Fundamentos de Organización y Producción

1ª Parte: ORGANIZACIÓN

• CONCEPTO Y NATURALEZA DE LA EMPRESA - TEORIAS SOBRE

LA EMPRESA Y EL EMPRESARIO
• ADMINISTRACIÓN DE LA EMPRESA
• LA DECISIÓN EMPRESARIAL
• INSTRUMENTOS DE PLANIFICACIÓN, PROGRAMACIÓN Y
CONTROL
• ESTRATEGIA DE LA EMPRESA
 CONCEPTO Y NATURALEZA DE LA EMPRESA
TEORÍAS SOBRE LA EMPRESA Y EL EMPRESARIO

Entre otras definiciones podríamos entender la empresa como un SISTEMA,

en el que se COORDINAN tres aspectos fundamentales: los FACTORES de
PRODUCCIÓN, la FINANCIACIÓN de éstos y el MÁRKETING, con el fin
de alcanzar los FINES que el empresario pretende para ella.
 1.1 - Características de las empresas:

La empresa es un conjunto de factores de producción:

– Instalaciones y bienes de equipo
– Tecnología
– Recursos humanos
– Herramientas vinculadas a la comercialización y el márketing
– Recursos financieros
– Energía
– Materias primas
La empresa tiene fines u objetivos definidos por el empresario:
– Maximización del beneficio
– Maximización del valor de la empresa
– Creación de empleo
– Servicio público
Los factores de la empresa están coordinados entre sí, existiendo siempre:
– Una organización
– Una dirección
– Una política
– Una estrategia
La empresa es un sistema
– Está compuesta por un conjunto de elementos o subsistemas interrelacionados entre sí
que tratan de coordinarse para alcanzar el objetivo global.
 1.2 - Tipos de empresas:

La tipología de la empresa se puede establecer según distintos criterios, que pueden

combinarse entre sí:

• Según su tamaño:
– Pequeñas
– Medianas
– Grandes

• Según su actividad:
– Sector primario (Agricultura, ganadería, pesca, minería, etc.)
– Sector secundario (Industria transformadora en general)
– Sector terciario (Servicios)

• Según su ámbito de actuación:

– Nacionales
– Multinacionales
– Importadoras/Exportadoras

• Según su forma jurídica:

– Individual (El titular es una persona física)
– Social (El titular es una persona jurídica)
 1.2 - Tipos de empresas: características básicas de las empresas
transformadoras y de prestación de servicios
Características de las empresas
transformadoras
 Bienes tangibles
 El producto se puede revender
 Existe inventario de producto en final
 Es más sencillo medir la calidad
 Consumo y producción son simultáneos
 Existe transporte de producto final
 Costo es clave en la localización
 Es más sencillo estandarizar
 Bajo contacto con el cliente
 Intensivos en capital
Soruce: Heizer and Render (2000)
Características de las empresas de
prestación de servicios
 Brinda a sus clientes bienes intangibles
 El producto no se puede revender. No es transferible.
 No existe inventario de producto en final. El
“producto” se genera en el instante de dar el
servicio.
 La medición de la calidad es más subjetiva
 No existe transporte de producto final, sino de los
agentes que brindan el servicio
 La localización depende de la oportunidad
 Alto contacto con el cliente
 Baja utilización de capital y alta de recursos
humanos
1.2 - Tipos de empresas: proporción de la aportación de las empresas ya
sea en producto o en servicio, según los diferentes ámbitos de actividad

Productos Servicios

Automóviles

Ordenadores

Restaurantes de comida rápida

Restaurantes tradicionales

Reparación de vehículos

Hospitales

Agencias de Publicidad

Fondos de inversión
100 % 75 % 50 % 25 % 0 % 25 % 50 % 75 % 100 %

Porcentaje de Producto Porcentaje de Servicio

 1.3 – La empresa y su entorno

La empresa NO es un ente aislado y simple, sino que está sujeta a fuertes, complejas y
dinámicas interrelaciones con su entorno.

Lorange (1980) identifica dos dimensiones esenciales en la toma de decisiones que

aseguren la competitividad y supervivencia de la empresa:
El proceso de generalización adaptativa, que prepara la empresa para la
adaptación a futuros cambios del entorno.
– El proceso de especialización adaptativa, que ajusta internamente a la empresa
para las condiciones de supervivencia en el entorno actual.

