Procedimientos Movimientos Sismicos CBPV v.1 ISO

Código: PMS
Edición: 1
PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS Fecha: 06.03.2012
Página: 1 DE 15
DEPARTAMENTO DE OPERACIONES
BOMBERILES
Vigencia: 01.04.2012
PROCEDIMIENTO ANTE MOVIMIENTOS SÍSMICOS
CUERPO DE BOMBEROS DE PUERTO VARAS

Fundado el 21 de enero de 1908
ELABORADO POR: REVISADO POR: APROBADO POR:
Iván Saldivia Almonacid Roberto Triviño Casas

Depto. de Operaciones
Segundo Comandante Comandante
MARZO 2012
Este documento es una copia impresa no controlada, salvo que exhiba un timbre
indicando lo contrario
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BOMBERILES
Índice
Introducción ........................................................................................................ 3
Objetivos ............................................................................................................ 4
Acciones preventivas ......................................................................................... 4
Acciones Primarias............................................................................................. 7
Acciones secundarias ........................................................................................ 9
Anexo 1 ............................................................................................................ 10
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BOMBERILES
Introducción
La gran actividad sísmica que afecta al territorio nacional es consecuencia de su

ubicación a lo largo de la zona de contacto principalmente entre dos placas del
sistema tectónico global. Frente a la costa chilena la Placa de Nazca se sumerge bajo
la Placa Sudamericana. Esta zona de subducción concentra una gran actividad
sísmica y da origen al volcanismo cordillerano, haciendo que Chile sea una de las
regiones sísmicas más activas del mundo. Por esta razón, nuestro país ha sido
históricamente afectado por grandes terremotos, trayendo como consecuencia
pérdidas de vidas humanas y daños materiales, lo cual ha afectado considerablemente
la economía del país y la calidad de vida de las personas.
Los procesos tectónicos principales en la corteza terrestre se desarrollan en las zonas

cercanas a los límites entre placas litosféricas, debido al desplazamiento relativo de
cada una de ellas con respecto a sus vecinas. De esta forma, las rocas de la corteza
en las zonas de contacto entre dos placas, se deforman, se pliegan y se fracturan
debido a las fuerzas generadas por su desplazamiento, fuerzas que someten a los
estratos rocosos a grandes esfuerzos de tensión y compresión. Cuando estos
esfuerzos superan el límite de roce, o elasticidad, entre dos placas vecinas, se
produce un brusco desplazamiento entre ellas, causando una liberación abrupta de
energía. Parte de esta energía es irradiada en todas direcciones en forma de ondas
elásticas u ondas sísmicas, lo cual es percibido en la superficie como una vibración del
terreno. Los sismos destructivos - terremotos - han azotado al país recurrentemente a
través de su historia, los cuales han generado víctimas fatales, daños y destrucción en
asentamientos humanos: edificaciones, estructuras, puentes, líneas férreas, tuberías,
líneas eléctricas, etc.
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Objetivos
El presente documento considerar aspectos previos, en el momento y posterior a una

un movimiento telúrico, además de regular las condiciones mínimas de soporte, así
como el resguardo de nuestros voluntarios y personal rentado.
Se describirán situaciones poco comunes y que afectan física y emocionalmente el
accionar de nuestros voluntarios y personal rentado.
La Comandancia del Cuerpo de Bomberos de Puerto Varas dispone que

ante la eventualidad de ocurrir un movimiento telúrico en nuestra ciudad, el
procedimiento a seguir por las compañías y la central de alarmas, sea el
siguiente:
Acciones preventivas
a) De la compañías.
i. Todas las compañías deben tener una zona de seguridad previamente

designada, para derivar las maquinas además del personal, es aquí
donde se realizara un catastro de daños y heridos.
ii. Se deberá establecer los grados de acuartelamientos en base a dos

indicadores, alertas de centros sismológicos vía web y la escala de
Mercalli, lo que desencadenara el procedimiento adecuado y las
acciones a seguir. Anexo 1
iii. Los cuarteles dispondrán de un kit de emergencias y logística para

