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Estudiot Chavin PDF
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Marzo, 2008
INDICE
INTRODUCCIÓN.......................................................................................................... 12
1
11 FÓRMULA TARIFARIA Y METAS DE GESTIÓN ............................................ 115
11.1 FÓRMULA TARIFARIA ............................................................................................................... 116
11.2 METAS DE GESTIÓN.................................................................................................................. 117
11.3 FONDO EXCLUSIVO DE INVERSIÓN ........................................................................................... 119
12 ESTRUCTURA TARIFARIA, DISPOSICIÓN Y CAPACIDAD DE PAGO. ........ 120
12.1 ANÁLISIS DE CAPACIDAD DE PAGO .......................................................................................... 120
12.2 ESTRUCTURA TARIFARIA ACTUAL DE EPS CHAVIN. ............................................................. 121
12.3 REORDENAMIENTO TARIFARIO................................................................................................. 125
13 RECOMENDACIONES DE GESTIÓN ............................................................ 134
2
RESUMEN EJECUTIVO
Para establecer la propuesta de fórmula tarifaria, estructura tarifaria y metas de gestión a
aplicar por la Empresa de Servicio de Agua Potable y Alcantarillado, CHAVÍN S.A. en el
ámbito urbano de 4 localidades (Huaraz, Aíja, Chiquián y Caraz), se ha considerado la
información obtenida en la línea de base operacional, financiera y comercial del servicio
de agua potable y alcantarillado, habiéndose identificado las acciones y programas a
implementar para incrementar la cobertura y calidad del servicio, a la vez de lograr la
sostenibilidad económica de la empresa prestadora.
La demanda proyectada de los servicios que enfrentará la empresa en los primeros cinco
años, se ha estimado sobre la base de los niveles objetivo de población servida, los
consumos medios estimados por tipo de usuario, elasticidad precio, elasticidad ingresos,
continuidad y los efectos de las políticas de activación de unidades de uso,
micromedición y reducción de pérdidas técnicas a implementar por la empresa. Así, el
agua potable producida tenderá a ajustarse a un uso eficiente del recurso.
3
Programa de Inversiones
Esquema de Financiamiento
4
Fondo Exclusivo de Inversión
EPS CHAVÍN S.A. deberá destinar mensualmente en cada uno de los años del
quinquenio, un porcentaje de los ingresos totales por los servicios de Agua Potable,
Alcantarillado y servicios colaterales a un fondo de exclusividad para las inversiones.
Asimismo, deberá tenerse presente que si se comprobara el uso de estos recursos para
fines distintos a los establecidos, la SUNASS deberá comunicar el hecho al titular de las
acciones representativas del capital social y a la Contraloría General de la República para
determinar las respectivas responsabilidades administrativas, civiles y penales.
Porcentaje de
Período
los Ingresos (1)
Año 1 32,6%
Año 2 18,0%
Año 3 22,9%
Año 4 34,0%
Año 5 29,9%
(1) Ingresos por los servicios de Agua Potable, Alcantarillado y Servicios Colaterales.
El proceso metodológico para determinar los costos considera una relación funcional
diseñada tomando como base el modelo de empresa eficiente y cuyas variables claves o
drivers utilizadas en las funciones, llamadas explicativas, son proyectadas para calcular el
costo de explotación de cada componente de inversión.
5
Estimación de los Ingresos
Se ha realizado una estimación de los ingresos por los servicios de provisión de agua
potable y alcantarillado; así como, de otros ingresos provenientes de cargos por conexión
a nuevos usuarios y el cobro de moras a clientes que no pagan oportunamente sus
deudas.
Los ingresos por el servicio de agua potable y alcantarillado son la principal fuente al
representar en promedio, el 92% del total de los ingresos previstos, siendo el servicio
medido el principal, al significar el 86% del total de ingresos. Además, debe señalarse
que los incrementos en los ingresos de los servicios es resultado tanto del incremento
tarifario previsto para el servicio de agua potable y alcantarillado, así como del
incremento del volumen facturado por efecto del incremento de la cobertura y eficiencia
comercial (micromedición, activación de cuentas, etc).
Según los resultados obtenidos, los incrementos de la tarifa media para el servicio de
agua potable ascienden a 10%, 8% y 9,8% en el primer, segundo y tercer año del
quinquenio, respectivamente; mientras que para el servicio de alcantarillado, ascienden a
10%, 8% y 7,6% en el primer, segundo y tercer año, respectivamente.
Incrementos Tarifarios
(Porcentaje)
Servicio de Servicio de
Año
Agua Potable Alcantarillado
1 10,0% 10,0%
2 8,0% 8,0%
3 9,8% 7,6%
4 0,0% 0,0%
5 0,0% 0,0%
6
Establecimiento de Metas de Gestión
Las metas de gestión que se deberán alcanzar en el siguiente quinquenio determinan una
senda hacia la eficiencia que la empresa deberá procurar alcanzar para beneficio de sus
usuarios. En ese sentido, las principales metas de gestión para EPS CHAVÍN son:
Así, se establece que EPS CHAVÍN S.A. estará autorizada a realizar un incremento
tarifario siempre que cumpla simultáneamente con las siguientes condiciones:
• Obtener un ICI a nivel localidad mayor a 80%, en lo que respecta a (i) incremento
anual de unidades de uso de agua potable, (ii) incremento anual de unidades de
uso de alcantarillado y (iii) continuidad.
Reordenamiento Tarifario
1
Publicada el 5 de febreo del 2007.
7
alcanzar estructuras tarifarias que promuevan la eficiencia económica y suficiencia
financiera de las EPS, y que al mismo tiempo, contribuyan al logro de los principios de
equidad, transparencia y simplicidad.
8
Estructura Tarifaria Propuesta para Aíja y Chiquián
Estas tarifas incorporan los incrementos previstos en la fórmula tarifaria de 10% previsto
a partir del año 1.
9
Participación de conexiones subsidiadas de Huaraz.
ET ACTUAL ET PROPUESTA
(% de CNX) (% de CNX)
Subsidiantes Subsidiantes
14,68% 33,48%
Subsidiados
Subsidiados
66,52%
85,32%
Subsidiados Subsidiantes
96,1% 100,0%
10
Participación de conexiones subsidiadas de Caraz.
ET ACTUAL ET PROPUESTA
(% de CNX) (% de CNX)
Subsidiantes
12,1% Subsidiantes
43,0%
Subsidiados
Subsidiados
57,0%
87,9%
11
INTRODUCCIÓN
En el modelo se define un nivel de ingresos que permite obtener un flujo de caja que,
descontado a la tasa del costo promedio ponderado de capital, permite que el VAN sea
igual a cero (o equivalentemente, que la tasa de descuento iguale la Tasa Interna de
Retorno –TIR- de la EPS).
12
1 SITUACIÓN INICIAL
El análisis de la propuesta de fórmula tarifaria y estructura tarifaria y metas de gestión,
parte del conocimiento de la realidad del servicio de agua potable y alcantarillado del
ámbito geográfico bajo la administración de EPS CHAVIN S.A.
Para tal efecto se ha identificado la situación inicial tanto a nivel operacional como a nivel
comercial, dado que a partir de la misma se plantearán las distintas acciones y
programas de inversión a implementar hacia la eficiencia de la empresa y mejora de la
calidad del servicio.
De otro lado, el activo no corriente destaca por la importante presencia del rubro
Inmuebles maquinarias y equipos con casi de S/. 31,5 millones y con un aumento del 5%
y 10% en relación al 2005 y 2006, respectivamente.
Por otra parte, en el año 2007 los ingresos diferidos (netos) ascendieron a más de S/.1,6
millones, representando el 6,3% del pasivo no corriente. Éstos corresponden a las
transferencias recibidas del Ministerio de Vivienda para el financiamiento de obras de
mejoramiento de Agua y Alcantarillado.
13
Cuadro Nº 1.1.
Balance General
(Nuevos Soles)
14
Cuadro Nº 1.2.
Balance General: Análisis Horizontal y Vertical
(Porcentajes)
15
1.1.2 Estado de Resultados
Para el año 2007 la utilidad neta se recuperó. Habiendo sido S/. 13 mil en el 2005, y
S/.57 mil en negativo durante el año 2006, el resultado neto se recuperó notablemente
ascendiendo a S/. 90 mil durante el 2007. Este incremento de 257% se debe a:
i) Un incremento de S/. 127 mil del rubro Otros Ingresos en el 2007, atribuido a
donaciones privadas y recuperación de cobranza dudosa.
ii) Los costos de ventas, gastos de administración y gastos de ventas
aumentaron durante el 2006, pero se redujeron para el 2007.
Cuadro Nº 1.3.
Estado de Ganancias y Pérdidas
(Nuevos Soles)
Con relación a los ingresos, el concepto de venta de bienes presenta una tendencia
errática en el trienio: durante el 2006 disminuyó en S/.95 mil con respecto al período
anterior, pero se recuperó de manera notoria en el 2007, aumentando en S/. 427 mil.
Dicho efecto se ve contrarrestado por la fuerte caída de los ingresos por cobros de
efectivo relativos a la actividad, los cuales pasaron de S/. 531 mil en el 2006 a
aproximadamente S/. 40 mil en el 2007.
i) El pago a proveedores aumentó en S/. 914 mil en el 2006, pero disminuyó en S/.
179 mil durante el 2007.
ii) Mientras que el pago de remuneraciones y beneficios sociales ha observado una
tendencia decreciente (disminuyendo el 2007 en 35% con relación al 2005); este
16
efecto se vio contrarrestado por la tendencia creciente que muestra el pago de
impuestos, el cual se incrementó en 61% durante el trienio.
Así, se observa una tendencia decreciente en el saldo operativo del 2007, alcanzando
S/.771 mil. Dicho saldo disminuyó en 7% con respecto al 2006, y 24% con respecto al
2005, año en el que el saldo fue más de S/. 1 millón.
Por otro lado, en lo relacionado a la generación bruta de capital, la empresa siguió con su
tendencia a la adquisición de Inmuebles maquinarias y equipos que se elevó en casi un
85% en relación al 2005, realizando compras por mas de S/1,5 millones en el 2007. De
este monto, destaca lo destinado a construcciones en curso que asciende a S/. 1,4
millones aproximadamente.
Así, el aumento en el saldo final puede explicarse por un incremento del saldo neto de
caja en 243% durante el trienio (a pesar de su ligera disminución durante el 2006) y por el
incremento sostenido que reportó el saldo inicial de caja, el cual se incrementó en 58%
durante el trienio.
Cuadro Nº 1.4.
Flujo de Caja
(Nuevos Soles)
17
1.1.4 Indicadores Financieros
En este ítem se analizan los Estados Financieros de EPS CHAVIN S.A. correspondiente
al trienio 2005-2007, traducidos a través de sus principales ratios. Los ratios de Liquidez,
Solvencia, Rentabilidad y Gestión sustentan el comportamiento financiero de la empresa,
tal como se señala a continuación:
Cuadro N° 1.5.
Indicadores Financieros
Solvencia
Endeudamiento 447,9% 388,9% 477,8%
Apalancamiento 81,7% 79,5% 82,7%
Cobertura de Intereses 9,40 18,92 18,24
Rentabilidad
Margen Operativo -5,82% -10,52% -9,71%
Margen Neto 0,33% -1,38% 2,17%
ROA 0,05% -0,19% 0,29%
ROE 0,25% -0,93% 1,67%
Liquidez
A lo largo del período, los indicadores de liquidez presentan una tendencia creciente, lo
que se traduce en una mejora de la capacidad de la empresa para afrontar sus
compromisos de corto plazo. De tal forma, en el 2007 se obtiene un valor de 7,85 para la
razón de liquidez corriente; es decir, que por cada sol de deuda de la empresa se tiene
S/. 7,85 para hacer frente a las obligaciones. Asimismo la prueba ácida alcanza un valor
de 7,26, similar al de la liquidez. Ello indica que por cada sol de deuda a corto plazo, la
empresa dispone de forma inmediata de S/. 7,26.
Solvencia
18
Rentabilidad
Con respecto a los indicadores de rentabilidad de EPS CHAVIN para el periodo 2005-
2007, se observa que estos se recuperan en el 2007 luego de haber sido negativos en el
2006.
Así, el margen operativo, que expresa el porcentaje de utilidad ganado por cada unidad
monetaria de ingreso, resulta negativo. Debe observarse que en el 2006 dicho margen
fue 4,7 puntos inferior que en el 2005. Sin embargo, éste se recupera alcanzando -9,71%,
debido a que la utilidad operativa mejoró en 8%.
En el 2007, tanto el margen neto como el ROA y el ROE recuperan sus valores positivos,
luego de haberlos perdido en el 2006. Esto debido a que en el 2007 se recortaron gastos
operativos que se incrementaron en el 2006 y a los ingresos extraordinarios recibidos por
conceptos de donaciones de entidades privadas y recuperación de cobranza dudosa.
Así, para el 2007, el margen neto es de 2,17%, y el ROE es positivo con un valor de
1,67% lo que indica que el patrimonio de la empresa ha tenido ganancias en el ejercicio.
Por su parte, el ROA, que es la rentabilidad ordinaria de la empresa, tiene un valor de
0,29%. Ambos indicadores positivos son resultado de una utilidad neta positiva que
aumento en más del 250% con respecto al 2006, año en el que ascendía a un saldo
negativo de casi S/. 60 mil.
19
1.2 Diagnóstico Operacional
1.2.1 Huaraz
El río Auqui que cuenta con un promedio anual de caudal de 7,5 m3/seg. Agua Ácida,
pH promedio 4.00, Turbiedad promedio 9 NTU. Presencia de Aluminio,
Manganeso, Hierro disueltos.
El río Paria que cuenta con un promedio anual de caudal de 3,5 m3/seg. Agua de
buena calidad, pH promedio 6,80; Turbiedad promedio 12 NTU.
Cuadro Nº 1.6
Captaciones de Agua
Tipo de
N° Nombre Estado Tipo de Fuente
Captación
1 Río Auqui Captación Coyllur Operativo Superficial
2 Rió Paria Captación Yarush Operativo Superficial
Captación Paria Operativo Superficial
Fuente: EPS CHAVIN
a) Captación Superficial
“Captación Coyllur”
La captación Coyllur tiene como principal fuente de abastecimiento de agua el río Auqui y
se encuentra ubicada al Este de la ciudad de Huaraz.
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Captación Coyllur en mal estado Caja de Captación Coyllur infraestructura
“Captación Yarush”
La captación Yarush tiene como principal fuente de abastecimiento de agua el río Paria y
se encuentra ubicado al Noreste de la ciudad de Huaraz.
21
“Captación Paria”
La captación Paria tiene como principal fuente de abastecimiento de agua el río Paria y
se encuentra ubicada al Este de la ciudad de Huaraz.
Captación Paria
La captación esta compuesta por un canal lateral de concreto armado con rejas al
ingreso. Cuenta con un orificio rectangular de ingreso de agua a la caja de distribución,
con una capacidad de captación de 300 lps y al final del canal cuenta con una compuerta
rectangular de fierro, para desagüe y limpia; en regular estado de conservación.
También, registra un muro de encauzamiento, de concreto armado de 15,00m de largo y
0,50m de espesor, con el lecho vaciado de concreto ciclópeo y barraje de 0,6 m de altura
y 01 de ancho para captar las aguas en época de estiaje.
b) Pretratamiento
Desarenador
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• Desarenador Paria que provisiona de agua a la planta de tratamiento Paria, tiene una
capacidad de 120lps. Se encuentra en buen estado de conservación.
El sistema cuenta con tres líneas de conducción que conduce el agua por gravedad, una
de la captación de Coyllur hasta la Planta de Tratamiento de Bellavista, la otra de la
captación de Yarush (Unchus) hasta la Planta de Tratamiento de Marián y de la
captación de Paria a la planta de tratamiento de Paria.
d) Planta de Tratamiento
El sistema de tratamiento cuenta con 03 plantas (de las cuales dos se abastecen del río
Paria y una del río Auqui) que se describen a continuación:
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La planta de tratamiento está compuesta por dos Plantas de tipo DeGremont una con
capacidad de 60 y la otra de 110 lps. La planta está compuesta por unidad de mezcla
rápida, decantador tipo pulsador laminar y mecanismos automáticos de evacuación de
lodos, filtros rápidos, cámara de contacto de cloro. La bomba de los decantadores
pulsador se encuentra inoperativa.
La planta se encuentra ubicada al este del centro de la ciudad de Huaraz, en la parte baja
del caserío de Marián, abastecido por el río Paria.
La planta de tratamiento es de tipo CEPIS con una capacidad de tratamiento de 120 lps,
esta compuesta por una unidad de dosificación de coagulante, una unidad de floculación
que no cuenta con pantallas y 05 filtros operativos, caseta de cloración y una cámara de
contacto para la desinfección. No cuenta con la unidad de decantación y no tiene cerco
perimétrico. Tampoco cuenta con un sistema adecuado para el lavado de los filtros.
