“Año del Dialogo y Reconciliación Nacional”.

ESCUELA PROFESIONAL DE DERECHO Y CIENCIAS POLITICAS

CURSO: DERECHO DE FAMILIA

DOCENTE: KATHERINE CLAUDIO GUEVARA

ALUMNO: JULIO CESAR ESPICHAN LUYO

TEMA: EL AUMENTO REDUCCIÓN EXONERACIÓN Y EXTINCIÓN DEL

DERECHO ALIMENTARIO

CICLO: DERECHO IV

CAÑETE

2018
DEDICATORIA

Dedicamos el presente trabajo a

nuestros hijos, quienes representan la
fuerza necesaria para poder seguir
adelante y no decaer ante las
circunstancias.

2
 INDICE

INTRODUCCIÓN

Alimentos, es un tema que no ha sufrido transformaciones relevantes y su medula

ha permanecido invariable en el transcurso del tiempo, porque está unida a la
esencia humana misma; al hombre y su entorno, menos aun se han transformado
los fundamentos que la justifican.
La obligación alimentaria deriva de la propia naturaleza del hombre, quien tiene
un derecho absoluto a la existencia y a su desarrollo derivado de un derecho
natural que perdura mientras el individuo no este en grado de valerse por si mismo.
Quien da vida a otro, por ese solo hecho contrae la obligación de conservársela;
esta obligación proviene de la necesidad de sustento y no de la patria potestad.
Porque, muchos aun careciendo de ella mantienen la obligación de dar alimentos.
El derecho a recibir alimentos es irrenunciable e imprescriptible, pero señor
acreedor alimentario o señor representante tenga Ud. cuidado si prescriben las
pensiones vencidas y que fueron oportunamente exigidas para su pago.
Se ha dado incluso al “Acreedor Alimentario” derechos de acción para pedir el
aseguramiento de los bienes del deudor para el pago de alimentos. Existen
características propias de la obligación a ser fijadas judicialmente, La
proporcionalidad que los alimentos deben ser acordados en proporción a la
necesidad del que los reclama y a la posibilidad del que los debe.
Veamos la antigüedad con que se viene estableciendo y previendo la formación
del concepto alimentos y sus derivaciones, por ejemplo, ya el Código
Napoleónico consideraba que disminuir los poderes del Padre era absurdo porque
aumentaba los derechos de los hijos. “Roto el equilibrio las familias hubieran sido
desgarradas por continuas descensiones y acrecentándose la audacia de los hijos
pronto acabaría el gobierno doméstico”.
“Roto el equilibrio familiar “, una frase para la historia del derecho Napoleónico con
respecto a los alimentos y su marco normativo. Sin embargo, hoy en día;
ubicándonos ya en el tiempo actual resulta pues una “Frase para la Histeria” para
muchísimos Padres que, encontrándose separados de sus hijos, estando ellos
bajo la Patria Potestad y/o Tenencia de sus respectivas progenitoras y madres.

3
Resulta pues que estos padres, se encuentran obligados a proporcionar una
mediana o alta pensión alimenticia que en muchos casos fue dictada judicialmente
en un extremo tiempos atrás cuando el padre gozaba de una posición económica
si no excelente al menos cómoda y decorosa, pero que con el devenir del tiempo
se perdió y por ende las posibilidades económicas disminuyeron, sin embargo, la
pensión siguió siendo la misma.
Vayamos a otro extremo, cuando se trata de entablar una demanda por alimentos
muchísimos malos abogados orientan a las Esposas y o Madres separadas del
padre de su Hijo (s), que al momento de demandar por alimentos, inflen o
exageren excesivamente o sobrevaluen el nivel de ingresos que posee este señor
Padre. ¿Por qué motivo ?, pues para así obtener del juez la Fijación de una alta
Pensión Alimenticia que dictada la orden judicial (Sentencia) en un inicio a duras
penas consigue el sufrido padre pagar, y con el discurrir del tiempo empieza a
retrasarse en el cumplimiento de estos pagos. Y finalmente se constituyen en
impagables.
Finalmente, como marco introductorio al presente tema debo indicar que el estado
peruano dio en Diciembre del 2009, la Ley 20486, a través de la cual dispone
especifica y concretamente; que todo Padre y/o obligado a proporcionar una
pensión alimenticia, para poder solicitar judicialmente la variación para reducir
esta pensión debe primero encontrarse al día, vulnerando de esta forma Principios
Constitucionales y Fundamentales como el derecho a la Tutela Jurisdiccional
Efectiva, a la Tutela Judicial Efectiva, y al Debido Proceso, privando, o de una real
y oportuna defensa.

4
 PROCESO DE ALIMENTOS

El proceso de Alimentos se encuentra expresamente regulado en el Código

Procesal Civil (C.P.C.) como un proceso sumarísimo. En estos procesos son
competentes los jueces de Paz Letrado del lugar del domicilio del demandado o
del demandante, a elección de este último (artículo 547° y 560° C.P.C.). Los
procesos de Alimentos incluyen también las pretensiones de:

• Reducción de Alimentos (artículo 482° del C.C).

• Variación de Alimentos (artículo 484° del C.C). El obligado puede pedir que
se le permita dar los Alimentos en forma diferente al pago de una pensión.

• Prorrateo de Alimentos (artículo 477° del C.C). Cuando sean dos o más los
obligados a dar los Alimentos, se divide entre todo el pago de la pensión en
cantidad proporcional.

• Exoneración de Alimentos (artículo 483° del C.C). El obligado a prestar los

Alimentos puede pedir que se le exonere de su pago, si este no puede
atenderlo, sin poner en peligro su propia subsistencia.

Al respecto, debemos aclarar que el proceso regulado en el C.P.C. se aplica a los

casos de Alimentos a favor de mayores de edad (cónyuge, hijos mayores
incapaces, etc.), ya que el proceso para demandar Alimentos a favor de menores
de edad se encuentra regulado en el C.N.A. (artículo 171° al 182°) a través del
proceso único, aplicándose supletoriamente algunas normas del C.P.C. (artículos
424°, 425°, 426° y 427°). El proceso único se caracteriza por tramitarse en menos
etapas procesales, por lo que se espera que tanto la sentencia como su ejecución
se realicen a la brevedad posible.

