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Diseño Del Sistema de Gestión Integral Basado en La NTC Iso 18001 y La NTC Iso 14001 para La Institución Educativa Jardín Infantil Pasito A Pasito en La Ciudad de Valledupar
Diseño Del Sistema de Gestión Integral Basado en La NTC Iso 18001 y La NTC Iso 14001 para La Institución Educativa Jardín Infantil Pasito A Pasito en La Ciudad de Valledupar
ELABORADO POR
VALLEDUPAR-CESAR
2016
DISEÑO DEL SISTEMA DE GESTIÓN INTEGRAL BASADO EN LA NTC ISO
18001 Y LA NTC ISO 14001 PARA LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA JARDÍN
INFANTIL PASITO A PASITO EN LA CIUDAD DE VALLEDUPAR
ELABORADO POR
DIRECTOR(A)
VALLEDUPAR-CESAR
2016
TABLA DE CONTENIDO
INTRODUCCIÓN ................................................................................................ 5
1 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA .......................................................... 6
2 JUSTIFICACIÓN .......................................................................................... 7
3 OBJETIVOS ................................................................................................. 8
3.1 OBJETIVO GENERAL ........................................................................... 8
3.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS .................................................................. 8
4 MARCO REFERENCIA ................................................................................ 9
4.1 antecedentes ......................................................................................... 9
4.2 MARCO TEÓRICO .............................................................................. 10
4.2.1 Normas técnicas Colombianas ......................................................... 10
4.2.2 Sistema de Gestión .......................................................................... 14
4.2.3 Sistemas de gestión integral............................................................. 15
4.3 MARCO CONTEXTUAL ...................................................................... 17
4.3.1 Generalidades de la Institución ........................................................ 18
4.3.2 Localización y Ubicación de la Institución ........................................ 18
4.3.3 Ubicación de la Institución ................................................................ 19
4.3.4 Descripción Sociodemográfica ......................................................... 19
4.3.5 Distribución de la población trabajadora por grupos de edad ........... 20
4.3.6 Escolaridad de la población trabajadora ........................................... 21
4.3.7 Turnos de Trabajo - Horarios............................................................ 22
4.4 MARCO CONCEPTUAL ...................................................................... 22
4.5 MARCO INSTITUCIONAL ................................................................... 29
4.5.1 Misión ............................................................................................... 29
4.5.2 Visión ................................................................................................ 29
4.5.3 Organigrama..................................................................................... 30
...................................................................................................................... 30
4.5.4 Mapa de Procesos............................................................................ 30
4.5.5 Materiales y Equipos Utilizados en los Procesos ............................. 31
4.6 MARCO LEGAL ................................................................................... 32
Fuente: Autores ................................................................................................ 36
5 METODOLOGÍA ......................................................................................... 37
5.1 TIPO DE INVESTIGACIÓN ................................................................. 37
5.2 POBLACIÓN y muestra ....................................................................... 37
5.3 METODOLOGÍA a utilizar .................................................................... 37
5.4 Fase I. Diagnostico .............................................................................. 39
5.5 Fase II. Planificación ............................................................................ 50
5.6 Fase III. Hacer ..................................................................................... 50
5.7 Fase IV. Verificación ............................................................................ 50
5.8 Fase V. Actuar ..................................................................................... 50
6 RESULTADOS / PRODUCTOS ESPERADOS Y POTENCIALES
BENEFICIARIOS .............................................................................................. 52
7 CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES .......................................................... 53
8 PRESUPUESTO ........................................................................................ 54
9 REFERENCIA BIBLIOGRÁFICA ................................................................ 55
INTRODUCCIÓN
4.1 ANTECEDENTES
Tras un estudio del estado del arte en esta materia, se han identificado muchos
aspectos que favorecen un enfoque de integración basado en procesos y
fundamentan el modelo de integración que se presenta más adelante.
Algunos autores (Wilkinson y Dale, 2006; Bobrek y Sokovic, 2006) afirman que
existe una orientación clara hacia la disposición de un enfoque sistémico para
llevar a cabo la integración, en el que los elementos del sistema integrado se
dispongan con el propósito de orientarse a la consecución de unos resultados
esperados. Dentro de este enfoque, los procesos son considerados como las
unidades que permiten la transformación de entradas en salidas (para la
obtención de los resultados finales del sistema (Miguel A. Carmona, 2010)
Esta Guía ha sido preparada por el Comité Técnico Operativo del RUC (Registro
Uniforme de Evaluación del Sistema de Seguridad, Salud en el Trabajo y
Ambiente para Contratistas), integrado por representantes de las compañías
operadoras, representantes de las grandes contratantes, por representantes de
las empresas contratistas y por el Consejo Colombiano de Seguridad. La
estructura de la Guía ha sido elaborada con base en un esquema de gestión con
los siguientes elementos:
Para comenzar, primero se debe saber que “Una norma técnica es un documento
aprobado por un organismo reconocido que establece especificaciones técnicas
basadas en los resultados de la experiencia y del desarrollo tecnológico, que hay
que cumplir en determinados productos, procesos o servicios” (Biblioteca U. de
Alcalá).
