C-5141-2017

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FOJA: 106 .- .-

NOMENCLATURA : 1. [40]Sentencia
JUZGADO : 11 º Juzgado Civil de Santiago
CAUSA ROL : C-5141-2017
CARATULADO : VELOSO/RUTA DE LA ARAUCANIA SOCIEDAD
CONCESIONARIA S.A.

Santiago, ocho de Octubre de dos mil dieciocho

Visto

Comparece en estos autos don Christian Chait Mujica, abogado, en

representación judicial de doña Angela del Pilar Veloso Sepúlveda, empleada,
y de sus hijos menores de edad, Sebastian Bernardo Jara Veloso y Constanza
Danahe Jara Veloso, todos con domicilio en calle Agustinas 681 oficina 609,
comuna de Santiago y deduce demanda ordinaria de indemnización de
perjuicios por responsabilidad extracontractual en contra de la Sociedad
Concesionaria “Ruta de La Araucanía Sociedad Concesionaria S.A., también
denominada “Ruta 5 Sur”, sociedad del giro de su denominación, representada
por don Jose Ricardo González Concha, empresario, ambos domiciliados en
calle Cerro El Plomo 5630, piso 10, comuna de Las Condes, solicitando que
en definitiva se condene a la demandada a pagar por concepto de lucro cesante
la indemnización de perjuicios por la suma de $168.818.436.- (ciento sesenta
y ocho millones ochocientos dieciocho mil cuatrocientos treinta y seis pesos);
en subsidio, las indemnizaciones que por concepto de lucro cesante determine
SS., en cantidades superiores o inferiores a las peticionadas en la demanda;
que se condene a la demandada a pagar por concepto de daño moral la
indemnización de perjuicios, a saber: a) para Sebastian Bernardo Jara Veloso,
hijo de la víctima, por la suma de $120.000.000.- (ciento veinte millones de
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pesos); b) para Constanza Danahe Jara Veloso, hija de la víctima, por la suma
de $120.000.000.- (ciento veinte millones de pesos); c) Angela del Pilar
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Veloso Sepulveda, cónyuge sobreviviente, la suma de $120.000.000.- (ciento
veinte millones de pesos); en subsidio de ello, las indemnizaciones de daño
moral que S.S., se sirva determinar en cantidades superiores o inferiores a las
peticionadas en la demanda, más intereses corrientes para operaciones no
reajustables desde la fecha de la demanda y hasta el pago efectivo; o en
subsidio, con los reajustes e intereses que determine S.S., contado desde la
fecha de la notificación de la demanda o contado desde la fecha que fije S.S.;
en subsidio se condene a la demandada a las sumas y en la forma que S.S.,
determine de acuerdo al mérito de autos y derecho, con más reajustes e
intereses que S.S., con costas.

Manifiesta que con fecha 30 de septiembre del año 2014, a las 23:00
horas aproximadamente, en la carretera o ruta 5 sur, en dirección hacia el
norte y con ubicación aproximada al kilómetro 626, zona cercana a la
localidad de Perquenco, Región de La Araucanía, don Jaime Luis Jara Roa,
conducía un camión con acoplado, momento en el cual, debido al cansancio o
fatiga, perdió por unos instantes el control de vehículo sufriendo un desvío
hacia la primera pista, trayectoria en la cual colisiona por alcance al móvil que
lo antecedía, ingresa a la berma, se vuelva y en arrastre sale de la misma hasta
terminar su desplazamiento al caer en un foso o canal con agua, ubicado en su
costado oriente de manera aledaña a la vía. En ese orden y volcado en el
canal, su cabina comienza a sumergirse en su caudal, manteniendo a “Jara
Roa” atrapado en su estructura. En esas condiciones, don Jaime Luis Jara Roa,
no fue auxiliado al momento del accidente, manteniéndose en el interior de la
cabina del camión y falleciendo por asfixia por inmersión en las aguas del
referido canal. Señala, al efecto, que el cuerpo sin vida de don Jaime Jara Roa
fue extraído desde el interior del camión transcurridos más de 12 horas de
acontecido el hecho por parte de la Unidad de Rescate de Bomberos.

Indica que el camión y acoplado tenían placa patente CXFR.32 y JH

7194, respectivamente; y que la ruta es explotada en concesión por la
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demandada “Ruta de La Araucanía Sociedad Concesionaria S.A.”

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Refiere, que se puede observar de la documentación acompañada, que el
canal que atraviesa por el centro del sector, no hay muro de contención, reja ni
señalética, iluminación, ni ningún tipo de medida de seguridad, pudiendo
observarse, también, torrente o caudal que atraviesa por el centro del sector.

Precisa que no es aceptable que se tolere o ignore en una carretera

concesionada de alta velocidad, -por la que se cobra un derecho por su uso-, la
existencia de un foso o canal con caudal de agua, aleñado a la ruta, sin ningún
tipo de medidas de resguardo que impida cualquiera sea la causa que pueda
originar un desvío de la calzada del vehículo, que tal pueda caer en una zanja,
menos aún, una zanja o canal en el cual pueda producirse la muerte por
sumersión o inmersión en sus aguas, tal como ha ocurrido en este caso, esto
es, en ausencia de toda medida de resguardo, sea baranda, cierre, canalización
de las aguas o cualquiera otra necesaria y eficaz, incluso sin ningún tipo de
señalización e iluminación. En segundo lugar, indica que es determinante
también de responsabilidad, la ausencia de activación de protocolos diligentes
en la detección en un accidente y en la asistencia o rescate de los lesionados,
todas las anteriores efectivamente contempladas para situaciones de peligro
que se le impone prever y solucionar a la concesionaria en la explotación de
una actividad peligrosa como lo es la actividad vial en carreteras de alta
velocidad y por la cual, esta vez ya no basadas en el sentido común, son
exigidas por la legislación general y propia de la concesión, y en definitiva,
han sido infringidas, incluyendo como mínima exigencia la obligación básica
de prestar los primeros auxilios a las personas que sufren accidentes en el área
concesionada, debiendo contar de acuerdo a las propias bases de licitación,
con todos los medios materiales y humanos necesarios, entre otros, equipos de
rescate y auxilio, cámaras de video 24 horas al día los siete día de la semana y
patrullajes. En efecto, la concesionaria Ruta de la Araucanía Sociedad
Concesionaria S.A., carecía de toda medida al respecto, adicionándose incluso
la falta de iluminación, señalización u otra advertencia en el lugar, llegando a
tal la falta de asistencia de la demandada, que el rescate del cuerpo sólo se
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verificó al día siguiente.

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Indica en cuanto a la concesionaria demandada, que por Decreto
Supremo N°443, de fecha 20 de abril del año 1998 del Ministerio de Obras
Públicas, se adjudicó el contrato de concesión denominado “Concesión
Internacional Ruta 5 Tramo Collipulli- Temuco, que permite la ejecución,
conservación y explotación de las obras públicas fiscales comprendidas entre
los Km.574,177 y 718,335 de la Ruta 5 Sur, excluidos los sectores
comprendidos entre los km 661,340 y 677,500 y entre los km 714 y 718,
incluyéndose las obras correspondientes al BY-PASS, a la ciudad de Temuco.
A tal efecto, la sociedad fue constituida bajo el nombre de “Concesionaria
Collipulli-Temuco S.A.,” por escritura pública de fecha 04 de septiembre de
1998 ante Notario y fue constituida como una sociedad anónima cerrada,
sometiéndose a las normas aplicables a las sociedades anónimas abiertas.
Luego, la sociedad cambió su razón social a “Collipulli-Temuco Sociedad
Concesionaria S.A.”, y finalmente quedó como “Ruta de La Araucanía
Sociedad Concesionaria S.A.”.

Fundamentos de derecho.

Refiere que es explicable la imputación de responsabilidad desde la

teoría de la culpa en la organización, desde la responsabilidad por la vía de la
teoría del riesgo creado, especialmente de la infracción de reguladores de
orden público, como lo son las normas que rigen las concesiones viales, y en
definitiva, desde el derecho común, reglamentación del Código Civil de la
responsabilidad extracontractual, en general. Respecto de la culpa de la
organización, señala que en nuestra doctrina y jurisprudencia existe con mayor
fuerza la responsabilidad civil del empresario, o sea, ya no solo responda por
la culpa en su concepto de culpa personal, sino también por las consecuencias
de la organización empresarial en que ha incurrido, cosa que tiene su fuente en
la idea de justicia correctica como criterio de responsabilidad. Ahora, en
cuanto a la teoría del riesgo creado, imputa la responsabilidad, atribuyendo el
daño a todo aquel que introduce en la sociedad un factor o elemento virtual de
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producirlo, en el caso, es claro que la demandada es responsable desde su

gestión organizacional, en la cual introduce un riesgo por pare de la empresa.
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Destaca y reprocha la capacidad económica de esta organización
demandada, sus medios y experiencia en las faenas que desarrollan,
circunstancias que hacen inexcusable la negligencia o dejación en que ha
incurrido al no aportar los medios materiales ni de prevención necesarios. En
ese orden, la persona que se beneficia con los servicios, debe extremar las
medidas de seguridad necesarias para evitar perjuicios a terceros, siendo
responsables por los daños que se irrogan.