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Vista de planta de Marian Vista de los filtros
Según la EPS, del total de producción de la planta de tratamiento sólo usa 87,5lps en
promedio; el restante es para la JASS
25
Vista de las unidades de filtros rápidos y filtros DeGremon Vista de las unidades de floculadores
El sistema cuenta con dos tipos de líneas de conducción (por gravedad y bombeo), que
se describen de la siguiente manera:
26
• De la caja de distribución Shancayán a reservorio Shancayán
La Línea de conducción de la caja de distribución de Shancayán al reservorio del mismo
nombre, tiene una longitud aproximada de 25 m, es de 6” PVC C-10, tiene una
antigüedad de 6 años.
f) Almacenamiento
El almacenamiento está constituido por seis (06) reservorios, todos son de concreto
armado, de forma circular, tipo apoyado, con caseta de válvulas para control de nivel de
agua y se encuentran ubicados en diferentes puntos de la ciudad para permite abastecer
a los diversos sectores existentes, cuyas características se detallan en el cuadro
siguiente:
Cuadro Nº 1.7
Descripción de Reservorios
Descripción
Nombre Ubicación Capacidad
Cantidad Tipo Situación 3
(m )
Reservorio
Sede de la empresa 1 Apoyado Operativo 1800
Batan
Reservorio
Barrio de Pedregal 1 Apoyado Operativo 250
Pedregal
Reservorio Terreno del Ministerio
1 Apoyado Operativo 1100
Yarcash de Agricultura
Reservorio Parte alta de los
1 Apoyado Operativo 150
Los Olivos Olivos
Reservorio Parte alta de
1 Apoyado Operativo 250
Sacayán Sacayán
Reservorio
Barrio de Nicrupampa 1 Apoyado Operativo 1100
Independencia
Total en Uso 6 4650
Reservorio Batán
El reservorio Batan se encuentra ubicado en la
sede de la empresa. Tiene una capacidad de
1.800m3, opera de cabecera, tiene una
antigüedad de 3 años. Abastece a los
siguientes barrios: La Soledad, San Francisco,
Zona Comercial, Huarupampa Sur, Belén,
Cono Aluviónico Sur (parcial) y Tacllan.
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Reservorio Pedregal
El reservorio se encuentra ubicado en la parte alta del barrio de Pedregal (a espaldas del
Cementerio Presbítero Maestro). Tiene una capacidad de 250 m3 de capacidad de
almacenamiento. Tiene más de 30 años de construido, pero fue refaccionada y mejorada
el año de 1998 por la firma ERCO, tanto en la parte hidráulica como en la infraestructura
misma. Sin embargo, se observa que en caseta de válvulas presencia de filtraciones, fuga
de agua y falta de mantenimiento de las instalaciones hidráulicas.
Reservorio Yarcash
Reservorio Yarcash se encuentra ubicado
dentro de los terrenos del Ministerio de
Agricultura. Tiene una capacidad de 1.100
m3 y cuenta con Cerco Perimétrico de
Protección. Este reservorio fue construido
en 1996 por la COJALSI. Se encuentra en
buen estado.
Reservorio Shancayan
Reservorio de 250 m3 de capacidad de
almacenamiento, se encuentra ubicado en
la parte alta de Shancayán, en la Cota
3.156 msnm, no cuenta con cerco
perimétrico de protección. Fue construido
en 1996 por la COJALSI. Se encuentra en
buen estado.
Reservorio Independencia
Reservorio Independencia se encuentra
ubicado en la parte alta del Barrio de
Nicrupampa. Tiene una capacidad de 1.100
m3, Este reservorio ha sido construido en el
año 2000. El sistema de medidor de caudal
y control de nivel se encuentran inoperativo.
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g) Cámara de Bombeo San Jerónimo
h) Redes de distribución
La red secundaria está compuesta por tuberías de asbesto cemento, fierro y PVC, y con
una longitud total de 108.086 ml.
Cuadro Nº 1.8
Red de Distribución de Agua Potable
Longitud acumulada de tubería por rango de años Total
Diámetro de antigüedad (m.) Longitud
(pulg.) por
(0-5) ( 6 -10 ) (11-15) 26 - a más Diámetro
16
14
12
8
6
4 3827 1,232 2288 73468
3 4915 710 1740 7042
2 6007 1.920 4937
Total 14749 3.862 80510 108.086
Fuente: EPS CHAVIN
1.1.2 Caraz
a) Fuentes de Agua
Captación Superficial
“Captación Llullán”
La captación Llullán tiene como principal fuente de abastecimiento de agua el río Llullán y
se encuentra ubicada al Este de la Ciudad de Huaraz.
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La captación Llullán, es de concreto armado y la infraestructura se encuentra en regular
estado de conservación. La captación esta compuesta por un canal lateral con rejas al
ingreso, con una caja de reunión y estiman que tiene una antigüedad de 28 años. No
cuenta con sistema de baraje, ni muros de encauzamiento para captar las aguas en
época de estiaje. Según EPS actualmente están captando aproximadamente 50lps.
Vista de la Captación
b) Pretratamiento
Desarenador
Para el sistema de agua potable se cuentan con 01 desarenador que proviciona agua a
la planta de tratamiento. Actualmente trabaja sobrecargada, siendo su capacidad máxima
de 40lps. Falta de mantenimiento en las compuertas.
La línea de conducción está compuesta por dos líneas de 450 m, en paralelo que
conducen el agua por gravedad, con tuberías de AC de 6” y 8” de diámetro.
Ambas líneas tiene una antigüedad de 36 años, las mismas que se encuentran en mal
estado.
30
d) Planta de Tratamiento
El sistema cuenta con una planta de tratamiento para potabilizar el agua del río Llullán
por coagulación seguida por cloración.
Mezcla rápida
Floculación (03 unidades)
Decantadores (04 unidades)
Filtros (08 filtros rápidos autolavables)
Desinfección con equipo de cloro gas.
Vista de las unidades de decantador Vista de los floculadores con pantallas de concreto
f) Almacenamiento
El almacenamiento está constituido por dos (02) reservorios, ambos son de concreto
armado, de forma circular, tipo apoyado y se encuentran ubicados en sede de la
empresa (PTRP) y permite abastecer a los diversos sectores existentes, cuyas
características se detallan en el cuadro siguiente.
31
Cuadro Nº 1.9
Descripción de Reservorios
Descripción
Nombre Ubicación Capacidad
Cantidad Tipo Situación 3
(m )
Reservorio Sede de la empresa 1 Apoyado Operativo 950
Operativo
Reservorio
Sede de la empresa 1 Apoyado mitad de 350
capacidad
Fuente: EPS CHAVIN
Reservorio 950m3
El reservorio se encuentra ubicado en la
sede de la empresa. Tiene una capacidad
de 950 m3, opera de cabecera, con una
antigüedad de más de 18 años. Se
encuentra en buen estado de
conservación.
Reservorio 350m3
El reservorio se encuentra ubicado en la
sede de la empresa. Tiene una capacidad
de 350m3 de capacidad de
almacenamiento. Tiene más de 28 años
de construido. Actualmente trabaja a la
mitad de su capacidad por problemas de
filtraciones.
g) Redes de distribución
La red secundaria está compuesta por tuberías de asbesto cemento, fierro y PVC, y con
una longitud total de 28,687 ml.
32
Cuadro Nº 1.10
Red de Distribución de Agua Potable
Longitud acumulada de tubería por rango de años Total
Diámetro de antigüedad (m.) Longitud
(pulg.) por
(0-5) ( 6 -10 ) (11-15) 26 - a más Diámetro
16
14
12
8
6 5.580 5.580
4 924 17.045 17969
3 910 3,513 4423
2 395 320 715
Total 2,229 3,833 22.625 28,687
Fuente: EPS CHAVIN
1.1.3 Chiquián
a) Fuentes de Agua
Cuadro Nº 1.11
Captaciones de Agua
N° Nombre Estado Tipo de Fuente
1 Canal Tucu Operativo Superficial
2 Manantial Operativo Subterránea
Cuncuyacra Operativo
Fuente: EPS CHAVIN
La captación Canal Tuco es de concreto armado que cuenta con compuertas y rejillas.
Esta captación presenta problemas con los regantes.
b) Pretratamiento
Desarenador
33
Vista del desarenador de canal TUCU
La línea de conducción está compuesta por dos líneas, la primera que conduce el agua
desde el desarenador Cuncuyacra hasta el reservorio Mishay, con una tubería de 4” de
diámetro de PVC, longitud de 8 Km, en su recorrido cuenta con 12 cámaras rompe
presión y una cámara de distribución de caudal que deriva el agua para a los reservorios
de Mishay y Bellavista con tuberías de 4” para cada uno de ellos.
d) Planta de Tratamiento
El sistema cuenta con una planta de tratamiento, que está compuesta por 02 filtros
lentos y un prefiltro, la misma que fue adecuada con una unidad de mezcla rápida con
sus respectivos floculador y decantador en el año 2005, mejorando la calidad del agua.
Según la EPS la planta tiene una producción de 10lps.
Vista de floculadores con pantallas d concreto Vista del prefiltro y filtro lentos
En el sistema cuenta con dos tipos de líneas de conducción por gravedad que se
describen de la siguiente manera:
34
Línea N°1
La Línea de conducción al reservorio Mishay, tiene una longitud aproximada de 6.000 m,
es de 4” PVC, la tubería tiene 16 años de antigüedad.
f) Almacenamiento
El almacenamiento está constituido por dos (02) reservorios, ambos son de concreto
armado, de forma circular, tipo apoyado y se encuentran ubicados en diferentes puntos
de la ciudad que permite abastecer a los diversos sectores, cuyas características se
detallan en el cuadro siguiente.
Cuadro Nº 1.12
Descripción de Reservorios
Descripción
Nombre Capacidad
Cantidad Tipo Situación 3
(m )
Reservorio
1 Apoyado Operativo 400
Bellavista
Reservorio
1 Apoyado Operativo 250
Mishay
Fuente: EPS CHAVIN
g) Redes de distribución
35
1.2.1 Aíja
a) Fuentes de Agua
Captación Superficial
La captación tiene como principal fuente de abastecimiento el agua del río Santiago,
proveniente de la laguna Corán.
b) Pretratamiento
Desarenador
La línea de conducción está compuesta por una línea de 9.000m, que conduce el agua
por gravedad, con tuberías de PVC de 4” de diámetro. En su trayecto existe un tramo
expuesto poniendo vulnerable al sistema.
d) Planta de Tratamiento
El sistema cuenta con una planta de tratamiento para potabilizar el agua del río
Santiago, mediante filtración.
36
e) Sistemas de Conducción de Agua Tratada
f) Almacenamiento
g) Redes de distribución
Cuadro Nº 1.13
Red de Distribución de Agua Potable
METRADO (ML)
DIÁMETRO MATERIAL
REGULAR MALO TOTAL
4” 308 460 768 A-C
6” 2.253 2.000 4.253 A-C
Fuente: PMO EPS
a. Red de Colectores
Respecto a los Buzones, por la topografía del lugar, no son tan profundos, en su gran
mayoría varían de 1,20 a 1,50m.; salvo en las zonas que no existe mucha pendiente,
37
como: en la Av. Circunvalación Oeste, desde la Av. Tarapacá hasta el Cuartel del
Ejército, en la Av. Centenario de la primera a la sexta cuadra. También en la Av.
Raymondi desde la Octava a la segunda cuadra, por motivos de gran recolección, en las
que la profundidad promedio es de 4,50m
Las redes colectoras están conformadas por colectores primarios y secundarios, donde
los colectores principales reciben las aguas servidas del colector secundario.
Cuadro Nº 1.14
Longitud de Colectores
Descripción del Longitud
Diámetro
Colector (ml)
Colectores Primarios 5.863 16” y 8”
Colectores Secundarios 80.554 8”
Total 86.417
Fuente: EPS CHAVIN
Emisores
Cuadro Nº 1.15
Longitud de Emisores
Descripción del Longitud
Diámetro
Emisor (ml)
Villón Bajo 50 8”
Villasol 60 8”
Rosas Pampa 40 8
Av. Villón 25 12
Av. Bolognesi 20 12
Av. Raymondi 30 12
Av. Raymondi 40 12
Quinuacocha 189 14
Urb. Quinuacocha 20 8
El Milagro 50 8
Elena 20 8
Palmira 50 8
El Bosque 10 8
Los Jardines 50 8
Los Quenuales 100 8
Sarita Colonia 120 8
Palmira y Vichay 200 8
Total 1.074
Fuente: EPS CHAVIN
38
• De la Urbanización Rosas Pampa: Tubería de 8”, de una longitud aproximada de
40,00m, desemboca del Pje. Río Santa y tiene 10 años de antigüedad. Está en
buenas condiciones.
39
• De la Urbanización Sarita Colonia: Tubería de 8”, de una longitud aproximada de
120,00m, desemboca de la parte baja de la Urbanización y tiene más de 30 años de
antigüedad. Está en regulares condiciones.
Interceptores
Huaraz, cuenta con 04 cuatro Interceptores los siguientes diámetros: 16” (Fierro Dulce),
14” (Concreto Reforzado), 12” y 10” (CSN); que se describen a continuación:
40
b. Red de Colectores
Las redes colectoras están conformadas por colectores primarios y secundarios, donde
los colectores principales reciben las aguas servidas del colector secundario.
Cuadro Nº 1.16
Longitud de Colectores
Descripción del Longitud
Diámetro
Colector (ml)
Colectores Primarios 3,928 12” y 10”
Colectores Secundarios 35,955 8”
Total 39.883
Fuente: EPS CHAVIN
Emisores
Cuenta con 01emisor principal de 240ml de longitud con tubería de CSN de 12” de
diámetro, que descarga libremente al río Santa. Últimamente el último tramo ha sido
rehabilitado por la municipalidad.
c. Red de Colectores
Las redes colectoras están conformadas por colectores primarios y secundarios, donde
los colectores principales reciben las aguas servidas del colector secundario.
Cuadro Nº 1.17
Longitud de Colectores
Descripción del Longitud
Diámetro
Colector (ml)
Colectores Primarios 203 12”
Colectores Secundarios 7,779 8”
Total 7,982
Fuente: EPS CHAVIN
Emisores
41
1.2.3. Del Servicio de Alcantarillado
d. Red de Colectores
e. Emisor e Interceptor
Cuadro Nº 1.18
Emisor de Descarga – Localidad de Aíja
Diámetro Longitud Antigüedad Estado Tipo de
(pulg) (ml.) (años) Físico Tubería
8” 200,00 33 años malo CSN
10” 103,00 3 años bueno CSN
Fuente: EPS CHAVIN
42
1.3 Diagnóstico Comercial
Del análisis de la base comercial de la empresa, resulta que a Diciembre del 2007 el
número de conexiones totales asciende a 20.851, distribuidas en las cuatro localidades
que se encuentran bajo el ámbito de administración de la EPS CHAVIN.
10,5%
89,5%
Activas Inactivas
43
Cuadro Nº 1.20 Distribución de conexiones activas de agua por categoría de
usuario
Localidad Social Doméstico Comercial Industrial Estatal Total
Huaraz - 12.432 1.775 69 130 14.406
Aija - 340 2 - 17 359
Chiquián - 1.022 26 - 9 1.057
Caraz - 2.532 280 1 32 2.845
Total EPS 0 16.326 2.083 70 188 18.667
Fuente: Base Comercial EPS CHAVIN.
0,4% 1%
11,2% 0%
87,5%
44
Gráfico Nº 1.3. Estado de las conexiones de alcantarillado
9,6%
90,4%
Activas Inactivas
1,0%
12,3% 0,4%
0%
86,3%
45
1.3.3 Consumo Medio
46
potable. El porcentaje a cobrar por el servicio de alcantarillado es del 30% y es aplicable
a todas las localidades.
Para el cliente que no tiene medidor domiciliario, la estructura tarifaria incluye el concepto
de asignación de consumo, que se basa en una estimación de la cantidad de agua
consumida por un usuario en m3/mes, que será facturada mensualmente de acuerdo a la
categoría que pertenezca el cliente.
47
Cuadro Nº 1.24. Estructura Tarifaria de la EPS CHAVIN.
48
1.3.5 Facturación y Cobranza
Las modalidades que emplea la EPS CHAVIN para determinar el consumo a facturar a
los usuarios corresponden a los establecidos en la Directiva de Importe a Facturar y
Comprobantes de pago2.
1.3.6 Micromedición
2
Aprobada mediante Resolución de Superintendencia Nº 1179-99-SUNASS del 25.12.1999 y modificada
mediante Resolución de Consejo Directivo N° 005-200 3-SUNASS-CD del 24.04.2003, Resolución de Consejo
Directivo N° 014-2003-SUNASS-CD del 29.06.2003 y Re solución de Consejo Directivo N° 023-2003-
SUNASS-CD del 07.09.2003.
3
Incluye usuarios a los que se le factura bajo la modalidad de promedio de consumos, consumo mínimo y
diferencia de lecturas.
