1.

JUSTIFICACION

En nuestro país el alcohol es la droga más consumida a nivel local, provincial y nacional, pues
existen diversos grupos étnicos, dentro de los cuales en sus costumbres y tradiciones está
presente esta práctica como parte de las celebraciones y ritos; además su promoción va de la
mano con el deporte, fiestas y aun las circunstancias trágicas.

Las cifras de aumento de personas que consumen bebidas alcohólicas son alarmantes,
antiguamente este mal social se lo asociaba directamente con el género masculino pues eran
quienes lo consumían abiertamente, sin embargo en la actualidad se puede observar todo lo
contrario puesto que datos estadísticos afirman que el mayor porcentaje de personas que
consumen alcohol son mujeres; este problema se enfatiza cada vez más ya que quienes lo hacen
son padres o madres de familia, con cargas familiares, en las que se encuentran menores. Este
fenómeno social provoca que los padres no tenga conciencia que el procrear un ser humano
implica un compromiso y un deber ante el hijo, la familia y la sociedad, debido a que son los
encargados de procurar, no solamente, adecuada vivienda, alimentación, educación, salud y
vestimenta a sus hijos, sino, además, tienen la responsabilidad de brindarles amor, amistad,
confianza, tiempo, protección y patrones de conducta a seguir; esos factores representan los
aspectos más importantes para lograr un desarrollo integral del niño y una paternidad
responsable.

Esta práctica provoca alteraciones en el entorno familiar principalmente en el desarrollo de los

hijos dentro del hogar debido a que es en la infancia en donde los niños retiene los recuerdos de
experiencias vividas, de actitudes y actos de quienes ven como autoridades entre otras cosas, pues
esto les permite desarrollar la seguridad, personalidad y la confianza en ellos y en su medio.

Sin embargo, muchas veces sucede que al ser educados por un adulto en cuanto a estos temas, los
jóvenes tienden a rechazar esta conversación estableciendo que el veterano no lo entiende
porque las épocas han cambiado. Además, creemos que lo prohibido siempre es tentador, por
ende, al denegarle al adolescente y rechazar con tanto fervor el consumo de cualquier tipo de
droga, el mismo siente una mayor tentación y termina involucrándose en las mismas. Es por esto
que nos parece importante ser nosotras quienes investiguemos esta problemática que aparece en
nuestro entorno en el día a día para luego ser los jóvenes mismos los encargados de transmitir y
educar a otros pares los problemas y consecuencias que conlleva consumir y estar en contacto con
drogas.
La necesidad de atender al problema del alcoholismo es de mucha prioridad en el Municipio de
Entre Ríos ya que se ve en la actualidad que se están dando casos de violencia intrafamiliar, casos
de feminicidio, abuso sexual, problemas en la salud, gastos desmedidos por la compra de bebidas,
y también los mismos consumidores son víctimas de inseguridad ciudadana que llegan en muchos
casos hasta la muerte. Entonces viendo estos problemas da la necesidad de tomar acciones que
den solución a este problema que está causando impactos negativos en la sociedad.

Las causas de la necesidad son; antecedentes familiares del consumo de alcohol, es decir que haya
existido un progenitor con problemas de alcoholismo. Haber sufrido malos tratos por parte de los
progenitores o haber visto situaciones de estrés muy intensos como: violencia, pérdida de un
familiar, y también separaciones. La ausencia de atención a los hijos por motivos de trabajo.
También otra causa importante es el acceso fácil a las bebidas alcohólicas, el descubrir que las
bebidas alcohólicas ayudan a superar síntomas como: ansiedad, estrés y depresión.

Es importante controlar el consumo excesivo del alcoholismo porque a través de ello se genera
violencia contra la mujer, problemas económicos, conflictos familiares, problemas de la salud por
el consumo excesivo, víctimas de inseguridad ciudadana y también la producción de residuos
sólidos en el medio ambiente.

Los efectos de los efectos de la violencia contra la mujer abuso sexual que tienen otros afectos
como; feminicidio, embarazos no deseados, ITS. También efectos como la pérdida de empleo que
en algunos casos lleva a la pobreza. Conflictos familiares que ocasionan abandono del hogar y el
aislamiento de entorno social. Ocasionan daño en la salud como la intoxicación y enfermedades
crónicas. En el sector ambiental también se causa efectos como la emisión de los residuos que son
desechados en lugares donde lo consumen.