DEFINICIÓN
Normativamente, el concepto “ALIMENTOS”
1. Código Civil Peruano Art. 472 “Se entiende por alimentos lo que es
indispensable para el sustento, habitación, vestido y asistencia médica, según
la situación y posibilidades de la familia”.
2. Código del Niño y del Adolescente, Peruano Art. 92:” Se considera
alimentos lo necesario para el sustento, habitación, vestido, educación,
instrucción y capacitación para el trabajo, asistencia médica y recreación del
niño o del adolecente. También los gastos del embarazo de la madre desde la
concepción hasta la etapa de postparto”.

Doctrinariamente se define a los ALIMENTOS:

5
 1. ROCA señala “Son alimentos el derecho que tiene una persona en estado
de necesidad, de reclamar a determinados parientes que le proporcionen lo
que necesita para satisfacer sus necesidades vitales” 1
2. HINOSTROZA citando a BARBERO indica “La obligación alimentaria, es
deber que impone la ley a cargo, para que ciertas personas suministren a otras
los medios necesarios para la vida, en determinadas circunstancias”; 2 3.
AGUILAR citando a LOUIS JOSSERAND señala que “La obligación de dar
alimentos es el deber impuesto jurídicamente a una persona de asegurar la
subsistencia de otra persona”.

CLASES DE ALIMENTOS

Se clasifican en Legales, Voluntarios y Provisionales.

1. Voluntarios
Son voluntarios los que surgen sin mandato de la ley, surge de la propia
iniciativa de una persona, que desea de atender a los requerimientos de otra
persona.

2. Legales.
También conocidos como forzosos, porque la ley los ha prescrito, y a su vez
se clasifican:
(1) Congruos. - o congruentes, significando ello que la pensión
alimentaria se tiene que fijar de acuerdo al rango y condición de las partes.
(2) Necesarios. - Los básicos, aquellos que son suficientes para
sustentar la vida. Así, estipulados en nuestro vigentes código civil art. 473
segundo párrafo y el art. 485 (El obligado se encuentra en estado de
necesidad por su propia inmoralidad y/o cuando ha ocurrido en causal de
indignidad o desheredación.

3. Alimentos Permanentes y Alimentos Provisionales

(1) Permanentes. - son aquellos alimentos que están fijados mediante
una sentencia firme.
(2) Provisionales. - Son los alimentos que cotidianamente se conocen
como asignación anticipada de alimentos, o aquellos que, en el transcurso
del Proceso, y a pedido de parte se les asigna anticipadamente una pensión
alimenticia.

¿QUIENES PUEDEN DEMANDAR ALIMENTOS EN PROCESO JUDICIAL?

1
ROCA Y TRIAS, E. y otros. Derecho de Familia. Tercera Edición. Editorial Tirant lo Blanch. Valencia-España. 1997. Pág. 39.

2
HINOSTROZA MINGUEZ, Alberto. “Derecho de Familia”. Edición 1997. Editorial Fecat. Lima-Perú. Pág. 296.

6
 1.Según, lo establecido y dispuesto por el legislador peruano en la Sección
IV del Código Procesal Civil Vigente la Postulación al Proceso Civil,
cualquier ciudadano que desea postular a cualquier proceso Judicial debe
reunir ciertos requisitos para que el Magistrado Juzgador emita el
correspondiente Auto de Admisibilidad.
La demanda es el escrito con que cualquier ciudadano inicia cualquier proceso
Civi, o un proceso Civil Familia Alimentos, Reducción de Alimentos, etc. un
juicio contencioso, haciendo referencias individuales del Demandante, del
demandado, exposición de los hechos, fundamentos de derecho y el petitorio
que comprende la determinación clara de lo que se pide. Si la demanda no
contiene los requisitos de ley, no acompaña anexos o el petitorio es impreciso
SE DECLARA INADMISIBLE. Si ha caducado el derecho, el demandante
carece de legitimidad o interés para obrar el juez la declarara
IMPROCEDENTE la demanda.
Los Art. 424 y 425 del Código Procesal Civil vigente, establecen claramente
los requisitos que debe reunir y contener todo escrito de demanda y los
correspondientes anexos que debe acompañarse a este escrito. 3

2.Quienes están Facultados para Demandar un Proceso Civil - Familia Se

encuentra facultado para pedir alimentos en un proceso judicial y oponerse
a ellos, los abajo detallados, siendo que el Derecho a pedir una pensión
alimenticia es obligatoria a (Art. 474 Cod. Civil):

(1) los cónyuges, (de la mujer al varón y viceversa)

(2) Ascendientes (Padres, Tíos, Abuelos, etcétera)
(3) Descendientes (Hijos, Nietos, etc.) y
(4) Los Hermanos

En una sociedad es poco frecuente que el conyugue varón solicite el

otorgamiento de una pensión Alimenticia a la conyugue mujer, Sin embargo, la
norma lo faculta para ello, lo cual no se efectiviza uno por el masculinismo
socialmente predominante y otro por el desconocimiento. El pensamiento
social es que por la mayor fortaleza y la seguridad que irradia el varón puesta
en paralelo con la debilidad física femenina es pues ella quien debe pedir
alimentos y nunca en sentido contrario.
Otro error social, es que generalmente se tiende a pensar, incluso algunos
abogados así lo pretenden. Cual es, que únicamente el progenitor varón es
quien debe proporcionar alimentos, cuando la ley es clara y existe abundante
Jurisprudencia al respecto y que asi lo señala, “La obligación para proveer
alimentos es por igual para ambos Padres”.

3.Las razones y justificaciones para solicitar alimentos son:

(1) Para el sustento,

(2) Habitación,
(3) Vestido
(4) Recreación

3
AGUILAR LLANOS, Benjamín. “Instituto Jurídico de los Alimentos”. Edición 1998, pág. 96.

7
 (5) Asistencia; etcétera

4.Requisitos para poder acceder a una pensión alimenticia

(1) Tener necesidad y legitimidad (Vinculo sanguíneo) e interés para

actuar.
(2) Quien lo solicita o demanda debe acreditar el estado de necesidad.
(3) La excepción es a los menores de edad que el único requisito es
establecer el lazo de parentesco, se presume el estado de necesidad
del menor.
La tutela Jurisdiccional efectiva es el acceso a la Justicia, y está amparado
por nuestra Constitución política del Perú de 1993; es pedir que el Estado
intervenga en un conflicto de Intereses a través de los Órganos
Jurisdiccionales.

