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GUIA PARA LA ORGANIZACION

V TRABAJO DE LA JASS

--
2001 - PERU
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care~
CARE Peru - CINFO
©CARE -PERU
Av. General Santa Cruz 659 - 673 Jesús María
Apartado Postal 11-0728, Lima 1l -Perú
E-mail: postmaster@carepe.org.pe

l era. Edición Mayo 2001

Tiraje 1000 ejemplares

Contenido Dra. Lourdes Palomino Gamarra

Esta publicación fue posible gracias al apoyo financiero de USAID - PERÚ

 ÍNDICE

Presentación l
LA JASS y SU ORGANIZACION 3
¿ Qué es una JASS? 5
¿ Cómo se constituye Llna JASS? 6
¿ Cómo se organiza la JASS? 7

ASAMBLEA GENERAL .. 9
¿ Qué es un asociado? 11
¿ Qué se necesita para ser asociado? II
¿ Cuáles son los derechos y obligaciones del asociado? 12
¿ Cúales son las funciones de la Asamblea General ? 13

CONSEJO DIRECTIVO 15
¿ Quiénes confonllan el Consejo Directivo? 17
¿ Quién controla al Consejo Directivo? 18
¿ Qué funciones debe cumplir el Consejo Directivo ? 19
¿ Cómo realiza sus funciones el Consejo Directivo? 22
1.- Administración de los Servicios de Saneamiento 22
2.- Elaboración del Plan Anual de Trabajo, Presupuesto y Cuota Familiar 23
¿ Cómo se elabora el Plan anLlal de trabajo ? 23
¿ Cómo se elabora el presupuesto? 26
¿ Cómo se fija la cuota familiar? 30
3.- Cuidado de las obras y bienes de la JASS 31
4.- Supervisión dc las obras de ampliación y/o mejoramiento del servicio 34
5.- Supervisión de la instalación de conexiones domiciliarias 36
6.- Aprobación de la solicitud de inscripción de nuevos asociados 36
 7. Aplicación de Sanciones 38
¿ Cuándo suspender el servicio de saneamiento de unJasociado/a 38
8. Contratación de personal. 39
9. Coordinación de reuniones con instituciones 40

FU ClONES DE CADA MIEMBRO DEL CONSEJO DIRECTIVO 41

Funciones del Presidente/a 41
Funciones del Secretario/a 43
Funciones de el/la tesorero/a 44
Funciones de los/las vocales 46
Destitución de los miembros 47

FORTALECIMIENTO DE LA JASS 49
l. ¿ Cómo lograr una buena convocatoria a unaAsamblea? 51
2. ¿ Cómo dirigir una Asamblea? 52
3. ¿ Cómo utilizar un libro de actas? 53
4. ¿ Cómo utilizar el libro de caja de la JASS ? 58
5. ¿ Cómo generar recibos ? 61
6. ¿ Cómo actualizar el padrón de asociados? 63
7. ¿ Cómo utilizar el padrón de asociados y control de recaudos ? 64
8. ¿ Cómo hacer notificaciones? 67
9. ¿ Cómo hacer el informe económico anual ? 68
10. ¿ Cómo inscribirse en el Directorio acional de JASS de la SUNASS. .. 70

A EXOS 71
Anexo 1 Modelos de actas de constitución y adecuación de JASS 73
Anexo 2 Documentos del Consejo Directivo de la JASS. .. 77
Desglosables. . 79 - 95
Guía para organización y trabajo JASS

PRESENTACIÓN

En el país existen diversas experiencias y esfuerzos a nivel institucional y comunitario, por solucionar los problemas de
acceso a servicios de agua potable y saneamiento básico. En este contexto, el proyecto NIÑOS de CARE PERU con el
apoyo de USAID, desde 1998, está desarrollando una experiencia de intervención integral en saneamiento básico en
centros poblados de Ayacucho, Huaraz, Cajamarca, Piura y Puno. Sin duda, la capacidad organizativa de las comunidades
ha pennitido que éstas cuenten con soluciones alternativas, gestionadas por la propia comunidad a través de la JASS (Junta
administradora de Servicios de Saneamiento - Reglamento de la Ley 26338, Ley General de Servicios de Saneamiento
aprobado por O.S. W 24-94-PRES).