Las personas con antecedentes familiares de alcoholismo tienen mayor probabilidad de empezar a
beber antes de la edad de 19 años y de volverse alcohólicas. Pero cualquier persona que empieza
a beber en la adolescencia está en mayor riesgo. Bebiendo temprano también aumenta en riesgo
para el abuso de drogas. Es importante que los jóvenes piensen y analicen para que se den cuenta
que están creciendo en un mundo donde el alcohol está causando daños cada vez más graves.
Muchos jóvenes también están desgraciando su vida por efectos de beber alcohol
desenfrenadamente. En la calle se pueden ver muchas personas cuyas vidas han sido arruinadas
por su adicción al licor. Se puede decirse que es la peor droga, que se promueva tanto en los
medios de comunicación social y que se estimule tanto a las personas para que tomen licor.
También es lamentable que en cualquier ocasión se utilice el licor: cuando se pone la primera
piedra de un edificio, cuando se bautiza a un niño, cuando alguien se casa y aun cuando alguien
muere.

1.1. Situación: Con proyecto – Sin proyecto

Sin la intervención del proyecto el Municipio de Entre Ríos seguirá siendo afectado por los
impactos negativos derivadas del consumo de alcohol, suelen referirse a alteraciones de las
relaciones con la familia, en los hijos teniendo bajo rendimiento escolar, agresiones, violencias,
alteraciones del orden público y conductas de alto riesgo, como conducir tras haber bebido, así
como actividades sexuales que conllevan embarazos no deseados o enfermedades de transmisión
sexual. El problema del consumo del alcoholismo es un principal causante y el origen de muchas
situaciones que causan daños en la sociedad y debe ser atendida.

A través del proyecto se desarrollaran capacidades y estrategias en el Municipio de Entre Ríos a la

problemática del alcoholismo, incentivando a la población mediante talleres, para dar a conocer:
conductas resilientes sobre historial familiar, violencias, agresiones a los hijos que son víctimas de
maltrato, problemas psicológicos por estrés y en muchos casos el alcoholismo es una droga legal.
De esta manera se desarrollara y capacitara con la cooperación del GAMER, SLIM a los padres,
niños, niñas, adolescentes, mediante talleres de concientización y orientación para prevenir
situaciones de violencia, maltratos, abusos, accidentes, que causa el consumo excesivo de alcohol
y el fácil acceso de bebidas a los menores.

El alcohol es una de las drogas que por su fácil acceso y poderosa propaganda, se ha convertido en
un verdadero problema social en casi todos los países y en todas las edades a partir de la
adolescencia, esta droga es la más amplia y libremente empleada por adolescentes, jóvenes,
adultos, hombres o mujeres, el alcohol en el cerebro, interactúa con centros responsables del
placer y de otras sensaciones deseables, luego de una exposición prolongada al alcohol, el cerebro
se adapta a los cambios que produce éste y se vuelve dependiente de él. Es posible el control del
consumo de bebidas alcohólicas si se aplican políticas públicas y campañas para prevenir, mitigar y
reducir el alcoholismo en la población de Entre Ríos y así poder tener estabilidad social para
brindar una mejor calidad de vida en las familias.

2. ANTECEDENTES
El alcohol no es un producto como cualquier otro, ha formado parte de la civilización humana
durante miles de años y aunque muchos lo asocian al placer y la sociabilidad, su consumo también
con lleva consecuencias perjudiciales; el consumo de alcohol va más allá de la prehistoria humana,
pero la relevancia social de esta conducta no fue posible evidenciarla, hasta que en el período
neolítico aparece junto con la artesanía y la cerámica la posibilidad de producirlo en recipientes
adecuados.

Es de vital importancia mencionar que el abuso del alcohol fue reconocido desde épocas pretéritas
como un problema de índole social por su repercusión nociva sobre colectivos humanos, la
instauración de la categoría alcoholismo con la consiguiente inclusión de dicha toxicomanía en el
ámbito médico, era el país de mayor consumo de bebidas alcohólicas en todo el mundo. Con el
paso del tiempo el consumo de alcohol se ha convertido en un problema que aqueja a las
sociedades en general, por lo que actualmente es motivo de estudio a nivel mundial.

El municipio de Entre Ríos de la provincia Carrasco del departamento de Cochabamba, tiene como
capital la población de Entre Ríos, fue creada por la Ley No 2126 el 25 de Septiembre del año 2000.
Geográficamente, se ubica al sudoeste del departamento de Cochabamba, al Noreste limita con la
provincia Ichilo del departamento de Santa Cruz, al Oeste con el Municipio de Puerto Villarroel y al
Sur con el Parque Nacional Carrasco.