¿EXISTE LA COSA JUZGADA EN UN PROCESO JUDICIAL DE ALIMENTOS?

La pensión alimenticia no adquiere la calidad de cosa juzgada, en razón de que
las condiciones que se encontraban presentes al momento de dictarse sentencia
pueden variar, luego de emitido el fallo judicial. La Variabilidad es la característica
especial y eventual, y en esa coyuntura a requerimiento del alimentista o su
representante o el deudor alimentario; puede pedirse la variación de la obligación
Alimentaria porque:

(1) Las necesidades del acreedor alimentario disminuyeron

(2) Las necesidades del acreedor alimentario cesaron (Mayoría de Edad, etc.)
(3) Existen otros acreedores alimentarios que también solicitan pensión
para ellos.
(4) Disminuyeron las posibilidades de brindar alimentos del deudor
alimentario.
(5) Se incrementaron las posibilidades de brindar alimentos del deudor
alimentario.
La norma especifica para el caso concreto señala que en estas pretensiones
cabe aplicar el artículo 571 del Código Procesal Civil que prescribe la
aplicación extensiva del Sub Capítulo Primero del Código Procesal Civil (que
contiene el proceso de alimentos) a los procesos de:

(6) Aumento de alimentos

(7) Reducción de alimentos
(8) Cambio en la forma de prestar los alimentos
(9) Prorrateo de alimentos
(10) Exoneración de alimentos
(11) Extinción de alimentos.

El Magistrado Juzgador en este tipo de pretensiones deberá administrar aplicando

criterios de objetividad, razonabilidad, equidad y justicia para fijar la variación
solicitada desde uno u otro Angulo (tanto del Obligado, como del acreedor
alimentario). 4

4
Rosa M. ALVAREZ DE LARA - Instituto de Investigaciones Jurídicas UNAM México
http://biblio.juridicas.unam.mx/libros/1/371/7.pdf

8
LA PRETENSIÓN DE VARIACIÓN
Se encuentra facultados y acreditados para solicitar la variación de la forma de dar
alimentos, los siguientes sujetos dentro de un proceso:

1) El acreedor alimentario, que puede ser cualquiera de las siguientes

personas, o alguna de ellas o varias en conjunto, en tratándose de
Prorrateo, por ejemplo:
(1) Los cónyuges, (de la mujer al varón y viceversa)
(2) Ascendientes (Padres, Abuelos, etcétera)
(3) Descendientes (Hijos, Nietos, etc.) y
(4) Los Hermanos

2) El obligado a dar alimentos.

ALIMENTOS DEBIDOS A MENORES DE EDAD

CONCILIACIÓN EN MATERIA DE ALIMENTOS:

Conforme con el artículo 111 del Código de la Infancia y la Adolescencia, frente a
una pretensión de alimentos donde se encuentre involucrado un menor de edad,
corresponde al defensor o comisario de familia convocar a audiencia de
conciliación, para lo cual ordenará la citación del obligado (siempre que conozca
la dirección de notificación).
Ahora bien, si se logra la conciliación, el funcionario levantará la respectiva acta,
que indicará:
a) El monto de la cuota alimentaria, así como la fórmula para su reajuste periódico.
b) El lugar y la forma de su cumplimiento
c) La persona a quien debe hacerse el pago
d) Los descuentos salariales, si a ello hubiere lugar

FIJACIÓN PROVISIONAL DE CUOTA ALIMENTARIA

Según la norma citada anteriormente, la cuota provisional de alimentos será fijada
por el defensor o el comisario de familia en dos eventos:
a) Cuando el obligado no concurrió a la audiencia de conciliación a pesar de haber
sido debidamente notificado.
b) Cuando en la audiencia no se llegó a ningún acuerdo conciliatorio.

INTERVENCIÓN JUDICIAL EN CAUSAS ALIMENTARIAS

Los jueces de familia intervienen en esta materia en los siguientes eventos: a)
Por demanda de parte
b) Cuando se desconoce la dirección del obligado y resulta imposible su
convocatoria a la audiencia de conciliación. En este caso, el defensor o el
comisario de familia elaborará el informe correspondiente, que hará las veces de

9
 una demanda, y lo enviará al juez competente para que inicie el respectivo
proceso.
c) Cuando no hubo ánimo conciliatorio, es decir, las partes asistieron a la
audiencia de conciliación, pero no se logró acuerdo alguno.
Frente a esta situación el funcionario de familia fijará la cuota provisional de
alimentos mientras el juez competente determina la definitiva, advirtiendo que el
informe elaborado por dicho funcionario solo se remite al juez si alguna de las
partes lo solicita dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes.
Naturalmente que, si las partes no lo solicitan, ello no es óbice para que
directamente puedan concurrir al aparato jurisdiccional.

EL PRINCIPIO DE SOCIALIZACIÓN DEL PROCESO Y LOS PROCESOS DE

FAMILIA
Este principio promueve “Igualdad Material en el Proceso”, en contraposición de
la igualdad formal, la aplicación de este principio opera como instrumento para
lograr una decisión objetiva y materialmente justa.
En la gran mayoría de los casos, una de las partes procesales es relevantemente
frágil en los procesos de familia, resultando por ello de absoluta necesidad aplicar
el principio de socialización del proceso, que busque y posibilite evitar la afectación
del proceso tanto en el transcurso del mismo como en la decisión final que adopte
el magistrado juzgador, originado por desigualdades.
En el marco de la Ley, 29486 véase pues que con su dación nuestro propio Estado
Peruano es justamente quien crea la desigualdad e indefensión. Por que establece
que es un requisito Obligatorio para solicitar la Reducción de la Pensión alimenticia
“Encontrarse al Día en el pago de las Pensiones”, y quien es el sujeto procesal
que va a solicitar esta reducción es justamente el “Deudor Alimentario, con lo cual
se le esta limitando y obstruyendo su derecho a acceder a una Tutela
Jurisdiccional y Judicial Efectiva, así como al Debido proceso. Lo paradójico, de
todo esto es que quien crea el estado de indefensión es quien justa y
necesariamente debería crear las condiciones propicias para la
“Sociabilización Material del Proceso”. 5