49
2 ESTIMACIÓN DE LA DEMANDA
Cuadro Nº 2.1
Proyecciones de la población administrada
Año Año 0 Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5
La demanda por el servicio de agua potable está definida por el volumen de agua que los
distintos grupos de consumidores están dispuestos a consumir y pagar. Para tal efecto a
partir de la estimación de la población administrada se definirán los niveles de cobertura
del servicio de agua potable, estimando la población efectivamente servida. A partir de la
determinación de la población servida, se realiza la estimación del número de unidades
de uso por cada categoría de usuario, lo cual dado el volumen requerido por cada grupo
de usuarios, determinará la demanda por el servicio de agua potable que enfrentará la
empresa en los próximos años. Cabe precisar, que el volumen de producción de la
empresa será equivalente a la demanda por el servicio de agua potable más el volumen
de agua que se pierde en el sistema, denominado pérdidas físicas.
50
b. Número de habitantes por vivienda
El número de habitantes por vivienda para cada localidad se basa en información del
censo del INEI realizado en el año 2005, mientras el número de unidades de uso se basa
en la información de la base comercial de la empresa. En el cuadro Nº 2.2 se presenta el
número de habitantes por vivienda, a nivel de localidad.
Cuadro Nº 2.2
Número de habitantes por vivienda
Huaraz 4.67
Aíja 2.14
Chiquian 2.61
Caraz 4.49
Elaboración Propia.
Cuadro Nº 2.3
Distribución de las conexiones activas de la empresa
Rangos
Categoría de Consumo %
Usuario m3/mes
0-20 53.66%
Doméstica
21 a más 35.89%
0 a 30 5.81%
Comercial
31 a más 3.42%
0 a 50 0.35%
Industrial
50 a más 0.15%
0 a 50 0.22%
Estatal
50 a más 0.51%
Elaboración Propia.
51
2.- Localidades de Aíja y Chiquian
Rangos
Categoría
de Consumo %
Usuario
m3/mes
0-20 95.47%
Doméstica
21 a más 0.29%
0 a 30 1.85%
Comercial
31 a más 0.38%
0 a 50 1.94%
Estatal
50 a más 0.08%
Elaboración Propia.
d. Factor de subregistro
e. Factor de desperdicio
Para aquellos habitantes que no cuentan con servicio de agua potable a través de
conexiones domiciliarias, se ha estimado una dotación básica de 40 l/h/día.
g. Elasticidad Precio
h. Elasticidad Ingreso
Se ha considerado una tasa de crecimiento del PBI del ámbito de prestación del servicio
de 3.0% anual.
52
2.2.3 Conexiones de Agua Potable
(1)
PoblaciónServidat Conex
Conext = *
Hab UU
UU
(1) El índice (Conex/UU) se determina para las categorías de usuarios doméstica y social.
Cuadro Nº 2.4.
Estimación del número de conexiones
Año Año 0 Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5
Población
87.959 91.099 93.820 97.562 100.661 103.921
Servida
Número de
20.851 21.544 22.150 22.975 23.662 24.385
Conexiones
Elaboración Propia.
53
Gráfico Nº 2.1.
Evolución del número de conexiones de agua potable
24.000
22.000
20.000
18.000
16.000
14.000
Año 0 Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5
Elaboración Propia.
En las proyecciones del número de conexiones, se tiene para cada una de las categorías
de usuarios, las siguientes estimaciones:
a. Total de conexiones.
b. Conexiones Activas.
i. Porcentaje de conexiones medidas. (nivel objetivo)
1. conexiones medidas.
a. con medidor existente.
b. con medidor nuevo.
ii. Porcentaje de unidades de conexiones no medidas.
1. conexiones no medidas.
c. Pocentaje de conexiones Inactivas. (nivel objetivo)
Conexiones Inactivas.
Conexiones Medidas
Micromedición
El nivel de micromedición del año inicial se obtuvo de la línea base comercial. La política
de micromedición a exigirse en el próximo quinquenio dará como resultado un incremento
en este índice como se observa a continuación.
54
Cuadro Nº 2.5
Evolución de niveles de micromedición
Año Año 0 Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5
Empresa 38% 55% 72% 79% 82% 84%
Elaboración Propia.
Gráfico Nº 2.2
Evolución de micromedición
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
Año 0 Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5
Elaboración Propia.
Conexiones No Medidas
Conexiones Inactivas
Por su parte, el número de las conexiones inactivas, para cada categoría de usuarios y
por localidad, se determina sobre la base de información de la línea base y se aplican los
porcentajes de conexiones inactivas objetivo para cada año.
Cuadro Nº 2.6
Evolución del número de conexiones de agua inactivas
Año Año 0 Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5
Empresa 12,3% 9,9% 8,7% 7,4% 6,2% 5,5%
Elaboración Propia.
55
En tal razón, se proyecta la disminución del número de conexiones inactivas en el tiempo
como resultado de la mejora de la gestión comercial de la empresa. La política de
activación de conexión exigida para el próximo quinquenio contempla al quinto año, que
el índice de conexiones inactivas a nivel de empresa disminuya a niveles de 5.5% del
total de conexiones.
Gráfico Nº 2.3
Evolución de conexiones de agua inactivas
12,0%
10,0%
8,0%
6,0%
4,0%
2,0%
Año 0 Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5
Elaboración Propia.
Cuadro Nº 2.7.
Evolución del número de conexiones de agua potable por localidad.
Año 0 Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5
Activas 14.406 15.010 15.635 16.494 17.089 17.748
Domestico Inactivas 1.708 1.680 1.549 1.399 1.375 1.285
Total 16.114 16.690 17.183 17.894 18.464 19.033
Activas 359 359 407 432 461 478
Comercial Inactivas 97 82 70 58 40 36
Total 456 441 477 489 501 514
Activas 1.057 1.086 1.118 1.151 1.184 1.218
Industrial Inactivas 99 91 85 80 73 67
Total 1.156 1.177 1.203 1.230 1.258 1.285
Activas 2.845 3.078 3.158 3.237 3.321 3.441
Estatal Inactivas 280 134 128 124 118 112
Total 3.125 3.212 3.286 3.361 3.439 3.553
Activas 18.667 19.532 20.318 21.314 22.056 22.886
TOTAL
EMPRESA Inactivas 2.184 1.987 1.832 1.661 1.606 1.499
Total 20.851 21.519 22.150 22.975 23.662 24.385
Elaboración Propia.
56
Finalmente, el número de conexiones activas obtenido para cada categoría se distribuye
entre los rangos de consumo dentro de cada categoría de usuario.
El volumen requerido de agua potable por los usuarios del servicio, se obtiene del
producto de: conexiones por cada categoría de usuario, unidades de uso por conexión y
el consumo medio de cada uno de los rangos de consumo.
El volumen requerido por cada tipo de usuario parte del consumo medio medido de cada
usuario. El consumo medio medido se basa en la lectura de los usuarios con medidor, al
que se le ha aplicado los factores de subregistro de micromedición, continuidad del
servicio, elasticidad precio y elasticidad ingreso.
Para estimar el volumen requerido de agua potable por los usuarios no medidos, al
consumo medio medido calculado se le ha aplicado un factor de desperdicio de agua
potable de 1.40 para todas las localidades.
La empresa muestra altos niveles de agua no facturada por la brecha de las pérdidas
técnicas del sistema y las pérdidas comerciales derivado de la micromedición y el número
de conexiones inactivas que en la práctica estarían haciendo uso del servicio de agua
potable.
57
Gráfico Nº 2.4
Evolución del Agua No Facturada
50%
45%
40%
35%
30%
25%
Año 0 Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5
Elaboración Propia.
Cabe precisar que en la estimación del volumen producido y volumen facturado de los
primeros cinco años, se ha considerado que la empresa producirá el nivel de agua
potable requerido. Así, en el año base, el volumen producido y volumen facturado para
las localidades bajo el ámbito de EPS CHAVIN S.A., asciende a 10.226 y 5.416 mil
metros cúbicos, respectivamente. Al quinto año, se estima que el volumen producido será
10.393 mil metros cúbicos y el volumen facturado ascendería a 6.742 mil metros cúbicos.
Los resultados obtenidos de volumen de agua requerido por tipo de usuario y demanda
total, que incluye las pérdidas técnicas estimadas, se presentan a continuación:
58
Cuadro Nº 2.8.
Evolución del volumen demandado de agua potable (mil m3/mes).
Elaboración Propia.
La evolución del volumen demandado de agua potable por categoría de usuarios del
servicio presenta un ligero crecimiento anual por efecto principalmente del incremento de
los ingresos - elasticidad ingreso.
Gráfico Nº 2.5
Evolución de demanda de usuarios y demanda total en miles m3.
10.000
9.000
8.000
7.000
|
6.000
5.000
4.000
Año 0 Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5
Elaboración Propia.
59
2.2.7 Dotación de consumo de agua potable
Los resultados de las políticas de ampliación de la cobertura del servicio de agua potable,
la política de micromedición y la política de activación de cuentas inactivas generarán un
mejor uso del recurso de agua potable. Así, el volumen producido por habitante decrece
al reducirse las pérdidas comerciales y técnicas de la empresa.
Gráfico Nº 2.6
Evolución de dotación y producción de agua por habitante
300
275
250
lts/ hb/ día
225
|
200
175
150
Año 0 Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5
Elaboración propia.
60
- Contribución al alcantarillado: Del volumen requerido de agua potable por categoría de
usuario se ha considerado que el 80% del mismo será vertido en la red de alcantarillado.
Cuadro Nº 2.9
Estimación del número de conexiones de alcantarillado
Año Año 0 Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5
Grafico Nº 2.7
Evolución del número de conexiones de alcantarillado
22.000
21.000
20.000
19.000
18.000
17.000
16.000
15.000
Año 0 Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5
Elaboración Propia.
Para proyectar el número de conexiones se tiene a nivel de cada una de las localidades y
categorías de usuarios, se tienen las siguientes variables:
61
a. Total conexiones
b. Conexiones Activas
a. conexiones activas con medidor de agua
b. conexiones activas sin medidor de agua
c. Porcentaje de conexiones Inactivas
conexiones Inactivas
El número de conexiones de alcantarillado con medidor de agua surge del producto entre
la cantidad de conexiones de alcantarillado activas y la meta de conexiones medidas de
agua determinada. La cantidad de unidades de uso de alcantarillado sin medidor de
agua, para cada localidad y para cada categoría de usuarios, surge de la diferencia entre
las conexiones activas de alcantarillado y las conexiones de alcantarillado con servicio de
agua con medidor.
Conexiones Inactivas
Las conexiones inactivas de alcantarillado parte del número de conexiones inactivas para
cada categoría de usuarios y por localidad determinada en la línea base, y se aplican los
porcentajes de conexiones inactivas objetivo para cada año en cada localidad.
Gráfico Nº 2.8
Evolución de conexiones inactivas
12%
10%
8%
6%
4%
2%
Año 0 Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5
Elaboración Propia
62
localidad de esta evolución de conexiones activas e inactivas se presentan a
continuación:
Cuadro Nº 2.10.
Evolución del número de conexiones de alcantarillado por localidad.
Año 0 Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5
Activas 13.000 13.267 13.777 14.371 15.040 15.913
Domestico Inactivas 1.363 1.474 1.363 1.250 1.132 1.016
Total 14.363 14.741 15.140 15.621 16.172 16.928
Activas 353 366 382 400 421 447
Comercial Inactivas 96 89 82 75 67 60
Total 449 456 464 474 488 507
Activas 890 908 932 959 991 1.042
Industrial Inactivas 82 77 72 67 62 57
Total 972 985 1.004 1.026 1.052 1.099
Activas 2.442 2.642 2.723 2.839 2.992 3.149
Estatal Inactivas 232 112 113 115 118 121
Total 2.674 2.754 2.836 2.954 3.110 3.270
Activas 16.685 17.183 17.815 18.569 19.443 20.551
TOTAL
Inactivas 1.773 1.753 1.630 1.506 1.379 1.254
EMPRESA
Total 18.458 18.936 19.444 20.075 20.822 21.805
Elaboración Propia.
El volumen de aguas servidas vertidas en la red está compuesto por el volumen producto
del consumo de agua potable de los usuarios y el volumen de agua producto de otras
contribuciones.
El volumen de aguas servidas producto de los usuarios del servicio de agua potable se
determina por el producto de la demanda de agua potable por el factor de contribución al
alcantarillado, 80%, aplicando a este producto la relación entre la cobertura de agua
potable y de alcantarillado a efectos de reflejar la demanda de este servicio.
63
3 BALANCE OFERTA Y DEMANDA EN CADA ETAPA DEL
PROCESO PRODUCTIVO
a) Captación de Agua.
b) Tratamiento de Aguas Servidas.
c) Almacenamiento.
d) Tratamiento de agua cruda.
Cabe señalar que este análisis se desarrollará por cada una de las localidades que
administra EPS CHAVIN S.A., analizando el balance de oferta y demanda (incluyendo el
efecto de las nuevas inversiones).
3.1.1 Captación
El río Auqui que cuenta con un promedio anual de caudal de 7.5 m3/seg. y el río Paria
que cuenta con un promedio anual de caudal de 3.5 m3/seg.
Por otro lado la demanda tiene a disminuir debido a que la EPS ya no va a dotar de agua
a la JASS, lo que deja de alimentar 120 lps.
64
Gráfico Nº 3.1.
Captación a nivel de localidad de Huaraz
CAPTACIÓN POR NIVEL LOCALIDAD
HUARAZ
900
800
700
600
LPS
500
400
300
200
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30
Año
Demanda Oferta
Fuente: Plan Maestro Optimizado
Elaboración propia
3.1.2. Almacenamiento
Gráfico Nº 3.2.
Almacenamiento a nivel de localidad de Huaraz
ALMACENAMIENTO A NIVEL LOCALIDAD
HUARAZ
13000
11000
9000
m3
7000
5000
3000
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30
Año
Demanda Oferta
65
3.1.3. Tratamiento de agua cruda
En cuanto a la planta de tratamiento de agua cruda, se prevé para el año 2007 la mejora
de las plantas de Bellavista, Paria y Marián, como unos de los proyectos del programa de
medidas de rápido impacto, lo cual también permitirá que las plantas de tratamiento
trabajen a su máxima capacidad.
Gráfico Nº 3.3.
Tratamiento agua cruda Huaraz
TRATAMIENTO AGUA CRUDA A NIVEL LOCALIDAD
HUARAZ
850
750
650
LPS
550
450
350
250
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30
Año
Demanda Oferta
500
400
LPS
300
200
100
0
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30
Año
Demanda Oferta
66
3.2 Localidad de Aíja
3.2.1. Captación
Gráfico Nº 3.4.
Tratamiento de aguas servidas a nivel de localidad de Huaraz
TRATAM IENTO DE AGUA SERVIDAS A NIVEL LOCALIDAD
HUARAZ
600
500
400
LPS
300
200
100
0
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30
Año
Demanda Oferta
3.2.2 Almacenamiento
67
Gráfico Nº 3.6.
Almacenamiento a nivel de localidad Aíja
ALMACENAMIENTO A NIVEL LOCALIDAD
AIJA
300
250
m3
200
150
100
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30
Año
Demanda Oferta
Gráfico Nº 3.7.
Tratamiento agua cruda a nivel de localidad Aíja
TRATAM IENTO AGUA CRUDA A NIVEL LOCALIDAD
AIJA
15
13
LPS
11
7
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30
Año
Demanda Oferta
Fuente: Plan Maestro Optimizado
Elaboración propia
68
Gráfico Nº 3.8.
Tratamiento de aguas servidas a nivel de localidad de Aíja
TRATAM IENTO DE AGUA SERVIDAS A NIVEL LOCALIDAD
AIJA
10
6
LPS
0
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30
Año
Demanda Oferta
3.3.1 Captación
Gráfico Nº 3.9.
Captación a nivel de localidad de Chiquian
CAPTACIÓN POR NIVEL LOCALIDAD
CHIQUIAN
45
40
35
LPS
30
25
20
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30
Año
Demanda Oferta
69
3.3.2 Almacenamiento
Gráfico Nº 3.10.
Almacenamiento a nivel de localidad de Chiquian
ALMACENAMIENTO A NIVEL LOCALIDAD
CHIQUIAN
900
800
700
m3
600
500
400
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30
Año
Demanda Oferta
Chiquian posee una capacidad de tratamiento de agua cruda de 10 lps lo que permite
cubrir la demanda existente para el quinquenio.
Gráfico Nº 3.11.
Tratamiento de agua cruda Chiquian
TRATAM IENTO AGUA CRUDA A NIVEL LOCALIDAD
CHIQUIAN
40
30
LPS
20
10
0
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30
Año
Demanda Oferta
Fuente: Plan Maestro Optimizado
Elaboración propia
70
3.3.4 Tratamiento de aguas servidas
Gráfico Nº 3.12.
Tratamiento de aguas servidas a nivel de localidad de Chiquian
TRATAM IENTO DE AGUA SERVIDAS A NIVEL LOCALIDAD
CHIQUIAN
40
30
LPS
20
10
0
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30
Año
Demanda Oferta
3.4.1. Captación
71
Gráfico Nº 3.13.
Captación a nivel de localidad de Caraz
CAPTACIÓN POR NIVEL LOCALIDAD
CARAZ
200
150
LPS
100
50
0
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30
Año
Demanda Oferta
Fuente: Plan Maestro Optimizado
Elaboración propia
3.4.2 Almacenamiento
Gráfico Nº 3.14.
