HERRAMIENTAS DE

DIAGNOSTICO

Recopilación Dr. Nicolás Calderón Urriola

 TIPOLOGIA DE POTENCIALIDADES

RECURSOS
RRNN
FISICOS

DESARROLLO
LOCAL

RECURSOS RECURSOS
FINANCIEROS INSTITUCIONALES

“Re cursos que se tie nen y no se usan o se usan de manera insuficiente, para alcanzar lo que no se tie ne, buscando promover elmáximo aprovechamiento posible
de las Recopilacion Dr.
capacidades re cursos Nicolas
y valores Calderon
que las sociedades disponen o dispue stas a conseguir para me jorar sus condiciones de vida
están
Urriola
 MATRIZ PARA IDENTIFICAR POTENCIALIDADES

Eje Estrategico POTENCIALIDADES

Identificado Mercado Actual Mercado Potencial Como se puede utilizar? Priorización
Desarrollo Regional e P0 1 Extenso territorio ditrital Distrital Regional e Agroexportación
Infraestructura
Internacional
Economía P0 2 Aceituna con posicionamiento Nacional Internacional Desarrollo de marca internacional
Compettitividad y
internacional, seco y cocida
Empleo
Desarrollo Regional e PO 3 Existencia de la Cultura de Regional Nacional e Integrar a circuito turístico Regional
Infraestructura Chiribaya y Nacional
internacional
Desarrollo Regional e PO 4 Existencia de Zonas Históricas y Regional Nacional e Dinamizar la economía regional
Infraestructura
Arqueológicas internacional
Recursos Naturales y PO 5 Paisajes naturales, flora y fauna Distrital y Provincial Regional, nacional e Potenciar el turismo ecológico y de
Ambientales
internacional aventura
Desarrollo Regional e PO 6 Existencia de pequeña minería Distrital Regional e Generar industria de
Infraestructura
Internacional transformación y absorción de
mano de obra
PO 7
PO 8

Recopilacion Dr. Nicolas Calderon

Urriola
 Matriz para Identificación de
Problemas

Eje Estratégico PROBLEMAS

Identificado Causa Efecto Priorizaciön
PB 1

PB 2

PB 3

PB 4

PB 5

PB 6

PB 7

PB 8
En su metodología de “Análisis situacional”, Carlos Matus, define
un problema, como la brecha existente entre y una situación
Recopilacion Dr. Nicolas Calderon
Urriola deseada y una situación actual y real.
 Matriz para Identificación de Problemas

Eje Estrategico PROBLEMAS

Identificado Causa Efecto Priorizaciön

Oportunidad y acceso a PB 1 Falta de habitabilidad No hay desarrollo 5
los servicios No están saneados los
terrenos y no cuentan
con servicios básicos.
PB 2 Falta de saneamiento No se cuenta con No hay habitabilidad 2
Oportunidad y acceso a básico proyectos de inversión
los servicios
PB 3 Falta de servicio de Exigua Población por no Alto costo y poca afluencia de 9
Oportunidad y acceso a transporte fluido habitabilidad en el tusitas
los servicios Distrito
Economía, PB 4 Falta recursos No se explotan los recursos 3
competitividad y Carencia de un plan de economicos turistico y no hay movimiento
Empleo mercadeo turístico económico
Recursos Naturales y PB 5 Tala indiscrimanda de Enfermedad por plagas Incrementodel calentamiento 7
Ambiente los árboles global
PB 6 Carencia de No se cuenta con Se producen las invasiones 8
Oportunidad y acceso a saneamiento físico legal proyectos
los servicios de los terrenos
Desarrollo Regional e PB 7 Presupuesto reducida población No se jecutan proyectosde 1
Infraestructura institucional exiguo nvergadura
Derechos Humanos PB 8 Inseguridad ciudadana carencia de soporte No hay garantia para lavida de la 4
Fundamentales de las logistico población y lasinversiones
PersonasRecopilacion Dr. Nicolas Calderon
Urriola
 MATRIZ PARA IDENTIFICACIÓN DE LIMITACIONES

Niveles de Como se puede

Priorización
Eje Estratégico Limitaciones Limitaciones superar
Geográficas o
Climáticas
Económicas
Financieras
Normativas
Institucionales

Por el contrario las limitaciones vendrían a ser las trabas al desarrollo de un territorio, los factores que
impiden o limitan el aprovechamiento de las potencialidades. El nivel de an álisis es también importante
Recopilacion Dr. Nicolas Calderon
Urriolaporque adecuadas estrategias pueden permitir mitigar o anular estas limitaciones.
 MATRIZ PARA IDENTIFICACIÓN DE LIMITACIONES

