GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE SAN JOSE DE CHIQUITOS

Despacho del Alcalde Municipal

DECRETO MUNICIPAL No 002/2019

, a 29 de Enero de 2019

- DECRETO REGLAMENTARIO DE LA LEY MUNICIPAL NO 05 DE

PARTICIPACIÓN Y CONTROL SOCIAL DEL MUNICIPIO DE SAN
JOSÉ DE CHIQUITOS

Dr. DAEN Germaín Caballero Vargas

ALCALDE MUNICIPAL DE SAN JOSÉ DE CHIQUITOS

GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE SAN JOSÉ

DE CHIQUITOS
 GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE SAN JOSE DE CHIQUITOS
Despacho del Alcalde Municipal

DECRETO MUNICIPAL Nº 002/2019

SAN JOSÉ DE CHIQUITOS, 29 DE ENERO DE 2019

Dr. DAEN GERMAÍN CABALLERO VARGAS

MÁXIMA AUTORIDAD EJECUTIVA
GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE SAN JOSE DE CHIQUITOS

EXPOSICIÓN Y MOTIVOS:

En el marco del nuevo diseño de Estado de Bolivia, la actual Constitución Política del Estado plantea a la sociedad
y a sus actores sociales, políticos y económicos diferentes procesos de construcción de normativa, tanto en el
nivel central como en los gobiernos subnacionales (municipios y departamentos), en distintos temas
importantes, entre los que se encuentran la Participación y el Control Social (Art. 241 y 242 CPE). Esta
construcción participativa deberá reflejarse en nuestra carta orgánica y leyes municipales; sin embargo, el
camino para su construcción aún es bastante largo. No obstante a que existe una nueva Constitución Política del
Estado y que se han puesto en vigencia otras normas, como la Ley Marco de Autonomías No. 031, la Ley de
Lucha Contra la Corrupción No. 004, y la Ley de Participación y Control Social No. 341 del 05 de febrero de 2013,
los líderes, dirigentes y representantes de la sociedad civil, para el ejercicio de sus funciones, aún conviven y
aplican leyes, decretos y otras normas desfasadas con la actual estructura jurídica, las que tienen aplicación
transitoria hasta que sean renovadas.

En medio de esa combinación se viene realizando la participación en espacios tan importantes como la
aprobación de la Planificación Operativa Anual (POA), la socialización de información a la población, el
seguimiento a la ejecución de las obras y el presupuesto, entre otros. Asimismo, varias normativas especificas
referidas al tema educativo, a las responsabilidades del servidor público, a las funciones y roles del concejo
municipal, entre otras, deben ser de conocimiento de la ciudadanía para la exigencia de su cumplimiento.

En ese sentido, como parte del acompañamiento y fortalecimiento de la participación de líderes de

organizaciones sociales, el Gobierno Autónomo Municipal de San José de Chiquitos ha promulgado la ley
Municipal No. 05 de participación y Control Social, que marca el inicio de la construcción de una participación
ciudadana efectiva en nuestro Municipio y se ha elaborado la presente Guía Informativa para la Participación
Ciudadana:

Que, el Control Social debe ser entendido como el ejercicio de un derecho ciudadano reconocido en la legislación
boliviana, para tomar parte en la proposición y evaluación de las políticas públicas, acceder a la información
sobre la administración y gestión de gobierno, con la facultad de denunciar cualquier abuso, malversación o
enajenación de los recursos del Estado y el incumplimiento de las políticas públicas.
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Que, La Ley No 341del 05 de febrero del 2013 en su parte de Disposiciones Transitorias Tercera parágrafo II,
determina que “Los Gobiernos Autónomos Municipales, establecerán por Ley Municipal en un lapso no mayor a
noventa (90) días, el funcionamiento e implementación de la Participación y Control Social”.

Que, el artículo 33 de la Ley Nº 031, de la Ley Marco de Autonomías y Descentralización Administrativa

“Andrés Ibáñez”, de 19 de julio de 2010, determina que: “Todos los municipios existentes en el país y
aquellos que vayan a crearse de acuerdo a la Ley, tienen la condición de autonomías municipales sin
necesidad de cumplir requisitos ni procedimiento previo. Esa cualidad es irrenunciable y solamente podrá
modificarse en el caso de conversión a la condición de Autonomía Indígena Originaria Campesina por
decisión de su población, previa consulta en referéndum”.

