FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS Y NEGOCIOS

ASIGNATURA
ADMINISTRACIÓN DE PATRIMONIO CULTURAL Y NATURAL

Legislación Mundial y Nacional de

Protección al Patrimonio
Monumental y Natural
Grupo N° 04
Docente : Lic. Rilke Chong Vela

Alumnos : Alcántara Vásquez, Piero Alexis

Leguía Correa. Kimberly Valeria
León Domper, Benjamin Herb
Mego del Águila, Patricia Nelida
Pinedo Vela, Vianka Pamela
Risco Bardales, Giuliana Agnese
Vela Pérez, Enma Lucero

Nivel : TERCERO

Ciclo : VI
Miércoles 19 de diciembre de 2018
Iquitos – Perú
 “Este libro no representa el triunfo de una idea sino de una amistad, la cual ha
demostrado ser más importante que cualquier idea en el mundo de las empresas”
(W. Chan Kim & Mauborgne, 2005)

2
Índice

Introducción ................................................................................................. 5

1. Definiciones y Tipos ................................................................................. 6

a. Definición de Patrimonio ................................................................... 7

b. Tipos de Patrimonio ........................................................................... 7
1. Patrimonio Natural......................................................................... 7
2. Patrimonio Cultural. ....................................................................... 8
2.1 Patrimonio Tangible............................................................... 8
2.1.1 Patrimonio Tangible Mueble ......................................... 8
2.1.2 Patrimonio Tangible Inmueble ..................................... 9
2.2 Patrimonios Intangible .......................................................... 9

2. Legislación Mundial ................................................................................ 11

II. Protección Nacional e Internacional del patrim. cultural y natural ... 12

Artículo 4. .............................................................................................. 12
Artículo 5................................................................................................ 12
Artículo 6. .............................................................................................. 13
Artículo 7............................................................................................... 14

III. Comité Intergubernamental De Protección Del Patrim. Mundial ... 14

Artículo 8. ............................................................................................. 14
Artículo 11. ............................................................................................. 14

3. Legislación Nacional ...............................................................................16

Título Preliminar ......................................................................................... 17

3
 Artículo 1. Objetivo de la Ley ................................................................ 17
Artículo 5. Protección ........................................................................... 17

Título I – Bienes Integrantes del Patrimonio Cultural de la Nación ....... 17

Artículo 3. Sujeción de Bienes .............................................................. 17

Artículo 4. Propiedad Privada de Bienes Materiales.......................... 18
Artículo 5. Bienes Culturales No Descubiertos ................................... 18
Artículo 6. Propiedad del Bien Cultural Inmueble.............................. 18
Artículo 7. Propiedad de los Bienes Muebles ..................................... 19
Artículo 15. Registro Nacional de Bienes ............................................ 19

Título II - Protección del Patrimonio Cultural de la Nación .................... 20

Artículo 19. Organismos Competentes ............................................... 20

Conclusiones y Recomendaciones ............................................................ 21

Bibliografía ................................................................................................. 22

4
Introducción
El Perú es un país lleno de historias, costumbres e increíbles tradiciones que
perduran a lo largo de los años. Su riqueza andina se ve reflejada en cada pueblo,
donde la sabiduría y herencia cultural es transmitida de generación en generación.

Es un país multicultural, que a lo largo de su proceso histórico se ha logrado

constituir en uno de los focos que alberga la riqueza cultural más nutrida y variada
del mundo, que comprende todas aquellas expresiones o testimonios de la creación
humana que tienen especial relevancia en relación con la arqueología, la historia, la
literatura, la educación, el arte, las ciencias y la cultura en general de este país, y que
además mantiene vivos los elementos específicos que distinguen sus diferentes y
múltiples contextos culturales. De ahí la importancia por su protección, conservación
y transmisión a las generaciones del futuro, así como la lucha por evitar su
depredación, la misma que se inició desde el momento de la conquista española.