Almacenamiento a nivel de localidad de Caraz.
ALMACENAMIENTO A NIVEL LOCALIDAD
CARAZ
2500
2250
2000
m3
1750
1500
1250
1000
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30
Año
Demanda Oferta
Caraz tiene una capacidad de tratamiento de agua cruda de 50 lps y una demanda de 75
lps. Para cubrir el déficit de oferta se ha programado la construcción de una planta de
tratamiento que aumentara para el año dos la oferta a 100lps.
72
Gráfico Nº 3.15.
Tratamiento de agua cruda localidad de Caraz.
TRATAM IENTO AGUA CRUDA A NIVEL LOCALIDAD
CARAZ
200
150
LPS
100
50
0
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30
Año
Demanda Oferta
Gráfico Nº 3.16.
Tratamiento de aguas servidas a nivel de localidad de Caraz
TRATAM IENTO DE AGUA SERVIDAS A NIVEL LOCALIDAD
CARAZ
200
150
LPS
100
50
0
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30
Año
Demanda Oferta
73
4 PROGRAMA DE INVERSIONES
Sobre la base del análisis de Balance Oferta y Demanda de los servicios de agua
potable y alcantarillado elaborados para todo el horizonte de planeamiento del PMO, se
han determinado los requerimientos de inversión para ampliar la capacidad de oferta de
cada uno de los componentes de los sistemas de agua potable y alcantarillado, los
cuales deben solucionar por lo menos el déficit previsto para los siguientes cinco años.
Las empresas tienen dificultades para atraer financiamiento. Esto no permite proponer
un mayor nivel de metas de cobertura en alcantarillado y en tratamiento de las aguas
servidas.
El programa incluye inversiones endógenas que son referidas directamente a las metas,
tales como micromedición, redes secundarias de agua y alcantarillado. Estos se han
presupuestado a costos eficientes, mientras que las inversiones exógenas son
sustentadas con sus presupuestos analíticos y con sus respectivos perfiles.
a) Captación Subterránea
b) Captación Superficial
En la localidad de Huaraz:
- Se propone la construcción de captación Paria 1 con capacidad de 190lps a fin
de reemplazar la captación existente Auqui-Coyllur.
- Se propone la construcción de la captación Paria 2 con capacidad de 240lps, a
fin de que la EPS cuente con un sistema independiente para mejorar la calidad
del servicio.
En la localidad de Caraz:
- Se propone la construcción de nueva captación con capacidad de 100 lps.
74
Cuadro Nº 4.1
Ampliación en Captación Superficial
Soles (S/.)
Localidad LPS
Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5
Huaraz 203.307 - - - - 430
Caraz 177.114 - - - - 100
Total 380.421 - - - - 530
Elaboración Propia
c) Pre tratamiento
Cuadro Nº 4.2
Ampliación de Desarenadores
Soles (S/.)
Localidad LPS
Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5
Huaraz 269.596 - - - - 430
Caraz 127.435 - - - - 100
Total 397.031 - - - - 530
Elaboración Propia
Por otro lado, en la localidad de Caraz, se instalará una línea de conducción de 618
ml en el primer año. El monto de inversión de este proyecto resulta de S/. 114.419.
e) Tratamiento de Agua
g) Almacenamiento
75
Cuadro Nº 4.3
Ampliación de Reservorios
Monto de
Descripción
Inversión
Construcción del reservorio de Nueva Florida y
S/. 803.074
Bellavista (1.200m3) en la localidad de Huaraz
Mejoramiento y reforzamiento del reservorio
3 S/. 110.727
(175m ) en la localidad de Caraz
h) Estaciones de Bombeo
76
k) Micromedición
Se proyecta la instalación masiva de micromedidores, para elevar el nivel de 38% a
84% de micromedición en el quinquenio. Para ello, será necesaria la instalación de
un total de 12.692 unidades nuevas.
Cuadro Nº 4.6
Ampliación de micromedidores
Unid/ Años
Localidad
S/. Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5
# 3.558 3.537 1.744 756 721
Huaraz
S/. 412.395 412.395 122.446 53.080 50.636
# 37 23 45 92 75
Aíja
S/. 2.574 1.618 3.175 6.488 5.262
# 109 71 68 69 72
Chiquián
S/. 7.638 4.971 4.800 4.812 5.060
# 339 336 393 322 325
Caraz
S/. 37.817 37.817 27.605 22.623 22.846
# 4.043 3.967 2.250 1.239 1.193
Total
S/. 460.424 456.801 158.026 87.003 83.804
Elaboración Propia
Cuadro Nº 4.7
Ampliación de Conexiones
Unid/ Años
Localidad
S/. Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5
Conex 702 702 377 570 569
Huaraz
S/. 126.144 126.144 81.082 122.793 122.536
Conex 10 12 12 12 12
Aíja
S/. 2.107 2.518 2.551 2.585 2.620
Conex 21 27 27 27 27
Chiquián
S/. 4.417 5.792 5.828 5.863 5.899
Conex 75 75 86 77 114
Caraz
S/. 13.487 13.487 18.606 16.654 24.561
Conex 808 816 502 686 722
Total
S/. 146.155 147.941 108.067 147.895 155.616
Elaboración Propia
a) Captación Superficial
b) Captación Subterránea
77
c) Pre Tratamiento
e) Tratamiento de Agua
g) Almacenamiento
h) Estación de Bombeo
Cuadro Nº 4.8
Rehabilitación de redes primarias
Unid / Años
Localidad
S/. Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5
ml 5.060 5.430 61 182 242
Huaraz
S/. 1.711.692 1.836.855 9.929 29.786 39.714
ml 4 4 8 8 8
Aíja
S/. 388 388 776 776 776
ml 1 1 2 2 2
Chiquián
S/. 76 76 152 152 152
ml 1.469 1.469 10 30 30
Caraz
S/. 299.655 299.655 1.188 3.563 3.563
ml 6.534 6.903 80 221 282
Total
S/. 2.011.811 2.136.974 12.043 34.276 44.204
Elaboración Propia
78
Cuadro Nº 4.9
Rehabilitación de redes secundarias
Unid / Años
Localidad
S/. Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5
ml 216 216 540 1.621 2.162
Huaraz
S/. 17.510 17.510 43.775 131.324 175.099
ml 21 21 43 43 43
Aíja
S/. 1.467 1.467 2.935 2.935 2.935
ml 72 72 145 145 145
Chiquián
S/. 4.920 4.920 9.841 9.841 9.841
ml 57 57 143 430 430
Caraz
S/. 5.049 5.049 12.622 37.867 37.867
ml 366 367 871 2.239 2.779
Total
S/. 28.946 28.947 69.173 181.967 225.742
Elaboración Propia
k) Micromedición
Cuadro Nº 4.10
Rehabilitación y mejoramiento de los medidores
Unid / Años
Localidad
S/. Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5
# 2.034 2.034 2.034 2.034 2.034
Huaraz
S/. 208.111 208.125 142.773 142.773 142.773
# 413 413 413 413 413
Caraz
S/. 39.523 28.993 28.993 28.993 28.993
# 2.447 2.447 2.447 2.447 2.447
Total
S/. 247.634 237.118 171.765 171.765 171.765
Elaboración Propia
79
Cuadro Nº 4.11
Rehabilitación y mejoramiento de las conexiones
Unid / Años
EPS
S/. Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5
Conex 322 329 336 340 346
Huaraz
S/. 71.680 72.174 72.668 72.934 73.335
Conex 10 10 10 10 10
Aíja
S/. 2.028 2.035 2.044 2.052 2.060
Conex 24 24 24 24 25
Chiquián
S/. 5.142 5.157 5.176 5.195 5.214
Conex 62 63 64 65 65
Caraz
S/. 13.901 13.954 14.007 14.068 14.122
Conex 418 426 434 439 446
Total
S/. 92.751 93.320 93.894 94.248 94.732
Elaboración Propia
Los proyectos propuestos son de acción necesaria para mejorar el actual nivel de
gestión de la empresa y la calidad de la prestación de los servicios, los mismos que
se detallan en el cuadro N 4.12. En dicho cuadro se muestran los montos de
inversión por componentes y totales en nuevos soles.
Total
Inversiones Agua
Miles S/.
Captación Superficial 380
Tratamiento de Agua 2.952
Transporte de Agua 2.474
Almacenamiento 914
Red Primaria 352
Red Secundaria 1.436
Conexiones 706
Programa de Micromedición 1.246
Prog. Mejoram. y Renovac. 6.243
Total 16.703
Elaboración Propia
80
4.2 Inversiones en Alcantarillado
Cuadro Nº 4.13
Ampliación de las conexiones de alcantarillado
Unid / Años
EPS
S/. Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5
Unid 378 399 481 551 756
Huaraz
S/. 134.267 141.492 170.738 195.495 268.500
Unid 7 8 10 14 19
Aíja
S/. 2.390 3.008 3.627 4.845 6.880
Unid 13 19 22 26 47
Chiquián
S/. 4.767 6.602 7.735 9.427 16.638
Unid 80 82 118 156 160
Caraz
S/. 28.373 29.145 41.869 55.279 56.977
Unid 478 508 631 747 982
Total
S/. 169.797 180.246 223.969 265.046 348.996
Elaboración Propia
Cuadro Nº 4.14
Ampliación de los colectores secundarios
Unid / Años
EPS
S/. Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5
Unid 2.187 2.305 2.781 3.185 4.374
Huaraz
S/. 284.334 299.634 361.568 413.994 568.597
Unid 79 71 86 115 163
Aíja
S/. 10.306 9.277 11.185 14.944 21.218
Unid 183 150 176 215 379
Chiquián
S/. 23.826 19.539 22.892 27.901 49.242
Unid 1.994 1.132 1.626 2.146 2.212
Caraz
S/. 259.267 147.106 211.331 279.018 287.590
Unid 4.443 3.658 4.669 5.660 7.128
Total
S/. 577.733 475.556 606.977 735.858 926.648
Elaboración Propia
81
c) Red de colectores Primarios
Cuadro Nº 4.15
Ampliación de los colectores primarios
Unid / Años
EPS
S/. Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5
Unid 328 167 202 231 318
Huaraz
S/. 34.148 17.414 21.013 24.060 33.045
Unid - - - - -
Aíja
S/. - - - - -
Unid 4 4 5 6 10
Chiquián
S/. 445 441 517 630 1.112
Unid 230 124 178 235 242
Caraz
S/. 23.968 12.896 18.526 24.460 25.211
Unid 562 295 385 472 570
Total
S/. 58.561 30.751 40.056 49.150 59.369
Elaboración Propia
d) Estaciones de Bombeo
82
Cuadro Nº 4.16
Mejoramiento del número de conexiones de alcantarillado
Unid / Años
EPS
S/. Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5
Unid 144 146 148 150 153
Huaraz
S/. 43.942 44.088 44.243 44.429 44.642
Unid 4 4 4 4 4
Aíja
S/. 1.374 1.376 1.380 1.384 1.389
Unid 10 10 10 10 10
Chiquián
S/. 2.974 2.979 2.986 2.995 3.005
Unid 26 27 27 28 29
Caraz
S/. 8.181 8.212 8.244 8.289 8.350
Unid 184 187 189 192 196
Total
S/. 56.471 56.655 56.852 57.096 57.385
Elaboración Propia
Cuadro Nº 4.17
Rehabilitación de colectores secundarios
Unid / Años
Localidad
S/. Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5
ml 166 166 415 1.246 1.661
Huaraz
S/. 25.576 25.576 63.940 191.820 255.760
ml 19 19 38 38 38
Aíja
S/. 2.912 2.912 5.825 5.825 5.825
ml 39 39 78 78 78
Chiquián
S/. 5.990 5.990 11.980 11.980 11.980
ml 72 72 180 539 539
Caraz
S/. 11.074 11.074 27.685 83.056 83.056
ml 296 296 710,34 1.900 2.315
Total
S/. 45.552 45.552 109.430 292.681 356.621
Elaboración Propia
83
Cuadro Nº 4.18
Rehabilitación de colectores primarios
Unid / Años
Localidad
S/. Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5
ml 12 12 29 88 117
Huaraz
S/. 1.501 1.501 3.752 11.257 15.009
ml - - - - -
Aíja
S/. - - - - -
ml 1 1 2 2 2
Chiquián
S/. 140 140 280 280 280
ml 8 8 20 59 59
Caraz
S/. 1.006 1.006 2.514 7.542 7.542
ml 5.845 21 51 149 178
Total
S/. 2.647 2.647 6.546 19.079 22.831
Elaboración Propia
d) Estaciones de Bombeo
e) Líneas de Impulsión
g) Emisores e Interceptores
Los proyectos propuestos son de acción necesaria para mejorar el actual nivel de
gestión de la empresa y la calidad de la prestación de los servicios, los mismos que
se detallan en el cuadro N 4.19. En dicho cuadro se muestran los montos de
inversión por componentes y totales en nuevos soles.
84
Cuadro Nº 4.19
Inversiones en Ampliación, Renovación y Mejoramiento de Alcantarillado
Total
Inversiones Alcantarillado
Miles S/.
Conexiones 1.188
Red de Colectores Primarios 3.323
Red de Colectores Secundarios 238
Programa Mejoram. y Renovac. 1.188
Total 5.937
Elaboración Propia
Los proyectos propuestos son de corto plazo y de acción necesaria para mejorar el
actual nivel de gestión de la empresa y se describen en el cuadro N° 4.20. En dicho
cuadro se puede apreciar que el total de inversiones en programas de mejoramiento
institucional y operacional asciende a S/. 1,2 millones para el quinquenio.
El monto de inversión en este rubro será focalizada en la implementación de lo
siguiente: catastro técnico agua y alcantarillado, programa detección y control de
pérdidas, implementación de laboratorio, saneamiento físico legal, equipo de
cómputo, sectorización de redes de agua, etc.
85
Cuadro Nº 4.20
Resumen de Inversiones
2007 2008 2009 2010 2011 TOTAL
RESUMEN INV. AMPLIACION
AGUA
Captación de Agua Cruda S/. 380.422 0 0 0 0 380.422
Tratamiento Agua Cruda S/. 1.725.608 1.226.523 0 0 0 2.952.131
Transporte Agua Potable S/. 2.219.456 0 0 254.518 0 2.473.973
Estaciones de Bombeo S/. 0 0 0 0 0 0
Almacenamiento S/. 110.727 0 0 803.074 0 913.801
Distribución S/. 269.124 299.841 446.773 374.150 397.641 1.787.529
Conexiones Agua S/. 146.153 147.940 108.068 147.896 155.616 705.673
Medidores S/. 460.425 456.801 158.027 87.004 83.804 1.246.060
Suma 5.311.914 2.131.105 712.867 1.666.641 637.061 10.459.589
ALCANTARILLADO
Conexiones Alcantarillado S/. 169.797 180.246 223.969 265.046 348.996 1.188.054
Recolección S/. 636.295 506.307 647.034 785.008 986.017 3.560.659
Transporte Agua Servida S/. 0 0 0 0 0 0
Estaciones de Bombeo S/. 0 0 0 0 0 0
Tratamiento Agua Servida S/. 0 0 0 0 0 0
Disposición S/. 0 0 0 0 0 0
Suma 806.091 686.553 871.002 1.050.054 1.335.012 4.748.713
RESUMEN INV. REPOSIC. & RENOV.
AGUA
Suma S/. 2.381.142 2.496.358 346.876 482.256 536.443 6.243.074
ALCANTARILLADO
Suma S/. 104.669 104.854 172.828 368.856 436.837 1.188.044
INVERSIONES INSTITUCIONALES
Agua S/. 605.989 537.377 0 0 0 1.143.366
Alcantarillado S/. 22.703 65.220 0 0 0 87.923
Suma S/. 628.692 602.598 0 0 0 1.231.289
TOTAL S/. 9.232.508 6.021.467 2.103.573 3.567.807 2.945.353 23.870.709
Elaboración Propia
86
Cuadro Nº 4.21
Financiamiento de las Inversiones
Préstamo Deuda Recursos
Año Donaciones Total
KFW Comercial Propios
1 4.466.412 3.369.987 0 1.396.109 9.232.508
2 1.563.593 3.558.666 16.528 882.681 6.021.467
3 829.788 0 0 1.273.785 2.103.573
4 1.530.875 0 0 2.036.932 3.567.807
5 1.031.795 0 0 1.913.558 2.945.353
TOTAL 9.422.463 6.928.653 16.528 7.503.065 23.870.709
% 39% 29% 0% 31% 100%
(1) Refiere a la transferencia del programa “Agua Para Todos”, KFW y el Fondo Italo Peruano.
(2) Incluye ingresos por colaterales
87
5 Estimación de Costos de Explotación Eficientes
Todos estos costos han sido calculados en forma independiente y se generan por etapas
del proceso productivo de cada uno de dichos servicios, tal como se describe a
continuación:
• Agua potable
o producción
o tratamiento
o línea de conducción
o reservorios
o redes de distribución de agua
o mantenimiento de conexiones de agua potable
o cámaras de bombeo de agua potable
o canon agua cruda
• Alcantarillado
o conexiones de alcantarillado
o colectores
Parámetros utilizados
El proceso metodológico considera una relación funcional diseñada tomando como base
el modelo de empresa eficiente y las variables claves o drivers, utilizadas en estas
funciones llamadas explicativas, las cuales son proyectadas para calcular el costo
operativo de cada componente de inversión.
