EVALUACION ESCOLAR Y CURRICULAR

2016
Historia de la Evaluación Educativa
¿Qué es la Evaluación?

Etimológicamente, EVALUACIÓN (el acto de señalar el valor de una cosa) procede

del antiguo francés value: valor, participio pasado de valoir: valer; y este proviene
de valere: ser fuerte, tener valor.

El sufijo de sustantivos verbales "-cion" significa acción y efecto; sin embargo,

también puede denotar objeto y lugar. De esta manera es posible comprender
que el término evaluación hace referencia a la acción y el efecto de evaluar, lo
cual nos remite a valorar cuán bueno o malo es el "objeto" evaluado.

Considerando que el "objeto" estudiado es la educación escolarizada, se concibe

la evaluación educativa como un proceso sistemático de recopilación de
información (cualitativa y/o cuantitativa) para enjuiciar el valor o el mérito de algún
ámbito de la educación (aprendizajes, docencia, programas, instituciones,
sistemas nacionales de educación), previa comparación con unas normas o
criterios determinados con anterioridad y que responden a instancias de
referencias específicas.

Evolución Histórica de la Evaluación

Periodo Pretyleriano (Prehistoria - 1930)

 Inicios de la evaluación (Prehistoria - siglo v)

 Época de exámenes (Siglo v - 1800)
 Época de la eficiencia y los test (1801 - 1929)

Inicios de la Evaluación (Prehistoria - siglo v)

Pensar la evaluación implica en esencia analizar una acción humana. La

evaluación no nació en el territorio de la educación, sin embargo, impactó tan
fuertemente en el mismo que llegó a definir las condiciones de viabilidad del
proceso educativo. La evaluación parece ser tan antigua como el hombre mismo,
anterior a la educación sistemática, tal como la conocemos hoy.

El hombre primitivo se enfrentó a la necesidad de tomar decisiones acerca de la

elección de los medios de defensa y supervivencia más adecuados a cada
situación.

Alrededor de 2000 AC en la China antigua, se realizaban exámenes para

seleccionar a los funcionarios que ocuparían puestos gubernamentales,
según sus competencias respecto de las actividades a realizar.

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En la Biblia aparecen pasajes que hacen referencia a:

 “El justo juicio de Dios”

 “No juzguéis, para que no seáis juzgados, porque con el juicio con que
juzguéis, seréis juzgados; y con la medida con que midáis, se os
medirá”

Los textos anteriores nos llevan a reflexionar acerca de:

• la importancia de la emisión de juicios valorativos.

• la trascendencia de contar con "parámetros fiables" para emitirlos.

Los inicios de la evaluación desde la época antigua se caracteriza por el uso de

procedimientos instructivos basados en referentes implícitos sin una teoría explícita
de evaluación para valorar, vivencias, establecer diferencias y seleccionar
estudiantes. Las teorías de evaluación aparecen más tarde

Alrededor del siglo V AC " Una especie de cuestionario de evaluación fue utilizado
por Sócrates y otros maestros de su tiempo en sus prácticas de enseñanza." En el
año 106 AC" En la antigua Roma, Cicerón introdujo planteamientos para evaluar
los escritos de sus discípulos, además evaluaba la elocuencia y los argumentos de
los oradores que debatían abiertamente en el liceo.

"El liceo fue un lugar netamente académico que se alzó y cimentó como una de
las escuelas del célebre filósofo griego Aristóteles."

En Siglo II DC "El Tetrabiblos (manual de astrología y astronomía, compuesto por

cuatro libros, cuya autoría se atribuye a Tolomeo), según Mc Reynold (1975),
corresponde al más importante tratado de evaluación de la antigüedad."

Época de los Exámenes (siglo v - 1930)

Entre los siglos V y XV DC ! Surgen las grandes universidades y se introducen en ellas

los exámenes con carácter más formal. En ellas, los tribunales de suficiencia
académica (formados por maestros) otorgaban las aprobaciones en los estudios,
aplicando exámenes cuando un estudiante solicitaba un grado. Los exámenes se
realizaban en presencia del tribunal de maestros, eran orales, en latín, y discutían
en público temas filosóficos y religiosos.

Entre los siglos V y XV DC sólo llegaban a estos exámenes los alumnos que contaban
con el visto bueno de sus profesores después de un periodo de estudio que podía
alargarse de 4 a 6 años, con lo que la posibilidad de fracaso era prácticamente
inexistente.