El país posee patrimonios extensos y variados, debido a las grandes culturas

que habitaron estas tierras, por eso es deber de todo ciudadano proteger su historia
y la conservación de bienes tangibles que se ven reflejados en piezas arquitectónicas
y artísticas.

Son muchos los factores que entran en juego en el fomento de la

sostenibilidad del patrimonio. Este indicador central se enfoca en algunos de esos
factores, vinculados a la acción pública (legislación). Propone un marco
multidimensional que analiza diferentes tipos de compromisos públicos, esfuerzos y
resultados dirigidos a la protección, la salvaguardia y la valorización del patrimonio.

El marco se sintetiza en un indicador compuesto que ofrece una primera

aproximación de la gestión y el uso sostenible del patrimonio a nivel nacional, y del
grado en que se encuentra un equilibrio adecuado entre aprovechar hoy el legado del
pasado y preservar y potenciar esa “riqueza frágil” para las generaciones futuras.

5
1. Definiciones y Tipos

6
1. Definiciones y Tipos
El amplio concepto de patrimonio convenido por la comunidad internacional
abarca los lugares de interés histórico y cultural, los sitios y paisajes naturales y los
bienes culturales, así como el patrimonio inmaterial.

a. Definición de Patrimonio
El patrimonio cultural (en su más amplio sentido) es un producto y un
proceso que suministra a las sociedades un caudal de recursos que se heredan
del pasado, se crean en el presente y se transmiten a las generaciones futuras
para su beneficio. (UNESCO, Patrimonio, 2014)

Según PROMPERÚ, se entiende por bien integrante del Patrimonio

Cultural de la Nación a toda manifestación del quehacer humano –material o
inmaterial- que por su importancia, valor y significado paleontológico,
arqueológico, arquitectónico, histórico, artístico, militar, social, antropológico
o intelectual, sea expresamente declarado como tal o sobre el que exista la
presunción legal de serlo. Dichos bienes tienen la condición de propiedad
pública o privada con las limitaciones que establece la presente Ley.

Es importante reconocer que abarca no sólo el patrimonio material,

sino también el patrimonio natural e inmaterial. Estos recursos son una
“riqueza frágil”, y como tal requieren políticas y modelos de desarrollo que
preserven y respeten su diversidad y su singularidad, ya que una vez perdidos
no son recuperables.

b. Tipos de Patrimonio
Existen 02 tipos principales de patrimonio y son los siguientes:

1. Patrimonio Natural.
El patrimonio natural está constituido por la variedad de
paisajes que conforman la flora y fauna de un territorio. La UNESCO lo
define como aquellos monumentos naturales, formaciones geológicas,

7
 lugares y paisajes naturales, que tienen un valor relevante desde el
punto de vista estético, científico y/o medioambiental. El patrimonio
natural lo constituyen las reservas de la biosfera, los monumentos
naturales, las reservas y parques nacionales, y los santuarios de la
naturaleza.

2. Patrimonio Cultural.

El patrimonio cultural está formado por los bienes culturales

que la historia le ha legado a una nación y por aquellos que en el
presente se crean y a los que la sociedad les otorga una especial
importancia histórica, científica, simbólica o estética. Es la herencia
recibida de los antepasados, y que viene a ser el testimonio de su
existencia, de su visión de mundo, de sus formas de vida y de su manera
de ser, y es también el legado que se deja a las generaciones futuras.

El patrimonio cultural se divide en 02 partes, Intangible y

Tangible y este último a su vez se divide en Tangible Mueble y Tangible
Inmueble.

2.1 Patrimonio Tangible

2.1.1 Patrimonio Tangible Mueble

El patrimonio tangible mueble comprende los objetos

arqueológicos, históricos, artísticos, etnográficos, tecnológicos,
religiosos y aquellos de origen artesanal o folklórico que
constituyen colecciones importantes para las ciencias, la
historia del arte y la conservación de la diversidad cultural del
país. Entre ellos cabe mencionar las obras de arte, libros
manuscritos, documentos, artefactos históricos,
grabaciones, fotografías, películas, documentos audiovisuales,
artesanías y otros objetos de carácter arqueológico, histórico,
científico y artístico.

