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Pigars Huaraz
Pigars Huaraz
Elaborado por:
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUARAZ
Dr. Hernán Villacaqui Rojas, Regidor
Ing. Gastone Rafael Macedo Menacho, División de Gestión Ambiental
CIUDAD SALUDABLE
Ing. Albina Ruiz Ríos, Coordinadora General del PIGARS
Ing. Violeta Moreno Ardiles, Coordinadora Local Carhuaz
Bach. Judith Flores Albornoz, Tesista
APOYO
Bach. Elizabeth Castromonte, Practicante
Est. Carmen Rosales Guillen, Practicante
Febrero 2006
INDICE
PRÓLOGO ………………………………………..............…......……........................ 07
CAPÍTULO I: Diagnóstico
1. Presentación ………………………………………..............…......……................ 13
2. Objetivo ……………………………………………………………..……................. 13
3. Metodología ……………………………….……….…………......….…................. 13
4. Contexto……………………..…………….……........…………....…...…............... 15
4.1.Ubicación geográfica del proyecto………………………....…….…................ 15
4.2. Aspectos ecológicos y climatológicos…………………………….…................ 18
4.3. Aspectos Físicos……………………………………………..…………............... 19
4.4. Aspectos Socio-económicos……………….…....……...……………................ 20
4.4.1. Economía de la Provincia…………………...........…...……................ 24
4.4.2. Educación……………………...........……….........……..…................. 29
4.4.3. Salud Pública…………………………………………………................. 31
4.4.4. Servicios Básicos……………………………...................…................. 33
4.5. Situación Actual del Manejo de los Residuos Sólidos………......................... 33
4.5.1. Aspectos Técnico-Operativos………………..........….……................ 33
4.5.1.1. Generación de Residuos Sólidos…………..….…................. 33
4.5.1.2. Almacenamiento y Barrido………………….....…................ 45
4.5.1.3. Recolección…………………………………...……................ 54 03
4.5.1.4. Transporte…………………………...............……................ 59
4.5.1.5. Disposición Final y Reciclaje…………………...................... 59
4.5.2. Aspectos Gerenciales y Administrativos……………….....…............... 62
4.5.2.1. La Organización del Servicio………………..….…............... 62
4.5.2.2. Del Personal………………………..........…......…................ 64
4.5.2.3. Financiamiento…………………………….........…............... 65
4.6. Manejo de los Residuos Solidos en el Sector Salud…………..…................... 66
4.7. Aspectos Sociales e Institucionales ……………………......……................. 68
4.7.1. Percepción de la población en torno
al manejo de los residuos sólidos ………..................…............... 68
5. Conclusiones……………………...………………………………….……............... 72
6. Recomendaciones……………………………........................…………............... 74
1. Presentación…………………………...........………................…...…….............. 75
2. Definición del Alcance del PIGARS…………………….............….................... 76
2.1. Identificación del Área Geográfica y
Período de Planeamiento…………………..…………............…............... 76
2.2. Selección de los Tipos de Residuos Lista de figuras
que se Considerarán en el PIGARS………………………….…................ 76
2.3. Establecimiento del Nivel del Servicio que se Desea Alcanzar.…............... 77 Figura 1: Proceso de elaboración del PIGARS
2.4. Definición de los Objetivos y Metas del PIGARS…...…………....….............. 77 Figura 2: Ciclo de Vida de los Residuos Sólidos
2.4.1. Objetivos Estratégicos del PIGARS………….....……....……............... 77 Figura 3: Organigrama Gobierno Provincial de Huaraz 2004
2.4.2. Metas Estratégicas del PIGARS……………..………….....…............... 78 Figura 4: Flujo de Residuos Sólidos del Gobierno Provincial de Huaraz
3. Identificación y Evaluación de Alternativas ……..……….....….…................. 81 Figura 5: Esquema del PIGARS y su estrategia de focalización de corto plazo
3.1. Consideraciones Generales.…………………………...........…..…................ 81 Figura 6: Esquema del PIGARS y su estrategia de mediano plazo
3.2. Las Alternativas de puesta en marcha y de corto plazo….…….................... 82
3.2.1. Alternativas de Educación y Sensibilización…......……...…............... 84 Lista de Cuadros
3.2.2. Alternativas de Fortalecimiento
de las Instancias Municipales…….......………………....…................. 85 Cuadro 1. Distritos de la Provincia de Huaraz.
3.2.3. Alternativas de Generación de Empleo…….…………...…................ 86 Cuadro 2. Relación de Asociaciones de las Juntas Barriales de la Provincia Huaraz
3.2.4. Reforzamiento de Capacides de concertación……........…................ 86 Cuadro 3. Padrón General de Comercio Informal Parada Quillcay de la Provincia
3.3. Las alternativas de mediano plazo……………..........………....…................ 89 de Huaraz.
3.3.1. Sub-programa de Educación y Sensibilización………....…................ 89 Cuadro 4. Padrón General de Comercio Informal Feria Andina del Distrito de
3.3.2. Sub-programa de Fortalecimiento Huaraz.
de Capacidades de las Municipalidades.....…………....…................ 89 Cuadro 5. Padrón General de Comercio Informal del Distrito de Huaraz.
3.3.3. Sub-programa de Generación de empleo...………….....…............... 90 Cuadro 6. Padrón General de Vendedores del Mercado Central del Distrito de
3.3.4. Sub-programa de Mecanismos de concertación Huaraz
interinstitucional ............................................................................. 90 Cuadro 7. Padrón General del Comercio Formal del Distrito de Huaraz
3.4. Las alternativas de largo plazo………........................................................ 90 Cuadro 8. Padrón General del Mercado de Independencia y Nicrupampa, de la
3.4.1. Sub-programa de Educación y Sensibilización….…...........…...…..... 90 Provincia de Huaraz.
3.4.2. Sub-programa de Fortalecimiento Cuadro 9. Registro de Empresas de la Provincia de Huaraz.
de Capacidades de las Municipalidades……….…................……..... 90 Cuadro 10. Registro de Centros Educativos a Nivel de Distrito de la Provincia de
3.4.3 Sub-programa de Promoción del empleo…….….............................. 91 Huaraz.
3.4.4 Sub-programa de mecanismos de concertación interinstitucional....... 91 Cuadro 11. Registro de Establecimientos de Salud del Distrito de Huaraz
04 4. Estrategias………………………….…………………....………………….............. 93 Cuadro 12. Establecimiento de Salud a Nivel Provincial 05
4.1. Institucionalidad y Concertación…………………….……….......…............... 93 Cuadro 13. Generación de Residuos Sólidos en la Ciudad de Huaraz
4.2. Desarrollo de Instrumentos legales………………………….......…................ 93 Cuadro 14. Composición Física de los Residuos Sólidos del Distrito de Huaraz
4.3. Difusión y aplicación de tecnologías apropiadas……………....…................ 93 Cuadro 15. Composición Física de los Residuos Sólidos del Distrito de Huaraz en la
4.4. Generacion de empleo……………………...............................…............... 93 zona 2.
4.5. Organización y participación de la Comunidad……...…….....…................ 94 Cuadro 16. Composición Física de los Residuos Sólidos del Distrito de Huaraz en
4.6. Evaluación permanente mediante indicadores comercio.
de éxito y Planificación Flexible……………....................…....…................ 94 Cuadro 17. Composición Física de los Residuos Sólidos del Distrito de Huaraz en
5. Plan de Acción de la Primera Fase del PIGARS....……….........…............... 94 Restaurant.
5.1. Plan de Acción del Comité de Gestión Cuadro18. Composición Física de los Residuos Sólidos del Distrito de Huaraz en
de Residuos Sólidos…………………….....................................…............... 94 Instituciones.
5.2. Plan de ejecución estratégica Cuadro 19. Características de los Centros Poblados de la Provincia de Huaraz.
de los componentes del PIGARS……………………...................…............... 96 Cuadro 20. Generación de los Residuos Sólidos de los Centros Poblados del Distrito
6. Ejecución y Monitoreo del PIGARS…….…………...........……....…............... 100 de Huaraz.
Cuadro 21. Resumen de estimación de la generación de los Residuos Sólidos
Anexo 1............................................................................................................. 109 Domiciliarios de los Distritos de la Provincia de Huaraz.
Anexo 2 ............................................................................................................. 112 Cuadro 22. Resumen de la estimación de la generación total de Residuos Sólidos en
Anexo 3 ............................................................................................................. 115 Distritos de la Provincia de Huaraz.
Anexo 4 ............................................................................................................. 116 Cuadro 23. Puntos críticos de acumulación de residuos sólidos
Anexo 5 ............................................................................................................. 119 Cuadro 24. Identificación de los Puntos críticos, Disposición Final y priorización de
Anexo 6 ............................................................................................................. 121 los residuos de los Centros Poblados del Distrito de Huaraz.
Cuadro
Cuadro
25.
26.
Características de los vehículos recolectores
Recolección de los Residuos en los Distritos.
PRÓLOGO
Cuadro 27. Lugares de Disposición Final de los Distritos.
Cuadro 28. Personal Administrativo de la Gerencia de Servicios Municipales
Cuadro 29. Personal de Servicio de Limpieza y Barrido
Huaraz, es la ciudad más grande del callejón de huaylas, está enmarcada por una
Cuadro 30. Personal de Servicio de Recolección y Trasporte fisiografía y ecosistemas singulares, esta ciudad cuenta con una población aproximada
Cuadro 31. Personal de Disposición Final 119 417 hab., sólo en el área urbana y en toda la provincia una población 156 326 hab.
Cuadro 32. Tarifa del Servio de Limpieza Publica, Arbitrio de Limpieza Publica, En las últimas décadas a tenido un crecimiento urbano acelerado y muy desordenado, con
Parques, Jardines y Tratamiento. estos han surgido problemas ambientales muy críticos, uno de estos problemas lo
constituye la generación de los residuos sólidos.
Cuadro 33. Costo del Manejo de Residuos Sólidos.
Cuadro 34. Resumen del manejo de residuos sólidos hospitalarios en los centros Para la formulación del Plan Integral de Gestión Ambiental de Residuos Sólidos (PIGARS)
para la Provincia de Huaraz, se ha considerado de vital importancia los aspectos de salud
poblados. pública, la contaminación ambiental, la gestión municipal, provincial y distrital; la
Cuadro 35. Resumen del manejo de residuos sólidos hospitalarios en los distritos de participación de los propietarios de los establecimientos de servicio, comercio y pequeña
la Provincia de Huaraz industria, la participación de las instituciones y entidades gubernamentales y no
Cuadro 36. Aspectos Administrativos y tarifarios gubernamentales y de las organizaciones barriales y otras organizaciones
Cuadro 37. Objetivos y Metas estratégicos del PIGARS en Huaraz representativas.
Cuadro 38. Resumen y valoración de los Sub programas de Puesta en Marcha del El Gobierno Provincial de Huaraz, firma el convenio Marco de Cooperación
interinstitucional que celebro el Consejo Nacional del Ambiente (CONAM), representado
PIGARS
por su secretario ejecutivo Dr. Mariano Castro Sánchez - Moreno, y la ONG “CIUDAD
Cuadro 39. Plan de Acción Sugerido por el Comité de Gestión de Residuos Sólidos. SALUDABLE” representada por su directora ejecutiva Ing. Albina Ruiz Ríos para apoyar las
Cuadro 40. Secuencia y estrategia especifica de ejecución de los sub programas del acciones de implementación del proyecto “Plan Integral de Gestión Ambiental de Residuos
PIGARS. Sólidos para la Provincia de Huaraz”.
Cuadro 41. Resumen de las actividades/proyectos y resultados por sub programas El PIGARS recoge la visión, objetivos y aspiraciones de los ciudadanos documento muy
del PIGARS. valiosos para la gestión del gobierno local; para la toma de decisiones más apropiadas en
Cuadro 42. Plan de Monitoreo e Indicadores de Avance de la Primera fase del cuanto a la segregación, recolección, transporte, tratamiento y disposición final, además
la educación ambiental, monitoreo, y otros.
PIGARS.
La Provincia de Huaraz tiene que ser una ciudad limpia, ordenada y saludable; su
población lo hace posible y tiene que tener una actitud positiva para separar los residuos
Lista de mapas orgánicos de los inorgánicos y tener una planta de tratamiento de compost y humus,
06 relleno sanitario por más de 30 años para obtener una producción agrícola de frutales, 07
Mapa 01: Departamento de Ancash en el Perú hortalizas y hiervas medicinales que están planteados en el PIGARS. Para que la ciudad
Mapa 02: Departamento de Ancash y sus Provincias sea una de la más importante y próspera del Callejón de Huaylas, es parte de nuestra
visión y desarrollo. Contribuyendo a la conservación del ambiente.
Mapa 03: Provincia de Huaraz y sus Distritos
Los recursos naturales, son parte de nuestra vida., tenemos que protegerla y conservarla
ahora, para que las generaciones futuras encuentren un lugar ambientalmente saludable
para vivir, nuestra actitud cotidiana será de conservación, en armonía con la naturaleza,
regalo del divino creador.
En el horizonte miramos que lo planteado en el PIGARS se cumplirá, nuestros respetos y
agradecimiento a todos los que participaron en su formulación de las actividades, desde el
personal profesional de alto nivel del proyecto, pasando por las autoridades y llegando al
poblador vecino huarasino. Asimismo el agradecimiento al CONAM, por sus valiosos
aportes dentro del proyecto “Plan Integral de Gestión Ambiental de Residuos Sólidos para
la provincia de Huaraz “; Huaraz.
Resumen ejecutivo
La Ley General de los Residuos Sólidos Nº 27314, y su respectivo reglamento aprobado según
D.S. 057-2004/PCM, señalan que el Plan Integral de Gestión Ambiental de los Residuos
Sólidos (PIGARS) es un instrumento de gestión ambiental para gobiernos locales, estando los
gobiernos locales provinciales obligados a su elaboración, aprobación e implementación.
El objetivo del PIGARS es establecer las condiciones para una adecuada gestión y manejo
de los residuos sólidos municipales, asegurando una eficiente y eficaz prestación de los
servicios en todo el ciclo de manejo de los residuos desde la generación hasta su
disposición final, logrando una cobertura en toda su jurisdicción.
Los objetivos estratégicos que se ha definido de forma consensuada son los siguientes:
CAPITULO I:
DIAGNÓSTICO
1. PRESENTACIÓN
2. OBJETIVO
3. METODOLOGÍA.
Se han desarrollado visitas de campo a cada uno de los distritos de la Provincia, con la
presencia de autoridades distritales para identificar los botaderos y establecer los puntos
críticos donde se vienen desarrollando la disposición final de los residuos sólidos, así
como la información referida a la gestión y manejo de los residuos sólidos, para ello se ha
utilizado el formato que se muestra en el anexo 1. Asimismo se ha realizado una entrevista
y recojo de información en cada uno de los establecimientos de salud de la Provincia para
ello se ha utilizado otro formato (ver anexo 2).
Plan Integral de Gestión Ambiental de Residuos Sólidos- (PIGARS) - Huaraz Gobierno Provincial de Huaraz - División de Gestión Ambiental
La Provincia de Huaraz, Capital del departamento de Ancash fue creada con la ley 25-VII-
1857, tiene una superficie de 2492.91 Km2, el distrito de Huaraz cuenta con una
De este modo, el análisis de la situación actual del manejo de los residuos sólidos se ha
población de 58252 habitantes (INEI-2005), El distrito de Huaraz cuenta con 17 barrios
desarrollado distinguiendo tres grandes campos de estudio: (i) el técnico operativo, (ii) el
los cuales son: San Francisco, Rosas Pampa, Zona comercial, Villasol, Huarupampa,
gerencial y administrativo y iii) la percepción de la población.
Belén, Soledad alta, Soledad baja, Pedregal alto, Pedregal medio, Pedregal bajo, Villón
alto, Villón bajo, Challhua, Tacllán, Bella vista, Vista Alegre.
Los límites son: por el Norte, con las provincias de Yungay y Carhuaz, por el Oeste con las
provincias de Casma y Huarmey, por el Este con la provincia de Huari, y por el Sur con las
provincias de Aija y Recuay. (Ver mapas del departamento y de la provincia).
