Objetivo

El objetivo principal del presente curso,

es que todos los participantes al
culminar la presente preparación, tengan
la capacidad de Identificar los
Peligros Asociados a sus procesos,
evaluar el nivel de Riesgo que
representan estos Peligros y definir
sus Controles. Barreras
infranqueables que eviten lesionar a
los trabajadores, adicional a ello, el
estudiante tendrá la capacidad de
realizar el mapa y la matriz de riesgos de
su respectiva área.
 Definiciones de
Conceptos
¿Que es un accidente de trabajo (AT)?
Es todo suceso repentino que sobrevenga
por causa o con ocasión del trabajo y que
produzca en el trabajador una lesión
orgánica… es también aquel que se produce
durante la ejecución de ordenes del
empleador o durante la ejecución de una
labor bajo su autoridad, aun fuera del lugar y
horas de trabajo.

DEFINICIONES (D.S 005-2012-TR)

 Definiciones de
Conceptos
¿Qué es un incidente?
Suceso acaecido en el curso del trabajo o en
relación con el trabajo, en el que la persona
afectada no sufre lesiones, o estas solo
requieren cuidados de primeros auxilios.
Un incidente que no resulte en enfermedad,
lesión, daño u otra pérdida, se denomina
también cuasi-accidente.

DEFINICIONES (D.S 005-2012-TR)

 Definiciones de
Conceptos

• Peligro (Factor de
Riesgo): Todo aquello
que pueda ocasionar
daño a las personas,
equipos, procesos o
ambiente.
 Definiciones de
Conceptos
¿Qué es un Peligro?
• Todo aquello que tiene potencial de causar daño a las
personas, equipos, procesos y ambiente (D.S. 055-
2010-EM)
• Fuente, situación o acto con potencial para causar
daño en términos de daño humano o deterioro de la
salud (3.8), o una combinación de éstos.(OHSAS
18001:2007) (
• Peligro: Situación o característica intrínseca de algo
capaz de ocasionar daños a las personas, equipos,
procesos y ambiente. (D.S N° 005-2012-TR)
Pag. 16
 Diferencia entre
peligro y riesgo
Actividad Peligro Riesgo Consecuencia

Abertura en el piso Caída a nivel

diferente

Carga suspendida
Aplastamiento

Herramientas
manuales Golpeado por

Residuos Contaminación

Debemos identificar todos Compromiso de la

los Peligros y Riesgos que Establecer
Política:
genera nuestra actividad controles
PREVENIR
 Factores de Riesgos

Físico Ruido Vibración Iluminac. Radiación

Químicos Polvo Gases Humos Vapores

Biolgicos Virus Hongos Bacterias Parásitos

Ergnmico Sedentar. PVD PF MR

 Factores de Riesgos

Psicosoc. JL RR.HH Caract. Org Tipo W

Mecánico Cond. Eq. Maquinas Herramient. Mtto.

Locativo Piso Superficie Pendientes

Eléctrico Sist. Ec Equipos

 Proceso de
Desarrollo del IPERC
Preparación:

 Diseminación de la Unidad
por Procesos
 Para el inicio del IPER se debe contar con el MAPA DE
PROCESOS, el cual nos permitirá conocer y identificar las
actividades de cada proceso y etapa de proceso.
Concentrado de Zn y Pb al xx%
producido bajo adecuados
estándares de seguridad,
ambiente y salud ocupacional

• Mineral
• Tiempo
• Otros
 PROCESOS ESTRATEGICOS

PLANEAMIENTO PROVISION DE REVISION

DIRECCION POLITICAS Y COMUNICACION
ESTRATEGICO OBJETIVOS RECURSOS POR LA INTERNA
DIRECCION

MEDICION, ACCIONES CONTROL DE IDEN. Y EVAL .DE

CORRECTIVAS Y AUDITORIAS EVAL. DE REQ. SUPERVISION Y
ANALISIS Y DOCUMENTOS Y LEGALES FUENTES DE
PREVENTIVAS INTERNAS CONTROL
MEJORA REGISTROS RIESGOS

PROCESOS OPERATIVOS

Perforación Muestreo Mapeo Procesamiento

EXPLORACIÓN Diamantina Sistemático Geológico De Datos

PREPARACIÓN Planeamiento Planeamiento Procesos

Y DESARROLLO Largo Plazo Corto Plazo De Mina

Explotación Explotación Explotación

EXPLOTACIÓN Open Pit Vertical Horizontal

Echadero Chancado Chancado Flotación de Transporte Filtrado Transporte

BENEFICIO Secundario Molienda
De Mineral Primario Zn y Pb Mineroducto Lagsaura Concentrado

PROCESOS DE SOPORTE

EVALUACIÓN Y DESARROLLO GESTIÓN DE RECURSOS FI-

MANTENIMIENTO
DE PROYECTOS Y OBRAS NANCIEROS Y ADMINISTRAT.

