Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
Municipal
Municipio Magdalena
Beni – Bolivia
Diagnóstico del Municipio de Magdalena, Provincia Iténez
En este sentido, el nuevo PDM debe constituirse en instrumento de planificación del Gobierno
Municipal, para alcanzar el anhelado desarrollo de la sección Municipal, para este propósito,
debe utilizarse en primera instancia la planificación, siendo la planificación un proceso de
definiciones estratégicas, de objetivos y políticas para la consecución de lo propuesto, no sin
antes recordar que el desarrollo de los Municipios hoy por hoy requiere, es mas exige ser
sostenible, cuya forma de desarrollo sostenible el Plan General de Desarrollo Económico y
Social (PGDES), lo define como:
El proceso integral, sistemático y complejo que tiene por objeto mejorar la calidad de vida
de toda la población, a través del desarrollo productivo integral, el desarrollo social con
equidad, la participación ciudadana plena, bajo los preceptos de la conservación de la base
de los recursos naturales y la preservación de la calidad medio ambiental
Por esta razón el desarrollo municipal sostenible se sustenta en cuatro pilares fundamentales.
El Plan de Desarrollo Municipal de Magdalena, esta compuesto por dos tomos cuyos contenidos
divide esta planificación en dos etapas:
Ambos tomos forman parte de un documento único que debe orientar el accionar de las
Autoridades Municipales para el logro de su desarrollo, considerando que este documento es la
fiel expresión de las necesidades y aspiraciones que tienen los habitantes de este Municipio.
A. ASPECTOS ESPACIALES
A.1. UBICACIÓN GEOGRAFICA
La República de Bolivia fue creada el 06 de agosto de 1825 producto de las grandes batallas
libradas para lograr su liberación del sometimiento colonial vivido hasta esa fecha, cuyo nombre
deriva de Simón Bolívar, en honor al gran Libertador de América.
A.1.1 Ubicación
Se desarrolla en el hemisferio sur entre los 9° 38’ y los 22° 53’ Latitud Sur y los 69° 8’ y 57° 25’
de Longitud Oeste.
A.1.3. Limites
Nº DEPARTAMENTOS
1 LA PAZ
2 COCHABAMBA
3 ORURO
4 POTOSI
5 SUCRE
6 TARIJA
7 SANTA CRUZ
8 BENI
9 PANDO
El Departamento del Beni.- Fue creado el 18 de noviembre de 1842, durante el Gobierno del
Gral. José Ballivián.
A.1.5. Ubicación
Se encuentra ubicado al Noroeste de la República, entre los 10,5° y 16° de latitud Austral y los
62° y 68° de longitud Occidental.
A.1.6. Extensión
CADRO Nº 2
DIVISION POLITICO ADMINISTRATIVO
DEPARTAMENTO DE BENI
Nº PROVINCIA MUNICIPIOS
1 CERCADO 1. Trinidad
2. San Javier
2 VACADIEZ 3. Riberalta
4. Guayaramerín
5. Reyes
3 BALLIVIAN 6. Rurrenabaque
7. San Borja
8. Santa Rosa
4 YACUMA 9. Santa Ana
10. Exaltación
5 MOXOS 11. San Ignacio de Moxos
6 MARBAN 12. Loreto
13. San Andrés
14. Magdalena
7 ITENEZ 15. Baures
16. Huacaraje
17. San Ramón
8 MAMORE 18. San Joaquín
19. Puerto Siles
La provincia Iténez.- Creada según ML el 05 de diciembre de 1904, ubicada en la parte Este del
departamento del Beni, zona fronteriza con la Republica del Brasil, conformada por tres
secciones Municipales; Magdalena, Baures y Huacaraje.
A.1.9. Ubicación
A.1.10. Extensión
La provincia Iténez tiene una extensión territorial de 36.576 km2, constituyéndose en la segunda
provincia con mayor extensión territorial en el Departamento,
CUADO N° 3
DIVISION POLITICO – ADMINISTRATIVA
PROVINCIA ITÉNEZ
CODIGO PROVINCIA
GEOGRAFICO SECCION
PD PR Sc Ca
08 08 00 00 PROVINCIA ITENEZ
08 08 01 00 PRIMERA
08 08 01 01 Magdalena
08 08 01 02 Versalles
08 08 01 03 Orobayaya
08 08 01 04 Bella Vista
08 08 02 00 SEGUNDA
08 08 02 01 Baures
08 08 02 02 Mategua
08 08 03 00 TERCERA
08 08 03 01 Huacaraje
08 08 03 02 El Carmen
A.1.13. Ubicación:
A.1.14. Extensión:
No se tiene definido los límites exactos de los Municipios en el Departamento del Beni, debido a
que no se los ha definido mediante Ley de la Republica, esto no permite definir a cabalidad la
extensión territorial de los mismos, sin embargo de acuerdo a los datos proporcionados por el
IGM el Municipio de Magdalena tiene una superficie estimada de 14.198 Km2.
A.1.15. Limites
CUADRO N° 4
DIVISION POLITICO – ADMINISTRATIVA
MUNICIPIO DE MAGDALENA
Sin embargo el Censo Nacional de Población y Vivienda INE 2001, incorpora en la lista del
Municipio comunidades como la Horquilla, Tres esfuerzos, Pampitas, Acapulco, Huevo de
toro y Santa Clara, esta incorporación se debe a que en Bolivia después de la unidad geográfica
definida como cantón no existe otra de escala menor que sean homogéneas. Las que existen son
espacialmente heterogéneas y se denominan de manera diversa como Comunidades, Centrales,
Subcentrales, Colonias, Brechas, Sindicatos, etc. Por ello el INE adopta el concepto de
¨Organizaciones Comunitarias ¨ descrita como una organización estructurada según sus usos,
costumbres o disposiciones estatutarias, conocida por un nombre común, cuyos límites
geográficos son identificables en el terreno y con autoridades jurisdiccionales reconocidas por sus
habitantes y sus vecinos. De este tipo de organizaciones pueden formar parte una o más
localidades o lugares.
Por otro lado en el proceso de codificación geográfica de los datos del Censo 2001, se obtuvieron
referencias adicionales de unidades menores a la de Organizaciones Comunitaria, denominadas
localidades. Tras ese proceso podría haberse cometido errores que determinen que una localidad
que inicialmente figuraba como parte de una Organización Comunitaria, sea asignada a otra, en
función de los antecedentes proporcionados por el empadronador en sus formularios de control.
El área rural: Está conformada por 29 comunidades. Las características generales y similares
entre ellas son:
La mayoría de las comunidades cuentan con un área verde o cancha de fútbol rústicas
para la práctica del deporte con pasto o grama natural y arcos construidos con material
de la zona y que en su generalidad sirve de plaza principal.
Todas se abastecen de agua emergente de norias o pozos, arroyos, lagunas o ríos,
dependiendo de la temporada.
Solo las Comunidades de Bella Vista, Orobayaya, Nueva Calama, la Cayoba, San
Borja, Bahía la salud y Versalles, cuentan con suministro de energía eléctrica
domiciliaria y/o alumbrado público, las demás siguen utilizando mecheros y/o
lamparitas a kerosene.
Todas las comunidades cocinan a leña.
La eliminación de excreta la realiza a través de letrinas o pozos y a campo abierto,
siendo un peligro constante para la salud.
Bella vista es la única Comunidad que cuenta con un servicio de agua potable y
alcantarillado sanitario, aunque el alcantarillado no se encuentra en funcionamiento.
Población con elevado índice de migración hacia centros urbanos, o temporalmente
hacia otras comunidades.
Alimentación basada en la casa y la pesca.
El único producto que se procesa de materia oprima de la zona es el chive.
Ubicación: Ciudad de Magdalena, a los 13º 15’ 30¨ de latitud (S) y 64º 03’ 24¨ de
latitud (W)
Personería Jurídica: 18/96
Fiesta Patronal: 3 de mayo
Población: 167 familias con 952 habitantes
Infraestructuras: Campo deportivo, Aeropuerto, plazuela, Cementerio
Servicios básicos: Agua potable, energía eléctrica.
Ubicación: Ciudad de Magdalena, a los 13º 15’ 30¨ de latitud (S) y 64º 03’ 24¨ de
latitud (W)
Personería Jurídica: Enero 1995
Fiesta Patronal: 22 de mayo
Población: 153 familias con 872 habitantes
Infraestructuras: Plaza principal, puerto fluvial, Iglesia
Servicios básicos: Agua potable, energía eléctrica
Ubicación: Ciudad de Magdalena, a los 13º 15’ 30¨ de latitud (S) y 64º 03’ 24¨ de
latitud (W)
Personería Jurídica: Marzo 1995
Fiesta Patronal: Agosto
Población: 249 familias con 1.419 habitantes
Infraestructuras: Campo deportivo, Aeropuerto, Hospital
Servicios básicos: Agua potable, energía eléctrica
Ubicación: Ciudad de Magdalena, a los 13º 15’ 30¨ de latitud (S) y 64º 03’ 24¨ de
latitud (W)
Personería Jurídica: Abril 1995
Fiesta Patronal: 1ro. de mayo
Población: 75 familias con 428 habitantes
Infraestructuras: Escuela
Servicios básicos: Agua potable, energía eléctrica
Ubicación: Ciudad de Magdalena, a los 13º 15’ 30¨ de latitud (S) y 64º 03’ 24¨ de
latitud (W)
Personería Jurídica: 19/04/1995
Fiesta Patronal: 27 de mayo
Población: 223 familias con 1.271 habitantes
Infraestructuras: Campo deportivo, parque, colegio, coliseo
Servicios básicos: Agua potable, energía eléctrica
Bella Vista.
California
Florida
Cafetal
Puerto Chávez
Bella Vista:
California:
Cafetal:
Puerto Chávez:
6. Nueva Calama
7. La Cayoba
8. Chunano
9. Canabasneca
10. Las Piedras
11. San Gregorio
12. Imalo
Nueva Calama:
La Cayoba:
Chunano:
Canabasneca:
San Gregorio:
Imalo:
San Borja:
Bahía La Salud:
El Carmen:
La soga:
Las piedritas:
Santa Rosa:
19. Orobayaya
20. Santa María
21. Santo Corazón
22. La Caracha
23. Guabarena
24. Mucuyo
25. Nirumo.
Orobayaya:
Santa María:
Santo Corazón:
La Cafacha:
Guabarena:
Mucuyo:
Nirumo:
Nibayo:
Buena Vista:
Ubicación: Al Norte de Magdalena a orillas del río Iténez, frontera con la República
del Brasil, a 1 hora de vuelo en avioneta y por agua a 2 días y medio de navegación,
a los 12º 27’ 24¨ de latitud (S) y 64º 13’ 57¨ de latitud (W)
Comunidad: Campesina, Personalidad Jurídica N° 08/03/96
Fiesta Patronal: 24 de junio
Población: 56 familias con 229 habitantes
Infraestructuras: Iglesia Asamblea de Dios, Escuela, Capitanía de Puerto, y 2
campos deportivos rústico, de arena..
Servicios básicos: letrinas
Comercio: Con Versalles, Nueva Brema y Costa Marques, frontera brasileña.
Nueva Brema:
El Escondido:
29. Versalles
Versalles:
El uso y ocupación de espacios en el Municipio de Magdalena, esta definido por cuatro formas
de uso:
2. La demanda de Tierra Comunitaria de Origen Itonama (TCOI) que alcanza una extensión
territorial de 1.227.362,95 hectáreas.
3. El sector ganadero, quienes ocupan gran parte del territorio Municipal, debido al sistema
de producción extensiva que se emplea en la cría de bovinos, empleando una carga de 5
hectáreas por animal, requiriendo este sistema la ocupación de grandes cantidades de
tierra para este rubro.
4. Los asentamientos urbanos y rurales que ocupan la menor parte del territorio Municipal
en actividades de cultivos y labores de crías de animales domestico para la subsistencia.
Esta provincia fisiográfica abarca una superficie aproximada de 3.150 Km2, que se caracteriza
por presentar zonas cubiertas por sedimentos aluviales, recientes como antiguos que constituyen
dos tipos de llanuras: las de inundación o de desbordes y la de sedimentación.
Magdalena capital de la provincia Iténez se encuentra ubicada a una altitud de 141 msnm.
Por su cercanía con la República Federal del Brasil, la formación y relieve de sus suelos
pertenecen al Precámbrico o macizo brasileño, de poca profundidad.
Estudios de P.O.T., Región Amazónica Bolivia (La Paz, Beni y Cochabamba), Área Piloto del
Beni (Magdalena, Bella Vista, Orobayaya, Baures y Huacaraje), distingue tres provincias
fisiográficas:
Escudo Precámbrico
Ondulado Amazónico
Llanura Beniana
Geología también variada, con depósitos cuaternarios en las planicies y depresiones de las tres
provincias: materiales de Precámbrico y del Terciario en el Escudo y Ondulado Amazónico
En varias zonas de las dos primeras provincias, los suelos presentan horizontes óxidos, capas
petroférricas (Ironstone), nódulos de hierro y maganeso, sueltos o con diferentes grados de
compactación y dureza; asimismo plintita (masa arcillosa) mezclada con cuarzo, humus, rica en
hierro y con moteados rojos y oscuros. Estos materiales llegan a aflorar en algunos sectores y son
utilizados para estabilizar caminos o terraplenes en la región.
