UNIVERSIDAD TÉCNICA DE COTOPAXI.

FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS.

CARRERA:

CONTABILIDAD Y AUDITORIA.

ASIGNATURA:

CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL

TEMA:

SECTOR PUBLICO NO FINANCIERO Y LA CLASIFICACION

DEN LAS INSTITUCIONES DEL ESTADO

NOMBRE.

 Erazo Saeteros Ana María

DOCENTE:

Ing. Lorena Espín

PERIODO: Octubre-. Febrero 2019

30/Octubre /2019
INTRODUCCION

En el presente trabajo se pretende investigar la contabilidad gubernamental en el sector

público no financiera para comprender de manera apropiado sobre lo que se trata y que
función desempeña en los cargos del estado.

Así como también se dará a conocer la clasificación de las instituciones del estado para
identificar como se compone cada una de las instituciones

Es por ello que se dará a conocer las funciones del estado como es el poder legislativo el
cual determinaremos que consiste en él, ejecutivo, jurisdiccional administrativa, electoral,
participación ciudadana.

Es necesario tener un mejor entendimiento acerca de las instituciones del estado ya que
podremos orientarnos como las mismas instituciones se rigen a las políticas de
contabilidad gubernamental.
OBJETIVOS:

OBJETIVO GENERAL

Indagar sobre las instituciones financieras del estado para poder obtener un mejor
conocimiento sobre la aplicación y utilización de contabilidad gubernamental.

OBJETIVOS ESPECIFICOS

 Investigar sobre las instituciones financieras del estado con ayuda de libros.
 Detallar cada uno de las instituciones del estado
 Conocer a fondo sobre los poderes del estado para llegar a fondo cómo se maneja
y en qué momento se utiliza contabilidad gubernamental.
 MARCO TEORICO

DESARROLLO:

MARCO TEORICO

El “sector público no financiero” incluye al gobierno nacional central, las entidades de la

seguridad social, el sector eléctrico, los establecimientos públicos nacionales, el sector
público regional y local, las empresas municipales y departamentales, entre otras
entidades.

El SECTOR PÚBLICO FINANCIERO

Está conformado por todos los organismos que intervienen en la base monetaria, ya sea a
través de la emisión primaria o secundaria, tal es el caso del Banco Central (Banco de la
República) y de las entidades financieras de depósito y de no depósito.

Su contabilidad es similar a la de las entidades financieras privadas y, por lo general, no

hacen parte de las cuentas fiscales.

Por otro lado, el Sector Público No Financiero (SPNF) está integrado por la administración pública
(Gobierno Central) y las empresas públicas no financieras.

La administración pública puede ser nacional o territorial (ya sea departamental o municipal),
según su área de acción, y está constituida por aquellas instituciones encargadas de proveer
bienes y servicios de no mercado a la comunidad y de redistribuir el ingreso y la riqueza nacional.

CLASIFICACION DE LAS INSTITUCIONES DEL ESTADO

SEGÚN SUS ACTIVIDADES:

Comerciales De Ahorros Hipotecarios

SEGÚN LA NACIONALIDAD DEL CAPITAL:

Nacionales Extranjeros

INSTITUCIONES QUE INTEGRAN EL SISTEMA FINANCIERO ECUATORIANO

Las instituciones financieras que integran el Sistema Financiero Ecuatoriano, tenemos los
siguientes:
  INSTITUCIONES FINANCIERAS PÚBLICAS.

Son entidades financieras de desarrollo con capacidad de ejercer derechos y contraer

obligaciones. Sus reglamentos, estatutos y políticas crediticias se orientan de conformidad con
los planes y programas de desarrollo económico y social del Gobierno Nacional. Su finalidad es
la prestación de servicios sin afán de lucro, su objetivo principal es estimular y acelerar el
desarrollo socioeconómico del país mediante una amplia y adecuada actividad crediticia. Dentro
de sus principales funciones se encuentra la de otorgar créditos preferentemente para el
fomento dela producción y la vivienda. Otorgando estos créditos a mediano y largo plazo, siendo
de dos a cinco años y de cinco en adelante respectivamente

 Banco Central del Ecuador.