El Instituto Colombiano de Normas Técnicas y Certificación (ICONTEC), es el
Organismo Nacional de Normalización de Colombia. Entre sus labores se
destaca la reproducción de normas técnicas y la certificación de normas de
calidad para empresas y actividades profesionales. ICONTEC es el
representante de la Organización Internacional para la Estandarización (ISO), en
Colombia (ICONTEC, Wikipedia).
Para el presente Sistema de Gestión, las normas técnicas que implementar son
las siguientes:
Para poder integrar el sistema es importante realizar un paralelo entre estas dos
normas, con el fin de encontrar los aspectos comunes entre estas, ya que estos
aspectos son los que permitirán tratar de manera conjunta los requisitos de una
y otra.
Fuente: Autores
Para llegar a este punto deberá cumplir con los requisitos legales aplicables,
reducir sus ATEP (Accidentes de Trabajo y Enfermedad Profesional) e impactos
al medio ambiente. Todo lo anterior relacionado por el concepto SISTEMA y
mediante el desarrollo de las cuatro actividades propuestas: Planificar, Hacer,
Verificar y Actuar.
2
Las instalaciones de la Institución,
se encuentran ubicadas en la
siguiente dirección: Calle 6c #13 a –
28.
Fuente: Autores
10% 10%
90% 90%
Fuente: Autores
El diez por ciento (10%) del personal tiene contrato directo con la Institución,
mientras que el noventa por ciento restante (90%) del personal tiene contrato por
prestación de servicios.
10%
30%
20%
10% 10%
20%
Fuente: autores
10%
20%
20%
10%
40%
Fuente: Autores
Trabajo: Es una actividad vital del hombre. Capacidad no enajenable del ser
humano caracterizada por ser una actividad social y racional, orientada aún fin y
un medio de plena realización.
ABREVIATURAS
En este documento se encontrarán las siguientes abreviaturas:
4.5.1 Misión
4.5.2 Visión
RECTORA
RESPONSABL
E
DEL SG- SST
CONTADO
FONOAUDIÓLOGA R
AUXILIARES
Fuente: Autores
4.5.4 Mapa de Procesos
Admisiones y Matriculas.
Diseño, Implementación y
PROCESOS Evaluación del Plan
OPERATIVOS Curricular.
Bienestar Escolar.
Gestión de Talento
Humano.
Gestión de Recursos,
PROCESOS Materiales Mantenimiento.
DE APOYO Servicios Generales.
Gestión financiera.
Fuentes: Autores
4.5.5 Materiales y Equipos Utilizados en los Procesos
Para el marco normativo se dividió en dos secciones, uno para las normas que
van sujeto a la implementación de un Sistema de Gestión en Seguridad y Salud
en el trabajo, la otra sección va dirigida a la parte de la Gestión Ambiental en
general y específicamente a la Institución Educativa.
Tabla 11. Marco normativo referente a la Seguridad y la Salud en el Trabajo
MARCO NORMATIVO
Se reglamenta la organización,
funcionamiento y forma de los
Programas de Salud Ocupacional que
Resolución 1016 de 1989 deben desarrollar los patronos o
empleadores en el país Programa de
salud ocupacional.
Fuente: Autores
Fuente: Autores
5 METODOLOGÍA
Diagnostico
Planear
Hacer
Verificar
Actuar
Fuente: Autores
5.4 FASE I. DIAGNOSTICO
Con el fin de evaluar las condiciones iniciales de la Institución con respeto a los
requisitos establecidos para micro empresas hasta 10 trabajadores, desarrollar
un proceso de Auditoria Inicial según los estándares mínimos establecidos para
un Sistema de Gestión en Seguridad y Salud en el Trabajo, luego realizar las
condiciones según los estándares establecidos según la NTC ISO 14001,
evaluando el cumplimiento de la Gestión Ambiental.
Convenciones:
CT – Cumple totalmente; CP – Cumple parcialmente; NC – No cumple; NA - No aplica;
2. RECURSOS
2.1. Estándar: La empresa dispone de las personas y de los recursos
financieros,
técnicos y humanos y de otra índole requeridos para coordinar y
desarrollar
Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST).
COD CRITERIO CT CP NC NA
La alta dirección designó un responsable del Sistema
de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo
2.1.1 (SG-SST), quien tiene las responsabilidades
específicas.