Eje Estrategico Niveles de Limitaciones Como se puede superar Priorización

Limitaciones
Recursos Naturales Aprovechar como oportunidad de turismo 12
Geograficas o 1 Presencia de la falla Chololo
y Ambiente de aventura y ecològico
Climáticas 6
Recursos Naturales 2 Extensas zonas desérticas
Ejecución de Proyectos de irrrigación
y Ambiente Propiciar convenios con el Gobierno 1
3 Carencia de recurso hídrico para
regional para la ejecución de Proyectos
ampliar la frontera agrícola Hidraúlicos
Economía Económicas Financieras
1 Baja asignación de recursos Firma de convenios con la Municipalidad 2
Provincial de Ilo, Gobierno Regional de
Competitividad y presupuestales estatales para la Moquegua y Empresas de envergadura de
Empleo ejecución de proyectos de la Región.
Economía 2 Baja recaudación de tributos Fuerte campaña de difusión de las obras 9
que está ejecutando la Municipalidad en
Competitividad y municipales favor de su población
Empleo
Estado y Normativas 1 No xiste control ecologico de la aguasExigir
delalrío
Gobierno Regional el 11
cumplimiento de la normatividad
Gobernabilidad respecto anàlisis quìmico de las aguas de
río

Estado y 2 No xiste normas legales que Invitar a los parlamentarios de la Región 7

para que se sensibilicen de la situación
Gobernabilidad promueven inversiones en el actual del distrito y plantear proyectos
distrito de ley

Estado y 3 No existen normas legales que Invitar a los parlamentarios de la Región 8

para que se sensibilicen de la situación
Gobernabilidad apoyen a los agricultores actual del distrito y plantear proyectos
de ley
Estado y 4 Inaplicabilidad de normatividad Formular proyectos de ley y aprobar 10
ordenanzas regionales que tiendan a
Gobernabilidad que sancione drásticamente a los disminuir las invasiones

Economía Institucionales 1 invasores de terrenos

No se cuenta con presupuesto Realizar convenios con el Gobierno 3
Regional, Municipalidad Provincial y
Competitividad y para realizar grandes proyectos empresas mineras para que coofinancien
Empleo
Economía la ejecución de grandes proyectos.
Realizar convenios con el Gobierno 4
Competitividad y 2 Imposibilitado para incrementar
Regional, Municipalidad Provincial y
Empleo recursos hidricos para irrigar empresas mineras para que coofinancien

Recopilacion
Economía Dr. Nicolas Calderon 3 grandes
No extensiones
se cuenta de terreno
con presupuesto Realizar convenios con el Gobierno 5
Regional, Municipalidad Provincial y
Urriola
Competitividad y para fortalecer los servicios de empresas mineras para que coofinancien
 MATRIZ PARA IDENTIFICACIÓN DE OPORTUNIDADES

Nivel de Oportunidad Como se puede Priorización

Oportunidad aprovechar
Eje Estratégico
Internacional
Nacional
Regional
Provincial
Distrital

Las oportunidades son los factores que van a posibilitar aprovechar las potencialidades
del territorio, pueden contribuir a la generación de ingresos y reducción de la pobreza,
Recopilacion Dr. Nicolas Calderon
si se conjugan oportunidades más capacidades locales para aprovecharlas .
Urriola
MATRIZ PARA IDENTIFICACIÓN DE OPORTUNIDADES

• Oferta de capacitación de recursos humanos

• Evolución de tecnologías
• La migración y la inserción
• La imagen e identidad del territorio
• Asistencia técnica
• Redes de cooperación público-privado
• Infraestructura y equipamiento básico adecuado
• Valoración del medio natural y patrimonio cultural
• Marco jurídico
• Vinculación de entidades financieras y acceso a crédito
• Acceso a información
• Capacidad innovadora y emprendedora de empresas locales
• Desarrollo de mercados
• Demanda de productos del ámbito territorial
• Las actividades de la zona
Recopilacion Dr. Nicolas Calderon
Urriola
 MATRIZ PARA IDENTIFICACIÓN DE OPORTUNIDADES

Eje Estrategico Nivel de Oportunidad Como se puede aprovechar? Priorización

Oportunidad
Economía Competitividad Internacional Instalación de industria petroquímica, Dinamizar la economía distrital, 1
y Empleo posicionamiento internacional de productos provincial y regional, mediante la
agrícolas, instalación de empresas de energía instalación de empresas, mayor aporte
eléctrica, solar, eólica y minería. de las empresas hacia la comunidad
Economía Competitividad Nacional Existencia de circuitos regionales y nacionales Integrar al circuito turístico nacional, 4
y Empleo Desarrollo del terminal portuario -
pesquero
Recursos Naturales y Regional Desarrollo de Lomas de Ilo. Potenciar la agroexportación. 5
Ambiente.
Economía Competitividad
yEconomía
Empleo Competitividad
Provincial Carretera binacional , carretera Ilo - Algarrobal, Potenciar el turismo acológico y de aventura 2
y Empleo integrar circuito turistico playas valle El
Algarrobal.
Recursos Naturales y Distrital Desarrollo productivo (crianza de tilapias, cuy, Desarrollar y posicionar una marca 3
Ambiente. camarón, porcinos) turismo ecológico - cultural, propia del distrito El Algarrobal
Economía Competitividad expansión territorial, artesanía en base a madera
y Empleo de olivo, producción de aceituna orgánica.