En este marco, el presente documento pretende fortalecer los esfuerzos de gestión comunitaria de los servicios de
saneamiento que vienen desan'ollando las Juntas Administradoras de Servicios de Saneamiento (JASS) y queda a disposición
de las diversas instituciones que trabajan en el tema para ser enriquecida en el trabajo comunitario diario.

Queremos expresar nuestro agradecimiento por sus aportes técnicos a los Equipos Regionales del PROYECTO NIÑOS
del Componente de Agua y Saneamiento Rural de Ayacucho, Huaraz, Cajamarca, Piura y Puno. Asimismo, expresamos
un reconocimiento especial al Equipo Regional de Huaraz y a los miembros de la JASS de Obraje-Carhuaz y Quenuayoc-
Huaraz por sus valiosos aportes durante el proceso de validación.
Guía para organización y trabajo JASS

LA JASS y SU ORGANIZACION

3
Guía para organización y trabajo JASS

¿ QUÉ ES UNA JASS '?

JASS quiere decir: Junta Administradora de Servicios de Saneamiento. La JASS es una asociación que se encarga
de la prestación de servicios de saneamiento en un centro poblado del ámbito rural.

SERVICIO DE LETRINAS Y POZOS DE DRENAJE

SERVICIO DE AGUA POTABLE SERVICIO DE ELIMINACIÓN DE BASURAS

5
Guía para organización y trabajo JASS

¿ CÓMO SE CO STITUYE U A JASS ?

Para constituir la JASS se recomienda seguir los siguientes pasos:

1.- Convocar a los miembros de la comunidad a una Asamblea General.

2.- Explicar la razón por la que se debe organizar y constituir una JASS.
3.- La Asamblea General debe elegir a un grupo de personas que representará a la comunidad y se hará responsable de
la administración de los servicios de saneamiento. Este grupo es el Consejo Directivo de la JASS.
4.- Oficializar la designación del Consejo Directivo, levantando un Acta de Constitución de las JASS (ver anexo n° 1).

6
Guía para organización y trabajo JASS

¿CÓMO SE ORGANIZA LA JASS ?

La JASS está fonnada por

La Asamblea General que es la autoridad El Consejo Directivo es el grupo de personas

máxima de la JASS, la conforman todos los elegidas por la Asamblea General para
asociados(as) inscritos en el padrón. responsabilizarse de la administración de la
JASS.

7
Guía para organización y trabajo JASS

ASAMBLEA GENERAL

9
Guía para organización y trabajo JASS

¿ QUÉ ES UN(A) ASOCIADO (A) ?

Es la persona inscrita en el padrón de asociados(as) como representante
de los miembros de una familia que usa los servicios de saneamiento.
Cada vivienda sólo puede tener un(a) asociado(a).

¿ QUÉ SE NECESITA PARA SER ASOCIADO (A)?

Para ser asociado(a), se debe entregar la cantidad acordada en la
Asamblea para la construcción de una obra de saneamiento y se debe
pagar un derecho de inscripción.

En las comunidades, el(la) asociado(a) que trabaja en la construcción de la obra, no pagará el derecho de inscripción.
Estc pago si lo debc hacer la persona que no ha participado en la faena de construcción.

11
Guía para organización y trabajo JASS

¿CUÁLES SON LOS DERECHOS Y OBLIGACIONES DEL ASOCIADO(A)?

El (la) asociado(a) tiene derecho a :

Elegir y ser elegido(a) como miembro del Consejo Directivo.
Ejercer su derecho de voz y voto en la Asamblea General.
- Representar o hacerse representar en la Asamblea General.
- Controlar la administración que hace el Consejo Directivo.

El (la) asociado(a) tiene la obligación de :

- Participar en las asambleas
- Pagar puntualmente la cuota familiar aprobada por la Asamblea
General.
- Cumplir con las nomlas de los Estatutos y Reglamentos de la
JASS.
- Obedecer las decisiones de la Asamblea General y del Consejo
Directivo.