88
Cuadro Nº 5.1. Variables explicativas de Costos
Así por ejemplo, la variable explicativa de las redes de distribución de agua es el número
de conexiones domésticas de agua potable, ya que es el principal componente de dicha
actividad. Asimismo, las variables explicativas de la producción con fuente superficial son
los principales aspectos que explican su nivel de actividad: el caudal tratado y el número
de unidades de captación. Las variables explicativas de la actividad de bombeo de agua
potable son el número de estaciones y la potencia instalada, mientras que el bombeo de
desagüe incluye los mismos aspectos, al cual se suma el número de unidades. Por otra
parte, el número de conexiones domésticas de agua potable es la principal variable
explicativa de los componentes de los costos administrativos.
89
Cuadro Nº 5.2. Costos Operativos Anuales por Conexión
Promedio en
Costos Operativos por Conexión (S/.) Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 % Costos
el quinquenio
Agua Potable
Producción 17,61 22,47 21,91 21,27 20,64 20,78 27,45%
Tratamiento 12,64 13,72 13,27 12,92 12,58 13,03 17,21%
Línea de conducción 0,92 1,06 1,02 0,96 0,93 0,98 1,29%
Reservorios 5,53 5,49 5,30 5,60 5,44 5,47 7,23%
Redes de Distribución de Agua 12,81 13,18 13,11 13,07 13,02 13,04 17,22%
Mantenimiento de Conexiones 9,51 9,81 9,77 9,75 9,73 9,71 12,83%
Cámaras de bombeo 1,03 1,00 0,96 0,94 0,91 0,97 1,28%
Canon de Agua Cruda 2,01 2,05 2,03 2,06 2,15 2,06 2,72%
Total de Agua Potable 62 69 67 67 65 66 87%
Alcantarillado
Conexiones de Alcantarillado 3,34 3,41 3,45 3,44 3,43 3,41 4,51%
Colectores 6,12 6,26 6,32 6,30 6,27 6,26 8,26%
Total Alcantarillado 9 10 10 10 10 10 13%
Total Costo Operativo Unitario 72 78 77 76 75 76 100%
Fuente: Plan Maestro Optimizado –EPS CHAVIN S.A.
Elaboración Propia
a) Agua Potable
90
Composición de los Costos de Operación y Mantenimiento de Agua Potable (%)
Componentes Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5
Producción 28,38% 32,67% 32,51% 31,95% 31,56%
Tratamiento 20,37% 19,95% 19,70% 19,41% 19,23%
Línea de Conducción 1,49% 1,54% 1,51% 1,44% 1,42%
Reservorios 8,91% 7,98% 7,87% 8,42% 8,31%
Redes de Distribución 20,64% 19,16% 19,46% 19,63% 19,91%
Mantenimiento de Conexiones 15,33% 14,26% 14,50% 14,64% 14,87%
Estación de Bombeo 1,66% 1,45% 1,43% 1,40% 1,39%
Canon Agua Cruda 3,23% 2,99% 3,01% 3,10% 3,29%
Total 100% 100% 100% 100% 100%
Fuente: Plan Maestro Optimizado –EPS CHAVIN S.A.
Elaboración Propia
b) Alcantarillado
Finalmente, para los próximos cinco años se espera un comportamiento de los costos de
operación y mantenimiento para la prestación del servicio de saneamiento por EPS
CHAVÍN, como se muestra en el cuadro siguiente.
91
Cuadro Nº 5.5. Proyección de Costos de Operación y Mantenimiento
Costos de Operación
Año
Agua Alcantarillado Total
1 1.336.790 179.165 1.515.955
2 1.523.447 188.070 1.711.518
3 1.548.112 196.047 1.744.159
4 1.575.197 202.752 1.777.949
5 1.594.669 211.524 1.806.193
Fuente: Plan Maestro Optimizado –EPS CHAVÍN S.A.
Elaboración Propia
Las proyecciones para los cinco años de los costos de administración se realizan para la
empresa en su conjunto, utilizando una aproximación en función a la participación de los
costos operativos de la localidad en los costos operativos a nivel EPS. La forma de
obtener los costos administrativos es semejante a la obtención de los costos operativos y
están divididos en función de los siguientes procesos:
En el cuadro adjunto se puede apreciar el detalle del costo unitario esperado para los
componentes del costo administrativo. En el acumulado del quinquenio los componentes
de mayor participación son los gastos generales (21,5%), costos comerciales de la
empresa (18%), y servicios generales (14%). Cabe señalar que en este análisis del costo
de administración se han considerado todos los rubros que representan un desembolso
de efectivo, no siendo considerados los rubros de depreciación y provisiones para
cobranza dudosa.
92
Cuadro Nº 5.6 Costos Administrativos Totales Anuales
Costos Administrativos por Conexión (S/.) Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Total
93
Cuadro N° 5.7. Proyección de Costos de Administraci ón
94
Cuadro Nº 5.9. Evolución de Costos de Administración
Respecto de la evolución esperada de los costos administrativos destaca los costos por
otros tributos durante el primer y segundo año. Asimismo, la variación de las
depreciaciones y amortizaciones, positiva en el primer año y negativa en el segundo año.
95
6 ESTIMACIÓN DE LOS INGRESOS
La proyección de los ingresos totales considera: los ingresos por servicios de
saneamiento, servicios colaterales y otros ingresos. Dentro de los ingresos de
saneamiento están incluidos los servicios de agua potable y alcantarillado, medidos y no
medidos. Mientras que los ingresos por colaterales corresponden a ingresos provenientes
de cargos por conexión, reubicación, ampliación y cierre de conexiones domiciliarias
Los ingresos han sido separados según la disponibilidad o no de medidor, dentro de cada
una de estas divisiones se discrimina entre categorías tarifarias.
El procedimiento utilizado para el cálculo de cada uno de estos componentes del ingreso
se realiza en las siguientes líneas.
Los ingresos por servicios de saneamiento incluyen la facturación por servicio de agua
potable y alcantarillado, tanto a los usuarios que cuentan con medidor como a los que no
lo poseen.
Los ingresos por este concepto incluyen los ingresos por el servicio de agua potable y
alcantarillado de aquellos usuarios que cuenten con medidor. Dicho ingreso se define de
la siguiente manera:
ISSm = # UU x CMM x ti
Donde:
UU = Unidades de uso medidas
CMM = Consumo medio medido
Ti = Tarifa aplicable a la categoría i
Los ingresos bajo este concepto en el año 1 alcanzan un monto de S/. 3,4 millones,
llegando a S/. 5,7 millones al final del quinquenio, lo cual significa un incremento de los
ingresos de 67%. Cabe remarcar que EPS CHAVIN no cuenta con la categoría Social,
como se verá en el siguiente cuadro:
Cuadro Nº 6.1
Ingresos por servicios de saneamiento con medidor (S/.)
Año Doméstica Social Comercial Industrial Estatal TOTAL
Año 1 1.748.904 0 1.059.096 91.612 516.976 3.416.588
Año 2 2.270.121 0 1.290.200 106.878 612.840 4.280.039
Año 3 2.658.253 0 1.446.716 124.719 728.235 4.957.924
Año 4 2.887.309 0 1.517.114 135.093 818.351 5.357.867
Año 5 3.118.644 0 1.579.311 140.318 860.243 5.698.517
Elaboración Propia
4
Se consideran los ingresos por cargo fijo y cargo por volumen descritos en el acápite 12.3.
96
Grafico Nº 6.1
Ingreso por servicios de Saneamiento medidos (S/.)
5.698.517
6.000.000 5.357.867
4.957.924
5.000.000 4.280.039
4.000.000 3.416.588
3.000.000
2.000.000
1.000.000
0
Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5
Elaboración Propia
Los ingresos por este concepto vienen definidos por la siguiente ecuación:
Donde:
ICVsm = Ingreso cargo variable no medidos
IALc = Ingreso alcantarillado no medidos
Cargo Variable:
Los ingresos de los usuarios no medidos están definidos por la tarifa aplicable a los
usuarios según la asignación de consumo. Cabe señalar que el consumo asignado
depende de la categoría a la cual pertenezca el usuario (residencial o no residencial). Los
ingresos por este concepto vienen definidos por la siguiente ecuación:
ICVsm = # UU x Cai x ti
Donde:
UU = Unidades de uso usuarios no medidas
Cai = Consumo asignado por categoría.
ti = Tarifa aplicable a la categoría i
97
Cuadro Nº 6.2
Ingresos por servicios de saneamiento sin medidor (S/.)
Año Doméstica Social Comercial Industrial Estatal TOTAL
Año 1 468.104 0 67.937 1.911 14.810 552.762
Año 2 261.722 0 15.341 969 11.793 289.825
Año 3 240.386 0 15.908 910 12.560 269.763
Año 4 199.652 0 15.134 490 7.067 222.343
Año 5 183.894 0 12.795 513 5.442 202.645
Elaboración Propia
Grafico Nº 6.2
Ingreso por servicios saneamiento de usuarios sin medidor (S/.)
600.000 552.762
500.000
400.000 289.825
269.763
300.000 222.343
202.645
200.000
100.000
0
Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5
Elaboración Propia
Los cargos de conexión se aplican a nuevos usuarios a los que la empresa brindará
servicio de agua y alcantarillado. El cálculo del importe facturado por este concepto es
como sigue:
Es de indicar que el precio de conexión (a costos directos) para el caso de agua potable
es de S/. 215,26 en tanto que el precio por una conexión de alcantarillado es de
S/.354,91.
Lo ingresos por mora provienen de los cobros a usuarios que se han retrasado en pago
de sus facturas. Este importe asume una estructura de cobranza y un índice de
incobrabilidad que captura las pérdidas comerciales que enfrentara la empresa.
98
6.4 Ingresos Totales
La proyección de los ingresos por servicios indica que estos deberían incrementarse
debido a la mejora de la eficiencia en la gestión de la EPS, el incremento de la cobertura
y una mejora en la facturación a los usuarios activos (ver gráfico 6.3). El cuadro 6.3
resume la proyección de los ingresos para los próximos cinco años provenientes de la
facturación de servicios de agua potable y alcantarillado, mostrando que los ingresos por
el servicio de saneamiento son la principal fuente de ingresos, siendo en todos los años
superior al 90% de los ingresos totales.
Cuadro N° 6.3
Ingresos por Tipo de Servicios (S/.)
Ingresos por Cargos Otros Ingresos
Año Medidos No Medidos
de Conexión Ingresos Totales
Año 1 3.416.588 552.762 315.950 68.799 4.354.100
Año 2 4.280.039 289.825 328.186 65.152 4.963.202
Año 3 4.957.924 269.763 332.036 63.030 5.622.753
Año 4 5.357.867 222.343 412.942 61.999 6.055.152
Año 5 5.698.517 202.645 504.612 61.569 6.467.342
Elaboración Propia
Grafico Nº 6.3
Proyección de Ingresos Totales (miles de S/.)
6.467.342
7.000.000 6.055.152
5.622.753
6.000.000 4.963.202
4.354.100
5.000.000
4.000.000
3.000.000
2.000.000
1.000.000
0
Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5
Elaboración Propia
99
7 PROYECCIÓN DE ESTADOS FINANCIEROS
La empresa generaría al final del quinto año un ingreso total de S/. 6,47 millones,
experimentando un crecimiento de 49% respecto del año 1. De este total, S/. 4,8 millones
corresponden a agua, y S/ 1,6 millones a ingresos por el servicio de alcantarillado,
conforme se visualizan los cuadros N° 7.1 al 7.3.
Los ingresos por venta de servicios de agua y alcantarillado explican el 91% de los
ingresos a lo largo del quinquenio. De tal forma, el aumento percibido es producto de una
mayor base de clientes con conexiones activas, mayor cobertura y mayor eficiencia
comercial por efectos del aumento de la micromedición.
El incremento de los costos operacionales (26% durante el quinquenio, ver cuadro N° 7.3)
se deriva de la mayor inversión en activos fijos, que, se dan a partir del segundo año (ver
cuadro N° 7.4).
Grafico Nº 7.1
Evolución de los Ingresos Totales y Utilidades (S/.)
7.000.000
6.000.000
5.000.000
4.000.000
3.000.000
2.000.000
1.000.000
0
(1.000.000)
2008 2009 2010 2011 2012
(2.000.000)
100
Cuadro Nº 7.1
Estado de Resultados de Agua Potable (Nuevos Soles)
Cuadro Nº 7.2
Estado de Resultados de Alcantarillado (Nuevos Soles)
101
Cuadro Nº 7.3
Estado de Resultados Agua y Alcantarillado (Nuevos Soles)
ESTADO DE RESULTADOS AA y AC 2008 2009 2010 2011 2012
(nuevos soles)
INGRESOS OPERACIONALES 4.354.100 4.963.202 5.622.753 6.055.152 6.467.342
COSTOS OPERACIONALES 1.831.905 2.039.704 2.076.195 2.190.891 2.310.805
UTILIDAD OPERACIONAL -852.649 -765.250 -106.894 119.566 262.936
OTROS INGRESOS (EGRESOS) -167.979 -169.932 -172.436 -162.410 -157.531
Ingresos Intereses Excedentes 14.134 3.284 2.433 11.798 16.429
Otros Egresos 182.113 173.216 174.869 174.208 173.960
Gastos Financieros Créditos Contratados 182.113 173.216 173.216 173.216 173.216
Gastos Financieros Creditos Cierre 0 0 1.653 992 744
UTILIDAD ANTES DE IMPUESTOS -1.020.628 -935.182 -279.330 -42.844 105.406
UTILIDAD NETA -1.020.628 -935.182 -279.330 -42.844 105.406
Elaboración Propia
Al final del quinto año de evaluación, el total del activo de la empresa registra un monto
de S/. 46 millones, aumentando 8 millones respecto al primer año del quinquenio. Ello
responde a la mayor inversión en activos fijos tanto para los servicios de agua como de
alcantarillado que se incrementan sostenidamente desde S/. 35.5 millones en el primer
año hasta alcanzar S/. 42 millones al final del quinquenio.
El gráfico Nº 7.2
Activo corriente y activo no corriente proyectados (nuevos soles)
50.000.000
40.000.000
30.000.000
20.000.000
10.000.000
0
2008 2009 2010 2011 2012
ACTIVO CORRIENTE 1.258.376 1.143.001 2.065.195 2.521.031 3.531.205
ACTIVO NO CORRIENTE 36.632.014 41.095.869 40.875.182 42.195.765 42.516.353
102
El gráfico Nº 7.3 muestra el comportamiento de la estructura financiera en el próximo
quinquenio.
Grafico Nº 7.3
Patrimonio y pasivo total proyectados (miles de S/.)
45.000.000
40.000.000
35.000.000
30.000.000
25.000.000 Patrimonio
20.000.000
Pasivos
15.000.000
10.000.000
5.000.000
0
2008 2009 2010 2011 2012
Las principales cuentas de balance usadas para la presente sección, y su análisis vertical
se presentan en los siguientes cuadros:
Cuadro Nº 7.4
Balance General (Nuevos Soles)
ESTADO DE SITUACION 2008 2009 2010 2011 2012
(Nuevos Soles)
ACTIVOS 37.890.389 42.238.870 42.940.377 44.716.795 46.047.558
Disponible 328.398 243.273 1.179.815 1.642.950 2.654.857
Cartera Comercial 699.499 669.249 654.901 647.602 645.869
Otros Activos Corrientes 230.479 230.479 230.479 230.479 230.479
Activos Fijos 35.479.495 39.499.616 39.698.802 41.238.080 41.968.748
Activo Fijo Neto Agua 22.231.036 26.038.504 25.901.056 26.786.855 26.618.892
Activo Fijo Neto Alcantarillado 13.248.460 13.461.112 13.797.745 14.451.225 15.349.857
Crédito Fiscal 1.152.518 1.596.253 1.176.381 957.685 547.604
103
Cuadro Nº 7.5
Balance General (Porcentajes)
ESTADO DE SITUACION 2008 2009 2010 2011 2012
(Nuevos Soles)
ACTIVOS 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00%
Disponible 0,87% 0,58% 2,75% 3,67% 5,77%
Cartera Comercial 1,85% 1,58% 1,53% 1,45% 1,40%
Otros Activos Corrientes 0,61% 0,55% 0,54% 0,52% 0,50%
Activos Fijos 93,64% 93,51% 92,45% 92,22% 91,14%
Activo Fijo Neto Agua 58,67% 61,65% 60,32% 59,90% 57,81%
Activo Fijo Neto Alcantarillado 34,97% 31,87% 32,13% 32,32% 33,33%
Crédito Fiscal 3,04% 3,78% 2,74% 2,14% 1,19%
PASIVOS 72,68% 73,30% 72,09% 69,22% 67,21%
Cuentas Pagar 63,38% 56,86% 55,93% 53,71% 52,16%
Creditos Programados por Pagar 0,40% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00%
Créditos de Corto Plazo (Necesidades) 0,00% 0,01% 0,00% 0,00% 0,00%
Créditos de Largo Plazo (Necesidades) 0,00% 0,03% 0,02% 0,02% 0,01%
Créditos Programados Preferente 8,89% 16,40% 16,14% 15,49% 15,05%
PATRIMONIO 27,32% 26,70% 27,91% 30,78% 32,79%
Capital Social y Exc Reevaluacion 24,23% 21,73% 21,38% 20,53% 19,94%
Utilidad del Ejercicio -2,69% -2,21% -0,65% -0,10% 0,23%
Utilidad Acumul Ejercicios Anteriores -9,89% -11,29% -13,28% -13,38% -13,08%
Donaciones Agua 15,67% 17,75% 18,40% 20,17% 20,36%
Donaciones Alcantarillado 0,00% 0,71% 2,06% 3,56% 5,35%
PASIVO Y PATRIMONIO 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00%
Fuente: Elaboración Propia
El siguiente cuadro resume los indicadores financieros de la EPS para los próximos cinco
años:
Cuadro Nº 7.5
Indicadores Financieros en el próximo quinquenio
Descripción 2008 2009 2010 2011 2012
Endeudamiento 289,3% 273,1% 246,6% 212,1% 186,5%
Solvencia Apalancamiento 79,0% 72,9% 68,8% 65,3% 61,2%
Cobertura de Intereses -4,68 -4,42 -0,62 0,69 1,52
Margen Operativo -19,58% -15,42% -1,90% 1,97% 4,07%
Margen Neto -23,44% -18,84% -4,97% -0,71% 1,63%
Rentabilidad
ROA -2,69% -2,21% -0,65% -0,10% 0,23%
ROE -9,86% -8,29% -2,33% -0,31% 0,70%
Fuente: Elaboración Propia
Solvencia
• Endeudamiento
104
• Apalancamiento
El valor de este ratio decrece de 79% en el primer año hasta 61,2% al final del
quinquenio. Ello indica que en promedio para el quinquenio, alrededor del 69% de
los activos totales son financiados por los acreedores de la empresa.