En la llanura Beniana los suelos se han formado sobre materiales recientes del cuaternario, son
poco desarrollados en las llanuras aluviales recientes y desarrolladas en las llanuras aluviales
antiguas, profundos a muy profundos en razón de que se han formado sobre sedimentos
cuaternarios acumulados durante miles de años. La textura de los suelos es predominantemente
fina, los cuales están compactados en las capas inferiores debido a la escasa actividad biológica,
falta de materia orgánica, peso de las capas superficiales y trajín del ganado, aspecto que inciden
en que la mayoría de estos suelos sean muy escasamente drenados a imperfectamente drenados.
Como toda región tropical del territorio boliviano y en especial de la amazonia beniana, las
características del ecosistema son similares.
B.2.1.1.1. Temperaturas
Según AASANA regional Trinidad, el promedio anual de temperatura es de 31º C, sin embargo
se observan temperaturas extremas de calor durante el periodo de agosto a octubre, siendo el
promedio anual de las máximas 35º C y temperaturas bajas en invierno cuando la humedad
relativa es menor con un promedio anual mínimos de 11º C. esto ocurre en los meses de junio a
julio.
Por esta razón, a partir del mes de enero se registran inundaciones en algunas regiones en mayor
proporción que en otras, afectando de manera distinta. En esta parte del Oriente beniano, los
efectos más sobresalientes son:
A diferencia de la anterior época, existe otra extrema, la sequía cuya características son los bajos
volúmenes de precipitación pluvial, se registra a partir del mes de junio y se prolonga hasta el
mes de octubre, agudizándose en éste.
Los efectos producidos por la sequía son más alarmantes que los de la época de lluvias.
Escasez de agua que genera la aparición de enfermedades tanto en los humanos como
en la agropecuaria.
Genera pérdidas en la baja producción agrícola por la aparición de plagas propias de la
época
La quema indiscriminada de campos por la poca visibilidad atmosférica ocasiona
problemas en la aeronavegación, elevando el nivel de probabilidades de accidentes.
B.2.1.1.3. Vientos
Los vientos como en todo el Oriente, dependiendo de la estación varían. Se mide en nudos (una
milla/hora).
Los vientos predominantes en el año en toda la jurisdicción son los que soplan en
dirección Nor – Noreste.
Los que predominan en el invierno son los que soplan en dirección Sur – Sureste.
El clima en su contexto general que involucra, calor, agua, sequía, humedad y vientos en todo el
globo terráqueo, genera situaciones diversas, unas veces positivas y otras negativas. En la región
oriental inciden principalmente en la producción agropecuaria, pilar angular de la economía de
estos pueblos.
CUADRO N° 5
EFECTOS CLIMATOLOGICOS
(EXTREMAS DEL CLIMA)
enfermedades.
Falta agua consumo
humano y agropecuario.
Perjudica los
Vientos sembradíos y cultivos.
Produce caída de
árboles
Perjudica la quema de
campos.
B. 2.1.2. Suelos
Los suelos de la región itonama por sus características pertenecen a la formación geológicas del
escudo brasileño. Son de poca profundidad, cubiertos por un Aluvión Cuaternario. El
afloramiento del macizo forman los llamados, corros o islas de planicies más conocida como
“cachuelas” .
Para la provincia Iténez y por consiguiente para el municipio de Magdalena se incorpora como
información el estudio de suelos presentado para el municipios San Ramón, provincia Mamoré,
que la OEA – MPS realizará para esta: 2 provincias: (Mamoré Iténez) dada las características por
las colindancias entre ambas.
B.2.1.2.2.2.
Para la provincia de suelos de la OEA – MPC, en provincias se han identificado tres unidades de
suelo específicas, con características bien definida..
B.2.1.2.2.1.1. Ubicación
El uso actual de estos suelos esta destinado a la producción agrícola y como refugio para el
ganado en el periodo de anegamiento de los campos con sabana y sabana arboleda
Los suelos de esta unidad dentro el paisaje de planicie levemente ondulada ocupan las parles altas
y convexas, con topografía ligeramente inclinada y do pendiente do 1 a 2% Por su inclinación y
la buena permeabilidad que muestran estos suelos tienen buen drenaje superficial e interno.
El material de origen de estos suelos está constituido du sedimentos que provienen de las roñas
graníticas y cuarcíticas del Precárnbrico. La erosión Indura laminar y en surcos es perceptibles
en las áreas habilitadas para agricultura, más aún en las áreas destinadas para refugio.
La influencia humana sobre estos suelos está relacionada con los chaqueos por ciclos de 5 a 6
años.
La secuencia de los horizontes Al, A3, Bl, B21, B2'2 (B21), B3 nos muestra el desarrollo normal
estos suelos que, en ésta unidad es muy profunda, en su profundidad efectiva no se presentan
limitaciones que puedan impedir la penetración de las raíces, excepto, el alto contenido de
aluminio cambiable en algunos perfiles.
El color en el suelo varía del pardo muy oscuro al pardo rojizo oscuro, en el subsuelo del pardo
rojizo al pardo amarillo; el matiz en el suelo es variable de 10 YR a 7.6 YR y 5 YR, en el
subsuelo el 5 YR es dominante, la pureza en el suelo varía de 2 a 3, en el subsuelo de 4 a 5
intensidades en el suelo van de 2 a 4, en el subsuelo de 4 a 8.
La estructura en todos los horizontes es de tipo bloque subangular, de débil a moderado, de fino a
mediano. La consistencia en mojado es adherente y ligeramente plástico en el suelo, adherente a
muy adherente, plástico a muy plástico en el subsuelo, en húmedo friable a muy friable.
La capacidad de intercambio catiónico es baja a muy baja (12.7 a 2.5 me/100g) en el suelo muy
baja (3.9 a 2.7 me/100g) en el subsuelo.
El total de bases intercambiables en el subsuelo varía de moderado a muy bajo (12.7 a 0.6
me/100g), de bajo a muy bajo (3.2 a 0.06 me/100g) en el subsuelo.
El porcentaje de saturación de bases en los horizontes del suelo varía de muy alto a moderado
(100 a 47.1%), en el subsuelo algunos tienen saturación alta (82.2%), otros muy bajo (6.8%).
El calcio cambiable en el suelo varía de moderado a muy bajo (9.0 a 0.05 me/100g), en el
subsuelo de bajo a muy bajo (2.5 a 0.05 me/100g). El magnesio es de moderado a bajo (3.0 a 0.5
me/100g) en los horizontes del suelo y muy bajo en el subsuelo. El potasio cambiable en el suelo
y subsuelo es siempre muy bajo (0.05 a 0.01 100 me/100g).
El magnesio en el suelo es bajo (0.5 me/100g) excepcionalmente alto en el suelo superficial (5.0
me/100g), en el subsuelo varía de bajo a muy bajo (0.5 a 0.05 me/100g). El potasio en cualquier
sección de los perfiles es muy bajo (0.1 a 0.01 me/100g).
La acidez cambiable es muy alta en el suelo y subsuelo, con valores de 1.6 a 6.0 a 6.0 me/100g y
de 3.0 a 11.4 me/100g, respectivamente. El aluminio cambiable es muy alto en el suelo (0.95 a
2.4 me/100g) y también en el subsuelo (1.4 a 5.3 me/100g); la saturación en porcentaje dentro de
complejo de cambio por el aluminio cambiable es extremadamente alto en el suelo y subsuelo
con valores de 62.5 a 78.7% y 68.4 a 95.7% respectivamente.
La materia orgánica desde la superficie hacia la profundidad varía de moderado a bajo (4.4 a
1.3%) y de bajo a muy bajo (2.2 a 1.0%).
El nitrógeno total en el suelo y subsuelo muestra contenidos moderados a bajos, con porcentajes
de 0.19 a 0.06% para el suelo y de 0.10 a 0.05% para el subsuelo. El fósforo asimilable varía en
el suelo y subsuelo de medio a muy bajo, con valores de 24.5 a 0.7 ppm. Y 14.0 a 0.1 ppm
respectivamente.
Por la presencia del horizontes argílico en el subsuelo se los considera en los ordenes de los
Alfisoles y Ultisoles. Dentro los Alfisoles se identifica el Gran Grupo de los Tropaqualfs y en los
Ultisoles los Tropaquults y los Plintaquults.
B.2.1.2.2.3.1. Ubicación
Los suelos de esta unidad se distribuyen en áreas de transición entre las unidades con bosque y la
sabana. Esta unidad esta destinada íntegramente al pastoreo intensivo.
El paisaje de esta unidad está asentado en las áreas de transición entre la parte conveza y cóncava
de la planice, o en superficies convexas pero mucho más rebajadas, más tendientes a plano; en las
áreas de transición tienen ligera inclinación, no más del 2%..
En la época de lluvia esta unidad también es anegada y recibe las aguas de escurrimiento
subsuperficial de las partes altas o convexas.
Los suelos de esta unidad al igual que las otras unidades del área, tienen como material de origen
los sedimentos derivados de las rocas graníticas y cuarcíticas del Precámbrico.
Como efecto del intenso trajín del ganado por el pastoreo, el suelo queda susceptible a la erosión
hídrica laminar y en surco, es perceptible la erosión actual ligera.
La influencia humana sobre estos suelos está relacionada con la quema y el pastoreo extensivo.
En el momento de la descripción (Septiembre) se advierte casi seco el horizonte superficial y se
hace húmedo en la profundidad.
La secuencia de los horizontes A1, A3, (A2) B1, (B21g, B22g), nos muestra el desarrollo normal
de estos suelos.
El color pardo grisáceo oscuro o pardo amarillento oscuro es común en los horizontes superiores,
y pardo grisáceo a pardo pálido en el subsuelo; el matiz 10 YR es predominante en todos los
horizontes, la pureza en el suelo varía de 2 a 4, en el subsuelo de 3 a 6, la intensidad en el suelo
es de 2 a 4, en el subsuelo de 4 a 2. el suelo presenta poco moteado de color pardo amarillento, en
la profundidad hay mucho moteado de color pardo fuerte. A partir de los 40 y 70 cm. De
profundidad se presenta mucha plintita blanda de color rojo oscuro (2.5 YR 3/6).
La textura varía de fango a fango arcilloso limoso en el suelo y se hace arcilloso en el subsuelo.
El municipio Magdalena, con zonas aluviales de inundación, sin corrientes de vientos extremas,
presenta zonas con erosión hídrica, en su generalidad media, causada por los ríos y/o lluvias.
Las características más comunes de este tipo de erosión son los desbarrancamientos que se
producen en la orilla de los ríos y el lavado de los nutrientes superficiales.
En los Distritos 2,3,4,6 y 7 (rural), con comunidades ubicadas a orillas de algún río, predominan
las zonas con grado de erosión media.
CUADRO N° 6
ZONAS Y GRADOS DE EROSION HIDRICA
Los trabajos realizados por Organismos Internacionales existentes hasta la fecha se refieren a
estudios sobre la composición de suelos.
El agricultor itonama como gran parte de los agricultores benianos, la producción agrícola la
realiza sin el empleo de tecnología (maquinaria y/o agroquímicos) que la mejoren. Emplea
técnicas rudimentarias como son:
La estructura bloque subangular, moderado, mediano es el más frecuente en todos los horizontes
del suelo y columna, fuerte y grueso en el subsuelo. La consistencia en mojado es adherente y
plástica en el suelo, muy adherente y muy plástico e el subsuelo; en húmedo es friable en el suelo
y subsuelo.
La presencia de los cutanes zonales, moderadamente espesos, nos permite juzgar el proceso de
iluviación de las arcillas y su incremento en los horizontes del subsuelo.
En el suelo hay muchos poros, finos, en el subsuelo se hacen frecuentes y finos Se constata
abundantes nódulos pequeños de naturaleza férrica en el subsuelo.
La capacidad de intercambio cationico es muy baja en el suelo (5.9 a 3.2 me/l00g), y baja a muy
baja (7.9 a 1.1 me/100g) en el subsuelo.
El total de bases intercambiables es muy bajo, los contenidos van de 1.7 a 0,6 me/100g para el
suelo, de 1.1 a 0,2 me/100g para el subsuelo.
El porcentaje de saturación de bases es bajo a muy bajo en el suelo 29.3 a 17.5%, y muy baja en
el subsuelo 14.1 a 8.7% en los horizontes inferiores del subsuelo ocasionalmente tienden a ser
altos 81.3%.
El calcio en cualquier sección del suelo es muy bajo (0,05 me/100g). El magnesio en el suelo
varía de moderado a bajo (1.5 a 0,5 me/100g) en el subsuelo es bajo (0,5 me/100g). El potasio
cambiable es muy bajo (0,01 a 0,05 me/100g) en todos los horizontes. El sodio en el suelo varía
de bajo a muy bajo (0,15 a 0,06 me/100g), en el subsuelo de moderado a bajo (0,28 a 0,10
me/100g).
La acidez cambiable varía de moderada a muy alta (0,80 a 3.3 me/100g) en el suelo, y es muy
alta (2.2 me/100g) en el subsuelo. El aluminio cambiable es muy alto en el suelo y subsuelo (1.1a
2.5 me/100g).
El nitrógeno total en el suelo varía de moderado a bajo (0,18 a 0,07%), y es bajo en el subsuelo
(0,08 a 0,09%). El fósforo asimilable en el suelo y subsuelo varia de medio a bajo, con
contenidos de 16.4 a 2,5 ppm Y 9,8 a 4,2 ppm, respectivamente.