El municipio de Entre Ríos, tiene una superficie aproximada de 13.22, 44 km2, facultado por la Ley
1551 procedió a la distribución de su jurisdicción territorial, por lo que se subdividió en 6 distritos
Municipales que son las siguientes: Bulo Bulo, Rio Blanco, Entre Ríos, Manco Kapac, Isarzama,
Parque Carrasco. La altitud media del Municipio de Entre Ríos es 220 m.s.n.m. y la condición
climática es cálido húmedo. Los habitantes del Municipio de Entre Ríos, está compuesto por 23 %
originarios y 77 % de las distintas provincias del interior del país: Cochabamba, Potosí, Oruro,
Santa Cruz, Tarija, Chuquisaca, respectivamente.

Se tiene noticias de que antes de las décadas del 70, existían asentamientos humanos en las orillas
del rio Ichilo y sus afluentes, y que fueron estos contingentes humanos lo que ocuparon
paulatinamente de los lotes agrícolas al borde del primer camino, sin embargo los primeros
asentamientos con características masivas se iniciaron a partir de los años 1976 cuando un grupo
de colonizadores en un número aproximado de 40 o 50 familias de la región de Yapacani, se inician
asentamientos sólidos. En el año 1983 se inicia la construcción de la carretera asfaltada
Cochabamba Santa Cruz.
El municipio está atravesado por varios ríos de importancia como el Isarzama, Ichoa, Ichilo y parte
de sus afluentes. Cuentan con agua de manera permanente con caudales importantes durante
todo el año. A continuación, se describen las características de las sub-cuencas que atraviesa el
Municipio de Entre Ríos.
IDENTIFICACIÓN DE PROBLEMÁTICAS EN EL MUNICIPIO DE ENTRE RÍOS
3. ARBOL DE PROBLEMAS
4. ARBOL DE OBJETIVOS

social, para la prevención del consumo

adelante campañas, con participación
Concientizar al Municipio llevando

excesivo de alcohol
MUNICIPIO DE ENTRE RIOS
CONTROL DEL CONSUMO
DE ALCOHOL EN EL

Objetivo general

Implementar campañas de concientización de forma integral a las familias sobre el

consumo excesivo de alcohol y expendio en base a la Ley 259, en el Municipio de Entre
Ríos.

Objetivos específicos

Elaborar conductas resilientes sobre el historial familiar.

 Promover la importancia de la participación de los padres en el desarrollo psico-socio
afectivo de los niños.
Promover la disminución de hábitos de violencia físico, sexual, psicológico en el municipio
de entre ríos
Promover la sustentabilidad, reutilizando las botellas de vidrio para da una segunda vida
útil.

4. ANÁLISIS DE INVOLUCRADOS

Quienes son los principales perjudicados con la situación problema?

El excesivo consumo de bebidas con contenido alcohólico ha transformado de un municipio

sereno a uno conflictivo, a causa de ello hay victimas de inseguridad ciudadana y los mas
vulnerables son las niñas, niños, adolescentes y mujeres.

De que forma, cuantos son, existen poblaciones mas vulnerables?

Quienes son los principales causantes del problema?

El principal causante de este problema es la falta de conciencia que uno mismo lleva cuando va a
ingerir alguna bebida con contenido de alcohol, no mide las consecuencias que puede llevar
consigo al exceder su consumo.

Lo segundo seria que no hay control en todo el sector metropolitano y mucho menos hay un
seguimiento al control continuo para prohibir el exceso de consumo y venta de bebidas
alcohólicas.

De que forma, cuantos son?

A pesar de estar en pleno siglo XXI el machismo no se ha desvanecido, los varones son los más
vulnerables a presentar problemas con el alcohol y en su gran mayoría son ellos los que realizan
actos de vandalismo y violencia hacia el grupo más vulnerable.

Que instancias públicas y/o privadas están relacionadas con la temática?

La policía nacional, la defensoría de la niñez y adolescencia, SLIM, y la FEDJUV son las instancias
relacionadas a la temática luchando siempre contra los maltratos, abusos y violencia de todo tipo
que hay en el municipio de entre ríos

Sobre cada actor involucrado: que interés concreto tiene en participar?

Las niñas, niños y adolescentes tiene un interés alto en participar en este proyecto, pero sus voces
no son escuchadas por ser un grupo vulnerable, son la mayor multitud en el sector educativo y son
presentes de nuestro desarrollo en el municipio, con el proyecto ellos podrán ser escuchados,
contar las experiencias vividas dentro del entorno familiar con antecedentes alcohólicos para
cambiar a una conducta resiliente.

Que esta haciendo este actor sobre esta temática?