Plan Integral de Gestión Ambiental de Residuos Sólidos- (PIGARS) - Huaraz Gobierno Provincial de Huaraz - División de Gestión Ambiental
MAPA Nº 01: DEPARTAMENTO DE ANCASH EN EL PERÚ MAPA Nº 03: PROVINCIA DE HUARAZ Y SUS DISTRITOS DE HUARAZ
Colombia Tarica
as
ng
Cochabamba Ja Independencia
Ecuador
Pariacoto Pira
Huaraz
Colcabamba
La Olleros
Oc Brazil Pampas Libertad
Huanchay
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Bolivia
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Casma Huari
HUARAZ
Aija
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Plan Integral de Gestión Ambiental de Residuos Sólidos- (PIGARS) - Huaraz Gobierno Provincial de Huaraz - División de Gestión Ambiental
• Clima frígido o de puna: entre los 4000 y 5000 m.s.n.m. se caracteriza por presentar La ciudad de Huaraz esta asentada sobre potentes depósitos fluvio aluvionales y aluviales,
precipitaciones promedio de 700 mm anuales y temperaturas promedio anuales de en forma de abanicos, se observan depósitos morrénicos, formando terrazas de diferentes
6°C. Los veranos (diciembre-marzo) son lluviosos y nubosos y los inviernos (junio- edades, montañas provistas de farallones, valles glaciales en forma de “V”, vasos
agosto) son secos y con heladas nocturnas continuas. naturales de origen naturalmente glaciáricos, que representan significativos volúmenes de
• Clima gélido o de nieves perpetuas: encima de los 5000 m.s.n.m., se caracteriza por agua.
tener temperatura promedio por debajo de 0°C.
Geomorfología
Asolamiento La zona urbana de urbana se encuentra sobre depósitos aluviónicos recientes (aluvión de
El cielo esta despejado mas de la mitad del año con días claros en los que hay intensa 1941), constituido por rocas de grano diorita entre 5m a 10m de diámetro. En el barrio de
penetración solar, la radiación solar es difusa hay nublados ligeros de temporal o excesiva Huarupampa se encuentran terrazas truncadas por el río seco y la zona aluviónica. En el
vaporización. La radiación solar en Huaraz es de 4211 249 W/m2. barrio de Belén se encuentran depósitos de arcilla y arena, por el represamiento del río
Santa en épocas anteriores.
Plan Integral de Gestión Ambiental de Residuos Sólidos- (PIGARS) - Huaraz Gobierno Provincial de Huaraz - División de Gestión Ambiental
En la parte este de la zona urbana presenta taludes empinados cubierto por escombros de Las Instituciones existentes son:
fuerte pendiente y depósitos fluvio glaciares, conformando cárcavas. Poniendo en
manifiesto huaicos e inundaciones. • Gobierno Provincial de Huaraz • Ministerio del Trabajo.
• Unidad de Gestión Educativo (UGE) • Ministerio de Transportes.
Hidrografía • Parroquias • PRONAA.
La red hidrográfica es abundante. La ciudad se ubica en el margen derecho del río Santa y • DIRES - DESA • FONCODES.
en la parte central de la ciudad y final del distrito se encuentra el río Quillcay que a su vez • Es Salud • Policía Nacional del Perú.
se forma por la intersección de los ríos Paria y Auqui, el asentamiento es atravesado por los • Hospital Víctor Ramos Guardia • RENIEC.
ríos de menor caudal como el río Seco. • Centro de Sanidad • CONAM.
• Ministerio de Agricultura • Colegios estatales y privados.
En la provincia de Huaraz podemos encontrar un gran número de fuentes de agua que • INRENA • CISEAS.
nacen de la Cordillera Blanca. Por su importancia inmediata tenemos el río Quillcay que • PRONAMACHS • Medios de comunicación.
cruza la ciudad de Huaraz de Este a Oeste, y es divisoria del distrito capital, y el distrito de • Defensoría del pueblo. • Diversas ONGs
independencia. • Corte superior de Justicia de Ancash. • CAR - Ancash
• Fiscalía.
La cuenca del río Santa tiene como el principal recolector del escurrimiento superficial al
río del mismo nombre, cruzando el área de estudio de sur a Norte, ubicado en el valle
Organizaciones existentes:
interandino del Callejón de Huaylas
Cuadro Nº 02: Relación de Asociaciones de las Juntas Barriales
Topografía
de la Provincia de Huaraz
La topografía del distrito de Huaraz es heterogénea, montañosa y abrupta, debido a la
presencia de ríos y arroyos tributarios del Santa que discurren tanto del flanco occidental
como del flanco oriental. El contraste de pendientes existentes alrededor de la ciudad es • ASOCIACION PRO ORNATO BARRIO SAN • ASOCIACION PRO URBANIZACION
fuerte, entre la zona central 2% a 25% y periferia 15% a 45%. FRANCISCO CONFRATERNIDAD MUNDIAL.
• ASOCIACION DE MORADORES DE VILLON • ASOCIACION DE PEQUEÑAS EMPRESAS
ALTO INDUSTRIALES DE ANCASH.
• ASOCIACION DE MORADORES UNION • ASOCIACION PRO ORNATO HUARUPAMPA
4.4. ASPECTOS SOCIO - ECONÓMICOS PROGRESO (AMUPPE) - EL PEDREGAL. • ASOCIACION DE DESARROLLO INTEGRAL DE
• ASOCIACION CIVIL DIVINO TESORO SHANCAYAN.
• ASOCIACION DE MICROEMPRESAS METAL • ASOCIACION REGIONAL DE GUIAS OFICIALES
De las proyecciones del INEI al 2005, el distrito de Huaraz tiene una población total de MECANICA AUTOMOTRIZ T AFINES. DE TURISMO.
58252 habitantes, de los cuales el 81,9% vive en zonas urbanas y el 18,1% en ámbitos • ASOCIACION DE MORADORES DEL BARRIO • ASOCIACION PRO ORNATO DE BELEN.
rurales según el INEI, se tiene que la densidad poblacional estimada para Huaraz es de DE BELLLAVISTA • SOCIACION PRO ORNATO NICRUPAMPA.
58,46 habitantes/Km2.El porcentaje de analfabetismo es 8,5 en el sector urbano y 27,8 • ASOCIACION DEL MIRADOR DE RATAQUENUA • ASOCIACION E MORADORES SOLEDAD ALTA
• ASOCIACION DE MORADORES JOSE CARLOS HUARAZ (AMOSA).
20 en el sector rural, la población económicamente activa de 15 años a más según el área MARIATEGUI-VILLON ALTO. • ASOCIACION DE VIVIENDA 8 DE DICIEMBRE. 21
urbana es 12,9% y en el área rural 11,2%. El nacimiento promedio anual es de 26814 • ASOCIACION JUVENTUD CAMPESINA • SOCIEDAD UNION PROGRESO SOLEDAD.
hab., las defunciones promedios anuales es de 7647. El porcentaje de desnutridos • SINDICATO DE TRABAJADORES • ASOCIACION PRO URBANIZACION PEDREGAL
crónicos de niños de 6 a 9 años es de 33.1 REVOLUCIONARIOS EN CONSTRUCCION BAJO HUARAZ.
CIVIL-HUARAZ. • ASOCIACION CIVIL "NUEVA ESPERANZA" DE
• ASOCIACION DEPARTAMENTAL DE TACLLAN-HUARAZ.
La actividad económica que mayor predominio tiene en la ciudad de Huaraz, de modo COMERCIANTES Y EMPRESARIOS DE ANCASH. • ASOCIACION DE MORADORES "VIDA NUEVA
general es el comercio y la actividad turística sin embargo en los últimos la ciudad de • ASOCIACION DE LA MUJER ANCASHINA DE SHAURAMA"
Huaraz viene sufriendo cambios significativos con las operaciones de dos megaproyectos "DELIA FIGUEROA AREVALO". • MESA DE CONCERTACION DE LUCHA
• ASOCIACION DE TRANSPORTES DE LA CONTRA LA POBREZA HUARAZ.
mineros Pierina y Antamina. Se ha incrementado la afluencia de gente de otros PROVINCIA DE HUARAZ. • ONG CENTRO DE INTEGRACION PERU
departamentos del país, se ha incrementado los movimientos económicos siendo los más • ASOCIACION UNION PROGRESO DEL BARRIO • CENTRO DE ESTUDIOS DE DEFENZA CIVICO
representativos el incremento de comercio y establecimientos de restaurantes y JOSE OLAYA. PATRIOTICO DEL PERU.
alojamientos, así como el gran movimiento vehicular. • ASOCIACION DE SCOUTS DEL PERU. • ORGANISMO DE DESARROLLO PERUANO
• ASOCIACION DE EX ALUMNOS SOLEDANOS. CHAVIN.
• ASOCIACION DE PROFESORES DE • ASOCIACION DE JUVENTUD PEDREGAL.
Las principales actividades económicas en la ciudad de Huaraz están relacionadas con el EDUCACION PARA LA DEFENZA NACIONAL. • ASOCIACION VECINALPRO VIVIENDA
comercio, distribuidora de artículos de primera necesidad, restaurantes, establecimientos • ASOCIACION DE MORADORES PRO SERVICIOS 31 DE MAYO
de servicios: talleres de mecánica, venta de repuestos de vehículos, vidrierías, farmacias, URBANIZACION PALMIRA. • SOCIEDAD UNION PROGRESO SOLEDAD.
bodegas, distribuidoras, algunas pequeñas fábricas de galletas, yeserías, aserraderos, no
existiendo gran industria en esta ciudad. Fuente: Gobierno Provincial de Huaraz.
Cuadro Nº 03: Padrón General de Comercio Informal Cuadro Nº 05: Padrón General de Comercio
Parada Quillcay de la Provincia de Huaraz. Informal del Distrito de la Provincia de Huaraz.
GUTIERREZ GAYOSO Jr. Víctor Cordero Nº 838- Toffee de castaña (en envoltura de papel
EMPRESAS DIRECCIÓN PRODUCTOS GREGORIO Belén celofán de 7,5gr. Y 100 unid.)
AGROINDUSTRIAS Av. Centenario s/n Cdra-17- Papillas/ Enriquecidos/ Mezcla de cereales y Yogurt para beber sabor fresa (en envase de
PROALPESA - ANCASH SAC Cascapampa-Independencia leguminosas polietileno de 90 ml.)
MARTIN JEFFERSON Malecón Sur Río Quillcay Pan Fortificado CHANEL VILLANUEVA Malecón Sur del río Quillcay Harina de habas, de Maíz, de trigo, de
PALACIOS VILLAREAL Nº 684 CALERO s/n arverjas (en sacos de 50Kg.)
PRODUCTOS ALIMENTICIOS Carretera Penetración Enriquecidos y Mezcla AGUAS DE LA COREDILLERA Av. Francisco Araos Nº 146 - Agua de mesa sin gas y con gas (en envase
SANTANAN SAC Pativilca - Km. 190- Sector BLANCA Independencia pet de 2lt, 0.72Lt. Y bidones de 2lt.)
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MARISOL ESPINOZA TRUJILLO Av. Confraternidad Panetón especial "Trujillo" (bolsa de polietileno
FULGENCIO M. ROMERO E Av. Raymondi Nº 729 Panificación (Pan Fortificado) ROLANDO LUCIO Internacional este Nº 132- x 1.00Kg.)
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EL CONDOR HUARAZ SRL Av. Antonio Raymondi 137/ Pan Fortificado/ galletas/ Kekito fortificado 30gr./c/u)
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Harina de cereales y leguminosas (polietileno VILLANUEVA Mz 158 Lt 3 vidrio x 750ml.
de 500gr., 1kg., 1.10kg.) Licor de fantasía "Lirio Rojo"(botella de vidrio x
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VILLAREAL 603 Licor de fantasía crema de menta "Lirio
26 27
OFICINA NACIONAL DE Av. Agustín Gamarra Nº 775 Harina de trigo (bolsas de polietileno de alta Rojo"(botella de vidrio de 250ml., 500mil,
COOPERACIÓN POPULAR densidad x 1.00 Kg.) 750ml., 1.2 y 4Lt.
U-O Harina de Arvejas (Bolsas de polietileno de INDUSTRIAS DE TOMAS Jr. Julián de Morales Nº 848 Cerveza Raju (en botella de vidrio de 650ml)
alta densidad x 1.00 Kg.) S.A.C.
Harina de Habas (Bolsas de polietileno de alta AGROPECUARIA ABEJA Campamento Vichay s/n - Miel de abeja natural (en envase de vidrio de
densidad x 1.00 Kg.) ATURA S.R.L. Independencia 350 -750gr.)
GARRO OBREGON NANCY Av. Raymondi Nº 450-454 Galletas fortificadas de dulce de leche, fresa, Néctar de melocotón (botella de vidrio de
RUTH vainilla, naranja (Bolsas de polietileno, biorientano 300ml.)
de 6 unid. X 90gr. Y 04 unid. X 60 gr. MEJIA BRONCANO Carretera Huaraz-Caraz - Bizcocho tipo panetón "Paneton Mejía"(en
UNASAM- CENTRO DE Av. Centenario Nº 200- Paneton (en bolsas de polietileno de baja TELESFORO ELIAS Alt. de Paltay s/n, Tarica Psje. bolsa de polietileno de 800 y 80gr.)
PRODUCCIÓN LA ESPIGA Independencia densidad de 1Kg.) SALAZAR MINAYA Las Perlas Nº 135 Panetón "Asís" (polipropileno de 1.00Kr. Y
Keke ingles (en bolsas de polietileno de baja VENANCIA 90gr.)
densidad de 1/2 Kg., y 1Kg.) JIMENEZ Y ASOCIADOS Psje. Los Claveles s/n Urb. Galletas enriquecida proteica "Jimgas" sabor a
Chancay (en bolsas de polietileno de baja SRLTDA Villón Bajo cono, vainilla, naranja, chocolate (cajas de
densidad de 1Kg. - 24 unid.) 50,100 y 500 paquetes)
PLANTA EMBOTELLADORA Jr. Simón Bolívar s/n- Aquia - Agua de mesa sin gas (envases pet x 200ml, VILLANUEVA QUIJANO Pan fortificado sabores vainilla, Panetón
MACREDY S.R.L. Bolognesi 600ml. Y 20Lt.) ALIDA (bolsas de polipropileno)
Agua potable de mesa sin gas PANIFICADORA CARRILLO Mz.183 Lt.9- Soledad Alta Panetón (capa de polipropileno de 1kg, 100gr.
JEANETT ROSANA GRANDA Urb. Los Rosales s/n Lt. 7 y8 Yogurt Natural "Mashlac", de Fresa, de Piña ESPIFANIA Bizcocho chancay "Carrillo"
PAREDES Pedregal/ Jr. Federico Sal y (en envase polietileno de 1000ml. Y 3000ml.) FULGENCIO M. ROMERO Av. Raymondi Nº 729 Pan fortificado, Panetón Ancash (bolsas de
Rosas Nº 534- Belén RODRIGUEZ E HIJOS S.R.L. polipropileno de 850 y 1000gr.)
JIMENEZ Y ASOCIADOS Av. Simón Bolívar s/n Villón Pan fortificado (bolsas de polipropileno de
SRLTDA Bajo restauración 30,50,60, 100Unid. )
Plan Integral de Gestión Ambiental de Residuos Sólidos- (PIGARS) - Huaraz Gobierno Provincial de Huaraz - División de Gestión Ambiental
C) Universidades:
ALUMNOS AULAS
95
91
Nº
0
0
0
0
0
0
0
4
0
0
Cuadro Nº 11: Registro de Establecimientos
de Salud del Distritos de Huaraz.
6973
2953
57
Nº
SUPERIOR
0
0
0
0
0
0
0
0
0
HOSPITALES, PUESTO O CENTRO DE SALUD,
PROV. Nº de establ.