Algunos suelos de esta unidad se les agrupan en el orden Oxisoles por presentar el horizonte
óxico en el subsuelo, y a otros en los Ultisoles por la presencia del horizonte argílico en la
profundidad; al permanecer por largos periodos saturados con agua (más de 90 días consecutivos)
se los correlaciona con los Aqualfs y Aquults; en la categoría de Gran Grupo corresponden a los
Plínthaqualfs y los Plíntnaquults, ambos tienen en el subsuelo plintita blanda en forma continua.
B.2.1.3. Flora
La amazonia, con características ecológicas similares en cuanto a clima, topografía y otros, hacen
de la provincia Iténez y del municipio Magdalena un potencial, con una flora y vegetación
natural:
Rica en especie.
Con variedades de incalculable valor por los poderes tanto medicinales y
alimenticios que son aprovechados en la medicina tradicional y dieta de los
pobladores de la región. s Otras especies maderables.
No precisan do la aplicación de agroquimicos para su desarrollo y producción y
producción
Oirás permanecen inexploradas
De acuerdo al estudio realizado por el P.O.T "ÁREA PILOTO DEL BENI". pág 10 y 11,
la vegetación se caracteriza por la presencia de:
Bosque Denso Precámbrico, parte del bloque de la Reserva de Inmovilización de Iténez con
presencia de especies biondicadoras como la castaña, siringa, cacao silvestre y el patujú gigante..
Se lo considera como "Bosque de uso múltiple" por contener otros productos no maderables",
existiendo también especies maderables, roble, itauba, cedro, etc.
Bosque Denso de Galería, o bosque ripario, ocupa las márgenes de los ríos y de acuerdo a su
magnitud se los categoriza como bosques de galería amplios, medianos y angostos, que se
encuentran en los ríos principales, secundarios y tapados. Generalmente son bosques siempre
verdes.
Pastizal de Llanura, ocupa la superficie, con grados de inundación ocasional, que categoriza a la
vegetación en tres:
Cultivos con bosques secundarios, áreas de cultivo de maíz, plátano, yuca, arroz y cítricos. El
sistema de cultivo, es el de barbecho con una rotación de 2 a 3 años, debido a la invasión de
especies de rápido crecimiento.
Muchas de ellas son conocidas en el ámbito mundial por sus poderes curativos y otras
alimenticios.
Gran parte son utilizadas en la dieta alimentaria de la población.
Por falta de vías de comunicación y recursos, otras no pueden ser comercializadas e
industrializadas.
Sí bien existen especies forestales, son explotadas sin control alguno ni un plan de
manejo adecuado.
La medicina tradicional, dado los escasos recursos de la población y la falta de
atención a la salud en las comunidades, utiliza muchas de ellas para alivio de sus
dolencias.
CUADRO N° 7
PRINCIPALES ESPECIES VEGETALES POR GRUPOS
Alimenticias.
Forestales.
CUADRO N· 8
PRINCIPALES ESPECIES VEGETALES
(EN LAS COMUNIDADES)
El asahí o palmito, la piña, cítricos son variedades que tienen un mercado internacional asegurado
y siendo explotadas con un plan de manejo adecuado, generarían ingresos considerables,
mejorando la economía de la población y sus condiciones de vida.
aproximada de 1.400.000 Has. que comprende un 80% del territorio del municipio Magdalena y
20% de Baures, aproximadamente.
En esta área se encuentra alta riqueza y diversidad biológica que incluye muestras
representativas de ecosistemas y provincias biogeográficas únicas para el país. Es un área de
prioridades biológicas de conservación en Amazonia en conjunto con las áreas aledañas en el
estado de Brasil. Tiene humerales y ríos (Iténez, Blanco, San Martín y San Joaquín) de gran valor
para la biodiversidad y el ecoturismo, ya que es rica en especies forestales.
En el mismo Cuadro N° 8 “Principales especies Vegetales” (en las comunidades), se indica las
principales especies forestales existentes en la jurisdicción municipal de Magdalena. Dada la
escasa superficie territorial de cada comunidad algunas no cuentan con ninguna especie forestal
La superficie o tamaño de tierra que posee cada comunidad es reducido, por lo que en ella no
existen grandes extensiones de especies forestales que puedan comercializarse en gran escala,
encontrándose estas en propiedad privada y otras en áreas prohibidas como es el caso del
PDANMI ITÉNEZ.
B.2.1.5. Fauna
La flora y fauna se complementan y guardan entre si, jugando un papel importante en el cuidado
del ecosistema al cobijar en sus entrañas especies animales y vegetales de incalculable valor.
Como en todo el Departamento, la provincia Iténez en su totalidad y la Sección Municipal en
particular, registran muchas especies en peligro de extinción.
Según estudios del P.O.T., Región Amazónica de Bolivia, Área Piloto de Beni, (pág. 23) de
grupos de la fauna observados:
El Municipio de Magdalena se constituye en la zona más rica en fauna silvestre, por las
características de su territorio que es rico en bosques, ríos, lagos y lagunas ambiente propicio
para la reproducción y cría de la fauna.
Del texto Beni: Características Generales, elaboramos el Cuadro siguiente "Principales Especies
de la Fauna" registrando las más conocidas y de mayor población en la provincia Iténez y en
Magdalena, cada una con su respectivo nombre científico.
CUADRO N" 9
PRINCIPALES ESPECIES
DE LA FAUNA PROVINCIA ITÉNEZ
Del estudio realizado por el P.O.T., Regional Beni, de la Región Amazónica, Área Piloto de
Beni, elaboramos el Cuadro "Especies Principales de la Fauna", observados en la zona de estudio
en la provincia Iténez, agrupada en especies con sus respectivos nombres comunes y científicos
y el uso normal que con la caza se les da a estos animales:
Mamíferos.
Reptiles.
Aves.
Peces.
CUADRO N" 10
PRINCIPALES ESPECIES DE LA FAUNA
MUNICIPIO DE MAGDALENA
hemiliopt
Fuente: P.O.T., estudios Area Piloto del Beni
CUADRO N° 11
PRINCIPALES ESPECIES DE LA FAUNA
MUNICIPIOD E MAGDALENA
Iténez o Guapore. – Nace en el Estado de Mato grosso Republica Federal del Brasil,
fluye sus aguas hasta desembocar en el río Mamoré
Itonama. Que nace en la provincia Velasco del Departamento de Santa Cruz con el
nombre de río San Diablo, posteriormente toma los nombres de río San Pablo, San
Miguel y posteriormente Itonama, vierte sus aguas al río machupo y este a su vez al
río Iténez.
Blanco.- Que nace en serranía de puntudo de la provincia Ñuflo de Chávez del
Departamento de Santa Cruz con el nombre de río zapocó de concepción y
posteriormente toma el nombre de río blanco, fluyendo sus aguas hasta desembocar en
el río Iténez.
San Martín.- Es un brazo del rio blanco que nace próximo a la población de San
Pablo en la provincia Ñuflo de Chávez del Departamento de Santa Cruz, que vierte sus
aguas al rio blanco próximos a la Comunidad de Bella Vista del Municipio de
Magdalena Provincia Itenez.
Y otros pequeños afluentes como los ríos San Simón y San Joaquín.
El municipio Magdalena es bañado por los ríos Iténez, Itonamas y Blanco, arroyos, lagunas y
curichis que son de vital importancia en la época de seca (junio a septiembre) para la ganadería
para mantener la humedad de los pastizales en sus alrededores y como fuente de agua para
consumo humano.
En las comunidades, dado que no cuentan con el suministro de agua potable, son
fuentes de agua para la población y para la agropecuaria.
La disponibilidad de estas aguas depende de muchos naturales como son las épocas de lluvias o
de sequía y las características que cada uno ha tenido (inicio volumen finalización y otros).
Los ríos de la provincia Iténez y del municipio Magdalena pertenecen a la Cuenca Amazónica,
sus características son:
Río Iténez o Guapore, de gran caudal e importancia para Bolivia, pues aproximadamente 1.600
km. de curso marcan la frontera boliviana-brasileña, en cuya ribera se encuentran asentadas las
comunidades, Buena Vista y Versalles.
Río Itonama, de mayor afluencia en el Municipio ya que atraviesa toda la provincia Iténez y
desemboca en el río Machupo, provincia Mamoré de nuestro Departamento, es navegable todo el
año, conecta al Municipio con otras regiones, en especial en la época de lluvias por la
intransitabilidad de los caminos.
Río Blanco, Que atraviesa gran parte de la provincia, confluencia en el río San Martín,
desemboca en el río Baures y éste a su vez en el Iténez o Guapore.
Arroyos: existentes muchos arroyos pequeños en muchas comunidades, que vierten sus aguas
conectando a épocas de agua con los ríos Itonama, Iténez y Blanco.
CUADRO N° 12
PRINCIPALES ARROYOS
Al Sur/Río Itonamas
El sistema lacustre en el Municipio esta compuesta pos las lagunas de origen fluvial y las
tectónicas.
Las lagunas de origen fluvial se forman debido a la poca pendiente y frecuente cambio del curso
de los ríos, normalmente tienen la forma de herradura.
Las lagunas de origen tectónico se forman por depresión de la roca madre, presentan diferentes
afluentes y normalmente drenajes que las comunican con arroyos.
La provincia Iténez cuenta con un potencial centro aurífero en el "Cerro San Simón", ubicado en
la jurisdicción del municipio Baures, explotado por empresas extranjeras y cruceñas en
condiciones precarias para los oriundos y rescatadores, inmejorables para los primeros.
El comportamiento ambiental en general está dado por factores atmosféricos presentados y que
de alguna manera son producto de la intervención humana en el ecosistema, como son:
B.2.2.1. Suelo
B.2.2.2. Aire
El municipio de Magdalena cuenta con áreas extensas de bosques y sabanas tropicales, sin
explotar en proporciones alarmantes y lo que hace que no se haya degradado la biodiversidad y el
ecosistema. La atmósfera y el aire en la zona urbana y rural tienen las siguientes características:
Saludable y puro.
Un poco contaminado en la temporada de quema de campos naturales que realizan los
agricultores.
Causa problemas a la aeronavegación por la poca visibilidad.
Se depura con el inicio de la temporada do lluvias
B.2.2.3. Agua
B.2.3.4. Inclemencias
En la Provincia Iténez las fundaciones jesuíticas se fueron sucediendo a partir del año 1.700, ya
que Purísima Concepción de Baures fue fundado en 1.708, San Joaquín en 1.708, San Martín en
1.717 y Magdalena el 07 de noviembre de 1.720 por el Padre Fray Gabriel Ruiz y el misionero
José Tanlledro.
Al llegar los españoles, reunieron varias tribus, en especial de la etnia "Itonama" y crearon
Magdalena, implementando sus propias leyes y legando una cultura rica en música y
conocimientos en cuanto a agropecuaria, artesanías (tejidos, alfarería) que con el pasar del tiempo
se ha ido perdiendo.
Antiguamente bajo la dirección de los padres jesuitas, los nativos producían telares y las mujeres
confeccionaban la ropa de toda la población.
El nombre de Magdalena es en honor a María Magdalena, por esa razón es que la festividad
cívica patronal se celebra el 22 de julio, fiesta de María Magdalena dentro del Santoral Católico y
no el 07 de noviembre, fecha de su creación.
C.2. DEMOGRAFÍA
El Municipio de Magdalena de la provincia Iténez según datos del Censo Nacional de Población
y Vivienda 2001 realizado por el INE (CNPV – INE - 2001), presenta los siguientes datos:
De acuerdo al conteo población realizado por los facilitadotes en las boletas comunales, se tiene a
diciembre de 2006 la siguiente población para el Municipio de Magdalena:
CUADRO N° 13
CONTEO DE POBLACION AÑO 2006
MUNICIPIO DE MAGDALENA
JV Pueblo Nuevo
SUBTOTALES AREA URBANA 867 4.942
Com. Bella Vista 486 2.276 4.68
Distrito 2 Com. California 16 72 4.5
Com. Cafetal 9 48 5.33
Com. Puerto 32 176 5.5
Chávez
Com. Nueva 87 454 5.22
Calama 45 264 5.87
Com. La Cayoba 2 9 4.5
Distrito 3 Com. Chunano 9 53 5.89
Com. Canabasneca 13 56 4.31
Com. San Gregorio 12 65 5.42
Com. Imalo
Com. San Borja 56 208 3.71
Com. Bahía La 18 153 8.5
Salud 12 49 4.08
Distrito 4 Com. El Carmen 12 46 3.83
La soga 18 74 4.11
Piedrita 11 42 3.82
Com. Santa Rosa
Com. Orobayaya 98 498 5.08
Com. Santa María 19 89 4.68
Com. Santo 9 49 5.44
Corazón 19 123 6.47
Distrito 5 Com. La Cafacha 7 27 3.86
Com. Guabarena 17 85 5
Com. Micuyo 18 95 5.28
Com. Nirumo 25 156 6.24
Com. Nibayo
Com. Buena Vista 56 229 4.09
Distrito 6 Com. Nueva 27 124 4.59
Brema 6 24 4
Com. El
esccondido
Distrito 7 Com. Versalles 31 163 5.26
SUBTOTAL AREA RURAL 1.170 5.707
TOTALES 2.037 10.649
Fuente: Conteo de Población por Dirigentes, Comunarios, diciembre de 2006
GRAFICO Nº 1
POBLACION DEL MUNICIPIO
P O B LA CIO N D EL MUNICIP IO D E
MA GD A LENA
GRAFICO Nº 2
POBLACION DEL MUNICIPIO
AREA URBANA Y RURAL
P OB LA CION D EL MUNICIP IO D E
MA GD A LENA
Magdalena
Bella Vista
Rural
32%
47%
21%
Comparando información del PDM 1999, el Censo Nacional de Población y Vivienda INE 2001
y el levantamiento de información de la Consultora SETEICO S.R.L., se evidencia que el
Municipio de Magdalena experimenta una migración constante de habitantes del área rural hacia
el área urbana u otras comunidades de mayor población, esta situación genera que las
comunidades pequeñas tengan una población generalmente variable.