El Directorio del Banco Central está integrado por cinco miembros propuestos por el Presidente
de la República y designada por mayoría de los integrantes del Congreso Nacional, quienes según
lo dispone la Constitución de la República, ejercerán sus funciones por un período de seis años,
con renovación parcial cada tres años.

 Banco del Estado.

Es una institución autónoma de Derecho Público, con la finalidad social o pública, Creada
mediante Decreto Supremo 774 del 17 de septiembre de 1976, publicada en el Registro Oficial
Nro. 183 del 31 del mismo mes y año, cuya ley estatutaria se dicta por Decreto Supremo del
Gobierno Nro. 3731 del 6 de agosto de 1979, promulgada en el Registro Oficial Nro. 8 del 22 de
agosto de 1979 y reformado mediante Decreto Ley Nro. 14, publicada en el Registro Oficial Nro.
257 del 26 de agosto de 1983.

 Banco de Fomento

De acuerdo a su Ley Orgánica reformada, expedida mediante Decreto Supremo Nro. 581,
publicado en el Registro Oficial Nro. 557 del 19 de junio de 1974, es una entidad financiera
autónoma de desarrollo, con finalidad social o pública, con personería jurídica y capacidad para
ejercer derechos y contraer obligaciones, cuya autonomía está normativamente garantizada en
los aspectos financiero, técnico y administrativo.
INSTITUCIONES FINANCIERAS PRIVADAS

 BANCOS

Un Banco privado, según nuestra legislación, es una “sociedad anónima” que se caracteriza
principalmente por ser un intermediario en el mercado financiero, en el cual actúa de manera
habitual, captando recursos del público a través de depósitos o cualquier otra forma de
captación, con el objeto de utilizarlos en operaciones de crédito, inversiones y otros servicios.

 SOCIEDADES FINANCIERAS

Las Sociedades financieras a diferencia de los bancos, no podrán recibir recursos del público en
depósitos a la vista, se entiende por depósitos a la vista las obligaciones bancarias que
comprenden los depósitos monetarios exigibles mediante la presentación de cheques u otros
mecanismos de pago y registro.

INSTITUCIONES DE SERVICIOS FINANCIEROS

 ALMACENES GENERALES DE DEPÓSITO

Esta es una actividad que, a diferencia de las anteriores, se encuentran funcionando y prestando
servicios al sistema financiero ecuatoriano desde hace mucho tiempo atrás.

 COMPAÑÍAS DE ARRENDAMIENTO MERCANTIL

Las Compañías de Arrendamiento Mercantil se rigen por la ley de Arrendamiento Mercantil

(L.A.M.) expedida mediante Decreto Supremo Nro. 3121, del 22 de diciembre de 1978,
posteriormente reglamentada por la Superintendencia de Bancos.

 LAS CASAS DE CAMBIO

Son personas jurídicas bajo la forma de compañías anónimas que únicamente pueden realizar
las siguientes actividades u operaciones: comprar, vender o permutar moneda extranjera en
billetes o metálicos; comprar, vender y permutar cheques de viajero en moneda extranjera
FUNCIONES DEL ESTADO

Las funciones del Estado pueden ser entendidas como poderes del Estado que se ejercen de
forma plena por quien tiene todo el poder, o pueden ser entendidas como las competencias de
la administración pública, que son ejercidas como funciones públicas por distintos tipos de
cargos públicos.

 La función jurisdiccional

El régimen jurídico propio de la función jurisdiccional es que la decisión pueda ser definitiva, y
además sea producida precisamente por un órgano imparcial e independiente; así lo exige el
art. 18 de la Constitución, cuando expresa que es inviolable la defensa en juicio de la persona y
de los derechos, y lo refirma el art, es privativa del Poder Judicial (esto es, órganos imparciales
e independientes).

 La función legislativa

La función legislativa puede definirse en cuanto a su contenido o sustancia, como el “dictado de

normas jurídicas generales.” Normas “jurídicas” o sea imperativas; de índole “general,” por lo
tanto destinadas no a un individuo determinado, sino a una pluralidad de individuos.es privativa
del Poder Legislativo (aquí existiría igual coherencia).