8
 2.1.2 Patrimonio Tangible Inmueble

El patrimonio tangible inmueble está constituido por

los lugares, sitios, edificaciones, obras de ingeniería, centros
industriales, conjuntos arquitectónicos, zonas típicas y
monumentos de interés o valor relevante desde el punto de
vista arquitectónico, arqueológico, histórico, artístico o
científico, reconocidos y registrados como tales. Estos bienes
culturales inmuebles son obras o producciones humanas que no
pueden ser trasladadas de un lugar a otro, ya sea porque son
estructuras (por ejemplo, un edificio), o porque están en
inseparable relación con el terreno (por ejemplo, un sitio
arqueológico).

2.2 Patrimonios Intangible

El patrimonio intangible está constituido por aquella parte

invisible que reside en espíritu mismo de las culturas. El patrimonio
intangible está constituido, entre otros elementos, por la poesía, los
ritos, los modos de vida, la medicina tradicional, la religiosidad
popular y las tecnologías tradicionales de nuestra tierra. Integran la
cultura popular las diferentes lenguas, los modismos regionales y
locales, la música y los instrumentos musicales tradicionales, las
danzas religiosas y los bailes festivos.

9
 “Jerarquía de resumen de los tipos de patrimonio”. UNESCO: Conferencia Intergubernamental sobre
Políticas Culturales para el Desarrollo. El Poder de la Cultura. Estocolmo, Suecia, 30 de Marzo - 2 de Abril,
1998.

10
2. Legislación Mundial

11
2. Legislación Mundial de Protección al Patrim.1
La Conferencia General de la Organización de las Naciones Unidas para la
Educación, la Ciencia y la Cultura, en su 17a, reunión celebrada en París del 17 de
octubre al 21 de noviembre de 1972.
Constatando que el patrimonio cultural y el patrimonio natural están cada vez
más amenazados de destrucción, no sólo por las causas tradicionales de deterioro
sino también por la evolución de la vida social y económica que las agrava con
fenómenos de alteración o de destrucción aún más temibles, aprueban el día 16 de
noviembre de 1972, la presente Convención:

II. Protección Nacional e Internacional del patrimonio

cultural y natural

Artículo 4.

Cada uno de los Estados Partes en la presente Convención reconoce que

la obligación de identificar, proteger, conservar, rehabilitar y transmitir a las
generaciones futuras el patrimonio cultural y natural situado en su territorio, le
incumbe primordialmente. Procurará actuar con ese objeto por su propio
esfuerzo y hasta el máximo de los recursos de que disponga, y llegado el caso,
mediante la asistencia y la cooperación internacionales de que se pueda
beneficiar, sobre todo en los aspectos financiero, artístico, científico y técnico.

Artículo 5.

Con objeto de garantizar una protección y una conservación eficaces y

revalorizar lo más activamente posible el patrimonio cultural y natural situado
en su territorio y en las condiciones adecuadas a cada país, cada uno de los
Estados Partes en la presente Convención procurará dentro de lo posible:

1
(UNESCO, Convención sobre la protección del patrimonio mundial, cultural y natural, 1972)

12
 a) Adoptar una política general encaminada a atribuir al patrimonio cultural y
natural una función en la vida colectiva y a integrar la protección de ese
patrimonio en los programas de planificación general.

b) Instituir en su territorio, si no existen, uno o varios servicios de protección,

conservación y revalorización del patrimonio cultural y natural, dotados de un
personal adecuado que disponga de medios que le permitan llevar a cabo las
tareas que le incumban.

c) Desarrollar los estudios y la investigación científica y técnica y perfeccionar

los métodos de intervención que permitan a un Estado hacer frente a los
peligros que amenacen a su patrimonio cultural y natural.

d) Adoptar las medidas jurídicas, científicas, técnicas, administrativas y

financieras adecuadas, para identificar, proteger, conservar, revalorizar y
rehabilitar ese patrimonio.

e) Facilitar la creación o el desenvolvimiento de centros nacionales o

regionales de formación en materia de protección, conservación y
revalorización del patrimonio cultural y natural y estimular la investigación
científica en este campo

Artículo 6.