Si la empresa tiene menos de cincuenta y un (51)
trabajadores el responsable del SG-SST es una
2.1.2 persona que como mínimo, acredita la capacitación
de cincuenta (50) horas en Seguridad y Salud en el
Trabajo, definida por el Ministerio del Trabajo.
La empresa tiene un presupuesto que contemple
los recursos financieros, humanos, técnicos y de otra
2.1.3 índole, de acuerdo con los riesgos, para ejecutar las
actividades del año, según los objetivos y las metas
prioritarias.
COD CRITERIO CT CP NC NA
Están definidos los objetivos del SG-SST y ellos se
expresan de conformidad a la política de SST, son
medibles, cuantificables, coherentes con el plan de
3.2.1 trabajo Anual, compatibles a la normatividad vigente
se encuentran documentados, comunicados a los
trabajadores, evaluados mínimo una vez al año y
actualizados de ser necesario.
Los objetivos del SG- SST corresponden a las
prioridades definidas para las condiciones de
seguridad y salud en el trabajo.
3.2.2
COD CRITERIO CT CP NC NA
La entidad realizó la evaluación inicial del
Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el
Trabajo, identificando las prioridades para establecer
3.4.1 el plan de trabajo anual o para la actualización del
existente.
COD CRITERIO CT CP NC NA
La empresa dispone de mecanismos eficaces para
recibir y responder las comunicaciones internas y
externas.
3.5.1
4. GESTIÓN DE LA SALUD
COD CRITERIO CT CP NC NA
COD CRITERIO CT CP NC NA
La empresa garantiza que la historia clínica
ocupacional de los trabajadores está bajo la custodia
exclusiva de la institución prestadora de servicios de
4.3.1 seguridad y salud en el trabajo o del médico que
practica los exámenes médicos en la empresa.
COD CRITERIO CT CP NC NA
5.1.1 Tiene definida una metodología para la identificación
de peligros, evaluación y valoración de los riesgos
COD CRITERIO CT CP NC NA
Se implementan las acciones de prevención y control
de los riesgos resultado de la identificación de
peligros, evaluación y valoración de los riesgos y
5.2.1 estas se ejecutan acorde con el esquema de
jerarquización.
5.3. Estándar: Los trabajadores de los puestos que presentan riesgos que
requieren, complementariamente medidas de prevención y control,
equipos de protección personal (EPP), reciben tales elementos
COD CRITERIO CT CP NC NA
Están identificados los puestos d e t r a b a j o q u e
presentan riesgos y que requieren,
complementariamente a las medidas de
5.3.1 prevención y control, equipos y elementos de
protección personal (EPP) indispensables.
COD CRITERIO CT CP NC NA
En la sede hay suministro permanente
de agua, servicios sanitarios y mecanismos para
controlar los vectores y para disponer
5.4.1 adecuadamente excretas y basuras.
6. GESTIÓN DE AMENAZAS
6.1. Estándar: La empresa tiene y desarrolla un plan de prevención,
preparación y
respuesta ante emergencias
COD CRITERIO CT CP NC NA
7. AUDITORIA
7.1. Estándar: La empresa mide la gestión y los resultados del SG-SST
COD CRITERIO CT CP NC NA
Revisión por la
dirección - Revisión por la Alta Dirección
Fuente: Autores
6 RESULTADOS / PRODUCTOS ESPERADOS Y POTENCIALES
BENEFICIARIOS
El diseño del Sistema de Gestión Integral basado en la NTC ISO 18001 y la NTC
ISO 14001, ayudara de manera significativa todos los procesos en Seguridad,
Salud y Ambiente que debe llevar una Institución Educativa enmarcado a la
Legislación Colombiana. La calidad de los servicios educativos y el manejo de la
población dentro de la Institución se afectaran positivamente, donde se deberán
implementar todos los objetivos y compromisos propuestos, con el fin de prevenir
y controlar todos los Riesgos presentes en la Áreas de trabajo tanto físicos como
Ambientales.
1 Búsqueda de información.
Elaboración de Procedimientos de
5.4
Auditorías Internas.
6 FASE V: REVISIÓN
Entrega de Documento y
7
Recomendaciones.
8 PRESUPUESTO
N° DESCRIPCIÓN COSTOS
1 Planificación del SG-SST. $ 1,000,000
2 Diseño del SG-SST. $ 3,000,000
3 Organización del SG-SST. $ 2,000,000
4 Aplicación del SG-SST. $ 4,000,000
5 Auditoría y revisión por la alta dirección. $ 2,000,000
6 Mejoramiento. $ 1,000,000
TOTAL $ 13,000,000
9 REFERENCIA BIBLIOGRÁFICA