enfrentar los primeros momentos de emergencia y considera,
herramientas de entrada forzada, hidratación, alimentación y primeros
auxilios. Anexo 2
iv. Los cuarteles deberán tener energía autónoma para sus equipos de
comunicaciones, es decir bancos de baterías alimentados por
mantenedores o cargadores especiales, así como generación de
energía para las dependencias, con circuitos separados del resto de la
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instalación o pre armados y estancos para desplegar, además de
considerar combustible para generar mínimo 24 horas.
v. Respecto del punto anterior, independiente del grado de

acuartelamiento y operatividad de la central de alarmas, todos los
cuarteles dispondrán de un operador de radio hasta que se levante el
acuartelamiento, quien se reportara en la medida que se constituya. El
relevo del personal asignado a esa función quedará a discreción del
OBAC.
vi. Los cuarteles deberán tener un plan de contingencia de acuerdo a su

estructura y ubicación geográfica.
vii. Todos los cuarteles deberán tener un libro de guardia que tendrá un
estricto control de la pernoctación de voluntarios, de esta manera se
podrá hacer un conteo inicial de personal, esto rige para cuarteles con o
sin guardias.
b) De la central de alarmas.
i. La central de alarmas tendrá la responsabilidad de estar 24 horas

recibiendo los mensajes de alerta vía web.
ii. La central tendrá energía autónoma para todos sus equipos de radio,
así como sistemas de respaldo UPS para los equipos de computación y
despacho, al mismo tiempo generación de energía para sus
dependencias, tan importante como lo anterior tendrá iluminación de
emergencia con autonomía de dos horas mínimo.
iii. Conocer y practicar los protocolos creados para tales situaciones u

otras de similares características.
iv. Prepara un sistema de evacuación que considere los elementos

necesarios para seguir operando en otro cuartel, por lo que será de
primera necesidad considerar, libros de emergencias, libros de
guardias, etc.
v. El personal de la central tendrá una agenda digital y un respaldo manual

de todos los teléfonos de instituciones y personas claves para la
solicitud de recursos, así como los oficiales generales y de compañías.
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vi. Se establece que, en caso de no estar operativa la central de alarmas,

la sexta compañía asumirá esta labor con sus voluntarios o a quien se
designe, de no estar en condiciones, asumirá esta labor el cuartel que
tenga las mejores condiciones para hacerlo, para esto el departamento
de comunicaciones establecerá la precedencia, así como previa
coordinación con Telefónica del sur para el traspaso del teléfono a un
inalámbrico.
c) De la comandancia.
i. La Comandancia tendrá un libro de registro actualizado de todos sus

voluntarios, el que se considerara en el kit de evacuación, así como los
manuales de procedimientos.
ii. Se establece como ayudante de Comandancia ante la emergencia a los

ayudantes de compañías o a quienes las compañías designen, estos se
constituirán en la comandancia o donde se establezca para colaborar en
acciones de coordinación.
iii. Designación global de los comandantes, se consideran tres aspectos

importantes, comunicación, logística y recuperación.
El Comandante estará a cargo de la situación general, la comunicación
y coordinación con las demás instituciones de emergencias, solicitud
formal de recursos y materiales.
El Segundo Comandante estará a cargo de la logística general de
maquinas, material menor, alimentación, equipos de comunicaciones,
etc. De todo el cuerpo de bomberos, determinará y solicitará los
recursos y apoyo necesario.
El Tercer Comandante estará a cargo de la recuperación física,
emocional y de atención de salud de nuestros voluntarios, voluntarias y
personal rentado, de esta manera tendremos voluntarios descansados y
equilibrados, de no ser así, se tendrá una real evaluación del apoyo
que se necesita.
iv. Se establece con centro de operaciones, las dependencias de la

Comandancia, de no ser posible, se establecerá en el cuartel que tenga
las mejores condiciones para ello.
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Acciones Primarias
a) En los cuarteles.
i. Cuando se produzca un movimiento telúrico, independiente del grado