12
Guía para organi,wción y trabajo JASS

¿ CUÁLES SO LAS FU ClONES DE LA ASAMBLEA GENERAL?

ti' Aprobar el plan de trabajo anual.

ti' Aprobar el presupuesto anual.
ti' Aprobar la cuota fam iliar.
ti' Aprobar el Informe Anual y Económico del
Consejo Directivo.
ti' Supervisar la administración del Consejo Directivo.
ti' Elegir a los miembros del Consejo Directivo.
ti' Aprobar el Estatuto y Reglamentos internos.

Se debe reunir ordinariamente cada 3 meses y extraordinariamente cuando es necesario.

13
Guía para organización y trabajo JASS

CONSEJO DIRECTIVO

15
Guía para organización y trabajo JASS

¿ QUIÉNES CONFORMA~ EL CONSEJO DIRECTIVO?

El Consejo Directivo cstá conformado por:

- Un Presidente.
- Un Secretario.
- Un Tesorero.
- Dos Vocales.

Cualquiera no puede ser miembro del Consejo Directivo,

hay ciertos requisitos: Ser asociado o cónyugue de asociado,
tener más de 18 años, no tener problemas policiales ni
judiciales y estar al día en el pago de cuotas a la JASS.

El Consejo Dirccti\o debc rcunirsc mcnsualmcnte para ver la marcha de la A ociación y extraordinariamente cuando se necesite

17
Guía para organización y trabajo JASS

¿ QUIÉN CONTROLA AL CONSEJO DIRECTIVO?

La Asamblea General elige un Fiscal, quien se encarga de vigilar al Consejo Directivo.

Su cargo dura 2 años.

El fiscal puede estar en las reunIOnes del Consejo con voz pero, S\l1 derecho a voto en las decisiones.

18
Guía para organización y lrabajo JASS

¿ QUÉ FU CIO ES DEBE CUMPLIR EL CONSEJO DIRECTIVO?

,/ Administrar los servicios de saneamiento.

,/ Elaborar el plan de trabajo del año.

,/ Elaborar el presupuesto.

,/ Fijar la cuota familiar.

,/ Cuidar las obras y bienes de la JASS.

19
Guía para organización y trabajo JASS
--

./ Verificar o supervisar las obras de ampliación y/o mejoramiento del servicio directamentc o contratando
a otras personas.

./ Aprobar la solicitud de inscripción de nuevos asociados(as) .

./ Supervisar las conexiones domiciliarias de agua potable, letrinas sanitarias, pozos de basura, pozos de
drenaje .

./ Aplicar sanciones a los asoeiados(as) que no cumplan las nonnas.

20
Guía para organización y trabajo JASS

./ Contratar personal necesano para realizar operación,

mantenimiento, reparación de equipos, facturación y cobranza.

./ Programar reuniones y comprometer a las instituciones como

Centros de Salud, Municipalidades, Entidades Prestadoras de
Saneamiento (EPS) para que visiten la comunidad.

./ Asumir otras funciones que le asigne la Asamblea General.

21
 JASS
Guía para organización y trabajo

¿ CÓMO REALIZA SUS FUNCIONES EL CONSEJO DIRECTIVO?

1. ADMI ISTRACIÓ DE LOS SERVICIOS DE SA EAMIENTO

El Consejo Directivo realiza la administración de la siguiente manera:

a) Organizando a los asociados/as en grupos para b) Responsabilizándose del cuidado y buen

la construcción de la obra de saneamiento funcionamiento de las obras de Saneamiento.

22
Guía para organización y trabajo JASS

2. ELABORACIÓ DEL PLA A UAL DEL TRABAJO, PRESUPUESTO Y ESTABLECIMIENTO DE

LA CUOTA FAMILIAR.

¿ CÓMO SE ELABORA EL PLAN ANUAL DE TRABAJO?

