto.

151

PARAMETRO: RAMPA
3
2,5
1,5
0,5
0
Tabla 45
Parámetro 6
 ESCALERAS
Al igual que en el decreto 0108/1985, no cumple con la cantidad de escalones entre
descansos establecidos, presentando más escalones de lo exigido en esta norma, se

152
evidencia que cumple con el parámetro 3, presentando una escalera tipo 1 que cuenta con
acceso a escalera en escalones en concreto y descansos metálicos. Se indican 5 parámetros
descritos en la Tabla 46 parámetros rampa Decreto 0108/1985. Ver Grafica No. 58
Análisis Escaleras Decreto 1660/2003.

3
2,5
1,5
0,5
0
Tabla 46

Parámetro 3
metálico).

153
 RAMPA
que tanto para el parámetro 1 como el parámetro 2 de la sección norte, indica la longitud y
la pendiente de la rampa, para este puente se encuentra que no cumple con ninguno de los
parámetros ya mencionados debido este puente peatonal tiene una pendiente del 10% lo
que lo obligaría a tener una longitud de rampa menor o igual a 15m entre descansos y este
cuenta con una longitud de rampa superior a lo establecido en la norma. Los descansos
tienen longitudes superiores a 1.50m que es lo mínimo exigido en esta normal para los
descansos, cumpliendo con el parámetro 3, las barandas de todas las secciones se encuentra
a la altura establecida en la normatividad la cual exige tener barandas a una altura igual
1.00m, por lo anterior cumplen con el parámetro 4 y por último cumple con el parámetro 5
que exige tener pasamanos con altura igual a 0.90m, evidenciando que la sección sur
presenta las mismas características de la sección norte.

154

PARAMETRO: RAMPA
3
2,5
1,5
0,5
0
Tabla 47

Parámetro 1
Parámetro 2
 ESCALERAS
Se evidencia que para las dos secciones se tienen los mismos resultados, en la
sección norte se observa que el parámetro 1, 2, 3 y 4, cumplen con la normatividad,
cumpliendo la medida de la huella y la contra huella, así mismo cumple con el ancho de la
escalera y con los rangos establecidos para la pendiente, min. 2a+b = 60cm. - MAX. 2a+b

155
= 64cm donde a = contrahuella y b = huella, por otra parte el parámetro 5 y 6 no cumplen
con la normatividad, se evidencio que cuenta con más escalones de los permitidos y no se
evidencio existencia alguna de descansos. . Se indican 6 parámetros descritos en la Tabla
48 parámetros Escaleras IDU (Cartilla Para El Puente Peatonal Prototipo Bogotá. Ver
Grafica No. 60 Análisis Escaleras IDU (Cartilla Para El Puente Peatonal Prototipo
Bogotá).

3
2,5
1,5
0,5
0
PARAMETRO 1 PARAMETRO 2 PARAMETRO 3 PARAMETRO 4 PARAMETRO 5 PARAMETRO 6
Tabla 48

156
 COMPLEMENTARIOS

3
2,5
1,5
0,5
0
Bogotá)

157
Tabla 49

Parámetro 1

Parámetro 3


157
CONCLUSIONES
Se encuentran diferentes normas y decretos que rigen la construcción de PP, pero estos no
coinciden en sus exigencias de construcción por lo cual al construir con cualquiera de las tres se
puede poner en desventaja a las PMR.
Se registra que Colombia está atrasada en cuanto a normatividades legales y técnicas con
respecto a países como México, Perú y Argentina, los cuales cuentan con una única normatividad
técnica y legal, que les permite un correcto funcionamiento en cuanto a inclusión de las PMR y
diseño de los PP.
Se observa que a pesar de que transmilenio cuenta con algunos sistemas de ayudas para
las PMR, estos no funcionan ya que obedece a un problema de cultura ciudadana.
En el decreto 1660 de 2003, normatividad Colombiana, identifica la señalización a tener
en cuenta para PMR; de acuerdo con la revisión de la normatividad para la construcción de PP,
enfocado hacia PMR, no presenta la señalización que se menciona en el decreto 1660 de 2003.
(Señalización táctil, mixto, visual), encontrando un déficit en sus especificaciones técnicas.
Siendo la discapacidad en extremidades inferiores la de mayor porcentaje de los
encuestados, se presenta fallas en las normatividades, indicando desacuerdos entre ellas en
cuanto a las pendientes de diseño por parte de los decretos analizados, identificando variabilidad
de hasta un 7% en los criterios de pendientes-rampas.
Se identifican que según los resultados de las encuestas y del levantamiento técnico son
mayor la cantidad de escalones, que los exigidos por los decretos/normas legalizados.
158
Se observa que la única norma que especifica como debe ser la iluminación presente en
los PP, es la Cartilla del IDU, la cual plantea dos sistemas independientes de iluminación.
Se identifica que a pesar de que los PP cumplen con la Cartilla IDU en cuanto a
exigencias de iluminación, para las PMR encuestadas esta no es suficiente debido a que la
consideran nula o inexistente.
Se observa que la población encuestada considera que la longitud de la rampa es muy
larga y esto mismo se observa en los levantamientos donde se encuentra que ninguno de los PP
cumple con las longitudes exigidas por los decretos y normas que los rigen.
La cartilla IDU y el decreto 1660 de 2003 no exigen la implementación de ascensores, un
triple sistema de circulación y o aclaración alguna de los materiales que se deben de utilizar en
los PP, a diferencia del decreto 0108 de 1985 que exige la implementación de ascensor para la
utilización por parte de las PMR, establecer un triple sistema de circulación y utilizar concreto
rugoso o material antideslizante en el PP.
Se observa que no se debe de utilizar el Decreto 1660 de 2003 en la construcción de PP
debido a que este pone en desventaja a las PMR porque no obliga a la implementación de
ascensores, las longitudes de las rampas son muy extensas (25m entre descansos), teniendo en
cuenta que la cartilla IDU exige 15m entre descansos y el decreto 0108 de 1985 exige 9m entre
descansos.
Aunque los PP no cumplen con todas las normas exigidas para su construcción las PMR
prefieren y se sienten más seguros utilizando este sistema de pasos elevados que pasos a nivel o
pasos inferiores.
159
Se puede observar que para casi el 100% de los encuestados la señalización que presenta
el PP es deficiente o no tiene. Lo cual se confirma con el levantamiento, que arrojó que ningún
PP presenta señalización táctil o visual. Se precisa que la única norma que exige este tipo de
señales es el decreto 1660 de 2003. Por lo anterior se evidencia que hay un gran déficit en este
tipo de ayudas que harían más fácil en ingreso e identificación a los PP de las PMR.
Se precisa que las PMR por medio de la percepción organoléptica prefieren los PP en
concreto, debido a que les brindan mayor seguridad durante su trayecto, siendo más seguros en
cuanto a limpieza e higiene.
En Colombia aunque existe normatividades legales y técnicas específicas para cada uno
de los parámetros que influyen en los diseños de los PP, no cumplen en su totalidad y no
satisfacen las necesidades de las PMR.