1. Respetando plenamente la soberanía de los Estados en cuyos territorios se

encuentre el patrimonio cultural y natural y sin perjuicio de los derechos reales
previstos por la legislación nacional sobre ese patrimonio.

2. Los Estados Partes se obligan, en consecuencia y de conformidad con lo

dispuesto en la presente Convención, a prestar su concurso para identificar,
proteger, conservar y revalorizar el patrimonio cultural y natural.

3. Cada uno de los Estados Partes en la presente Convención se obliga a no

tomar deliberadamente ninguna medida que pueda causar daño, directa o
indirectamente, al patrimonio cultural y natural.

13
 Artículo 7.

Para los fines de la presente Convención, se entenderá por protección

internacional del patrimonio mundial cultural y natural el establecimiento de
un sistema de cooperación y asistencia internacional destinado a secundar a los
Estados Partes en la Convención en los esfuerzos que desplieguen para
conservar e identificar ese patrimonio.

III. Comité Intergubernamental De Protección Del

Patrimonio Mundial Cultural Y Natural

Artículo 8.

Se crea en la UNESCO un Comité intergubernamental de protección del

patrimonio cultural y natural de valor universal excepcional, denominado "el
Comité del Patrimonio Mundial".

Estará compuesto de 15 Estados Partes en la Convención, elegidos por los

Estados Partes en ella, constituidos en Asamblea General durante las
reuniones ordinarias de la Conferencia General de la UNESCO. El número de
Estados Miembros del Comité se aumentará hasta 21, a partir de la reunión
ordinaria de la Conferencia General que siga a la entrada en vigor de la
presente Convención en 40 o más Estados.

Artículo 11.

1. Cada uno de los Estados Partes en la presente Convención presentará al

Comité del Patrimonio Mundial, en la medida de lo posible, un inventario de
los bienes del patrimonio cultural y natural situados en su territorio y aptos
para ser incluidos en la lista del patrimonio mundial. Este inventario, que no se
considerará exhaustivo, habrá de contener documentación sobre el lugar en
que estén situados los bienes y sobre el interés que presenten.

2. A base de los inventarios presentados por los Estados según lo dispuesto en

el párrafo 1, el Comité establecerá, llevará al día y publicará, con el título de

14
"Lista del patrimonio mundial", una lista de los bienes del patrimonio cultural
y del patrimonio natural que considere que poseen un valor universal
excepcional siguiendo los criterios que haya establecido. Una lista revisada
puesta al día se distribuirá al menos cada dos años.

3. Será preciso el consentimiento del Estado interesado para inscribir un bien

en la Lista del patrimonio mundial. La inscripción de un bien situado en un
territorio que sea objeto de reivindicación de soberanía o de jurisdicción por
parte de varios Estados no prejuzgará nada sobre los derechos de las partes
en litigio.

4. El Comité establecerá, llevará al día y publicará, cada vez que las

circunstancias lo exijan, con el nombre de "Lista del patrimonio mundial en
peligro" una lista de los bienes que figuren en la Lista del patrimonio mundial,
cuya protección exija grandes trabajos de conservación para los cuales se haya
pedido ayuda en virtud de la presente Convención.

15
3. Legislación Nacional

16
3. Ley General del Patrim. Cultural de la Nación

Título Preliminar

Artículo 1. Objetivo de la Ley

La presente Ley establece políticas nacionales de defensa, protección,

promoción, propiedad y régimen legal y el destino de los bienes que
constituyen el Patrimonio Cultural de la Nación.