Que, el párrafo II del artículo 410 de la Constitución Política del Estado, define que: “La Constitución es
la norma suprema del ordenamiento jurídico boliviano y goza de primacía frente a cualquier otra disposición
normativa. El bloque de constitucionalidad está integrado por los tratados y convenios Internacionales en
materias de derechos humanos y las normas de derecho comunitario, ratificados por el país. La aplicación
de las normas jurídicas se regirá por la siguiente jerarquía. De acuerdo a las competencias de las entidades
territoriales: 1. Constitución Política del Estado. 2. Los tratados Internacionales. 3. Las Leyes Nacionales,
los Estatutos Autonómicos, las Cartas Orgánicas y el resto de legislación departamental, municipal e
indígena. 4. Los decretos, reglamentos y demás resoluciones emanadas de los órganos ejecutivos
correspondientes.

Que, el párrafo II, Articulo 11 de la Ley de Autonomías y Descentralización, determina que: “Los municipios
que no elaboren y aprueben sus cartas orgánicas ejercerán los derechos de Autonomías consagradas
en la Constitución Política del Estado y la presente Ley, siendo la legislación que regule los órganos locales
la norma supletoria con la que se rijan, en la que no hubieran legislado los propios gobiernos autónomos
municipales en ejercicio de sus competencias”.

Que, la Ley Municipal No. 05 de Participación y Control Social del Municipio de San José de Chiquitos promulgada
en fecha 09 de mayo del presente año, en su disposición Transitoria única dispone: “El Órgano Ejecutivo
Municipal deberá en el plazo máximo de noventa días calendarios, computables a partir de la promulgación de
la presente Ley Municipal, elaborara la Reglamentación respectiva”.

El artículo 13 de la Ley 482, Ley de Gobiernos Autónomos Municipales, en su parágrafo “Órgano Ejecutivo”,
señala en el Inciso a) Decreto Municipales, emitido por la Alcaldesa o el Alcalde Municipal conforme a su
competencia.

Por cuanto, el Alcalde del Gobierno Autónomo Municipal de San José de Chiquitos, ha sancionado el siguiente
Decreto Municipal:
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EL ALCALDE MUNICIPAL DE SAN JOSÉ DE CHIQUITOS,

DECRETA:

REGLAMENTO DE USO Y DESTINO DE LOS RECURSOS ASIGNADOS AL FORTALECIMIENTO DE LOS ACTORES DE

LA PARTICIPACION Y CONTROL SOCIAL DEL GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE SAN JOSE DE CHIQUITOS

TITULO I
DISPOSICIONES GENERALES

CAPITULO I
ASPECTOS GENERALES

ARTÍCULO 1.- (OBJETO).- El presente Reglamento, tiene por objeto establecer los procedimientos y requisitos
para la adecuada asignación, administración y uso de los recursos económicos destinados al fortalecimiento de
las y los actores de la Participación y Control Social del Municipio de San José de Chiquitos, bajo el marco de la
Ley N° 1178 de Administración y Control Gubernamentales y del artículo 114 parágrafo II de la Ley Nº 031 de 19
de julio de 2010, Ley Marco de Autonomías y Descentralización “Andrés Ibáñez”.

ARTÍCULO 2.- (FINES).- Son fines del presente Reglamento:

a) Establecer el marco normativo para la administración efectiva de los recursos económicos, destinados al
fortalecimiento de la participación y control social.
b) Asegurar el uso y destino de los recursos para el fortalecimiento de la participación y control social, en
actividades propias de fortalecimiento a las y los actores sociales de la participación y control social de
conformidad a lo establecido en el artículo 41 numeral VI de la Ley N° 341.
c) Cumplir y hacer cumplir la Ley N° 1178 del Sistema de Administración y Control Gubernamentales,
Reglamentos Específicos de Normas Básicas y normativa interna vigente del Gobierno Autónomo
Municipal de San José de Chiquitos incluida la Ley Municipal N° 05 de Participación y Control Social.