160
RECOMENDACIONES
Se recomienda realizar unificación de criterios de diseño para así poder contar con PP
óptimos que atiendan las necesidades de las PMR.
Es primordial para las PMR que la norma obligue en los diseños de PP la
implementación de ascensores.
Se recomienda que el diseño del guardapiés sea mejorado debido a que no satisface la
necesidad de las personas con deficiencia visual, haciendo que el bastón que es su principal guía
se enrede con este y corran peligro de caerse.

161
REFERENCIAS
Alcaldía Mayor de Bogotá (1985) Decreto 0108, Normas urbanísticas, arquitectónicas y de

construcción y precisión de responsabilidades institucionales tendientes a que la Ciudad
de Bogotá sea accesible a las necesidades de los Minusválidos y de los sectores de la
población de movilidad reducida. Disponible en: http://www.alcaldiabogota.gov.co/
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Distrito Capital. Disponible en: http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma
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162
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discapacidad-noticia_632392.html
EL NUEVO SIGLO
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http://www.elnuevosiglo.com.co/articulos/9-2013-los-340-puentes-peatonales-de-
bogot%C3%A1.html
EL PAÍS
(2013) Cada 85 minutos muere un colombiano en un accidente de tránsito. Disponible
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colombiano-accidente-transito
FONDO DE PREVENCIÓN VIAL

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PERSONERIA DE BOGOTA
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preventivo
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discapacitados. Disponible en http://www.comodoro.gov.ar/digesto/digesto_Menu/
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www.salud.gob.mx/unidades/cdi/legis/lgs/LEY_GENERAL_DE_SALUD.pdf
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SECRETARIA DISTRITAL DE MOVILIDAD
(2011) Peatones comportamientos positivos y seguros en la vía. Cartilla p 1-12. Bogotá
SECRETARIA DISTRITAL DE PLANEACION

(2009) Conociendo la localidad de Puente Aranda. Diagnóstico de los aspectos físicos,
demográficos y socioeconómicos 2009. Publicación. Bogotá
SECRETARIA DISTRITAL DE PLANEACION

(2011) Inventario de información en materia de estadística sobre Bogotá 2011.
Estadísticas SDP Bogotá
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Spinney, J.E.L, Scott, D.M. & Bruce Newbold, K. Transport mobility benefits and quality of
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UNION EUROPEA
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Disponible en:
http://europa.eu/legislation_summaries/internal_market/single_market_for_goods/motor
_vehicles/technical_implications_road_safety/n26030_es.htm
FORMATO DE ENCUESTA PARA PERSONAS CON MOVILIDAD REDUCIDA (PMR) CÓDIGO PÁGINA
VIGENTE A PARTIR DE:

F-01 1_2
23 / 09 / 2014
LA PRESENTE ENCUESTA TIENE COMO OBJETO OBTENER SU OPINION ACERCA DE LOS PUENTES PEATONALES DE LA CIUDAD DE BOGOTÁ D.C.
ES UN ESTUDIO DEL DISEÑO DE LOS PUENTES PEATONALES PARA PERSONAS CON MOVILIDAD REDUCIDA.
FUNDACIÓN A LA QUE PERTENECE: __________________________________________________________________________ REALIZADO: ___ /___ /___
1. PREGUNTAS GENERALES
1 OCUPACIÓN 2 RANGO DE EDAD 3 SEXO 4 INGRESOS MENSUALES 5 NIVEL DE ESTUDIO
A Estudiante A MENOR 15 A MASCULINO A < $616.000 A Primaria