CLINICAS, FARMACIAS Y BOTICAS
ESTATAL PRIVADA
2 HOSPITAL DE APOYO "VRG" HUARAZ Y ESSALUD
8
0
0
0
3
1
0
0
1
1
0
0
4 CISEA
HUARAZ
3 45 PUESTOS DE SALUD
0
0
0
3
0
0
0
0
0
0
0
2 PUESTO DE SALUD INOPERATIVA
3 CENTRO DE SALUD
ALUMNOS AULAS
232
294
Nº
14
18
18
17
17
30
7
0
0
5
PROVINCIA DE HUARAZ: ESTABLECIMIENTOS DE SALUD - PRIVADA
5573
6967
SECUNDARIA
158
340
137
278
180
404
267
470
Nº
0
0
8 CLINICAS
14
HUARAZ
8
0
0
0
0
0
0
1
0
0
1
4 POLICLINICOS
10
10
1
0
0
3
1
2
1
2
4
3
PROVINCIA DE HUARAZ: FARMACIAS Y BOTICAS
328
452
31
30
51
22
38
46
71
87
69
Nº
25 BOTICAS
HUARAZ
7414
9103
1053
14 FARMACIAS
455
959
290
485
281
933
845
38
21
Nº
PRIMARIA
30 31
12
11
0
0
0
0
0
0
1
0
0
1
46
10
14
14
11
5
6
8
120
115
Nº
4
1
0
7
3
5
7
2
6
4
2038
1806
145
45
18
52
70
62
52
60
96
Nº
0
ESTATAL PRIVADA
14
11
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
18
2
1
0
4
2
2
3
1
3
2
INDEPENDENCIA
EDUCACIÓN
COCHABAMBA
COLCABAMBA
DISTRITOS
LA LIBERTAD
HUANCHAY
PARIACOTO
OLLEROS
HUARAZ
JANGAS
PAMPAS
TARICA
PIRA
Plan Integral de Gestión Ambiental de Residuos Sólidos- (PIGARS) - Huaraz Gobierno Provincial de Huaraz - División de Gestión Ambiental
JANGAS 2 PUESTOS DE SALUD Los aspectos técnico operativos se han analizado siguiendo el ciclo de vida típico de los
HUARAZ residuos sólidos, así:
PIRA 1 CENTRO DE SALUD
2 PUESTOS DE SALUD
FIGURA Nº 02: CICLO DE VIDA DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS.
LA LIBERTAD 1 PUESTOS DE SALUD
DISPOSICIÓN FINAL
Cada una de las etapas del ciclo de vida de los residuos sólidos que se muestran, se detalla
a continuación de manera objetiva, previa verificación de la información recopilada, de
tal manera que la misma garantice consistencia, para la adecuada planificación de las
estrategias. En el distrito de Huaraz existen las siguientes etapas:
La generación de los residuos sólidos es producido por las diversas actividades que realiza
Plan Integral de Gestión Ambiental de Residuos Sólidos- (PIGARS) - Huaraz Gobierno Provincial de Huaraz - División de Gestión Ambiental
Residuos Comerciales
Son aquellos generados en los establecimientos comerciales de bienes y servicios, tales
como: centros de abastos de alimentos, supermercados, tiendas, bares, bancos, centros
de convenciones o espectáculos, oficinas de trabajo en general, entre otras actividades
comerciales y laborales análogas. Estos residuos están constituidos mayormente por
papel, plásticos, embalajes diversos, restos de aseo personal, latas, entre otros similares
en general, latas, cartón, pañales descartables, restos de aseo personal y otros similares.
Residuos Hospitalarios
El distrito de Huaraz cuenta con el Hospital de Apoyo Víctor Ramos Guardia, y clínicas
particulares.
Los residuos Hospitalarios son recolectados por el Gobierno Provincial de Huaraz sin
recibir tratamiento alguno y estos son transportados a la Planta de Carhuash Jirca en
donde son cubiertos con material de cobertura.
Residuos Domiciliarios
Son aquellos residuos generados en las actividades domésticas realizadas en los FOTO Nº 01: Recolección de RS FOTO Nº 02: Recolección de RS
domicilios, constituidos por restos de alimentos, periódicos, revistas, botellas, embalajes, en domicilios en restaurantes
etc.
De un universo de 8965 viviendas se eligió 209 muestras las cuales se dividen en:
- 120 viviendas con un total de con un total de 600 habitantes, las viviendas comprenden FOTO Nº 04: Recolección de RS
dos zonas, la zona 1 (zona céntrica) y zona 2 (zona periférica), considerando 60 en instituciones
muestras en cada zona.
- 60 establecimientos comerciales.
- 10 instituciones.
- 15 restaurantes. FOTO Nº 03: Recolección de
- 4 barridos. RS en comercio
Plan Integral de Gestión Ambiental de Residuos Sólidos- (PIGARS) - Huaraz Gobierno Provincial de Huaraz - División de Gestión Ambiental
Todas las muestras fueron tomadas aleatoriamente. También se consideró 1 mercado CUADRO Nº 14: Composición Física de los Residuos Sólidos
(Mercado Central de Huaraz), para lo cual se consideró un total de 10 muestras (una en del Distrito de Huaraz en la Zona 1 Expresada en porcentaje (%)
cada área). Con lo que se determinó la producción de residuos sólidos por Kg. /puesto de
venta/día.
ZONA 1 PORCENTAJE (%)
Dicho estudio tubo como objetivo principal determinar la cantidad total y las característica Pañales 4.42
físicas de los residuos sólidos que se generan en el ámbito de estudio, como etapa Papel y cartón 8.2
preliminar y esencial para diseñar y planificar las propuestas más adecuadas y viables Plástico 9.3
para su tratamiento técnico y sanitario. En el siguiente cuadro se muestra los estratos Plastilitro 3.4
considerados y los resultados de producción percápita determinados: Restos de Plantas 22.7
Lata 3.79
Restos de Comida 25.20
CUADRO Nº 13: Generación de residuos sólidos en el Distrito de Huaraz Vidrio 10.85
Material Fino 12.14
ESTRATOS PRODUCCIÓN PER CÁPITA
Fuente: elaboración propia
Zona 1 0.35 Kg./hab./día
Zona 2 0.57 Kg./hab./día
Restaurante 2.59 Kg./Establecimiento/día
Institución 0.43 Kg./Empleado/día GRÁFICO Nº 01: Composición de los residuos sólidos de la zona 1
Comercio 0.72 Kg./ Establecimiento/día
Mercado 1.65 Kg./puesto de venta/día
COMPOSICIÓN DE LOS RS ZONA 1
Barrido …10 Kg./Km. barrido
Fuente: GPH. Material Fino Pañales
Papel y cartón
Vidrio Plástico
La producción per cápita del distrito de Huaraz es 0.51 Kg./hab./día
Plastilitro
Restos de Plantas
Restos de Comida
Lata
36 37
CUADRO Nº 15: Composición Física de los Residuos Sólidos CUADRO Nº 16: Composición Física de los Residuos Sólidos
del Distrito de Huaraz en la Zona 2 Expresada en porcentaje (%) del Distrito de Huaraz en Comercio Expresada en porcentaje (%)
CUADRO Nº 17: Composición física de los Residuos Sólidos CUADRO Nº 18: Composición física de los Residuos Sólidos
del Distrito de Huaraz en Restaurante Expresada en porcentaje (%) del Distrito de Huaraz en Institución Expresada en porcentaje (%).
-Restos de
Plastilitro
Plantas
Vidrio
Latas Latas
- Restos de
Comida
40 41
CUADRO Nº 19: CARACTERÍSTICAS DE LOS CENTROS POBLADOS GRÁFICO Nº 06: Caracterización de los residuos sólidos
DE LA PROVINCIA DE HUARAZ. de los Centros Poblados del Distrito de Huaraz.
Nº
0.5
Collyur Walter Flores 1054 6 11 1 0 9 0.4
Toclla Rodrigo Rodríguez Paucar 800 2 6 1 0 10 0.3
0.2
Macashca Miguel de la Cruz Sánchez 1850 7 7 1 0 52 0.1
0
Shansha Juan Silvestre Chávez 1000 4 4 1 0 10
in
r
a
as
ua r
ac la
a
800 12 1
ca
San Nicolás Juan Villanueva Fernández 6 0 37
lyu
un
ru
hc
sh
ar
cl
l lc
ol
ho
C
To
ol
Ja
an
as
ic
ua
Ic
a
750 3 4 1 0 3
N
Santa Cruz Himerón Huamán Rascón
Sh
nt
H
n
M
Sa
Sa
Huallcor Eugenio Jesús Pajuelo 2000 4 13 1 0 10
Centros Poblados
Huamarin Víctor Vicente Oncoy Aguilar 1148 5 2 1 0 2
Jauna David Paucar Montañez 1800 7 4 1 0 8 DOMICILIARIOS MERCADOS CENTROS DESALUD
MALEZA DESMONTE OTROS
TOTAL 11757 46 64 10 0 145
CUADRO Nº 20: Generación de los Residuos Sólidos GRÁFICO Nº 07: Generación de residuos sólidos orgánicos
de los Centros Poblados del Distrito de Huaraz. e inorgánicos de los Centros Poblados del Distrito de Huaraz.
Porcentaje (%)
70 70 73.33
70 62 59.67
Ichoca Pedro Henostroza Cochachín 1 0 1 1 0 0 60 56.25 56.67
50 50
Collyur Walter Flores 1 0 1 1 1 0 50 43.75 43.33
38 40.33
Toclla Rodrigo Rodríguez Paucar 1 0 1 0 0 0 40 30 30
26.67
42 30 43
Macashca Miguel de la Cruz Sánchez 1 0 1 1 1 1 23.33
20 13.33
Shansha Juan Silvestre Chávez 1 0 1 1 1 0 10
San Nicolás Juan Villanueva Fernández 1 0 1 0 1 0 0
1 0 1 1 0 0
in
r
Santa Cruz Himerón Huamán Rascón
a
as
ua r
ac la
a
ca
lyu
un
ru
hc
sh
ar
l
l lc
ol
c
ho
C
To
ol
Ja
an
as
ic
ua
Huallcor Eugenio Jesús Pajuelo 1 0 1 0 1 0
Ic
ta
N
Sh
H
an
H
n
M
Sa
Huamarin Víctor Vicente Oncoy Aguilar 1 0 1 1 1 1 Centros Poblados
Jauna David Paucar Montañez 1 0 1 1 0 0
TOTAL 10 0 10 7 6 2 ORGÁNICO INORGÁNICO
Plan Integral de Gestión Ambiental de Residuos Sólidos- (PIGARS) - Huaraz Gobierno Provincial de Huaraz - División de Gestión Ambiental
CUADRO Nº 21: Resumen de Estimación de la Generación de los Residuos Sólidos En el siguiente cuadro se observa el resumen de los residuos generados en la provincia de
Domiciliarios de los Distritos de la Provincia de Huaraz. Huaraz.
BA BA AY AZ IA AS RA A S AS TO
AM BAM NCH AR NC NG .. . PI R IC
E RO MP CO
El almacenamiento domiciliario además, se efectúa sin separar los residuos sólidos
B U E A CA TA L A A
A A A H D J - OL P RI orgánicos de los inorgánicos, es decir, se mezclan los residuos sobrantes de la
CH LC HU EN AD PA
CO CO D EP RT preparación de comidas, envolturas, plásticos, vidrios, maderas, etc.
IN B E
LI
LA GENERACIÓN Tn/día El almacenamiento de los residuos sólidos en el distrito de Huaraz se realiza en recipientes
que la población tiene o se adecua, por lo general en costales y bolsas plásticas (Ver
Aspectos poblacionales e institucionales), también existe lugares de almacenamiento en
las calles que muchas veces no son destinados para tal fin y que dichos residuos son
evacuados por el personal de limpieza del Gobierno Provincial de Huaraz.
Almacenamiento público
El servicio de barrido en el distrito de Huaraz se desarrolla en las calles pavimentadas y/o
asfaltadas de lunes a domingo, incluso días feriados de manera manual. Esta actividad
incluye la limpieza, recolección y evacuación de todo residuo de las calles, parques, plaza,
la parada y otras áreas de uso público.
Los desperdicios que se recogen durante esta actividad son trasladados al depósito de la
municipalidad de donde son recogidos diariamente y transportados por los vehículos
recolectores hasta la disposición final.
Plan Integral de Gestión Ambiental de Residuos Sólidos- (PIGARS) - Huaraz Gobierno Provincial de Huaraz - División de Gestión Ambiental
En el distrito de Huaraz para el barrido se considera las siguientes calles: Av. Mariscal El barrido de calles se realiza de manera manual, para lo cual se utiliza las herramientas
Toribio de Luzuriaga, Av. Agustín Gamarra, Av. Confraternidad Internacional Este y Oeste, de limpieza pública, que están compuestas por:
Av. Villon, Av. Tarapacá, Av. Bolognesi, Av. José de Sucre, Jr. Ramón Castilla, Jr. Simón - 2 escobas por trabajador al mes.
Bolívar, Jr. José de San Martín, Jr. Caraz, Jr. 13 de diciembre, Jr. Hualcán, Jr. San Cristóbal, - 15 triciclos.
Jr. José Bolívar escudero, Jr. Soriano Infante, Jr. 28 de Julio, Jr. Juan de la Cruz Romero, Jr. - 1 recogedor por trabajador.
Dámaso Antunez, Jr. Federico Sal y rosas, Jr. Julián de Morales, Jr. José de la Mar, Jr. Teófilo - 1 pico por trabajador.
del Castillo, Jr. Alejandro Tafur Pardo. - Retamas que se compran mensualmente y luego son acondicionadas como escobas.
El distrito cuenta con definición de calles y zonas de barrido por cada uno de sus Cabe indicar que cada trabajador realiza 3 viajes al día, 2 viajes en la ciudad en el día y un
trabajadores, quienes reciben ayuda de sus familiares cercanos para acelerar el trabajo; viaje en la parada de noche. El primer viaje de 4 a.m. hasta las 7am. El segundo viaje es de
sin embargo, no existe información que permita conocer los rendimientos por persona o las 3pm hasta 5pm. El tercer viaje es de las 7pm hasta las 9pm.
costos por kilómetro barrido.
En cuanto se refiere al equipo de seguridad no se cuenta con indumentaria adecuada tales
Las calles comerciales (parada) se limpian generalmente en las últimas horas del día. como: mamelucos/guardapolvos, botas de jebe, guantes, protectores de cabeza,
Generalmente después de desfiles, fiestas o al término de actividades que producen respirador de polvo/franelas.
grandes cantidades de basura, se lleva a cabo el barrido en brigadas o cuadrillas.
Para el almacenamiento público, existen en el distrito papeleras instalados en la plaza de
Además, para la limpieza de jardines y áreas verdes, como plazas y parques se utilizan armas, parques y en las principales calles, tales como en la Av. Mariscal Toribio de
picos, lampa, rastrillos y sacos para el recojo de hojas, papeles y otros. Así como también Luzuriaga, AV. Antonio Raymondi. También existen depósitos de residuos aleatoria mente
el mantenimiento de parques y jardines. en algunas calles.
El Gobierno Provincial de Huaraz cuenta con personal de servicio: 18 barredores y 17 Para el almacenamiento se ha dejado de utilizar los contenedores en varias calles por
jardineros. varios factores, entre ellos, por falta de vigilancia y educación de la población, que
llegaron a convertirse en sucios vertederos de residuos presentando aspectos
desagradables a lo visto con malos olores y proliferación de moscas, roedores y otros
vectores. Algunos de los pocos contenedores existentes a la fecha se encuentran en mal
estado (huecos) y son extraídos por personas inescrupulosas que lucran con estos.
Sin embargo, es frecuente ver en las vías o espacios públicos, residuos sólidos
precariamente acondicionados en envolturas o depósitos que fácilmente son destruidos
por animales, que da un aspecto de suciedad permanente a la ciudad, aún cuando
algunas calles tengan una amplia cobertura y frecuencia de recolección.
46 47
Este mismo problema y en mayor escala se presenta en los mercados, ferias (lunes y
jueves) y en la parada en los cuales los residuos se acumulan en lugares predeterminados
como puntos críticos y por la demora en su evacuación genera gran malestar en la
población.
FOTO Nº 11: Personal de limpieza pública realizando sus actividades
El reporte de trabajo de campo y visita de diversos sectores de la ciudad nos permitió
identificar algunos factores que estarían contribuyendo a la disposición de residuos
sólidos en la vía pública por parte de los pobladores entre ellos:
- Incumplimiento en horarios y frecuencia de recolección (lo que ocasiona puntos críticos)
- Insuficiente capacidad operativa de unidades de recolección.
- Limitado nivel de educación ambiental y sanitaria de la población.
CUADRO Nº 23: Puntos críticos de acumulación de residuos sólidos ALGUNOS PUNTOS CRITICOS LOCALIZADOS EN EL DISTRITO DE HUARAZ
COORDENADAS VOL
Nº PUNTO CRÍTICO ESTIMADO
NORTE ESTE (Kg.)