ARTÍCULO 3.- (PRINCIPIOS).- Además de los principios establecidos en la Ley N° 341 de "Participación y Control
Social", el presente Reglamento se rige por los siguientes principios:

1. Vivir Bien. - sumaj kausay, suma qamaña (Vivir Bien), ñandereko (Vida armoniosa), teko kavi (Vida
buena), ivi maraei (tierra sin mal), qhapaj ñan (camino o vida noble). Se fundamenta y justifica en el
interés colectivo, sirviendo con objetividad a los intereses generales de nuestro país intercultural, con
acceso y disfrute de los bienes materiales y la realización efectiva, subjetiva, intelectual y espiritual de la
población, garantizando la satisfacción de las necesidades básicas, en armonía con la Madre Tierra y en
comunidad con los seres humanos.
2. Ama Qhilla, Ama Llulla, Ama Suwa (no seas flojo, no seas mentiroso, no seas ladrón). - El accionar probo,
íntegro e independiente de la Sociedad y del Estado, que se traduce en el bienestar colectivo.
3. Responsabilidad. - La práctica de los actores de la Participación y Control Social como un compromiso
cívico adquirido y acompañando la gestión municipal.
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4. Transparencia. - Es la práctica y manejo visible de los recursos del Estado por las servidoras y servidores
públicos, así como las personas naturales y jurídicas, nacionales o extranjeras que presten servicios o
comprometan recursos del Estado.
5. Ética. - Es el comportamiento de la persona conforme a los principios morales de servicio a la comunidad,
reflejados en valores de honestidad, transparencia, integridad, probidad, responsabilidad y eficiencia.
6. Compromiso Social. - Las acciones se desarrollarán en función del bien común y los intereses de la
población en general.
7. Calidez. - Trato amable, cortes y respetuoso, entre los actores de la Participación y Control Social con las
y los servidores públicos del Municipio.
8. Legitimidad. - Reconocimiento pleno del soberano mediante la representatividad de las y los actores
sociales de la Participación y Control Social.
9. Legalidad. - Actuar y responder en el marco de la presente disposición y bajo la normativa establecida
de la Participación y Control Social.
10. Igualdad. - Reconocimiento pleno del derecho de ejercer la participación y control social sin ningún tipo
de discriminación, otorgando un trato equitativo en las actividades a realizar.
11. Competencia. - Atribución legitima conferida a las y los actores sociales de la Participación y Control
Social para el ejercicio pleno de sus funciones en representación de la sociedad civil organizada y
población en general.
12. Eficiencia. - Cumplimiento de los objetivos y metas trazadas, optimizando plazos y recursos.
13. Eficacia.- Alcanzar los resultados programados, asegurando que los mismos logren un impacto positivo
hacia la población en general.
14. Honestidad. Actuar correctamente en el ejercicio de la participación y control social, en base a la verdad,
transparencia y justicia.

ARTÍCULO 4.- (MARCO LEGAL).- El presente Reglamento se fundamenta en las siguientes disposiciones jurídicas:

- Constitución Política del Estado Plurinacional de Bolivia.

- Ley N° 1178 de 20 de julio de 1990, “Ley de Administración y Control Gubernamentales”.
- Ley N° 031 de 19 de julio de 2010, Ley Marco de Autonomías y Descentralización “Andrés Ibáñez”.
- Ley N° 341 de 5 de febrero de 2013, “Ley de Participación y Control Social”.
- Ley N° 482 de 09 de enero de 2014, “Ley de Gobiernos Autónomos Municipales”.
- Ley Municipal N° 05 de Participación y Control Social del Gobierno Autónomo Municipal de San José de
Chiquitos.
- Ley Nª 004 de 31 de marzo de 2010, Ley de Lucha Contra la Corrupción, Enriquecimiento Ilícito e
Investigación de Fortunas “Marcelo Quiroga Santa Cruz”.
- Decreto Supremo N° 214 de 22 de julio de 2009, "Política Nacional de Transparencia y Lucha Contra la
Corrupción".

ARTÍCULO 5.- (AMBITO DE APLICACIÓN).- El presente Reglamento es de aplicación obligatoria en toda la

jurisdicción del Gobierno Autónomo Municipal de San José de Chiquitos, estando sujeto a su estricto
cumplimiento el Responsable de la administración de los recursos de la Participación y Control Social, designado
este por el alcalde (a), municipal de San José de Chiquitos. Las y los actores de la Participación y Control Social
del Municipio de San José de Chiquitos, las y los servidores públicos del municipio involucrados en su
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cumplimiento, no pudiendo alegar desconocimiento del mismo, como excusa o justificativo de omisión de
cualquiera de sus preceptos.