B Empleado B ENTRE 15 Y 30 B FEMENINO B $616.000-$1.000.000 B Secundaria
C Independiente C ENTRE 30 Y 45 C $1.000.000-$2.000.000 C Técnico
D Ama de casa D MAYOR 45 D $2.000.000-$5.000.000 D Universitario
Otro (Especifique) E > $5.000.000 E Especialista
E
________________ F Magister
G Doctorado
H Ninguno
2. PREGUNTAS ESPECÍFICAS
1. DE LAS SIGUIENTES DIFICULTADES O LIMITACIONES CUÁL PRESENTA?: 2. NECESITA ALGUNA DE ESTAS AYUDAS PARA ACCEDER A LOS PUENTES
PEATONALES?
A. PROBLEMAS DE EXPRESION ORAL
B. DISCAPACIDAD AUDITIVA A. RAMPA ELEVADORA
C. DISCAPACIDAD VISUAL B. ASCENSOR
DISCAPACIDAD PERMANENTE O TRANSITORIA DE ALGUNA DE LAS EXTREMIDADES C. PERSONA GUIA
D.
SUPERIORES (BRAZOS O MANOS) D. ESCALERAS ELECTRICAS
DISCAPACIDAD PERMANENTE O TRANSITORIA DE LAS EXTREMIDADES INFERIORES E. NINGUNA
E.
(PIES O PIERNAS) F. OTRA. CUÁL?________________
F. RETARDO O PROBLEMAS MENTALES NEUROLOGICOS
G. TIENE ALGUNA OTRA DISCAPACIDAD
CUÁL ?________________________________________________
3. DE LOS SIGUIENTES SISTEMAS PARA CRUZAR LAS CALLES, CUÁL PREFIERE UTILIZAR? 4. CON QUÉ FRECUENCIA UTILIZA LOS PUENTES PEATONALES?
A. PASOS ELEVADOS (PUENTES PEATONALES) A. SIEMPRE

B. PASOS SUBTERRANEOS B. A VECES
C. PASOS A NIVEL (SEMAFORIZADOS) C. CASI SIEMPRE
D. OTRO. CUÁL?___________________________ D NUNCA
5. USTED NORMALMENTE QUÉ UTILIZA PARA INGRESAR AL PUENTE PEATONAL? 6. LOS ESCALONES DE LOS PUENTES PEATONALES SON:
A. RAMPA A. MUCHOS
B. ESCALERA B. POCOS
C. ASCENSOR C. CANTIDAD SUFICIENTE
7. UTILIZA LOS PUENTES PEATONALES PARA? 8. LOS DESCANSOS EN EL RECORRIDO DE LOS PUENTES
PEATONALES SON:
A. IR AL TRABAJO
B. IR A LA ESCUELA O COLEGIO A. PEQUEÑOS
C. RAZONES PERSONALES B. INSUFICIENTES
D. PARA ACCEDER A UN MEDIO DE TRANSPORTE C. EXCELENTES
E. PARA CRUZAR LA CALLE
F. OTRO. CUÁL?____________________________
FORMATO DE ENCUESTA PARA PERSONAS CON MOVILIDAD REDUCIDA (PMR) CÓDIGO PÁGINA
VIGENTE A PARTIR DE:

F-01 1
23 / 09 / 2014
9. LOS ESCALONES PARA ACCEDER A LOS PUENTES PEATONALES SON: 11. DE LAS SIGUIENTES RAZONES, POR CUAL NO UTILIZA
LOS PUENTES PEATONALES
A. ANCHOS
B. ANGOSTOS A. PORQUE SON INCOMODOS
C TIENEN LA MEDIDA APROPIADA B. LE DA PEREZA
C. RAZONES MEDICAS
D. SON INSEGUROS
10. LOS ESCALONES PARA ACCEDER A LOS PUENTES PEATONALES SON: E. FALTA DE ILUMINACION
F. TRAMOS MUY LARGOS
A BAJOS G. ANCHO INADECUADO
B ALTOS H. PISO DESLIZANTE
C TIENEN LA MEDIDA APROPIADA I. ESTAN EN MAL ESTADO
J. SIENTE QUE REDUCE LA VELOCIDAD DE TRANSITO DE LAS DEMAS PERSONAS
K. TODAS LAS ANTERIORES
L OTRA. CUÁL?_______________________________________________________
12. CONSDIERA USTED QUE EL ALTO DE LA BARANDA Y PASAMANOS LE SIRVEN PARA: 13. CUÁL DE LAS SIGUIENTES OPCIONES LE PERMITIRIAN UN MEJOR
DESPLAZAMIENTO DENTRO DEL PUENTE:
A. BANDAS ANTIDESLIZANTES
A. IMPULSADOR DE DESPLAZAMIENTO B. CAMBIO TOTAL DEL MATERIAL DEL PUENTE
B. AUXILIAR O GUIA DE DESPLAZAMIENTO C. AMPLIAR ANCHO DEL PUENTE
C. AUXILIAR DE FRENADO D. DESCANSOS MAS SEGUIDOS
D. APOYO PARA PERSONAS DE BAJA ESTATURA E. LONGITUD DE DESPLAZAMIENTOS MAS CORTA
E. TODAS LAS ANTERIORES F. AYUDAS AUDITIVAS
F. NINGUNA DE LAS ANTERIORES G. MARCA EN BARANDA QUE INDIQUEN CORRECTA DIRECCION
H. PISO ESPECIAL QUE INDIQUEN DIRECCION DE DESPLAZAMIENTO
I. TODAS LAS ANTERIORES
J. NO NECESITA MODIFICACIONES
14. USTED CREE QUE LAS RAMPAS/SUBIDAS SON: 15. LA SEÑALIZACIÓN DE ACCESO AL PUENTE ES:
A. LARGAS A. APROPIADA
B. CORTAS B. INSUFICIENTE
C. TIENEN LA LONGITUD APROPIADA C. DEFICIENTE
D. NO EXISTE O NO TIENE
16. USTED CREE QUE LA ENTRADA A LOS PUENTES PEATONALES SON : 17. DURANTE SU DESPLAZAMIENTO USTED SIENTE QUE:
A. ANCHAS A. SE VA A DESLIZAR
B. ANGOSTAS B. SE VA A IR PARA ATRAS
C. TIENEN LA MEDIDA APROPIADA C. SE VA A CAER
D. SE SIENTE SEGURO
E. SE SIENTE INSEGURO
F. OTRO. CUÁL?____________
18. CONSIDERA USTED QUE LA INCLINACIÓN DE LA RAMPA ES: 19. EN CUANTO A ILUMINACIÓN USTED CONSIDERA QUE LOS PUENTES
TIENEN:
A. MUY INCLINADOS
B. POCO INCLINADO A. POCA ILUMINACION
C. TIENEN LA INCLINACIÓN APROPIADA B. LA ILUMINACION NECESARIA
C. MAS ILUMINACION DE LA QUE DEBERIAN
20. ENTRE ESTOS TIPOS DE PUENTE CON CUAL SE SIENTE USTED MAS SEGURO?
A. METÁLICO
B. CONCRETO
C. MADERA
GRACIAS POR SU INFORMACIÓN Y COLABORACIÓN.
UNIVERSIDAD PILOTO DE COLOMBIA