Refiere en cuanto a la culpa en la organización, que ésta supone que la

conducta empresarial infrinja inequívocamente un deber de cuidado genérico,
radicado más que en una persona o agente especifico, directamente en la
función, siendo lo esencial que la culpa en la organización se encuentra en que
la empresa ha infringido un deber de cuidado, una precaución, y es en ese
punto en el que debe hacerse una distinción con la culpa por hechos de los
dependientes, la cual supone la prueba de la negligencia del trabajador. En la
culpa organizacional se invoca la culpa del empresario por mal
funcionamiento del servicio, y al efecto, cita doctrina civil del profesor
Enrique Barros de su obra “Tratado de Responsabilidad Extracontractual, ed
jurídica), quien establece que los órganos y representantes de personas
jurídicas pueden causar daño a terceros mediante acuerdos o decisiones o en
razón de la deficiente adopción de medidas organizativas requeridas para
evitar los riesgos del accidente. En ese contexto, la culpa en el caso en
comento supone que la conducta empresarial infrinja inequívocamente un
deber de cuidado genérico, radicado más que en una persona o agente
específico, directamente en la función, siendo lo esencial que la culpa en la
organización se encuentra en que la empresa ha infringido un deber de
cuidado, una precaución.

Señala también en cuanto a la extracontractualidad -según los dichos de

don Arturo Alessandri-, que la culpa no admite graduación, toda la falta de
diligencia o cuidado por levísima que sea, engendra responsabilidad, y el
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artículo 2284 del Código Civil y todas las disposiciones que regulan el
estatuto de responsabilidad extracontractual, mencionan que para estar en
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presencia de un cuasidelito, el hechor debe actuar con culpa leve, es decir, es
suficiente cualquier tipo de culpa para ser responsable.

Señala que en cuanto a la normativa de derecho público, que fue

infringida es la legislación especial sobre concesiones viales vigentes, y por
ser ésta normativa específica, en donde es posible recoger como principio
imperante el reconocimiento de la peligrosidad que implica la explotación de
la concesión, estimando que prevalece en su análisis frente a las
argumentaciones doctrinales. Cita al efecto, el decreto N°900 del Ministerio
de Obras Públicas, de 31 de octubre del año 1996, el que señal que la
concesión está obligada a asegurar la continuidad de la prestación de servicio,
y le obliga especialmente a suprimir las causas que originen molestias,
incomodidades, inconvenientes o peligrosidad a los usuarios de las obras.

Señala que la normativa, antes referida, ha de entenderse solo como un

señalamiento básico de requisitos, prohibiciones e instrucciones, y en caso
alguno como una excluyente y eximente de la necesidad y responsabilidad en
la adopción de toda otra medida necesaria, en orden a velar por la seguridad
de las personas. En ese sentido, cita diversa normativa aplicable vigente, a fin
de apreciar la culpa y responsabilidad descrita. Al efecto, cita el D.F.L. 850,
de 12 de septiembre de 1997; Decreto 900 del MOP de 31 de octubre del año
1996, “Ley de concesiones de obras Públicas”; Reglamento del Decreto con
Fuerza de Ley N°164 del Ministerio de Obras Públicas de 1991 y sus
modificaciones; Instrumento regulatorios específicos, Decreto Supremo 859
de 30 de junio de 1998; bases de licitación, concesión Internacional Ruta 5,
tramo Collipulli-Temuco y, Reglamento de servicios de la obra orden 00362
de 06 de abril de 2001

Manifiesta en cuanto a la obligación de seguridad, que esta idea se

plasma básicamente en lo dispuesto en artículos 23 y 35 sobre Ley de
concesiones de Obras Públicas; 60 y 62 del referido reglamento de la misma,
en cuanto a la conservación, reparación y explotación de las obras entregadas
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en concesión, y recalca la imposición de tener por incorporados a los contratos

de concesión las exigencias de dichos reglamentos, recayendo sobre el
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concesionario una especial diligencia en el cumplimiento de la obligación de
seguridad respecto de los usuarios, y como esencial obligación, la supresión
de causas que originen molestias, incomodidades, inconvenientes o
peligrosidad, entendiéndose incorporadas en ésta, la implementación y
funcionamiento efectivo medidas de resguardo que impidan, cualquiera sea la
causa que pueda originar un desvío de la calzada de un vehículo, que tal pueda
caer en una zanja, menos aún una zanja o canal en el cual pueda producirse la
muerte por inmersión en sus aguas, tal como ha ocurrido en el caso, siendo la
medida de resguardo, sea baranda, cierre, canalización de las aguas o
cualquiera otra necesaria y eficaz.

Plantea que la concesionaria de autos carecía de toda medida al

respecto, adicionándose incluso la falta de iluminación, señalización u otra
advertencia del lugar. En ese orden de ideas, la obligación de seguridad de la
concesionaria deriva legalmente y en lo especifico de lo dispuesto en artículo
23 de ley de concesiones, que le obligará a asegurar la continuidad de la
prestación del servicio, especialmente a suprimir las causas que originen
molestias, incomodidades, peligros a los usuarios de obra.

Por otra parte, el artículo 62 del Reglamento en referencia, impone la

obligación de adoptar todas las medidas para evitar daños a terceros y al
personal que trabaja en la obra, debiendo tomar todas las precauciones para
evitar daños a la propiedad de terceros ya l medio ambiente.

Agrega que lo antes citado se puede ver reafirmado con la obligación de

responder por los daños que con motivo del a ejecución de las obras o
explotación, hayan podido sufrir los usuarios o terceros, imponiendo a las
concesionarias el tomar pólizas de seguro que cubran la responsabilidad civil
por daños a terceros.

Por otra parte cita las bases de licitación contrato de cada obra, con
coherencia con la obligación de proporcionar absoluta y total seguridad e
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integridad de los usuarios de la concesión, entre estos las víctimas.

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Infiere que de la simple lectura de los supuestos legales exigibles en el
actuar de la concesionaria, y la forma en cómo se dieron los hechos, que queda
de manifiesto que no existió tal cumplimiento, y en consecuencia, se ha
descuidado la seguridad e integridad de los usuarios, en este caso, de don
Jaime Luis Jara Roa, quien terminó atrapado dentro de su vehículo volcado en
un canal, carente de medidas de resguardo, en donde no hubo patrullaje y/o
prestación de auxilio y primeros auxilios, o cualquier otra obra medida
necesaria y eficaz, en contradicción a la obligación básica, plasmada en la ley.
En efecto, hubo inobservancia y ausencia de adopción de medidas tendientes a
mitigar la peligrosidad señalada por la norma, la que dadas las características
de la vía en la que ocurrió el accidente, es decir, de alta velocidad, involucra,
básicamente, contar con elementos que impidan eficazmente la caída a zanjas
y menos aún zanjas que contienen agua, sin ningún tipo de medidas de
seguridad.

Agrega que en un segundo orden, hubo inobservancia de la

concesionaria en la implementación y funcionamiento de sistemas pertinentes
y eficaces de vigilancia permanente, que detecten una situación de riesgo
como la que nos ocupa, sistemas de patrullaje que permitan detectar y tomar
las medidas de seguridad necesarias en forma oportuna en la ruta.

Precisa que es entonces la sola gravedad de las inobservancias

anteriores, la que afirman la existencia de un abandono de toda diligencia en el
cumplimiento de las obligaciones impuestas por su condición de
concesionario, y más aún, de aquella diligencia especial que su condición
impone, una esmerada diligencia inexcusable, conforme a lo dispuesto en
artículo 63 del Reglamento de la Ley de Concesiones, el que señala que el
concesionario siempre será responsable del cumplimiento cabal, íntegro y
oportuno del contrato de concesión, de la correcta ejecución de los proyectos,
y del incumplimiento de todas las obligaciones establecidas en el contrato de
concesión.
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Funda su demanda en las disposiciones de los artículos 1437, 2314,

2284, 2329 del Código Civil, y cita jurisprudencia variada, señalando que en
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ella se evidencia el concepto de responsabilidad y rigor que se ha exigido a las
concesionarias viales en la explotación de las mismas y que las obligaciones
que se entienden exigibles en pos de la protección de sus usuarios y con
consecuencia en la necesidad de indemnizar y si así no lo hicieren. Cita al
efecto jurisprudencia de la excelentísima Corte Suprema de 29 de abril de
2013 en la causa “Robles con Sociedad Concesionaria Los Lagos S.A.”;
Recurso de casación en el fondo de la causa Rol 6919-2018, y causa 25575-
2012 del 30 Juzgado Civil de Santiago.

Destaca en otro orden de cosas, la causalidad, elemento central de la

responsabilidad civil, que debe existir entre el hecho dañoso, en el caso,
fallecimiento de “Jara Roa” por asfixia por inmersión en un canal existente en
la zona de control de la demandada, y la conducta de la demandada. En ese
orden de ideas, la responsabilidad puede ser por acción u omisión, y en este
último caso, es necesario que exista un deber de actuar y que éste tenga
relación causal con el daño sufrido, lo que en la especie se verifica.

La responsabilidad por culpa infraccional exige que exista una conexión

de ilicitud entre la norma o regla que se supone infringida y el daño que la
norma infringida persigue prevenir. En la especie, precisamente se infringe la
normativa impuesta al concesionario sobre seguridad exigida por la propia ley
de concesionaria, reglamentos y anexos cuyo final natural y esencial es evitar
daño a los usuarios, como ocurrió en el caso.

Manifiesta que si la demandada hubiere tomado medidas de seguridad

adecuadas en su zona de control, una autopista de alta velocidad, el cónyuge y
padre de las demandantes no hubiese fallecido por la asfixia en la inmersión
del canal.

Cita también la teoría de la causas múltiples, en la que la

responsabilidad es personal de cada uno de quienes hayan incurrido en
negligencia y la obligación de cada responsable cubre el total de los perjuicios
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sufridos por la víctima, y alude al profesor “Barros Bourie”.