ARTÍCULO 6.- (DIFUSION).- La difusión y la correcta aplicación de este documento, es obligación de la o el

Responsable de la Administración de los recursos destinados al fortalecimiento de la Participación y Control
Social.

TITULO II
FINANCIAMIENTO PARA EL FORTALECIMIENTO
DE LA PARTICIPACIÓN Y CONTROL SOCIAL

CAPITULO I
OBJETIVO DE LOS RECURSOS

ARTÍCULO 7.- (RECURSOS).- El financiamiento de recursos para el fortalecimiento de los actores de la

Participación y Control Social comprende los recursos económicos destinados a los actores de la Participación y
Control Social previsto en la Ley Municipal Nº 05 de Participación y Control Social del Gobierno Autónomo
Municipal de San José de Chiquitos, en el marco de sus atribuciones; debiendo contribuir al ejercicio pleno de
las y los actores sociales de la Participación y Control Social.

ARTÍCULO 8.- (IDENTIFICACIÒN DE LOS RECURSOS).

a) Dando cumplimiento a las Directrices y el Clasificador Presupuestario emitidos por el Ministerio de

Economía y Finanzas Públicas, el Gobierno Autónomo Municipal de San José de Chiquitos en
coordinación con los actores de la Participación y Control Social, programará los recursos destinados a
la Participación y Control Social, asignando en el Programa 34 Fortalecimiento Institucional, Actividad 99
“Fortalecimiento de la Participación y Control Social”.
b) En cumplimiento del artículo 115, parágrafo 1 de la Ley N° 031 Marco de Autonomías y Descentralización,
establece que las Entidades Territoriales Autónomas deben aprobar sus presupuestos sujetándose a los
límites fiscales globales establecidos en concordancia con el marco fiscal de mediano plazo, determinado
por el Ministerio responsable de las finanzas públicas.
c) En el marco de la Ley N° 341 de Participación y Control Social, los Gobiernos Autónomos Municipales
deben programar los recursos destinados a la Participación y Control Social, asignando según el numeral
VI del artículo 41 del mismo cuerpo legal, que señala: “Los recursos destinados a los comités de vigilancia
en los gobiernos autónomos, pasan al fortalecimiento de la participación y control social representado
por los tipos de actores establecidos en el artículo 7 de la presente Ley”.
d) Los recursos para el fortalecimiento de la Participación y Control Social, está constituido por recursos
municipales provenientes de Coparticipación Tributaria, en el porcentaje (%) de 0.75 sobre el 100% de
estos recursos, asignados por el Ministerio de Economía y Finanzas Publicas para cada gestión a los
Gobiernos Autónomos Municipales, considerando la categoría de Municipio al que pertenece. Pudiendo
ampliarse este porcentaje, en caso de ser insuficiente estos recursos debido al crecimiento de actores
sociales, además de las fuentes de financiamientos establecidos en el art. 15 de la ley N° 5 Municipal.
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e) Así mismo estos recursos deben ser objeto de registro administrativo contable en el Gobierno Autónomo
Municipal de San José de Chiquitos y formará parte de la Rendición Pública de Cuentas del Órgano
Ejecutivo del Municipio en instancias correspondientes.

ARTÍCULO 9.- (PROHIBICIÓN).- Los recursos asignados para el Fortalecimiento de la Participación y Control
Social, en ningún caso podrán ser utilizados para otras actividades por el Ejecutivo Municipal o asignados para el
pago de remuneraciones, viáticos y otros estipendios personales, exceptuando los gastos de representación
institucional justificados. estarán sujetos a los procedimientos de control en el marco de la Ley N° 1178 de
Administración y Control Gubernamentales y la Ley N° 004 de Lucha Contra la Corrupción, Enriquecimiento Ilícito
e Investigación de Fortunas “Marcelo Quiroga Santa Cruz”.