Que acciones podría realizar en pro de su participación en el proyecto?

Que recursos podría aportar, financieros, mano de obra, logística, etc?

Cuales son sus principales temores o discordias con la realización del proyecto?

5. ANALISIS DE ALTERNATIVAS

El proyecto presenta una gama complementaria de alternativas de solución y prevención al

problema de alcoholismo.

Así mismo incluye estrategias de solución adolescentes, niños y niñas, movilización social
comunitaria y gobernabilidad local. El uso de estas estrategias simultáneamente no involucra la
duplicidad de esfuerzos ya que dada las características de la problemática del consumo excesivo
de bebidas alcohólicas, con la combinación de estas estrategias se conseguirá la
complementariedad de esfuerzos abarcando los niveles individuales, familiares, barrios y
comunidades en todo el Municipio de entre ríos.

 5.1 Formulación de objetivos

 Objetivo general
Controlar el consumo de bebidas alcohólicas para reducir los efectos perjudiciales del
alcoholismo en el GAMER.
 Objetivo especifico
 Elaborar conductas resilientes sobre el historial familiar.
Regular el expendio de bebidas alcohólicas a jóvenes menores de 18 años.
 Resultados
Niños, niñas y Adolescentes capacitados y sensibilizados y se reintegran socio-
familiarmente
Por otro lado los actores de la sociedad civil son capacitados y sensibilizados.
Proponen y promueven una propuesta de gestión pública para la atención Y
control en consumo de bebidas alcohólicas a NNA
Padres de familia de adolescentes promueven actitudes de respeto y actividades
ejemplares para ocupar su tiempo.
Instituciones de servicio al público, ligadas a la temática de alcoholismo,
incorporan practicas no re-victimizadoras para las personas víctimas por el
consumo de alcohol.
 5.2. Metas e indicadores
 Indicadores de resultado esperados
Se logra disminuir el consumo de bebidas alcohólicas tanto a menores de edad y la
población adulta que ingiere en exceso alcohol.
NNA cuentan con competencias para actuar ante estas situaciones de riesgo para el
control de consumo excesivo.
El 90% de adolescentes víctimas por el consumo de alcohol son atendidas integralmente,
demuestran bienestar emocional (autoestima, resiliencia, perdón, confianza en sí
mismo/a).

Conductas resilientes: La resiliencia es un llamado a centrarse en cada individuo como alguien

único, es enfatizar las potencialidades y los recursos personales que permiten enfrentar
situaciones adversas y salir fortalecido, a pesar de estar expuesto a factores de riesgo.

Propuesta de política pública local (GAMER) Recurriendo a las leyes sobre la edad mínima
legal para consumir alcohol, para regular el expendio de bebidas alcohólicas a jóvenes
menores de 18 años, consensuada y socializada por los Actores Sociales es propuesta a la
autoridad pública competente.
 Adolescentes del Municipio De Entre Ríos, reconocen actitudes propias/os para dejar de
consumir bebidas alcohólicas y más al contrario elaboran nuevos modelos para evitar
consumir a futuro.
 5.3. Alcances y acciones de implementación
 Los alcances programados para esta propuesta contemplan:
Coordinar con el Gobierno Autónomo Municipal De Entre Ríos,
Organización Territoriales de Base (OTB), FEJUVE de entre ríos, para
viabilizar el apoyo de las policías y la intendencia municipal en la ejecución
de actividades y el desarrollo de toda la propuesta de intervención.
Capacitar y sensibilizar mínimamente a 200 adolescentes y/o niñas y niños
del municipio de Entre Ríos ligados al consumo de alcohol de forma
preventiva para q no adopten los malos hábitos de progenitores
alcohólicos.
Diseñar y elaborar vasos artesanales de cristal a partir de botellas de
vidrio, de acuerdo a la acumulación en locales, considerando los objetivos
de aprendizaje y reciclaje, siendo una gran alternativa de ingresos
económicos y favoreciendo al Medio Ambiente.
Socializar en el municipio de entre ríos específicamente lo referente al
control por consumo de bebidas alcohólicas para reducir los efectos como
en los jóvenes y el medio ambiente.
 6. MATRIZ DE MARCO LÓGICO

Narrativo Indicadores Medios

Verificación

La Ley 259 regula el expendio y Control La estabilidad  Mediante Test

de bebidas alcohólicas. Priorizando la emocional, saludable, Psicológicos a familias.
prevención, protección y prohibición, del armónica y la paz en las  Entrevistas individuales
F consumo excesivo de alcohol y la venta familias del Municipio de  Testimonios de las
a menores de edad. En base a la ley y la Entre Ríos. comunidades.
i
generación de estrategias de
n concientización se logra disminuir los
efectos perjudiciales para las familias de
Municipio de Entre Ríos.