PROGRAMA DE INGENIERÍA CIVIL.
INFORMACIÓN GENERAL
LUGAR DE LA TOMA DE INFORMACIÓN AVENIDA AMERICAS CON CARRERA 53A
ESTUDIO COMPARATIVO DEL DISEÑO DE LOS PUENTES PEATONALES DEL SISTEMA INTEGRADO DE
TRANSPORTE – TRANSMILENIO PARA PERSONAS CON MOVILIDAD REDUCIDA DESDE LA MIRADA
TRABAJO DE GRADO
DEL MARCO LEGAL.
Caso de estudio: localidad de Puente Aranda ciudad de Bogotá d.c. Colombia
ZARA ANDREA BEDOYA ESCANDON

PERSONAL RESPONSABLE DEL LEVANTAMIENTO
CAMILO ANDRES GOMEZ BOCANEGRA
FFECHA DE LA TOMA DE INFORMACIÓN viernes, 17 de octubre de 2014
FICHA No
EVALUAR EL ESTADO ACTUAL DEL PUENTE COMPARANDOLA CON LA CARTILLA PARA

OBJETO DEL LEVANTAMIENTO
CONSTRUCCION DE PUENTES PEATONALES DEL IDU.
UNIVERSIDAD UNIVERSIDAD PILOTO DE COLOMBIA
ESQUEMA
INFORMACION DEL ESTUDIO RESPECTIVO
ACCESIBILIDAD
EXTREMO NORTE
ESCALERAS RAMPA
TIPO DE ACCESO OTRO
SECCION 1 SECCION 2 SECCION 1 SECCION 2 SECCION 3 SECCION 4
MATERIAL METALICAS CONCRETO METALICAS CONCRETO METALICAS CONCRETO METALICAS CONCRETO METALICAS CONCRETO METALICAS CONCRETO
ANCHO HUELLA (m)
ALTURA CONTRAHUELLA (m)
LONGITUD ESCALON (m)
CANTIDAD ESCALONES (m)
PENDIENTE (m) 10,000 11,000 10,000

LONGITUD RAMPA (m) 26,364 12,920 21,380
ANCHO RAMPA (m) 3,050 2,400 3,050
LONGITUD DESCANSO (m) 6,150
ANCHO DESCANSO (m) 4,000
ANCHO BARANDAS (m) 2,614 2,614 2,614
LONGITUD BARANDAS (m) 26,364 12,920 21,780
ALTURA BARANDAS (m) 1,037 0,920 1,037
ANCHO PASAMANOS (m) 2,514 2,514 2,514
LONGITUD PASAMANOS (m) 26,364 12,920 21,530
ALTURA PASAMANOS (m) 0,940 0,940 0,940
EXTREMO SUR
ESCALERAS RAMPA
TIPO DE ACCESO
SECCION 1 SECCION 2 SECCION 1 SECCION 2 SECCION 3 SECCION 4 OTRO
ANCHO HUELLA (m)

PENDIENTE (m) 10,000 10,000 10,000

LONGITUD RAMPA (m) 21,330 11,460 26,200
ANCHO RAMPA (m) 3,050 2,400 3,050
ANCHO BARANDAS (m) 2,614 2,614 2,614
PUENTE PEATONAL ESTRUCTURA
LONGITUD LUZ (m) 99,89
ALTURA GALIBO (m) SUR 5,21 NORTE 5,57

ANCHO ENTRE BARANDAS (m) 2,4
SEÑALIZACIÓN
ACCESO NORTE ACCESO SUR
CAMBIO DE TEXTURA
SI NO X SI NO X
ACCESO AL PUENTE PEATONAL INDICACION A RAMPA INDICACION A ESCALERA INDICACION A RAMPA INDICACION A ESCALERA
SI NO X SI N/A NO N/A SI NO X SI N/A NO N/A