Para mayor detalle de los lugares donde se disponen los tipos de residuos se considera la
numeración de acuerdo al orden en que esta en el cuadro Nº 23 descrito anteriormente
CENTROS POBLADOS
FOTOS Nº. 20: Finto crítico de FOTOS Nº. 21: Punto crítico del
CUADRO Nº 24: Identificación de los Puntos Críticos, Disposición Final y Priorización Los Pinos centro poblado de Ichoca
de los Residuos Sólidos de los Centros Poblados del Distrito de Huaraz.
DATOS
P. CRÍTICOS (%) DISPOSICIÓN FINAL* PRIORIZACIÓN DEL RRSS*
GENERALES
CENTRO Nº DE ORGÁ INORGÁ SE
ENTIERRAN QUEMA RECICLAN ALTA MEDIA BAJA NULA
POBLADO P.CRIT. NICO NICO BOTA
Ichoca 3 70 30 0 0 0 1 0 1 0 0
Collyur 5 38 62 0 1 0 1 1 0 0 0
Toclla 3 40.33 59.67 0 0 0 1 0 1 0 0
50 Macashca 2 50 50 0 1 0 1 1 0 0 0 51
Shansha 4 30 70 0 0 0 1 1 0 0 0
San Nicolás 3 76.67 23.33 0 0 0 1 0 1 0 0
Santa Cruz 3 73.33 26.67 0 0 0 1 0 1 0 0
Huallcor 8 56.25 43.75 0 1 0 1 0 1 0 0 FOTOS Nº 22: Punto Crítico del
Huamarin 6 43.33 56.67 0 1 0 1 1 0 0 0 Centro Poblado de Coyllur
Jauna 3 13.33 86.67 0 1 0 0 0 0 1 0
TOTAL 40 491.25 508.75 0 5 0 9 4 5 1 0
Identificación de los puntos críticos en distritos de la provincia de Huaraz
4.5.1.3 RECOLECCIÓN Los problemas más graves que se tiene son los siguientes:
• Zonas muy accidentadas con fuertes pendientes (construcciones en laderas).
La recolección se realiza por vehículos motorizados de relativamente gran capacidad y • Las vías de acceso son demasiado estrechas, inaccesibles
amplio rango de acción, de modo tal que puedan desplazarse cómodamente en todo • Cables de luz y teléfono que impiden el paso del vehículo recolector por la altura en la
el casco urbano del distrito siguiendo las rutas establecidas. que se encuentran.
• Las características que presentan los vehículos son:
La recolección de los residuos sólidos se realiza por “administración directa”. La • Los vehículos se encuentran en buen estado de conservación.
prestación del servicio de aseo urbano se efectúa todos los días de la semana (de lunes • Presentan condiciones adecuadas de limpieza.
a domingo). La municipalidad cuenta con 3 volquetes los cuales tiene determinadas • Cuentan con luces que funcionan adecuadamente
rutas y horarios: • Cuentan con llantas de repuesto
• Cuenta con cubierta de protección y espejos laterales en buenas condiciones.
Los vehículos de recolección de los residuos sólidos recorren rutas y horarios definidos, se
recepcionan los residuos sólidos con el vehículo detenido o a velocidad conveniente para
Cada vehículo tiene una ruta de recolección diurna ínterdiario diferente de 5:30 a.m. a el trabajo, sin embargo se encontraron algunas deficiencias en el recojo como: se
10:00am, dependiendo de la cantidad de residuos que se recolectan y los días de desplaza arrojando desperdicios, el chofer no cuenta con aditamentos de seguridad a
recolección. Los días lunes y martes generalmente se realiza dos viajes debido a la favor del trabajador y el vehículo no cuenta con botiquín.
gran cantidad de residuos sólidos ya que la capacidad de los volquetes no es suficiente
para recolectar en el día: Recorrido del vehículo XO-702 lunes, miércoles y viernes:
• Lunes, miércoles y viernes
• Martes, jueves y sábado
• Hospital Víctor Ramos Guardia. • Jr Dámaso Antunez
La recolección nocturna es diaria, la cual la realizan todos los vehículos de manera • Av. Pedro Villón • Jr Simón Bolívar
54 • Jr. las Magnolias • Psje Carlos Valenzuela 55
alterna de 7 pm a 10 pm.
• Jr. las Trinitarias • Jr. Víctor Cordero
• Jr. los Jazmines • Jr 28 de Julio.
• Jr. las Orquídeas • Jr Gabino Uribe
• Jr. Los Claveles • Jr José de Sucre
• Prolongación Belén • Jr Juan Bautista y Mejía
• Jr. Los Girasoles • Jr Larrea y Laredo
• Jr. Las Azucenas • Jr Sebastián Báez
• Confraternidad Internacional Sur • Jr Julián de morales
• Prolongación Simón Bolívar • Av. Agustín Gamarra
• Jr. José Carlos Mariategui • Jr José de la Mar
• Jr Federico Sal y Rosas • Jr José de San Martín Jr Julián de
• Jr Celso Bambaren Morales Jr Lucar y Torre
• Jr Fidel Olivas • Av. Francisco Bolognesi
• Jr. Gonzalo Salazar • Av. Confraternidad Internacional
• Jr Soriano Infante Oeste.
• Jr Federico Sal y Rosas • Av. 28 de julio 3° Cuadra.
Recorrido del vehículo XO-6702 Martes Jueves Sábado • Jr. Esteban Castromonte. • Psje. 72.
• Jr. Inés Huaylas. • Psje. 70.
• Prolongación San Martín • Jr Alberto Gridilla • Jr. Gabino Uribe. • Psje. 14.
• Av. Villón • Jr Juan de la cruz Romero • Jr. Inca Paulo. • Psje. 1.
• Pasaje Nº 1 • Jr Alejandro Tafur • Jr. Pedro Cochachin. • Jr. Diego Ferrer.
• Pasaje Nº 2 • Jr Federico sal y Rosas • Psje. 33 • Psje. Ladislao Meza.
• Av. 27 de Noviembre • Jr Teófilo del Castillo • Psje. 35. • Jr. Ladislao Meza.
• Psje. Villón Bajo • Jr Andrés Avelino Cáceres
• Psje San Juan • Jr Leoniza Lascano Recorrido del vehículo X0-6700 lunes, miércoles y viernes:
• Jr. Garcilazo de la Vega • Jr Juan de la Mata Arnao
• Psje 8 de Marzo • Av. Francisco Bolognesi • Camal Municipal. Oeste.
• Tacllán Bajo • Jr San Jerónimo • Penal de Huaraz. • Psje. Unión.
• Av.Confraternidad Internacional • Institución Educativa Atusparia • Av. Rosas Pampa. • Psje. Miraflores.
Oeste • Jr Rosas Pampa • Prolongación Alberto Gridilla. • Jr. Caraz.
• Jr Huáscar • Prolongación Villasol • Jr. San Antonio. • Jr. Huascarán
• Av. 28 de Julio • Urbanización Juan Moya • Prolongación 28 de Julio. • Jr. 13 de Diciembre.
• Jr Mariscal Cáceres • Jr Villasol. • Psje. San Benito. • Malecón Río Quillcay.
• Jr Ramírez luna • Calle san Camilo. • Jr. Cajamarca.
• Av. Francisco Bolognesi. • Jr. Comercio.
• Av.Confraternidad Internacional • Prolongación Agustín Gamarra
Recorrido del vehículo XO-7047 lunes, miércoles y viernes:
La cantidad de residuos sólidos que ingresan a la planta diariamente es de 80m3/día Trabajos de Producción Agro Ecológica
aproximadamente, se debe tener en cuenta que los días lunes y martes la cantidad de los Esta actividad cuenta con un personal que se
residuos sólidos aumenta. dedica a plantaciones, y otro al mantenimiento del
vivero. Con el compost obtenido se procede a
Las actividades que se realizan en la planta son: fertilizar el suelo para el cultivo de plantas tales
como: berros.
Segregación
El personal separa de los residuos sólidos las latas, botellas de plástico, llantas, papel y
cartón, cuero, bolsas de plástico.
Esta actividad cuenta con 10 personas de servicio las cuales cuentan con indumentaria de Foto Nº 42: Vivero de la planta
protección completa (mascarilla, lentes, mameluco, botas, casco) y herramientas de de Carhuash jirka
trabajo (pico y rastrillo).
El resumen de la disposición final de residuos en la provincia de Huaraz se muestra en el Por lo general, estas áreas dependen de otras gerencias para desarrollar una serie de
siguiente cuadro. tareas esenciales como: La gerencia de administración y finanzas, la gerencia de
administración tributaria y rentas, la gerencia de planificación y presupuesto, la gerencia
de servicios municipales y asesoría jurídica.
Cuadro Nº 27: Lugares de disposición final en los Distritos
El servicio de limpieza pública se organiza y estructura para atender las demandas
DISTRITO LUGAR DE DISPOSICIÓN FINAL inmediatas de corto plazo. El servicio de limpieza pública cuenta con el mecanismo de
mejora continua y progresivamente la cobertura y la calidad de servicio en el ámbito
COLCABAMBA A 3 km. De la plaza de Colcabamba al sur-oeste. urbano.
COCHABAMBA Cuenta con dos botaderos uno a 15 m. al sur de la plaza y el otro a
20 m. al lado oeste de la plaza. El servicio de limpieza pública no cuenta con mecanismos de mejora continua y progresiva
PARIACOTO A 3 km. Al lado este de la plaza. de la cobertura y calidad.
HUANCHAY No existe un punto fijo de disposición final.
PAMPAS GRANDE Se encuentran a unos 40 m. de la plaza (esta a la entrada de este Organigrama
distrito intersección entre la carretera Shancac - Pampas). Al lado
este. Cerca el río Pucaquica.
LA LIBERTAD – A la salida del distrito en la zona de Cruzca, en la parte superior del
CAJAMARQUILLA distrito en la zona denominada Sillacaka y a la entrada de distrito
llamada Siglo. FIGURA Nº 03: Organigrama Gobierno Provincial de Huaraz - 2004
PIRA Ingreso al distrito de Pira, alrededor del silo y 2 Km. al oeste de la
municipalidad en el Acantilado.
HUARAZ En la Planta de Tratamiento del Sector de Carhuaz JICA a 12 km. De
la ciudad Huaraz.
INDEPENDENCIA En la Planta de Tratamiento del Sector de Pongor a 6 km. De la COMISION DE REGIDORES
CONCEJO MUNICIPAL
ciudad de Huaraz CONCEJO DE COORDINACION LOCAL PROVINCIAL
Huachinca
TARICA A riberas del Río Santa. SECRETARIA GENERAL
GER. ADM. Y FINANZAS PROCURAD. MUNICIPAL GER. PLANIFIC. Y PPTO. GER. ASESORIA JURIDICA
La Ley No. 27314 del 21 de julio de 2000, promueve explícitamente la participación del
sector privado en este servicio, situación que como en muchas ciudades que aún no
GER. ADM. TRIBUTARIA Y RENTAS GER. DESARROLLO URBANO Y RURAL GER. DE SERVICIOS MUNICIPALES
ocurren en el distrito de Huaraz.
Las municipalidades son responsables de asegurar la correcta prestación del servicio de ADM.TRIB CTRL.RECAUD. FISCALIZAC EST.EJEC.OBR PLAN.CATAST. SANEA.INMOB DES.ECONOM. SERV.PUBLIC. SERV.SOCIAL. TRANSP.
limpieza pública. Una preocupación al respecto es la estabilidad laboral de los Cobranza Control Obras Públicas Serv. Técnicos Des. Turístico Com. y Def. Cons. Demuna
Lic. C. Tráns.
trabajadores del área edil de limpieza pública en un escenario de privatización. Prom. Empresarial Salud y San. Amb.
Parq. y Jardines
Cultura
Biblioteca
Ed. Vial Señ.
PROGRAMAS DESCONCENTRADOS EMPRESA MUNICIP.
Part. Ciud. y Def. Civil
Omaped y Deporte
Las municipalidades brindan el servicio de limpieza pública por “administración PROGRAMAS ESPECIALES PROGRAMA VASO LECHE
CAJA MUNIC. DE AHORRO CRED.
ORGANOS DESCONCENTRAD.
municipal directa”, usando un modelo organizacional relativamente homogéneo.
4.5.2.2 Del Personal Para el manejo de residuos sólidos el Gobierno Provincial de Huaraz cuenta con un total
de 60 personas que influyen directa e indirectamente en este servicio.
El personal involucrado en los residuos sólidos, por lo general, ha aprendido en la práctica
los asuntos relativos a este servicio o a las funciones que desempeñan. La capacitación del 4.5.2.3 Financiamiento
personal no ha sido un tema de prioridad para la municipalidad. Tampoco existen
mecanismos de estímulo del personal. El Gobierno Provincial de Huaraz cuenta con el apoyo de la Dirección Ejecutiva de Salud
Ambiental (DESA) representadas por las áreas de Residuos Sólidos y Salud Ocupacional
Según el Gobierno Provincial de Huaraz, el personal es insuficiente para cubrir el barrido para la capacitación del personal que labora en el manejo de residuos sólidos, la misma
de las calles principales del distrito de Huaraz. que es debidamente certificada por ambas partes. El objetivo general es determinar los
riesgos de salud que genera la inadecuada manipulación de residuos sólidos y la
Personal en Cada Etapa del Manejo de Residuos Sólidos: importancia de las medidas preventivas para evitar enfermedades y/o accidentes.
CUADRO Nº 28: Personal administrativo de la gerencia de servicios municipales Es necesario indicar que en coordinación con DESA, se ha ofrecido campañas de
vacunación contra el tétano en el mes de noviembre del 2004 a todo el personal del
Personal Administrativo Nº de personal manejo directo con los residuos sólidos.4.5.2.4 Financiamiento
El servicio de limpieza pública se da una parte a través del pago o tarifa por el servicio
Gerente de Servicios Municipales 01 prestado por el Gobierno provincial de Huaraz y la otra parte con ingresos propios. La
Jefe de la división de Servicios Públicos 01 recaudación por los servicios de limpieza pública no cubre los costos de operación, la
Ingeniero – Saneamiento Ambiental 01 mayor parte es subsidiada con presupuesto destinado para otras inversiones.
Inspector técnico en el Área de Saneamiento Ambiental 01
Secretaria de la GSM 01 La recaudación de recursos económicos es efectuada por la Gerencia de administración
Total 05 tributaria y rentas y el cobro en efectivo es en caja, el recibo por limpieza pública se anexa
al recibo de autovaluo del usuario.
Fuente: Gobierno Provincial de Huaraz
El financiamiento del servicio de limpieza pública se da a través del pago de una tarifa
CUADRO Nº 29: Personal del servicio de limpieza y barrido normalmente diferenciada para los segmentos casa habitación, comercio y servicios
similares.
Limpieza y Barrido Nº de personal
El Gobierno Provincial de Huaraz ha cuantificado sus tarifas por separado. Sin embargo,
Barrido y recolección de RS de las calles 18 los datos mostrados indican un patrón de déficit financiero permanente, lo cual es
Limpieza de parques y jardines 17 consistente con la alta morosidad encontrada (50%).
Total 35
64 Fuente: Gobierno Provincial de Huaraz 65
CUADRO Nº 32: Tarifa del servicio de limpieza pública.
Arbitrio de limpieza pública, parques, jardines y tratamiento
CUADRO Nº 30: Personal del servicio de recolección y transporte
En Huaraz, el 50 % de los contribuyentes pagó a tiempo por el servicio de limpieza pública • Existe una alta incidencia de enfermedades frecuentes como las IRAS (infecciones
mediante aportes trimestrales. La morosidad resultante es alarmantemente alta: 50%. respiratorias agudas) y EDA (enfermedades diarreicas agudas), enfermedades
Cuando el contribuyente se retraza en sus pagos, no se puede realizar la cobranza asociadas al inadecuado saneamiento ambiental el cual incluye al manejo de los
coactiva porque no esta compensada financieramente con los intereses por morosidad y residuos sólidos.
otros. Es decir que estas deudas son mínimas y la cobranza genera gastos a la
municipalidad. Se espera al cobro anual, ya que este monto es anexado al autoavalúo. • El hospital Víctor Ramos Guardia de Huaraz tiene una capacidad total de 135 camas
Existen contribuyentes que fraccionan sus deudas trimestralmente. para atención al paciente, incluido en sus servicios (medicina 50 camas, cirugía 86
camas, pediatría 58 camas, ginecoobstetra 57 camas, servicios críticos 11 camas, UCI
Para el pago de comercio y servicio se toma en cuenta la declaración del contribuyente, en 04 camas y en la clínica 07 camas).
este rubro se considera a las instituciones, restaurantes, comercios, etc. Los comercios
pequeños son considerados como casa habitación. • Varios establecimientos de salud realizan charlas de información y sensibilización a la
población en torno a la higiene y la salud.