IDENTIFICACIÓN DE RELACIONES GESTIÓN DE RE- GESTIÓN DE RECUR-

REQUISIT. LEGALES COMUNITARIAS CURSOS HUMANOS SOS INFORMATICOS
 Proceso de
Desarrollo del IPERC
Identificación de Peligros
El procedimiento o procedimientos para la identificación de
peligros y la evaluación de riesgos Debe tener en
cuenta:

a) las actividades rutinarias y no rutinarias;

b) las actividades de todas las personas que tengan acceso

al lugar de trabajo (incluyendo contratistas y visitantes)
 Proceso de
Desarrollo del IPERC
Identificación de Peligros
c) el comportamiento humano, las capacidades y otros
factores humanos;

d) los peligros identificados originados fuera del lugar de

trabajo, capaces de afectar adversamente a la salud y
seguridad de las personas bajo el control de la
organización en el lugar de trabajo;
Factores influyentes
en la seguridad y salud
Factores influyentes
en la seguridad y salud
Factores influyentes
en la seguridad y salud
 Proceso de
Desarrollo del IPERC
Identificación de Peligros
e) los peligros originados en las inmediaciones del
lugar de trabajo por actividades relacionadas con
el trabajo bajo el control de la organización;

f) la infraestructura, el equipamiento y los

materiales en el lugar de trabajo, tanto si los
proporciona la organización como otros;
 Proceso de
Desarrollo del IPERC
Identificación de Peligros
g) los cambios o propuestas de cambios en la
organización, sus actividades o materiales;

h) las modificaciones en el sistema de gestión

de la SST, incluyendo los cambios temporales y
su impacto en las operaciones, procesos y
actividades;
 Proceso de
Desarrollo del IPERC
Identificación de Peligros
i) cualquier obligación legal aplicable relativa a la
evaluación de riesgos y la implementación de los
controles necesarios (véase también la nota del
apartado

j) el diseño de las áreas de trabajo, los procesos, las

instalaciones, la maquinaria/ equipamiento, los
procedimientos operativos y la organización del
trabajo, incluyendo su adaptación a las capacidades
humanas.
Definir, procesos de
IPERC
Definir, procesos de
IPERC
Jerarquía de Controles
 Elementos de entrada en la
EVALUACION DE RIESGOS
 Ubicaciones donde se lleva a cabo el trabajo;

 Actividades simultaneas en el lugar donde se realiza el

trabajo

 Las capacidades humanas, comportamiento,

competencias, formación y experiencia.

 Datos toxicológicos, datos epidemiológicos y otra

información relacionada con la salud;

 Proximidad de otro personal (por ejemplo, personal de

limpieza, visitantes, contratistas, público) que podría
verse afectado por trabajos peligrosos;
 Elementos de entrada en la
EVALUACION DE RIESGOS

 Forma de instrucción a los trabajadores.

 Instrucciones de los fabricantes o proveedores para la

operación y mantenimiento de los equipos e
instalaciones;

 La disponibilidad de medidas de control para actividades

(criticas o no criticas)

 Seguimiento a los EPPs

 Elementos de entrada en la
EVALUACION DE RIESGOS
 Condiciones anormales (por ejemplo, posible interrupción
de los servicios de suministro de electricidad o agua, o el
fallo de otros procesos);

 condiciones ambientales que afecten al lugar de trabajo;

 la probabilidad de fallo de los componentes de la planta o la

maquinaria y los dispositivos de seguridad.