TEXTURA Y COLOR PRIMER ESCALON ULTIMO ESCALON PRIMER ESCALON ULTIMO ESCALON
SI N/A NO N/A SI N/A NO N/A SI N/A NO N/A SI N/A NO N/A

SEGURIDAD
TIPO 1 TIPO 2 OTRA
ILUMINACIÓN
X
ALTURA (m) LONGITUD (m) ANCHO (m) MATERIAL
BARANDAS EN LA LUZ DEL PP
0,944 99,890 2,400 ACERO
PASAMANOS EN LA LUZ DEL PP
0,816 99,890 2,140 ACERO
MATERIAL
PROTECION DE ALTA TENSION
MADERA POLICARBONATO
TIPOS DE PP PARA ACCESO A
TRANSPORTE TRANSMILENIO SITP CRUCE AVENIDA
X X X
OBSERVACIONES DE LA TOMA DE INFORMACIÓN
ACCESO OBSERVACION
NO PRESENTA PROTECCION DE ALTA TENSION, LA RAMPA EN CONCRETO DEL ACCESO NORTE PRESENTA FISURAS TRANSVERSALES. LAS BALDOSAS ESPECIALES PARA CIEGOS NO INDICAN EL CAMINO AL PUENTE PEATONAL
NORTE
NO PRESENTA PROTECCION DE ALTA TENSION, LA RAMPA EN CONCRETO DEL ACCESO SUR PRESENTA FISURAS TRANSVERSALES.
SUR
ANALISIS DEL PUENTE PEATONAL
EL PUENTE PEATONAL SE ENCUENTRA UBICADO EN LA AVENIDA AMERICAS CON CARRERA 53A , AL SUR OCCIDENTE DE LA CIUDAD. DA ACCESO A LA ESTACION DE TRANSMILENIO, AL PARADERO DEL SITP Y PARA EL CRUCE DE LA AVENIDA LAS AMERICAS. EL PUENTE PEATONAL CUENTA CON DOS EXTREMOS AMBOS
ESTÁN CONFORMADOS UNICAMENTE POR ACCESO EN RAMPA. EN EL EXTREMO NORTE SE IDENTIFICA PENDIENTES NO MAYOR AL 11% Y EL EXTREMO SUR PENDIENTE DEL 10%. SE IDENTIFICA FALTA DE SEÑALIZACIÓN EN AMBOS EXTREMOS DEL PUENTE PEATONAL. SEGURIDAD, PRESENTA IUMINACIÓN TIPO 2,
INDICANDO QUE LAS LUMINARIAS CERCA A LOS APOYOS DEL PUENTE Y NO PRESENTA PROTECCION DE ALTA TENSIÓN.
REGISTRO FOTOGRAFICO
ACCESO EXTREMOS NORTE ACCESO EXTREMO SUR
CONFIGUACIÓN PP EXTREMO NORTE CONFIGURACIÓN PP EXTREMO SUR

LUGAR DE LA TOMA DE INFORMACIÓN AVENIDA AMERICAS CON CARRERA 60
TRABAJO DE GRADO
DEL MARCO LEGAL.

FICHA No

ESQUEMA
ACCESIBILIDAD
EXTREMO NORTE
ESCALERAS RAMPA
TIPO DE ACCESO OTRO
ANCHO HUELLA (m)

PENDIENTE (m) 14,00
LONGITUD RAMPA (m) 22,79 17,31 26,62
ANCHO RAMPA (m) 2,52 2,52 2,52
ANCHO BARANDAS (m) 2,39 2,28 2,39
EXTREMO SUR
ESCALERAS RAMPA
TIPO DE ACCESO
ANCHO HUELLA (m)

PENDIENTE (m) 10,0 6,0 10,0

LONGITUD RAMPA (m) 26,2 15,9 26,6
ANCHO RAMPA (m) 2,5 2,5 2,5
ANCHO BARANDAS (m) 2,4 2,3 2,4

SEÑALIZACIÓN
CAMBIO DE TEXTURA
SI NO X SI NO X
SI NO X SI NO SI NO X SI N/A NO N/A

BORDILLO
ALTURA ALTURA
SEGURIDAD
TIPO 1 TIPO 2 OTRA
ILUMINACIÓN
X
0,992 93,101 2,519 ACERO
0,800 93,101 2,260 ACERO
MATERIAL
GUARDAPIE
MATERIAL
ACCESO OBSERVACION
NO PRESENTA PROTECCION DE ALTA TENSION, LA RAMPA EN CONCRETO DEL ACCESO NORTE PRESENTA FISURAS TRANSVERSALES.
NORTE
NO PRESENTA PROTECCION DE ALTA TENSION, LA JUNTA DE UNION CONCRETO - METAL DE LA RAMPA EN EL ACCESO SUR TIENE UNA TABLA EN MADERA.
SUR
EL PUENTE PEATONAL SE ENCUENTRA UBICADO EN LA AVENIDA AMERICAS CON CARRERA 60, AL SUR OCCIDENTE DE LA CIUDAD. DA ACCESO PARA EL CRUCE DE LA AVENIDA LAS AMERICAS. EL PUENTE PEATONAL CUENTA CON DOS EXTREMOS AMBOS ESTÁN CONFORMADOS UNICAMENTE POR ACCESO EN RAMPA. EN
EL EXTREMO NORTE SE IDENTIFICA PENDIENTES NO MAYOR AL 14% Y EL EXTREMO SUR PENDIENTE DEL 10%. SE IDENTIFICA FALTA DE SEÑALIZACIÓN EN AMBOS EXTREMOS DEL PUENTE PEATONAL. SEGURIDAD, PRESENTA IUMINACIÓN TIPO 2, INDICANDO QUE LAS LUMINARIAS SE ENCUENTRAN ADOSADAS AL PUENTE
Y NO PRESENTA PROTECCION DE ALTA TENSIÓN.