El hospital no está caracterizado dentro del impuesto predial, por lo que paga
mensualmente 200 soles. El mercado como tarifa mínima mensualmente paga 500 soles
por convenio suscrito entre la municipalidad y el mercado.
El penal debería pagar una tarifa de 50 soles mensuales, que a la fecha no hace efectivo
existiendo morosidad. La venta del material reciclable obtenido en la disposición final,
genera un costo de 2000 a 2500 soles mensuales.
66 67
MANEJO DE RESIDUOS HOSPITALARIOS
PERSONAL CAPACITADO
El costo total está incluido con el personal obrero, administrativo, etc. CENTRO ENFERMEDADES DISPO.
RRHH SERVICIOS PARA MANIPULACION
POBLADO FRECUENTES FINAL
DE RS HOSPITALARIOS
Cabe indicar que si no existiera la morosidad se cubriría los gastos generaros por el Ichoca 2 Básica NO IRAS, EDA botan
manejo de residuos sólidos. Básica NO IRAS, EDA botan/queman
Coyllur 1
Toclla 10 Básica NO IRAS, EDA entierran
Macashca 2 Básica NO IRAS, EDA, parásitosis queman/entierran
4.6 MANEJO DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN EL SECTOR SALUD
Shansha 1 Básica NO IRAS, EDA botan
San Nicolás 10 Básica NO IRAS, EDA entierran
• En el hospital Víctor Ramos Guardia de Huaraz (MINSA), se realiza la segregación de
los residuos sólidos en bolsas diferentes: de color rojo (residuo biocontaminado) y Santa Cruz 3 Básica NO IRAS, EDA -
negro (residuos comunes); en cumplimiento de las normas internas del sector salud. Huallcor 2 Básica NO IRAS, EDA botan/queman
Estos residuos son entregados al vehículo recolector sin ningún tratamiento adecuado Huamarin 2 Básica NO IRAS, EDA, queman
que un residuo sólido hospitalario lo amerite. Jauna 1 Básica NO IRAS, EDA botan
TOTAL 34
• No existe personal capacitado para la manipulación de los residuos hospitalarios en FUENTE: Visita a los Centros Poblados del Distrito de Huaraz.
todos los establecimientos de salud de la Provincia de Huaraz.
CUADRO Nº 35: Resumen del Manejo de residuos sólidos hospitalarios El 36% de encuestados pertenecen al grado de instrucción secundaria completa y un 27%
en los Distrito de la Provincia de Huaraz. tenían el nivel de instrucción superior habiendo solo el 4% de personas sin nivel de
instrucción en el grupo de encuestados.
MANEJO DE RESIDUOS HOSPITALARIOS
PERSONAL GRADO DE INSTRUCCION
CAPACITADO PARA ENFERMEDADES DISPO.
DISTRITOS RRHH SERVICIOS
MANIPULACION DE FRECUENTES FINAL
sin instrucción
RS HOSPITALARIOS
COLCABAMBA 1 Básica NO IRAS, EDA, UTA Botan primaria
4% 12%
COCHABAMBA 2 Básica NO IRAS, EDA Botan/queman 27% incompleta
Básica NO IRAS, EDA Entierran
primaria
PARIACOTO 4
9% completa
HUANCHAY 3 Básica NO IRAS, EDA, parasitosis queman/entierran secundaria
PAMPAS GRANDE 4 Básica NO IRAS, EDA,UTA Botan 3% incompleta
LA LIBERTAD - 3 Básica NO IRAS, EDA, UTA Entierran secundaria
9%
CAJAMARQUILLA completa
tecnico
PIRA 15 Básica NO IRAS, EDA, UTA Entierran 36%
HUARAZ (*) 202 General/Básico NO IRAS, EDA Botan/queman superior
INDEPENDENCIA 46 Básico NO IRAS, EDA queman
OLLEROS 8 Básica NO IRAS, EDA Botan
JANGAS 3 Básica NO IRAS, EDA Botan
TARICA 6 Básica NO IRAS, EDA Botan
RANGO DE EDADES
10-14
15% 0% 10% BASURA ACUMULADA
15-19
13% La mayoría de los encuestados
8% 20-24
señalaron que cuando la basura se quema
25-29 acumula en casa, respondieron en la 14%
9% 30% 4%
30-39 categoría de otros siendo este otros entierran
40-49 considerado que lo siguen acumulando botan a la calle
11%
19% o lo siguen guardando hasta que venga
50-59 botan al rio
26% el camión recolector, el porcentaje que
60 a mas le sigue a este es la opción de botar al se lleva al
río, por las cercanías de las viviendas a basurero
las riberas del río. 22%
19% otros (guarda)
Plan Integral de Gestión Ambiental de Residuos Sólidos- (PIGARS) - Huaraz Gobierno Provincial de Huaraz - División de Gestión Ambiental
Es importante rescatar que el 72% de personas manifiestan que es una molestia tener un CUADRO 36: Aspectos administrativos y tarifarios
botadero en la calle o en las cercanías de su domicilio.
ASPECTOS ADMINISTRATIVOS Y TARIFARIOS
COLCABAMBA 04 NC
28%
COCHABAMBA 04 NC
indiferente PARIACOTO 06 NC
molestias HUANCHAY 04 NC
PAMPAS GRANDE 04 NC
LA LIBERTAD - 07 NC
72% CAJAMARQUILLA
PIRA 04 NC
OLLEROS 06 NC
Así mismo es satisfactorio conocer que el 80% le encuentra una posible utilidad a los JANGAS 08 NC
residuos orgánicos. TARICA 04 NC
DESCIPCIÓN TARIFA
CASA HABITACIÓN:
UTILIDAD DE RESIDUOS ORGANICOS Personal Rural (Trimestral) S/. 8.50
HUARAZ (*) administrativo más Urbana (mensual) S/. 12.96
20% personal operativo COMERCIO Y
es 75 SERVICIO SIMILARES
(MENSUAL)
si Mínimo S/. 3.50
no Máximo S/. 69.00
DESCRIPCIÓN TARIFA (s/.)
A 5.50
80%
DOMÉSTICO B 3.50
INDEPENDENCIA Personal C 2.50
El 80% de los encuestados no estarían dispuestos a pagar mas por el servicio de recojo de D 0.0
70 administrativo más 71
los residuos sólidos pero sin embargo consideran que se debe mejorar el servicio
personal operativo A 15.50
es 75 COMERCIAL B 10.50
C 5.50
INSTITUCIONES A 200.00
PÚBLICAS Y PRIVADAS B 43.00
5. CONCLUSIONES
• Debido a que el Distrito de Huaraz es una zona turística ofrece una oportunidad para
FIGURA Nº 04: Flujo de Residuos Sólidos del Gobierno Provincial de Huaraz
emprender un proceso de mejoramiento progresivo del servicio de limpieza pública.
6. RECOMENDACIONES
CAPITULO II:
• Los temas clave que podrían ser abordados inmediatamente deberán centrarse a
mejorar las capacidades existentes. En este sentido, algunas actividades que se pueden
desarrollar son:
Plan Integral de Gestión Ambiental
o Mejorar la imagen institucional a partir de una re-adecuación de la presentación de
las municipalidades ante los usuarios del servicio (mejorar el estado de las unidades
de Residuos Sólidos
recolectoras, dotar de uniformes y equipos de higiene y seguridad laboral a los
trabajadores, etc.).
o Capacitar al personal de limpieza pública en aspectos técnicos y operativos con 1. PRESENTACIÓN
énfasis en rellenos sanitarios y clausura de botaderos.
o Motivar al personal desarrollando estrategias de estímulo. El PIGARS de la Provincia de Huaraz, es un instrumento base para consolidar una serie de
o Racionalizar rutas y frecuencias de recolección, en coordinación con la población. acciones de mejoramiento de la gestión y manejo de los residuos sólidos, que se viene
Fomentar la participación de la población organizada en fiscalización del servicio. llevando acabo en El Gobierno Provincial de Huaraz y los Gobiernos distritales de
o Difundir ampliamente los horarios y frecuencias de recolección en la población. Cochabamba, Colcabamba, Huanchay, Independencia, Jangas, La Libertad, Olleros,
o Eliminar los puntos críticos de acumulación de residuos sólidos como base para Pampas, Pariacoto, Pira y Tarica. Esto permitirá contrarrestar los impactos negativos en la
campañas de concientización ambiental de la población. salud y el ambiente, primordialmente en el recurso agua del río Santa, que se viene
o Establecer un mecanismo de coordinación con los grandes generadores de residuos generando por el inadecuado manejo de residuos sólidos.
sólidos municipales y no municipales para evaluar colectivamente las posibilidades
de mejoramiento del servicio de limpieza pública, incluyendo en este proceso una Las acciones que se proponen en el PIGARS inicialmente se ejecutarán considerando el
revisión de las tarifas. plan de acción a corto plazo, sin embargo no se perderá de vista la perspectiva del
mediano y largo plazo. Por este motivo, las estrategias de implementación del PIGARS se
• El relleno sanitario si bien ha iniciado su funcionamiento requiere de mayor apoyo irán ajustando conforme se vayan desarrollando las actividades y el escenario local vaya
logístico y financiero del Gobierno provincial de Huaraz y acciones concurrentes de cambiando.
clasificación de basura para el reciclaje. Además, el patrón de trabajo del relleno
sanitario, indicaría un agotamiento del mismo antes de la vida útil prevista. Una de las aplicaciones más importantes del PIGARS, es que éste se constituya en un
instrumento de gestión financiera, negociación y concertación entre los diferentes actores
involucrados en el manejo de residuos sólidos en la provincia de Huaraz. El PIGARS servirá
para consolidar la participación activa de la población organizada, los comercios, los
centros educativos, los trabajadores del área de limpieza pública, las entidades públicas y
privadas entre otros, para hacer que el manejo sostenible de los residuos sólidos de la
ciudad se vuelva una realidad.
74 75
Dentro de las mayores preocupaciones de las autoridades municipales y de los
representantes de las diversas instituciones y organizaciones participantes de la
elaboración del PIGARS, respecto a la gestión y manejo de residuos sólidos, se tienen los
temas de educación ambiental, generación de empleo, fortalecimiento de la gestión
municipal y la Participación de la población y la concertación interinstitucional.
Es importante señalar que Huaraz, junto a otras ciudades del Callejón de Huaylas tiene
un gran potencial para el desarrollo turístico-comercial, lo cual ofrece una valiosa
oportunidad para mejorar ampliamente la calidad ambiental de la ciudad.
Cabe señalar que este documento incluye los aportes recogidos en:
1. Reunión de trabajo y visita de campo realizado los días, 14, 15, 16, 21, 22 y 23 de
Noviembre del 2005, a cada uno de los distritos de la provincia de Huaraz, donde se
realizó entrevistas a los responsables del manejo de los residuos sólidos.
3. Taller de presentación y debate del I Borrador del PIGARS, realizado el 14 de Diciembre - Barrido
del 2005, con la participación de los miembros del Comité de Gestión de Residuos - Malezas
Sólidos, las autoridades y funcionarios de los gobiernos provincial y distrital, diversas - Centros Educativos
instituciones públicas - privadas y lideres(as) de organizaciones de base (ver en anexo 6 - Desmonte (escombros),
directorio de participantes).
Sin embargo, también se incluirá el manejo de los residuos de los establecimientos de
4. Evaluación integral del estado del Sistema de Gestión y Manejo de Residuos Sólidos en salud, y de la pequeña industria, dado que estos causan riesgos a la población y no hay
Huaraz, Tomando como base el Diagnóstico de la Gestión y Manejo de los Residuos oferta privada o publica para la disposición final de estos residuos en la provincia de
Sólidos, en la Provincia de Huaraz, desarrollado entre Diciembre y Febrero del 2005. Huaraz, el PIGARS contemplará la construcción de celdas de seguridad en el relleno
sanitario. Al respecto, cabe señalar que la Ley General de Residuos Nº. 27314 y su
respectivo reglamento Aprobado según D.S. 057-2004/PCM señalan que los
generadores de residuos del ámbito no municipal (industrias, hospitales, etc.) deberán
responsabilizarse por el manejo de estos residuos, en coordinación con la autoridad
municipal y de salud.
La puesta en marcha del PIGARS exige a su vez un planeamiento de corto plazo (Plan de 2. Fortalecimiento de las instancias municipales para asegurar la adecuada gestión y
Acción de 1 año) detallado con definición clara de las responsabilidades inter- manejo de los residuos sólidos, acorde a la Ley General de Residuos Sólidos Nº 27314 y
institucionales, orientado a cumplir con los objetivos del mediano plazo (3 a 5 años) su Respectivo Reglamento.
2.2. Selección de los Tipos de Residuos que se Considerarán en el PIGARS 3. Desarrollar un programa de generación de empleo en todo el ciclo de vida de los
residuos sólidos, incorporando como parte del sistema a las familias segregadoras que
Los residuos sólidos que se atenderán centralmente en el PIGARS son del tipo municipal, realizan esta labor en la Provincia de Huaraz.
los que comprenden principalmente:
- Domiciliarios 4. Consolidar y potenciar los mecanismos de concertación inter-institucional y
- Mercados y ferias convergencia de esfuerzos entre los actores directamente vinculados al sistema de
- Centros comerciales, primordialmente restaurantes y hoteles gestión de residuos sólidos y al quehacer ambiental en la provincia de Huaraz, a fin de
garantizar la continuidad y enriquecer el proceso de implementación del PIGARS.
Plan Integral de Gestión Ambiental de Residuos Sólidos- (PIGARS) - Huaraz Gobierno Provincial de Huaraz - División de Gestión Ambiental
2.4.2. Metas Estratégicas del PIGARS Metas en relación al objetivo 4: “Consolidar los mecanismos de concertación inter-
institucional y convergencia de esfuerzos entre los actores directamente vinculados al
Las metas estratégicas del PIGARS, por cada objetivo estratégico son: sistema de gestión de residuos sólidos”.
Metas en relación al objetivo 1: “Incrementar los niveles de educación y sensibilización 1. Consolidar el Comité de Gestión de los Residuos Sólidos de Huaraz, así como de las
ambiental en los diferentes grupos de interés de la población de Huaraz”. redes vecinales y escolares como un referente para acciones de carácter regional y
nacional.
1. Desarrollar un programa de educación sanitaria-ambiental formal y no formal que
aporte a contar con consumidores ambientalmente y socialmente responsables, que 2. Asegurar la implementación del PIGARS y desarrollar el monitoreo del mismo con una
permita la reducción en volumen y peligrosidad de la generación de los residuos que se amplia participación de las instituciones integrantes del Comité de Gestión de los
producen en la provincia de Huaraz. Residuos Sólidos de Huaraz.
2. Promover la implementación de planes municipales de minimización de residuos en 3. Implementar sistemas de vigilancia ciudadana ambiental que permita la efectiva
cada uno de los distritos de la provincia de Huaraz. participación ciudadana en la prestación del servicio de residuos sólidos.
3. Desarrollar un programa dinámico de comunicación y difusión en asocio con los 4. Promover la instalación de la “Mesa de Dialogo Regional por la Limpieza”, acorde a los
diversos medios de comunicación para generar una corriente de opinión entre los lineamientos señalados por la “Mesa de Dialogo Nacional por la Limpieza”.
pobladores favorable a la minimización, vale decir “consumidores responsables”
4. Generar en las instituciones, empresas y población en general una cultura de pago del
servicio de residuos sólidos, que permita garantizar su sostenibilidad en el tiempo.
4. Lograr una cobertura del 100% de recolección de residuos sólidos en todas las zonas
incluidas en el PIGARS. Considerando la recolección selectiva en las zonas donde se
implemente programas de segregación en la fuente.
