UNIVERSIDAD DE CASTILLA LA MANCHA

(UCLM y LMD)

V EDICIÓN
MASTER EN DERECHO ADMINISTRATIVO Y MUNICIPAL
MÓDULO VI

Maestrante:
Profesor:

LOS BIENES DE DOMINIO PÚBLICO, CARACTERÍSTICA MÁS

RELEVANTE
Los bienes de dominio público (también denominado Bienes
Demaniales) son el conjunto de bienes y derechos de titularidad pública,
destinado al uso público. Tales como playas, ríos, caminos, parques,
escuelas, hospitales, museos entre otros. Algunos de ellos son utilizados
para la prestación de cualquier servicio público y su administración,
preservación y mantenimiento corresponde a la administración pública o
local (Ayuntamientos). (En la Constitución Española Art.- 132.2)
Los bienes de dominio públicos tienen tres características:
 Imprescriptible
 Inalienable
 Inembargable
La característica más relevante es la que le da el carácter de
inalienabilidad, toda vez que esta establece que los bienes de dominio
públicos no pueden ser objeto de transmisión o cesión, no son
transmisible o enajenable a otra persona.
El carácter inalienable de los bienes de dominio públicos al igual que las
demás pretende proteger el hecho de que los bienes de dominio públicos
en sentido general son bienes de uso y disfrute de toda la colectividad,
persigue la conservación de manera íntegra y total los bienes de dominio
públicos.
El Art.- 538 del Código Civil Dominicano establece: los caminos, vías y
calles que están a cargo del Estado, los ríos, navegables o flotables, las
orillas, las ensenadas y bahías en el mar, puertos, radas, y en general,
todas las porciones de terrenos dominicano, que no son susceptibles de
propiedad particular, se consideran como dependencia del dominio
público.
La Constitución Dominicana del 2010 en su Art.- 75. Párrafos 11 y 12,
establece como un deber fundamental el respeto de los recursos
naturales y el patrimonio público, así como también la parte *in fine* del
párrafo del Artículo.- 15 de la misma Constitución que dice: Los ríos,
playas, lagunas y costas pertenecen al dominio público y son de libre
acceso, observándose siempre el respeto a la propiedad privada. La ley
regulará las condiciones, forma y servidumbres en que los particulares
accederán al disfrute o gestión de dichas áreas. Se procura establecer en
el orden constitucional el respeto absoluto de los bienes públicos toda
vez que son de uso y disfrute pacifico de toda la colectividad de manera
pacífica.
Es preciso señalar que nuestro tribunal constitucional se ha pronunciado
en varias sentencias en materia de amparo como consecuencia de su
especial trascendencia o relevancia constitucional, en cuanto a la
preservación de uso y disfrute de los particulares de nuestras las playas
dominicanas. (TC- 530/2016 y TC- 358/2018).
En conclusión la relevancia de la característica de inalienabilidad de los
bienes del dominio público, la fundamento en que esta impide su
depredación, es decir no pueden ser arrendado, hipotecados, ni cedidos
en modo alguno y en consecuencia tal y como lo ha establecido la
jurisprudencia y la doctrina de manera constante se encuentra fuera del
comercio de los hombres, en termino técnico son bienes EXTRA
COMMERCIUM.
Gracias…