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Concluye que la demandada es responsable del daño causado a los
demandantes por no haber tomado ninguna medida de seguridad en relación al
canal existente al borde de la carretera de alta velocidad concesionada,
falleciendo en definitiva don Jaime Luis Jara Roa, por asfixia por inmersión
en un canal existente al costado de la carretera.

Perjuicios Reclamados:

Señala que la muerte de don Jaime Luis Jara Roa convirtió a los
demandantes en un estado permanente de orfandad, de ausencia de progenitor
a la temprana edad, con todas las consecuencias patrimoniales y emocionales
que de ello derivan, manifestando, al efecto, que la orfandad es un camino
difícil de transitar, requiere de explicaciones, aceptaciones y, por cierto, de
duelo y consuelo, y son precisamente unas victimas en su inocencia quienes
deberán transitar por este proceso de cuestionamiento, dudas, rabias,
sentimientos de abandono, tristeza, resignación.

Indica que Sebastian y Constanza nacieron de la unión en matrimonio

con Jaime Jara Roa, una relación de amor, compañerismo y esfuerzo común,
basada en el respeto, cariño y complicidad, relación que se inicia desde los 26
y 19 años de cada uno, respectivamente.

Refiere que hoy los hijos, en el grado de comprensión que su edad les
permite, no se convencen de la ausencia, constantemente evocan a su padre y
lloran a diario y su proceso de ausencia paterna recién se inicia.

Son palabras de Angela Del Pilar Veloso Sepulveda, “como su cónyuge

y pareja duele profundamente su ausencia, su compañía como gestores de
estas pequeñas vidas a las cuales nos debemos, nuestro amor joven y
poderoso, el dolor que se siente perder el amor de la vida, la persona que me
hizo feliz, la que me contuvo en los momentos más difíciles. La ausencia de
quien se esforzaba día a día por su familia y entregaba sonrisas y respeto a la
gente que le rodeaba. Mi alma ha partido con él, mis sueños y sentimientos se
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volvieron tristezas y amarguras, cada música, comida, olor, lugares hunden

mi corazón en un hoyo sin fondo. Despertar pensando que estará y que solo
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fue una pesadilla se está haciendo habitual en los amaneceres. El vacío que
me deja su falta es sentir un dolor en el pecho que nunca termina, mi vida
cambio, de ser la mujer segura y ocupada de mi casa e hijos, a una insegura
situación emocional y económica, quien he debido cambiar de residencia,
empezar a trabajar y depender de mis padres para el cuidado de mis hijos”.

El daño, en términos generales, es la pérdida de un beneficio de índole

material o moral, de orden patrimonial o extrapatrimonial, haciendo presente
que el daño no solo significa la pérdida de un derecho, puesto que basta que la
víctima haya sido privada, como consecuencia del hecho ilícito, de una
legitima ventaja. El daño que sufre la víctima en un hecho ilícito, es un
requisito indispensable de la responsabilidad civil, que no persigue, como la
penal, “castigar”, sino, reparar el perjuicio sufrido y lo que sufrirán a futuro.

Lucro Cesante:

En el caso es la diferencia entre la entidad del patrimonio familiar tal

como estaba al momento de producirse el accidente, es decir, recibiendo
plenamente el aporte de las remuneraciones del sostenedor de la familia, y el
que tendría por medio del aumento que no sea realizado por causa directa de
dicho ilícito civil, y que sin él, ciertamente se hubiese obtenido o logrado. Es
decir, equivale a colocarse en una situación análoga a la que existía con
anterioridad a ocurrido el atropello. Por consiguiente, la indemnización por
concepto de lucro cesante se encuentra representada por los emolumentos que
dejará la familia de percibir con ocasión de este accidente, proyectada por los
años y meses de vida laboral que restan entre el día del accidente y el
momento que hubiere de cumplir 65 años de edad, fecha de previsible
jubilación por vejez, y cita a dicha razón sentencia del 7° Juzgado Civil de
Santiago, en la causa 21865-2008, caratulada “Arancibia con Angloamerican
Sur”, confirmada por sentencia de la Corte Suprema de 19 de diciembre de
2012.
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Plantea por sus representados el lucro cesante, en el caso, señalando que

la víctima tenía una remuneración de $907.626.- (novecientos siete mil
seiscientos veintiséis pesos) conforme a liquidación de remuneración al mes
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de septiembre de 2014 de parte de la sociedad empleadora “Sociedad de
Transporte San Pablo de Curicó Limitada”, que considerando su edad, 34
años, faltando 31 años para su jubilación, se multiplica dicha suma por 12,
para obtener remuneración anual, siendo esta de $10.891.512.- (diez millones
ochocientos noventa y un mil quinientos doce pesos), y luego 31 años, lo que
arroja un total de $337.636.872.- (trescientos treinta y siete mil seiscientos
treinta y seis ochocientos setenta y dos pesos), al cual se estima
prudencialmente la aplicación de un 50% a la sustentación legal de su familia,
resultando $168.818.436.- (ciento sesenta y ocho millones ochocientos
dieciocho mil cuatrocientos treinta y seis pesos), y en subsidio, demanda la
representación invocada por este concepto, la suma mayor o menor que S.S.,
se sirva forjar en justicia y equidad, de acuerdo al mérito de autos.

Daño Moral:

Respecto de este ítem señala que sus representados han sufrido un

injusto perjuicio casado por la conducta y omisión de la demandada, la que ha
sido muy difícil de valorar económicamente, señalando además, que ninguna
persona está preparada para soportar la horrorosa e inesperada ausencia de su
padre y cónyuge, lo que ha provocado un fuerte pesar, dolor, angustia,
menoscabo espiritual, psíquico y físico, y que son complejos de apreciar en su
magnitud, salvo para aquellos que lo han sufrido.

Señala que la indemnización por daño moral solo debe acordarse a favor
de aquellos que han sufrido real y efectivamente un dolor profundo y
verdadero. El sólo vinculo del parentesco, en el caso de muerte, hace suponer
la depresión, dolor, angustia en que se traduce el daño moral invocado. Por
eso, en concepto de daño moral demanda, para Sebastian Jara y Constanza,
hijos, la suma de $120.000.000.- (ciento veinte millones de pesos) por cada
uno de ellos, y para Angela Veloso, cónyuge, la suma de $120.000.000-
(ciento veinte millones de pesos).
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Finalmente, pide lo ya señalado precedentemente.

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La demandada, mediante escrito de contestación de demanda, de fecha
10 de mayo del año 2017, deducido por doña Paulina Sasmay Díaz en
representación de Ruta de La Araucanía Sociedad Concesionaria S.A.,
solicita el rechazo de la demanda deducida en su contra, con costas.

Señala, en primer lugar, que controvierte todos y cada uno de los

hechos expuestos en la demanda, lo que trae como consecuencia que deberán
ser acreditados todos y cada uno de ellos por la demandante.

Ahora, refiere que por Decreto 443 de 20 de abril del año 1998, el
Ministerio de Obras Públicas, adjudicó la Ruta de la Araucanía Sociedad
Concesionaria S.A., en calidad de licitante, el contrato de concesión para la
ejecución, conservación y explotación de las obras públicas fiscales
comprendidas entre los kilómetros 574,177 y 718,335 de la Ruta 5 Sur,
denominado “Concesión Internacional Ruta 5 tramo Collipulli-Temuco”,
según las características y estándares definidos por el MOP en el contrato de
concesión y se excluyen los tramos comprendidos en los kilómetros 661,340 y
677,500 y entre los kilómetros 714 y 718; y se incluyen las obras
correspondientes al by-pass de la ciudad de Temuco. En relación de toda
nueva obra realizada, estas fueron debidamente inspeccionadas y fiscalizadas
por la comisión de autorización de puestas en servicio, las que se
constituyeron en terreno con el fin de comprobar el estado satisfactorio de las
obras e instalaciones, cosa que determinó la aprobación en perfectas
condiciones de la puesta en marcha de la concesión, según las resoluciones del
director General de Obras Públicas.

Manifiesta que la autopista es un conjunto de obras que tiene su origen

en obras previas a la concesión, existentes, las cuales fueron diseñadas hace
varios años y ejecutadas por contratistas del Ministerio de Obras Públicas, las
que son entregadas a concesión para ser parte de la misma, siendo recibidas en
el mismo estado por la concesionaria, incorporándose como tales directamente
en servicio. Estas son solo objeto de mantención pero no de cambios
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relevantes. De esa forma es posible que sea necesario superar el 10% de las
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actividades previstas en el plan si las necesidades reales o efectivas así lo
requieren.

Señala que le llama la atención en el sentido que para cada una de las
actividades contempladas en el plan de trabajo: defensas camineras, limpieza
de plataformas, pavimentos, desagües, señalización, el programa referido es
previamente aprobado y después medido, fiscalizado y aprobado por el MOP,
cosa que ocurre en forma anual como semestral, lo que es fiscalizado y
aprobado por el Inspector Fiscal del Ministerio de Obras Públicas, quien lo
aprueba única y exclusivamente si se cumplen con los exigentes estándares
establecidos en las Bali.

Refiere que por expresa disposición de las BALI, la Ruta de la

Araucanía Sociedad Concesionaria S.A., conserva las obras en las condiciones
contempladas en el contrato de concesión y en programa de conservación
vigente, reparando o sustituyendo los elementos que se deterioraran por el uso
y paso del tiempo. El no cumplimiento de la referida obligación haría
merecedora a la autopista de las correspondientes multas contempladas en las
Bali.