Del acoplamiento adecuado de ambas, puede deducirse el éxito empresarial actual y la

supervivencia futura de la empresa.

Excelencia

Generalización
adaptativa

Especialización
adaptativa
 1.3.1 – Los sistemas económicos y la empresa

Existen diversos tipos de sistemas económicos, pero todos ellos se encuentran entre estos dos
extremos:

l. El sistema de libre mercado, en el cual todas las empresas se someten a la competencia,

toman sus propias decisiones y tienen sus propios objetivos.

2. El sistema de economía centralizada, en el cual todas las empresas se encuentran sometidas

a la autoridad del Estado, el cual interviene en sus decisiones, y tienen como objetivo
cumplir el plan previsto por las autoridades estatales. Este es el caso de las economías
totalmente planificadas imperante en los países con regímenes comunistas, actualmente en
franco declive o extinción debido a probada ineficacia mostrada por el mismo (antiguo
modelo soviético, parcialmente modelo actual chino o totalmente modelo norcoreano
actual)

En Occidente, la mayor parte de las empresas son privadas y se encuentran sometidas a un sistema
de libre mercado en el que han de hacer frente a la competencia.

En el sistema de empresa privada el éxito y el fracaso dependen de la capacidad que se tenga para
conseguir la aceptación de los consumidores frente a los competidores.

La competencia asegura que, a largo plazo, las empresas que satisfagan las demandas de los
consumidores tengan éxito y que aquellas que no lo hagan desaparezcan y sean reemplazadas.

El papel del mercado en la eficacia del sistema económico es de una enorme importancia. Su
«mano invisible» (Adam Smith, 1776) asegura que sólo las mejores empresas sobrevivan, de
manera semejante al modo en el que los sistemas ecológicos garantizan la perfección de las
distintas especies, existiendo, así, una Teoría Ecológica de las Organizaciones.
 1.3.2 – La “mano visible de la empresa”

En principio, cualquier persona que necesite un producto, podría conseguirlo acudiendo a cada uno
de los factores de producción necesarios para elaborarlo, pero con ello se incurriría en unos costos
superiores que si interviene la organización empresarial, por lo que, una de las razones de que
la empresa sustituya a las transacciones del mercado es, por tanto, que éstas comportan unos
costes superiores.

Otra razón es que los agentes sociales no disponen de toda la información necesaria, por lo que,
si prescindieran de la empresa, incurrirían en una serie de riesgos que se evitan con la intervención
de esa organización en la que se reúnen las necesarias experiencias, habilidades, conocimientos y
capacidades.

La empresa establece relaciones entre los agentes económicos en sustitución del mercado. Actúa
como un intermediario, con lo que el número de relaciones se reduce, lo que hace que sean también
menores los costes de transacción.

Donde el mercado funciona mejor que la empresa, ésta no existe. Si existen dos empresas en
competencia y una lo hace mejor que la otra, esta última tiende a desaparecer.
 1.3.3 – Los derechos individuales y la intervención de los
poderes públicos
El sistema de empresa privada se sustenta en una serie de derechos de los ciudadanos, como el
derecho de propiedad privada, el derecho a la obtención de lucro o beneficios, el derecho a la
libertad de elección, o el propio derecho a una competencia honesta.

Sin embargo, los poderes públicos intervienen en la economía, lo cual, en algunos casos, supone
una limitación de los derechos y las libertades individuales.

Cuando el Estado interviene en la economía, puede hacerlo con objetivos políticos, estrictamente
sociales, o económicos.

Los principales objetivos de la intervención de los entes públicos en la economía son los
siguientes:

• Proteger los derechos y libertades de las personas.

• Producir bienes y servicios de interés público (defensa nacional, vías de transporte,
educación, etc.).
• Regular las actividades económicas, con normas relativas a la defensa de la
competencia (evitando las actividades monopolistas), a las actividades de las entidades
financieras, a la existencia de un salario mínimo, etcétera.
• Promover la estabilidad y el crecimiento económicos.
• Ofrecer ayudas directas a personas que las precisan por razones de salud, edad,
desempleo, etc.
 1.3.4 – La orientación social de la empresa

Según los modernos enfoques de gestión, (Modelo EFQM= Modelo Europeo de Excelencia
Empresarial), se señala la necesidad y la conveniencia de que las empresas incorporen objetivos
que favorezcan el bienestar de la sociedad.