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Dos naciones son fundamentales en los esfuerzos evaluativos: Gran Bretaña y
Estados Unidos. En la primera, a fines del siglo XI, se utilizaron comisiones reales para
evaluar los servicios publicos. En la segunda, en 1845, se aplicaron tests de
rendimiento a estudiantes.

En Siglo XVI El 19 de abril de 1500, los Reyes Católicos dictaron una Ley, conocida
como la Pragmática de Segovia, en la cual exigían a los barberos una
capacitación y un examen para poder ejercer legalmente el arte de sacar dientes
y muelas. Esta Ley debía ser aplicada no sólo en España, sino en todos los territorios
conquistados por la misma.

En el siglo XVI Juan Huarte de San Juan pública en 1575 el “Exámen de Ingenios
para las Ciencias”. En este libro se presenta la observación de señales y el escuchar
a los oradores como procedimientos para realizar la evaluación y se contempla
que la práctica corresponde a la imaginativa y al entendimiento

En el siglo XVII se utilizan cada vez más los exámenes públicos para demostrar el
aprovechamiento académico de los escolares. Los jesuitas aplicaban de esta
manera los exámenes para dar a conocer sus centros docentes y dar
reconocimiento público a sus alumnos.

En el año 1679 Jan Amos Komensky, considerado el padre de la pedagogía,

publica su “Didáctica Magna”, en la que hace notar la importancia de revisar que
"lo enseñado se haya aprendido”.

En el Siglo XVIII Hay un aumento en el acceso a la educación, con ello surge la

necesidad de comprobar y verificar los méritos y niveles individuales, allí surgen los
primeros exámenes escritos como requisito de ingreso a las grandes universidades
y a las escuelas de alto prestigio social.

Época de la eficiencia y de los test (1801 A 1929)

En el Siglo XIX a lo largo del siglo nace y se desarrolla la evaluación en la escuela

tradicional. El control de lo aprendido se realizaba a través de la capacidad retener
y almacenar del alumno por medio de exámenes, fundamentalmente de lápiz y
papel.

La forma de valorar el trabajo escolar es por medio de la calificación (asignar

notas). En este siglo se establecen los sistemas nacionales de educación y
aparecen los diplomas de graduación.

Los grandes cambios producidos por la revolución industrial impactaron a todas

las esferas sociales, impulsando a los gobiernos a buscar maneras de modernizar el
funcionamiento de sus! distintas instancias. Un mecanismo utilizado fue formar

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comisiones para recabar información acerca del desempeño de ciertas áreas y
formular recomendaciones.

La educación no escapó a esta práctica; por ejemplo, en Gran Bretaña se creó

una comisión para evaluar la educación en Irlanda. Son interesantes sus
conclusiones, porque resultan actuales, decían: “El progreso de los niños (en las
escuelas estudiadas) era menor al que debería ser”.

Terminaban recomendando que para remediar el problema adoptaran el

esquema de "pagar por resultados", consistente en hacer depender parte del
salario de los profesores en proporción a las calificaciones obtenidas por sus
alumnos al final del año escolar.

Los Tests Psicométricos! La evaluación empieza a recibir influencias de otras

disciplinas relacionadas con el proceso de la medición como la Pedagogía
Experimental y la Diferencial

La evaluación fue condicionada por:

 La influencia de las teorías evolucionistas de Darwin, Galton, Catell,

apoyando la medición de los individuos, sus características y diferencias
entre ellos.
 El auge de las corrientes filosóficas positivistas y empíricas.
 El avance y desarrollo de los medios estadísticos.
 El desarrollo de la sociedad industrial que potenciaba la necesidad de
encontrar mecanismos de acreditación y selección de alumnos según sus
conocimientos.

Estos factores determinan que al final del siglo XIX y principios del siglo XX se
desarrolle una actividad evaluativa intensa, fuerte que se conoce como el Testing.

El testing tiene por objetivos:

a. detectar las diferencias individuales,

b. las diferencias dentro del rango y atributos de las evaluaciones psicológicas
de la época y
c. las puntuaciones diferenciales para determinar la posición del sujeto dentro
de la norma grupal.

Surgen los tests de rendimiento que se elaboraban para establecer

discriminaciones individuales. La evaluación y la medida tenían poca relación con
los objetivos educativos. Los instrumentos planteados son las escalas de escritura,
redacción ortográfica, el cálculo aritmético entre otros.