Richter o de la percepción individual escala de Mercalli, los voluntarios
en las guardias o fuera de ellas, mantendrán su posición protegiéndose
lo mejor posible hasta que el movimiento termine, esto es aplicable en
ambiente diurno o nocturno.
ii. Los voluntarios se uniformaran con EPP y no podrán reingresar a la sala

de maquinas o al cuartel sin previa evaluación y autorizado por el
OBAC.
iii. La central de alarmas informara de inmediato el grado de

acuartelamiento, desarrollado conceptualmente en el Anexo 1, solo
después de esto se realizaran el resto de las acciones señaladas.
iv. Los OBAC de cada compañía realizaran evaluaciones para preparar

reporte a central de alarmas cuando se solicite, considerando mínimo lo
siguiente: Cuartel en servicio, maquinas, a cargo, cantidad de
voluntarios y si tiene lesionados, para esto el OBAC podrá delegar las
diferentes evaluaciones para quedar disponible y en comunicación con
central de alarmas.
v. Apenas estén las condiciones se establecerá un operador de radio

quien canalizará las comunicaciones con las unidades de su compañía
y con central de alarmas, esto debido a que pueden llegar denuncias a
cada cuartel, de tal manera el operador informara a Central y se
despachara según Manual de Comunicaciones Radiales.
vi. Los cuarteles nunca quedaran sin personal, por lo que en caso de ser
despachados a una emergencia, se mantendrá mínimo el operador de
radio, esto persigue atender las denuncias en cuarteles y resguardar la
seguridad del mismo.
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b) Central de alarmas.
i. El personal de la central de alarmas mantendrá su posición mientas

dure el movimiento telúrico protegiéndose lo mejor posible, y solo
cuando el movimiento se detenga, deberá realizar una evaluación de la
operatividad de equipos, iluminación, computador, etc.
ii. Según el anexo 1, la operadora de central de alarmas seleccionara el

grado de acuartelamiento y procederá a informar esta situación por 5-1
o 5-2 si la estación repetidora no está en funcionamiento.
iii. Después de 5 minutos procederá a realizar reporte de cuarteles,

solicitando la información según pauta establecida en Anexo 1.
iv. Posterior a la realización del reporte de todos los cuarteles, la central

procede a informar a los comandantes u oficiales según precedencia de
los resultados del reporte de cuarteles, el primer oficial que reciba esta
información se entenderá automáticamente como a cargo del CBPV,
quien podrá entregar el mando en la medida que se reporten en servicio
los oficiales de mayor rango.
v. El personal de central de alarmas no debe hacer abandono de su

puesto ya que será de primera necesidad el reporte y recepción de
denuncias. Entendida la preocupación por sus familiares (del personal),
se dispondrá del móvil K-1 para recorrer y evaluar condición de ellos,
como así también el de los cuarteles de las compañías.
vi. Si la central no se reporta dentro de 2 minutos se entenderá que no

tiene posibilidades de operar y asumirá la función de central el cuartel
de Sexta compañía o el cuartel que tenga las condiciones de hacerlo.
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Acciones secundarias
i. La comandancia dispondrá de un conductor que asumirá todo el
proceso de evaluación general en el vehículo K-1.
ii. El comandante o quien haga las veces, destinara como una de las
primeras tareas, la visita del móvil K-1 a los cuartes que no se reporten
y a los familiares de nuestro personal rentado, quien comunicara las
novedades para iniciar las acciones necesarias.
iii. Una hora después de la emergencia y dependiendo del grado de

acuartelamiento (solo acuartelamiento grado 2-3), la comandancia citara
a una reunión de evaluación a todos los capitanes u oficial que haga las
veces.
iv. La comandancia preparará un comunicado predefinido, con la
evaluación hasta el momento. El resto de los departamentos siguen
evaluando e informando.
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Anexo 1
Escalas de medición de sismos

Para medir un sismo, en Chile se utilizan dos escalas:
Escala de Richter. Esta escala mide la magnitud de un sismo, por lo que
constituye una medida cuantitativa del tamaño de él. Está relacionada con la
energía elástica liberada en su fuente o foco, propagándose esta energía mediante
ondas sísmicas. Se calcula mediante una expresión matemática, cuyos datos se
obtienen del análisis de los registros instrumentales. Es una escala logarítmica. Su
valor es calculado por instituciones especializadas que mantienen redes de
monitoreo sísmico y debe ser informado a las direcciones de protección civil y
emergencia en todos sus niveles y a ONEMI.
Escala Modificada de Mercalli. Escala cualitativa, mediante la cual se mide la