Cuadro 37: Objetivos y metas estratégicas del PIGARS en Huaraz con Objetivo Meta
perspectivas de lograr una cobertura del servicio universal en el mediano plazo
(4 a 5 años) 3. Desarrollar un programa de 3.1 Implementar un programa de formalización
generación de empleo en todo el ciclo de segregadores acorde a la guía que deberá
de vida de los residuos sólidos, ser aprobada por el Ministerio de Salud
incorporando como parte del sistema (DIGESA) en coordinación con el Ministerio de
Objetivo Meta a las familias segregadoras que Trabajo y Promoción del Empleo.
realizan esta labor en la Provincia de 3.2 Incorporar tecnologías alternativas en todo
1. Incrementar los niveles de educación 1.1 Desarrollar un programa de educación Huaraz el ciclo de manejo de los residuos que priorice la
y sensibilización sanitaria - ambiental ambiental formal y no formal que aporte a generación de empleo y uso de recursos locales.
en los diferentes grupos de interés de contar con consumidores ambientalmente y
la población de Huaraz (incluyendo socialmente responsables, que permita la 4. Consolidar y potenciar los 4.1 Consolidar el trabajo del Comité de Gestión
tomadores de decisión) a fin de reducción en volumen y peligrosidad de la mecanismos de concertación inter- de los Residuos Sólidos de Huaraz, así como de
modificar hábitos y conductas de la generación de los residuos que se producen en institucional y convergencia de las redes vecinales y escolares como un
población que permita la minimización la Provincia de Huaraz esfuerzos entre los actores referente para acciones de carácter local,
de residuos y limpieza de la ciudad; y 1.2 Promover la implementación de planes directamente vinculados al sistema de regional y nacional.
asegurar que el tema de la gestión de municipales de Minimización de residuos en gestión de residuos sólidos y al 4.2 Asegurar la implementación del PIGARS y
residuos sólidos forme parte de la toda la Provincia de Huaraz. quehacer ambiental de la provincia de desarrollar el monitoreo del mismo con una
agenda de los gobiernos locales. 1.3 Desarrollar un programa dinámico de Huaraz, a fin de garantizar la amplia participación de las instituciones
comunicación y difusión en asocio con los continuidad y enriquecer el proceso de integrantes del Comité de Gestión de los
medios de comunicación para generar una implementación del PIGARS. Residuos Sólidos de Huaraz.
corriente de opinión entre los pobladores de 4.3 Implementar sistemas de vigilancia
Huaraz, favorable a la reducción, reciclaje y ciudadana ambiental que permita la efectiva
reuso de los residuos, vale decir “consumidores participación ciudadana en la prestación del
responsables” servicio de residuos sólidos.
1.4 Generar en las instituciones, empresas y 4.4 Promover la instalación de la “Mesa de
población en general una cultura de pago del Dialogo Regional por la Limpieza”, acorde a los
servicio de residuos sólidos que permita lineamientos señalados por la “Mesa de Dialogo
garantizar su sostenibilidad en el tiempo. Nacional por la Limpieza”.
PIGARS HUARAZ
fiscalización. Consolidación
Sensibilización
técnica y
Respecto a las alternativas para cada objetivo estratégico planteado se tendrá en operativa
cuenta:
GENTE LO HACE
SALUDABLE, SU
retransmisores de televisión. Las acciones en este campo se deben desarrollar
paralelamente al mejoramiento del servicio de limpieza pública a efectos de potenciar los
Reforzamiento
HUARAZ,
impactos positivos en la ciudad.
POSIBLE
de las
Municipalidades
Segundo. El reforzamiento de los gobiernos locales como entes que permitirán asegurar
que la población reciba un adecuado servicio de limpieza pública, lo cual no
82 necesariamente implica que la autoridad municipal se constituya en el proveedor del
servicio.
Tercero. Bajo cualquier modalidad de prestación del servicio de limpieza pública será
necesario garantizar la convergencia de esfuerzos entre las instituciones vinculadas a
todas los temas que se requieren desarrollar (educación, financiamiento, operación, etc.).
Generación de
3.2. Las Alternativas de puesta en marcha y de corto plazo empleo Sustentabilidad
política e
institucional
Las alternativas que se presentan se han formulado considerando 3 campos de acción. El
primero, en el técnico-operativo, el segundo, en el de gestión del sistema de manejo de
residuos sólidos y el tercero el de relación con el cliente (usuario). Las alternativas en estos
campos de acción se han cruzado con los objetivos y metas estratégicas. Y se han
desarrollado para una implementación en el corto plazo.
Concertación
interinstitucional
Se sugiere fuertemente que las alternativas, que definirá los cursos de acción converjan
hacia una visión común, la cual, en término comunicacionales puede adoptar la forma de
un slogan o tema generador.
En la sección 2.4 de este documento se han descrito los objetivos y metas de estratégicas 9) Ejecutar una intervención piloto sobre segregación en la fuente de materia orgánica y
del PIGARS; en las sub-siguientes secciones se describen las principales actividades por residuos reaprovechables, incorporando a Centros educativos, mercados,
cada sub-programa. comerciantes, instituciones que se encuentren en la zona piloto para luego avanzar al
resto de la ciudad en cada uno de los distritos de la provincia, para ello se buscará de
3.2.1. Alternativas de Educación y Sensibilización comprometer al comercio informal, los clubes de madres, Comités de Vaso de Leche
como aliados estratégicos.
1) Realizar un programa sostenido de sensibilización y educación a la población (por
zonas, Asentamientos Humanos, etc.), a las autoridades y funcionarios municipales, 10) Desarrollar un programa piloto de separación de residuos bio-contaminados en los
centros educativos y turistas, mediante charlas, talleres, garitas de información al establecimientos de salud. Con la finalidad de disminuir el volumen de residuos bio-
turista y utilizando fuertemente la Televisión y las radios locales, socio-dramas, títeres contaminados que deberán ser dispuestos en las celdas de seguridad.
entre otros, para lo cual se desarrollarán spots alusivos al tema en español y quechua.
Priorizando el principio de Minimización donde se potencie la práctica de las 6Rs 3.2.2. Alternativas de Fortalecimiento de las instancias Municipales
(Rechazar, Reducir, Reusar, Reparar, Reciclar y Responsabilidad), buscando que contar
con consumidores responsables. Dando inicio en la ciudad de Huaraz y luego 1) Elaboración y aprobación de la Ordenanza Municipal, que defina la gestión y el
avanzar con la campaña de sensibilización hacia los distritos. manejo de los residuos sólidos, acorde a la Ley general de Residuos Nº 27314 y su
respectivo reglamento.
2) Capacitación eficaz en todos los niveles para el manejo adecuado de los residuos
sólidos. Se coordinará para que el sector educación a través de la UGEL incluya en el 2) Elaboración de un Manual de Organización y funciones de los trabajadores
currículo educativo el tema de manejo de residuos sólidos como un contenido asignados a la gestión y manejo de Residuos Sólidos
transversal para que sea trabajado por las distintas áreas educativas.
3) Elaboración e implementación de un Programa de Optimización de rutas, así como de
3) Campañas de utilización de bolsa de tela o papel “bolsa sana” para la compra de ampliación de la cobertura del sistema de recolección de los residuos en cada una de
pan, incorporando a las panaderías en esta campaña. Así como el uso de canastas o los distritos de la provincia, donde se priorice el uso de sistemas alternativos.
bolsas de yute u otro material biodegradable para la compra en los mercados.
4) Implementación de una plantilla acorde a lo señalado por el tribunal constitucional
4) Desarrollo de un estudio de valoración del gasto que realizan las panaderías en para el cálculo de costos de los servicios de: barrido, recolección y transporte,
adquirir bolsas plásticas versus la confección de bolsas de tela o papel, diseñando un tratamiento y disposición final, que ayude a definir de forma eficiente los arbitrios
slogan motivador para la bolsa. Además se buscará alianzas con otros sectores (tarifas) del servicio.
empresariales como Barrick, Antamina, Los transportistas, etc.
5) Realizar un estudio de mercado, para otros elementos que se puede reciclar
5) Desarrollar campañas de limpieza en toda la provincia, de forma sostenida. Buscar (industrialización) de los residuos sólidos como: papel y cartón, plástico, metales,
sinergias con fechas conmemorativas como el día de Medio Ambiente el 5 de Junio o vidrio, etc. Que incluya la producción de manualidades y la comercialización del
84 el Día Interamericano de la Limpieza y Ciudadanía (DIADESOL) que se llevará a cabo Compost y Humus. Analizando las diversas tecnologías para los procesos del reuso, 85
todos los 3eros. Sábados de setiembre de cada año. Además se propone realizar reciclaje y transformación. La Municipalidad de Huaraz, buscará el apoyo en la
estas campañas antes y después de las fiestas patronales, así como en los aniversarios UNASAM (como tema de tesis).
de la provincia y los distritos. Donde se impulse el concurso del barrio más limpio a lo
largo de todo el año, brindando incentivos (kits de limpieza a los mejores vecinos) y 6) Formalización del funcionamiento de la Planta de tratamiento y Relleno sanitario de la
que las municipalidades prioricen la ejecución de obras presupuestadas en el barrio ciudad de Huaraz, acorde a lo dispuesto en la Ley General de Residuos Nº 27314 y su
que resulte ganador, como el pavimentado de pistas, pero de tal manera que el diseño respectivo reglamento. Complementar la elaboración del expediente técnico.
de las pistas incluya su embellecimiento mediante áreas verdes (jardineras, colocado
de faroles, entre otros). 7) Mejora en la construcción y operación de la planta de tratamiento y relleno sanitario
de Huaraz., según lo que se indique en el expediente técnico respectivo.
6) Desarrollar campañas de sensibilización tributaria, generando una cultura de pago
en la población, en el marco de las políticas de gestión financiera de las 8) Realizar la producción de compost en los distritos, ubicando parcelas de agricultores
municipalidades. Colocando un distintivo de buenos vecinos a los que cumplan con donde se implementará de forma demostrativa.
el pago de forma permanente.
9) Desarrollar un programa modular y sostenido de capacitación teórico-práctica,
7) Elaboración e Implementación un Plan de Minimización de Residuos para cada uno dirigido a las autoridades, funcionarios y trabajadores del área de limpieza publica de
de los distritos de la provincia, acorde a la Guía de Elaboración de Planes de las municipalidades.
Minimización que el CONAM ha elaborando.
10) Ejecutar campañas de clausura y restauración ambiental de botaderos existentes en
8) Elaborar una ordenanza donde se regule un Programa de incentivos y sanciones para toda la provincia, limpieza de la ribera de los ríos, acequias.
lograr un adecuado manejo de los residuos sólidos, priorizando el incentivo en la
implementación de planes de minimización.
Plan Integral de Gestión Ambiental de Residuos Sólidos- (PIGARS) - Huaraz Gobierno Provincial de Huaraz - División de Gestión Ambiental
3.2.3. Alternativas de Generación de empleo Cuadro 38: Resumen y valoración de los sub-programas de puesta en marcha
del PIGARS en un horizonte de 1 año
1) Desarrollo de la evaluación integral sobre las posibilidades y oportunidades de
Costo aprox.
generar microempresas para la ampliación de cobertura, en programas de Objetivo Sub-programa
Nuevos soles
segregación en la fuente, operación y mantenimiento de la planta de tratamiento y
relleno sanitario, entre otros. 1. Incrementar los niveles de 1.1Programa de sensibilización y 40 000,00
educación y sensibilización educación a población, autoridades,
2) Acorde a los resultados de la evaluación , llevar acabo un programa de constitución sanitario -ambiental en los centros educativos, turistas entre otros.
de microempresas posibilitando su registro como Empresas Prestadoras de Servicios diferentes grupos de interés (Producción de spot radiales y Televisivos,
de Residuos Sólidos (EPS-RS) ante DIGESA de la población de Huaraz así como diversos materiales de difusión,
(incluyendo tomadores de funciones de teatro, etc.)
decisión) a fin de modificar 1.2 Capacitación eficaz en todos los niveles 30 000,00
3) Implementación del programa de formalización de segregadores y de empresas hábitos y conductas de la para el manejo adecuado de los residuos
comercializadoras de Residuos sólidos (EC-RS), propiciando su registro ante DIGESA población que permita la sólidos (docentes, alumnos, población, etc.)
minimización de residuos y 1.3 Planes de minimización aprobados y 20 000,00
4) Investigar el desarrollo de nuevas tecnologías alternativas que permitan la mejora en limpieza de la ciudad; y en proceso de implementación.
la gestión y manejo de residuos y que priorice la el uso de recursos locales y mano de asegurar que el tema de la 1.4 Estudio de valoración del gasto que 9 000,00
obra. Propiciando convenios con las universidades a nivel regional, nacional e gestión de residuos sólidos realizan las panaderías en adquirir bolsas
internacional. forme parte de la agenda de plásticas versus la confección de bolsas de
los gobiernos locales. tela o papel
1.5 Campañas de utilización de bolsa 10 000,00
5) Validación de nuevas tecnologías, mediante tesistas, practicantes y cooperantes de
sana, (tela o papel) concurso por distritos.
diversas universidades. 1.6 Programa de segregación en la fuente 32 000,00
a nivel domiciliario, iniciando con zonas
3.2.4. Reforzamiento de Capacidades de Concertación pilotos
1.7 Campaña de difusión, en alianza con 10 000,00
1) Elaboración de un plan de trabajo y brindar asistencia técnica al Comité de Gestión de los medios masivos de comunicación.
Residuos Sólidos de Huaraz incorporando los aportes del PIGARS-Huaraz, para 1.8 Desarrollar campañas de limpieza y 15 000,00
consolidar su trabajo así como de las redes vecinales y escolares como un referente otras acciones de conmemoración por el
para acciones de carácter local, regional y nacional. día Mundial del Medio ambiental,
DIADESOL y otros.
1.9 Funciones teatrales, juegos lúdicos, 15000,00
2) Implementación del PIGARS y monitoreo del mismo con una amplia participación de títeres, etc.
las instituciones integrantes del Comité de Gestión de los Residuos Sólidos de Huaraz. 1.10 Desarrollar programas de 18 000,00
comunicación según publico objetivo:
86 3) Constitución de los Comités de Vigilancia ambiental y supervisores ambiéntales turistas, población, comerciantes, niños, 87
ciudadanos y capacitándolos para que desempeñen la función de seguimiento de la jóvenes, adultos, empresarios, etc.
adecuada gestión y manejo de los residuos sólidos. (capacitación y reconocimiento de 1.11 Desarrollar campañas de 15 000,00
los miembros de los Comités de Vigilancia ambiental) sensibilización tributaria, generando una
cultura de pago en la población..
1.12 Descentralizar la cobranza del 7 500,00
4) Constitución de la Mesa de Dialogo Regional por la Limpieza, incorporando a diversas
servicio, pensando en nuevas formas como
instituciones publicas y privadas y logrando que el tema de los residuos sea parte del la cobranza casa por casa.
plan de trabajo de todos los partidos y movimientos políticos que aspiren a ser Sub-total S/. 221 500,00
autoridades en el Gobierno provincial de Huaraz y los Gobiernos distritales. 2. Reforzar las capacidades 2.1 Elaboración y aprobación de 3 000,00
de las autoridades, ordenanza municipal que defina la gestión
funcionarios y trabajadores y el manejo de los residuos sólidos, acorde
municipalidades para a la Ley general de Residuos Nº 27314
asegurar la adecuada gestión 2.2 Elaboración y aprobación Manual de 2 000,00
y manejo de los residuos Organización y funciones del personal.
sólidos, acorde a la Ley 2.3 Implementación de una plantilla de 3 000,00
General de Residuos Sólidos costos, acorde a lo señalado por el
Nº 27314 y su Respectivo tribunal constitucional para el cálculo de
Reglamento. costos reales de los servicios y en base a
ello definir los arbitrios (tarifas)
2.4 Desarrollar un programa de 10 000,00
capacitación dirigido a funcionarios de la
municipalidad vinculados con la gestión de
residuos.