El problema es que las actividades orientadas socialmente, a priori, generan costes y reducen la
rentabilidad y las posibilidades de crecimiento de la empresa.

Evidentemente, sería deseable que las empresas estuvieran orientadas socialmente, pero, para
conseguirlo y que sea de modo que la carga se reparta entre todas ellas, ha de hacerse de modo
imperativo y generalizado.

No obstante, por su propio interés, en ocasiones las empresas incorporan objetivos sociales incluso
anticipándose a las propias demandas de la sociedad. (Modelo cooperativo de fomento del empleo)

Además, las empresas, tratando de optimizar la consecución de sus objetivos económicos,

desarrollan actividades que contribuyen al bienestar social. Por ejemplo, para poder pagar
sustanciosos dividendos, en las empresas se investiga, se desarrollan nuevas tecnologías, se estudia
el mercado para detectar posibles deseos y necesidades que los consumidores todavía no tengan
cubiertos, se desarrollan nuevos productos para satisfacerlos y se crea riqueza y empleo.

Funcionando con economicidad, eficaz y eficientemente, las empresas contribuyen al bienestar

social.
 1.4 – Teorías sobre la empresa

Del mismo modo que no existe una definición única de la empresa, tampoco existe una teoría
general aceptada por todos, sino un conjunto de teorías cada una de las cuales intenta explicar el
funcionamiento de la empresa desde un punto de vista diferente.

Una teoría de la empresa es un conjunto sistemático de reglas, leyes y principios que intentan
explicar su funcionamiento.

Las principales teorías vigentes son:

– Teoría neoclásica
– Teoría de la agencia
– Teoría de los costes de transacción
– Teoría de los derechos de propiedad.
 1.4.1 – Teoría neoclásica

Los economistas neoclásicos consideran que la empresa es un mecanismo que se sitúa entre el
mercado de factores (bienes iniciales) y el mercado de productos y servicios (bienes finales) y
su actuación consiste en combinar los factores para transformarlos en productos o servicios.

Bajo esta teoría, la empresa es una “caja negra” observable por sus comportamientos externos en
el mercado, pero sin entrar a analizar lo que ocurre en su interior. No trata de explicar el
funcionamiento real de las empresas.

Factores
Bienes
(Materias primas,
y Servicios
trabajo, etc.)
 1.4.2 – Teoría de la agencia

Esta teoría concibe a la empresa como un conjunto de relaciones de agencia.

La relación de agencia es un contrato en el cual una o más personas (a quienes se denomina

principal) recurren al servicio de otra u otras (el agente) para que cumpla una tarea en su
nombre, lo que implica delegar alguna autoridad.

El cumplimiento de esta representación, no refleja, en la mayoría de los casos, fielmente los

deseos del principal.

Esta forma de comportamiento implica que los agentes tratarán de aprovechar los fallos que tengan
los contratos con el principal, por lo cual aparecen unos costes de agencia.

Tales costes son de tres tipos:

• Costes explícitos de vigilancia y control del principal al agente.
• Costes explícitos de atención del agente al principal para que este mantenga su
confianza.
• Costes de oportunidad provocados por las divergencias de interés, entre el principal y el
agente.
 1.4.3 – Teoría de los costos de transacción

La teoría de los costes de transacción plantea la disyuntiva entre la asignación de recursos vía
mercado y la realizada por la empresa.

Se trata, en definitiva, de responder a la pregunta sobre la razón por la cual, en una

economía de mercado, surge la empresa como procedimiento de coordinación de la actividad
económica alternativa al sistema de precios.

La empresa no realiza una suplantación del mercado como sistema de asignación, sino que le
sustituye cuando el sistema empresarial puede conseguir una asignación más eficiente que el
propio mercado.

Si el mercado real funcionara sin costes, podría carecer de sentido la existencia de procedimientos
alternativos de asignación como el empresarial.