Señala y precisa que una autopista concesionada se encuentra

extraordinariamente regulada y sujeta a fiscalización en cuanto al
cumplimiento de sus obligaciones, y que cada obra establecida en las bases de
licitación forman parte de un todo funcional, de tal forma que, la existencia de
cierre perimetral ubicado en la mediana de las calzadas responde al hecho de
que el kilómetro 625,983 se construyó una pasarela peatonal conforme a las
bases de licitación, el cierre perimetral en la mediana tiene por objeto evitar
que las personas intenten pasar de lago a lado de la autopista utilizando las
calzadas.

Hechos relacionados al accidente.

Indica que no admite discusión en la causa la conducción en

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condiciones físicas deficientes de la víctima fatal, y tal es la claridad de este

hecho, que la propia demandante lo relata en sus hechos. Sin embargo, lo que
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la actora omite en su narración y que su parte debidamente denunció al oponer
la excepción dilatoria respectiva, es que el señor Jara conducía en condiciones
de cansancio y fatiga extremas, de manera que se quedó dormido al volante
del camión que conducía por la segunda pista de circulación, perdiendo el
control de la trayectoria del mismo, invadió la primera pista colisionando el
vehículo marca Nissan, placa patente CWZX.67, don Joel Castagnoli Díaz,
quien al ser impactado violentamente desde atrás del camión conducido por la
victima perdió la conciencia por unos minutos, y al instante que pudo
recuperar el conocimiento pudo constatar que su vehículo se encontraba
volcado, por lo que salió del mismo, aún sin comprender lo sucedido. Una vez
fuera del vehículo se percató que 20 metros de distancia se encontraba volcado
el camión que lo había impactado al interior del canal de regadío Chufquén
que existe en el lugar. Luego de ello, concurrió al lugar del accidente, personal
de la autopista, personal de carabineros, ambulancias y cuerpo de bomberos,
quienes determinaron que el cuerpo sin vida del señor Jara se encontraba
atrapado en la cabina del camión, y que éste no podía ser extraído sino hasta
primera hora del día siguiente. En efecto, dicha causa del accidente fue
determinada por la sección de investigación de accidentes de Tránsito de
Carabineros de Chile de Cautín (S.IA.T), en su informe técnico N°130-A-
2014 que concluye que la causa basal del accidente fue precisamente que el
señor Jara conducía el camión en condiciones de alerta deficientes y en
extrema fatiga, razón por la que se quedó dormido durante la conducción del
vehículo, lo que finalmente causó el volcamiento del vehículo al que colisionó
y del camión que conducía.

Destaca que el informe emitido por la SIAT fue determinante para que
el fiscal adjunto de la fiscalía de Lautaro, don Cristian Voullieme León, a
cargo de la investigación de los hechos en la causa sobre cuasi delito de
homicidio, hiciera uso de la decisión de no iniciar investigación en esos autos,
toda vez que se estableció con certeza que la causa directa de la muerte es
justamente el haberse salido de la ruta producto del cansancio, cosa que no
VREGHFYGLM

hace sino demostrar el evidente afán lucrativo de la demanda de autos al

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Foja: 1
intentar imputar a su representada una responsabilidad, solo por el hecho de
supuestamente tener capacidad económica para responder.

Refiere en cuanto al primer hecho por el que la demandante le imputa

responsabilidad, que evidentemente no es la causa basal de la lamentable
muerte del señor Jara. En primer lugar, la existencia de un canal es un hecho
que escapa totalmente de la voluntad de su parte, toda vez que modificar la
geografía del lugar en que se emplaza la obra no es su responsabilidad.

Agrega, por otro lado, que la autopista es un bien nacional de uso

público, pero que los terrenos que se encuentran alrededor de ella
corresponden a propiedad privada, por lo que no es responsable de intervenir
en terrenos privados, toda vez que lo que se le ha entregado es solamente el
área de concesión definida en las bases de licitación y es solamente en esas
áreas en las que le es requerido ejecutar obras con estricta sujeción al área de
concesión.

Hace presente que las bases de licitación de la autopista que explota su

representada definen con precisión las zonas en que habrán de ejecutarse las
obras y las zonas que deberá administrar y explotar la concesionaria. No
puede intervenirse otras áreas que no correspondan al objeto de la concesión,
por lo que nada puede hacer su representada para evitar la existencia de un
curso de agua en las zonas aledañas a la autopista. El canal de regadío que se
encuentra junto a la obra concesionada denominado “Canal de Regadío
Chufquen”, cuyo aprovechamiento y distribución se encuentra a cargo de la
comunidad de del canal Chufquen, que es una organización privada, por lo
que representada no tiene facultades para realizar obra alguna en terrenos
privados ni intervenir en el cauce de un canal de regadío.

En cuanto a la segunda imputación, esto es, inexistencia de resguardos,

señala que la Ruta de La Araucanía, debe ceñirse estrictamente a las bases de
licitación que le fuere otorgada, bases que fueron diseñadas por el MOP con
VREGHFYGLM

sujeción a normas técnicas que contemplan estándares de seguridad y

prevención de accidentes. En ese orden, la propia planificación que el MOP
realiza puede modificarse a través de las fiscalizaciones periódicas, en el
C-5141-2017

Foja: 1
ejercicio de éstas puede determinarse la necesidad de ejecutar obras
complementarias a efectos de prevención o resguardo. Sin embargo, en la
especie, el tramo en el que ocurrió el accidente no ha sido objeto de
requerimiento de modificaciones u obra alguna, de manera que se encuentra
en total cumplimiento de las bases de licitación y conforme a todas
instrucciones que al efecto ha impartido el MOP.

Señala que en el kilómetro 626 no se contempla la existencia de cierre

perimetral al lado de la calzada, solamente se establece la existencia de un
cierre perimetral en la mediana a efectos de seguridad de los peatones. Toda
obra, cuyo objeto sea la seguridad o resguardo de los usuarios de la autopista
responde a características de la misma que hacen que en un tramo en
particular exista una probabilidad más alta de ocurrencia de un accidente, por
ejemplo, la existencia de una curva cerrada, de declives pronunciados, zona de
derrumbes, transito de ganado, etc.; sin embargo, en el tramo del accidente, no
existía ninguna de las características, antes señaladas, tanto es así, que el
accidente de autos se produjo porque el señor Jara se durmió mientras
conducía el móvil, precisando que en materia de cercado de la ruta se cumplió
fehacientemente con lo dispuesto en bases de licitación con completa
supervisión del MOP. Agrega en este caso que su representada solo fue un
ejecutor y/o implementador que debió cumplir con las directrices expresas
previamente fijadas por el contrato de concesión, en específico, las bases de
licitación que la integran, lo cual realizó a cabalidad.

Sostiene que no puede imputarse actuar negligente alguno de su

representada en relación a supuesto mal diseño de los paraderos en la vía zona
del accidente, pues como explica, no existe obligación alguna sobre el
particular, es más, su representada cumplió con todos y cada uno de las
normas legales en forma estricta, ateniéndose en todo momento a las normas
técnicas que lo establecen, y además, con la aprobación expresa de la
autoridad técnica.
VREGHFYGLM

Señala en cuanto a la ausencia de activación de protocolos que le

imputa la contraria, que el camión que conducía el señor Jara colisionó con
C-5141-2017

Foja: 1
otro vehículo antes de salirse de la calzada y caer en el canal de regadío,
momento en el que se dio aviso al personal de emergencia, tanto de la
concesionaria, como personal de Carabineros, bomberos y ambulancias que
concurrieron de inmediato al lugar, de tal manera que el señor Joel Castagnoli,
conductor del vehículo colisionado, fue trasladado a la ciudad de Lautaro para
ser atendido de urgencia.

Hace presente que por circunstancia de haber terminado el camión

volcado y con la cabina dentro del cauce del canal que no pudo ser extraído el
cuerpo sin vida del señor Jara y se debieron realizar las operaciones de rescate
a primera hora del día siguiente. Por otro lado, y existiendo en el hecho un
resultado de muerte, debe realizarse el procedimiento de levantamiento de
cuerpo el que lo realiza la policía en coordinación del fiscal de turno.

Refiere que por ello se puede concluir que su parte no tuvo

participación alguna en ese segundo hecho, que por lo demás no dice relación
alguna con el resultado de muerte que tuvo este lamentable accidente. Es más,
escapa de la voluntad y de la capacidad de su representada el determinar el
momento de extracción del cuerpo sin vida del señor Jara desde el camión, ya
que tal decisión compete a la fiscalía y a la apreciación de condiciones
técnicas del cuerpo de bomberos y demás equipos de emergencia.

Señala, por otra parte, que no existe ningún sistema de seguridad que
funcione cuando un conductor no respeta las normas más elementales de
tránsito. Es un hecho acreditado por confesión judicial que el señor Jara
conducía en condiciones deficientes, desde el momento que la propia
demandante lo reconoce en su demanda, cosa que habrá de tenerse como un
hecho sobradamente probado que la causa basal del accidente es la infracción
de la víctima al tenor de lo expresado en la ley, quien manejó en estado de
fatiga y cansancio. Por lo mismo, la supuesta negligencia que pretende
imputar a su parte no permite concluir que necesariamente su existencia
hubiese impedido que se produjese el accidente. En efecto, por simple lógica,
VREGHFYGLM

si se elimina la circunstancia de existir o no algún tipo de medida de resguardo

que impidan, cualquiera sea la causa que pueda originar un desvío de la
C-5141-2017

Foja: 1
calzada del vehículo, que tal pueda caer en una zanja, establece que el
accidente se hubiera producido de todas maneras. Agrega también que es un
hecho, que al costado de las autopistas, siendo terrenos privados, puede
emplazarse todo tipo de construcciones con las que un conductor negligente o
descuidado puede impactar al desviarse de la calzada, y ello de ninguna
manera puede ser de responsabilidad de la concesionaria.