TRABAJO DE GRADO
DEL MARCO LEGAL.

FICHA No
EVALUAR EL ESTADO ACTUAL DEL PUENTE COMPARANDOLO CON LA CARTILLA PARA

ESQUEMA
ACCESIBILIDAD
EXTREMO NORTE
ESCALERAS RAMPA
TIPO DE ACCESO OTRO
ANCHO HUELLA (m)

PENDIENTE (m)
LONGITUD RAMPA (m)

ANCHO RAMPA (m)
LONGITUD DESCANSO (m)
ANCHO DESCANSO (m)

ANCHO BARANDAS (m)
LONGITUD BARANDAS (m)

ALTURA BARANDAS (m)
ANCHO PASAMANOS (m)
LONGITUD PASAMANOS (m)

ALTURA PASAMANOS (m)
EXTREMO SUR
ESCALERAS RAMPA
TIPO DE ACCESO
ANCHO HUELLA (m)

PENDIENTE (m) 23,470 23,470

LONGITUD RAMPA (m) 25,193 25,139
ANCHO RAMPA (m) 2,852 2,852
LONGITUD DESCANSO (m) 2,600 2,852
ANCHO DESCANSO (m) 2,852 1,456
ANCHO BARANDAS (m) 2,614 2,614
LONGITUD BARANDAS (m) 25,343 25,139
ALTURA BARANDAS (m) 0,920 0,920
ANCHO PASAMANOS (m) N/A N/A
LONGITUD PASAMANOS (m) N/A N/A
ALTURA PASAMANOS (m) N/A N/A
SEÑALIZACIÓN
CAMBIO DE TEXTURA
SI NO X SI NO X
SI NO X SI N/A NO N/A SI NO X SI N/A NO N/A


BORDILLO ALTURA ALTURA

SEGURIDAD
TIPO 1 TIPO 2 OTRA
ILUMINACIÓN
X X
0,816 110,191 2,269
N/A N/A N/A
MATERIAL
GUARDAPIE
MATERIAL
X X
ACCESO OBSERVACION
EL PISO DE LA LUZ DEL PUENTE SE ENCUENTRA EN CONCRETO CON UNA CAPA DE ASFALTO, EN EL CUAL SE PUEDEN EVIDENCIAR FISURAS TRANSVERSALES, LA RAMPA ES
NORTE
EN CONCRETO Y NO TIENE PASAMANOS, NO TIENE PROTECCION DE ALTA TENSION.
EL PISO DE LA LUZ DEL PUENTE SE ENCUENTRA EN CONCRETO CON UNA CAPA DE ASFALTO, EN EL CUAL SE PUEDEN EVIDENCIAR FISURAS TRANSVERSALES, LA RAMPA ES
SUR
EN CONCRETO Y NO TIENE PASAMANOS, NO TIENE PROTECCION DE ALTA TENSION.
EL PUENTE PEATONAL SE ENCUENTRA UBICADO EN LA AVENIDA AMERICAS CON CARRERA 65, AL SUR OCCIDENTE DE LA CIUDAD. DA ACCESO A LA ESTACION DE TRANSMILENIO PRADERA Y AL CRUCE DE LA AVENIDA LAS AMERICAS. EL PUENTE PEATONAL CUENTA CON DOS EXTREMOS AMBOS ESTÁN CONFORMADOS
UNICAMENTE POR ACCESO EN RAMPA. EN EL EXTREMO NORTE SE IDENTIFICA LA RAMPA TIPO CARACOL. SE IDENTIFICA FALTA DE SEÑALIZACIÓN EN AMBOS EXTREMOS DEL PUENTE PEATONAL. SEGURIDAD, PRESENTA IUMINACIÓN TIPO 1, INDICANDO QUE LAS LUMINARIAS SE ENCUENTRAN CERCA A LOS APOYOS DEL
PUENTE Y NO PRESENTA PROTECCION DE ALTA TENSIÓN.

TRABAJO DE GRADO
DEL MARCO LEGAL.