La Función Legislativa se ejerce por la Asamblea Nacional unicameral, que tiene su sede en la
ciudad de Quito en el Palacio Legislativo.

La Asamblea Nacional elegirá a una Presidenta o Presidente y a dos Vicepresidentas o

Vicepresidentes de entre sus miembros, para un periodo de dos años, y podrán ser reelegidos.

 La función administrativa

Puede consistir tanto en el dictado de normas jurídicas generales, como en la decisión de

controversias entre partes, como, y he aquí lo más frecuente, en la actuación material en los
casos concretos que se le presentan, corresponde principalmente al Poder Ejecutivo y los demás
órganos administrativos, pero puede también ser realizada por los otros poderes estatales.
La función electoral

El Consejo Nacional Electoral es denominado “ente rector”9 a través del cual se ejerce el Poder
Electoral, disponiéndose que la Junta Electoral Nacional, la Comisión de Registro Civil y Electoral
y la Comisión de Participación Política y Financiamiento son organismos subordinados del
Consejo; delegando en la ley la organización y el funcionamiento (art. 292).

En este Poder se depositan las funciones de reglamentar las leyes electorales e interpretarlas;
disponer sobre financiamiento.

El Consejo está integrado por cinco personas, tres postulados por la sociedad civil, una por las
facultades de ciencias políticas y jurídicas de las universidades nacionales y una por el Poder
Ciudadano.

Los tres postulados por la sociedad civil serán elegidos al inicio del periodo de la Asamblea
Nacional y los otros dos a mitad del mismo. Duran siete años y son elegidos por el voto de las
dos terceras partes de los integrantes de la Asamblea Nacional.

Los órganos serán presididos por los postulados por la sociedad civil y el presidente del Consejo
es elegido por sus integrantes. Los miembros del Consejo son removidos por la Asamblea
Nacional previo pronunciamiento del Tribunal Supremo de Justicia (art. 296).

Igual consideración sobre la defectuosa técnica merece la disposición referida a la remoción de

los integrantes del Consejo.

 Función de participación ciudadana

Este Consejo está integrado por el Defensor del Pueblo, el Fiscal General y el Controlador de la
República. Está reconocida la independencia del Poder Ciudadano y sus órganos (Defensoría,
Fiscalía y Contraloría) “gozan de autonomía funcional, financiera y administrativa”, quedando
reservada la organización y funcionamiento a la ley orgánica (art. 273).
ESQUEMA GRAFICO
VOCABULARIO.
CONCLUCIONES.

 Al realizar la presente investigación se puede mencionar que las instituciones del

estado se rigen a la normativa y a las políticas de emplear en sus balances
contabilidad gubernamental para su control financiero.
 Se determina que cada una de las instituciones del estado está compuesta por
órganos diferentes como es según su actividad que desempeña, según la
nacionalidad de capital por ende cada uno de las instituciones tienen su propia
función.
 Se concluye que al realizar la presente investigación se puede conocer cada
función de poder del estado como es legislativo, electoral, administrativa, judicial,
lo cual el estado representa por medio de sus poderes cada función y desempeño
con el país.

RECOMENDACIONES

Se recomienda a los estudiantes investigar más a fondo la normativa de contabilidad

gubernamental sobre las instituciones del estado en el sector público, para conocer y
evaluar de manera objetiva sobre las anomalías que se dan en una entidad, y así poder
opinar y formular sugerencias para el mejoramiento de una institución con contabilidad.

Procurar comprender como las políticas del estado se rige e interviene en la

administración de las instituciones para no tener ningún resultado erróneo en un futuro y
no pueda ser cuestionado en una institución.

Auto educarse en los diferentes medios de aprendizaje como son los libros, sitios web,
para ampliar el conocimiento de dicha información, permitiendo entender contabilidad
gubernamental, como se relaciona en las instituciones del estado.
BIBLIOGRAFIA

http://www.banrep.gov.co/es/node/37503

https://www.icesi.edu.co/departamentos/economia/publicaciones/docs/Apecon9.pdf