Artículo 5. Protección

Los bienes integrantes del Patrimonio Cultural de la Nación,

independientemente de su condición privada o pública, están protegidos por
el Estado y sujetos al régimen específico regulado en la presente Ley.

El Estado, los titulares de derechos sobre bienes integrantes del

Patrimonio Cultural de la Nación y la ciudadanía en general tienen la
responsabilidad común de cumplir y vigilar el debido cumplimiento del
régimen legal establecido en la presente Ley. El Estado promoverá la partición
activa del sector privado en la conservación, restauración, exhibición y
difusión de los bienes integrantes del Patrimonio Cultural de la Nación y su
restitución en los casos de exportación ilegal o cuando se haya vencido el
plazo de permanencia fuera del país otorgado por el Estado.

Título I – Bienes Integrantes del Patrimonio Cultural

de la Nación

Artículo 3. Sujeción de Bienes

Los bienes del Patrimonio Cultural de la Nación, sean de propiedad

pública o privada, están sujetos a las medidas y limitaciones que establezcan
las leyes especiales para su efectiva y adecuada conservación y protección.

17
Artículo 4. Propiedad Privada de Bienes Materiales

La presente Ley regula la propiedad privada de bienes culturales

muebles e inmuebles integrantes del Patrimonio Cultural de la Nación, y
establece las restricciones, limitaciones y obligaciones que dicha propiedad
implica, en razón del interés público y de la conservación adecuada del bien.

Artículo 5. Bienes Culturales No Descubiertos

Los bienes culturales integrantes del Patrimonio Cultural de la Nación,

muebles o inmuebles no descubiertos, son de exclusiva propiedad del Estado.
Aquellos que se encuentren en propiedad privada, conservan tal condición,
sujetándose a las limitaciones y medidas señaladas en la presente Ley. Los
bienes arqueológicos descubiertos o conocidos que a la promulgación de la
presente Ley no son de propiedad privada, mantienen la condición de bienes
públicos. Son bienes intangibles e imprescriptibles. La extracción, remoción
no autorizada, comercialización, transferencia u ocultamiento de estos
bienes, constituyen ilícitos penales

Artículo 6. Propiedad de bien cultural inmueble

integrante del Patrimonio Cultural de la Nación

1. Todo bien inmueble integrante del Patrimonio Cultural de la Nación

de carácter prehispánico es de propiedad del Estado, así como sus partes
integrantes y/o accesorias y sus componentes descubiertos o por descubrir,
independientemente de que se encuentre ubicado en predio de propiedad
pública o privada. Dicho bien inmueble integrante del Patrimonio Cultural de
la Nación tiene la condición de intangible, inalienable e imprescriptible, siendo
administrado únicamente por el Estado.

2. Toda construcción edificada sobre restos prehispánicos conforman

una sola unidad inmobiliaria, sin perjuicio del derecho de expropiación por el
Estado, de ser el caso, si fuera conveniente para su conservación o
restauración. El ejercicio del derecho de propiedad sobre los inmuebles a que

18
 se refiere el presente inciso se encuentra sujeto a las condiciones y límites
previstos en la presente Ley.

3. El propietario del predio donde exista un bien inmueble integrante

del Patrimonio Cultural de la Nación de carácter prehispánico está obligado a
registrar dicho bien, protegerlo y conservarlo, evitando su abandono,
depredación y/o destrucción, conforme a las disposiciones que dicte el
Instituto Nacional de Cultura, en las que precisa las responsabilidades
comunes del Estado y del propietario del bien. Cualquier acto que perturbe la
intangibilidad de tales bienes deberá ser inmediatamente puesto en
conocimiento del Instituto Nacional de Cultura. El incumplimiento de estos
deberes por negligencia o dolo acarrea responsabilidad administrativa, civil y
penal, según corresponda.

Artículo 7. Propiedad de los Bienes Muebles

El bien mueble integrante del Patrimonio Cultural de la Nación de

propiedad privada, conserva su condición de particular.