FICHA No

ESQUEMA
ACCESIBILIDAD
EXTREMO NORTE
ESCALERAS RAMPA
TIPO DE ACCESO OTRO
ANCHO HUELLA (m) 0,305 0,300
ALTURA CONTRAHUELLA (m) 0,645 0,170 0,630 0,165
LONGITUD ESCALON (m) 1,515 1,506
CANTIDAD ESCALONES (m) 14,000 15,000
PENDIENTE (m) 14,000 14,000 14,000 14,000
LONGITUD RAMPA (m) 11,723 11,634 11,615 11,859
ANCHO RAMPA (m) 1,680 1,644 1,643 1,652
LONGITUD DESCANSO (m) 1,636 1,600 1,617 2,228
ANCHO DESCANSO (m) 3,220 3,269 3,283 4,565
ANCHO BARANDAS (m) 1,404 1,345 1,411 1,365 1,376 1,376
LONGITUD BARANDAS (m) 4,382 4,564 11,723 11,634 11,615 11,859
ALTURA BARANDAS (m) 1,088 1,091 0,871 1,063 1,020 1,063
ANCHO PASAMANOS (m)

EXTREMO SUR
ESCALERAS RAMPA
TIPO DE ACCESO
ANCHO HUELLA (m)

PENDIENTE (m) 8,590 16,750

LONGITUD RAMPA (m) 15,109 30,221
ANCHO RAMPA (m) 2,196 2,177
ANCHO BARANDAS (m) 1,954 1,973
LONGITUD BARANDAS (m) 15,109 30,221
ALTURA BARANDAS (m) 1,093 1,083
ANCHO PASAMANOS (m)

LONGITUD LUZ 91,463
ALTURA GALIBO SUR 5,061 NORTE 5,192
ANCHO ENTRE BARANDAS 2,774
SEÑALIZACIÓN
CAMBIO DE TEXTURA
SI NO X SI NO X
SI NO X SI NO X SI NO X SI NO
SI NO X SI NO X SI NO SI NO
BORDILLO ALTURA ALTURA

SEGURIDAD
TIPO 1 TIPO 2 OTRA
ILUMINACIÓN
X
0,816 91,463 2,774
0,800 91,463 2,269
MATERIAL
GUARDAPIE
MATERIAL
X X
ACCESO OBSERVACION
NO TIENE PROTECCION DE ALTA TENSION.

NORTE
NO TIENE PROTECCION DE ALTA TENSION.

SUR
EL PUENTE PEATONAL SE ENCUENTRA UBICADO EN LA AVENIDA AMERICAS CON CARRERA 68, AL SUR OCCIDENTE DE LA CIUDAD. DA ACCESO PARA EL CRUCE DE LA AVENIDA LAS AMERICAS. EL PUENTE PEATONAL Y AL SITP. CUENTA CON DOS EXTREMOS UNO CONFORMADO UNICAMENTE POR ACCESO EN RAMPA Y EL
OTRO CONFORMADO POR ACCESO EN RAMPA Y ESCALERA. EN EL EXTREMO NORTE SE IDENTIFICA PENDIENTES NO MAYOR AL 14%. SE IDENTIFICA FALTA DE SEÑALIZACIÓN EN AMBOS EXTREMOS DEL PUENTE PEATONAL. SEGURIDAD, PRESENTA IUMINACIÓN TIPO 1, INDICANDO QUE LAS LUMINARIAS SE ENCUENTRAN
CERCA A LOS APOYOS DEL PUENTE Y NO PRESENTA PROTECCION DE ALTA TENSIÓN.

TRABAJO DE GRADO
DEL MARCO LEGAL.

FICHA No

ESQUEMA
ACCESIBILIDAD
EXTREMO NORTE
ESCALERAS RAMPA
TIPO DE ACCESO OTRO
ALTURA CONTRAHUELLA (m) 0,140 0,140
PENDIENTE (m) 10,000 10,000 10,000
LONGITUD RAMPA (m) 21,620 19,050 20,910
ANCHO RAMPA (m) 2,710 2,960 2,960
LONGITUD DESCANSO (m) 2,500 2,400
ANCHO DESCANSO (m) 2,710 5,390
ANCHO BARANDAS (m) 2,620 2,620 2,620
EXTREMO SUR
ESCALERAS RAMPA
TIPO DE ACCESO
ALTURA CONTRAHUELLA (m) 0,140 0,140
PENDIENTE (m) 10,000 10,000 10,000
LONGITUD RAMPA (m) 22,620 12,440 28,610
ANCHO RAMPA (m) 2,960 2,960 2,960
ANCHO BARANDAS (m) 2,630 2,620 2,630

LONGITUD LUZ 105,42
ALTURA GALIBO SUR 5,63 NORTE 5,63
ANCHO ENTRE BARANDAS 2,65
SEÑALIZACIÓN
CAMBIO DE TEXTURA
SI NO X SI NO X
ACCESO AL PUENTE PEATONAL INDICACION A RAMPA+B73 INDICACION A ESCALERA INDICACION A RAMPA INDICACION A ESCALERA
SI NO X SI NO x SI NO X SI NO x
SI NO X SI NO x SI NO X SI NO x
SEGURIDAD
TIPO 1 TIPO 2 OTRA
ILUMINACIÓN
X
0,900 105,620 2,650 ACERO

0,846 105,620 2,520 ACERO
MATERIAL
MADERA POLICARBONATO X
X X X
ACCESO OBSERVACION
NORTE
SUR
EL PUENTE PEATONAL SE ENCUENTRA UBICADO EN LA AVENIDA AMERICAS CON CARRERA 69, AL SUR OCCIDENTE DE LA CIUDAD. DA ACCESO A LA ESTACION DE TRANSMILENIO MARSELLA, AL SITP Y AL CRUCE DE LA AVENIDA LAS AMERICAS. EL PUENTE PEATONAL CUENTA CON DOS EXTREMOS AMBOS ESTÁN
CONFORMADOS POR ACCESO EN RAMPA Y ESCALERA. EN EL EXTREMO NORTE SE IDENTIFICA PENDIENTES NO MAYOR AL 10% Y EL EXTREMO SUR IGUALMENTE. SE IDENTIFICA FALTA DE SEÑALIZACIÓN EN AMBOS EXTREMOS DEL PUENTE PEATONAL. SEGURIDAD, PRESENTA IUMINACIÓN TIPO 1, INDICANDO QUE LAS
LUMINARIAS SE ENCUENTRAN CERCA A LOS APOYOS DEL PUENTEY PRESENTA PROTECCION DE ALTA TENSIÓN EN POLICARBONATO.