Pero la utilización del sistema de precios comporta incurrir en una serie de costes de consecución
de información, de negociación, de contratación y de medición, que se reducen
sustancialmente al utilizar el sistema empresarial.

La empresa no crece ilimitadamente porque llega un momento en el que los costes de

coordinación de las actividades en el interior de la empresa superan a los costes de
transacción del mercado.
 1.4.4 – Teoría de los derechos de propiedad

La teoría contractual de la empresa, o teoría de los derechos de propiedad, se encuentra muy

ligada a la teoría de los costes de transacción pero, a diferencia de ésta, considera a la empresa
como un conjunto de contratos bilaterales, y no de relaciones de autoridad.

El derecho a la propiedad privada es uno de los elementos fundamentales en los que se basa el
sistema de economía de mercado. Los propietarios de los inputs de producción podrían cederlos
directamente a los consumidores sin la intermediación de la empresa.

Esta aparece cuando los propietarios de los factores de producción en virtud de un arreglo
contractual se los ceden a un agente central cuya función es dirigir y controlar el proceso de
producción, sustituyéndose así la «mano invisible» del mercado por la “mano visible” del
empresario.

A diferencia de la perspectiva de la teoría de la firma, que considera a la empresa como una caja
negra, bajo la perspectiva contractual la empresa se concibe como un sistema de caja
«transparente» en la que se efectúa una superposición de factores productivos organizados
técnicamente, tras la cual existe una organización de personas que detentan la propiedad de los
mismos.

Por ello, el resultado empresarial no sólo depende de la forma de explotación de unas posibilidades
físicas, dada una tecnología y un nivel de conocimientos, sino que también depende del sistema de
contratos y de derechos de propiedad bajo el que opere la empresa.
 1.5 – La empresa como sistema (i)

Un sistema es un conjunto de elementos interrelacionados entre sí y con el sistema global, que

tiene unos objetivos.

Los elementos pueden ser de cualquier tipo: pueden ser objetos (una máquina, por ejemplo),
personas (una familia), ideas (un sistema filosófico), etc.

Estructuralmente un sistema se puede dividir en partes, pero funcionalmente es indivisible, en el

sentido de que si se divide se pierden algunas de sus propiedades esenciales.

Por una parte, un sistema goza de propiedades que no se encuentran en ninguno de sus
elementos (el motor de un automóvil aislado no puede transportar a nadie de un lugar a otro) y, por
otra parte, el pertenecer a un sistema puede potenciar o disminuir la capacidad de cada elemento
(un buen motor de un automóvil sirve de bien poco mientras no se le instale en el sistema
adecuado; si se le instala en un camión puede que este sistema no funcione).

La empresa es un sistema abierto; un sistema que recibe de su entorno una serie de inputs o
entradas (materiales, fondos financieros, informaciones) y que envía a su exterior otra serie de
outputs o salidas de diverso tipo.
 1.5 – La empresa como sistema (ii)

Si las salidas generadas por la empresa se apartan de ciertos límites, comienza un proceso de
retroalimentación, o feed - back, por el cual se modifican las entradas hasta conseguir que las
salidas se ajusten a los límites deseados.

El propio sistema se adapta y autocontrola para conseguir sus objetivos. Dicho de otro modo, el
sistema de control se encuentra en la propia empresa: la empresa es un sistema autorregulado, es
decir, un sistema en el que se produce homeostasis.

Sistema externo Sistema Sistema externo

(inputs) procesador (outputs)

Sistema de
control

EMPRESA
 1.5 – La empresa como sistema (iii)

Según sea la forma de realizar las agrupaciones, es posible distinguir en la empresa diferentes
tipos de subsistemas, que, a su vez, se comportan en sí mismos como sistemas.

Las principales agrupaciones son las siguientes:

• La primera distingue, según se ha señalado anteriormente, entre el sistema procesador de

inputs en outputs y el sistema de control.
• La segunda distingue entre el subsistema humano, el subsistema material, el subsistema
tecnológico y el subsistema de información.
• La tercera discierne entre el subsistema de flujos físicos, el subsistema de flujos financieros
y el subsistema de flujos de información.