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Gustav Fechner (1801-1887) Como psicólogo se encargo de estudiar los estímulos a
través de una evaluación con escalas físicas. En 1860 publicó “Elementos de
Psicofísica”, estableciéndola como una disciplina interesada en establecer las
relaciones matemáticas precisas entre los estímulos (medidos en escalas físicas) y
las sensaciones evocadas por esos estímulos (medidas en escalas de sensación).

Francis Galton (1822 - 1911) Antropólogo y psicológo británico. Introdujo la

expresion "test mental", en un primer intento de clasificar a los individuos a partir de
una inteligencia promedio. Utilizó la biométrica como método experimental para
medir la inteligencia. Era un método muy ortodoxo utilizado para medir ciertas
habilidades físicas como la fuerza con que se aprieta el puño, la morfología del
cráneo y el tiempo de reacción refleja.

Edward Thorndike (1874 – 1949) Encontró la conexión estímulo – respuesta, hablo

por primera vez de psicología educativa y de una prueba de adiestramiento de
conductas de los niños y jóvenes a partir de experimentos con perros.

En 1845 En Estados Unidos, Horace Mann (1796 – 1859), a través de tests de

rendimiento realizó evaluaciones en las escuelas de Boston. Los tests daban
información sobre los alumnos, pero no sobre los programas o currículos con los que
se había enseñado.

En 1878 aparece la teoría conductista y su precursor es el psicólogo John B. Watson.

La base de esta teoría dio un marcado énfasis a los resultados.

En 1897 Joseph Rice evaluó los conocimientos ortográficos de miles de estudiantes.

Este estudio se reconoce como la primera evaluación formal educativa realizada
en América. Rice pugnaba porque los educadores se convirtieran en
investigadores de sus prácticas pedagógicas empleando para ello grupos de
comparación, así constató la efectividad de los programas escolares.

En aquel tiempo existía un concepto de evaluación punitiva como instrumento de

control, autoridad, disciplina, acreditación y sanción social, y en la que el error, más
que un factor de aprendizaje, era un instrumento de penalización. Se daba por
supuesto que los profesores, centros, procesos educativos y administración,
funcionaban correctamente, y era el aprendizaje de los alumnos al que había que
aplicar todo el peso de la medida/evaluación.

En el año 1904 el psicólogo británico Charles Spearman descubre el rasgo “g” de

inteligencia general, tras comprobar que los individuos que destacan en un tipo de
pruebas de inteligencia, destacan también en otras.

En 1905 el pedagogo francés Alfred Binet (1847 – 1911) elaboró el primer test de
predicción del rendimiento académico, basado en analogías, patrones y

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habilidades razonadas, en estudiantes de primaria. Así determinó a áquellos que
requerían de atención especial.

En el año 1912 El psicólogo alemán Wlilliam Stern propone el cociente de

inteligencia:

En 1917 el Ejército de los Estados Unidos realiza pruebas de inteligencia a numerosos

reclutas. Al final del siglo XIX y hasta los años 20 la Escuela Nueva introduce nuevos
elementos de evaluación procesual cualitativa.

A partir de los años 20! La Escuela Naturalista Activa, no le da importancia a la

evaluación como proceso de control para profesores y alumnos. Se inicia en
Francia la corriente conocida como docimología que supone un primer
acercamiento a la verdadera evaluación educativa.

Gilbert De Landsheere la difundió en el mundo como una ciencia cuyo objeto es

el estudio sistemático de las pruebas (criticaba la diferencia entre los fines de la
instrucción y lo enseñado), incluyendo los sistemas de calificación y el
comportamiento de los examinadores y examinados.

Periodo Postyleriano (1930 – actualidad)

 Época tyleriana (1930 - 1945)

 Época de la inocencia
 Época del realismo (1946 -1957) (1958 - 1927)
 Época de la profesionalización evolución (1973 – actualidad)

Época Tyleriana (1930 – 1945)

El término evaluación educacional fue acuñado por Ralph Tyler (1902-1985),

considerado el padre de la evaluación educativa. Antes de él, la evaluación era
asistemática. Después de él, sistemática y profesional.

Tyler fue el primero en plantear un modelo evaluativo sistemático que propone

evaluar en función de la relación existente entre los resultados y los objetivos de
aprendizaje establecidos previamente en el currículum, lo cual se consigue a través
el desarrollo de las actividades.