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I

ESTUDIO COMPARATIVO DEL DISEÑO DE LOS PUENTES

ZARA ANDREA BEDOYA ESCANDÓN

UNIVERSIDAD PILOTO DE COLOMBIA - BOGOTÁ

ESTUDIO COMPARATIVO DEL DISEÑO DE LOS PUENTES

ZARA ANDREA BEDOYA ESCANDÓN

TRABAJO DE GRADO PARA OPTAR AL TITULO DE

UNIVERSIDAD PILOTO DE COLOMBIA - BOGOTÁ

su paciencia, su orientación, apoyo y comentarios acertados para la realización de este trabajo

A Arcangeles, Crac, Insor, Astoldi y la Liga Colombiana de Autismo, fundaciones

tiempo de desarrollo de este proyecto.

nos dio, gracias infinitas.

8.2.3 Puente Peatonal Pradera…………………………………………………119

Tabla 1. Indicadores Generales de Accidentalidad y Exposición. Corporación Fondo de

Tabla 28. Parámetros complementarios Decreto 0108-1985………………………………...…124

Figura 1. Marco Conceptual Colombia Normatividad – Personas de Movilidad Reducida……..35

Gráfica 1. Ocupación que desempeña……………………………………………………………78

Gráfica 32. Análisis complementarios Decreto 0108-1985…………………………………….112

Anexo 1. Formato Encuesta para Personas de movilidad reducida.

La investigación desarrollada en el documento presenta una evaluación técnica

de variables latentes para el para el acceso y desplazamiento en los puentes peatonales

de estudio: la primera, encuestas de percepción, y la segunda un levantamiento técnico

de una muestra de estudio.

El estudio de percepción de la accesibilidad a los puentes peatonales por parte de

las personas con movilidad reducida se realiza a partir de encuestas específicas

utilizando variables de análisis como: los materiales de construcción, longitud de rampa,

pendiente, cantidad de escalones, longitud y ancho de los escalones, longitud y ancho en

los descansos, altura de baranda y pasamanos, señalización, e identificación de

elementos complementarios tales como ascensores y tipos de iluminación.

El levantamiento técnico presentado se estima secuencialmente; en primer lugar

la construcción de puentes peatonales en la ciudad de Bogotá D.C. y por consiguiente se

realiza un levantamiento técnico de una muestra de estudio teniendo en cuenta las

variables técnicas de la normatividad encontrada, identificando tras el análisis que las

y/o normatividades, por lo consiguiente algunas de la variables críticas y/o parámetros

ponen en desventaja a las personas de movilidad reducida en el momento de utilizar los

Posteriormente a las dos fases realizadas se formaliza el análisis comparativo

entre la percepción de los usuarios a quien va dirigido del trabajo, el levantamiento

técnico de la muestra de estudio (5 puentes peatonales) y el estudio de los decretos de

Con los resultados obtenidos y analizados, se presenta irregularidades en las

normatividades existentes, identificando que sean analizadas más detalladamente y se

brinden una mejor seguridad y sean de mejor calidad.

viabilidad de brindar un acceso fácil, seguro, y rápido a un sistema de transporte urbano, el

facilidad de direccionar un gran tráfico peatonal en un sector determinado sin interrumpir el

mayores, discapacitados o personas de movilidad reducida -PMR-, embarazadas, coches, entre

otros. El trabajo se centra en la identificación de la accesibilidad de las PMR a los puentes

peatonales al sistema integrado de transporte urbano de Bogotá D.C, Colombia denominado

TRANSMILENIO ™, tomando como caso de estudio la Localidad de Puente Aranda ubicado al

PMR. El enfoque es la verificación de la implementación de la norma establecida a nivel

encuestas. Para finalmente dar un diagnóstico y recomendaciones para el seguimiento,

reducida de acuerdo a la información recopilada de la población de estudio y el trabajo de

Demostrar la presencia de elementos de accesibilidad en los puentes peatonales en

cumplimiento con el marco legal a partir del trabajo de campo.

Establecer recomendaciones al diseño para puentes peatonales para personas de

DEFINICION DEL PROBLEMA

El número de personas de movilidad reducida (PMR) en Colombia está representado por

discapacidad auditiva o con insuficiencia cognitiva. Significando toda la población de PMR.

momento de construir PP, se identifica que si solo se da la implementación de escaleras estos

20%, poca iluminación, el piso no es antideslizante, no cuenta con la señalización necesaria

tener acceso a este servicio y si lo obtiene posiblemente su tiempo de desplazamiento duplique

de transportes masivos (SITM) o (BRT).

Accesibilidad: condición esencial de los servicios públicos que permiten en cualquier

Accesibilidad discapacitados: Según Corte Constitucional sentencia T-276 de 2003,

disposiciones legales y a jurisprudencia constitucional sobre la materia, el ámbito de