 detalles del acceso y adecuación/estado de los

procedimientos de emergencia, planes de emergencia,
equipos de emergencia, salidas de emergencia (incluyendo
señalización), instalaciones de comunicación de
emergencia, y apoyo externo de emergencia, etc.);
 Criterios de Valoración
de Riesgos
Daño a las Personas Daño a las Instalaciones Daño Ambiental
Lesiones menores, irritación Restringido al lugar de ocurrencia (Impacto puntual).
ocular, dérmica o de vías Mantenimiento menor.
Leve Situación de fácil solución, generalmente se resuelve
S (2)
respiratorias superiores, cefaleas,
quemaduras de 1° grado.
Daños a la propiedad
menores que US$ 10.000
en forma inmediata.
Mitigación natural a corto plazo.
Demandan solo primeros auxilios.
E Mantenimiento mayor de Ni críticos ni pequeños. El impacto generado (Local)
Lesiones que producen trabajo equipos. es controlable mediante acciones simples. Requiere
V Moderado
(4)
restringido o tratamiento médico.
Accidentes sin alejamiento
Daños a la propiedad
mayores que US$ 10.000 y
de la asignación de algunos recursos no demasiado
complejos, existentes en la unidad

E Lesiones que conducen a

menores de US$ 100,00
Destrucción total de equipos.
Mitigación asistida a corto plazo.
El daño ambiental causado, deber ser remediado

R Grave
(8)
discapacidad temporal de una
persona.
Daños a la propiedad
mayores de US$ 100,000 y
usando recursos extras a los disponibles en la
unidad. Requiere acciones inmediatas y
Accidentes con alejamiento menores que US$ 1’000.000 recuperación menor de un año
I Daños por encima de US$ Daños ambientales regionales , que requieren
Crítica Accidentes incapacitantes
D (16) permanentes o una fatalidad
1’000.000
10’000,000
hasta US$ acciones inmediatas además de acciones de
recuperación mayores a un año.

A Destrucción del área.

Impactos irreversibles o con reversibilidad
económicamente no viables. Provocan graves

D Catastrófico
(32)
Accidentes fatales que pueda
ocurrir a más de una persona.
Daños a
mayores
la propiedad
que US$
desequilibrios ecológicos.
El daño ambiental causado, requiere el uso de
10’000.000 recursos extraordinarios que exceden el nivel de
decisión de la UN.
 Criterios de Valoración
de Riesgos
F CATEGORIA DESCRIPCION
R
E REMOTA (2)
Ocurrencia no esperada al largo de la vida útil de la
instalación ( f < 1/100 años)
C
U POCO PROBABLE(3)
01 (una) ocurrencia al largo de la vida útil de la
instalación (1/10 años > f > 1/100 años).
E
N OCASIONAL (5)
A lo sumo 01 (una) ocurrencia cada diez años de
operación (1/año > f > 1/10 años).
C
01 (una) ocurrencia al largo de un año de operación (f
I PROBABLE (8)
= 1/año).
A FRECUENTE (13)
Más de una ocurrencia al largo de un año de operación
(f > 1/año).
 Criterios de Valoración
de Riesgos
Matriz de FRECUENCIA
Riesgos
PESOS 2 3 5 8 13

POCO
PESOS REMOTA OCASIONAL PROBABLE FRECUENTE
PROBABLE

32 CATASTRÓFICA 64 96 160 256 416

SEVERIDAD

16 CRÍTICA 32 48 80 128 208

8 GRAVE 16 24 40 64 104

4 MODERADA 8 12 20 32 52

2 LEVE 4 6 10 16 26
Criterios de Valoración
de Riesgos
Criterios de Valoración
de Riesgos
Criterios de Valoración
de Riesgos
Criterios de Valoración
de Riesgos
Criterios de Valoración
de Riesgos
 Definicion del Nivel de
Riesgo de la Actividad

Riesgo Muy Bajo ( 4 a 8 Escenarios con nivel de riesgo tolerable y no hay necesidad de medidas para
) reducción. Sugerencias: No hay obligatoriedades, independiente del coste.