2.5 Desarrollar un programa de 6 000,00
capacitación dirigido al personal operario
de la prestación del servicio de residuos
sólidos
Plan Integral de Gestión Ambiental de Residuos Sólidos- (PIGARS) - Huaraz Gobierno Provincial de Huaraz - División de Gestión Ambiental
Objetivo
Costo aprox. 3.3. Las alternativas de mediano plazo (4 a 5 años)
Sub-programa
Nuevos soles
A continuación se desarrollan las alternativas para el mediano plazo por cada sub-
2.6 Elaboración e implementación de un 8 000,00
programa, que se implementarán en base a 2 ejes estratégicos:
Programa de Optimización de rutas
2.7 Ampliación de la cobertura del sistema de 35 000,00
recolección de los residuos, priorizando • Replicabilidad de los proyectos piloto demostrativos implementados en el corto plazo,
tecnologías alternativas y realizando la con la finalidad de incrementar la cobertura del servicio para alcanzar la universalidad
recolección selectiva donde haya programas del mismo.
de segregación en a fuente. • Consolidación de la sustentabilidad financiera y social del sistema de gestión de
2.8 Formalización del funcionamiento de la 25 000,00 residuos sólidos.
Planta de tratamiento y Relleno sanitario de la
ciudad de Huaraz, acorde a lo dispuesto en la Las estimaciones de costos son referenciales, puesto que estos se deberán precisar en el
Ley General de Residuos Nº 27314 y su
proceso de ejecución de las acciones planteadas para el corto plazo.
respectivo reglamento.
2.9 Mejora en la construcción y operación de 100 000,00
la planta de tratamiento y relleno sanitario de 3.3.1 Sub-programa de Educación y Sensibilización
Huaraz., según lo que se indique en el
expediente técnico respectivo. Implementación a) Programa de educación y sensibilización. Institucionalizar mediante la firma de un
de Zanjas sanitarias a nivel de distritos y convenio con el Sector Educación la inclusión de la temática en la currícula escolar, así
comunidades acompañadas de un plan de como con el Sector de Salud. S/. 10 000/año
capacitación para su ubicación adecuada, su
construcción, operación y mantenimiento. b) Planes de Minimización de residuos sólidos. i) Llegar al 100% de la población con el
2.10 Realizar la producción de compost en los
programa de segregación en al fuente a nivel domiciliario, ii) Desarrollar un programa
distritos. 30 000,00
2.11 Realizar un estudio de mercado, para de segregación en la fuente de residuos bio-contaminados en los establecimientos de
otros elementos que se puede reciclar 9 000,00 salud., iii) Institucionalizar acciones de segregación en la fuente en instituciones
(industrialización) de los residuos sólidos publicas y privadas S/. 60,000/año
como: papel y cartón, plástico, metales, vidrio,
etc. Que incluya la producción de c) Programa de comunicación y difusión. Establecer mecanismos e incentivos para
manualidades y la comercialización del reforzar las prácticas de segregado en la fuente en pequeños y grandes generadores,
Compost y Humus “el mejor barrio que cuida en ambiente”, mejor colegio que segrega y tiene practicas
Sub-total S/. 231 000,00 ambientales, mejores lemas, mejor spot de radio y TV, etc. S/. 10 000/año
3. Generar un programa 3.1 Desarrollo de la evaluación integral sobre 2 000,00
de generación de empleo las posibilidades y oportunidades de generar
en todo el ciclo de vida de microempresas d) Sensibilización tributaria. i) Elaborar una ordenanza que permita desarrollar un
88 los residuos sólidos, 3.2 Llevar acabo un programa de constitución 45 000,00 programa de incentivos tributarios a los mejores pagadores y que segreguen sus 89
incorporando como parte de microempresas posibilitando su registro residuos, ii) Definir sanciones para los malos vecinos y malos pagadores. S/. 15
del sistema a las familias ante DIGESA, que incluya un programa de 000/año
segregadoras que realizan capacitación.
esta labor en la Provincia 3.3 Investigar el desarrollo de nuevas 6 000,00 3.3.2 Sub-programa de Fortalecimiento de Capacidades de las Municipalidades
de Huaraz tecnologías alternativas que permitan la
mejora en la gestión y manejo de residuos y a) Instrumentos normativos. i) Monitoreo de la aplicación de la Ordenanza de gestión y
que priorice
manejo de residuos sólidos, ii) Programa de bioseguridad implementado acorde al
3.4 Validación de nuevas tecnologías, 14 000,00
mediante tesistas, practicantes y cooperantes MOF aprobado. S/. 4 000/año
de diversas universidades. .
Sub-total S/. 67 000,00 b) Costos del servicio. i) Alimentar de forma permanente la información en la web en torno
4. Consolidar y potenciar 4.1 Plan de trabajo del Comité de Gestión de 2 000,00 a los costos del servicio, ii) Evaluar los ingresos por este concepto como información que
los mecanismos de Residuos, alimente el programa de cultura tributaria. Hacer un seguimiento de los reportes de
concertación inter- 4.2 Monitoreo del PIGARS con participación 8 000,00 costos, que permitan evaluar y hacer ajustes en el sistema de tarifas y cobranzas. S/. 9
institucional y convergencia ciudadana. 600/año
de esfuerzos entre los 4.3 Constitución de los Comités de Vigilancia 8 000,00
actores directamente ambiental y supervisores ambiéntales
c) Capacitación a autoridades, funcionarios y operarios. i) Los funcionarios capacitados
vinculados al sistema de ciudadanos
gestión de residuos sólidos y 4.4 Capacitar a los miembros de los comités 8 000,00 hacen replicas de lo aprendido con los mandos medios, ii) Aplicación de lo aprendido
al quehacer ambiental de la de vigilancia ciudadana ambiental para el en la gestión y manejo de residuos sólidos por parte de funcionarios y operarios. S/. 6
provincia de Huaraz, a fin adecuado desarrollo de sus funciones 000/año
de garantizar la continuidad 4.5 Constitución y funcionamiento de la Mesa 4 000,00
y enriquecer el proceso de de Dialogo provincial por la Limpieza d) Cobertura universal del servicio de recolección. Establecer ajustes y mejoras en la
implementación del PIGARS. 4.6 Promover una serie de acciones de impacto 8 000,00 organización y operación del sistema de recolección y transporte de residuos S/. 10
desde la mesa de dialogo local por al limpieza 000/año
Sub-total Nuevos Soles 38 000,00
TOTAL 557 500,00
Plan Integral de Gestión Ambiental de Residuos Sólidos- (PIGARS) - Huaraz Gobierno Provincial de Huaraz - División de Gestión Ambiental
e) Disposición final adecuada, i)Optimizar el uso del relleno sanitario, mejorando las • Programas de actualización de los nuevos descubrimientos en tecnologías alternativas,
operaciones, uso de áreas, etc., ii) Recuperar áreas usadas como botaderos para la así como estrategias de educación, comunicación y participación ciudadana.
implementación de áreas de recreación para los ciudadanos. S/. 50 000/año • Realizar mejoras tecnológicas para optimizar el sistema de recolección y transporte de
residuos como parte de un sistema de mejora continua
f) Factibilidad Técnica y económica. Desarrollar iniciativas para el reaprovechamiento • Restaurar las áreas de terreno del relleno sanitario que se hayan usado plenamente
y/o minimización de residuos que sean sostenibles respondiendo a las demandas del • Optimizar estrategias productivas y comerciales en las actividades económicas
mercado local y regional. S/. 45 000/año promovidas para el reaprovechamiento y la minimización de residuos
a) Creación de microempresas y Formalización de segregadores i) Implementación de un • Sistematizar la experiencia de generación de microempresas y formalización de
programa de formalización de segregadores acordes ala guía que DIGESA elabore en segregadores y difundirlo a nivel nacional e internacional
coordinación con el Ministerio de Trabajo y Promociona del Empleo, ii) Formación de • Mejora continúa de las tecnologías validadas y difundirlas plenamente.
una red o coordinadora de microempresas. S/. 20 000/año
3.4.4 Sub-programa de mecanismos de concertación interinstitucional
b) Desarrollo de tecnologías alternativas. Generar un banco con nuevas tecnologías
validadas. S/. 20 000/año • Promover el desarrollo de programas de intercambio en la región y el país para
compartir la experiencia de los líderes locales en la operación del Comité de Gestión y
3.3.4 Sub-programa de Mecanismos de concertación interinstitucional las redes vecinales y escolares
• Sistematizar la experiencia de diseño, gestión, evaluación y mejora continua del
a) Consolidar el trabajo del comité de gestión, i) Contribuir con el desarrollo de PIGARS para el aprendizaje local y regional
capacidades de los Integrantes del Comité de Gestión de RR.SS ii) Difundir los • Formación de una red de comités de vigilancia ciudadana ambiental.
resultados del trabajo desarrollado por el Comité de Gestión, iii) Establecer • Intercambiar experiencias con otras mesas de diálogos regionales del país.
mecanismos de renovación y participación de las organizaciones e instituciones en el
Comité. S/. 6 000/año
4. ESTRATEGIAS
GENTE LO HACE
Gestión de Residuos Sólidos como contraparte local para la implementación del PIGARS.
SALUDABLE, SU
Reforzamiento Al ser las municipalidades el eje, se buscará su fortalecimiento en todo el proceso, así
HUARAZ,
POSIBLE
de las como que se constituya en el actor principal en cada acción que se realice, teniendo en
Municipalidades
cuenta que es la Municipalidad la responsable de la prestación de este servicio y que
puede delegar la operación del mismo en el sector privado (empresas) que se encargarán
de atender aquellas áreas no atendidas de forma regular.
92 93
Generación de
4.2. Desarrollo de instrumentos legales
empleo
Para hacer viable el cumplimiento de la normatividad nacional para la gestión municipal
de los residuos sólidos. Esto implica el desarrollo de procedimientos, modelos de
contratos, reglamentos internos y demás instrumentos legales para operativizar los
Sustentabilidad servicios de residuos sólidos, la intervención de terceros y la participación ciudadana en
política e apoyo del municipio, sea por ejemplo, a través de registros, modalidades de concesión o
institucional
locación de servicios y vías procedimentales claras y efectivas para canalizar el aporte de
Concertación la población.
interinstitucional
4.3. Difusión y aplicación de tecnologías apropiadas
disposición final de los residuos sólidos, las mismas que permitirán generar puestos de Cuadro Nº 39: Plan de acción sugerido para
trabajo como una alternativa al desempleo. El Comité de Gestión de Residuos Sólidos
Se prevé que durante la puesta en marcha y ejecución del PIGARS existirán dos procesos
94 en simultáneo. El primero, es el mismo trabajo del Comité de Gestión de los Residuos 95
Sólidos y las Redes Vecinales y Escolares; el segundo, es la secuencia lógica que se sugiere
para la concreción de los proyectos comprendidos en cada sub-programa del modelo de
corto plazo, donde habrá una participación permanente del Comité de Gestión de
Residuos Sólidos, así como de los otros agentes señalados en la identificación de las
alternativas para cada objetivo. Por este motivo, se presentan por separado los planes de
acción; sin embargo, estos planes son concurrentes y complementarios entre si.
En el caso del trabajo del Comité de Gestión de Residuos Sólidos para el período final del
2006, el indicador por excelencia será que el Comité de forma activa juntamente con las
Redes Vecinales y Escolares se comprometa en la implementación de las acciones
priorizadas en el Plan de Acción del PIGARS. Y durante el año 2007, al cumplir un año de
iniciadas las acciones realice un informe, donde se de a conocer los logros, las
debilidades, las recomendaciones para continuar en los siguientes años, con la
implementación del PIGARS.
Sub-programa Indicador Unidad
En el caso del monitoreo del plan de acción de los sub-programas se sugiere lo siguiente:
Expediente Técnico relleno Expediente aprobado y disponible Unidad
sanitario
Cuadro 42: Plan de monitoreo e indicadores de avance Construcción y operación del Volumen de residuos dispuestos Ton/día
de la primera fase del PIGARS (2006) relleno sanitario adecuadamente.
Operación de planta de Volumen de residuos dispuestos Ton/día
tratamiento adecuadamente
Sub-programa Indicador Unidad
Producción de compost en los Volumen de residuos dispuestos Ton/día
1. Educación y sensibilización distritos. adecuadamente
ambiental Evaluación de privatización y Empresa operando balance
sensibilización y educación a Redes vecinales y escolares Nro. de barrios constitución de empresa mixta
población, autoridades y centros funcionando participando Capacitación del personal (06 Nro. de personas capacitadas Unidad
educativos módulos)
Campañas de utilización de bolsa Familias utilizando bolsa sana Bolsas 3. Generación de empleo
sana. confeccionadas y Microempresas constituidas Numero de empleos generados unidad
que se usan Tecnologías validadas Numero de tecnologías validadas unidad
100 Campañas de limpieza Volumen de residuo evacuado Ton o m3 por 4. Fortalecimiento de la 101
campaña capacidad de concertación
Sensibilización tributaria % de morosidad % Acciones de continuidad político- PIGARS aprobado e implementado Unidad
Reciclaje de residuo orgánico en Volumen de residuo reciclado Ton o m3 por día institucional por la MPH y el Comité de Gestión
mercados y rest. de Residuos sólidos
Reciclaje de residuo orgánico en Volumen de residuo reciclado Ton o m3 por día Comités de vigilancia ciudadana Numero de comités constituidos unidad
domicilios ambiental
Descentralización de la Nro. de puntos de control Unidad Mesa de dialogo local por la Mesa constituida unidad
fiscalización limpieza
Separación de residuos Volumen de residuos separados Ton o m3 por día
biocontaminados
2. Reforzamiento de las
municipalidades
Ordenanza Ambiental municipal Ordenanza aprobada y publicada Unidad
Roles y funciones del personal Manual de funciones disponible Unidad
Cálculo de costos del servicio Costos diferenciados por cada US$/Ton
servicio
Seguimiento de morosos y % de morosidad %
programa de incentivos
Estudio para producción de Documento disponible Unidad
alimento de cerdos.
Estudio de mercado para Documento disponible Unidad
compost, humus y otros.
Plan Integral de Gestión Ambiental de Residuos Sólidos- (PIGARS) - Huaraz Gobierno Provincial de Huaraz - División de Gestión Ambiental
Alternativas Alternativas
Objetivos Metas Objetivos Metas
Corto Plazo Mediano Plazo Largo Plazo Corto Plazo Mediano Plazo Largo Plazo
Alternativas Alternativas
Objetivos Metas Objetivos Metas
Corto Plazo Mediano Plazo Largo Plazo Corto Plazo Mediano Plazo Largo Plazo
2.5 Disponer en el • Formalización del • Optimizar el uso • Restaurar las 3. Desarrollar un 3.1 Implementar • Evaluación • Implementación Sistematizar la
relleno sanitario el funcionamiento de la del relleno áreas de terreno del programa de un Programa de integral sobre las de un programa de experiencia y
100% de los Planta de tratamiento sanitario, relleno sanitario generación de formalización de posibilidades y formalización de difundirlo a nivel
residuos y Relleno sanitario de mejorando las que se hayan usado empleo en todo el segregadores oportunidades de segregadores nacional e
recolectados y que la ciudad de Huaraz, operaciones, uso de plenamente ciclo de vida de los acorde a la guía generar acordes ala guía internacional.
no sean acorde a lo áreas, etc. residuos sólidos, que deberá ser microempresas para que DIGESA
reaprovechables. dispuesto en la Ley • Recuperar áreas incorporando como aprobada por la ampliación de elabore en
General de Residuos usadas como parte del sistema a DIGESA en cobertura, en todo coordinación con el
Nº 27314 y su botaderos para la las familias. coordinación con el el ciclo de manejo Ministerio de
respectivo implementación de Ministerio de de los residuos. Trabajo y
reglamento. áreas de recreación Trabajo y • Constitución de Promociona del
• Mejora en la para los ciudadanos Promoción del microempresas, Empleo.
construcción y empleo. donde la • Formación de una
operación de la evaluación señale red o coordinadora
planta de como factible de microempresas.
tratamiento y 3.2 Incorporar •Investigar el • Generar un • Mejora continua
relleno sanitario de tecnologías desarrollo de nuevas banco con nuevas de las tecnologías
Huaraz., según lo alternativas en todo tecnologías tecnologías validadas y
que se indique en el el ciclo de manejo alternativas que validadas difundirlas
expediente técnico de residuos sólidos permitan la mejora plenamente.
respectivo. que priorice la en la gestión y
Implementación de generación de manejo de residuos y
Zanjas sanitarias a empleo y uso de los que priorice la el uso
nivel de distritos y recursos locales de recursos locales y
comunidades mano de obra.