Precisa que habiéndose establecido causal basal del accidente el hecho

de que el señor Jara conducía en condiciones físicas deficientes que
provocaron que se durmiera al volante, no solo saliendo de la calzada, sino
que además impactando el vehículo de un tercero poniendo en serio riesgo su
integridad física, no puede existir conducta u omisión alguna de su parte que
sea determinante en la producción del lamentable resultado.

Hace presente que la demandante no ha aclarado en su demanda hechos

importantes y determinantes en la producción del resultado, tales como, la
velocidad a la que conducía el señor Jara, ya que habiendo impactado por
detrás al vehículo que lo antecedía, se puede presumir que lo hacía a una
velocidad superior a la permitida, cuestión que queda en evidencia ante el
hecho de que incluso habiendo impactado a otro vehículo, de todas formas
avanzó más de 20 metros sin poder frenar ni recuperar el control del camión.
Al respecto, nada se ha dicho tampoco en cuanto al cumplimiento de la
normativa laboral de descanso de los conductores profesionales, la que
prohíbe a los conductores de carga pesada conducir por más de cinco horas
continuas, desconociendo completamente cual era la situación del señor Jara.

Ahora, la contraria debería probar que su representada no actuó de

acuerdo a un determinado estándar de diligencia como debiera haberlo
efectuado, para cuyo efecto deberá probar de dónde emana ese deber de
diligencia y como resulta aplicable a la ruta de La Araucanía Sociedad
Concesionaria S.A., y de qué manera lo ha infringido de acuerdo a las
circunstancias del caso. Además, deberá probar los perjuicios actuales y
VREGHFYGLM

ciertos y efectivamente sufridos en su persona y patrimonio, debiendo probar,

finalmente, la existencia de una relación de causalidad entre las supuestas
C-5141-2017

Foja: 1
omisiones voluntarias y culpables de su representada y los perjuicios ciertos y
efectivos que haya realmente sufrido.

Expresa que de la relación formulada por la demanda, no se entiende en

qué situación se demanda a su representada, cuáles son las imputaciones
directas que se le formulan, ni cual es efectivamente la relación de su
representada con los hechos. En efecto, no existe relación causal que permita
estimar que su representada ha incurrido en una acción u omisión culpable y
determinante para provocar el accidente descrito en la demanda.

Señala en esa línea de ideas, que la diligencia de su representada al

ejecutar la concesión adjudicada, en cuanto a la ejecución, conservación y
explotación de la autopista urbana, no permite imputarle ningún grado de
negligencia ni incumplimiento, ello impide configurar a su respecto cualquier
atisbo de omisión culpable.

Destaca que la existencia de deberes como el de protección y seguridad

no imponen obligaciones o garantías de resultado a todo evento, por lo que le
asiste a los demandantes la carga de probar de qué manera existiría por parte
de su representada la obligación de haber actuado de acuerdo al estándar de
diligencia y de qué manera ello ha sido infringido por su representada. De esa
manera, si el actor pretender establecer alguna omisión culpable de su
representada, deberá acreditar la culpa de ella en la causa.

Precisa que los deberes de su representada en materia de seguridad

dicen relación con la de mantener la vía en perfectas condiciones y entregar
una señalización clara y completa que permita a los usuarios tener
información directa acerca de las velocidades máximas permitidas; los
ingresos y salidas de autopistas; asimismo, es responsable de ejecutar las obras
contenidas en las bases de licitación de la concesión y no alterar ni modificar
el diseño entregado por el MOP. De esa manera, es ineludible la
responsabilidad que debe tener todo conductor de respetar las normas del
VREGHFYGLM

tránsito, y entre otras cosas, conducir de acuerdo a los límites de velocidad

permitidos, permanecer atento y alertar las condiciones del tránsito y mantener
C-5141-2017

Foja: 1
una distancia razonable y prudente con el vehículo que lo antecede. Así lo
establece el propio artículo 115 de la Ley del Tránsito.

Señala que se puede verificar en el caso que la víctima se expuso al

daño, ya que no tomó las medidas tendientes a evitar el accidente, es más
conducía en flagrante infracción de ley, toda vez que lo hacía en condiciones
físicas deficientes de carácter extremo, y siendo el señor Jara un conductor
profesional de vehículo de carga, no podía menos que saber los riesgos de la
actividad que se encontraba ejecutando, siendo por tanto previsible la
ocurrencia de un accidente cuando se conduce en condiciones de alerta
disminuida.

En esas condiciones, datos a nivel internacional revelan que entre el

15% y el 30% del total de accidentes del tránsito ocurren porque el factor
sueño está asociado directa o indirectamente, teniendo mucha de ellas
consecuencias graves, por ello, si se piensa que para tener un accidente por
sueño el conductor debe quedarse totalmente dormido se está en un error, los
riesgos por somnolencia al volante aparecen mucho antes. Los efectos del
sueño y cansancio pueden aumentar e tiempo de reacción, aumenta el número
de distracciones al volante; la capacidad para tomar decisiones al volante y el
juicio se alteran; la coordinación psicomotriz empeora y la movilidad del
conductor se altera; puede presentarse micro sueños; la percepción del entorno
se altera; se producen cambios en el comportamiento, efectos que son del todo
relevante, que no solo se prohíbe expresamente en la ley del tránsito, sino que
además ha merecido expresa referencia en la normativa laboral vigente, la que
dispone en artículo 25 B que las horas de conducción mensual por conductor y
cantidad de días en las que habrán de distribuirse, es más, dispone
expresamente que en ningún caso el trabajador podrá manejar más de 5 horas
continuas.

Indica que para establecer la falta de cuidado de la víctima debemos

primero determinar que el resultado de sus acciones son toralmente
VREGHFYGLM

previsibles, toda vez que el señor Jara, atendida la situación fáctica en la que
se encontraba, en cuanto a dedicarse de forma habitual a la conducción de
C-5141-2017

Foja: 1
vehículos de carga y con la información con que contaba, en cuanto a estar en
conocimiento de que se trata de una actividad riesgosa, conociendo que no
podía conducir en condiciones físicas deficientes, ni por más de cinco horas,
estaba en condiciones de prever la eventualidad de la ocurrencia de un
accidente, siendo el elemento de la previsibilidad el que debe tenerse presente
al momento de evaluar los deberes de cuidado infringido por la propia
víctima.

Refiere, por lo demás, que parte detenta la concesión de una obra

pública lo que supone que la obra pública fiscal concesionada jamás deja de
estar bajo la titularidad del Estado, supuesto clase para sustentar que la
responsabilidad frente a terceros tampoco ha salido de su órbita estatal.

Hace presente, además, lo dispuesto en artículo 18 cual excluye la

responsabilidad estatal es lo tocante a la responsabilidad por la conservación y
reparación de las obras entregadas en concesión, rubros a cargos de los
concesionarios, así conforme a la norma citada, no cabe duda que existen
sectores de la responsabilidad fiscal que no pueden ser relegados a la
responsabilidad del particular concesionario, cosa que se complementa con lo
dispuesto en artículo 4 de la Ley del Tránsito, en virtual de la cual, le
corresponde a Carabineros de Chile y a los inspectores fiscales y municipales,
fiscalizar que en las carreteras concesionadas los particulares cumplan las
normas de la ley del Tránsito. En consecuencia, si llegara a existir
responsabilidad de otras personas distintas a aquella que provocó el accidente,
ésta deberá recaer necesariamente en las entidades obligadas a fiscalizar el
cumplimiento de las normas del tránsito.

Señala en cuanto a la excepción de caso fortuito que su representada no

tiene responsabilidad en el accidente reclamado en autos, toda vez que ésta se
debió a un caso fortuito respecto de su defendida. A tal efecto, la Ruta de La
Araucanía Sociedad Concesionaria S.A., cuenta con personal especializado y
un completo centro de control operativo lo que permite mantener la autopista
VREGHFYGLM

en óptimas condiciones para seguridad de los usuarios de la misma, en ese

sentido, su representada tiene una especial preocupación por el estado efectivo
C-5141-2017

Foja: 1
de la vía y la señalización e información de la misma, por ello, no existe razón
alguna para imputar algún grado de responsabilidad al actuar de la demandada
por no existir relación de causalidad alguna entre el actuar y obligaciones de
su representada con el accidente y daños alegados en la demanda. Por ello,
debe considerarse la ocurrencia del hecho de esas características considerando
que la demandada ha tomado las medidas posibles para evitar accidentes,
presentándose en el caso un imprevisto que no es posible resistir.

Indica en cuanto a los perjuicios reclamados que no ha tenido

intervención en los hechos de autos que causaron los supuestos daños
alegados por la contraria, y de que a su respecto hay una clara ausencia de
culpa, elementos desde ya suficientes para concluir que no procede que la
concesionaria sea obligada a indemnización de perjuicio alguno.

Refiere que las cifras que pretende la contraria resultan absolutamente

desproporcionadas y sin fundamentos respecto de los eventuales perjuicios
que pudieran probarse. Sin embargo, el daño ha sido definido por la
jurisprudencia como el real menoscabo que sufre un sujeto en su persona o
bienes, la pérdida de un beneficio material o moral, es decir, es requisito para
que el daño sea indemnizado el que el mismo exista.