Existe un porcentaje de la población rural asentada en estancias, existiendo por lo menos unas
150 en todo el Municipio en las que no se ha realizado el conteo poblacional.
CUADRO N° 14
POBLACION POR EDAD Y SEXO
GRAFICO N° 3
POBLACION DEL MUNICIPIO POR SEXO
P OB LA CION D EL MUNICIP IO P OR S EX O
46%
54%
Hombres Mujeres
GRAFICO N° 4
POBLACION DEL MUNICIPIO POR EDADES
P OB LA CION D EL MUNICIP IO P OR
ED A D ES
Edad de 0 a 18
Edad de 19 a 35
2729
Edad mayor a 35
3983
3937
De acuerdo al Censo de Población y Viviendas 2001, realizado por el INE, el Municipio tiene
una densidad poblacional de de 0.70 habitante por km2.
CUADRO Nº 15
POBLACION URBANA
Magdalena 5 4.942
Bella Vista 4 2.276
TOTAL 7.218
Fuente: Conteo de Población por Dirigentes Comunitarios, diciembre de 2006
CUADRO Nº 16
POBLACION RURAL
Rural 28 3.431
TOTAL 3.431
Fuente: Conteo de Población por Dirigentes Comunitarios, diciembre de 2006
.
Bella Vista es considerada urbana al contar con una población mayor a 2.000
habitantes.
GRAFICO Nº 5
POBLACION URBANA RURAL
Urbano
Rural
32%
68%
C.3.2. Emigración
C.3.3. Inmigración
La tasa de natalidad del Municipio de Magdalena es de 5.7 hijos por mujer, quiere decir que cada
mujer a lo largo de su vida tiene un promedio de 6 hijos, tasa de natalidad bastante elevada con
relación a otras poblaciones y/o Municipios, en el caso de Baures y Huacaraje presentan una tasa
menor que es del 5.4.
Las tasas de mortalidad infantil para el Municipio de Magdalena según datos del
Censo Nacional de Población y Vivienda INE – 2001, es de 38 por mil, quiere decir
que de cada 1.000 niños nacidos 38 de ellos fallece antes del primer año de vida.
Presentando la tasa mas baja de toda la provincia Iténez.
La tasa de crecimiento poblacional de una región se refiere al número de personas que se agregan
anualmente a la población por cada 100 habitantes.
De acuerdo al censo del 2001 por el INE, la tasa de crecimiento poblacional para el
Municipio de Magdalena es del 2.57%
El promedio de necesidades básicas insatisfecha (NBI) mide el grado de pobreza de una región o
Municipio.
Vivienda
Servicios básicos
Educación
Salud
De acuerdo a datos proporcionados por el Censa Nacional de Población y Vivienda INE – 2001,
el Municipio de Magdalena presenta un Índice de Necesidades Básicas Insatisfecha del 86.7%
,lo que quiere decir que aproximadamente el 86.7% de habitantes del Municipio son pobres y no
alcanzan a cubrir sus necesidades básicas.
El municipio Magdalena tiene una cultura heredada de sus ancestros los ITONAMAS, tribu
originaria y mayoritaria que fundo Magdalena en el año 1720, cuyas características principales
son:
El origen étnico de la población del municipio Magdalena está relacionado con el accionar de los
misioneros jesuitas, cuando juntaron varias tribus para poblar nueva fundación siendo la etnia
Itonama la mayoritaria.
Estos misioneros dieron a !os aborígenes las bases de un sistema organizativo en lo social.,
productivo, cultural y religioso, adaptando a las costumbres de los indígenas los valores y
conocimientos traídos de la Europa de aquel tiempo
Hasta antes de la Reforma Agraria en el año 1952, todos los habitantes eran tratados como
esclavos. A partir de esta Reforma se producen cambios importantes y por lo tanto el trato hacia
estos habitantes cambia.
C.4.2. Idiomas
Tanto en el área urbana como rural, en general en la Sección Municipal las fiestas mas celebradas
son:
Navidad.
Año Nuevo
Carnavales.
Día del Padre
Día del mar
Día de la Madre
Semana Santa
Corpus Christy
María Magdalena el 22 de julio
Fiestas Patrias 6 do agosto
Fiesta Departamental 18 de noviembre
Todos Santos.
Como en todas las regiones, cada una guarda características y tradiciones especiales La población
de Magdalena tiene las propias.
Se inicia el sábado de gloria con la quema de la “juda” a las 12:00 a.m., bailan los
“Judas” enmascarados por las calles chicoteando a cuanta persona se les cruza,
seguidos por parte de la población que se deleita con este baile, termina el día lunes
con la quema del Judas a las 18:00 horas.
Fiesta del Carmen el 16 de julio, se festejo con una feria artesanal donde se presenta
todo el folklore regional y el día 20 se cierra con el festival preparado por los
establecimientos escolares.
La vestimenta típica de los Itonamas era tejida en la región por las mujeres de la comunidad, con
tecnología enseñada por los jesuítas:
Las mujeres (mamas, t'iyaya y mipis) vestían el tipoy bata ancha con volados
alrededor del cuello, de colores llamativos. El pelo recogido en 2 trenzas, usaban
atuendos como sombreros con cintas de colores fuertes y espejo como emblema.
aretes de material de la región (sirari), no calzaban zapatos
Los hombres vestían la camijeta también descalzos, sin abarcas o alpargatas.
En la actualidad esta vestimenta es utilizada por los oriundos para danzar en alguna
festividad
La flauta, caja, tamborcillos, caracacha (especie de matraca) peine con hojas y otros instrumentos
musicales de viento y percusión componen "la bombilla" que predomina en la región.
Con este instrumento entonan el YOREBABASTE, baile típico o himno del pueblo itonama, que
en las festividades todos entonan y bailan, cuya letra en e! dialecto regional y traducido dice
Otros bailes típicos son el torito, macheteros, ciervo, guarayane. sarao que en ritmo de
chovena o taquirari, ritmos alegres con los que danzan en sus festividades
C.5. EDUCACIÓN
C.5.1. Educación formal
En la zona urbana, se tienen las condiciones óptimas para desarrollar el proceso enseñanza
aprendizaje exigido por la reforma educativa.
En el sector rural, las comunidades no cuentan con las condiciones mínimas exigidas por la
reforma educativa, cuyas características más sobresalientes son:
CUADRO N° 17
ESTRUCTURA INSTITUCIONAL EDUCATIVA
MUNICIPIO DE MAGDALENA
TOTAL 7 7 39 4.479
Fuente: Dirección Distrital de Educación de Magdalena, 2006
GRAFICO Nº 6
POBLACION ESTUDIANTIL POR NUCLEO
MUNICIPIO DE MAGDALENA
P OB LA CION ES T UD IA NT IL P OR NUCLEO
5% 6%
18%
50%
8%
7% 6%
El núcleo Educativo Prof. José Híran Gilmet Da Silva es el que alberga el 50% de la población
estudiantil del Municipio, seguido por el Núcleo Julio Serrate con el 18%, esto se debe a que
estos dos núcleos educativos se encuentran en las área urbanas de Magdalena y Bella Vista
respectivamente, donde se encuentra concentrada la mayor población del Municipio.
CUADRO N° 18
POBLACION ESTUDIANTIL
MUNICIPIO DE MAGDALENA
Por lo expuesto:
Con los 16 establecimientos educativos del área urbana (Magdalena y Bella Vista) se
cubren los 4 ciclos: pre-básico, básico, intermedio y medio
En el área rural existe una deficiencia en este aspecto, de los 28 establecimientos:
• 8 solamente imparten el nivel inicial
• 26 establecimientos cubren el nivel de primaria
• 6 establecimientos cubren el nivel de secundaria
En Magdalena, el núcleo educativo José Hiran Gilmet Da Silva, cubre la capital o área urbana del
Municipio, no existiendo distancias grandes entre unos y otros.
En Bella Vista el núcleo está conformado por 4 establecimientos. La distancia entre ellos no es
grande porque los centros se encuentran en el pueblo que es pequeño.
Los otros 5 núcleos ubicados en el área rural cuentan con establecimientos que se encuentran
ubicados en las mismas comunidades que no representan distancias considerable para que los
estudiantes puedan asistir a clases.
CUADRO N° 20
INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO
DE LOS ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS
Los establecimientos educativos del área urbana ubicados en la Ciudad de Magdalena, cuentan
con servicios básicos como ser agua potable y energía eléctrica.
En el área rural, todos carecen del suministro de servicios básicos (energía eléctrica, agua
potable, letrinas).
C.5.1.5. Deserción Escolar por sexo, ciclo y núcleo escolar. Tasa y principales
Causas
La Dirección Distrital de Educación de Magdalena explica que la deserción escolar tiene causas
específicas:
La pobreza de las familias, obliga a los hijos mayores apoyar en las labores agrícolas
al padre por la falta de recursos para contratar mano de obra adicional.
Cansancio por el esfuerzo físico en labores agrícolas, impido desarrollar
actividades escolares y obliga al abandono a deserción
La implementación y aplicación de la Reforma Educativa iniciada en el país a partir del año 1995
en el municipio Magdalena aún no ha llegado a todos los Distritos, a excepción de Bella Vista,
donde se ha incluido la nuclearización.
Los efectos de esta Reforma no se han sentido, pues su pilar fundamental es mejorarla, dotando a
la población estudiantil de infraestructura adecuada, materiales y mobiliario pedagógicos y
didácticos acordes con la modernización del Estado, renovando los métodos de enseñanza para
lograr resultados eficaces y eficientes.
C.6. SALUD
C.6.1 Medicina Convencional
El área urbana de Magdalena cuenta con una infraestructura y equipamientos nuevos, en buen
estado, el servicio de consulta externa, medicina general y preventiva que se presta es buena, sin
embargo se encuentra en proceso de implementación de especialidades médicas para cumplir las
condiciones de un hospital de segundo nivel.
En el área rural, este servicio es deficiente por la carencia de infraestructura, recursos humanos y
equipamiento.
En el área rural, existen puestos de salud, en Bella Vista, La Cayoba. Nueva Cálama, San Borja,
Orobayaya y Versalles, prestando un servicio deficiente por la falta de condiciones físicas y
humanas, A excepción de Bella Vista, que son atendidos por auxiliares de enfermería,
En Bella Vista el Centro existente presta un servicio limitado por la carencia de infraestructura,
equipamiento y personal reducido.
Para el área rural la cobertura o servicios que brinda el Hospital Boliviano – Canadiense y las
postas es reducido teniendo en cuenta el número de comunidades y la infraestructura existente
La Dirección Distrital de Salud de Magdalena por los escasos recursos con que cuenta para
movilización del personal, atiende a la población urbana y alguna cercana en lo referente a
vacunación y alguna vez desparasitación.
CUADRO N° 21
TIPO DE ESTABLECIMIENTO
Urbana 2 1 1 2
Rural 5 0 0
TOTAL 2 6 1 2
Fuente: Hospital Magdalena 2006
Los otros centros de salud del área rural, con relación a la Capital de Sección, presentan la
siguiente ubicación y distancia.
CUADRO N° 22
UBICACIÓN Y DISTANCIA
ESTABLECIMIENTO MEDICO
Emergencia.
Consulta externa (2 consultorios)
Quirófano. ' Sala de pre-parto y parto (2 ambientes distintos)
Rayos X
Laboratorio
Enfermería.
Farmacia popular.
Dos depósitos o almacenes (Hospital y malaria).
Consultorio odontológico
Estadística.
Administración.
Pediatría, 6 camas.
Maternidad, 6 camas.
Medicina General Varones, 6 camas
Medicina General Mujeres 6 camas
En Bella Vista hay un puesto de Salud que tiene las siguientes características:
Infraestructura nueva
Cuenta con todos los ambientes incluyendo una farmacia popular.
La Iglesia en Bella Vista cuenta con servicio médico para las personas de escasos recursos
9 trabajadores manuales
5 técnicos de malaria
CUADRO N° 23
PERSONAL EXISTENTE
ESTABLECIMIENTOS MEDICOS
Según datos proporcionados por la Dirección Distrital de Salud de Magdalena, se pueden agrupar
en dos las causas para la mortalidad:
Morbilidad externa.
Mortalidad hospitalaria.
a) Los registros indican que las enfermedades del aparato respiratorio son la causa
principal de mortalidad hospitalaria
CUADRO N° 24
CAUSAS DE MORBILIDAD
Nº CAUSAS No de
CASOS
1 Neumonías 123
2 I.V.U. 185
3 Resfrío 297
4 EDA 423
5 IRA 495
6 Neuritis 78
7 Lumbalgia 86
8 Tricomaniasis 75
9 Candidiacis 98
Los problemas que mas atacan a la salud de la población son las Infecciones Respiratorias
Agudas (IRA), seguidas por las Enfermedades Diarreicas Agudas (EDA), en tercer lugar son los
resfríos.