CAPITULO II
ADMINISTRACIÓN DE LOS RECURSOS

ARTÍCULO 10.- (RESPONSABLE DE LA ADMINISTRACIÒN).

a) La o el Responsable de la Administración de los recursos destinados al Fortalecimiento de la Participación

y Control Social será designado por el Alcalde(sa) Municipal según corresponda en la estructura orgánica
del Gobierno Autónomo Municipal de San José de Chiquitos conforme a lo establecido en el Artículo 29
inciso 15 de la Ley N° 482 de Gobiernos Autónomos Municipales.
b) La o el Responsable de la Administración de los recursos destinados al Fortalecimiento de la Participación
y Control Social, garantizará e impulsará los procesos administrativos en la Unidad Administrativa
Financiera del Gobierno Autónomo Municipal ante las demandas y/o solicitudes de las y los actores de
la Participación y Control Social.
c) Las y los actores de la Participación y Control Social del Gobierno Autónomo Municipal de San José de
Chiquitos, semestralmente, evaluarán el desempeño de las actividades propias que efectúa la o el
Responsable de la Administración de los recursos destinados al Fortalecimiento de la Participación y
Control Social con relación al incumplimiento o cumplimiento deficiente de una o más de las funciones
definidas en el presente Reglamento, dará lugar a que se solicite al Ejecutivo del Gobierno Autónomo
Municipal de San José de Chiquitos, la destitución y/o la designación de otra u otro responsable
conforme el procedimiento descrito.
d) La o el Responsable de la Administración de los recursos destinados al Fortalecimiento de la Participación
y Control Social, garantizará que el uso y destino de estos recursos, se disponga en base a una
Programación Anual con actividades, objetivos y metas a cumplir, que de manera conjunta elaboren con
las y los actores sociales de la Participación y Control Social del Municipio.
e) La o el Responsable de la Administración de los recursos destinados al Fortalecimiento de la Participación
y Control Social, realizará junto a los actores sociales solicitantes, el descargo de los recursos utilizados
en la actividad desarrollada, conforme a normativa vigente.
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CAPITULO III
ORGANIZACIÓN DE PARTICIPACION Y CONTROL SOCIAL
EN LA GESTIÓN PÚBLICA MUNICIPAL

ARTICULO 11.- (ORGANIZACIÓN DE LA PARTICIPACION Y CONTROL SOCIAL).

I. El objetivo de la Partición y Control Social en el Gobierno Autónomo Municipal de San José de

Chiquitos, es de supervisar y evaluar la ejecución de la Gestión Municipal; además de
complementarse a la fiscalización y/o control gubernamental en el marco de la Constitución Política
del Estado y la Ley N° 341.
II. Las y los actores sociales de la Participación y Control Social se constituyen por libre voluntad de los
habitantes, pobladores, vecinos, comunarios, ciudadanas y ciudadanos, como dirigentes(as) de las
organizaciones sociales orgánicos y comunitarios con el objetivo de realizar una “labor voluntaria” y
cívica de seguimiento a la gestión pública del municipio, apegada a los más altos valores de ética y
moral. Además que gozará de plena autonomía frente al Gobierno Autónomo Municipal de San José
de Chiquitos y en ningún caso sus integrantes podrán ser servidores públicos del Municipio.
III. En el marco del Art. 38 Parágrafo III de la Ley 482 de Gobiernos Autónomos Municipales, que
establece “Los Gobiernos Autónomos Municipales no podrán definir, organizar o validar a las
organizaciones de la sociedad civil, ni a una única jerarquía organizativa que pueda atribuirse la
exclusividad del ejercicio de la Participación y Control Social, en concordancia con lo dispuesto por
el Parágrafo V del Artículo 241 de la Constitución Política del Estado”.
IV. Las y los actores de las organizaciones sociales y/o cualquier persona que se organizaron para realizar
la Participación y Control Social, de acuerdo a lo establecido en el artículo 7 de la Ley N° 341, en
pleno uso de sus atribuciones y obligaciones remitirán de manera formal una lista de las y los actores
sociales integrantes de la Participación y Control Social para solo conocimiento del Órgano Ejecutivo
y el Órgano Legislativo del Gobierno Autónomo Municipal de San José de Chiquitos, para ejercer la
participación y control social a través de los siguientes representantes:

1. Las y los Actores Orgánicos de la Participación y Control Social que tienen carácter territorial, sectorial
y/o funcional, según su estructura y composición, remitirán la lista con los nombres de los integrantes
designados, con copia al Responsable del Fortalecimiento de la Participación y Control Social.