Recopilacion Dr. Nicolas Calderon

Urriola
 Mapa Parlante
La identificación de las zonas de desarrollo parte por identificar,
en el ámbito territorial materia del planeamiento, aquellos
espacios que comparten características comunes o
complementarias entre sí, a estos espacios los denominaremos
“áreas homogéneas”; articuladas naturalmente o mediante una vía
de comunicación que ha potenciado su articulación, son áreas
contiguas que pertenecen o no a una demarcación territorial
política, comparten problemática y ciertas características
•Carreteras de primer y segundo orden
•Se mapea las actividades económicas principales existentes o potenciales
•Se mapea los recursos: naturales y culturales
•Delimitación de áreas homogéneas.
•Denominaciónde áreas homogéneas por ejemplo cuenca media del río tal, distritos o
tierras irrigadas por el río o áreas de influencia del proyecto tal u otra denominación que
permita
Recopilacion Dr. Nicolas reconocer e identificar al territorio en análisis.
Calderon
Urriola •Cuencas hidrográficas
 Matriz de Identificación de vocación de
territorio

•Describir las áreas homogéneas identificadas en el mapa parlante, partiendo por

enumerar los espacios que la conforman y luego describir las condiciones
especiales que la caracterizan y que comparten.

•RRNN: paisajes, flora, fauna, suelos, agua, reservas naturales.

•Recursos culturales: fiestas tradicionales, gastronomía, artesanía, patrimonio arqueológico.
•Recursos tecnológicos: industria
Actividades económicas predominante

•Para precisar la vocación del territorio se pueden formular algunas preguntas

como: ¿tiene condiciones para la explotación de recursos propios? ¿minería,
turismo, bosques, fauna, flora?, ¿tiene condiciones para desarrollar actividad
industrial?¿cuál?, ¿tiene condiciones para actividad agropecuaria?¿dónde?,
¿reúne condiciones para ser un centro de servicios? Etc.
Recopilacion Dr. Nicolas Calderon
Urriola
 MATRIZ DE CONSOLIDACION DE VOCACION DEL TERRITORIO

Zona de Desarrollo Areas Homogéneas Vocación

Caracterización
conformantes Predominante

Con esta información se vuelve a revisar el mapa parlante, delimitando las Zonas
deRecopilacion
Desarrollo, Dr.nominándolas
Nicolas Calderon incluyendo una leyenda con la especificación de la
nomenclatura
Urriola utilizada. Ambos productos se trabajan en Taller participativamente.
 MATRIZ DE CONSOLIDACION DEL
ANALISIS DEL INTERNO Y EL ENTORNO

Ejes Estrategicos Potencialidades Problemas Oportunidades Limitaciones

Con la consolidación se pone en evidencia si hay información

contradictoria y relevante, si las prioridades son discordantes o falta
información. Esta consolidación también implica revisar
Recopilacion Dr. Nicolas Calderon
información
Urriola secundaria para dar consistencia a la información.
 DIAMANTE COMPETITIVO DE PORTER
Prácticas y enfoques de gestión
Influencia a través de ESTRATEGIA, ESTRUCTURA Y Contexto en el que se organizan
RIVALIDAD DE LA EMPRESA Formación y orientación de líderes
Normas, Leyes Efecto Peso iniciativa individual
Riesgo - País

GOBIERNO

CONDICIONES DE CONDICIONES DE
LOS FACTORES LA DEMANDA
F. Básicos
R. Naturales AZAR
Clima, geografía Incidentes casuales a
F. Avanzados una nación
Infraestructura Discontinuidades
Ciencia tecnología tecnológicas
PROVEEDORES INDUSTRIAS
Cambios en mercados
RELACIONADAS Y DE SOPORTE
financieros
Disponibilidad Proveedores, industrias Tipo de cambio
Formación de clusters Decisiones de gobiernos
Recopilacion Dr. Nicolas Calderon
Urriola externos
 DIAMANTE COMPETITIVO REGIONAL 2017
Gobierno
Desconcentración sin recursos
Ley Zona Franca no acorde a exigencias
Reglas de juego inestables No
existen adecuadas políticas de frontera
Liberación del mercado Negociación
pago deuda externa
No existe posicionamiento de
ESTRATEGIA, ESTRUCTURA Y Marcas
Oferta exportable primaria
RIVALIDAD DE LA EMPRESA No existe alianza de MYPES
Insuficiente oferta exportadora
Consumidor exigente
Volúmenes elevados de demanda
Productos sustitutos

CONDICIONES DE LOS CONDICIONES DE LA

FACTORES DEMANDA
F. Básicos
Excelentes microclimas
Fuentes de agua termales
60,000 Has. Alta productividad
Productos con ventajas comparativas naturales
R. Avanzados Azar
Instituciones Educativas con carreras en comercio
Internacional Aumento Riesgo – País
Proyecto de edesarrollo de PYMES PROVEEDORES INDUSTRIAS RELACIONADAS Cambio Climáticos
Excelente infraestructura en ZOFRATACNA Y DE SOPORTE Deuda Externa
Incremento precios
En auge formación de “Clusters”
Diversidad servicios financieros
NoRecopilacion
existen industrias de soporte
Dr. Nicolas Calderon Urriola