GRAFICO N° 7
CAUSAS DE MORBILIDAD
CA US A S D E MO RB ILID A D
5% 4% 5% 7% 10%
4%
16%
26%
23%
El acceso a los Centros o Puestos de Salud para la población del área rural es limitado por vanas
causas:
La medicina tradicional, practicada por "curanderos" o personas que heredan de sus ancestros
conocimientos para aliviar ciertas dolencias con el uso o tratamiento a partir de las plantas.
Los escasos recursos de que dispone determinada población del área urbana y en
especial de la rural.
La necesidad de contar con una medicina que alivie sus dolencias
En las comunidades, la falta de Postas Sanitarias o Puestos de Salud con la
infraestructura y equipamiento necesario
En toda la jurisdicción del Municipio existe gran número de curanderos y parteros (as), en
muchos casos existe preferencia a ser atendidos por éstos que por médicos o enfermeras que
practican la medicina convencional.
No se tiene un registro exacto del número de curanderos y parteros que existen en el Municipio.
Existen algunos con especialidad en la cura de determinadas enfermedades o dolencias. Por
ejemplo: "parteros", "traumatólogos"
En el área rural, cada comunidad cuenta con su partero (a) y algún curandero.
Las enfermedades tratadas por la medicina tradicional van desde la cura de un resfrío, tos hasta
enfermedades infecciosas, cálculos renales, biliares, reumatismo, cáncer y otras enfermedades
basadas en jarabes extraídos de las plantas, combinados con baños.
CUADRO N° 25
PRINCIPALES PLANTAS MEDICIONALES Y SUS USOS
PLANTAS ENFERMEDADES
MEDICIONALES QUE CURAN
LIMON indigestion estomacal, resfrios
TAJIBO higado, vesicula, cancer
CUCHI fracturas
MATICO pasmo, cancer
CUSI fiebre, tos
COPAIBO resrios, ulceras, cancer, fertilid.
UÑA DE GATO ulceras, cancer
SANGRE DE ulceras, cancer
GRADA
ALBAHACA, TE conjuntivitis
CARE golpes, vesicula, riñones, higado
parasitos
CHAMULAR riñones
FORTUNA odio, puchichis
ORTELANO miastasis
CARACORE riñones
QUEBRA PIEDRA vesicula
GOLONDRINA riñones
SAUCO bronquitis
MAMUR MACHO malaria
ALCORNOQUI picada de vibora
SUMAQUI ulceras y curtis cueros
TIPA (CASCARA) hongos
VIRA VIRA infecciones intestinal
Fuente: Entrevista Curanderos de Magdalena 2006
Del suministro de estos servicios depende la satisfacción de necesidades básicas de un hogar, que
va desde la calidad de agua que se consume hasta la eliminación de excretas que no pongan en
riesgo la salud de sus ocupantes.
El área urbana del Municipio compuesta por la Ciudad de Magdalena y la Comunidad de Bella
Vista, cuentan con sistemas de agua potable mediante distribución de red domiciliaria a través
de sistema de bombeo y tanque elevado, teniendo el área urbana dos fuentes de abastecimiento:
Red domiciliaria.
Norias.
En el área rural compuesta por 28 Comunidades pequeñas, la calidad del agua es considerada
apta para el consumo humano, se abastecen de las siguientes fuentes:
Norias.
Pozos con bombas manuales tipo EMAS flexi
Ríos, lagunas y otros.
CUADRO N° 26
DISPONIBILIDAD Y FUENTES DE AGUA
Pozo séptico.
Letrinas.
Campo abierto.
En el área urbana, las familias que cuentan con mayores recursos, utiliza como medio de
eliminación de excretas los pozos sépticos o baños higiénicos.
Las causas para que la población no mejore el sistema de disposición y/o eliminación de excretas,
son:
Económicas.
Socioculturales (educativo)
La ciudad de Magdalena es la única población del Municipio que cuenta con infraestructura
diseñada para prestar este servicio de recolección, disposición y tratamiento de los residuos
sólidos, sin embargo no se encuentra en funcionamiento este servicio, la H.A.M. tiene asignado
presupuesto para la puesta en marcha de la empresa en la gestión 2007.
C.8. VIVIENDA
C.8.1. Tipo, material de construcción y número de ambientes
En el área urbana:
Son de tipo "pahuchi" con paredes de cerco de cury o tablas, techadas con hojas de
palma o motacú y piso de tierra.
Otras son de madera.
El ambiente utilizado para cocinar carece de paredes
C.9. COMUNICACIONES
Magdalena, Capital de la provincia Iténez cuenta con una red de comunicaciones que presta
servicios a la población como ENTEL S.A. Radiocomunicaciones Serrano, Guajojo, Indígena y
otras que prestan servicios de comunicación con el área rural.
En el área urbana:
En la ciudad de Magdalena ENTEL S.A. tiene una red de servicio local, prestando servicios de
telefonía, DD local, interprovinciales, departamentales, nacional e internacional:
En la zona rural, algunas comunidades cuentan con el servicio de Radio Serrano y/o Ditter, otras
equipo de radio aficionados administrados por la CEPIB.
C.10. DEPORTES
El Municipio en general no cuenta con infraestructura deportiva adecuada para la practica de las
diferentes disciplinas deportivas, sin embargo las poblaciones de Magdalena y Bella Vista son las
que disponen de infraestructuras mejores equipadas para la practica del fútbol, fútbol de salón,
voleibol y básquetbol.
Un coliseo con cancha reglamentaria para fútbol de salón, voleibol y básquetbol, con
iluminación y graderías de madera.
Una cancha reglamentaria para la practica del fútbol, con grama natural, sin
protección perimetral y graderías de madera.
En el área rural las comunidades cuentan con campos deportivos rústicos, de pasto o grama, arcos
con material de la zona que generalmente sen utilizados para la práctica del fútbol y como plazas
principales de la comunidad.
La población urbana y de las comunidades disponen de reducidos territorios. Siendo una zona
ganadera, gran porcentaje de la superficie itonama es de propiedad privada, perteneciendo a
estancieros o ganaderos.
En el municipio Magdalena según estudios elaborados por el P.O.T., ÁREA PILOTO DEL BENI
(enero 1999), los Tipos de Uso de la Tierra (TUT) utilizados en la evaluación fueron definidos
sobre la base de los usos actuales y potenciales, y establecidos de acuerdo a los requerimientos de
los cultivos.
Los requerimientos específicos de los cultivos incluidos en los TUT y la tolerancia de los mismos
a condiciones adversas fueron establecidos basándose en el conocimiento existente sobre los
cultivos más comunes y de la información bibliográfica disponible, para lo cual se utilizó la base
de datos "ECOCROPI (FAO, 1995} construida y distribuida por la FAO.
1. TUAI:
TIERRAS DE USO AGROPECUARIO INTENSIVO
Pequeña agricultura (maíz, yuca, arroz).
Uso ganadero intensivo: utilización de pastos nativos y cultivados.
Permite la siembra de cultivos en tierras adecuadas.
2. TUAE: TIERRAS DE USO AGROPECUARIO EXTENSIVO
Uso ganadero extensivo, utilización de pastos nativos para pastoreo del
ganado y siembra de pastos en áreas seleccionadas. Permite la siembra de
cultivos
3. TUASP: TIERRAS DE USO AGROSILVOPASTORIL
Sistemas agroforestales, plantíos de especies perennes con cultivos anuales
Cultivos perennes I, II y III (Cacao, café, chirimoya, cítricos, palta y
otros).
4. TUF: TIERRAS DF USO FORESTAL
Uso forestal maderable
Uso forestal múltiple.
El Cuadro siguiente " Tamaño y Uso Comunal del Suelo, muestra la superficie de
algunas comunidades proporcionadas por comunarios en las Boletas Comunales del
Autodiagnóstico.
Los mismos desconocen la superficie total de sus comunidades existiendo discusión entre ellos
con relación al tema, y más aún. no tienen a la fecha documentos de propiedad con la
delimitación de sus tierras.
De igual manera, la mayoría desconoce superficie en relación al uso del suelo, razón por la que se
ha obviado indicar totales.
CUADRO N° 27
TAMAÑO Y USO COMUNAL DEL SUELO
(En Has)
Los recursos hídricos y la disponibilidad de agua existente en la región (ríos, lagunas, curiches)
favorecen para esta técnica, pero no se utiliza el riego en la agricultura, debido a:
Existe en el municipio una bajísima producción agrícola. Esta se la realiza a través de los cultivos
a secano en la temporada de verano, con preparación do suelos a partir del mes de septiembre,
siembras en noviembre y diciembre, y cosechas a partir del abril.
En todo este proceso la tierra no recibe tratamiento alguno, produce gracias a sus nutrientes
naturales, sin el apoyo de agroquímicos, fertilizantes y/o tecnología mecanizada.
La tenencia del suelo en el municipio de Magdalena tiene sus orígenes en los asentamientos
humanos de pobladores oriundos que al crecer el pueblo sienten la necesidad de producir en
mayor escala y emigran a otras zonas.
En el área urbana el tamaño de la propiedad varía de una familia a otra, al igual que en el área
rural el tamaño de la propiedad comuna! difiere de una comunidad a otra.
La producción agrícola en el municipio Magdalena a pesar de contar con suelos aptos, es pobre
por varias causas.
CUADRO N° 28
PRINCIPALES CULTIVOS Y VARIEDADES
N° CULTIVO VARIEDAD
1 Arroz Carolina, popular, piedritas
2 Maíz Cubano amarillo y cubano blanoc
3 Yuca Huacarajeño, mojita, noventa días
4 Plátano Nativo y criollo
5 Guineo Guayaquil, chiquitito
6 Frejol Chiquitito y blanco
Fuente: Boleta comunal, diciembre 2006
Existen plantaciones naturales de cítricos y fruías silvestres de buena calidad que os perdida por
la falta de comercialización y/o porque el transporte encarece el producto que no permite
competir en mercados departamental y nacionales.
Chirimoya.
Palta
En la escasa producción agrícola, la tecnología empleada por los habitantes de la región itonama
no difiere en nada de la empleada en otras regiones benianas. Al ser una agricultura casera, las
características más sobresalientes:
El primer cultivo es para la siembra de arroz o maíz por espacio de 3 a 4 años, luego os utilizado
para la siembra de yuca o plátano como cultivos semiperennes.
1
En cualquier producción la utilización de insumos es con el objetivo de mejorarla
CUADRO N° 29
RENDIMIENTO POR CULTIVOS
El destino de la pequeña producción agrícola del municipio Magdalena varía dependiendo del
producto, ubicación y distancia de la comunidad al mercado más cercano.
La ausencia de empresas privadas en el Municipio, hace que gran parte de la producción sea
vendida como materia prima sin darle valor agregado a la producción de la zona, siendo los
comunarios quienes extraen algunos subproductos de la producción agrícola que generan, cuya
transformación es realizada por la necesidad de autoconsumo que tienen los comunarios.
CUADRO N° 30
PRINCIPALES SUBPRODUCTOS AGRICOLAS
Las principales plagas y enfermedades que afectan a la producción agrícola son las siguientes:
CUADRO N° 31
PRINCIPALES PLAGAS Y ENFERMEDADES
La única infraestructura con que cuenta el agricultor es el tumbado de su choza o pahuichi donde
almacenan su “producción”, protegida de toda humedad y sobre todo de algún animal que
merodee el producto que será llevado luego al mercado (alguna estancia o comunidad cercana).
Dado que la producción agrícola de Magdalena no es en gran escala, la fuerza de trabajo para la
agricultura está en manos del núcleo familiar. No se contrata mano de obra adicional para realizar
las tareas agrícolas.
Toda la familia participa en el proceso productivo, el padre, la madre y los hijos comparten todas
las actividades o labores productivas desde el inicio: siembra, limpieza, cosecha y
almacenamiento, existiendo también la cooperación entre ellos, que mutuamente se apoyan en
algunas faenas.
El agricultor no tiene registro del costo de producción de ninguno de sus cultivos, depende de
varios factores que ellos no toman en cuenta.