En la Asamblea General de asociados (as), se hace un Listado de Las diferentes actividades que se van a
realizar durante el año, las fechas en las que deben realizarse y los responsables de cada actividad.

Para ello se elabora un cuadro de las siguiente manera:

(ver cuadro pág. 24 Yseguir las siguientes indicaciones)

a) Colocar las actividades que se van a desarrollar en

la primera columna. PLAN DE TRABAJO
ANUAL
b) Para cada actividad marcar (X) en el mes en el que
se va a realizar la actividad tomando en cuenta los
tiempos establecidos en la segunda columna.
EEI-§
e) Colocar los responsables de cada actividad en la
columna 4.

d) Dejar una columna para anotar el presupuesto, luego

de haberlo calculado.

23
Guía para organización y trabajo JASS

PLAN ANUAL DE TRABAJO

1 2 3 4 5
CAtM. CUANTO
ACTIVIOAOES{TAREAS TIEMPO ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUl AGO SEPT OCT NOV DIC Responsable MONTO TOTAL
Cobro de cuota Cada mes
familiar X X X X X X X X X X X X Tesorero

limpieza y Cada 3 Asociados,

desinfección del meses X X X
sistema X organizados
por grupos

(Ioración X X X X X X X X X X X Consejo Directivo

Cada mes X

Asamblea de
asociados Cada 3 Consejo
X X X
meses X Directivo

Reunión Consejo Cada mes Presidente

Oirecti....o y Agente X X X X X X X X X X X X
comunitariO

Consejo Dir.
Visitas domiciliarias de A
JASS y Agenle X X X X X X YAgente
demanda
Comunitario Comunitario o
o cada 2
meses Promotor
CapacItación
en Cada 2 Consejo Dir.
mantenimiento del meses y a X X X X X X Y Agente
sistema y buenas demanda Comunitario
prácticas de salud
Coordinación con Cada 3 Consejo
municipios, Centro o meses X X X X
Directivo
puesto de salud V EPS
Programación de gastos Cada año X Consejo Directivo
Elaboración del Consejo
plan de trabajo Cada año X Directivo
Compra de !nsumos,
accesorios y Cada vez Consejo
herramientas que Directivo
necesiten

MONTO TOTAL GENERAL

Esto nos ayuda a ser ordenados y nos pennite saber quién es cl/la responsable dc cada actividad. Además, lucgo dc calcular el presupucsto para cada
actividad, podremos anotarlo cn este cuadro en la columna 5.

24
Guía para organi/ación } (rabajo JASS

EJERCICIO: PLAN DE TRABAJO ANUAL

Complctar cl cuadro con las actividades o tareas programadas para el año y los responsables de cada una de ellas.
Colocar un aspa (x) cn los meses correspondientes a cada actividad, según las veces o frecuencia en la que se realizarán.

1 2 3 4 5
CAOACUA~O
ACTIVIDADES{TAREAS T1E\1PQ ENE FE8 MAR A8R MAY IUN JUL AGO SEPT OCT NOV ole Responsable MONTO TOTAL

MONTO TOTAL GENERAL

25
Guía para organización y trabajo JASS

¿ CÓMO SE ELABORA EL MONTO TOTAL O PRESUPUESTO?

El monto total o presupuesto se elabora tomando en cuenta las actividades que nos hacen gastar y que están en el Plan de
Trabajo Anual. (Cuadro de la página 19). Así, para la actividad de limpieza y desinfección gastaremos en hipoclorito de calcio
yen los pasajes. En cambio, para el cobro de la cuota familiar no necesitamos gastar, ya que es una función del consejo
directivo y no es remunerado o pagado.
Tener en cuenta los siguientes gastos, de lo contrario, nos puede faltar dinero para realizar algunas actividades.

I NO OLVIDAR I

- Suministros diversos: Materiales y herramientas para hacer reparaciones o refacciones y /u operación y mantentmlento.
Podríamos calcular un promedio de lO soles al mes, por lo tanto para un año necesitaríamos 120 nuevos soles (10 x 12 meses)

- Gastos administrativos de la JASS :

ti' Transporte y movilidad para realizar la compra de materiales.
ti' Útiles de escritorio: cuadernos para supervisión, cuadernos para inventario, impresiones del padrón de asociados, libro
de caja y del libro de actas, recibos de cuotas familiar entre otros.
ti' Mantenimiento del local.
ti' Servicios de energía eléctrica y teléfono.