P Se ha concientizado mediante campañas Las familias entre NNA y  Análisis anual de la

al Municipio de Entre Ríos llevando padres practican situación de las familias.
r
adelante de forma integral la conductas resilientes y  Entrevistas individuales a
o capacitación, a NNA y padres de familia, mantienen relaciones niños, niñas o
p lográndose disminuir los afectos familiares con los hijos, adolescentes.
ó perjudiciales del alcoholismo en las existiendo la estabilidad  Test psicológicos.
familias. emocional y la paz en
s
los hogares.
it
o

1. Se contribuye las campañas de 1. El 70% de la  Entrevistas individuales

concientización a la población de familias población atendida han  Entrevista a familiares
sobre el consumo de bebidas alcohólicas recibido capacitación  Testimonios de la
y se logrado disminuir el consumo de satisfactoriamente con comunidad
alcohol y así mismo se ha incentivado las temáticas sobre el  Registros de asistencia
las conductas resilientes en la población consumo de alcohol,
C de Entre Ríos. causas y sus efectos.
o
2. Se promueve disminución de residuos 2. Producción de vasos  Observación directa.
m
sólidos en el sector con mayor ventas de artesanales a partir de  Tutoriales del internet
p bebidas alcohólicas y al mismo tiempo botellas de bebidas para la producción de
o nos da ingreso económico, con la alcohólicas de manera vasos de botella.

n transformación de botellas de vidrios a sustentable, y son

vasos seguros y con mayor dureza que vendidas a la población
e
cualquier otro, con este proyecto y de esta forma
n decidimos que la sustentabilidad es incentivar a la población
t posible. a reutilizar y a cuidar el
medio ambiente.
e
s

Componente 1 ° Formar grupos de ° Presupuesto aproximado de los

trabajo para conocerse y talleres 500bs
1. Entrevistas con los participantes en el socializar sobre temas
taller, para levantar un diagnóstico sobre ligados al alcohol y sus
el consumo de alcohol. efectos.
A
2. Presentación del equipo ° Psicólogos clínicos
c
interdisciplinario sobre de las temáticas para la atención de
ti del consumo de alcohol a los niños, niñas y
v beneficiarios. adolescentes víctimas

i de maltrato.
3. Informar sobre los objetivos que se
d
pretenden lograr con la ejecución de los ° Equipos de trabajo
a talleres sobre el alcoholismo.
d
4. Ejecutar dinámicas ligados al alcohol y
e
sus efectos con la participación de los
s
hijos y padres, como teatros, juegos
recreativos.
5. Evaluación de la capacitación.
Componente 2
Las botellas de bebidas alcohólicas de
vidrio son aprovechadas para la
obtención de vasos:
1. Se tiene la botella, se sumerge el hilo
de algodón en un pequeño frasco con
acetona, seguidamente se la amarra a
una altura adecuada y rápidamente se le
enciende fuego en el hilo y se espera un
tiempo para que con la temperatura
caliente y se logre contar la botella.
2. Una vez transcurrido el tiempo se
sumerge la botella en una cubeta con
agua fría, y se rompe el vidrio, una
cortada la botella se lija la superficie
filosa y ya puede servir de uso.
3. Se comercializa los vasos.
 7. Análisis económico

Detalle Año 0 1er año 2do año 3er año 4to año 5to año
Total Ingresos 129600 129600 129600 135000 135000
Total egresos 100800 14393 14393 14993 14993
Utilidad Bruta 28800 115207 115207 120007 120007
IUE
Utilidad Neta 28800 115207 115207 120007 120007
Depreciaciones 0 0 0 0 0
Valor Terreno
Valor Residual Edificaciones
Valor Residual Equipamiento
Valor Residual Vehiculo
Valor Residual Muebles y Enseres
Inversion Fija
Inversion Diferida
Capital de Trabajo -150360
Flujo de Caja -150360 28800 115207 115207 120007 120007
Flujo de Caja Acumulado -150360 -121560 -6353 108854 228861 348868

Tasa 10%

VAN 550209.20
TIR 70%
CAPITULO II. IMPLEMENTACIÓN

1. Organización

Organigrama del proyecto

Descripción de funciones

2. Gestión de Involucrados

3. Cronograma

Lista de actividades

Diagrama de actividades

4. Gestión de riesgos

5. Seguimiento