acompañadas de un • Validación de
106 plan de capacitación nuevas tecnologías, 107
para su ubicación mediante tesistas,
adecuada, su practicantes y
construcción, cooperantes de
operación y diversas
mantenimiento. universidades
2.6 Demostrar la • Realizar la • Desarrollar • Optimizar 4. Consolidar los 4.1 Consolidar el • Elaborar un plan • Contribuir con el • Promover el
producción de
factibilidad técnica iniciativas para el estrategias mecanismos de trabajo del Comité de trabajo y brindar desarrollo de desarrollo de
compost en los
y económica del reaprovechamiento productivas y concertación inter- de Gestión de los seguimiento al capacidades de los programas de
distritos
reaprovechamiento y/o minimización de comerciales en las institucional y Residuos Sólidos de Comité de Gestión Integrantes del intercambio en la
• Realizar un estudio
y/o minimización residuos que sean actividades convergencia de Huaraz. de Residuos Sólidos Comité de Gestión región y el país
de mercado, para
de residuos sólidos, sostenibles económicas esfuerzos entre los de Huaraz de RR.SS para compartir la
otros elementos que
y masificar su respondiendo a las promovidas para el actores incorporando los • Difundir los experiencia de los
se puede reciclar
práctica en demandas del reaprovechamiento directamente aportes del PIGARS- resultados del trabajo líderes locales en la
(industrialización) de
condiciones de mercado local y y la minimización vinculados al Huaraz, para desarrollado por el operación del
los residuos sólidos
formalidad. regional de residuos sistema de gestión consolidar su Comité de Gestión Comité de Gestión y
como: papel y
de residuos sólidos trabajo así como de • Establecer las redes vecinales y
cartón, plástico,
las redes vecinales mecanismos de escolares
metales, vidrio, etc.
y escolares como renovación y
Que incluya la
un referente para participación de las
producción de
acciones de organizaciones e
manualidades y la
carácter local, instituciones en el
comercialización del
regional y nacional Comité
Compost y Humus
Plan Integral de Gestión Ambiental de Residuos Sólidos- (PIGARS) - Huaraz Gobierno Provincial de Huaraz - División de Gestión Ambiental
Objetivos Metas
Alternativas ANEXOS
Corto Plazo Mediano Plazo Largo Plazo
Anexo 1: Formato de Diagnóstico del Servicio de Limpieza Pública
4.2 Asegurar la • Asegurar la • Evaluar de forma • Sistematizar la
implementación del implementación del participativa los experiencia de
FASE 1: DIAGNOSTICO
PIGARS y PIGARS y su alcances logrados diseño, gestión,
desarrollar el monitoreo con una en la aplicación del evaluación y mejora
monitoreo del amplia participación PIGARS y establecer continua del PIGARS Provincia:
mismo con una de las instituciones los ajustes para el aprendizaje Distrito:
amplia integrantes del correspondientes local y regional Alcalde:
participación de las Comité de Gestión para continuar con
Sr(a). _________________________________________
instituciones de los Residuos su implementación
integrantes del Sólidos de Huaraz Jefe o Encargado(a) del Área de Limpieza Pública:
Comité de Gestión Sr(a). _________________________________________
de los Residuos Teléfono: ______________________________________
Sólidos de Huaraz. Fax: __________________________________________
4.3 Implementar • Formar comités •Institucionalización • Formación de una
Correo Electrónico: _____________________________
sistemas de de vigilancia de los Comités de red de comités de
vigilancia ciudadana vigilancia vigilancia
ciudadana ambiental por ciudadana ciudadana
ambiental que barrios, para ambiental, como ambiental. 1. Datos generales
permita la efectiva garantizar la parte del sistema de Población (habitantes):__________________
participación eficiencia de la monitoreo Área del Distrito (km2 o Ha):_____________
ciudadana en la prestación de los municipal de la
Longitud de calles pavimentadas (km):_____________
prestación del servicios gestión y manejo de
servicio de residuos • Capacitar a los los residuos. Longitud de calles sin pavimentar (km):____________
sólidos. miembros de los
comités de 2. Generación de residuos sólidos
vigilancia
108 ciudadana Generación 109
ambiental para el Origen Observaciones
(Ton/día) ó (m3/día)
adecuado
desarrollo de sus Domiciliario
funciones Mercados
4.4 Promover la • Constituir la • Promover la • Intercambiar Hospitales y centros de salud
instalación de la mesa de dialogo constitución de la experiencias con Maleza
“Mesa de Dialogo local en la mesa de dialogo otras mesas de Desmonte
Regional por la provincia de regional por la diálogos regionales Otros (especifique):
Limpieza”, acorde a Huaraz limpieza del país.
los lineamientos • Promover una Total (Ton/día ó M3/día)
señalados por la serie de acciones
“Mesa de Dialogo de impacto desde
Nacional por la la mesa de dialogo 3. Ubicación de puntos críticos de acumulación de residuos sólidos
Limpieza”. local por al
limpieza
Área o volumen
estimado de residuo
Ubicación Observaciones
que se almacena
(Ton/día ó m3/día)
4. Recolección Ingreso anual o mensual por concepto de limpieza pública: S/. /mes o año
Cantidad (Especifique si es anual o mensual)
Número o Tipo
código de total de Egreso anual o mensual por concepto de limpieza pública: S/. /mes o año
(baranda, Capaci-dad Número de Número de
identifica-cion Año de residuo (Especifique si es anual o mensual)
Marca compacta- por viaje viajes por viajes por
del camión o fabricación recolectado
dor, triciclo, (Ton ó m3) turno día Número de familias o predios atendidos con facturación: ________
unidad por día (Ton
recolectora etc) Número de familias o predios que pagan puntualmente: _________
ó m3/día)
Tarifa: (especifique si es mensual o anual)
Domiciliaria: S/. /mes o año
Comercial: S/. /mes o año
Industrial: S/. /mes o año
Institucional: S/. /mes o año
Otros (especifique categoría y monto): __________________________________
5.Cobertura __________________________________________________________________
Frecuencia Volumen de
Nombre de las promedio de residuo que se 8. Priorización de los problemas
Población recolección (diaria, genera en la zona
Zonas Atendidas
interdiaria, etc.) (Ton/día o m3/día) A continuación priorice los problemas indicando la escala:
- alta prioridad (3)
- mediana prioridad (2)
- baja prioridad (1)
- nula prioridad (0)
•Equipamiento
•Financiamiento
6. Disposición final •Organización interna
Nombre del sitio de disposición final: ____________________________________ •Burocracia
Ubicación de la zona de disposición final: _________________________________ •Capacitación del personal
110 111
Cantidad de residuo que se dispone (ton/día o m3/día): _____________________ •Motivación del personal
•Coordinación interinstitucional
Tratamiento del residuo sólido:
•Participación de la población
Enterramiento: Si / No •Legislación
Quema: Si / No •Otros (especifique y asigne el valor de prioridad):
Reciclaje: Si / No
Ninguno: Si / No 9.Proyectos o iniciativas en curso o por ejecutar
ANEXO 2: ENCUESTA DE HOGARES SOBRE RESIDUOS SÓLIDOS - ¿Cada cuántos días se llena el tacho de basura de tu casa?
Y ASPECTOS ASOCIADOS En 1 día ( ) En 2 días ( ) En 3 días. ( ) En más de 3 días ( )
- ¿Qué se hace en tu casa con las botellas vacías? ANEXO 3: FORMATO DE ENCUESTA EN ESTABLECIMIENTOS DE SALUD
Se botan al tacho ( ) Se venden ( )
Se regalan ( ) Otro uso ( ) Diga cuál otro uso?............................. Nombre de la DISA:
Nombre de las UTES / UBASS:
- ¿Qué se hace en tu casa con las bolsas de plástico usadas?
Se botan ( ) Se usan para poner basura ( ) Se queman ( ) Nombre del establecimiento:
Se venden ( ) Se regalan ( ) Otro uso ( ) Diga cuál?................................... Nombre del entrevistado (s):
Cargo(s):
- ¿Qué se hace en tu casa con las latas?
Se botan ( ) Se usan para poner basura ( ) Se venden ( )
Se regalan ( ) Otro uso ( ) Diga cuál?........................................................
1.Equipamiento y enfermedades más frecuentes
- ¿Qué se hace con el periódico y el cartón?
Recursos Material y
Se botan ( ) Se usan para poner basura ( ) Se queman ( ) Servicios Enfermedades más frecuentes Otros servicios
Humanos Equipos
Se venden ( ) Se regalan ( ) Otro uso ( ) Diga cuál?...............................
- ¿Quién(es) trabaja(n) en tu casa algún tipo de manualidades con alguna cosa que Observaciones:
sobre o esté para botarse?
Yo ( ) Padre ( ) Madre ( ) Hijo ( ) Hija ( ) Hermano Mayor ( ) Hermana Mayor ( )
Hermano Menor ( ) Hermana Menor ( ) Nadie ( )
- ¿Qué tipo de manualidades hace(n)? : ..................................................................... 2.Estado de los servicios de saneamiento básico
- ¿Cuál de los siguientes tiempo de recojo de la basura le parece bien? Tipos de proyectos Institución responsable Tiempo de duración
desarrollados
Todos los días ( ) Cada 2 días ( ) 1 vez x Semana ( )
- ¿Estaría dispuesto(a) a pagar por este servicio de recojo de residuos por triciclos
hecho por una microempresa?
SI ( ) ¿Cuanto? :........................... NO ( ) Por qué?.............................
a. .............................................................................................................................
b. ……………………………………………………………………………….
c. ……………………………………………………………………………….
Plan Integral de Gestión Ambiental de Residuos Sólidos- (PIGARS) - Huaraz Gobierno Provincial de Huaraz - División de Gestión Ambiental
LISTADO DE INSTITUCIONES SELECCIONADOS Anexo 5 Lista de asistentes a Taller I de Formulacion del PIGARS
N PRIMER TALLER PLAN INTEGRAL DE GESTIÓN AMBIENTAL DE RESIDUOS SÓLIDOS (PIGARS)
Nº Nombre Institución DIRECCION 1 2 3 4 5 6 7 8
aten Fecha: Huaraz/18/11/05
1 Empresa consultora Ambiental VIGNI Jr Fidel olivas escudero Nº909 20 X X X X X X X X ITEM APELLIDOS Y NOMBRES INSTITUCIÓN
2 INFOTRONIC Jr San Martin Nº626 150 X X X X X X X X
3 Estudio Caontable MEPECO Jr Simon Bolivar Nº 959 50 X X X X X X X X 1 SALINAS ROSALES FAUSTO Municipalidad TARICA
4 PRONAA Av CIE s/n 100 X X X X X X X X 2 VALVERDE GARCIA FIDEL ONG SHILLAY
5 Colegio La Libertad Colegio Saco Av Gamarra s/n 500 X X X X X X X X 3 ASHTU PAUCAR VICTOR ELEODORO UNASAM
6 oliveros Av. Gamarra Nº 633 300 X X X X X X X X 4 BEDON R. MARCOS GPH
7 Parroquia san Antonio Jr 27 de Noviembre Nº 730 100 X X X X X X X X 5 BERILO PANTOJA ESPIRITU Munic. Distrital la Libertad-CAJAMARQUILLA
8 Ministerio de transportes Av CIS Mz 4 Lt 1 50 X X X X X X X X 6 BONIFACIO TAHUA AGUSTIN Municipalidad ATIPAYAN
9 Ministerio publico MORGUE Jr. Simon Bolivar s/n 20 X X X X X X X X 7 CALVO ZABALETA CARLOS Regidor -GPH
10 SENATI Av Villon - Girasoles Nº176 500 X X X X X X X X 8 CARBALLIDO ZELAYA JOYCE IE Jorge Basadre
9 CASTROMONTE ELIZABETH ROSARIO GPH
10 COILA MAMANI YOLANDA Comité Villón alto río seco
11 CORDOVA BACILIO HIPOLITO PRONAMACHCS
LISTADO DE RESTAURANTES SELECCIONADOS
12 CUEVA LEÓN FILOMENO Gobierno Dist. De JANGAS
N 13 DE LA CRUZ ROPA PEDRO Comunidad de Tupac Amaru HUALLCOR
Nº Nombre Restaurantes DIRECCION 1 2 3 4 5 6 7 8
aten 14 DIAZ RODRIGUEZ PABLO Municipalidad TARICA
1 Chifa SAI - WA Jr. 28 de julio Nº510 30 X X X X X X X X 15 DURAN COTILLO GUIDO Asociación nacional de periodistas Hz.
2 Restaurant DAISI Jr. Cajamarca Nº 106 40 X X X X X X X X 16 ESPINOZA CORAL SANTOS MATEO Barrio UTUSHCAN
3 Café hospedaje Jr. San martin Nº 1108 50 X X X X X X X X 17 ESPINOZA LEYVA JOHN Adm. Técnico del Distrito de Riego
4 Polleria Braza roja Av. Luzuriaga s/n 80 X X X X X X X X 18 ESPINOZA TORRES ENRIQUE Bario PEDREGAL
5 Cebicheria Huaraz Querido Jr. Simon Bolivar s/n 50 X X X X X X X X 19 FLORES ALBORNOZ JUDITH GPH
6 Mc TATOS Jr. Federico sal y Rosas Nº720 30 X X X X X X X X 20 GALVEZ TAFUR GUDY RED GLOBAL
7 Restaurante Polleria ROBLES Av Luzuriaga s/n 80 X X X X X X X X 21 GOMEZ PALACI GUIDO INGERSAC Camal Huaraz
8 Heladeria NATURANDES Jr. José de la mar Nº 624 50 X X X X X X X X 22 GONZALES AGUIRRE LOURDES particular
9 heladeria EL PORVENIR Av. Luzuriaga Nº 426 40 X X X X X X X X 23 GUITIERREZ CUSQUIPOMA CESAR Municipalidad HUANCHAY
10 Restaurante KELLY Av. Raymondi Nº911 15 X X X X X X X X 24 HUANCA LEÓN LIZ Municipalidad de INDEPENDENCIA
11 Jugueria TUTI FRUTI Jr. San martin s/n 50 X X X X X X X X 25 HUERTA OSTOS MARIANO Dirc. Regional de Producción
118 12 restaurante SOLEDANO Jr Ramon castilla nº 800 20 X X X X X X X X 26 JACHILLA CASTROMONTE DAVID DESA 119
13 Restaurante MARINA VASQUEZ Jr 28 de Julio Nº 400 15 X X X X X X X X 27 JACINTO ALFARO LINARES Gobierno Municipal
14 Restaurante FOGON Av. Luzuriaga Nº928 200 X X X X X X X X 28 JARA HIDALGO VLADIMIR particular
15 Restaurante LESLI QUIÑONES Jr. Ramon castilla Nº758 40 X X X X X X X X 29 JULES ITA GUODO CODISPAS
30 LA ROSA SANCHEZ MARCO GPH
31 LÓPEZ ACERO JOHN IE. Antonio Raimondi
32 MACEDO MENACHO GASTONE RAFAEL GPH
33 MACEDO RAMIREZ ISABEL IST. Eleazar Guzman Barron
34 MARTINEZ OROZCO JAIME INC ANCASH
35 MAUTINO CABALLERO ARTURO IE. San Vicente de paul
36 MEJIA ZUÑIGA TEOFILO Municipalidad Distrital de COCHABAMBA
37 MEZA VILLARREAL CHARLES ANDERSON ONG -ROSTROS
38 MORENO ARDILES VIOLETA CIUDAD SALUDABLE
39 NORABUENA BARTOLOME JUAN Presidente Rondas campesinas Indepedencia
40 OBREGON BLANCO NELSON UNASAM
41 PEREZ TORIBIO MARCOS Asociacón de comerciantes de la Parada
Quillcay
42 PINEDO CASTROMONTE ALFREDO ONG - INPADOS
43 PINTO GREGORI GABRIEL MBM
44 QUIROZ ESPADA EDGAR particular
45 QUITO BRONCANO SILVESTRE GPH
46 QUITO C. AGUSTIN particular
47 RAMIREZ VIZCARRA ANA LUZ CONAM
Plan Integral de Gestión Ambiental de Residuos Sólidos- (PIGARS) - Huaraz Gobierno Provincial de Huaraz - División de Gestión Ambiental
PRIMER TALLER PLAN INTEGRAL DE GESTIÓN AMBIENTAL DE RESIDUOS SÓLIDOS (PIGARS) Anexo 6: Lista de asistentes al Taller II de formulación del PIGARS
Fecha: Huaraz/18/11/05
SEGUNDO TALLER: PLAN INTEGRAL DE GESTIÓN AMBIENTAL DE RESIDUOS SÓLIDOS (PIGARS)
ITEM APELLIDOS Y NOMBRES INSTITUCIÓN Fecha: Huaraz/14/12/05