• Cobertura de intereses
Este indicador muestra que la empresa posee una mejor capacidad de atención al
pago de intereses a medida que avanza el periodo en consideración. Tal
diferencia puede apreciarse especialmente si comparamos el primer año (-4,68)
con el año final del quinquenio (1,52).
Rentabilidad
• Margen operativo
Este ratio expresa el porcentaje de utilidad ganado por cada unidad monetaria de
ingreso. Podemos apreciar que a partir del cuarto año la empresa comienza a
obtener un margen operativo positivo. Al final del quinto año este indicador
alcanza 4,07%.
• Margen neto
Esta razón mide el porcentaje de utilidad ganado por unidad de ingreso, pero una
vez deducidos todos los gastos operacionales incluidos los impuestos e intereses.
La evolución de este indicador es remarcablemente positiva, pasando de -23,44%
en el primer año del quinquenio a 1,63% al final del mismo. Ello sugiere que al
final de período, la EPS se encuentra en capacidad de obtener un margen neto de
ganancia por cada unidad de ingreso generado.
• ROA
• ROE
Este ratio mide la rentabilidad de los fondos aportados por los accionistas de la
empresa. Este indicador también reporta una tendencia positiva, registrando un
valor positivo de 0,7% para el último año del quinquenio.
105
8 BASE DE CAPITAL
Los activos existentes de la empresa formarán parte de la base de capital, de los costos
económicos, y por ende de la tarifa por el servicio. Para ello se analiza la composición de
los activos por localidad, sobre la información proporcionada por la empresa a diciembre
de 2007.
Cuadro Nº 8.1
Principales activos Fijos Localidad Huaraz
VALOR VALOR
DESCRIPCION DEPRECIACION
HISTORICO NETO
Ampl. Planta Tratamiento Bellavista Hz- UTE-
8.950.319 3.481.206 5.469.112
FONAVI
Rehab, Redes Agua Pot.Lineas de Conduc. Huaraz 1.956.039 488.667 1.467.372
Obras de Complementación Hz.- UTE FONAVI 1.274.411 495.857 778.554
Reservorio Batan 1800 m3 705.914 63.532 642.382
Const. Cap.Trasvase Conducción Captación Paria 610.670 - 610.670
Rehabilitac. Planta Trat.Bellavista Hz- UTE -
903.676 351.338 552.338
FONAVI
Reservorio de Independencia Huaraz 489.570 102.758 386.812
Constr.Pta.Trat.Paria Bajo 12 300.257 - 300.257
Redes de Desague Tubería CSN #8 Huaraz 988.607 707.021 281.585
Inst.Acc.Cj.Med.Dom.Loc. Huaraz 261.226 - 261.226
TOTAL 16.440.688 5.690.380 10.750.308
Fuente: Información de la Base de Capital remitida por EPS CHAVÍN S.A.
Cuadro Nº 8.2
Principales activos Fijos Localidad Aíja
VALOR VALOR
DESCRIPCION DEPRECIACION
HISTORICO NETO
Rehab. Redes Agua Pot. Y Alcantarillado Aíja 516.261 128.994 387.267
Red Colec. Desg.Chillcao, Huancall y Chuchun
79.645 6.969 72.676
Aíja
Redes de Agua Tubería Eternit 4" Aíja 80.730 27.072 53.657
Redes de Desague Tubería CSN 8" Aíja 56.104 18.910 37.194
Mej. Sist. Agua Potable Aíja (Pta. Tratamiento) 41.593 7.484 34.109
Terreno Planta Trat. 400 M2 Aíja 29.451 - 29.451
Embalse Laguna Karancocha III Aíja 13.505 - 13.505
Linea de Conducción Aíja 62.554 49.142 13.412
TOTAL 879.843 238.571 641.272
Fuente: Información de la Base de Capital remitida por EPS CHAVÍN S.A.
106
Cuadro Nº 8.3
Principales activos Fijos Localidad Chiquían
VALOR VALOR
DESCRIPCION DEPRECIACION
HISTORICO NETO
Rehab. Redes Agua Reserv. Linea Conduc.Chiq. 788.609 197.033 591.576
Sistema Floc.y Decant. Pta. Trat. Chiquian 120.497 10.845 109.652
Redes Desag. Tubería 8" CSN Chiquián 126.028 42.279 83.749
Cerco Perimét. Adm.Chiquián-Planta- Cerco Perm.
85.620 16.216 69.404
Floc.Decant
Terreno Planta de tratamiento Adm. Chiquían. 57.413 - 57.413
Redes de Agua Tubería Eternit 4" Chiquián 71.920 24.180 47.740
Reservorio Mishay 100 M3 Chiquián - FONCODES 64.775 22.999 41.776
Mej.y Mant. Planta Trat. Chiquiàn 35.174 7.383 27.790
TOTAL 1.350.037 320.937 1.029.100
Fuente: Información de la Base de Capital remitida por EPS CHAVÍN S.A.
Cuadro Nº 8.4
Principales activos Fijos Localidad Caraz
VALOR VALOR
DESCRIPCION DEPRECIACION
HISTORICO NETO
Mejor.Planta Trat. UTE-FONAVI Caraz 3.794.854 1.148.224 2.646.629
Mej.del Sist.Trat.de Agua Potable Caraz 770.799 - 770.799
Planta Tratamiento de Caraz- Reab. Filtros Rápidos 667.469 216.885 450.584
Mej. Sist. Trat.Loc. Caraz 2da. Etapa- 169.945 - 169.945
Ampliación de Desague Urb. Los Picaflores Caraz 105.570 21.870 83.699
Terreno Planta de Tratamiento Caraz 3853.49 m2 69.363 - 69.363
TOTAL 5.577.999 1.386.979 4.191.019
Fuente: Información de la Base de Capital remitida por EPS CHAVÍN S.A.
Cabe señalar que en el total de activos remitido por la empresa se identificaron un grupo
de ellos que, de acuerdo con lo informado por la empresa, no significaron desembolsos
de efectivo (donaciones) por lo que han sido deducidos de la Base de Capital a reconocer
como costo económico. Por ello, como se aprecia en el cuadro a continuación, la
empresa cuenta con un monto total de activos de S/. 20.993.199.
Cuadro Nº 8.4
Activos recibidos (S/.)
TOTAL ACTIVOS
SERVICIO Valor Histórico Depreciación Valor Neto
AGUA POTABLE 29.309.469 9.628.779 19.680.690
ALCANTARILLADO 2.230.319 917.811 1.312.509
TOTAL 31.539.789 10.546.590 20.993.199
Fuente: EPS CHAVÌN S.A.
Sin embargo, los activos que finalmente serán reconocidos en la tarifa resultan de los
activos totales deducidos los activos recibidos (donaciones) y activos inoperativos. Así,
en el siguiente cuadro, se muestra el total de dichos activos.
107
Cuadro Nº 8.5
Total de activos reconocidos en la tarifa - a nivel empresa (S/.)
TOTAL ACTIVOS RECONOCIDOS EN LA TARIFA
EPS Valor Histórico Depreciación Valor Neto
TOTAL 4.735.667 1.059.172 3.676.496
Fuente: EPS CHAVÌN S.A.
108
9 TASA DE DESCUENTO
La tasa de descuento utilizada para descontar los flujos de caja generados por la
empresa es el costo promedio ponderado de capital calculado para el Sector de
Saneamiento peruano, el cual ha sido ajustado para reflejar el costo de deuda que
enfrenta la empresa individual. Esta deuda se refiere al crédito preferente con aval del
Estado proveniente de KFW (Kreditanstalt für Wiederaufbau). Es de indicar que el valor
de esta tasa de descuento se calcula en dólares y luego se transforma a moneda
nacional expresado en términos reales. A continuación se explica el proceso de cálculo
de la tasa de descuento
E D
WACC = rE * ( ) + rD * (1 − t e ) * ( )
E+D E+D
Donde:
109
afectado por la existencia de créditos externos con aval del gobierno que permitan el
acceso a los recursos financieros en condiciones más favorables que las que obtienen en
el sistema financiero local.
Rd = Rf + RP + CRP
Para determinar el valor del riesgo país se determina con el diferencial promedio entre la
deuda pública peruana emitida en el exterior calculado a través del indicador EMBI+ y el
bono del tesoro de EE.UU. emitido a un plazo de 10 años para el mismo periodo de
evaluación, lo cual arroja un valor de 2,083%.
rE = Rf + β * { (E(Rm) – Rf } + RP
Donde:
Los parámetros referidos a la tasa libre de riesgo y prima por riesgo país son los que se
precisaron en la discusión anterior al calcular el costo de deuda. El parámetro beta ha
sido establecido en 0,82 de acuerdo a la Resolución del Consejo Directivo N° 033-2005-
SUNASS-CD.
110
Respecto al valor de la prima de riesgo, este se ha definido utilizando el método de
Damodarán, el cual utiliza el promedio aritmético del diferencial de rendimiento entre el
S&P 500 y el bono del tesoro de EE.UU. a 10 años. Aplicando este método se determina
la prima de riesgo de mercado de 6,57%.
Reemplazando los valores antes descritos en la ecuación del CAPM se encuentra que el
costo de oportunidad de capital es de 12,14%.
La estructura financiera indica la proporción en que los activos de la empresa han sido
financiados con capital de terceros (deuda) o propio (registrado en el patrimonio).
Determinando el valor de la proporción de la deuda sobre el total activos
(apalancamiento), se puede deducir el valor recíproco capital sobre activos. Se estableció
el nivel de apalancamiento en 50% según lo establecido en la Resolución del Consejo
Directivo N° 033-2005-SUNASS-CD.
te = 1 – (1 - tr) (1 – tpt)
Donde:
Por lo que resulta un tasa impositiva efectiva de 33.5%, resultado que se incorpora al
cálculo del WACC.
El valor del WACC de la empresa se calcula sobre la base del WACC calculado para el
sector saneamiento peruano. Primero se procede a ajustar el costo de la deuda (rD) para
que refleje el crédito preferente con aval del Estado (KFW) que posee la empresa. Luego
se expresa ese valor en soles utilizando las tasas de devaluación e inflación.
111
sol, es necesario que el WACCT sea expresado en términos reales y en nuevos soles.
Para ello se utiliza la siguiente ecuación:
Cuadro Nº 9.1
Resumen del cálculo del costo promedio ponderado de capital
Parámetros Definidos por SUNASS Datos Actualizados
Beta del Sector (B) 0.82 Prima por Riesgo País (RP) 2.080%
Prima de Riesgo del Sector (CRP) 1.46% Tasa Libre de Riesgo (Rf) 4.700%
Prima de Riesgo del Mercado (PRM) 6.57%
Impuesto efectivo (fe) 33.50%
Relación Deuda Capital 50.00%
Devaluación 1.00%
Inflación 2.50%
112
10 DETERMINACIÓN DE LA SEÑAL ECONÓMICA
La situación de equilibrio económico se obtiene cuando el Valor Actual Neto (VAN) de la
empresa toma un valor igual a cero, lo cual también se puede interpretar como la
igualdad entre la tasa de descuento y la Tasa Interna de Retorno (TIR) de la empresa, tal
como se presenta en la siguiente ecuación:
5
Pt *Qt - Ct − It − ∆WKt − Ipt K
0 = −K0 + ∑ + 5 5
(1+ r) (1+ r)
t
t =1
Donde:
Si se verifica esta igualdad implica que la prestación del servicio está generando ingresos
suficientes para cubrir las inversiones, los costos de operación y mantenimiento, los
cargos impositivos, las variaciones del capital de trabajo y obtener una rentabilidad justa y
razonable sobre el capital invertido. Es decir, si se verifica esta igualdad, se alcanzaría el
objetivo de sostenibilidad económica de la compañía, o dicho en otros términos, se
obtendría la tarifa de equilibrio.
5
Ct + I t + ∆WK t + Ipt K5
K0 + ∑ −
(1 + r ) (1 + r )
t 5
t =1
CMP = 5
Qt
∑ (1 + r)
t =1
t
Los valores empleados para estimar el CMP se obtienen del flujo de caja de la empresa
resultado de las proyecciones. El CMP estimado para los primeros cinco años asciende a
S/. 0,6473 en agua, y S/. 0,1949 en alcantarillado.
113
Cuadro Nº 10.1
Costo medio de mediano plazo de Agua Potable
CALCULO DEL CMP Und. Año 0 Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5
Costos Operativos 2,642,406 2,875,319 2,946,686 3,001,335 3,049,673
Inversiones Netas 3,686,480 3,706,946 611,838 1,063,353 717,648
Inversiones PMO 8,152,892 5,016,900 951,675 2,001,001 1,017,888
(-) Donaciones 4,466,412 1,309,955 339,837 937,649 300,240
Variación Capital Trabajo 28,156 28,156 8,205 6,341 5,665
Impuestos 0 0 35,798 93,875 129,141
Base Capital 2,327,729 -8,981,469
FLUJO DE COSTOS 2,327,729 6,357,041 6,610,421 3,602,527 4,164,903 -5,079,343
VP Flujo 16,869,438
*El monto de las inversiones no considerada las inversiones que son recuperadas a través de los cargos por
conexión
Cuadro Nº 10.2
Costo medio de mediano plazo de Alcantarillado
CALCULO DEL CMP Und. Año 0 Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5
Costos Operativos 794,681 823,983 850,819 877,700 911,612
Inversiones Netas 763,666 422,743 329,911 560,638 691,299
Inversiones PMO 763,666 676,381 819,862 1,153,863 1,422,854
(-) Donaciones 0 253,638 489,951 593,226 731,555
Variación Capital Trabajo 3,443 3,443 3,117 3,166 3,972
Impuestos 0 0 0 0 0
Base Capital 1,798,654 -4,222,733
FLUJO DE COSTOS 1,798,654 1,561,791 1,250,169 1,183,847 1,441,504 -2,615,850
VP Flujo 4,574,739
*El monto de las inversiones no considerada las inversiones que son recuperadas a través de los cargos por
conexión
114
11 FÓRMULA TARIFARIA Y METAS DE GESTIÓN
La fórmula tarifaria se determinó a través del VAN igual a cero. Es decir, el valor actual
neto de los flujos generados en el quinquenio, descontados a la tasa del Costo Promedio
Ponderado de Capital (WACC), sea igual a cero. Por consiguiente, la tasa de descuento
es igual a la Tasa Interna de Retorno (TIR) de la compañía. Debido a esta restricción
regulatoria, el WACCrmn que se ha calculado en el acápite anterior es equivalente a la
TIR.
En los cuadros Nº 11.1 y 11.2 se aprecia el flujo de caja proyectado para el servicio de
agua potable y alcantarillado, que han sido descontados con la tasa del costo promedio
ponderado del capital de 5,33%. A través de la evaluación económica del flujo de caja se
determinan los incrementos o reducciones tarifarios que la empresa deberá aplicar para
lograr ser sostenible en el tiempo.