LA FUNCIÓN TUITIVA DEL MAGISTRADO JUZGADOR EN LOS PROCESOS

DE FAMILIA
1. El derecho Procesal Civil difiere del derecho Procesal de Familia en razón
de la naturaleza de los conflictos a tratar, ello impone al magistrado, reservarse
la confrontación como Ultima Ratio, debiendo mostrar el Juez una conducta que
refleje mayor sensibilidad e inclinación a la conciliación superando y yendo mas
allá de los simples formalismos y los tecnicismos. El Proceso de familia, se
concibe como aquel destinado a solucionar con mayor celeridad las
controversias surgidas en el seno de las relaciones familiares, tutelando
sutilmente a la parte perjudicada.
2. Es destacable e importante la estrecha relación que existe entre el proceso
y el derecho material y la doctrina procesal así lo reconoce. El derecho procesal
así visto poseería pues un carácter instrumental del derecho material.
El derecho material influye y condiciona al legislador a estructurar cada tipo de
proceso. La naturaleza de la situación material y el conflicto de intereses que

5
LANDA, Cesar, “Derecho Fundamental al debido proceso y a la tutela jurisdiccional”. En Pensamiento Constitucional, Ano VIII, N
8, PUCP-MDC, Lima, 2001.

10
nace de esta, condicionan de diferente manera la conducta de las partes en un
proceso, muy particularmente en el Magistrado.
3. El actor al iniciar un proceso introduce con su demanda una serie de hechos
y eventos que van a dar forma a una situación o relación jurídica material, que
va a ser la base o punto de partida para la actividad probatoria y será objeto de
pronunciamiento en la sentencia.
Sin embargo, el señor Juez con el amplio criterio que le da su bagaje cultural y
la independencia de su magistratura que le otorga la Ley, debe crear con su
pronunciamiento con sentencia condiciones que no vulneren derechos en las
partes procesales. Como por ejemplo el “Desequilibrio “en que ha colocado la
Ley 29486 al Deudor Alimentario.
4. Por ejemplo, dentro de la función Tuitiva de todo magistrado debe
considerarse siempre la aplicación del principio de Equidad. Desde los albores
jurídicos humanos equidad significo Luz, esa luz a acompañado al hombre
desde que tuvo la posibilidad racional de tomar la mejor decisión creando
bienestar y evitando daños.

(1) ¿Qué debemos entender por Equidad? Fernando Villasmil dice que
“El principio de Equidad “ES LA JUSTICIA DEL CASO CONCRETO;
AQUELLA QUE VA MÁS ALLÁ DE LA FRÍA LETRA DE LEY, PARA
RESOLVER LA CONTROVERSIA SEGÚN LO QUE RESULTE MÁS
SANO Y CONSTRUCTIVO, en base al bien que debe hacerse y al mal que
debe evitarse.”
(2) Escriche citado por Humberto Bello Lozano en su obra
Procedimiento Ordinario, “La palabra Equidad tiene dos acepciones en
jurisprudencia, pues ora SIGNIFICA LA MODERACIÓN DEL RIGOR DE
LAS LEYES, atendiendo más a la intención del legislador que a la letra de
ellas, ora SE TOMA POR AQUEL PUNTO DE RECTITUD DEL JUEZ, QUE,
A FALTA DE LA LEY ESCRITA O CONSUETUDINARIA, CONSULTA EN
SUS DECISIONES LAS MÁXIMAS DEL BUEN SENTIDO
Y LA RAZÓN, o sea, de la Ley natural
(3) Véase que el presidente de la Corte Suprema de Justicia de la República
y de la Comisión Ejecutiva del Poder Judicial, en la Reforma Judicial, enero
1999 indico basado en la Ley Orgánica de la Academia de la Magistratura,
(Ley Nº 26335) y Ley Orgánica del Poder Judicial “Que el perfil del
Magistrado debe reunir un conjunto de cualidades y características mínimas
que permitan satisfacer las exigencias sociales, y la función jurisdiccional y
son:
(a) Que no sea mero aplicador de la ley, sobre todo, FRENTE A
CASOS DIFÍCILES EN LOS QUE EL SISTEMA LEGAL NO OFRECE
SOLUCION A PRIMERA VISTA. Con capacidad de interpretación,
incorporando una APRECIACIÓN RESPECTO A LOS VALORES
SOCIALES REGULADOS POR LA CONSTITUCIÓN y las leyes.
Poseer conciencia, que SU SEN TENCIA SIGNIFICA UNA TOMA DE
DECISIÓN EN EL MARCO DE DIFE RENTES OPCIONES
interpretativas del espectro normativo.
Capaz de adecuar, su función a la SATISFACCIÓN DE LAS
NECESIDADES CAMBIANTES DE LA SOCIEDAD. Promotor y
defensor, de los derechos constitucionales, su vigencia tutelando la
vida, la integridad física y la dignidad de las personas- el sitio Web donde
esta publicado es la pagina:

11
 http://sisbib.unmsm.edu.pe/bibvirtual/libros/csociales/gadministrativa/a_
magistratura.htm
(b) De lo expuesto fluye taxativamente que la función de un magistrado
juez, no es pues aplicar literalmente la ley, o centrarse en su cuerpo
normativo. La función encomendada por la constitución y las leyes va
mucho mas allá en el horizonte y muchos magistrados peruanos no
asumen este reto optando por lo mas simple y fácil: “Aplicar la Ley”,
como esta escrita, literalmente. 6