CUADRO N° 32
COSTOS DE PRODUCCION Y RENTABILIDAD
CUADRO N° 33
POBLACION PECUARIA
MUNICIPIO DE MAGDALENA
UBICACIÓN
Nº PROPIEDAD BOVINO EQUINO CAPRINO SUINO
LATITUD LONGITUD
1 10/02 Y/O CASCAJAL 585 12° 50' 56'' 63° 54' 05''
2 ABUSA 1.376 77 0 84 13ª 11' 07" 64ª 13' 09"
3 ACHACHAIRU 386 8 0 22
4 APOLO 1.050 52 0 24 13ª 04' 37" 63ª 50' 10 "
5 ARBOLOTE 1.445 32 0 19
6 BAHIA 248 1 0 0
7 BELEN (NUEVA CANAAN) 25
8 BERLIN 206 13 0 0 13ª 11' 03" 63ª 59' 52"
9 BLANQUILLO 145 25 0 0
10 BOLIVIA 28 3 0 0 13° 03' 29.1'' 63° 56' 40.0''
11 BOROIKA 480 7 0 0 13ª 13' 55" 63ª 54' 46"
12 BRASIL 60 12ª 57' 02" 64ª 10' 01"
13 CABAÑA LA REFORMA 95 7 0 0 13° 09' 54.6" 63° 48' 39.4"
14 CAMPO ALEGRE 138 18 0 10 12ª 59' 34" 64ª 07' 36"
108 PATUJUSALITO 47 10 0 0
109 PEKIN 8 14 0 0
110 PINIQUISCA 399 16 0 0 369220 8563408
111 POSCHOME 189 14 0 0 13ª 10' 30" 64ª 16' 52"
112 PUESTO AMERICA 41 2 0 0 12° 17' 06.8" 63° 49' 15.4"
113 PUESTO NUEVO 688 18 0 12 13ª 11' 13" 64ª 17' 07"
114 QUESELECA 330 31 0 22 13ª 11' 57" 63ª 46' 15"
115 RANCHO NUEVO 81
116 BAIQUY 433 29 0 0 12ª 09' 47" 62ª 59' 23"
SAN ANDRES /ALTA
117 GRACIA 263 36 0 0 13ª 08' 13" 64ª 05' 01"
118 SAN ANTONIO 605 82 0 15 13ª 19' 44" 64ª 02' 43"
119 SAN CAMILO 234 5 0 0 13ª 10' 43" 63ª 40' 52"
120 SAN CARLO 585 17 15 15 13ª 06' 46" 64ª 06' 51"
121 SAN FRANCISCO 210 24 0 10 13ª 14' 36" 64ª 11' 33"
122 SAN JORGE 30 5 0 0
123 SAN JUAN 161 12 0 0 13ª 15' 57" 64ª 06' 07"
124 SAN JULIAN 300 13 0 0 13ª 07' 30" 64ª 04' 41"
125 SAN JUSTO 100 6 0 0 13ª 10' 48" 64ª 04' 06"
126 SAN LUIS 3.753 28 0 27
127 SAN MIGUEL 0 3 0 10
128 SAN MIGUELITO 240 13 0 0 13ª 20' 09" 63ª 60' 58"
129 SAN NICOLAS 98 5 0 0
130 SAN PABLITO 591 32 0 27
131 SAN PEDRO 350 16 0 21 13ª 16' 02" 64ª 08' 24"
132 SAN ROQUE 2.454 100 0 0 13ª 21' 30" 64ª 09' 55"
133 SANTA ANITA 1.145 25 0 0
134 SANTA BARBARA 235 15 0 0 13ª 93' 55" 64ª 01' 59"
135 SANTA CRUZ 1.516 36 0 15
136 SANTA ELENA 757 29 0 25 13ª 22' 03" 64ª 01' 02"
137 SANTA FATIMA 146 4 0 0 12ª 58' 03" 64ª 09' 17"
SANTA MARTHA-
138 JERUSALEN 232 11 0 0 12ª 58' 50" 64ª 06' 58"
139 SANTA RITA 300 8 0 0 13ª 08' 10" 64ª 08' 15"
140 SANTA ROSA 115 2 0 0 13ª 15' 30" 64ª 24' 52"
141 SANTA ROSA( I- II) 8 3 0 32 385712 8535222
142 SANTA TERECITA 355 9 0 0
143 SANTA TERESA 5 0 0 0 384089 8535678
144 SOLEDAD 106 2 0 0
145 SUMACAL 216 5 0 15
146 TAITA(MEDIA VUELTA) 10 3 0 0
147 TARARACAL 330 21 0 0 13ª 20'14" 63ª 31' 53"
148 TEREMACA 204 3 0 0 12ª 58' 39" 64ª 09' 38"
149 TODO SANTO(BOLOTI) 365 9 0 18 13ª 02' 20" 64ª 05' 03"
150 TOMA COCA 83 3 0 22
151 TRES ISLAS 809 18 0 0
152 TUTUMO 439 5 0 0
153 VALPARAISO 464 18 12 34 13ª 15' 33" 63ª 56' 48"
154 VERA CRUZ 182 15 0 0 13ª 15' 04" 64ª 10' 53"
155 VILLA AURA 18 8 0 0
VILLA CHARITO-
156 ALEJANDRA 193 8 0 0 13° 21' 45'' 64° 06' 28''
157 VILLA CHICA 390 27 12 21 13ª 15' 21.5" 64ª 03' 54.1"
158 VILLA DILA 7 0 0 0 13°16°10.7°° 64°16°03.4°°
159 VILLA KARINA 560 35 0 0
160 VILLA NEGRA 62 5 0 0 13° 12' 69.9" 63° 47' 43.4"
161 VILLA NUEVA 140 23 0 3 13ª 09' 15" 63ª 58' 13"
162 VILLA PINTO 71 5 0 0 13ª 16' 07.5" 64ª 16' 07.5"
163 VILLA PURITA 23 2 0 0
VILLA
164 URKUPIÑA(ENCARNACION) 395 32 0 6 13ª 14' 38" 63ª 57' 12"
165 VILLA YAMIRKA 15 3 0 5 13ª 15' 22" 64ª 03' 55"
166 VUELTA GRANDE 500 32 0 0 13ª 21' 10" 63ª 59' 52"
ASOC. GANAD. BELLA
167 VISTA 10.624
TOTALES 66.731 2281 95 1127
Fuente: Asociación de Ganaderos de Magdalena
Programa PRONEFA 12 vo ciclo de vacunación
Producción de carne
Producción de charque
Producción de queso y leche
Los ganaderos o estancieros de la región al tener una producción ganadera considerable utilizan
insumos para protegerla y mejorarla, siendo los más utilizados
INSUMOS UNIDAD
Vacunas contra la fiebre aftosa Dosis
Vacunas contra la rabia Dosis
Vacuna contra Dosis
Vacuna contra Carbunculo Sintomático Dosis
Vacunas contra Brucelosis Dosis
Vacunas contra Neumoenteritis Dosis
Desparasitarios (Endo y Ecto) GL.
Reconstituyentes GL.
Vitaminas A,D y E GL.
Antibióticos GL.
Los comunarios dada su condiciones económicas, en la pecuaria no utilizan insumos que mejoren
su producción.
Los ganaderos para la cría y engorde de su ganado utilizan campos naturales de pasto,
iniciándose alguno con la siembra de pastos mejorados. Para protegerlos emplean la rotación de
campos.
Los comunarios por la baja producción pecuaria su ganado en potreros con pastos naturales.
Los campesinos como no tiene gran cantidad de animales por familias, los crían a campo abierto,
no existiendo un registro o datos al respecto dado las condiciones de cría.
La producción pecuaria de los comunarios del Municipio es en primer lugar para el autoconsumo
Un porcentaje pequeño lo destinan para la venta o comercialización en el mercado local con lo
que consiguen otros productos de la canasta familiar.
Con relación a la presencia de enfermedades en el sector pecuario puede hablarse desde dos
ópticas:
Las plagas en toda la región para la cría de las especies, mencionadas son la garrapata, el piojo, la
víbora.
Consultados los ganaderos, comentan que las enfermedades que más asechan a su ganado son:
Fiebre aftosa
Rabia
Carbúnculo Hemático
Carbúnculo Sintomático
Brucelosis
Neumoenteritis
Endo y ectoparátisosis
Los ganaderos cuentan con infraestructura apropiada potreros, campos de pastoreos de acuerdo al
número de reses, bebederos artificiales y curichis.
Los comunarios que poseen ganado mayor o menor, carecen de infraestructura apropiada.
Para la cría del ganado mayor en algunas, comunidades construyen sus alambradas
para que no dañe los cultivos.
Las aves de corral normalmente se cobijan en la copa de los árboles y gallineros
(techos de los pauhichis).
Los ganaderos o estancieros contratan mano de obra para la atención y manejo de su ganado,
entre los mismos pobladores de la comunidad aleñadas. Unos se desempeñan como capataces,
otros como peones, desarrollando labores diferentes.
En el sistema de costos y rentabilidad de los ganaderos muy difícilmente se puede ingresar, más
aún si se tienen en cuenta que este documento será público y de consulta general.
El costo de un novillo de año a año y medio oscila alrededor de $us. 100,00 – 120,00.
Para la venta ese mismo novillo a la edad de 3 a 4 años está por $us. 300.00 – 350.00
dependiendo de la calidad del producto
Varía de un estanciero a otro, el cuidado o atención veterinaria destinada a su ganado
El precio del Kg. De carne varía dependiendo de la temporada.
En la zona rural, el comunario no lleva datos o registros a los costos en que incurre para su
producción, peor aún sobre rentabilidad.
Los recursos forestales no están siendo explotados en la región por pobladores del Municipio sino
por foráneos.
Existen recursos forestales en toda la región amazónica, con una variedad abúndate de especies
maderables muy apreciadas en el mercado nacional e internacional.
Al ser el tamaño o superficie de la tierra comunal tan pequeña, la existencia de manchas o zonas
forestales en cada comunidad también lo son: Las especies forestales de gran escala se
encuentran en propiedad privada y en la Reserva Inmovilizada del Iténez .
Tajibo
Itauba
Cedro
Cafecillo
Cumaru
Piraquina
No se tiene un dato exacto de las superficies que se tienen por especies maderables dentro del
Municipio, ya que no se ha realizado una inventariación de las especies maderables a nivel
Municipal.
La caza, la pesca y recolección son actividades prácticamente por la población de todas las
regiones, unas en mayor proporción que otras. La caza y pesca para algunos es un pasa tiempo
que práctica determinado grupo como medio de esparcimiento. En el área rural se la utiliza como
medio de subsistencia, pues el producto final es utilizado en la dieta familiar.
La pesca la realiza hombres y niños, éstos últimos a modo de aprender el arte de sus progenitores,
y algunas mujeres.
Al costo del rifle que normalmente es utilizado por el comunario como medio de defensa, se le
agrega el precio de la bala utilizada.
En la pesca, carne producto de la caza es utilizada como carnaza, si que esto signifique
incremento alguno en sus costos.
La recolección de huevos de peta o frutas, que la naturaleza les brinda no tienen costo alguno a
no ser el impacto ecológico que ellos significa.
La población de Magdalena ha heredado de sus ancestros una destreza y habilidad para trabajos
artesanales que se están perdiendo por la falta de mercado. La escasa producción se reduce a:
Los productos de la canasta familiar (abarrotes, farmacia y otros) son traídos de Trinidad o Costa
Marqués, frontera brasileña. Existe también el comerciante o intermediario que impone sus
condiciones y precios, no existiendo control alguno que reglamente tal actividad. Todo este
comportamiento se repite tanto para habitantes de la zona urbana como rural.
Por la baja producción y población de cada comunidad par ala comercialización de productos
agropecuarios no existen ferias o mercados. Con financiamiento del FDC (Fondo de Desarrollo
Campesino) se ha construido un mercado campesino, infraestructura nueva que nunca cumplió el
objetivo para el cual fue construido. A la fecha es ocupada como alojamiento o albergue de
algunos campesinos.
La poca producción agrícola es comercializada de acuerdo a las costumbres del lugar, que se
transmiten de generación en generación, los campesinos ofrecen sus productos directamente a
algún intermediario o los hijos ofertan casa por casa, no existiendo la costumbre de adquirirlos
en una feria o mercado. Otros productos de la canasta familiar son comercializados a través de
pulperías.
Para los productos de la canasta familiar, existiendo el mercado de la libre oferta y demanda, los
precios tanto para la venta como la compra varían de acuerdo a la época y disponibilidad de los
mismos, elevándose considerablemente en la temporada de lluvias por el alza en el precio del
transporte. Bajan en tiempo seco porque se habilita el transporte terrestre.
En el ámbito provincial y municipal de Magdalena, si bien existen zonas con gran potencial
turístico explotadas en la actualidad de manera artesanal, generarían mayores ingresos tanto a los
pobladores como a las arcas municipales, siempre y cuando se supere:
Bella Vista, cuenta con playas, “cachuelas” y paisajes extraordinarios, con gran
afluencia en verano, como centro de baños y pesca.
Versalles y Buena Vista cuentan con el mismo potencial, playas visitadas por turistas
brasileños en verano.
La Reserva Inmovilizada del Iténez hoy Parque Departamental de Manejo Integrado
Iténez.
Las lagunas, reservorios naturales de muchas especies piscícolas, algunas con
leyendas, otras en propiedad privada, que bien pueden ser convertidas en hoteles
ecológicos rústicos.
Uno de los satisfactores de las necesidades humanas, que mide el grado de pobreza de una
población o región, está comprendido en los Servicios e Insumos Básicos y es el de la
disponibilidad de electricidad y combustible para cocinar.
Energía eléctrica
Gas, kerosene y leña, siendo ésta la más utilizada y económica
La población urbana del Municipio de Magdalena no cuenta con el servicio de energía eléctrica
las 24 horas al día y los 365 días del año.
En el área rural existen comunidades que cuentan con este servicio escasas horas en horas de la
noche:
Cooperativa de Luz y Fuerza San José (Versalles) suministro del servicio 2 horas al día, pago de
tarifa fija.
En las otras comunidades, para el alumbrado domiciliario se utilizan mecheros o velas alumbrado
público no existe.
D.5.1.2. Gas
El uso de este elemento es de privilegio de algunas familias por el elevado costo que llega a tener.
Parte de la población de Magdalena, capital de la Sección Bella Vista, Buena Vista y Versalles
son las que se benefician con su uso, ello se debe a:
D.5.1.3. Leña
En el área rural el 100% de la población usa leña como combustible por el bajo costo que
representa su adquisición.