En cuanto a la acreditación de la prueba, señala que la contraria deberá

rendir prueba en cuanto a la existencia, cuantía, origen y relación de
causalidad con el acto respecto del cual supuestamente se derivan, agregando,
además, que la indemnización de perjuicios no debe ser fuente de lucro ni de
ganancia.

Indica que el lucro cesante demandado es improcedente, ello porque no

corresponde indemnizar la supuesta pérdida de una mera expectativa, es decir,
una contingencia incierta de ganancia o pérdida no constituye daño, no es
indemnizable, sea que exista o no una actuación supuestamente dañosa por un
tercero. Un daño hipotético, fundado en suposiciones o conjeturas, por
VREGHFYGLM

fundadas que parezcan, sea presente o futuro, no da derecho a indemnización.

Tal es el caso que puede resultar para una persona de la muerte de su
benefactor que le ayudaba pecuniariamente en ocasiones o para un
C-5141-2017

Foja: 1
comerciante o proveedor de la muerte de uno de sus clientes, por asiduo y
constante que fuera, nada permite suponer que el difunto hubiere preservado
siempre su actitud. Se entiende el lucro cesante como aquello que la víctima
dejó de ganar a consecuencia de un delito o cuasidelito, lo que implica
acreditar que se percibían ingresos provenientes del ejercicio de una actividad
y que es racional entender que se hubiesen seguido percibiendo de no haber
ocurrido el hecho. En ese sentido, no hay forma alguna de garantizar que la
víctima fatal mantendría ingresos por el período demandado, y mucho menos,
que serían de manera continua durante el año o los años posteriores.

Precisa en cuanto al daño moral reclamado que los demandantes no

precisan la forma en que llegaron a esa abultada e infundada suma de dinero.
Para ello, corresponde recordar que la determinación final de un posible daño
moral la hará el juez en su razonable criterio, pero sobre la base de los
antecedentes que justifiquen su existencia y que, una vez acreditado, permitan
justipreciar su monto. Por ello, no basta la sola indicación de una suma a
demandar, sino que copulativamente se deben señalar y probar los
antecedentes que hagan plausible la solicitud.

Refiere que las sumas demandadas en cuanto a daño moral son de una
cuantía extraordinaria y absurda la que debe ser rechazada categóricamente
por ser desmesurada perdiendo el carácter de compensatoria, ya que ésta tiene
por objeto exclusivo reparar el daño.

En subsidio, solicita que cualquier daño indemnizable que se establezca,

sea regulado en un monto superior e inferior, se haga conforme a derecho y
de acuerdo al mérito del proceso, ello es, de manera prudencial facultad que
debe ejercerse considerando los rangos que forman parte dentro de nuestra
jurisprudencia.

Concluye y solicita que su representada no sea condenada al pago de las

costas de la causa.
VREGHFYGLM

Finamente, solicita que en definitiva se acojan sus alegaciones y que se

desestime la demanda en todas sus partes, y para el evento de que sus
C-5141-2017

Foja: 1
alegaciones sean desestimadas, en subsidio, solicita que se tenga presente los
parámetros objetivos con que los tribunales regulan las indemnizaciones en
casos semejantes al de autos, y a la vez rebajando la pretensión de los
demandantes por lo excesivo de su monto.

Luego se tuvieron por evacuados los tramites de réplica y dúplica.

En escrito de réplica se establece que la demandada se pretende como

un mero espectador, sin capacidad ni menos obligación de asumir el rol de
garante de la seguridad de los usuarios y que le fue entregado en condición de
requisito legal para la explotación de su negocio.

Mediante audiencia de 14 de junio de 2017 se lleva a cabo audiencia de

conciliación, en la que comparecen ambas partes y llamadas éstas a
conciliación, no se produce.

Luego, la resolución de 20 de junio del año 2017 recibe la causa a

prueba, fijando los hechos pertinentes, sustanciales y controvertidos a
determinar. Por resolución de 20 de julio de 2017 se deja sin efecto la
precedente y se fijan nuevamente los puntos de prueba. La resolución de 26 de
marzo del año 2016 deja constancia de la revocación de resolución de 20 de
junio de 2017, declarando que elimina el punto N°3 y se le sustituye por la
relación de causalidad entre el hecho u omisión doloso o culpable atribuida a
la demandada y daño y, la existencia de perjuicios reclamados, y se abrió, al
efecto, un término especial de 8 días.

Finalmente, por resolución de 31 de agosto del año 2017, se cita a las

partes a oír sentencia.

CONSIDERANDO

1° Que, ha comparecido en estrados don Christian Chait Mujica en

representación judicial de doña Angela del Pilar Veloso Sepúlveda y de sus
hijos menores de edad, Sebastian Bernardo Jara Veloso y Constanza Danahe
VREGHFYGLM

Jara Veloso, deduciendo demanda ordinaria de indemnización de perjuicios

por responsabilidad extracontractual, en contra de la Sociedad Concesionaria
“Ruta de La Araucanía Sociedad Concesionaria S.A., también denominada
C-5141-2017

Foja: 1
“Ruta 5 Sur”, sociedad del giro de su denominación, representada por don
Jose Ricardo González Concha, solicitando que en definitiva se condene a la
demandada a pagar por concepto de lucro cesante la indemnización de
perjuicios por la suma de $168.818.436.- (ciento sesenta y ocho millones
ochocientos dieciocho mil cuatrocientos treinta y seis pesos); en subsidio, las
indemnizaciones que por concepto de lucro cesante determine SS., en
cantidades superiores o inferiores a las peticionadas en la demanda; que se
condene a la demandada a pagar por concepto de daño moral la indemnización
de perjuicios, a saber: a) para Sebastian Bernardo Jara Veloso, hijo de la
víctima, por la suma de $120.000.000.- (ciento veinte millones de pesos); b)
para Constanza Danahe Jara Veloso, hija de la víctima, por la suma de
$120.000.000.- (ciento veinte millones de pesos); c) Angela del Pilar Veloso
Sepulveda, cónyuge sobreviviente, la suma de $120.000.000.- (ciento veinte
millones de pesos); en subsidio de ello, las indemnizaciones de daño moral
que S.S., se sirva determinar en cantidades superiores o inferiores a las
peticionadas en la demanda, más intereses corrientes para operaciones no
reajustables desde la fecha de la demanda y hasta el pago efectivo; o en
subsidio, con los reajustes e intereses que determine S.S., contado desde la
fecha de la notificación de la demanda o contado desde la fecha que fije S.S.,;
en subsidio condenar a la demandada conforme proceda en derecho a las
sumas y en la forma que S.S., determine, de acuerdo al mérito de autos y
derecho, con más reajustes e intereses que S.S., estime procedente, con costas.

Funda su demanda en los antecedentes de hecho y de derecho expuestos

en la parte expositiva de esta sentencia.

2° Que, la demandada solicitó el rechazo de la acción deducida en su

contra, de acuerdo a las alegaciones y defensas expuestas en la parte
expositiva de esta sentencia.

3° Que son hechos no controvertidos en la causa, la efectividad de

haberse verificado el accidente en el kilómetro carretera o ruta 5 sur en
VREGHFYGLM

dirección hacia el norte y con ubicación aproximada al kilómetro 626 zona

cercana a la localidad de Perquenco, Región de La Araucanía, en el que don
C-5141-2017

Foja: 1
Jaime Luis Jara Roa conducía un camión con acoplado, momento en el cual,
debido al cansancio, perdió por unos instantes el control de vehículo sufriendo
un desvío hacia la primera pista, trayectoria en la cual colisiona por alcance al
móvil que lo antecedía, ingresa a la berma, se vuelva y en arrastre sale de la
misma hasta terminar su desplazamiento al caer en un foso o canal con agua,
ubicado en su costado oriente de manera aledaña a la vía. En ese orden y
volcado en el canal, su cabina comenzó a sumergirse en su caudal,
manteniendo al señor “Jara Roa” atrapado en su estructura; que la causa basal
del fallecimiento de don Jaime Luis Jara Roa fue por asfixia por inmersión en
las aguas del referido canal; c) que en el lugar del accidente no se vislumbra
cerco que deslinde la carretera con el canal.

4° Que, el centro de la litis se centra en establecer las causas del

accidente que provocó la muerte de “Jara Roa”; entre ellas, la existencia de
medidas de señalización, iluminación, medidas de seguridad y resguardo
implementados por la demandada en el lugar del accidente; finalmente,
determinar la entidad y monto de los perjuicios reclamados.