Escenarios con nivel de riesgo considerado tolerable, pero que puede ser
reducido en caso de medidas con baja inversión. Las sugerencias no son
Riesgo Bajo (10 a 24)
consideradas obligatorias. Implementación caso coste sea bajo con bajo
esfuerzo.
Se puede convivir con escenarios en este nivel de riesgo, pero que deben
ser reducidos a largo plazo. Las recomendaciones son consideradas
Riesgo Medio (26 a 64)
obligatorias y deben ser acompañadas por la gerencia del área.
Recomendaciones: Implementación con plazo máximo de 3 (tres) años.
Riesgos en esta categoría deben ser minimizados. Las recomendaciones
son consideradas obligatorias y deben ser acompañadas por la gerencia
Riesgo Alto (80 a 128)
general del área o emprendimiento. Recomendaciones: Implementación con
plazo inferior a un año.
Riesgos en esta categoría deben ser eliminados. Las recomendaciones son
Riesgo Muy Alto (mayor consideradas obligatorias y deben ser acompañadas por el Director del área
160) de negocio o del emprendimiento. Recomendaciones: Implementación
inmediata.
 Determinación de
Necesidades de Control

habiendo
Posterior a la evaluación de Riesgos y
tenido en cuenta los controles existentes, la
organización debería ser capaz de
determinar si los controles existentes son
adecuados o necesitan mejorarse , o si se
requieren nuevos controles.
 Determinación de
Necesidades de Control
Ejemplos de implementación de la jerarquía de controles:

a) eliminación: modificar un diseño para eliminar el

peligro, por ejemplo, introducir dispositivos de elevación
mecánica para eliminar el peligro de la manipulación
manual;
b) sustitución: sustituir un material menos peligroso o
reducir la energía del sistema (por ejemplo, reducir la
fuerza, amperaje, presión, temperatura, etc.);
c) controles de ingeniería: instalar sistemas de
ventilación, protecciones de máquinas, engranajes,
insonorización, etc.;
 Determinación de
Necesidades de Control
Ejemplos de implementación de la jerarquía de controles:

a) eliminación: modificar un diseño para eliminar el

peligro, por ejemplo, introducir dispositivos de elevación
mecánica para eliminar el peligro de la manipulación
manual;
b) sustitución: sustituir un material menos peligroso o
reducir la energía del sistema (por ejemplo, reducir la
fuerza, amperaje, presión, temperatura, etc.);
c) controles de ingeniería: instalar sistemas de
ventilación, protecciones de máquinas, engranajes,
insonorización, etc.;
 Determinación de
Necesidades de Control
d) Señalización, advertencias, y/o
controles administrativos: señales de
seguridad, marcado de área peligrosa, señales
fotoluminiscentes, marcas para caminos peatonales,
sirenas/luces de alarma, alarmas, procedimientos de
seguridad, inspección de equipos, controles de acceso,
sistemas seguros de trabajo, permisos de trabajo y
etiquetado, etc.;
e) Equipos de protección personal (EPP):
gafas de seguridad, protectores auditivos, pantallas
faciales, arneses y eslingas de seguridad, respiradores y
guantes.
Mayor información Pag. 24 OHSAS 18002
 Barrera de Seguridad
Controle Operacional
(bloqueo)
Parte a ser protegida
Procedimiento (integridad física, por
ejemplo)

Bloqueo Físico

Mantenimiento

Impacto o
accidente

Controles
Defecto / Aspecto / Peligro
Barrera de Seguridad
Barrera de Seguridad
Proceso del IPER
 Implementación de
CONTROLES seleccionados
Por medio de:
 Capacitación a las Gerencias, Superintendencias, Jefes y
personal que aplicara el control seleccionado (entrenamientos en
barreras de protección, implementación de dispositivos de
ingeniería, etc)

 Comunicación y divulgación a todos aquellos que interactuaran

con el tipo de peligro, LOS CONTROLES operacionales.

 Implementación de herramientas de gestión (procedimientos,

PETS, AST, Instructivos, Inspección etc) como controles
operacionales

 Verificación de la eficacia de los controles operacionales

adoptados.
 Seguimiento y Control

En:

 Verificar y hacer seguimiento a la selección e

implementación y mantenimiento de los controles.

 Identificar las oportunidades de mejora, que permitan

mejorar los controles adoptados.

 Detectar aquellos obstáculos que no permitan aterrizar las

herramientas de gestión adoptada como control
operacional.

 Establecer planes de acción, considerando estrategias de

gestión, para aplicación de los controles.
 Seguimiento y Control
En:

 Verificar y hacer seguimiento a la selección e

implementación y mantenimiento de los controles.

 Identificar las oportunidades de mejora, que permitan

mejorar los controles adoptados.

 Detectar aquellos obstáculos que no permitan aterrizar las

herramientas de gestión adoptada como control
operacional.