Cada uno de ellos, a su vez, constituye un sistema en el cual se pueden distinguir otros
subsistemas:
– El primero es aquel por el cual circulan flujos de materias primas, productos
semielaborados, productos terminados que se distribuyen a los clientes, etc., y está formado
por los subsistemas de producción y de marketing.
– En el segundo se transforma ahorro en inversión materializada en capital productivo y se
encuentra integrado por el subsistema de financiación (en el que se obtienen los medios
financieros) y por el subsistema de inversión (en el que esos medios se materializan en
inversiones productivas).
– El tercer subsistema es el de dirección, que actúa sobre los otros dos y que, a su vez, se
encuentra formado funcionalmente por los subsistemas de planificación, organización,
dirección propiamente dicha o gestión, y control.
 1.5 – La empresa como sistema (iv)

Bienes y Recursos
Subsistema Subsistema de
servicios
Comercial Operaciones

Bienes y servicios

Personal
Personal

Subsistema de Dirección

Dinero
Personal
Dinero

Subsistema de Recursos Humanos

Personal

Subsistema Financiero

Recursos Gastos Ingresos por ventas

 1.6 – La competitividad de la empresa

La noción de competitividad surge bajo la perspectiva de tratar de conseguir y

mantener una determinada ventaja decisiva que permita sostener una determinada
posición en el entorno socioeconómico en el que actúa la empresa.

La competitividad es también una exigencia de los grupos o colectivos con intereses o

interesados en la organización empresarial:

• Los accionistas
• El equipo directivo
• Los empleados
• Los suministradores y los clientes
• La administración pública
 1.6.1 – La estructura del marco competitivo

Existen diversos niveles a la hora de definir el marco:

• Un nivel formado por la propia empresa

• El sector en el que actúa la empresa
• El área o cadena de actividades empresariales afines
• El entorno geográfico
• El entorno global

Entorno
global
Entorno
geográfico

El área

El sector
La
empresa
1.6.2 – La empresa en el eje de la competitividad

El funcionamiento de la organización empresa, consiste en combinar de

manera adecuada las ideas y los recursos, lo cual implica desde una
perspectiva empresarial amplia, coordinar la estrategia y la estructura de
las organizaciones.

La estrategia se conforma como el conjunto de ideas que, partiendo del fin

u objetivo global de la organización, se concreta en la definición de los
productos, los mercados, tecnología y su modus operandi.

La estructura son los elementos que se manejan a través de la estrategia:

son los recursos y medios para desarrollar la estrategia.

Estrategia

Objetivos Resultados

Estructura
 1.6.3 – El sector

El análisis del sector se centra en el estudio de la medida en que

otras empresas sean capaces de reemplazarnos como fuente de
suministro, sustituir nuestra producción con productos alternativos
o amenazar nuestra posición actual por la incorporación de nuevos
suministradores desde sectores afines.

Competidores Productos
puros sustitutivos

LA EMPRESA

Amenaza de Empresas relacionadas

nuevas entradas (Clientes y proveedores)
1.6.4 – El área o cadena de empresas con actividades afines

En torno a una materia, producto o actividad se articulan agrupaciones de

empresas formando distritos industriales.

En general puede decirse que para que se pueda materializar un distrito

industrial, se deben reunir las siguientes características:

– En el zona existen un grupo de pymes que se dedican a actividades

industriales complementarias.
– Su producción se vende simultáneamente al mercado de forma
directa y a otras industrias como insumo de éstas.
– Existen acuerdos de colaboración explícitos o tácitos entre ellas o
entre éstas y una industria principal a establecerse en la zona.
– Hay connotaciones sociales importantes en la zona donde ha de
ubicarse el distrito industrial.
1.6.4 – El área o cadena de empresas con actividades afines

Actividades de apoyo

Núcleo de actividades
principales
complementarios

Actividades de
equipamiento
Suministros

Extractores de materia
prima

Transformadores de
fase
Creadores de output

Comercializadores
 1.6.5 – El entorno geográfico
La empresa no puede considerarse como un ente autónomo sino que
además de los factores asociados a su emplazamiento o área industrial
perimetral, deben considerarse factores relacionados con su entorno
geográfico en un sentido más amplio.

