Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
1.- Biografía. 5
2.- Antecedentes. 5
5.- Bibliografía. 19
1.- Biografía.
2.- Antecedentes.
El segundo gobierno belaundista inicia con Manuel Ulloa Elías como ministro de
Economía y Presidente del Consejo de Ministros. Ante la crisis económica descrita, Ulloa
aplicó una tímida reducción del gasto fiscal. Se reanudaron las negociaciones con el Fondo
Monetario Internacional tras las grandes sumas que acumulaba la deuda externa nacional. En
1983, el FMI exigió por primera vez al gobierno que aplique las cláusulas del Consenso de
Washington, algo que no haría efectivo hasta el gobierno de Fujimori, mientras que en países
como México ya se estaban aplicando.
La crisis económica que sumergió al Perú en la década de 1980 no fue un caso aislado
dentro de la región latinoamericana: fue un fenómeno socioeconómico territorialmente
extenso que se caracterizó por la agudización de la deuda internacional y el estancamiento
económico. Popularmente llamada década perdida, fue el periodo económico más traumático
a lo largo de la historia sudamericana según José Antonio Ocampo, ex director de la
Comisión Económica para América Latina en el 2014 (CEPAL). La aparición de políticas de
ajuste ante el endeudamiento internacional, heredado de la década anterior por una fuerte
intervención del estado en la economía, abrió paso a diferentes impactos a nivel social,
económico y político en cada Estado.
Entre 1982 y 1983, como para llover sobre mojado, ocurrió el Fenómeno del Niño,
que golpeó fuertemente a la costa norte de Perú, ocasionando graves daños en la
infraestructura vial y en la agricultura. Los estragos del Niño afectaron al PBI que disminuyó
en −6 %. La inflación subió en un 135 % al año. A partir de 1983, la caída de los precios de
los metales desencadenó una preocupante crisis económica, que se evidenció con las
dificultades para el pago de la deuda externa, un fuerte aumento de la inflación y la
devaluación del sol.
En 1980 empezaron las actividades armadas del Partido Comunista del Perú-Sendero
Luminoso. Para comprender los orígenes del mismo es necesario explicar las diferentes
divisiones que sufrieron las agrupaciones comunistas peruanas durante ese periodo.
Tal era la situación al momento en que asumió el poder el gobierno aprista. En los
primeros días del gobierno, el ministro de Economía, Luis Alva Castro, siguiendo la política
trazada por García, anunció que se atendería el pago de la deuda externa sin sacrificar más
al pueblo y sin aceptar las condiciones propuestas por el Fondo Monetario Internacional.
Naturalmente, los países del orbe socialista saludaron complacidos aquella propuesta
muy atrevida. En cambio, el FMI declaró al Perú país “inelegible” (es decir, no propenso a
crédito) e “insolvente”. La marginación del Perú de la comunidad financiera internacional
traería graves consecuencias, tratándose de un país con urgentes necesidades de
financiamiento e inversión extranjera.
El plan, denominado Plan Cero, contribuyó a generar una inflación aún mucho
mayor, sobre todo en relación con los productos importados. Así, por ejemplo, el precio de
los productos farmacéuticos subió 600 % y el de la gasolina 400 %. Además, se eliminó el
sistema del control de precios con excepción de 42 productos básicos.
Un largo paro en la industria minera contribuyó a que las exportaciones cayeran aún
más agravando así el déficit comercial. Las reservas internacionales, por su parte, se
aproximaban a cero.
García explicó las razones de su medida: los empresarios, -y en especial los grupos
de poder económico-, pese a beneficiarse con las bondades de la política heterodoxa, no
habían tomado conciencia en invertir en el país, dedicándose a especular y sacar sus capitales
al exterior. Por lo que García creyó necesario, en aras del bien público, tomar el control del
principal mecanismo de captación y distribución de capitales: el sistema financiero. Ya en
1982 había publicado un libro (El futuro diferente) en el que criticaba a los bancos privados
por excluir del sistema de créditos a los sectores informales, campesinos así como las
pequeñas y medianas empresas (PYMES). Según García, era necesario “democratizar” el
crédito y, dado que el sector privado no estaba dispuesto a asumir esa tarea, el Estado debía
tomar las riendas.