- Actividades que complementan la operación y mantenimiento: Capacitación, promoción, educación sanitaria,

mejoramiento y ampliación de los sistemas y reposición de equipos.

26
Guía para organización y trabajo JASS

o OLVIDAR I

Indicaciones para elaborar el cuadro del monto total o presupuesto: Ver ejemplo de la (página 28).

Cada actividad debe tener un cuadro para saber el costo total. Lo haremos de la siguiente manera:

En la parte superior colocamos el nombre de la actividad

En la columna 1 : Colocar lo que necesitamos para hacer la actividad: materiales, pagos por contrato de
personal, transporte y otros.
En la columna 2: Colocar la cantidad que necesito en un año y que resulta de multiplicar lo que necesito
en un mes por 12.
En la columna 3: Colocar el costo unitario.
En la columna 4: Colocar el costo anual, el cual resulta de multiplicar la columna 2 por la columna 3.

El gasto total de la actividad resulta de la suma de cada uno de los casilleros de la columna 4.

En la siguiente página podemos observar el ejemplo del monto total o presupuesto de la actividad de operación y
mantenimiento del sistema de agua.

27
Guía para organización y trabajo JASS

ACTIVIDAD: Cloración del sistema de agua

columna l columna 2 columna J col L1l1ll1a -1-

Lo que Cantidad necesaria

Costo unitario Costo Total para un año
necesitamos para todo el año
Materiales:
Para la Cloración:

. Hipoclorito de
24 Kilos al año
(2 Kilos mensuales)
1 Kilo cuesta 7.5
nuevos soles
180 nuevos soles al año
(7.5 nuevos soles x 24 Kilos)
Calcio al 30%

.PagoPagode personal
al operador
o de actividades
necesarias
Costo de J jomal Multiplicar el costo del jomal
x el número de actividades
necesarias

Gasto total de la actividad/tarea

En este caso es el gasto total de la actividad de cloración del sistema de agua y lo dchcmos
anotar en la columna del monto total o presupuesto (pág. 24) a la altura de la actividad corrcspondicnte.

28
Guía para organización y trabajo JASS

EJERCICIO: Completar en el siguiente cuadro el monto tOlal o presupuesto de la actividad de compra de herramientas
para la operación

ACTIVIDAD:
columna 1 columna 2 columna 3 columna 4

Lo que Cantidad necesaria

Costo unitario Costo Total para un año
necesitamos para todo el año
Materiales:

--

Pago de personal

Otros
- -

Gasto total de la actividad/tarea

29
Guía para organización y trabajo JASS

¿ CÓMO SE FIJA LA CUOTA FAMILIAR?

La cuota familiar es la cuota que debe aportar cada asociado(a) y la fija el Consejo Directivo en Asamblea General.
Se fija de la siguiente manera:
1. El monto total general del plan de trabajo anual se divide entre los 12 meses del aiio (columna 5 de la página 24)
2. El resultado obtenido, lo dividimos entre el número de asociados(as). Esta es la cuota que debe pagar cada asociado
mensualmente.
CUOTA FAMILIAR

Monto Total -•
•
12 meses - Monto Total
Anual Mensual

Monto Total
Mensual
-•
•
N° de
asociados -- Cuota
Familiar

La forma cómo se va a cobrar la cuota familiar (es decir donde deben acudir para pagar los asociados, horario y
día), debe ser aprobada por la Asamblea General. El monto de la cuota familiar puede ser revisado cada cielio tiempo,
de acuerdo a como varían los precios durante el año. Revisar máximo 3 veces por año.