intensidad de un sismo. La medición se realiza observando los efectos o daños
producidos en las construcciones, objetos, terrenos y el impacto que provoca en las
personas en un cierto lugar. La estimación del grado de intensidad la debe realizar
un observador entrenado para tal efecto y debe ser informado a las direcciones de
protección civil y emergencia en todos sus niveles y a ONEMI. Esta escala va
desde el grado I hasta el XII con sus respectivas especificaciones. Norma chilena
adoptada oficialmente el 9 de agosto de 1961.
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GRADO DE GRADO DE
INTENSIDAD ESPECIFICACIONES ACUARTELAMIENTO
No se advierte sino por unas pocas personas y en condiciones de perceptibilidad
I especialmente favorables. 0
Se percibe sólo por algunas personas en reposo, particularmente las ubicadas

II en los pisos superiores de los edificios. 0
Se percibe en los interiores de los edificios y casas. Sin embargo, muchas

personas no distinguen claramente que la naturaleza del fenómeno es sísmica
por su semejanza con la vibración producida por el paso de un vehículo liviano.
III Es posible estimar la duración del sismo 0
Los objetos colgantes oscilan visiblemente. Muchas personas lo notan en el
interior de los edificios aún durante el día. En el exterior, la percepción no es tan
general. Se dejan oír las vibraciones de la vajilla, las puertas y ventanas. Se
siente crujir los tabiques de madera. La sensación percibida es semejante a la
que produciría el paso de un vehículo pesado. Los automóviles detenidos se
IV mecen. 1
La mayoría de las personas lo perciben aún en el exterior. En el interior durante

la noche, muchas personas despiertan. Los líquidos oscilan dentro de sus
recipientes y aún pueden derramarse. Los objetos inestables se mueven o se
vuelcan. Los péndulos de los relojes alteran su ritmo o se detienen. Es posible
V estimar la dirección principal del movimiento sísmico. 1
Lo perciben todas las personas. Se atemorizan y huyen hacia el exterior. Se
siente inseguridad para caminar. Se quiebran los vidrios de las ventanas, la
vajilla y los objetos frágiles. Los juguetes, libros y otros objetos caen de los
armarios. Los cuadros suspendidos de las murallas caen. Los muebles se
desplazan o se vuelcan. Se producen grietas en algunos estucos. Se hace
visible el movimiento de los árboles y arbustos, o bien, se les oye crujir. Se
VI siente el tañido de las campanas pequeñas de iglesias y escuelas. 1
Los objetos colgantes se estremecen. Se experimenta dificultad para

mantenerse en pie. El fenómeno es perceptible por los conductores de
automóviles en marcha. Se producen daños de consideración en estructuras de
albañilería bien construidas. Se dañan los muebles. Caen trozos de estucos,
ladrillos, parapetos, cornisas y diversos elementos arquitectónicos. Se producen
ondas en los lagos; el agua se enturbia. Los terraplenes y taludes de arena o
grava experimentan pequeños deslizamientos o hundimientos. Se dañan los
VII canales de hormigón para regadío. Tañen todas las campanas. 2
Se hace difícil e inseguro el manejo de vehículos. Se producen daños de

consideración y aún el derrumbe parcial en estructuras de albañilería bien
construidas. En estructuras de albañilería bien proyectadas y construidas sólo se
producen daños leves. Caen murallas de albañilería. Caen chimeneas en casas
e industrias; caen igualmente monumentos, columnas, torres y estanques
elevados. Las casas de madera se desplazan y aún se salen las ramas de los
árboles. Se producen cambios en las corrientes de agua y en la temperatura de
vertientes y pozos. Aparecen grietas en el suelo húmedo, especialmente en la
VIII superficie de las pendientes escarpadas. 2
Se produce pánico general. Las estructuras de albañilería mal proyectadas o mal

construidas se destruyen. Las estructuras corrientes de albañilería bien
construida se dañan y a veces se derrumban totalmente. Las estructuras de
albañilería bien proyectadas y bien construidas se dañan seriamente. Los
cimientos se dañan. Las estructuras de madera son removidas de sus cimientos.
Sufren daños considerables los depósitos de agua, gas, etc. Se quiebran las
tuberías (cañerías) subterráneas. Aparecen grietas aún en suelos secos. En las
regiones aluviales, pequeñas cantidades de lodo y arena son expelidas del
IX suelo. 2
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Se destruye gran parte de las estructuras de albañilería de toda especie. Se