115
Cuadro Nº 11.3 Incremento Tarifario
Servicio de Servicio de
Año
Agua Potable Alcantarillado
1 10,0% 10,0%
2 8,0% 8,0%
3 9,8% 7,6%
4 0,0% 0,0%
5 0,0% 0,0%
Elaboración Propia
El incremento sobre las tarifas de todas las categorías y rangos de consumo en la EPS
para el servicio de agua potable para el próximo quinquenio, es el siguiente:
T1 = To (1 + 0,100) (1 + Φ)
T2 = T1 (1 + 0, 080) (1 + Φ)
T3 = T2 (1 + 0,098) (1 + Φ)
T4 = T3 (1 + 0,000) (1 + Φ)
T5 = T4 (1 + 0,000) (1 + Φ)
Donde:
116
11.1.2. Servicio de Alcantarillado
El incremento sobre las tarifas de todas las categorías y rangos de consumo en la EPS
para el servicio de alcantarillado para el próximo quinquenio, es el siguiente:
T1 = To (1 + 0,100) (1 + Φ)
T2 = T1 (1 + 0,080) (1 + Φ)
T3 = T2 (1 + 0,076) (1 + Φ)
T4 = T3 (1 + 0,000) (1 + Φ)
T5 = T4 (1 + 0,000) (1 + Φ)
Donde:
Las metas de gestión que se deberán alcanzar en el siguiente quinquenio determinan una
senda hacia la eficiencia que la empresa deberá procurar alcanzar para beneficio de sus
usuarios.
117
Cabe precisar que las fórmulas utilizadas para el cálculo de las metas son las
establecidas en la Directiva sobre el Sistema de Indicadores de Gestión de las Entidades
Prestadoras de los Servicios de Saneamiento aprobada con Resolución Nº 010-2006-
SUNASS-CD5. El cuadro Nº 11.4 muestra que estos indicadores de gestión evolucionan
en la dirección esperada.
Cuadro Nº 11.4
Metas de Gestión a Nivel Empresa del Quinquenio.
Unidad de
Metas de Gestión Año 0 Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5
Medida
Incremento Anual del Número de
Conexiones Domiciliarias de Agua # - 694 604 825 688 723
Potable /1
Incremento Anual del Número de
Conexiones Domiciliarias de # - 478 508 631 747 982
Alcantarillado /1
Las metas de gestión planteadas tienen por objetivo, mejorar la calidad del servicio y
garantizar la sostenibilidad económica y financiera de la empresa en el mediano plazo.
5
Publicada en el Diario Oficial El Peruano el 11 de marzo de 2006.
118
Cuadro Nº 11.5
METAS DE GESTIÓN DE EPS CHAVÍN S.A. PARA EL SIGUIENTE QUINQUENIO A
NIVEL LOCALIDAD
Unidad de
Metas de Gestión Año 0 Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5
Medida
Incremento Anual del Número de Conexiones Domiciliarias de Agua Potable
Huaraz # - 576 493 711 570 569
Aija # - 10 11 12 12 13
Chiquian # - 21 26 27 28 27
Caraz # - 87 74 75 78 114
Incremento Anual del Número de Conexiones Domiciliarias de Alcantarillado
Huaraz # - 378 399 481 551 756
Aija # - 7 8 10 14 19
Chiquian # - 13 19 22 26 47
Caraz # - 80 82 118 156 160
Continuidad
Huaraz Horas/día 20 21 21 22 22 23
Aija Horas/día 21 21 21 21 21 24
Chiquian Horas/día 20 20 20 20 20 21
Caraz Horas/día 24 24 24 24 24 24
Elaboración Propia
El plan maestro optimizado plantea la creación de un fondo exclusivo para financiar las
inversiones con recursos propios generados por la empresa. Este fondo sólo podrá ser
utilizado para tales fines, conforme con lo establecido en el artículo 31° del Reglamento
de la Ley General de Servicios de Saneamiento,
Para constituir dicho fondo, la empresa EPS CHAVÍN S.A. deberá destinar mensualmente
en cada ejercicio del quinquenal, los porcentajes de los ingresos totales por los servicios
de Agua Potable, Alcantarillado y servicios colaterales de acuerdo con el cuadro adjunto.
Cuadro Nº 11.6
Fondo Exclusivo de Inversión
Porcentaje de
Período
los Ingresos (1)
Año 1 32,6%
Año 2 18,0%
Año 3 22,9%
Año 4 34,0%
Año 5 29,9%
(1) Por los servicios de Agua Potable, Alcantarillado y Servicios Colaterales.
119
12 ESTRUCTURA TARIFARIA, DISPOSICIÓN Y
CAPACIDAD DE PAGO.
La estructura tarifaria se define como el conjunto de tarifas que determinan el monto a
facturar al usuario. Los usuarios se clasifican según la actividad económica que se realiza
en el predio, nivel de consumo, la posibilidad de medir sus consumos y por la ubicación
geográfica de los usuarios.
Por otro lado, se evalúa la capacidad de pago de los usuarios, el importe de gasto por
servicio de saneamiento que representa dentro del gasto familiar considerando los
eventuales incrementos tarifarios que puedan estar afectos, no sobrepasen los niveles
establecidos por la Organización Panamericana de la Salud.
La Capacidad de Pago, se refiere al precio que están dispuestos a pagar los usuarios por
recibir un determinado servicio, en el caso del sector de Saneamiento, éste está referido
al precio que los usuarios están dispuestos a pagar por los servicios de agua y
alcantarillado o por una mejora en la calidad del servicio.
Cuadro N° 12.1
Consumo medio de los usuarios de EPS CHAVIN (m3)
Consumo
Localidad Categoría Rango
(m3)
Huaraz 1 13,03
Aija Doméstico 1 10,45
Chiquián 1 10,45
Caraz 1 10,45
Fuente: Base Comercial CHAVIN.
Elaboración Propia
120
recomienda que la facturación por concepto de servicio de agua potable y alcantarillado,
no debiera superar el 5% del gasto familiar.
Para el caso de las cuatro localidades, se toma como dato el ingreso mínimo vital
(S/.550) para el rango 1.
Cuadro N0 12.2.
Ingreso mínimo vital y remuneración promedio neta
Ingreso
Localidad Mínimo Vital
(S/.)
Huaraz 550,00
Aija 550,00
Chiquián 550,00
Caraz 550,00
Fuente: MTPE
Capacidad de pago por tipo de ingreso para todas las localidades (en S/.)
Capacidad de pago (Rango 1): 5% de S/.550 = S/. 27.50
Como se puede apreciar en el cuadro siguiente, los montos de la facturación mensual por
el servicio de agua potable durante el quinquenio, para todas las localidades son
inferiores al monto determinado como capacidad de pago para este rango.
Cuadro N0 12.3
Facturación mensual de la categoría doméstico
Capacidad de
Consumo Facturación Mensual con IGV Pago 5% del
Localidad Rango Medio
Ingreso Mínimo
(m3/mes) Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Vital
Huaraz 1 13,03 4,99 5,39 5,92 5,92 5,92 550,00
Aija 1 10,45 3,73 4,03 4,43 4,43 4,43 550,00
Chiquián 1 10,45 3,73 4,03 4,43 4,43 4,43 550,00
Caraz 1 10,45 2,32 2,51 2,75 2,75 2,75 550,00
Elaboración Propia
121
La estructura tarifaria de EPS CHAVIN se presenta en la forma de matriz en la que se
clasifica a los usuarios según la actividad económica (categorías) y de acuerdo a la
posibilidad de medición de su consumo (medidos y no medidos). Adicionalmente, el
régimen tarifario incluye para los usuarios medidos, un concepto denominado “consumo
mínimo” el cual es un cargo independiente del nivel de consumo, orientado a garantizar a
la EPS un ingreso mínimo.
Así tenemos que la actual estructura tarifaria de EPS CHAVIN presenta cinco categorías
tarifarias: Social, Doméstica, Comercial, Industrial y Estatal.
Cuadro N0 12.4
Estructura tarifaria vigente EPS CHAVIN
122
3.- Localidad de Chiquián
Rangos Consumo Asignación
Tarifas
Categoría de Consumo Mínimo de Consumo
S/. /m3
m3/mes m3/mes m3/mes
0 a 15 0,360022
Doméstica 6 15
16 a más 0,720044
0 a 30 0,568265 30
Comercial 12
31 a más 1,136530 100
0 a 100 0,453368
Estatal 40 100
101 a más 0,906736
4.- Localidad
4.- Localidad de
de Caraz
Caraz
Rangos Consumo Asignación
Tarifas
Categoría de Consumo Mínimo de Consumo
S/. /m3
m3/mes m3/mes m3/mes
0 a 20 0,211198
Doméstica 8 20
21 a más 0,422396
0 a 30 0,433992
Comercial 12 30
31 a más 0,867984
0 a 50 0,568265
Industrial 20 50
51 a más 1,136530
0 a 100 0,277338
Estatal 40 100
101 a más 0,554676
Fuente: CHAVIN.
Gráfica N0 12.1.
Orden tarifario en estructura vigente para Huaraz – Agua y Alcantarillado
2,00
1,48 1,48
1,50
1,30
1,18
0,97 1,19
1,00 1,10
0,85
0,74 0,79
0,72
0,85
0,66 0,74 0,74
0,49 0,69
0,50 0,43 0,59
0,43 0,49
0,00
Dom II
Comerc II
Dom I
Comerc I
Estatal II
Ind II
Estatal I
Ind I
Social II
Social
Elaboración Propia
123
Gráfica N0 12.2.
Orden tarifario en estructura vigente para Aija y Chiquián – Agua y Alcantarillado
2,00
1,48
1,50
1,18
1,30
0,94 1,18
1,00
0,74 0,94
0,59 0,73
0,47 0,48
0,50 0,59
0,47
0,00
Dom II
Comerc II
Dom I
Comerc I
Estatal II
Estatal I
Elaboración Propia
Gráfica N0 12.3.
Orden tarifario en estructura vigente para Caraz – Agua y Alcantarillado
2,00
1,48
1,50
1,48
1,13
1,00
0,72 0,74 0,88
0,59 0,74
0,55
0,50
0,36 0,56
0,60 0,40
0,28
0,36 0,38
0,27
0,00
Dom II
Comerc II
Dom I
Comerc I
Estatal II
Ind II
Estatal I
Ind I
Elaboración Propia
124
12.3 Reordenamiento Tarifario
Cuadro N0 12.5
Estructura tarifaria propuesta de Huaraz
Tarifa (S/./M3) Asignación de
Cargo
Clase Categoría Rango Consumo
Agua Alcantarillado Fijo (S/.)
(m3/mes)
Social 0 a más 0,226 0,064 1,50 20
0a8 0,226 0,064 1,50
Residencial
Doméstico 8 a 20 0,475 0,134 1,50 20
20 a más 0,883 0,249 1,50
0 a 30 0,600 0,169 1,50
Comercial 30
30 a más 1,269 0,357 1,50
No 0 a 50 0,600 0,169 1,50
Industrial 50
Residencial 50 a más 1,269 0,357 1,50
0 a 50 0,475 0,134 1,50
Estatal 50
50 a más 1,023 0,288 1,50
Elaboración Propia
6
Publicada el 18 de enero de 2006.
7
Aprobada mediante Resolución de Consejo Directivo N° 58-2007-SUNASS-CD y publicada el 16 de setiembre de 2007
125
Cuadro N0 12.6
Estructura tarifaria propuesta de Aija y Chiquián
Tarifa (S/./M3) Asignación de
Cargo Fijo
Clase Categoría Rango Consumo
Agua Alcantarillado (S/.)
(m3/mes)
Social 0 a más 0,245 0,056 1,50 20
0a8 0,245 0,056 1,50
Residencial
Doméstico 8 a 20 0,480 0,109 1,50 15
20 a más 0,889 0,202 1,50
Comercial 0 a más 0,763 0,173 1,50 30
No
Industrial 0 a más 1,000 0,227 1,50 50
Residencial
Estatal 0 a más 0,517 0,118 1,50 50
Elaboración Propia
Cuadro N0 12.7
Estructura tarifaria propuesta de Caraz
Tarifa (S/./M3) Asignación de
Cargo
Clase Categoría Rango Consumo
Agua Alcantarillado Fijo (S/.)
(m3/mes)
Social 0 a más 0,183 0,046 1,50 20
0a8 0,183 0,046 1,50
Residencial
Doméstico 8 a 20 0,198 0,050 1,50 20
20 a más 0,506 0,127 1,50
0 a 30 0,436 0,110 1,50
Comercial 30
30 a más 0,996 0,250 1,50
No
Industrial 0 a más 0,629 0,158 1,50 50
Residencial
0 a 100 0,336 0,085 1,50
Estatal 100
100 a más 0,629 0,158 1,50
Elaboración Propia
El cargo fijo calculado para EPS CHAVIN está asociado a los costos fijos eficientes que
no dependen del nivel de consumo y que se asocian a la lectura de medidores,
facturación, catastro comercial y cobranza de las unidades de uso activas. La fórmula
empleada para el cálculo del cargo fijo para el quinquenio fue la siguiente:
5
Lectura + Facturación + Cobranza + Catastro Comercial
∑
t =1 (1 + r ) t
C. Fijo = 5
Conexiones Activas * 12
∑t =1 (1 + r ) t
El monto eficiente de cargo fijo asociado con la Lectura, Facturación y Cobranza de los
recibos emitidos para cada año del quinquenio fueron descontados a la tasa de 6.53%
utilizada en el Plan Maestro Optimizado.
En aplicación de la fórmula, el cargo fijo para el quinquenio resulta de S/. 1.50 por recibo
emitido. La propuesta plantea un cargo fijo único e igual para todas las categorías y
aplicable a todas las localidades.
126
12.3.2 Determinación de la Asignación de Consumo
El volumen de agua a ser asignado a un usuario que no cuenta con medidor se calculó
en base al valor máximo del primer rango de consumo que tiene un usuario medido en
cada categoría.
Así las asignaciones de consumo a ser consideradas en la estructura tarifaria para cada
año del quinquenio son:
Cuadro N0 12.8
Asignaciones de consumo por categoría para la localidad de Huaraz
Volumen
Categoría (M3)
Social 20
Doméstico 20
Comercial 30
Industrial 50
Estatal 50
Elaboración Propia
Cuadro N0 12.9
Asignaciones de consumo por categoría para la localidad de Aíja y Chiquián
Volumen
Categoría (M3)
Social 20
Doméstico 15
Comercial 30
Industrial 50
Estatal 50
Elaboración Propia
Cuadro N0 12.10
Asignaciones de consumo por categoría para la localidad de Caraz
Volumen
Categoría (M3)
Social 20
Doméstico 20
Comercial 30
Industrial 50
Estatal 100
Elaboración Propia
Los criterios básicos que se han considerado para el reordenamiento tarifario de EPS
CHAVIN son los siguientes:
a) Jerarquía
La Jerarquia determina que usuarios serán subsidiados y quienes serán subsidiantes, tal
como se muestra en los siguientes gráficos:
127
Gráfica N0 12.4.
Orden tarifario en estructura propuesta para Huaraz – Agua y Alcantarillado
2,00
1,63 1,63
1,50 1,43
1,31 1,31
1,13
1,22
1,00
0,84 0,82 0,80 0,80
0,62 0,61 0,65 0,77 0,77
0,50 0,55 0,61
0,29
0,29 0,29
0,00
Dom III
Dom II
Comerc II
Dom I
Comerc I
Estatal II
Ind II
Estatal I
Ind I
Social
Elaboración Propia
Gráfica N0 12.5.
Orden tarifario en estructura propuesta para Aíja y Chiquián
2,00
1,50
1,23
1,09
0,98 1,23
1,00 1,09
0,66 0,94
0,59 0,53
0,63
0,50
0,30 0,30 0,53
0,30 0,30
0,00
Dom III
Dom II
Dom I
Comerc I
Estatal I
Ind I
Social
Elaboración Propia
128
Gráfica N0 12.6.