LA VULNERACIÓN DE DERECHOS FUNDAMENTALES DEL DEUDOR

ALIMENTARIO
1. Según, lo establecido y dispuesto por el legislador Peruano en la Sección IV
del Co- digo Procesal Civil Vigente la Postulación al Proceso Civil, cualquier
ciudadano que desea postular a cualquier proceso Judicial debe reunir ciertos
requisitos para que el Magistrado Juzgador emita el correspondiente Auto de
Admisibilidad.
1) La demanda es el escrito con que cualquier ciudadano inicia
cualquier proceso Civil, o un proceso Civil Familia - Alimentos, Reducción
Incremento, etc.
2) Si la demanda no contiene los requisitos de ley, no acompaña
anexos o el petitorio es impreciso SE DECLARA INADMISIBLE. Si ha
caducado el derecho, el demandante carece de legitimidad o interés para
obrar.
El señor juez la declarara IMPROCEDENTE la demanda. Los Art. 424 y
425 del Código Procesal Civil vigente, establecen claramente los requisitos
que debe reunir y contener todo escrito de demanda y los correspondientes
anexos que debe acompañarse a este escrito.
3) ¿Cuál es la Ley, que ha modificado lo establecido por los Artículos
424 y 425 del Código Civil Vigente? ¿Dónde obra y cuando fue publicada?
No existe ley alguna que haya modificado estos requisitos ineludibles y de
obliga- torio cumplimiento, por lo tanto, siguen vigentes “Y son marco para
todo tipo de Proceso Civil”. Al no haber sido modificados la ley 29486 entra
en una grave Colisión, al tratar de fijar Requisitos para demandar
Reducciones de alimentos.
Peor aun, la controvertida ley señala requisitos para Demandar Variación
de Pensión, pero los inserta erróneamente en la norma que fija condiciones
para “La Contestación de la demanda de Variación de Pensión”. El
Articulo. -565 Cód. Proc. Civil se refiere básicamente a los requisitos para
contestar la demanda de variación de pensión alimentaria7
Otro terrible e imperdonable yerro esta en que: dice la Ley 29486 que
modifica el “Artículo 565.: Cod. Proc. Civil. - “ES REQUISITO PARA LA
ADMISIÓN de la demanda de reducción, variación, prorrateo o exoneración
de pensión alimentaria (….):.
La Ley modificatoria fija condiciones para la admisión, NOTESE. - !!! Para
Admisión ¡¡¡¡. Una facultad que no corresponde al demandante, ni al
demandado. Sino exclusivamente al señor Juez, a quien se va a pronunciar,
al magistrado. En tanto la ley inserta esta modificación en un marco donde

6
PARRA BENÍTEZ, Jorge. “Manual de Derecho Civil”. Tercera edición. Editorial Temis S.A. Santa Fe de Bogotá-Colombia. 1997.
Pág. 395.
7
PARRA BENÍTEZ, Jorge. “Manual de Derecho Civil”. Tercera edición. Editorial Temis S.A. Santa Fe de Bogotá-Colombia. 1997.
Pág. 395.

12
 se ubica el emplazado, el con testador de la demanda, el acreedor
alimentario.
Además, es pertinente señalar que la Ley 29486 resultaría pues una norma
anticonstitucional, por el análisis que se hace a líneas posteriores:

2. En la coyuntura de un proceso Judicial el estado protege al ciudadano bajo

dos marcos absolutamente caracterizados y diferenciados, ambos previstos en
el Art. 139, inciso 3 de la Constitución Política de 1993; objetivo uno y subjetivo
el otro:
1) Marco objetivo es la Tutela judicial efectiva,
2) Marco subjetivo dentro del cual se encuentra el acceso y derecho
a contar con un debido proceso.
3. Con la dación de la Ley 29486, existiría una flagrante vulneración de más
de un postulado del Derecho al Debido Proceso. Constituyendo así, en el
marco de todo proceso alimentario con la dación de esta ley una constante y
permanente amenaza a los derechos Constitucionales ciudadanos.

4. La Ley 29486, perjudica a los Deudores alimentarios limita y obstruye el

derecho de concurrir al órgano jurisdiccional en busca de tutela jurídica
efectiva. Para el suscrito es lógico entender que si el Deudor Alimentario
solicita reducción de la pensión es justamente por que no le alcanza el dinero
para cumplir con su obligación.
(a) Para ello esta el Magistrado juez, y su función será valorar las
pruebas en su oportunidad y verificar si procede o no amparar la petición
del obligado.
(b) Sin embargo, el Deudor Alimentario al no poder cumplir
puntualmente con el pago de la Pensión Alimentaria, no podrá peticionar la
Reducción de la Pensión y su deuda ira creciendo a proporciones
impagables, encontrándose siempre expuesto a ser sometido un proceso
Penal de Omisión Alimentaria y al pago de una obligación que nunca va
cumplir.
(c) Deviniendo, ello final e inexorablemente a que el Deudor Alimentario,
llegue a ser sancionado con una Pena Privativa la Libertad, otra situación
paradójica y anecdótica aquí es que el Magistrado juez al dictar Sentencia
por Omisión a la Asistencia Familia le va a ordenar el pago de una
Reparación Civil que también será parte de una suma impagable.

MARCO OBJETIVO: Derecho a la Tutela Jurisdiccional Efectiva

1. “El Principio de Legalidad no significa simple y llanamente la ejecución y
cumplimiento de la ley, sino también, y principalmente, su compatibilidad
con el orden objetivo de principios y valores constitucionales Tribunal
Constitucional precedente STC 03741-2004-AA/TC - [fundamento 15 / 35:
EXP. N. º 00014-2009-PI/TC.
Bajo esta Lupa: El Magistrado Juez que aplique literalmente la Ley 29486
“Reducción de Alimentos” y que rechace el inicio de la acción por no estar al
día en las pensiones alimenticias para accionar, ESTARA VULNERANDO EL
PRINCIPIO DE LEGALIDAD. Ya que objetivamente colisiona la ley con los
principios y derechos Constitucionales al debido proceso y a la Tutela
Jurisdiccional y Judicial Efectiva.

2. La función primordial del estado es la persona humana, y se encuentra

claramente estipulado en los artículos iníciales de su Carta Magna, siendo uno

13
de los derechos humanos el acceso a la justicia mediante un debido proceso,
para devenir finalmente en la eficacia en las decisiones de los magistrados.
Un derecho toca siempre a su proceso y a contrario sensu un proceso supone
la pre-existencia de un derecho, en esta coyuntura la eficacia antes propuesta;
para que sea tal, debe observar y cumplir con los principios y derechos
esenciales y fundamentales del procesado, “La Tutela Judicial y el Debido
Proceso”.
3. Se ha contemplado la protección del ciudadano y su acceso a la
justicia. Pero, la ley en controversia limita el acceso a la justicia del Deudor
Alimentario, al no poder acceder a la Tutela Judicial Efectiva por el estado en
el momento que disminuye su capacidad adquisitiva y no esta al día en el
pago de sus pensiones. La Ley en comento genera en contra del deudor
alimentario un desequilibrio Jurídico en el acceso a Tutela Judicial.
4. La Tutela Efectiva según los criterios jurisprudenciales supone el derecho
de acceso a la justicia y si no ha sido enunciado taxativamente en nuestras
leyes, no significa que carezca de ese rango porque es un derecho reconocido
por instrumentos supranacionales, jurisprudencia y doctrina Por lo que
ninguna ley de inferior jerarquía puede atentar contra este derecho universal.
En tanto que el debido proceso, es observar los derechos fundamentales del
procesado.
5. Fluye de estas nociones que un Estado no pueden colocar u oponer trabas
a los justiciables que acudan a un tribunal buscando protección a sus
derechos, Tutela Judicial efectiva, frase la cual si la desmenuzamos
llegaremos al siguiente punto.