Al plantear la ventaja competitiva de las naciones, Porter (1990) considera

la existencia de lo que denomina “el diamante” formado por cuatro
elementos:
– Las condiciones de los factores (disponibilidad y coste de los
recursos necesarios para la actividad)
– Las condiciones de la demanda.
– La estructura, estrategia y rivalidad de las empresas.
– Los servicios conexos y de apoyo.

Estructura,
estrategia y
rivalidad
Condiciones de Empres Condiciones de
los factores a la demanda

Sectores
conexos y de
apoyo
 1.6.6 – El entorno global
El último nivel, siguiendo el recorrido hacia fuera, que cada vez tiene una
dimensión más amplia e intensa, debido fundamentalmente al fenómeno de
internacionalización de la actividad económica.

En este nivel, las condiciones a estudiar son:

– Las condiciones generales de la economía
– La tecnología
– La política, el pensamiento y la sociedad
– La naturaleza y los hechos fortuitos
– La actividad empresarial en otras áreas

La economía
general

La política y
La tecnología
Entorno la sociedad
global

La La actividad
naturaleza y empresarial en
la fortituidad otras áreas
 1.7 – Las barreras de entrada y de salida

Los beneficios que una empresa obtiene en un determinado segmento del entorno dependen
en gran medida del grado de dificultad que tiene para poder entrar o salir de un campo de
actividad.

– Si la posibilidad de entrar pocos nuevos competidores en un mercado es baja, es más

probable que los ya presentes puedan hacer buenos negocios en él.

– Por otro lado si la empresa tiene dificultades para salir de un mercado o reconducir su
actividad, tendrá más obstáculos para hacer buenos negocios en él.
Barreras de

Barreras de
Campo de
entrada

salida
Competidores actividad Otro campo
potenciales de actividad
(Rivalidad entre
empresas)
 1.7.1 – La rivalidad entre empresas

La rivalidad entre competidores está en gran medida determinada por la existencia de

barreras de entrada.

Sin embargo, los competidores ya presentes en un mercado, se ven envueltos

permanentemente en una dura lucha por la cuota de mercado, que a menudo amenaza la
propia rentabilidad de una empresa individual o la de un mercado o sector en general.

Las barreras de Los costes del

salida
R cambio

(Rivalidad
La diferenciación entre empresas)
El nivel de costes
del producto fijos

Las pautas de crecimiento del

campo de actividad
 1.7.2 – Factores en la rivalidad entre empresas
Los siguientes factores, analizados por Hax y Majluf (1984) dan una idea de las
amenazas y oportunidades existentes en un determinado campo de actividad:
• Barreras para entrar: • Rivalidad entre competidores:
• Economías de escala • Crecimiento del sector
• Diferenciación del producto • Costes fijos
• Imagen de marca • Tipo de producto
• Acceso al canal de distribución • Manera de incrementar la capacidad
• Necesidad de capital • Diversidad de competidores
• Acceso a nueva tecnología • Posiciones estratégicas en el sector
• Acceso a materias primas
• Protección gubernamental • Diferencia entre el poder de los
• Experiencia compradores y el de los suministradores:
• Coste del cambio para los clientes COMPRADORES
• Nº de compradores importantes
• Barreras para salir: • Disponibilidad de sustitutos
• Especialización de los activos • Capacidad de integración o
• Coste de la salida desintegración de actividades
• Interrelación con otras unidades • Rentabilidad del comprador
productivas SUMINISTRADORES
• Barreras emocionales • Nº de suministradores importantes
• Restricciones del gobierno • Disponibilidad de sustitutos
• Restricciones sociales • Capacidad de integración o
desintegración de actividades
• Rentabilidad del comprador
 1.7.3 – La cooperación en la nueva dinámica competitiva

Conforme a la existencia de fuertes fuerzas competitivas que podrían considerarse

como una constante amenaza, el nuevo enfoque a considerar en el análisis de un
sector, pasa por el reconocimiento de que los proveedores, clientes y competidores
en general deben considerarse a la vez competidores y compañeros de viaje.
(Bowman, 1990)

Cambios
organizativos y de

Necesidad de cooperación
Presiones competitivas

gestión

Consecuencias
Incorporación de
nuevas tecnologías Concentración
en el Core-
Business
Reducción de costes

Necesidad de
incrementar la
flexibilidad