2. Las y los Actores Comunitarios de la Participación y Control Social que corresponden a las naciones y
pueblos indígena originario campesinos, las comunidades interculturales y afrobolivianas que tienen su
propia organización, mediante procedimientos propios definirán a sus integrantes y remitirán la lista con
los nombres de los integrantes designados, con copia al Responsable del Fortalecimiento de la
Participación y Control Social.

3. Las y los Actores Circunstanciales de la Participación y Control Social, según lo establecido en el Parágrafo
II del artículo 16 de la Ley N° 341, cualquier persona natural podrá adscribirse voluntariamente de
manera circunstancial; una vez organizados, realizarán la participación y control social circunstancial a
un determinado proyecto o programa, dejando de ejercer la misma cuando alcancen su objetivo, para
este efecto remitirán la lista con los nombres de los integrantes, con copia al responsables del proyecto
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o programa y al Responsable del Fortalecimiento de la Participación y Control Social, y los actores

Orgánicos de la Participación del municipio de San José de Chiquitos.

CAPITULO IV
EJECUCIÓN DE LOS RECURSOS DE LA PARTICIPACION
Y CONTROL SOCIAL

ARTÍCULO 12.- (EJECUCION DE GASTOS).

a) La ejecución de gastos programados se sujetará de acuerdo a la Ley 1178 de Administración y Control

Gubernamental y las Normas Básicas de Administración de Bienes y Servicios (D.S. Nº 0181) y normas
vigentes para compras y contrataciones con recursos públicos.
b) Cada actividad deberá ser respaldada con planillas de asistencia y/o facturas o recibos de descargo, con
detalle del concepto y del gasto o destino.
c) Los gastos deben limitarse exclusivamente en actividades de fortalecimiento de las y los actores de la
Participación y Control Social según el presente Reglamento Municipal.
d) Otros gastos serán considerados malversación de fondos a los efectos de las sanciones legales que
correspondan.

ARTÍCULO 13.- (DESTINO DE LOS RECURSOS). Los recursos destinados al Fortalecimiento de la Partición y Control
Social, financiarán y podrán ser usados en:

a) Convocatorias o invitaciones: por medio de radio, televisión, periódicos y otros medios alternativos de
difusión de la información.
b) Gastos de impresión y/o fotocopias de: documentos, Leyes, Decretos, Resoluciones, Ordenanzas
Municipales, etc. y otros similares.
c) Materiales de escritorio Refrigerios y alimentación
d) Materiales para capacitación. de: talleres de capacitación y/o socialización, seminarios, conversatorios,
ampliados, reuniones informativas, cumbres sociales y otros similares.
e) Gastos de representación local, interprovincial, departamental y nacional, debidamente justificada para
el fortalecimiento de la Participación y Control Social.
f) Contratación de servicios de transporte destinados para actividades de fortalecimiento de la
Participación y Control Social.
g) Contratación de una auxiliar Secretaria para el Fortalecimiento de la Participación y Control Social.
h) Contratación de profesionales en la rama que se requiera para el seguimiento de la ejecución de la
gestión municipal.
i) Otros necesarios para el fortalecimiento del Participación y Control Social.

ARTÍCULO 14.- (PERSONAS AUTORIZADAS PARA SOLICITAR REFRIGERIOS, ALIMENTACION Y MATERIALES DE

CAPACITACIÓN).

a) Las y los actores sociales orgánicos, comunitarios y circunstanciales de la Participación y Control Social
del Municipio, las o los dirigentes de las organizaciones sociales orgánicas, comunitarias, territoriales y/o
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funcionales que demuestren representatividad solicitarán refrigerios y/o materiales de capacitación,

siempre y cuando se evidencie actividad programada.
b) Las y los actores sociales orgánicos, comunitarios y circunstanciales de la Participación y Control Social
del Municipio, las o los dirigentes de las organizaciones sociales orgánicas, comunitarias, territoriales y/o
funcionales solicitantes tienen responsabilidad mancomunada por el uso de los recursos.

ARTÍCULO 15.- (RECURSOS NO UTILIZADOS). - Los recursos destinados al Fortalecimiento de los actores de la
Participación y Control Social que no se utilizaron durante la gestión, serán traspasados al presupuesto de la
siguiente gestión; estos recursos no podrán ser utilizados en otras actividades bajo ningún motivo por el Órgano
Ejecutivo Municipal, dirigentes de las organizaciones sociales del Municipio o de las y los actores sociales de la
participación y control social.