TUTELA
Del latín tutēla. Autoridad que se confiere a una persona para cuidar de
otra persona que, ya por minoría de edad o ya por otras causas. Así el
tutor adquiere autoridad y responsabilidad sobre la persona en
cuestión, sobre el sujeto y sus bienes.

En General tutela es la defensa y el amparo de una persona

respecto de otra.
La Real Academia Española (RAE) menciona distintos tipos de tutela.
La tutela dativa es aquella que se confiere a través de una designación
del consejo de familia o del juez, y no por la disposición testamentaria
o por una ley. La tutela ejemplar, por otra parte, se constituye para
cuidar del individuo y de los bienes de los incapacitados mentalmente.
Tutela legítima, que se confiere a partir del llamamiento que hace la
ley, y la tutela testamentaria, que surge por el llamamiento realizado
en un testamento por una persona que está facultada para ello
SINTESIS: Tutela es designación para cuidar una persona, a otra.
Tanto al sujeto como sus bienes, es defensa y amparo sobre quien
el tutor adquirió autoridad y responsabilidad.

EFECTIVA
El término efectivo proviene del latín effectīvus y tiene varios usos.
Se trata de aquello que es verdadero o real, o aquello que es opuesto a
lo dudoso o quimérico. Por ejemplo: “Necesito una solución efectiva, no
puedo seguir perdiendo el tiempo con falsas ilusiones”. Efectivo, por otra
parte, es sinónimo de eficaz:

14
 UNIENDO AMBOS TERMINOS TENEMOS QUE:
“Tutela es designación para cuidar una persona a otra. Tanto al sujeto como
sus bienes, es defensa y amparo sobre quien el tutor adquirió autoridad
y responsabilidad. Sin embargo, esta tutela, defensa y amparo deben
ser eficaces, verdaderas y reales, no simple letra muerta.
Bajo este esquema el estado peruano no estaría brindando pues una Tutela
Judicial real, eficaz y verdadera al ciudadano deudor alimentario, muy por
el contrario, lo estaría sumergiendo en un estado de indefensión
relevantemente grave

MARCO SUBJETIVO: Derecho al Debido Proceso

¿La búsqueda de un equilibrio entre los derechos fundamentales y las
pretensiones del justiciable se encuentra con una barrera “Un requisito para
poder iniciar el proceso, el cual es atribuible al Deudor Alimentario?

El Due procesos (Del derecho anglosajón) que es la madre del Debido

proceso peruano, se descompone en:
(a) Debido Proceso sustantivo. - cuyo objeto es proteger al ciudadano
de las leyes que se oponen a los derechos fundamentales.
(b) Debido Proceso Adjetivo. - que se refiere a las garantías procesales
que aseguran los derechos fundamentales.

En esta ruta debemos señalar entonces que en ambos supuestos que

contempla el Debido proceso anglosajón como madre del Debido Proceso
Peruano, se vulneraria absolutamente los derechos de acceso a la Justicia a
la parte que constituye el deudor alimentario. 8

DEMANDA DE ALIMENTOS

CONTENIDO:

La demanda deberá expresar el nombre de las partes, el lugar donde se les

debe notificar, el valor de los alimentos, los hechos que le sirven de
fundamento y las pruebas que se desean hacer valer.
La demanda podrá presentarse por escrito o verbalmente ante secretario. En
el último caso se extenderá un acta que firmarán éste y el demandante.
Si faltaré algún documento que el demandante no esté en posibilidad de
anexar a la demanda, el juez, a solicitud de parte o de oficio, ordenará a la
autoridad correspondiente que gratuitamente se expida y se remita al proceso.

ADMISIÓN - INADMISIÓN DE LA DEMANDA:

El juez admitirá la demanda mediante auto que se notificará al demandado
como dispone los artículos 314 y 315 C.P.C., con la entrega de copia de la
demanda o del acta respectiva, según fuere el caso, con el objeto de que el
demandado la conteste dentro de los 4 días siguientes a la notificación. Si
faltare algún requisito de la demanda, el juez ordenará mediante de auto de
cúmplase que se subsane por escrito.

8
TAFUR GUPIOC, Esperanza-AJALCRIÑA CABEZUDO, Rita. Derecho Alimentario. Editora Fecat. Lima-Perú. Pág. 196.

15
Al tenor del artículo 129 del Código de la Infancia y la Adolescencia, en el auto
que corre traslado de la demanda o del informe del defensor de familia, el juez
fijará cuota provisional de alimentos, siempre que haya prueba del vínculo que
origina la obligación alimentaria. Si no tiene la prueba sobre la solvencia
económica de alimentante, el juez podrá establecerlo teniendo en cuenta su
patrimonio, posición social y en general todas las circunstancias que sirvan
para evaluar su capacidad económica. En todo caso se presume que devenga
el salario mínimo legal.

CONTESTACIÓN DE LA DEMANDA Y EXCEPCIONES:

La contestación de la demanda podrá hacerse por escrito o verbalmente. En
el último caso se extenderá un acta que firmará el demandado y el secretario.
Con la contestación de la demanda deberán aportarse los documentos que se
encuentren en poder del demandado y pedirse en ella las demás pruebas que
se pretenda hacer valer.
Si se propusieren excepciones de mérito, se dará traslado de estas al
demandante por tres (3) días con el objeto de que se pronuncie al respecto y
pida las pruebas que estime convenientes en relación con estas.
En este proceso no se podrán proponerse excepciones previas y los hechos
que la configuran deberán alegarse haciendo uso del recurso de reposición
contra el auto admisorio de la demanda.

AUDIENCIA:
Vencido el término de traslado de la demanda y el de las excepciones de
mérito, si se hubieren propuesto, el juez señalará fecha para la audiencia, por
auto que no tendrá recurso, y prevendrá a las partes para que en ella
presenten los documentos y testigos.
La audiencia deberá celebrarse dentro de los diez (10) días siguientes a la
fecha del auto. En la misma audiencia el juez interrogará a las partes en caso
de no haber conciliación.