destruyen los cimientos de las estructuras de madera. Algunas estructuras de
madera bien construidas, incluso puentes se destruyen. Se producen grandes
daños en represas, diques y malecones. Se producen grandes deslizamientos
del terreno en los taludes. El agua de canales, ríos, etc., sale proyectada a las
riberas. Cantidades apreciables de lodo y arena se desplazan horizontalmente
sobre playas y terrenos planos. Los rieles de las vías férreas quedan ligeramente
X deformados. 3
Muy pocas estructuras de albañilería quedan en pie. Los rieles de las vías
férreas quedan fuertemente deformados. Las tuberías (cañerías) subterráneas
XI quedan totalmente fuera de servicio. 3
El daño es casi total. Se desplazan masas de rocas. Los objetos saltan al aire.
XII Los niveles y perspectivas quedan distorsionados. 3
Grado de acuartelamiento.
Grado 1: Para este grado de acuartelamiento, se procederá como sigue:
La central de alarmas comunicara por 5-1 o 5-2 y con tono selectivo maestro de la
siguiente manera, “Central a cuarteles 9-0 grado1”.
La central después de cinco minutos realizará reporte de cuarteles a todas las
compañías, esto diurno o nocturno, solicitando la siguiente información:
• Cuartel en servicio
• Maquinas Disponibles
• OBAC de Compañía
• Cantidad de voluntarios y si tiene o no lesionados.
Ejemplo:
- Central a cuartel novena
- Cuartel Novena, B-9, R-9 Y H-9 0-9, 901, 8, sin lesionados.
Posteriormente informara al Comandante de la situación reportada en forma de

resumen por orden de precedencia o a los capitanes según corresponda.
No será necesario reunir a los oficiales en la Comandancia, y será el Comandante o
quien haga las veces, quien levante al acuartelamiento solo una hora después de la
siguiente manera.
• 1 a central
• Adelante
• Fin 9-0 grado1
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Grado 2: Para este grado de acuartelamiento, se procederá como sigue:
La central de alarmas comunicara por 5-1 o 5-2 y con tono selectivo maestro de la
siguiente manera, “Central a cuarteles 9-0 grado2”.
Una vez terminado el movimiento telúrico, se dispondrán los móviles y voluntarios en
la zona de seguridad predeterminada, es aquí donde se hará la evaluación inicial para
el reporte.
Se dispondrá de un operador de radio, quien estará a cargo de la recepción de

emergencias en los cuarteles de parte de otros voluntarios y civiles. Los voluntarios
podrán reportar emergencias solo por 5-7 a su cuartel y a su vez el cuartel canalizara
a la Central por 5-2.
Solo la Central, Comandantes y Capitanes podrán usar 5-1, esto solo después del
reporte a continuación explicado.
La central después de tres minutos realizara reporte de cuarteles a todas las

compañías, esto diurno o nocturno, solicitando la siguiente información:
• Cuartel en servicio
• Maquinas Disponibles
• OBAC de Compañía
• Cantidad de voluntarios y si tiene o no lesionados.
Ejemplo:
- Central a cuartel novena
- Cuartel Novena, B-9, R-9 Y H-9 0-9, 901, 8, sin lesionados.
Después de una hora se reunirán los Comandantes y Capitanes en la Comandancia.
Los capitanes deben realizar contabilidad de personal y catastro de la condición de

sus voluntarios, sus familias y hogares.
De haber voluntarios lesionados se despachara de inmediato al móvil S-6 para
traslado a centro asistencial, esto queda en primera instancia para voluntarios en el
cuartel o en transito al cuartel.
Grado 3: En este grado de acuartelamiento, se reunirán de inmediato los

comandantes y luego de una hora los capitanes con la evaluación de su compañía
hasta el momento.
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Respecto del acuartelamiento y reporte a central, será tal como en acuartelamiento

grado 2.
Solo podrán salir las maquinas previa coordinación con central de alarmas quien
dejara estricto registro de la emergencia y su dotación.
Se autorizara a recibir y alojar a los familiares de los voluntarios en las dependencias

de los cuarteles dejando registro de esto en su libro de novedades.
Las compañías no podrán solicitar ayuda o apoyo externo por cuenta propia,
entendiendo que los coordinadores de todas las acciones serán los comandantes o
quienes los subroguen.
La información trágica de la situación de voluntarios o familiares se manejara con

discreción, de esta forma no se alteraran psicológicamente nuestros voluntarios y será
el comandante quien informe al superintendente la situación existente.
Será el comandante o quien haga las veces, quien levante al acuartelamiento

solo una hora después de la siguiente manera.
• 1 a central
• Adelante
• Fin 9-0 grado 3