D.5.1.4. Otros
Paralelo estos elementos, existe otros usados en forma alternativa pero en porcentajes reducidos
como son:
D.6. TRANSPORTE
Terreno o vial
Aéreo
Fluvial
RED VIAL: La red vial en el municipio Magdalena es una de las más olvidadas y abandonadas,
razón por la cual el transporte terrestre tiene características especiales:
RED AEROPORTUARIA
Cuenta con una Terminal aérea en regular estado administrada por persona de
AASANA.
Pista de aterrizaje de pasto, inoperable cuando llueve de 1.400 metros, ubicación 15°
20’ y 64° 07’
Servicios aéreos a la fecha de elaboración del presente documento, cuatro empresas
aéreas operaban en Magdalena (Capital de Sección) con una escala de precios para el
transporte de pasajeros y carga variable:
T.A.M., La Fuerza Aérea Boliviana, con su línea de transporte T.A.M., reinicó sus vuelos
provinciales Trinidad – Magdalena – Trinidad conexión San Ramón – San Joaquín con avión
bimotor ARABA, con capacidad para 22 pasajeros. Itinerario una vez a la semana, costo del
pasaje Bs. 145.00
AVIACION CIVIL: operada por particulares, con una flota de avionetas con capacidad para
250 y 500 kilogramos que realizan al servicio para pasajeros y carga. En temporada de lluvias
elevan sus tarifas por la falta de medios de transporte. Costo de pasaje Bs. 240.00 (con
factura) y Bs. 200.00 (sin factura), carga Bs. 2.50 el kilo.
RED FLUVIAL: Este medio de transporte es realizado por 2 empresas con asiento en
Magdalena: Raulito e Itonama y otras de puertos, cuentan con:
La red vial del municipio Magdalena (capital ) mantiene conexión con la capital del
Departamento, Trinidad y algunas comunidades y municipios vecinos solamente en época seca.
CUADRO N° 34
RED VIAL Y LONGITUDES
san borja 90 x
imalo 20 x
san gregorio 10 x
cafetal 45 x
puerto chavez 45 x
nueva calama 65 x
santa maria 35 x
Orobayaya bella vista 15 x
santa maria 25 x
Guabarena nirumo 6 x
mucuyo 5 x
nivayo 4 x
Puerto san matias 10 x
Chavez orobayaya 15 x
santa maria 13 x
piraquinal 5 x
Santa Maria santo corazon 2 x
Canabasnec nueva calama 10 x
a la cayoba 20 x
San imalo 15 x
Gregorio la cayoba 15 x
nueva calama 35 x
Santa Rosa la cayoba x
San Borja el carmen 5 x
la cayoba 45 x
Fuente: Boletas Comunales de Autodiagnóstico, 2006
A través de esta Terminal, las líneas área comerciales operan con Trinidad – San Ramón, San
Joaquín, Magdalena, Baures, Huacaraje y otras localidades. Se tiene un registro aproximado de
por lo menos 40 pistas en toda la jurisdicción de Magdalena, en estancias y comunidades.
Existe un flujo marcado que la conectan con Trinidad, con motores que atracan en el Puerto San
Pablo (Río Itonama), realizan transporte de carga y pasajeros a distintos puntos del departamento,
como también a las comunidades Buena Vista, Versalles y Costa Marqués (Brasil), a través de
navegación del río Iténez o Guapote.
Alguna de las rutas de mayor tráfico fluvial las presentamos en el Cuadro N° 46 RED
FLUVIAL., elaborado a partir de datos de los comunarios.
CUADRO N° 35
RED FLUVIAL Y ACCESOS
La red vial o carreteras es transitable en época seca, es decir de julio a octubre. A partir de
noviembre que las aguas comienzan a subir, los caminos se vuelven intransitable y las
comunicaciones por este medio se suspenden.
El aeropuerto de Magdalena es operable todo el año. Se cierra cuando llueve para prever daños en
la pista de aterrizajes. Manteniendo conexión aérea todo el tiempo.
H. Alcaldía Municipal
Sub-Prefecturas y/o Corregidores
Comité Cívico y representantes de comunidades.
Comunal: A nivel comunal, las comunidades cuentan con organizaciones locales como
agentes municipales, corregidor, junta escolar, liga deportiva, comité de vigilancia, que
convocan a reunión cuando se tiene que informar o tomar decisión referente a algún
tema de interés de la Comunidad.
Ante de la promulgación de la Ley 1551 Ley de Participación Popular, los barrios (urbanos) y
comunidades (rural) ya estaban organizadas entre sí.
A partir de la promulgación de la mencionada Ley, esa misma organización se respeta según sus
usos, costumbres o disposiciones estatutarias y se conforman las llamadas OTB’s
(Organizaciones Territoriales de Base), debiendo recabar su personalidad jurídica en forma
gratuita. Y se establecen sus derechos y obligaciones (Capítulo II, artículo 3° al 9° de la Ley
1551).
CUADRO N° 36
OTB’s DEL MUNICIPIO DE MAGDALENA
Campesina
Fuente: Entrevista Informantes Claves. 2006
En el municipio Magdalena:
En el área urbana existen cinco Juntas Vecinales u OTB’s, todas cuentan con
Personalidad Jurídica.
En el área rural las comunidades están organizadas, haciendo un total de 29
Solo tres de ellas son Comunidades Campesinas y 26 son indígenas..
CUADRO N° 37
ORGANIZACIONES SOCIALES URBANO / RURALES
Magdalena cuenta en el área urbana con un número limitado de Instituciones Públicas. Las
existentes son las designadas por la Administración Departamental y no cuentan con los recursos
necesarios para implementarlas con el personal humano y técnico acorde con el de otras ciudades.
Muchas de ellas se limitan a un ambiente mal amoblado y tres funcionarios, sin recursos, que no
les permite ejecutar proyecto alguno en bien de su región.
CUADRO N° 38
INSTITUCIONES PUBLICAS URBANO/RURALES
población
Sub-Prefectura* Subprefecto Provincial Representante del
Prefecto
Policía Nacional Comandante Urbana Seguridad
ciudadana
Distrito Naval Comandante Provincial Soberanía
Nacional
Dir. Distrital Director Sección de Mejorar condición
Educación Distrital Provincia escolar
Dir. Distrital Salud Director Sección de Mejorar condición
Provincia salud
AASANA Director Capital de Navegación aérea
Provincia
Defensoría Niñez y Representante Capital de Apoyo a la familia
Adolesc Provincia
Sub Tesoro Administrador Capital de
Provincia
Juzgado de Juez Provincial Asuntos legales
Instrucción
Oficialía de Notario Sección de
Registro Civil Provincia
Notaria de Fe Notario Sección de
Pública Provincia
Correos de Bolivia Funcionario Sección de Comunicaciones
Provincia
T.A.M. Representante Sección de Vinculación aérea
Provincia
ENTEL Administrador Nacional Telefonía nacional
e intern.
DITER Administrador Nacional Telefonía nacional
PRODEM Administrador Urbana Asuntos
financieros
Juzgado Agrario Juez Provincial Asuntos legales de
tierra
Fuente: Entrevista a Informantes Claves 2006
REPRESENT ACCION
Coop. SS. Públicos Directorio Area Urbana Suministro electricidad
Magdalena
Coop. Energ. Elect. Bella Bella Vista Suministro energía
Vista eléctrica
Coop. Luz y Fuerza San José Versalles Suminstro energía
eléctrica
PRODEM Gerente Capital Finanzas
Sección
Asoc. Ganaderos Magdalena Directorio Sección de Intereses de los
Prov ganaderos
Asoc. Ganaderos Bella Vista Directorio Bella Vista Intereses de los
ganaderos
Cooperativa el Chorro Ltda.. Directorio Area urbana Suministro de agua
potable
ENTEL Gerente Urbana Telefonía nacional
Radio Serrano Administrador Nacional Telefonía nacional
Radio Guajojó Administrador Nacional Telefonía nacional y
giros
Transporte Raulito e Itonama Administrador Departamental Transporte fluvial
Fuente: Entrevista a Informadores Claves, 2006
CUADRO N° 40
CONFORMACION DEL CONCEJO MUNICIPAL
MUNICIPIOD E MAGDALENA
NOMBRE CARGO
El Concejo Municipal para fines de cumplimiento de sus funciones, sesiona una ves al mes en las
Comunidades del Municipio, con el propósito de escuchar a los comunarios y recoger sus
demandas y necesidades comunales.
CONCEJO
MUNICIPAL
Stria. H. Concejo
ALCALDE
Secretaria General
A.C. Bella
Servicio
V
Catastro Legal Int.
Orobayaya
C.2.4. Infraestructura
Las oficinas del Gobierno Municipal funcionan en la capital ciudad de Magdalena, ubicada en
inmediaciones de la plaza principal (lado Oeste). Es de propiedad municipal, la infraestructura es
vieja y no brinda las comodidades necesarias para desempeñar las funciones necesarias de
acuerdo a la estructura organizacional que tiene, consta de los siguientes ambientes.
CUADRO N° 41
ACTIVOS FIJOS DELMUNICIPIO
(Expresado en Bolivianos)
Al 31 de Diciembre del 2006
MOBILIARIO Y EQUIPAMIENTO
GENERAL: VALOR DEP. BAJAS VALOR
ACT. ACUM 2.005,00 NETO
SECTOR EDUCACION SUB TOTAL: 848.826,76 370.389,85 35,51 478.401,40
Los ingresos que percibe el Gobierno Municipal por este concepto son mínimos por diversos
factores:
La aplicación del pago de patentes e impuesto a los bienes inmuebles es el que genera mayores
ingresos propios:
Faeneo.
Internación de combustible.
Impuesto a los bienes inmuebles
Los servicios que el Gobierno Municipal de Magdalena presta a la colectividad son reducidos y
no generan utilidad:
El Gobierno Municipal para la gestión 2007 tendrá los siguientes ingresos y gastos:
CUADRO N° 42
INGRESOS Y GASTOS MUNICIPALES
GESTION 2006
Ley 1551 o Ley de Participación Popular, CAPITULO II, ARTICULO 10°, COMITÉ DE
VIGILANCIA "se conforma con el objeto de articular a las Organizaciones Territoriales de Base
(OTB's) con su Gobierno Municipal en el ejercicio de los derechos y obligaciones establecidos en
la mencionada Ley".
El Comité de Vigilancia del municipio Magdalena, ha sido elegido el 23 de marzo de 2007. y está
conformado por 3 representantes, todos del área urbana y ninguno del área rural. las relaciones
con el Alcalde Municipal son buenas.
CUADRO N° 43
CONFORMACION DEL COMITÉ DE VIGILANCIA
El Gobierno Municipal tiene una serie de obras en ejecución tanto para la zona urbana como para
la rural:
F. SITUACION SOCIOECONOMICA
F.1. ÍNDICE DE POBREZA
Para medir el grado de pobreza de una persona, familia o grupo que presentan privaciones o
carencias, se recurre a cuatro elementos que tienen relación con el ambiente donde se desarrolla
la vida familiar y las condiciones de desarrollo físico-mentales de las personas. Estos elementos
son:
I. Vivienda.
II. Servicios e Insumos Básicos.
III. Educación.
IV. Salud y Seguridad Social.
IV. Salud y Seguridad Social.- Se mide de acuerdo a la atención en los centros de salud y de
la seguridad social que cada habitante goza.
2. Viviendas con paredes de adobe, revocadas, sin tumbado, piso de tierra, letrinas o baños
de cajón. Comienza el hacinamiento.
3. Vivienda material de la zona, paredes de tabique, tejo de paja, piso de tierra y el
hacinamiento es total.
En el área rural la mayoría de las viviendas son construidas con techo de palla (tipo de palmera),
algunas con paredes de madera, otras con paredes de barro, todas piso de tierra.
II. Servicios y Saneamiento Básico.- Solo un porcentaje, 90% de la población del área
urbana tiene acceso a los servicios de electricidad, agua por red domiciliaria de manera
racionada y letrinas en aptas condiciones, alcantarillado no tienen. En la zona rural, éstos
se desconocen.
III. Educación.- Como siempre, la población más beneficiada es la urbana que cuenta con los
3 ciclos: Inicia, primario y secundario. A excepción de algunas comunidades, la que se
imparte en la zona rural es la del ciclo primario
IV. Salud y Seguridad Social.- Al igual que la educación, ésta beneficia mayormente a ¡a
población urbana. Con la promulgación del seguro materno-infantil, este servicio que por
las condiciones económicas del Hospital no llega al área rural.
Esto significa que el municipio Magdalena al no haber logrado sus expectativas en los ámbito de
educación, salud, ingresos, se tiene que pensar en una política de desarrollo tal que estos aspectos
que incide de manera directa en el Desarrollo Humano y Municipal, sean priorizados y atendidos.
La estratificación socioeconómica se mide a partir del índice de intensidad de pobreza del hogar,
es decir que los distintos estratos sociales están siempre asociados a las condiciones de pobreza o
no-pobreza del mismo, existiendo diferencias notables y abismales entre uno y otro.
Los estratos se establecieron en función a rangos de valores que asume el índice de pobreza y
son:
La clasificación por estratos que antecede es universal y las características de cada uno son
generales en todas las regiones, siendo los estratos I y II los que conforman la población en
extrema pobreza.
En la zona rural las comunidades si bien cuentan con los servicios básicos de educación, salud,
vivienda, alimentación, estos son deficitarios, un porcentaje mínimo de esta población estaría
comprendido en el Estrato II, el restante estaría en el Estrato III.