5° Que, la demandante a fin de acreditar sus pretensiones, rinde

prueba documental la que consiste en: 1) certificado de matrimonio de doña
Angela Veloso Sepúlveda con don Jaime Jara Roa, de fecha 13 de mayo del
año 2010; 2) certificado de nacimiento de Sebastian Jara Veloso y Constanza
Danahe Jara Veloso; Angela del Pilar Veloso Sepúlveda; 3) certificado de
nacimiento y de defunción de Jaime Jara Roa; 4) copia de la carpeta
investigativa que indica con denuncia ante Carabineros de primera Comisaria
de Lautaro, Reten Perquenco, con timbre de 02 de octubre de 2014 (folio 43);
5) fotos lugar del accidente; 6) decreto 900; 7) resolución N°443 de 20 de abril
de 1998 sobre adjudicación de contrato de concesión para la ejecución,
conservación y explotación de las obras publicas fiscales comprendida entre
km 574,177 y 718,335 de la ruta 5 sur, incluyendo la obras correspondientes al
By Pass a la ciudad de Temuco, denominada “concesión Internacional Ruta 5
VREGHFYGLM

tramo Collipulli-Temuco”; 8) documento denominado “Concesión

Internacional Ruta 5 Tramo Collipulli-Temuco, Bases de Licitación, de mes
de septiembre de 1997 y anexos del mismo; 9) documento denominado
C-5141-2017

Foja: 1
“Capitulo II señales verticales”; 10) Resolución del Ministerio de Obras
Publicas N°125, que modifica por razones de interés público las características
de las obras y servicios que indica del contrato de concesión de la obra pública
fiscal denominada “Concesión Internacional Ruta 5 tramo Collipulli-Temuco
y aprueba convenio AD-Referendum 3, de 10 de abril de 2015 con toma de
razón; 11) copia de documento convenio ad referéndum N°3 “Concesión
Internacional Ruta 5 Tramo Collipulli-Temuco”; 12) Decreto N°125 de 2015,
del Ministerio de Obras Públicas, de fecha 06 de julio de 2015; 13) Collipulli-
Temuco Sociedad Concesionaria S.A., Republica de Chile, Ministerio de
Obras Públicas Dirección General de Obras Públicas, Reglamento de Servicio
de la Obra, versión aprobada, por Ord. N°00362 de 06 de abril de 2001 del
MOP y anexos; 14) Manual de patrullaje “Collipulli-Temuco, aprobado por
LOE n°8 de 12 de marzo de 2007 y anexos; 15) manual de seguridad vial y
procedimiento de emergencia Collipulli-Temuco aprobado por LOE N°8 de
12 de marzo de 2007 y anexos;15) copia de liquidación de suelto del mes
septiembre del año 2014 “Sociedad de Transportes san Pablo de Curicó
Limitada”, de Jaime Luis Jara Roa; 16) copia de finiquito especial, de 15 de
octubre de 2014, por artículo 60 por fallecimiento de trabajador Jaime Luis
Jara Roa; 17) certificado de afiliación de Jaime Luis Jara Roa, a AFP Hábitat,
actualizada al mes de agosto de 2014; 18) condiciones especiales de contrato
“Organización Sendero”, de 30 de septiembre de 2014 efectuado por parte de
doña Angela Veloso Sepulveda, y resumen de promesa de compraventa; 19)
recibos de dinero, cliente Angela del Pilar Veloso Sepulveda, de 03 de octubre
de 2014, concepto sepultación, velatorio; 20) copia de facturas electrónicas
N°29756423, de fecha 24 de julio de 2017, en concepto de servicios de
consumo de agua y alcantarillado, y la N°168656656, fecha de emisión de 25
de julio de 2017 en concepto de energía eléctrica; 21) informe equipo de
convivencia Colegio Paulo Freire RBD 18102-1, identificación antecedentes
de alumno Sebastian Jara Veloso, ámbito conductual y relación con sus pares;
informe psicológico de 01 de diciembre de 2016; 22) fotografías de la familia
VREGHFYGLM

demandante; 23) copia de sentencia del 25 Juzgado Civil de Santiago en la

causa “Catalán con Ministerio”, Rol N°4417-2016.
C-5141-2017

Foja: 1
Prueba Pericial: consta en la causa informe pericial de perito
psicológico doña Maria Susana Abarca Reyes (folio 87), de fecha 11 de
octubre de 2017, la que concluye en cuanto a doña Angela Veloso Sepúlveda,
que presenta daño moral y psicológico. El daño moral en tanto menoscabo
psicológico; daño psicológico por “trastorno adaptativo por estrés”. Síntomas:
angustia, ansiedad, depresión menor, irritabilidad.

Prueba Testimonial: (folio 51)

Se lleva a cabo prueba testimonial, en la que declara doña Claudia

Padilla Rivas; Néstor Sepulveda Segura; Nelly Gutiérrez; Silvia Valenzuela
Salgado; Claudia Francisca Padilla Rivas, quienes debidamente juramentados
e interrogados exponen que don Jaime sufrió un accidente donde cayó en un
canal, ocurriendo ello en la novena región.

La testigo Padilla señala al efecto que cuando ocurrió el accidente

trabajaba en la Copec en la comuna de San Pedro, y vio pasar a los familiares
de Angela que iban donde ocurrió el accidente. En esas condiciones, se enteró
que había ocurriendo, tomando luego conocimiento por diversos medios de
comunicación. Refiere también que la víctima vivía en familia con la señora
Angela y sus hijos en la casa de sus papas. Era vecino del papa de su hija y
frecuentaba la casa del papa de su hija y ahí podía saber cómo eran ellos como
familia. Al efecto, siempre pasaba juntos, compartían demasiado, Jaime
jugaba con Sebastian, él era un niño completamente feliz, muy alegre, era
lindo verlos unidos como familia. Después del accidente hubo un cambio
grande en Sebastian, él tenía 5 años al momento del accidente y era todo para
su papá. Ahora uno mira a Sebastian y siempre esta serio, enojado, es muy
rebelde y Constanza repite todo lo que hace Sebastian, criándose con la misma
tristeza. En ese sentido, Constanza hace arrebatos donde ella llama a su papa,
son niños que uno los mira a los ojos y ve su tristeza. Por parte de Angela
siempre se ve sola, se ve triste, es la ausencia que le falta como mujer. Refiere
que trabajo al lado de ella y ella no compraría con la gente, se aislaba, ella
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intentaba ser feliz, pero en la tarde se veía su tristeza, varias veces la vio con
sus ojos hinchados de haber llorado, a los niños también. Hace presente que
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Foja: 1
Angela cerro el local en el mercado, para estar más unida a sus hijos que lo
estaban pasando muy mal. En el tiempo que don Jaime estaba vivo Angela
dependencia de él, porque no trabajaba, era dueña de casa, después del
accidente tuvo que dedicar a ser comerciante, fue cuando abrió local en el
mercado.

La testigo Valenzuela Salgado señala que fue a ver el accidente, la

esposa de él los llamó porque tienen una amistad desde hace mucho tiempo y
ella la llamo para avisarle que su esposo había tenido un accidente. Verificado
ello fueron al lugar del accidente para acompañar a la familia y a Angela que
estaba con su bebe que tenía tres meses. Señala, también, que la esposa de la
víctima quedó muy afectada por la muerte de su esposo, tuvo que ser vista por
psicólogo, y su niño también quedó muy afectado verificándose ello en su
comportamiento ya que cambio mucho, y su bebita al ser muy pequeña no se
dio cuenta de lo que pasaba. Refiere que la señora Angela era muy feliz en su
matrimonio, con sus niños. El niño jugaba mucho con su papa, era su
adoración, cambiando mucho el comportamiento del niño luego de la muerte
del padre, se puso violento porque lo único que quería era tener a su papa.
Sufrió emocionalmente ver que el niño miraba por la ventana y veía a su papa.

Indica que don Juan era el proveedor de la casa, y después del accidente
paras ella las cosas cambiaron, tuvo que trabajar y sustentar el hogar y ahí
empezó el cambio del niño en el colegio, ya que llamaron muchas veces a
Angela por el comportamiento agresivo del niño; del colegio la mandaron a
buscar muchas veces porque el niño no quería estar en clases; el niño lloraba
porque quería estar con su padre. En cuanto a Angela tuvo que trabajar porque
tenía que cubrir los gastos de la casa.

En cuanto al accidente, sabe que don Jaime se había estacionado en un

servicentro en Temuco, venia del sur luego de haber cargado salmones, y lo
único que sabe con respecto al accidente es que por lo que le señalo un
carabinero que había en el lugar, que había sucedido en base a que no había
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barrera, cayendo ahí el camión en la profundidad y que habían tratado de

sacarlo toda la noche y costó mucho para poder sacarlo.
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Foja: 1
Testigo “Sepulveda Segura” señala que la víctima era su vecino, quien
venía de Puerto Montt a Santiago, trayendo carga de salmón. Señala que por
culpa de una camioneta, que son declaraciones que le hizo un carabinero, por
esquivarle tuvo que tirarse a la derecha y como tiene bajada, la carga del
camión se le fue y el camión se tijereo y ahí quedo la carga sobre la cabina,
quedando él atrapado. Indica que la víctima vivía con su esposa e hijos.

Señala que don juan era muy trabajador, buen proveedor, sin vicios y
emocionalmente siempre estaba jugando con sus niños.

Refiere que ha habido muchos cambios en comportamiento, sobre todo

de Sebastián que es el mayor, se nota, bajo sus notas, el niño pasó de ser
alegre a agresivo, tímido. Extraña a su padre, ya que alcanzo a compartir más
que Constanza que es más pequeñita. En cuanto a Angela Veloso, su esposa,
es notorio su momento de tristeza, de depresión, están muy callados, y ha
sabido a través de Angela que sebastian bajo sus notas y su estado anímico, ya
que a veces se pone agresivo, pelea y lo han echado de la sala. En Angela se
nota por su esfuerzo, tiene que sacrificarse mucho, ella tuvo un local, era
comerciante y tuvo que dejarlo por tener mejor atención a los niños. Se nota
que ella está triste y que extraña a su esposo, son pocos los días que anda
sonriente, ya que está muy preocupada de sus hijos y trabajo.