Orden tarifario en estructura propuesta para Caraz
2,00
1,50
1,25
0,96
1,00
0,79 0,79
0,62 0,63
0,55 0,79
0,67
0,50 0,44
0,54
0,44 0,44
0,23 0,32
0,42
0,23 0,23 0,25
0,00
Dom III
Dom II
Comerc II
Dom I
Comerc I
Estatal II
Estatal I
Ind I
Social
Elaboración Propia
Cuadro 12.11
Impacto en la factura (usuarios medidos de la localidad de Huaraz)
S/.Factura S/.Factura
Variación
m3 mes (ET Actual) (RT Propuesta) Número de Importe
(prom) Pago Usuarios Proyectado
CF Pago AP Pago AL Total S/. %
AP+AL
Social
0 a más 8,5 3,6 1,50 1,92 0,54 3,96 0,33 9,0% 0 0,00
Doméstico
0a8 5,0 2,4 1,50 1,12 0,3 2,94 0,52 21,6% 1.692 4.730
8 a 20 18,01 8,8 1,50 6,55 1,84 9,89 1,14 13,0% 6.972 68.975
20 a más 34,53 23,9 1,50 20,32 5,72 27,54 3,69 15,5% 2.461 67.782
Comercial
0 a 30 20,36 15,0 1,50 12,21 3,44 17,15 2,11 14,0% 1.103 18.603
30 a más 76,2 90,5 1,50 76,60 21,56 99,66 9,21 10,2% 663 66.077
Industrial
0 a 50 29,7 22,0 1,50 17,83 5,0 24,35 2,38 10,9% 45 1.096
50 a más 211,0 274,7 1,50 234,09 65,89 301,48 26,73 9,7% 22 6.633
Estatal
0 a 50 34,5 20,3 1,50 16,36 4,6 22,47 2,13 10,4% 28 608
50 a más 388,1 428,0 1,50 369,33 104,0 474,78 46,74 10,9% 81 38.457
13.067 272.961
Elaboración Propia
129
Cuadro 12.12
Impacto en la factura (usuarios medidos de las localidades de Aíja y Chiquián)
S/.Factura S/.Factura
Variación
m3 mes (ET Actual) (RT Propuesta) Número de Importe
(prom) Pago Usuarios Proyectado
CF Pago AP Pago AL Total S/. %
AP+AL
Social
0 a más 10,0 0,0 1,50 2,44 0,55 4,50 4,50 0,0% 0 0,00
Doméstico
0a8 5,8 2,8 1,50 1,42 0,3 3,24 0,43 15,4% 0 0
8 a 20 15,00 7,0 1,50 5,31 1,20 8,02 1,00 14,2% 1.193 9.565
20 a más 50,00 39,8 1,50 34,38 7,80 43,67 3,89 9,8% 0 0
Comercial
0 a más 36,12 31,2 1,50 27,56 6,25 35,31 4,10 13,1% 25 883
Industrial
0 a más 40,0 0,0 1,50 40,00 9,1 50,57 50,57 0,0% 0 0
Estatal
0 a más 50,0 29,5 1,50 25,83 5,9 33,19 3,72 12,6% 24 797
1.242 11.277
Elaboración Propia
Cuadro 12.13
Impacto en la factura (usuarios medidos de la localidad de Caraz)
S/.Factura S/.Factura
Variación
m3 mes (ET Actual) (RT Propuesta) Número de Importe
(prom) Pago Usuarios Proyectado
CF Pago AP Pago AL Total S/. %
AP+AL
Social
0 a más 10,0 0,0 1,50 1,83 0,46 3,79 3,79 0,0% 0 0,00
Doméstico
0a8 4,8 2,2 1,50 0,88 0,2 2,60 0,40 18,2% 205 523
8 a 20 17,68 4,9 1,50 3,38 0,85 5,73 0,9 18,0% 1.378 7.891
20 a más 32,26 12,2 1,50 10,04 2,52 14,06 1,83 15,0% 550 7.731
Comercial
0 a 30 19,23 10,8 1,50 8,37 2,10 11,98 1,13 10,4% 201 2.397
30 a más 68,7 60,6 1,50 51,63 12,96 66,09 5,47 9,0% 76 5.023
Industrial
0 a más 50 36,9 1,50 31,44 7,9 40,84 3,90 10,6% 1 41
Estatal
0 a 100 95,6 34,5 1,50 32,05 8,0 41,59 7,13 20,7% 14 582
100 a más 299,2 179,7 1,50 158,78 39,9 200,15 20,48 11,4% 18 3.603
2.443 27.791
Elaboración Propia
130
Gráfica N0 12.7
Participación de conexiones subsidiadas de Huaraz.
ET ACTUAL ET PROPUESTA
(% de CNX) (% de CNX)
Subsidiantes Subsidiantes
14,69% 32,71%
Subsidiados
Subsidiados 67,29%
85,31%
Elaboración Propia
Gráfica N0 12.8
Participación de conexiones subsidiadas de Aíja y Chiquián.
ET ACTUAL ET PROPUESTA
(% de CNX) (% de CNX)
Subsidiantes Subsidiados
4,0% 0,0%
Subsidiados Subsidiantes
96,0% 100,0%
Elaboración Propia
131
Gráfica N0 12.9
Participación de conexiones subsidiadas de Caraz
ET ACTUAL ET PROPUESTA
(% de CNX) (% de CNX)
Subsidiantes
11,9%
Subsidiantes
45,5%
Subsidiados
Subsidiados 54,5%
88,1%
Elaboración Propia
Gráfica N0 12.10
Focalización de subsidios de Huaraz (%M3).
ET ACTUAL ET PROPUESTA
(% de m3.) (% de m3)
Subsidiantes
Subsidiados
33,54%
40,74%
Subsidiados Subsidiantes
66,46% 59,26%
Elaboración Propia
132
Gráfica N0 12.11
Focalización de subsidios de Aíja y Chiquián.
ET ACTUAL ET PROPUESTA
(% de m3.) (% de m3)
Subsidiados
0,0%
Subsidiantes
12,8%
Subsidiados
87,2% Subsidiantes
100,0%
Elaboración Propia
Gráfica N0 12.12
Focalización de subsidios de Caraz
ET ACTUAL ET PROPUESTA
(% de m3.) (% de m3)
Subsidiantes
24,6%
Subsidiantes
56,4%
Subsidiados
Subsidiados 43,6%
75,4%
Elaboración Propia
133
13 RECOMENDACIONES DE GESTIÓN
La revisión tarifaria elaborada por la Superintendencia respecto de la empresa ha
permitido identificar acciones específicas a ser desarrolladas por la empresa que
permitirán mejorar su gestión en beneficio de los usuarios y la sostenibilidad del servicio.
Cabe señalar que las acciones necesarias para implementar las recomendaciones están
cubiertas debidamente por la fórmula tarifaria de la empresa. Asimismo, estas acciones
son complementarias a las Metas de Gestión y en todo caso refuerzan o apoyan el logro
de las mismas.
Situación Actual
La empresa cuenta a la fecha con niveles promedio de cobertura de 90,7% en agua
potable y de 79,9% en alcantarillado.
El Estudio Tarifario propone otorgar los recursos necesarios y suficientes para
incrementar la cobertura a un promedio de 95,7% en agua potable y 85,2% en
alcantarillado al final del quinquenio.
Recomendación
En el Estudio Tarifario se ha considerado que la cobertura de agua potable y
alcantarillado se debe incrementar durante el quinquenio en la medida anteriormente. Ello
implica incorporar aproximadamente a más de 15.962 habitantes en agua potable y
15.071 habitantes en alcantarillado.
Para tal efecto, el Estudio Tarifario recomienda una inversión necesaria a nivel de
empresa para el quinquenio de S/. 17.846.029 en agua potable y de S/. 6.024.680 en
Alcantarillado, siendo un total de inversión propuesto de S/. 23.870.709. Estas cifras
incluyen los costos directos y costos indirectos de acuerdo con los parámetros
establecidos por la SUNASS.
Situación Actual
La empresa requiere contar con un catastro actualizado que permita disponer de
información completa del número de usuarios que cuenta con los servicios de agua
potable y alcantarillado. En general, la existencia de usuarios en calidad de inactivos que
estarían ilegalmente reconectados al sistema y usuarios clandestinos genera grandes
pérdidas comerciales.
Recomendación
Es de carácter prioritario la elaboración del catastro comercial para así determinar la
cantidad de usuarios activos e inactivos del servicio y la implementación de las medidas
134
correctivas necesarias en cada caso detectado. Ello permitirá a la empresa incrementar
su recaudación y disminuir el exceso de Agua No Facturada.
Situación Actual
La empresa registra un nivel micromedición promedio de 37,9%, variando en las distintas
localidades. Así, Huaraz y Caraz poseen niveles de 42,3% y 18,9%, respectivamente;
mientras que Chiquián posee un nivel de 0,1% y Aíja no tiene nivel de micromedición.
Recomendación
Se tiene previsto en el Estudio Tarifario la implementación de un programa de
micromedición al quinto año de 84%. Como resultado de esta política se reportaría una
disminución en las conexiones no medidas, como ya ha sido explicado en el análisis de
demanda del presente Estudio Tarifario.
135
14 ANEXO
CUADRO 14.1
PROYECTOS FINANCIADOS A TRAVÉS DE DONACIONES
INFORMACION GENERAL DE LOS PROYECTOS DE INVERSION INVERSIONES S/. ESTRUCTURA DE FINANCIAMIENTO
PORCENTAJE
CODIGO DONACIÓN MUNIC. FONDO ITALO OTRAS KFW
N° LOCALIDAD NOMBRE DEL PROYECTO COMPONENTE COSTO TOTAL FINANCIADO POR APT MVCS GTZ
SNIP TOTAL INDEPEND. PERUANO FUENTES DONACIÓN
DONACIONES
Transporte de agua
10 Huaraz Instalacion de Linea de Conduccion NO 254.518 100% 254.518 254.518
Tratada
136
INFORMACION GENERAL DE LOS PROYECTOS DE INVERSION INVERSIONES S/. ESTRUCTURA DE FINANCIAMIENTO
PORCENTAJE
CODIGO DONACIÓN MUNIC. FONDO ITALO OTRAS KFW
N° LOCALIDAD NOMBRE DEL PROYECTO COMPONENTE COSTO TOTAL FINANCIADO POR APT MVCS GTZ
SNIP TOTAL INDEPEND. PERUANO FUENTES DONACIÓN
DONACIONES
Adquisición de
13 Huaraz PMRI 6702 75.397 100% 75.397 75.397
software
Adquisición de
14 Huaraz PMRI 6702 75.397 100% 75.397 75.397
software
Costos d
15 Huaraz PMRI 6702 gerenciamiento y 69.532 100% 69.532 69.532
coordinación
Costos d
16 Huaraz PMRI 6702 gerenciamiento y 69.532 100% 69.532 69.532
coordinación
Medida de
17 Huaraz PMRI 6702 fortalecimiento 223.745 100% 223.745 69.532 28.868 125.345
Institucional y GPS
Medida de
18 Huaraz PMRI 6702 fortalecimiento 223.745 100% 223.745 69.532 28.868 125.345
Institucional y GPS
Distribución - Sistema
19 Huaraz Sistema Matriz de Agua Potable NO 74.574 80% 59.659 59.659
Matriz de Agua Potable
Distribución - Sistema
20 Huaraz Sistema Matriz de Agua Potable NO 59.895 80% 47.916 47.916
Matriz de Agua Potable
Distribución - Sistema
21 Huaraz Sistema Matriz de Agua Potable NO 59.770 80% 47.816 47.816
Matriz de Agua Potable
Distribución - Sistema
22 Huaraz Sistema Matriz de Agua Potable NO 1.711.692 18% 314.984 314.984
Matriz de Agua Potable
Distribución - Sistema
23 Huaraz Sistema Matriz de Agua Potable NO 1.836.855 18% 323.754 323.754
Matriz de Agua Potable
Distribución - sistema
24 Huaraz PMRI 6702 secundario de Agua 122.496 18% 22.050 22.050
Potable
Distribución - Sistema
25 Huaraz Sistema Secundario de Agua Potable NO secundario de Agua 122.496 18% 22.050 22.050
Potable
Distribución - Sistema
26 Huaraz Sistema Secundario de Agua Potable NO secundario de Agua 300.909 80% 240.727 240.727
Potable
Distribución - Sistema
27 Huaraz Sistema Secundario de Agua Potable NO secundario de Agua 241.680 80% 193.344 193.344
Potable
Distribución - Sistema
28 Huaraz Sistema Secundario de Agua Potable NO secundario de Agua 241.174 80% 192.939 192.939
Potable
137
INFORMACION GENERAL DE LOS PROYECTOS DE INVERSION INVERSIONES S/. ESTRUCTURA DE FINANCIAMIENTO
PORCENTAJE
CODIGO DONACIÓN MUNIC. FONDO ITALO OTRAS KFW
N° LOCALIDAD NOMBRE DEL PROYECTO COMPONENTE COSTO TOTAL FINANCIADO POR APT MVCS GTZ
SNIP TOTAL INDEPEND. PERUANO FUENTES DONACIÓN
DONACIONES
Distribución - Sistema
37 Huaraz S/N NO 299.634 80% 239.707 239.707
colector secundario
Distribución - Sistema
38 Huaraz S/N NO 361.568 80% 289.255 289.255
colector secundario
Distribución - Sistema
39 Huaraz S/N NO 413.994 80% 331.196 331.196
colector secundario
Distribución - Sistema
40 Huaraz S/N NO 568.597 80% 454.878 454.878
colector secundario
Distribución - Sistema
41 Huaraz S/N NO 17.414 80% 13.931 13.931
colector principal
Distribución - Sistema
42 Huaraz S/N NO 21.013 80% 16.811 16.811
colector principal
Distribución - Sistema
43 Huaraz S/N NO 24.060 80% 19.248 19.248
colector principal
Distribución - Sistema
44 Huaraz S/N NO 33.045 80% 26.436 26.436
colector principal
138
INFORMACION GENERAL DE LOS PROYECTOS DE INVERSION INVERSIONES S/. ESTRUCTURA DE FINANCIAMIENTO
PORCENTAJE
CODIGO DONACIÓN MUNIC. FONDO ITALO OTRAS KFW
N° LOCALIDAD NOMBRE DEL PROYECTO COMPONENTE COSTO TOTAL FINANCIADO POR APT MVCS GTZ
SNIP TOTAL INDEPEND. PERUANO FUENTES DONACIÓN
DONACIONES
Distribución - Sistema
50 Caraz Sistema Matriz de Agua Potable NO 4.856 80% 3.885 3.885
Matriz de Agua Potable
Distribución - Sistema
51 Caraz Sistema Matriz de Agua Potable NO 4.964 80% 3.972 3.972
Matriz de Agua Potable
Distribución - Sistema
52 Caraz Sistema Matriz de Agua Potable NO 7.322 80% 5.857 5.857
Matriz de Agua Potable
Distribución - Sistema
53 Caraz PMRI NO 299.655 18% 53.938 53.938
Matriz de Agua Potable
Distribución - Sistema
54 Caraz PMRI NO 299.655 18% 53.938 53.938
Matriz de Agua Potable
Distribución - Sistema
55 Caraz PMRI 6702 Secundario de Agua 29.218 18% 5.259 5.259
Potable
Distribución - Sistema
56 Caraz Sistema Secundario de Agua Potable NO Secundario de Agua 44.459 80% 35.567 35.567
Potable
Distribución - Sistema
57 Caraz Sistema Secundario de Agua Potable NO Secundario de Agua 45.453 80% 36.363 36.363
Potable
Distribución - Sistema
58 Caraz Sistema Secundario de Agua Potable NO Secundario de Agua 67.034 80% 53.627 53.627
Potable
Adquisición de
65 Caraz PMRI 6702 75.397 100% 75.397 75.397
software
Costos d
66 Caraz PMRI 6702 gerenciamiento y 69.532 100% 69.532 69.532
coordinación
139
INFORMACION GENERAL DE LOS PROYECTOS DE INVERSION INVERSIONES S/. ESTRUCTURA DE FINANCIAMIENTO
PORCENTAJE
CODIGO DONACIÓN MUNIC. FONDO ITALO OTRAS KFW
N° LOCALIDAD NOMBRE DEL PROYECTO COMPONENTE COSTO TOTAL FINANCIADO POR APT MVCS GTZ
SNIP TOTAL INDEPEND. PERUANO FUENTES DONACIÓN
DONACIONES
Medida de
67 Caraz PMRI 6702 fortalecimiento 223.745 100% 223.745 69.532 28.868 125.345
Institucional y GPS
Recolección - Sistema
68 Caraz Sistema Colector secundario NO 211.331 80% 169.065 169.065
Colector secundario
Recolección - Sistema
69 Caraz Sistema Colector secundario NO 279.018 80% 223.215 223.215
Colector secundario
Recolección - Sistema
70 Caraz Sistema Colector secundario NO 287.590 80% 230.072 230.072
Colector secundario
Recolección - Sistema
71 Caraz Sistema Colector secundario NO 18.526 80% 14.821 14.821
Colector secundario
Recolección - Sistema
72 Caraz Sistema Colector secundario NO 24.460 80% 19.568 19.568
Colector secundario
Recolección - Sistema
73 Caraz Sistema Colector secundario NO 25.211 80% 20.169 20.169
Colector secundario
MONTO TOTAL 17.563.077 54% 9.422.463 2.607.475 125.827 1.069.529 2.990.041 1.732.163 312.796 584.632
140
CUADRO 14.2
PROYECTOS FINANCIADOS A TRAVÉS DE PRÉSTAMOS CONCERTADOS - KFW
INFORMACION GENERAL DE LOS PROYECTOS DE INVERSION INVERSIONES S/.
PORCENTAJE
CÓDIGO COSTO
N° LOCALIDAD NOMBRE DEL PROYECTO COMPONENTE FINANCIADO POR PRÉSTAMO KFW
SNIP TOTAL
PRÉSTAMOS
Distribución - Sistema
7 Huaraz PMRI 6702 122.496 82% 100.447
Secundario de Agua Potable
Distribución - Sistema
8 Huaraz Redes Secundarias NO 122.496 82% 100.447
Secundario de Agua Potable
Distribución - sistema
19 Caraz PMRI 6702 29.218 82% 23.959
secundario de agua Potable
141