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Iván Saldivia Almonacid Roberto Triviño Casas

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La gran actividad sísmica que afecta al territorio nacional es consecuencia de su

Los procesos tectónicos principales en la corteza terrestre se desarrollan en las zonas

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El presente documento considerar aspectos previos, en el momento y posterior a una

La Comandancia del Cuerpo de Bomberos de Puerto Varas dispone que

i. Todas las compañías deben tener una zona de seguridad previamente

ii. Se deberá establecer los grados de acuartelamientos en base a dos

iii. Los cuarteles dispondrán de un kit de emergencias y logística para

PROCEDIMIENTO ANTE MOVIMIENTOS SÍSMICOS

v. Respecto del punto anterior, independiente del grado de

vi. Los cuarteles deberán tener un plan de contingencia de acuerdo a su

i. La central de alarmas tendrá la responsabilidad de estar 24 horas

iii. Conocer y practicar los protocolos creados para tales situaciones u

iv. Prepara un sistema de evacuación que considere los elementos

v. El personal de la central tendrá una agenda digital y un respaldo manual

PROCEDIMIENTO ANTE MOVIMIENTOS SÍSMICOS

vi. Se establece que, en caso de no estar operativa la central de alarmas,

i. La Comandancia tendrá un libro de registro actualizado de todos sus

ii. Se establece como ayudante de Comandancia ante la emergencia a los

iii. Designación global de los comandantes, se consideran tres aspectos

iv. Se establece con centro de operaciones, las dependencias de la

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i. Cuando se produzca un movimiento telúrico, independiente del grado

ii. Los voluntarios se uniformaran con EPP y no podrán reingresar a la sala

iii. La central de alarmas informara de inmediato el grado de

iv. Los OBAC de cada compañía realizaran evaluaciones para preparar

v. Apenas estén las condiciones se establecerá un operador de radio

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i. El personal de la central de alarmas mantendrá su posición mientas

ii. Según el anexo 1, la operadora de central de alarmas seleccionara el

iii. Después de 5 minutos procederá a realizar reporte de cuarteles,

iv. Posterior a la realización del reporte de todos los cuarteles, la central

v. El personal de central de alarmas no debe hacer abandono de su

vi. Si la central no se reporta dentro de 2 minutos se entenderá que no

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Escalas de medición de sismos

Escala Modificada de Mercalli. Escala cualitativa, mediante la cual se mide la

PROCEDIMIENTO ANTE MOVIMIENTOS SÍSMICOS

Se percibe sólo por algunas personas en reposo, particularmente las ubicadas

Se percibe en los interiores de los edificios y casas. Sin embargo, muchas

La mayoría de las personas lo perciben aún en el exterior. En el interior durante

Los objetos colgantes se estremecen. Se experimenta dificultad para

Se hace difícil e inseguro el manejo de vehículos. Se producen daños de

Se produce pánico general. Las estructuras de albañilería mal proyectadas o mal

PROCEDIMIENTO ANTE MOVIMIENTOS SÍSMICOS

Se destruye gran parte de las estructuras de albañilería de toda especie. Se

Grado 1: Para este grado de acuartelamiento, se procederá como sigue:

Posteriormente informara al Comandante de la situación reportada en forma de

PROCEDIMIENTO ANTE MOVIMIENTOS SÍSMICOS

Grado 2: Para este grado de acuartelamiento, se procederá como sigue:

Se dispondrá de un operador de radio, quien estará a cargo de la recepción de

La central después de tres minutos realizara reporte de cuarteles a todas las

Después de una hora se reunirán los Comandantes y Capitanes en la Comandancia.

Los capitanes deben realizar contabilidad de personal y catastro de la condición de