30
Guía para organización y trabajo JASS

3. CUIDADO DE LAS OBRAS Y BIENES DE LA JASS:

El Consejo Directivo vigilará todas las obras de saneamiento,

los muebles, los documentos de propiedad de la JASS. Para ello
debe contar con un Cuaderno de inventario donde anote todas
las compras, lo que se deja de usar, lo que se recibe como
donación y la institución que realiza la donación.

INDICACIONES PARA REGISTRAR LOS BIENES MATERIALES, EQUIPOS Y ACCESORIOS DE

LA JUNTA ADMINISTRADORA (ver el cuadro de la siguiente página)

Columna t: Anotar la fecha que se compran o reciben en donación las cosas que necesitamos.

Columna 2: Anotar el N° de boleta o recibo con el que se compró o recibió el bien o equipo y anotar en el caso
de donación, el nombre de la institución que donó.

Columna 3: Anotar el nombre de las cosas que se compran o se reciben.

Columna 4: Anotar si el bien o equipo esta usándose actualmente.

Columna 5: Anotar si el bien o equipo ya no se usa

Columna 6: Anotar donde está el bien o equipo y/o quién lo tiene actualmente.

31
 Guía para organización y trabajo JASS

CUADERNO DE INVENTARIO

1 2 3 4 5 6
Fecha Nº de boleta Cosas que se compran En uso No se usa Donde está o
o recibo o reciben quién lo tiene actualmente

32

L
Guía para organización y trabajo JASS

EJERCICIO
COMPLETAR EL SIGUIENTE CUADRO CON EL INVENTARIO DE LA JASS

1 2 3 4 5 6
Fecha Nº de boleta Cosas que se compran En uso No se usa Donde está o
o recibo o reciben quién 10 tiene actualmente

33
Guía para organización y trabajo JASS

4. SUPERVISIÓ DE LAS OBRAS DE AMPLIACiÓN Y/O MEJORAMIE ITO DEL SERVICIO, EN FORMA
DIRECTA O CO TRATA DO A OTROS (Sólo en el caso que la JASS no pueda hacerlo)

Podríamos usar un cuaderno para anotar la verificación o supervisión de los

servicios de saneamiento de la siguiente manera:

Columna 1: Anotar la fecha en que se hace la verificación o supervisión.

Columna 2: Anotar el tipo de obra que se verifica o supervisa.
Columna 3: Anotar en qué condiciones se encuentra la obra.
Columna 4: Anotar las recomendaciones que hacemos.

1 2 3 4

/24~dd 'R~ ~~d~~ft4'r4

200/ f44~dd~~

o olvidar anotar el nombre de la persona que verifica o super\ ¡sa

34
,
Guía para organización y trabajo _ JASS

EJERCICIO 1: VERIFICAR O SUPERVISAR LAS OBRAS DE SANEAMIENTO

Y COMPLETAR EL SIGUIENTE CUADRO

I 2 3 4
7uk ()~ de ~ r¡«e <te ~ (J. ¿~<te~? ¡r¿~

35
Guía para organización y trabajo JASS

5. VERIFICACiÓN O SUPERVISIÓ DE LA INSTALACiÓN DE CONEXIONES DOMICILIARIAS DE AGUA POTABLE

Y ALCA TARILLADO, PILETAS PÚBLICAS Y LETRINAS SANITARIAS.

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Esta actividad debe estar considerada dentro del Plan de trabajo y podemos registrarla en el cuaderno de verificación o supervisión de la
siguiente manera:

Columna 1 : Anotar la fecha en la que se hace la verificación o supervisión.

Columna 2 : Anotar la ubicación del domicilio que se verifica o supervisa.
Columna 3 :Anotar las condiciones en la que se hallán los servicios de saneamiento de
la vivienda.
Columna 4 : Anotar las recomendaciones que hacemos al asociado para la solución del
problema encontrado.
Columna 5 : Anotar fecha en que se regresará para verificar o supervisar la solución del
problema encontrado en la primera visita.
Columna 6 : Hacer firmar al que recibe la visita.
Columna 7 : Anotar el nombre del que verifica o supervisa.

6. APROBACIÓ DE LA SOLICITUD DE INSCRIPCIÓN DE NUEVOS ASOCIADOS:

Se realizará en Asamblea General de asociados, siempre que haya solicitudes.