El propietario está obligado a registrarlo, protegerlo y conservarlo

adecuadamente, evitando su abandono, depredación, deterioro y/o
destrucción, debiendo poner en conocimiento del organismo competente
estos casos.

Artículo 15. Registro Nacional de Bienes

Créase el Registro Nacional Patrimonial Informatizado de Bienes

Integrantes del Patrimonio Cultural de la Nación a cargo del Instituto Nacional
de Cultura que tiene por objeto la centralización del ordenamiento de datos
de los bienes culturales de la Nación, en el marco de un sistema de protección
colectiva de su patrimonio a partir de la identificación y registro del bien.

Todo bien que se declare integrante del Patrimonio Cultural de la

Nación será inscrito de oficio en el Registro Nacional de Bienes Integrantes del

19
 Patrimonio Cultural de la Nación, generándose una Ficha Técnica y un
Certificado de Registro del organismo.

Título II - Protección del Patrimonio Cultural de la

Nación

Artículo 19. Organismos Competentes

El Instituto Nacional de Cultura, la Biblioteca Nacional y el Archivo

General de la Nación, están encargados de la identificación, inventario,
inscripción, registro, investigación, protección, conservación, difusión y
promoción de los bienes integrantes del Patrimonio Cultural de la Nación de
su competencia.

20
Conclusiones y Recomendaciones
Todos los peruanos debemos sentirnos orgullosos de lo que poseemos,
además este trabajo crea en nosotros un afán por descubrir el patrimonio de nuestro
país que muchas veces no sabemos lo que tenemos ni lo sabemos apreciar tomando
conciencia para poder conservarlo y restaurarlo adecuadamente. El Perú posee una
vasta y prodigiosa riqueza natural renovable que ha permitido en el tiempo el
bienestar y la existencia de sociedades diversas. Somos uno de los pocos países que
debemos sentirnos verdaderamente afortunados al poseer dichas riquezas.

Sin embargo, expertos de la UNESCO sobre la Protección y Promoción de los

Museos y Colecciones han identificado las siguientes necesidades que deben ser
abordadas por medio de una Recomendación de la Conferencia General de la
UNESCO dirigida hacia sus Estados Miembros a fin de hacer frente a los desafíos para
la protección y promoción de los museos y colecciones, y recomiendan:

1. Reconocer la importancia de los museos, defender públicamente y elevar la

conciencia sobre la importancia de los museos como:
a. Agentes del cambio social
b. Foros para la diversidad cultural, la paz y el desarrollo comunitario
c. Centros de educación formal e informal
d. Promotores de la economía (generando empleo, turismo, etc.)
e. Entidades que agregan valor

2. Ratificar los instrumentos jurídicos internacionales que tratan de la protección

y promoción de los museos y colecciones, garantizando la activación e
implementación de disposiciones específicas relativas a museos y colecciones en
estos instrumentos, y desarrollar leyes y políticas nacionales para ponerlas en
práctica.

3. Desarrollar, adoptar y reforzar las políticas para museos, abordando temas que
incluyen:

a. Desarrollo sostenible (ambiental, económico, cultural y social)

b. Transformación social y participación de la comunidad
c. Recursos humanos (formación profesional, planificación de sucesión,
nuevas funciones, etc.)

21
 d. Uso de la tecnología de la información (accesibilidad, difusión, catastros de
museos, inventarios de colecciones, etc.)
e. Mitigación de riesgos y medidas de seguridad (robo, preparación para
emergencias y planes de respuesta, tráfico ilícito de bienes culturales, etc.)

Bibliografía
Ministerio de Cultura. (2016). Marco Legal de Protección del Patrimonio
Cultural. 3-28.

UNESCO. (1972). Convención sobre la protección del patrimonio mundial,

cultural y natural., (págs. 01-16). Paris.

UNESCO. (2014). Patrimonio. Indicadores Unesco de Cultura para el Desarollo,

132, 133.

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