TRÁMITE:
En la audiencia el juez decretará y practicará las pruebas pedidas por las
partes o las que de oficio considere necesarias. Si no fuere posible practicarlas
en su totalidad en dicha audiencia, señalará el término para ello, que no podrá
exceder de diez (10) días.
Las partes podrán presentar los documentos que no se hubieren anexado a
la demanda o a su contestación, así como los testigos cuya declaración se
hubiere solicitado, que no exceda de dos (2) meses sobre los mismos hechos.

ALEGATOS Y SENTENCIA:
1.- Surtida la instrucción, el juez oirá hasta por veinte (20) minutos a cada parte
y proferirá la sentencia en la misma audiencia si ello fuere posible o en otra
que convocará para dentro de los seis (6) días siguientes, en la que emitirá el
fallo, aunque no se encuentren presentes ni las partes, ni sus apoderados.
2.- En el acta o sentencia se dejará constancia únicamente de quienes
intervinieron en la audiencia, de los documentos que se hayan presentado y
se incorporará la parte resolutiva de la sentencia. Esta acta prestará mérito
ejecutivo.

16
EXPEDIENTE:

Materia: ALIMENTOS

Sumilla: PRESENTA DEMANDA.

SEÑOR JUEZ DEL JUZGADO DE PAZ LETRADO DE CAÑETE.

ACCION:

En materia de derecho procesal, la acción es la facultad de impulsar la

actividad jurisdiccional, es decir, al ser ejercitada, el Juzgador deberá resolver
la pretensión que integra la demanda o escrito jurídico que sea presentado.

ELEMENTOS DE LA ACCION:

SUJETO:

Es el sujeto a quien se le reclama el cumplimiento de una obligación de dar,

hacer o no hacer en relación directa con el derecho subjetivo del actor.

YIMBEL LUANA SOSA TINTAYA, IDENTIFICADA CON DNI N°

44321984, con domicilio legal real en la asociación San Antonio
Mz. “D” lote 6;
OBJETO: Es la prestación o conducta que se reclama y se exige su
cumplimiento al sujeto pasivo o demandado.

PETITORIO: DEMANDA DE ALIMENTOS a fin de que el demandado

cumpla con acudir con una pensión mensual y adelantada equivalente al
40% de todos sus ingresos, entendiéndose así, gratificación, bolsa de
retiro y demás que perciba el demandado. CAUSA: Es el fundamento factico
y jurídico (no necesariamente una ley) del derecho pretendido.

FUNDAMENTO DE HECHO:
• Que en fecha 22 de enero del 2005 nació mi menor hija Luana
Marisol Sosa Zapata que se registró ante la Municipalidad
Provincial Nieto Moquegua.
• Que la recurrente sostuvo una relación amorosa con el
Demandado de seis años, siendo la época de concepción de
mi menor hija producto de la cual nació nuestra hija Luana
Marisol Sosa Zapata.
• Que desde que nació nuestra menor hija, el Demandado no
ha cumplido con su obligación de padre, teniendo
conocimiento el demandado que la recurrente no contaba
con trabajo alguno.
• Que el Demandado desde hace aproximadamente seis
meses, viene acudiéndome económicamente para mi menor
hija, pero no sienta está en forma continua con montos

17
 mínimos, no acorde con lo que el Demandado tiene como
ingreso por trabajo.

FUNDAMENTO JURIDICO:
• Art. 472 del código Civil que establece: “Se entiende por
alimento lo que es indispensable para el sustento,
habitación, vestido y asistencia médica, según la situación y
posibilidades de la familia.
• Art. 474 Código Civil que establece: “Que los alimentos se
deben recíprocamente los cónyuges, los ascendientes y
descendientes y los hermanos” y “Que los alimentos por el
Juez en proporción a las necesidades de quien los pide y a
las posibilidades del que debe darlos, atendiendo además a
las circunstancias personales de ambos, especialmente a las
obligaciones a que se halla sujeto el deudor.
• Art. 424 y 425 del código Procesal Civil que establece sobre
los requisitos que debe contener la demanda y sus anexos.
CAPACIDAD PROCESAL: Es la aptitud legal de poder del sujeto
activo o pasivo en una relación jurídica procesal. No toda persona
tiene la capacidad procesal, aunque toda persona individual o
jurídica tenga personalidad procesal.

DEMANDANTE: Sra. Yimbel Sosa Tintaya tiene la capacidad jurídica

de iniciar un Proceso por demanda de Alimentos, por ser mayor de
edad y cuenta con documento de identidad.
DEMANDADO: Sr. Elisban Zapata Mamani de igual manera cumple
con la capacidad jurídica por ser m mayor
de edad.

COMPETENCIA: Es la atribución jurídica otorgada a ciertos y especiales

órganos del Estado que permiten asesorar bienes y derechos a la empresa para
tener pretensiones procesales con preferencias a los demás órganos de su
clase. Este órgano especial es llamado TRIBUNAL.

MATERIA: Es la naturaleza jurídica del asunto litigioso. Que puede ser

civil, mercantil, laboral, penal, constitucional, etc.
• La demanda es una materia civil por la demanda de
alimentos.

LA CUANTIA: Es decir, el valor jurídico o económico de la relación u

objeto litigioso.
• La demandante solicita el 40% de sus haberes al demandado.

EL TERRITORIO: Es decir, el lugar físico donde se encuentran los

sujetos u objeto de la controversia o donde se produjo el hecho que
motiva el juicio.
• La demanda es puesta “MOQUEGUA”.

18
 FUNCION: Criterio que determina a que órgano jurisdiccional
corresponde conocer y decidir los incidentes y recursos que se
presentan en el proceso.
• JUEZ PAZ LETRADO DE MARISCAL NIETO PAZ LETRADO
DE MARISCAL NIETO “MOQUEGUA”.

CONCLUSION

El derecho de Alimentos es una parte del Derecho familiar peruano, cuyo fin es
promover el auxilio familiar entre parientes en estado de necesidad. Una de las
formas de lograr su obtención es iniciar un proceso ante el Poder Judicial, siendo
el resultado del mismo la determinación de una pensión alimentaria a favor de un
niño o adolescente, u otro miembro de la familia, con el fin de satisfacer sus
necesidades básicas que garanticen su desarrollo o supervivencia. La legislación
peruana lo ampara en los artículos 472º al 487º del código civil.