La población de la zona urbana, que presenta mejores niveles de vida, una mayor satisfacción de
sus necesidades, estaría clasificada entre los Estratos II, II! y IV, con un número reducido
enmarcado en el Estrato V.
Por lo expuesto en el Municipio se aprecian los primeros 5 estratos sociales, dominando los del
estrato III ó Pobreza Moderada, que corresponde a la población de barrios marginales del Distrito
1 o urbano y parte de la población rural, compuesta por agricultores, campesinos y obreros.
Los ingresos no monetarios están dados por el trueque de productos agrícolas y los derivados o
transformados de los mismos que realizan entre ellos.
Otro grupo que no forma parte del presente trabajo es el de los estancieros pequeños, medianos y
grandes, que cuentan con una producción pecuaria que les genera de buenos a excelentes
ingresos, los mismos que no son reinvertidos en la región.
Al igual que los ingresos, los gastos mensuales que cada familia efectúa varían de una a otra,
dependiendo de los ingresos que percibe, del número de hijos y otros, no se tiene un registro
exacto sobre los mismos:
Los habitantes de la zona urbana al ser la que percibe mayores ingresos y tiene
mayores comodidades y cuenta con la prestación de servicios básicos, es también la
que más gasta: energía eléctrica convencional de acuerdo al consumo, servicio de
agua, tarifa mensual Bs. 35,00, algunos utilizan gas, otros siguen utilizando leña.
La población rural al carecer de la prestación de servicios básicos, no gasta en ellos,
kerosene para uso doméstico (lamparines).
Los pobladores agricultores al producir de manera rudimentaria , sin el uso de
semillas, fertilizantes, abonos y otros, sus gastos productivos se centran en la propia
mano de obra que emplea, no tiene costo monetario para ellos
Los artículos de la canasta familiar son adquiridos de acuerdo a la disponibilidad de
recursos, los que no producen los adquieren en especial por intercambio.
La población de escasos recursos se viste con la compra de ropa usada o la llamada
“americana”
Magdalena presenta las siguientes características en cuanto a mano de obra asalariada se refiere:
Area urbana:
Área rural:
Los estancieros o ganaderos son los que generan fuentes de trabajo o mano de obra asalariada, en
especial para los hombres, empleándolos como capataces o encargados (en muchos casos junto
con sus familias) y peones.
Los funcionarios o empleados públicos cuentan con fuentes de trabajo con relación al
partido que gobierna, por tiempo limitado, sin tomar en cuenta edad o sexo.
Las empresas privadas a diferencia de las estatales generan trabajo todo el tiempo,
pero por si mismo es escaso por la contratación se reduce al mínimo. La edad, sexo y
ocupación varía de acuerdo a la labor a desarrollar.
Las labores de casa, la preferencia se va por jóvenes y en especial de sexo femenino.
Son solicitadas todo el año.
Los estancieros generan trabajo los 365 días del año, en especial al género masculino
y con preferencia joven.
En todo el ámbito nacional el Enfoque de Género se centra en las relaciones entre hombres y
mujeres.
Los roles tanto del hombre como de la mujer en el sistema productivo son fundamentales, más
aún tratándose de una economía netamente agrícola, de subsistencia y autoconsumo como es la
de estas regiones.
Según datos proporcionados por informantes claves y por los propios comunarios, lo producción
agropecuaria al ser en pequeña escala se torna familiar, todos los miembros participan del
proceso productivo, existiendo una participación igualitaria, donde tanto el hombre, jefe del
hogar, como la mujer y los hijos, participan en las diferentes actividades productivas
En el proceso de caza, pesca y recolección, participan sólo los hombres e hijos varones.
G. POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES
G.l. POTENCIALIDADES, LIMITACIONES Y PROBLEMAS DE LA DINÁMICA
INTERINA, MUNICIPIO MAGDALENA
CUADRO N° 44
POTENCIALIDADES, LIMITACIONES Y PROBLEMAS
ASPECTOS FISICOS NATURALES
explotar turismo.
Clima y temperaturas Contaminación del aire
aptas p/la agropecuaria y agua en época de
Extensas sabanas con chaqueo
pastos naturales para la Ríos navegables solo 8
ganadería meses al año.
Ríos navegables
favorecen el comercio y
la vinculación
Suelos con nutrientes en
partes bajas
Zonas con potenciales
turísticos sin explotar
Analizadas todas las potencialidades, limitaciones y problemas referentes al aspecto físico natural
de la dinámica interna del municipio Magdalena se tiene que:
Es una región con potencialidades que pueden ser aprovechadas para salir del
estancamiento actual en que se encuentra: variedad de especies de flora y fauna,
suelos y campos con pastos naturales aptos para la agropecuaria, lugares exóticos para
la explotación del turismo.
Entre las limitantes más acentuadas se tiene las épocas marcadas de lluvia y sequía
que de alguna manera limita la producción agropecuaria por las características
extremas presentadas. Otras son: la caza y pesca de manera rudimentaria.
Los problemas mayores están en la explotación maderera y palmitera sin control ni el
uso de un plan de manejo. Paralelo a ésta existe la caza indiscriminada de animales,
que genera el peligro de extinción de algunas especies. Teniendo una agricultura
rudimentaria, con práctica de quema de campos, la contaminación de aire y agua que
se genera en la temporada es elevada.
CUADRO N° 45
POTENCIALIDADES LIMITACIONES Y PROBLEMAS
ASPECTOS SOCIO CULTURALES
Los aspectos socio culturales del municipio Magdalena presentan las mayores limitaciones dado
el grado de desatención en cuanto a salud, educación y saneamiento básico a que está sometida
especialmente el área rural:
CUADRO N° 46
POTENCIALIDADES, LIMITACIONES Y PROBLEMAS
ASPECTOS ECONOMICOS PRODUCTIVOS
Para el desarrollo de la economía regional, los aspectos productivos con que se cuenta son de
vital importancia. Se tiene:
Los problemas presentados son precisamente por la producción baja, que no exige
mejorar la infraestructura productiva. La misma comunicación vial deficiente origina
la dificultad para le traslado de los productos agrícolas.
CUADRO N° 47
POTENCIALIDADES, LIMITACIONES Y PROBLEMAS
ASPECTOS ORGANIZATIVOS INSTITUCIONALES
CUADO N° 48
POTENCIALIDADES, LIMITACIONES
PLANIFICACION ATINGENTE
POTENCIALIDADES LIMITACIONES
Incentivo al aprovechamiento de materia Falta aplicar la
primas normatividad que proteja
Fortalecimiento a la artesanía, micro y la explotación de los
pequeña industria recursos naturales
Integración vial del departamento renovables
Normatividad p/ conservación de recursos Falta de integración vial
naturales de la provincia con el
Ampliación de sistemas de comunicación departamento
Incentivo y formulación de programas de Demora en aprobación y
apoyo agrícola ejecución de proyectos.
Programas Sectoriales con recursos para
financiar proyectos
Analizados los mismos, si bien los PGDES, PDDS y otros presentan planes a ser aplicados a
nivel nacional y departamental, llegando el momento solo quedan en papeles.
En cuanto a las potencialidades, por una parte existe una serie de normas, proyectos,
programas e incentivos, sin embargo toda esa normatividad nacional promulgada no
cuenta con la institución ni el personal que la aplique en la región.
Entre las limitaciones se observan la falta de una política real y de integración vial
departamental.
CUADRO Nº 49
POTENCIALIDADES, LIMITACIONES,
DE LA OFERTA INSTITUCIONAL
POTENCIALIDADES LIMITACIONES
Falta de difusión de la
Oferta de recursos para financiar oferta institucional y
proyectos que mejoren condiciones fondos.
sociales, productivas y otras. Centralización de oficina
en capital y/o sede de
gobierno.
Burocracia para
financiar proyectos.
Las Instituciones, Fondos y ONG's tienen una representación a nivel departamental, no existiendo
ninguna con presencia en el Municipio.
La Iglesia sí bien presta gran apoyo a los municipios rurales, tiene su propia forma de
organización y administración.
Se observa lo siguiente:
Como potencialidad es la oferta de estos Fondos con recursos para financiar
proyectos.
Las limitaciones están referidas al desconocimiento de las autoridades municipales de
los requisitos y tipo de proyectos que financian, sumado a la burocracia de la
Institución.
CUADRO Nº 50
POTENCIALIDADES y LIMITACIONES
DE LA COOPERACION INTERNACIONAL
POTENCIALIDADES LIMITACIONES
Sede en la ciudad de
Existencia de organismos que ayuden y La Paz.
apoyen a las regiones rurales (Fondos, Desconocen existencia
embajadas, etc.). y realidad de
municipios rurales.
Gobiernos municipales
rurales desconocen el
tipo de ayuda de los
mismos.
A fin de formular la vocación del municipio Magdalena, en consenso con todos los representantes
comunarios, actores principales de todo este proceso de planificación participativa, elaboramos la
Matriz de Potencialidades y Limitaciones por cada sector.
Para el sector agropecuario, hacia el cual en primera instancia tiende la vocación municipal
tenemos:
CUADRO N’ 51
MATRIZ DE POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES
MUNICIPIO DE MAGDALENA
SECTOR PECUARIO
SECTOR AGRICOLA
plantas
ornamentales
nativas de la zona.
Amplia gama de
plantas medicinales
y cultivos adaptados
a la zona.
Población La mayor parte de Población dispersa.
ASPECTO SOCIO Acceso y tipos de la población es Deficiente servicio
CULTURALES servicio. económicamente de comunicación
Transportes y activa. En época seca se
comunicación. Se cuenta con vías dificulta el
fluviales para el transporte vía fluvial
transporte de la
producción
agrícola.
El 90% de los La producción es
ASPECTO comunarios tienen incipiente y de
ECONÓMICO Sistemas de como actividad autoconsumo.
producción. principal la Las superficies por
PRODUCTIVO.
agricultura. cultivo son mínimas.
Existencia de una Escasa asistencia
gran variedad de técnica e
productos agrícolas implementación de
comerciales. tecnología.
Formas de .Presencia de club Inexistencia de
organización de madres que Organizaciones
ASPECTO seccional, comunal apoyan en el agrícolas
e intercomunal. desarrollo agrícola. Injerencia política
ORGANIZATIVO
Presencia de Existencia de partidaria en la toma
INSTITUCIONAL. instituciones organizaciones de decisiones.
públicas y religiosas (EPARU)
privadas. Activa participación
Presencia de la de la mujer en el
mujer en las proceso productivo
instancias de toma agrícola
de decisiones
CUADRO N’ 53
MATRIZ DE POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES
MUNICIPIO DE MAGDALENA
SECTOR FORESTAL
Explotacion de Desconocimiento
especies en la elaboración y
ASPECTO SOCIO Población maderables solo uso de planes de
CULTURAL Acceso y tipos de para uso en la manejo forestales.
servicio construcción. de Falta de vías de
Transportes y viviendas. comunicación
comunicación Uso seletivo de lãs terrestre estable
espécies durante todo el año
maderables.
CUADRO N’ 54
MATRIZ DE POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES
MUNICIPIO DE MAGDALENA
SECTOR TURISMO
Ubicación Inexistencia de
ASPECTO FÍSICO estratégica para el empresas dedicadas
NATURAL Situación turismo ecológico y a la promoción del
Geográfica de aventura. turismo en el
Suelos Gran cantidad de municipio.
Recursos Hídricos recursos Falta de
Recursos Forestales ictiológicos infraestructura
Biodiversidad atractivos. adecuada para el
Amplia variedad de desarrollo turístico
flora y fauna
Recursos hídricos
navegables.
Existencias de
playas y parajes de
exuberante belleza.
Por lo expuesto, las mayores potencialidades giran en torno al sector agropecuario y turístico
por características en cuanto a suelo, clima, extensión, pastos, hidrografía, flora, fauna y
vegetación.
Con los extensos bosques que guardan especies forestales comerciables, este sector apunta a s
otra de las vocaciones del municipio.
H. ANALISIS DE LA PROBLEMÁTICA
Existen otros aspectos relevantes o factores negativos contra los que por el momento no se
pueden competir al explotar dichas potencialidades como son:
a) El problema central radica en la falta de vías camineras estables que comuniquen a las
comunidades con la Ciudad de Magdalena y esta con el mercado nacional.
b) El sector agrícola (actividad desarrollada por los Comunarios) no cuenta con apoyo a la
producción, asistencia técnica y extensión agrícola.
c) No existe infraestructura para el desarrollo del turismo en el Municipio siendo uno de los
principales potenciales al contar con el Parque Departamental de Manejo Integrado
Iténez, a esto se suma la falta de incentivo por parte de las Autoridades.
d) El sector pecuario no cuenta con apoyo técnico financiero del Gobierno central, por ello
es desarrollada de acuerdo a las posibilidades de sus propietarios, adoptando la crianza
natural a campo (sistema extensivo).
e) La actividad del sector forestal, aun teniendo grandes bosques en el Municipio, es una
actividad que se encuentra con dificultades para su desarrollo, debido a las restricciones
legales que en ella pesan y los requisitos exigidos para desarrollar esta actividad,
La situación del Municipio de Magdalena es crítica, siendo un Municipio que cuenta con
vocaciones para su desarrollo, no ha podido impulsar ninguno de los sectores productivo para que
inicie a generar rédito económico para la región.
Es importante que las Autoridades Municipales hoy adopten una estrategia que les permita
impulsar a los sectores productivos, a través de la planificación de la inversión.