Declaración de “Gutiérrez Acuña” quien señala que la víctima

económicamente era el sustento y sus viajes eran agotadores, en ese entonces,
Angela no trabajaba, era dueña de casa, preocupada de sus hijos. Señala que
luego que Jaime falleció Angela se encerró mucho, no la veía, ni siquiera
cuando tenía que ir a buscar a Sebastian, ya que su madre siempre estaba
acompañándola a todos lados, de hecho, en muchas ocasiones la encontró muy
triste, desganada. El cambio de Sebastian fue radical, pasó de ser un niño feliz
que jugaba a la pelota con su papa, y ahora se volvió agresivo. En ese orden,
Ángela sufría mucho porque la llamaban del colegio de Sebastián por su
conducta; por otra parte, Constanza era muy pequeña a la fecha del accidente
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pero ha replicado la conducta de Sebastián.

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Foja: 1
Señala que tiene un local en el mercado de san pedro donde Ángela
trabajaba, pudiendo verificar allí que estaba muy mal por lo ocurrido

Audiencia de Percepción Documental de cd custodiado de 16

fotografías tomadas por la SIAT de Cautín, en el lugar de los hechos,
celebrada el 18 de agosto de 2017 (folio 60).

6° Que, la demandada, por su parte, no rinde prueba en la causa.

7°: Que en la especie la acción incoada en autos, corresponde a una

indemnización de perjuicios por responsabilidad extracontractual, regulada en
los artículos 2314 y siguientes del Código Civil. Esta responsabilidad es
aquella que proviene de un hecho ilícito perpetrado por una persona en
perjuicio de otra, que no constituye la violación de un deber contractual.

En el presente caso sometido a la decisión del Tribunal, se ha deducido

en contra de una de una empresa concesionaria de obra pública, a quien se le
imputa haber omitido adoptar las medidas de seguridad y conservación
necesarias en la ruta en términos que se hubiera evitado el accidente que
causó la muerte a Jaime Luis Jara Roa

8°: Que resulta ser un hecho no controversial que Jaime Luis Jara Roa
conducía un camión con acoplado, momento en el cual, debido al cansancio,
perdió por unos instantes el control de vehículo sufriendo un desvío hacia la
primera pista, trayectoria en la cual colisiona por alcance al móvil que lo
antecedía, ingresa a la berma, se vuelva y en arrastre sale de la misma hasta
terminar su desplazamiento al caer en un foso o canal con agua, ubicado en su
costado oriente de manera aledaña a la vía. En ese orden y volcado en el
canal, su cabina comenzó a sumergirse en su caudal, manteniendo al señor
“Jara Roa” atrapado en su estructura; que la causa basal del fallecimiento de
don Jaime Luis Jara Roa fue por asfixia por inmersión en las aguas del
referido canal. Cebe precisar que en el lugar del accidente no se vislumbra
cerco que deslinde la carretera con el canal.
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9°: Que, es menester tener presente que la responsabilidad del

concesionario, en el caso de caminos y autopistas, tiene como basamento en la
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Foja: 1
calificación que debe hacerse respecto del baremo de cuidado; y en este
estándar el artículo 23 de la Ley de Concesiones mandata a la concesionaria
la obligación de asegurar la continuidad de la prestación del servicio y a:
facilitarlo en condiciones de absoluta normalidad, suprimiendo las causas que
originen molestias, incomodidades, inconvenientes o peligrosidad a los
usuarios de las obras. En este mismo sentido el artículo 62 del Reglamento de
Concesiones dispone que: la sociedad concesionaria deberá adoptar, durante la
concesión, todas las medidas para evitar daños a terceros y al personal que
trabaja en la obra. Del mismo modo, deberá tomar todas las precauciones para
evitar daños a la propiedad de terceros y al medio ambiente durante la
concesión de la obra.

10: Que a juicio de este Tribunal el hecho de que la empresa

concesionaria “Ruta de La Araucanía Sociedad Concesionaria S.A., también
denominada “Ruta 5 Sur”, no contara en el lugar del accidente con una mera
barrera, cerco o deslinde con el canal al cual cayó el vehículo que guiaba don
Jaime Luis Jara Roa, donde a la postre falleció por asfixia por inmersión en
las aguas del referido canal, constituye a todas luces, una situación de creación
de un riesgo potencial que origina evidentemente una situación de peligro,
como la que aconteció en la especie, por cuanto de no mediar este no actuar u
omisión de instalar un cerco que dividiera la carretera con el canal rural, no se
hubiera provocado el desenlace fatal que ocurrió con el señor Jara, esto es,
fallecer de asfixia por inmersión en las mencionadas aguas. Además es
sumamente palmario el artículo 62 del Reglamento de Concesiones, en orden,
que la empresa pretirió dar observancia plena e íntegra al estatuto
reglamentario, que disponía adoptar imperiosamente todas las medidas para
evitar daños a terceros y al personal que trabaja en la obra, entendiendo esta
Magistratura que en este contexto correspondía limitar o deslindar el canal
con la autopista con la creación de una debida edificación de una barrera o
cerca que impidiera que un vehículo, a raíz de un accidente, por ejemplo,
terminara en la acequia, siendo precisamente de responsabilidad de la
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demandada esta obligación, en aras de evitar daños a terceros.

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Foja: 1
Por ende, en la especie, la concesionaria incumplió el deber legal de
garantizar la seguridad al usuario Jara Roa, en la utilización de la obra
concesionaria “Ruta de La Araucanía Sociedad Concesionaria S.A.” y en este
orden de ideas, debe responder por los daños causados.

11°: Que, se rechazará la indemnización de perjuicios que por concepto

de lucro cesante dedujeron los actores, ya que el referido menoscabo irrogado
no resultó debidamente probado en autos con los antecedentes aportados por
los libelistas.

12°: Que se acogerá la demanda de indemnización de perjuicios

deducida por los actores, ya que, ha quedado suficientemente probado en
autos que el trágico y súbito fallecimiento del señor Jara Roa, provocó en sus
hijos y cónyuge sobreviviente, un menoscabo en los planos afectivos,
familiares, sociales, sicológicos y espirituales, con secuelas prolongadas, que
les trajeron y traerán, una serie de trastornos o desórdenes, conductuales en
sus respectivos estados anímicos, que a la postre se traduce en un sufrimiento
por la pérdida de su progenitor y marido, el que debe ser reparado o
indemnizado, fijándose para los hijos del señor Jaime Jara Roa, a saber,
Sebastián Bernardo Jara Veloso y Constanza Danahe Jara Veloso en la suma
de $20.000.000, para cada uno y a su cónyuge Ángela del Pilar Veloso
Sepúlveda la cantidad de $25.000.000.

Que las sumas indicadas precedentemente, se reajustarán, conforme a la

variación que experimente el índice de precios al consumidor o IPC, que
determine el INE o el organismo que lo subrogue legalmente, los cuales se
devengarán desde la fecha de la presente sentencia, hasta que la misma se
encuentre ejecutoriada; más los intereses corrientes que se originen desde que
el condenado civil se encuentre en mora de cumplir.

13°: Que no se condenará en costas a la parte demandada, ya que a

juicio del Tribunal ha tenido motivo plausible para litigar, según prescribe el
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artículo 144 del Código de Procedimiento Civil.

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Foja: 1
Por estas consideraciones, y en virtud de lo dispuesto en los artículos
1559, 1698 y siguientes; 2314 y siguientes y demás pertinentes del Código
Civil; Ley de Concesiones de Obras Públicas”; Reglamento del Decreto con
Fuerza de Ley N°164 del Ministerio de Obras Públicas de 1991 y sus
modificaciones; Instrumento regulatorios específicos, Decreto Supremo 859
de 30 de junio de 1998; bases de licitación, concesión Internacional Ruta 5,
tramo Collipulli-Temuco y, Reglamento de servicios de la obra orden 00362
de 06 de abril de 2001; y artículos 144, 158, 160, 162, 170, 254 y siguientes,
342, 346 y siguientes y 698 y siguientes del Código de Procedimiento Civil,
SE RESUELVE:

A).- Que se desestima la demanda que por concepto de lucro

cesante se dedujo.

B).- Que se ACOGE la demanda interpuesta en lo principal de

fojas 1 y, en consecuencia, se CONDENA al demandado a pagar a la parte
demandante la suma total de $65.000.000, cifra que se desglosa en daño moral
para los actores Sebastián Bernardo Jara Veloso y Constanza Danahe Jara
Veloso $20.000.000 cada uno y para la demandante Ángela del Pilar Veloso
Sepúlveda, por este mismo tópico la cantidad de $25.000.000, más los
reajustes e intereses correspondientes.

C).- Que no se condena al demandado al pago de las

costas.

Regístrese, notifíquese y archívese en su oportunidad.

Rol N° 5141-2017.-
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Foja: 1
DICTADA POR ALEJANDRO AGUILAR BREVIS, JUEZ
SUPLENTE.-

AUTORIZÓ ALEJANDRA HERRERA CORVALÁN, SECRETARIA

SUBROGANTE.-

Se deja constancia que se dio cumplimiento a lo dispuesto en el inciso final del art. 162
del C.P.C. en Santiago, ocho de Octubre de dos mil dieciocho

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Foja: 1
ALEJANDRO CLAUDIO AGUILAR BREVIS
Fecha: 08/10/2018 13:23:16
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Este documento tiene firma electrónica y su original puede ser
validado en http://verificadoc.pjud.cl o en la tramitación de la
causa.
A contar del 12 de agosto de 2018, la hora visualizada
corresponde al horario de verano establecido en Chile
Continental. Para Chile Insular Occidental, Isla de Pascua e
Isla Salas y Gómez restar 2 horas. Para más información
consulte http://www.horaoficial.cl