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Para el desarrollo de pruebas que respondieran estrictamente a los objetivos
planteados, se tomaría en cuenta toda la tecnología de test que antecedieron
este periodo.

Con Tyler, la evaluación y la medición se diferencian como dos conceptos distintos,

pasando la evaluación a un primer plano y quedando la medición en segundo
término. La evaluación no se limita a la aplicación de un instrumento de medida
dado que necesita un juicio de valor de la información recogida.

El currículum viene delimitado por cuatro preguntas:

 ¿Qué objetivos se desean conseguir?

 ¿Con qué actividades se pueden alcanzar?!
 ¿Cómo pueden organizarse eficazmente estas experiencias?
 ¿Cómo se puede comprobar si se alcanzan los objetivos?

La buena evaluación, precisa de las siguientes condiciones:

 Propuesta clara de objetivos,

 Determinación de las situaciones en las que se deben manifestar las
conductas esperadas
 Elección de instrumentos apropiados de evaluación

La buena evaluación, precisa de las siguientes condiciones:

 Interpretación de los resultados de las pruebas,

 Determinación de la fiabilidad y objetividad de las medidas.

La relevancia del trabajo de Tyler incluía comparaciones internas entre los

resultados y los objetivos por lo que no recurrió a la pedagogía experimental, donde
se comparaba a los grupos de control con los experimentales. Este método se
opone a los llamados métodos indirectos que determinan la calidad de la
enseñanza: cantidad de libros en la escuela, gestión de la institución educativa,
etc.

Época de la Inocencia (1946 - 1957)

Después de la Segunda Guerra Mundial, a esta época, desde le punto de vista de

la evaluación educativa se la llama de la Inocencia o Irresponsabilidad Social.

Fue una época de gran autocomplacencia social y optimismo, caracterizada por

el despilfarro consumista posterior a una gran recesión. Los problemas parecían no
existir, por lo tanto no tenía sentido preocuparse en solucionarlos.

Este contexto tuvo un impacto negativo en la educación, ya que parecía no haber

interés en:

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 Formar profesores competentes,
 Solucionar las necesidades de los menos privilegiados,
 Identificar problemas en el sistema educativo.

A pesar de ello, durante esta época se produjeron nuevos test estandarizados y

nuevas maneras de calificarlos:

 Algoritmos para designar objetivos de comportamiento,

 Taxonomías de objetivos (Bloom),
 Regreso a los modelos experimentales (“experimentación comparativa”),
 Procedimientos estadísticos para el análisis de datos educativos

Sin embargo, estas innovaciones:

 No impactaron al sistema educativo

 Ni contribuyeron a cambiar la forma de enseñanza.

Época del Realismo (1958 - 1972)

En el 1957 la Unión Soviética lanzó el Spitnik I, dando inicio a la carrera espacial. En

plena Guerra Fría, el adelanto de los rusos implicaba que su ciencia y su tecnología
eran superiores a la norteamericana. La educación fue acusada de obsoleta y
deficiente y, por lo mismo, responsable del atraso tecnológico.

La preocupación desatada se refleja claramente en lo declarado por un senador

norteamericano “o hacemos cambios y reformas radicales a la educación o vamos
a tener que enseñarles ruso a nuestros alumnos”.

En 1958 la respuesta fue la National Defense Education Act, mediante la cual el

gobierno federal aportó fondos para grandes proyectos nacionales de reforma
curricular. La prioridad asignada fue hacia la búsqueda de propuestas innovadoras
tendentes a mejorar, sobre todo, la enseñanza de las ciencias y las matemáticas.

En el año 1963 el psicólogo Lee Cronbach focaliza la evaluación en:

 Las decisiones de sus diseñadores

 El proceso que la produce,
 Las características del propio programa.

En el año 1965 El presidente Lydon Johnson aprobó la “Elementary and Secundary

Act” como una parte de la “Guerra contra la Pobreza” La priodridad de esta ley es
el acceso igualitario a educación de alta calidad, estándares altos y
responsabilidad.

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En el 1967 el filósofo Michael Scriven propuso los términos:

 Evaluación formativa y evaluación sumativa referidos ambos a la

evaluación de programas.
 Evaluación intrínseca (evaluación del objeto por sí mismo) y evaluación
extrínseca (evaluación de los efectos que el objeto de evaluación
produce).