En consecuencia, la naturaleza del derecho material de familia, en sus diversas

áreas y en distintos grados, condiciona al legislador y al Juez para regular y
desarrollar procesos que correspondan a aquella naturaleza, evitando el exceso
de ritual y la ineficacia del instrumento procesal. Se comprende por ello que, por
un lado, el proceso tenga una estructura con componentes flexibles y, por otro
lado, el Juez de familia tenga amplias facultades tuitivas, para hacer efectivos
aquellos derechos.

RECOMENDACIONES

Se recomienda mayor participación de los entes que tienen una injerencia mas
directa con las familias, como las iglesias, las instituciones educativas,
organizaciones no gubernamentales, a tomar conciencia en el valor que tiene la
familia como núcleo de la sociedad, para que de esta manera aminorar los altos
índices de divorcio que son uno de las causas de demanda por alimentos.

Así mismo, se recomienda a los administradores de justicia, realizar charlas de

prevención sobre conflictos de familia, y las consecuencias legales, económicas,
y psicológicas que a carrera esta problemática.

19
 BIBLIOGRAFÍA

 NORBERTO JOSE NOVELLINO, los alimentos y su cobro judicial, 1ra

reimpresión, Editorial Jurídica, Bs. As. Argentina, 2018.
 Víctor Ticona Postigo, El derecho al debido Proceso en el Proceso Civil, Editora
Jurídica Grijley E.I.R.L., Lima, 2017.
 Rosa M. ALVAREZ DE LARA - Instituto de Investigaciones Jurídicas UNAM
México http://biblio.juridicas.unam.mx/libros/1/371/7.pdf  LIBRERÍA
JURIDICA “Código Civil Peruano”. Edición 2010, pág. 129.  PARRA BENÍTEZ,
Jorge. “Manual de Derecho Civil”. Tercera edición. Editorial Temis S.A. Santa Fe
de Bogotá-Colombia. 1997. Pág. 395.
 VERDUGO AGUSTIN op. Cit. Pp 382 al 384

20
 ANEXO

EXPEDIENTE :
SECRETARIO :
CUADERNO :PRINCIPAL
ESCRITO :N°01
SUMILLA :DEMANDA DE ALIMENTOS

SEÑOR JUEZ DEL JUSGADO DE PAZ LETRADO DE MARISCAL NIETO

MOQUEGUA

YIMBEL LUANA SOSATINTAYA, identificada con DNI N° 44321984, con

domicilio real en la asociación san Antonio mz “D” lote 6: a usted con el debido
respeto y digo:

I. NOMBRE Y DIRECCION DEL CONDENADO.

21
 Elisban Zapata Mamani, domiciliado en chemchen, asociación José Carlos
Mariátegui mz “H” lote 7 lugar donde se le hará llegar las notificaciones de
ley.

II. PETITORIO

Invocando interés y legitimidad para obrar en representación de mi menor

hija recurro a su digna judicatura a efectos de interponer DEMANDA DE
ALIMENTO, a fin de que el demandado cumpla con acudir con una pensión
mensual y adelantada
Equivalente al 40% de todos sus ingresos entendiéndose así gratificación,
bolsa de retiro y demás que perciba el demandado.

III. FUNDAMENTO DE HECHO

- Que en fecha 22 de enero del 2005 nació mi menor hija Luana Marisol
Sosa Zapata que se registró ante la municipalidad provincial mariscal
nieto Moquegua.

- Que la recurrente sostuvo una relación amorosa con el demandado de

seis años, siendo la época de la concepción de mi menor hija producto
de la cual nació nuestra hija Luana Marisol Sosa Zapata.

- Que desde que nació nuestra menor hija, el demandado no han

cumplido con su obligación de padre, teniendo conocimiento el
demandado que la recurrente no contaba con trabajo alguno.

- el demandado desde hace aproximadamente seis meses, viene

acudiéndome económicamente para mi menor hija, pero no siendo esta
en forma continua y con montos mínimos, no acorde con lo que el
demandado tiene como ingresos por trabajo.

IV. FUNDAMENTO JURIDICO

- Art 472° del código civil que establece: “se entiende por alimento lo que
es indispensable para el sustento, habitación, vestido y asistencia
médica, según la situación y posibilidades de la familia.”

- Art 474° código civil que establece: “Que alimentos se deben

recíprocamente los cónyuges. Los ascendientes y descendientes y los
hermanos” y “Que los alimentos se regulan por el juez en proporción a
las necesidades de quien los pide y a las posibilidades del que debe
darlos. Atendiendo además a las circunstancias personales de ambos,
especialmente a las obligaciones a que se halle sujeto el deudor.

- Artículos 424° y 425° del código procesal civil, que establece sobre los
requisitos que debe contener la demanda y sus anexos.

V. MONTO DEL PETITORIO

22
 El monto del petitorio de la presente pretensión es del 40% de todos los
ingresos del demandado como son por remuneraciones, gratificaciones,
CTS, y demás que percibe el demandado.

VI. VIA PROCEDIMIENTO La presente se tramitará en vía proceso único.

VII. MEDIOS PROBATORIOS

1. Partida de nacimiento origina de mi menos hija Luana Marisol Sosa

Zapata, con lo que pruebo el vínculo indubitable de la alimentista con
el demandado.
2. Constancia original del colegio en el cursa estudios mi menor hija.
3. Declaración jurada de los gastos que realizo para la manutención de
mi menor hija.
4. Constancia de trabajo con el que acredito que el demandado labora
como asesor legal de la municipalidad distrital de Torata.
5. Boleta de pago del demandado.

VIII. ANEXOS

1. Copia de DNI de la recurrente.

2. Partida de nacimiento original de mi menor hija Luana Marisol Sosa
Zapata.
3. Constancia original del colegio.
4. Declaración jurada de gastos.
5. Constancia de trabajo del demandado.
6. Boleta de pago del demandado.

POR LO PUESTO
A usted pido se sirva por tener interpuesto la demanda de alimentos
para ser tramitada conforme a ley.

PRIMEROTROSI: Que de acuerdo a la naturaleza del presente

proceso solicito se me conceda auxilio judicial.

SEGUNDO OTROSI: Que debe tenerse presente el articulo 424°del

código procesal civil.

TERCERO OTROSI: se me otorgue las copias certificadas de la

demanda, anexos y auto admisorio, para presentar la correspondiente
medida.

23