Con miras a la aprobación de esta medida, en el Congreso de la República del Perú los
apristas ganaron el apoyo de los representantes de la Izquierda Unida, con lo que lograron
una sólida mayoría, frente a los representantes del PPC y AP. García empezó a recorrer el
país, explicando con su oratoria convincente las supuestas bondades de su proyecto. De otro
lado, sectores altos y medios de la población se mostraron reacios al mismo, y se agruparon
en torno al Movimiento Libertad encabezado por el escritor Mario Vargas Llosa, lo que
marcó la aparición de la prédica liberal y anti estatista en el discurso político nacional (hasta
entonces dominado por los extremismos de izquierda y derecha). En las cámaras del
parlamento se discutió tempestuosamente la aprobación del proyecto, siendo finalmente
sancionado (se expropiaría hasta el 70% del capital social de los bancos y financieras del
sector privado). Sin embargo, esta ley, en la práctica, no se aplicó. Solo dos comisiones
interventoras se activaron, la del Banco de Crédito y la del Banco Wiese, pero en la práctica
no hubo mayor cambio.
4.- Terrorismo.
Concepto: El terrorismo es el uso sistemático del terror, utilizado por una amplia gama de
organizaciones, grupos o individuos en la promoción de sus objetivos, tanto por partidos
políticos nacionalistas y no nacionalistas, de derecha como de izquierda, así como también
por corporaciones, grupos
religiosos, racistas, colonialistas, independentistas, revolucionarios, conservadores y gobier
nos en el poder.
El terrorismo, como táctica, es una forma de violencia que se distingue del terrorismo
de Estado por el hecho de que en este último caso sus autores pertenecen a entidades
gubernamentales. Se distingue también de los actos de guerra y de los crímenes de guerra en
que se produce en ausencia de guerra. La presencia de actores no estatales en conflictos
armados ha creado controversia con respecto a la aplicación de las leyes de guerra.
La palabra «terrorismo» tiene fuertes connotaciones políticas y posee elevada carga
emocional y esto dificulta consensuar una definición precisa.
El terrorismo es la dominación por medio del terror, el control que se busca a partir
de actos violentos cuyo fin es infundir miedo. El terrorismo, por lo tanto, busca coaccionar y
presionar a los gobiernos o la sociedad en general para imponer sus reclamos y proclamas.
Otro tema que sacudió el gobierno de García fue la actividad terrorista que se inició
durante el anterior gobierno de Fernando Belaúnde Terry pero que alcanzó los picos más
altos de violencia en los años de 1986 y 1988. Dentro de este contexto se produjo el caso de
la matanza de terroristas amotinados en los distintos centros penitenciarios de Lima el 19 de
junio de 1986. (Matanza de las prisiones).
Durante el gobierno de Alan García, junto a la violencia subversiva, que costó miles
de vidas, se realizaron actos de represión militar, como la de la matanza de las prisiones y la
masacre de decenas de campesinos en el pueblo ayacuchano de Cayara en 1988. Aunque
inicialmente García mostró interés en frenar las violaciones a los derechos humanos, tras la
matanza de los penales, permitió que continuase la violencia contrasubversiva de las fuerzas
armadas y se formaron escuadrones de la muerte (Comando Rodrigo Franco), los que
amedrentaron a sospechosos de terrorismo y a críticos de la política antiterrorista.
Los terroristas también se dedicaron a destruir todo signo de progreso en las regiones:
puentes, plantas eléctricas e hidroeléctricas, plantas experimentales de agricultura y
ganadería, maquinarias, hasta el ganado de las comunidades. Y ahuyentaron o asesinaron a
los pequeños productores y al personal extranjero de ayuda técnica.
https://es.wikipedia.org/wiki/Terrorismo.
https://definicion.de/terrorismo/.
https://es.wikipedia.org/wiki/Segundo_gobierno_de_Fernando_Bela%C3%
BAnde.
https://es.wikipedia.org/wiki/Anexo:Presidentes_del_Per%C3%BA.
https://es.wikipedia.org/wiki/Primer_gobierno_de_Alan_Garc%C3%ADa_P
%C3%A9rez.
https://es.wikipedia.org/wiki/Alan_Garc%C3%ADa.
Introducción