En el año 1971 Bloom, Hastings y Madaus aplicaron el concepto de evaluación

formativa a la evaluación de alumnos.

En este mismo año 1971 el psicólogo Richard Herrnestein expuso que los factores
sociales y económicos se unen a las diferencias hereditarias a la hora de explicar
el cociente de inteligencia. Poco después, la Corte Suprema de Justicia de Estados
Unidos prohíbe la realización de pruebas para averiguar el cociente mental, por
considerarlo hiriente para la mayoría de la población.

Durante esta época, la función desempeñada por la evaluación fue la de:

 Juzgar la efectividad de los nuevos currículos,

 Controlar el uso adecuado de los recursos económicos asignados.

Para ello se:

 Desarrolló vocabulario y literatura sobre evaluación,

 Crearon aproximadamente 40 modelos de evaluación más o menos
formalizados.

Los estudios evaluativos se caracterizaron por:

 Incorporar la propuesta tyleriana de formular objetivos curriculares muy

precisos,
 Diseñar pruebas y tests para aplicarse masivamente y disponer así de
parámetros nacionales de evaluación,
 Utilizar por primera vez evaluadores profesionales para que emitieran un
juicio externo sobre los resultados obtenidos,
 Disponer de amplios recursos económicos.

Sin embargo, a pesar del cuantioso financiamiento y de la participación de

expertos en evaluación educativa, parecía que las evaluaciones ayudaban poco
a los diseñadores curriculares. Comenzaron a aparecer artículos que daban cuenta
de lo anterior.

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Época de la Profesionalización (1973 - actualidad)

Hacia 1973 la evaluación adquirió el contenido suficiente como para ser

considerada materia específica y profesión diferenciada de las demás (como, por
ejemplo, la investigación) con teorías, métodos, marco regulatorio y objetivos
claramente establecidos.

Durante ésta época:

 Se da una eclosión de modelos evaluativos, muchas veces opuestos, que

son cada vez más cualitativos.
 Las universidades importantes de EEUU comienzan a diseñar programas para
formar y egresar especialistas en evaluación,
 La investigación evaluativa se consolida como ámbito específico de la
investigación,

Durante ésta época:

 Se fundaron diversos centros para la investigación educativa,

 Surgieron muchas publicaciones referidas al tema,
 Se crean asociaciones profesionales que aglutinaban a expertos en
evaluación (Joint Committee on Standards for Educational Evaluation,
IAEA, etc),
 Se pasó de la evaluación basada en objetivos a la evaluación orientada
a la toma de decisiones.

También se abarcó la calidad de la educación.! Se publicaron un conjunto de

normas que servirían precisamente para realizar evaluaciones sobre las
evaluaciones.Fue el caso de las normas del Joint Committe que principalmente
tomaron en cuenta cuatro condiciones:

 Utilidad
 Factibilidad
 Ética
 Exactitud

En el año 1980 Lee Cronbach, profundizando en el concepto de evaluación

formativa de Scriven, afirmó que la evaluación debe usarse siempre en un sentido
formativo, incluso cuando se ocupa de medir resultados.

En 1981 el biólogo norteamericano Stephen Jay Gould hace un duro alegato

contra las pruebas de inteligencia y sostiene que no tienen valor científico.

En los últimos años del siglo XX, el ámbito evaluativo de la educación se amplió
desde los aprendizajes (pasando por los programas, tomando en cuenta la

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docencia, permeando el currículum como un todo, preocupándose por la
evaluación de instituciones educativas) hasta llegar a la propuesta de evaluación
de sistemas educativos nacionales.

Bibliografía

Escudero, Tomás (2003). Desde los tests hasta la investigación evaluativa actual. Un
siglo, el XX, de intenso desarrollo de la evaluación en educación. Revista
ELectrónica de Investigación y EValuación Educativa (RELIEVE), v. 9, n. 1.
http://www.uv.es/RELIEVE/v9n1/ RELIEVEv9n1_1.htm. Consultado el 14 de agosto de
2014.

Pimienta, julio (2008). Evaluación de los aprendizajes. Un enfoque basado en

competencias. Pearson educación, Primera edición, méxico, 2008.

Mateo, joan (2000). La evaluación educativa, su práctica y otras metáforas.

Editorial horsori, primera edición, barcelona, 2000.

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