CAPITULO V
PROHIBICIONES Y SANCIONES

ARTÍCULO 16.- (PROHIBICIONES).-

I. Las y los actores sociales de la Participación y Control Social no podrán destinar y/o realizar gastos
en aquellos gastos que no estén previstas en el presente Reglamento o en la normativa vigente.
II. Adicionalmente, están prohibidos de efectuar gastos en:

a) Prestamos, gastos particulares.

b) Mantenimiento a infraestructura y/o vehículos particulares.
c) Pago de salutaciones, ofrendas, obsequios, premios y otros presentes.
d) Cubrir gastos por servicios básicos.
e) Ningún tipo de remuneraciones.
f) Restricciones establecidas en la normativa jurídica vigente para la administración de recursos
públicos.

ARTÍCULO 17.- (SANCIONES).- El incumplimiento del presente reglamento, generará responsabilidades por la
función pública, conforme a lo dispuesto en la Ley N° 1178 de Administración y Control Gubernamentales, la Ley
N° 004 de Lucha Contra la Corrupción, Enriquecimiento Ilícito e Investigación de Fortunas “Marcelo Quiroga
Santa Cruz”.

ARTICULO 18.- (REMISION DE ANTECENTES AL MINISTERIO PÚBLICO).- Las y los actores sociales orgánicos,
comunitarios y circunstanciales de la Participación y Control Social del Municipio, las o los dirigentes de las
organizaciones sociales orgánicas, comunitarias, territoriales y/o funcionales del Gobierno Autónomo Municipio
de San José de Chiquitos, que hagan uso indebido de los recursos y cuyos actos no se ajusten estrictamente a lo
presupuestado incurrirán en delitos de orden público debiendo remitirse antecedentes al Ministerio Público,
siendo pasibles a las sanciones previstas en la Ley N° 004 de Lucha Contra la Corrupción, Enriquecimiento Ilícito
e Investigación de Fortunas “Marcelo Quiroga Santa Cruz” de 31 de marzo de 2010.

ARTÍCULO 19.- (FISCALIZACIÓN).- Las instancias correspondientes del Gobierno Autónomo Municipal de San
José de Chiquitos, al margen de la fiscalización del nivel Central del Estado, efectuarán el seguimiento y control
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a la administración de los recursos asignados al Fortalecimiento de la Participación y Control Social del Municipio
de San José de Chiquitos.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

Disposición Transitoria Única. - El Gobierno Autónomo Municipal de San José de Chiquitos queda encargado de
insertar en el reformulado del POA de la gestión 2019 la creación o designación del Responsable de
Fortalecimiento de la Participación y Control Social.

DISPOSICIONES FINALES

Disposición Final Primera. - El Reglamento para la Ejecución de los Recursos asignados a la Participación y Control
Social del Municipio de San José de Chiquitos, podrá ser modificado, en coordinación con los Actores de la
Participación y Control Social, mediante Decreto Municipal conforme a las actualizaciones de la normativa basé
legal del presente reglamento y los cambios que realice el Gobierno Autónomo Municipal de San José de
Chiquitos en su estructura y/o la experiencia de su aplicación.

Disposición Final Segunda. - El presente Reglamento, entrará en vigencia para su aplicación en el Gobierno
Autónomo Municipal de San José de Chiquitos una vez aprobado mediante Decreto Municipal por la Máxima
Autoridad Ejecutiva conjuntamente con las Secretarias o los Secretarios Municipales del Gobierno Autónomo
Municipal de San José de Chiquitos.

REGISTRESE, COMUNÍQUESE Y CÚMPLASE

Es dada en el Despacho Municipal, el día veintinueve del mes de enero de 2019

Dr. DAEN Germaín Caballero Vargas

ALCALDE MUNICIPAL
GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE SAN JOSÉ DE CHIQUITOS

Lic. Ronaldo Méndez Eguez

SECRETARIO MUNICIPAL ADMINISTRATIVO FINANCIERA
GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE SAN JOSÉ DE CHIQUITOS

Abg. Rodolfo Guerrero Sánchez

SECRETARIO MUNICIPAL DE DESARROLLO INTEGRAL
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