 Establecer planes de acción, considerando estrategias de

gestión, para aplicación de los controles.
 REVISION, APROBACION, ENTRENAMIENTO,
DIBULGACION, IM-PLEMENTACION Y
MATENIMIENTO DE MATRIZ IPERC

 Canalización de la matriz del IPER a las

jefaturas/superintendencias de área, para su
revisión y aprobación.

 Divulgar la matriz IPER mediante un

cronograma.

 Actualización permanente de matriz IPERC

 IPERC como elemento de
entrada para:
Diseñar y/o rediseñar tu Sistema de Gestión de
SST. Ejemplo:
 Definir Objetivos de Gestión de SST
 Presupuestos y definición de equipos, herramientas,
materiales, EPPs etc
 Definir Procedimientos Operacionales (PETS, OPTs,
Instructivos, PETAR u otras herramientas de gestión
preventiva y correctiva)
 Realizar matriz de Requisitos Legales
 Planes de Respuesta ante Emergencias
 Programación de Auditorias
 Definir cursos de entrenamiento a los trabajadores.
 Etc.
 Gerencias de Área / Superintendencias
 Proporcionar apoyo y recurso para el facilitador en
su área para el mapeo e evaluación de los riesgos.
 Validar evaluación de los riesgos en su área.
 Garantizar que los controles operativos
relacionados a los Riesgos Potenciales más altos.
 Definir acciones para reducir los Riesgos Reales
elevados (fuera de la condición Tolerable).
 Aprobar los cambios a través de la Matriz de
Riesgos
 Jefes, Jefe de Guardia
 Antes de realizar cualquier servicio, comprobar si el
IPER esta bien desarrollado o requiere Permisos y
PETS especiales
 Asegurarse de cerrar la orden de trabajo
 Asegurarse de que los involucrados en la actividad
estén debidamente capacitados.
 Si surge un PELIGRO potencial, paralizar y solicitar a
la Gerencia del Área para su intervención.
 Supervisores, encargados
 Mantenga el día el mapeo y la evaluación de los
riesgos.
 Difundir los conceptos de causa y efecto
(aspecto/peligro y controles operacionales) relacionados
a los procesos y actividades.
 Garantizar la implementación de los controles
operacionales necesarios.
 Implementar acciones para reducir los Riesgos Reales
elevados (fuera de la condicione Tolerable).
 Seguridad y Salud Ocupacional
 Servir como una consulta / asesoramiento técnico para
las áreas.
 Actuar como un agente comprobador de coherencia del
mapeo y de la evaluación de los riesgos.
 Auditoría de la implementación de los controles
operacionales.
 Indicación de las debilidades y las oportunidades de
mejoría para actuación de las áreas.
 Realizar la Controles Internos de Seguridad.
 Trabajadores
 Solamente ejecutar actividades de rutina que no son
críticas con el apoyo de los procedimientos
operacionales.
 Sólo realice las actividades críticas con el apoyo de
IPER / IPERC, PETAR y otros controles
 Siga las instrucciones de seguridad y medio ambiente
descritas en los procedimientos, IPERC / PETAR
 Informar a los líderes en el caso de cualquier situación
que no se describe en la documentación.
Trabajo en Equipo
para elaboración del
IPER
 Curva de Madurez de la Gestión de SEGURIDAD
y SALUD OCUPACIONAL (Bradley)
Supervisado
Compromiso
Gerencial. Auto cuidado
 Compromiso Equipo
 Condición a los
personal.  La Seguridad es un
trabajadores.
Perdidas

 Auto Gerenciamiento. Valor

 Normas y Reglas
 Autodisciplina  Compromiso de
 Método, disciplina
 Autorresponsabilidad equipo.
TASA DE INCIDENTES

 Ayuda de unos a
ELLOS  Objetivos personales
otros.
Pasividad  Preocupación por
todo el equipo
YO
Dependiente
NOSOTROS
Independiente
Interdependiente
Tiempo
Accidente como Hago para que Hago para no Hago para que ninguno
parte del proceso nadie me moleste accidentarme de nosotros se accidente
Muchas Pérdidas mas Cultura más
Pérdidas controladas sustentable

TIEMPO
 Trabajo en EQUIPO

Todos
Tenemos ALGO
Valioso
Que APORTAR