36
Guía para organización y trabajo JASS

EJERCICIO 2: REALIZAR LA VERJFICACIÓ O SUPERVISIÓ DOMICILIARIA

y COMPLETAR EL SIGUIE TE CUADRO

I 2 3 4 5 6 7
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~s~

37
Guía para organización y trabajo JASS

7. APLICACIÓN DE SANCIO ES A LOS ASOCIADOS QUE NO CUMPLA LAS ORMAS SOBRE DERECHOS,
OBLIGACIO ES y PROHIBICIO ES CONTE IDAS EN EL ESTATUTO. (Ver estatuto)

¿CUÁ DO SUSPE DER EL SERVICIO DE SA EAMIE TO DE N ASOCIADO (A) ?

Suspensión temporal del servicio de saneamiento en caso de que el asociado:

v Esté atrasado en el pago de más de 2 cuotas
v Comercialice o venda agua potable a los vecinos sin permiso
v Abra la caja de conexión
v Haga derivaciones o conexiones de las tuberías de una vivienda a otra
v Reabra un servicio cerrado sin autorización de la JASS
v Cometa actos que de alguna manera obstruyan, interrumpan o
destruyan tuberías, instalaciones comunes de agua o alcantarillado
v Haga mal uso del agua potable

Cierre del Servicio en caso:

v Adeude más de 9 meses la cuota de asociado
v Lo solicite el asociado
v Termine el contrato de abastecimiento de agua

38
Guía para organización y trabajo JASS

8. CONTRATACIÓN DE PERSONAL NECESARIO PARA REALIZAR LABORES DE OPERACIÓN,

MANTENIMIENTO Y REPARACIÓN DE EQUIPOS, FACTURACIÓN Y COBRANZA.

Esta función la realiza la JASS siempre y cuando ella misma no pueda realizarla.
La contratación se lleva a cabo mediante un documento donde se hace constar el tipo de trabajo que realizará el
contratado, el plazo de entrega y las finnas del compromiso.

39
Guía para organización y trabajo JASS

9. COORDINACIÓN DE REUNIONES PARA COMPROMETER A LAS INSTITUCIONES A REALIZAR

VISITAS A LA COMU IDAD.

El Consejo Directivo deberá coordinar permanentemente con:

- Las entidades prestadoras de servicios de saneamiento (EPS) para realizar actividades que ayuden a
conservar las obras en buen estado.

- La Municipalidad para la realizar de actividades de supervisión del funcionamiento y mantenimiento de

las obras de saneamiento e infraestructura.

El Ministerio de Salud para realizar actividades de supervisión del control de calidad del agua (cloración).

40
Guía para organización y trabajo JASS

FU ClONES DE CADA MIEMBRO DEL CO SEJO DIRECTIVO

¿ C ÁLES so LAS FU~CIONES DE CADA U O DE LOS MIEMBROS DEL CO SEJO DIRECTIVO?

FU CIO ES DEL PRESIDENTE (A) :

...¡ Representar legalmente a la JASS ante las instituciones y

firmar documentos

...¡ Convocar y presidir las reunión de la Asamblea General y del

Consejo Directivo

...¡ Vigilar el buen uso del dinero de la JASS, revisar las cuentas
del tesorero antes de presentarlas ante la Asamblea General

...¡ Abrir conjuntamente con el tesorero una cuenta de ahorros

para depositar los fondos de la JASS

41
Guía para organización y trabajo JASS

y Informar a la Asamblea General acerca las condiciones en que se encuentra el sistema de agua y
demás obras de saneamiento. También el movimiento del dinero.
y Controlar que se cumpla el plan anual de trabajo y el buen funcionamiento del servicio de saneamiento.
y Podrá asumir otras funciones que le asigne la Asamblea General.

El presidente, tiene la obligación de conocer perfectamente la Directiva sobre Organización y Funcionamiento de las JASS.

42
Guía para organización y trabajo JASS

FU CIO ES DEL SECRETARIO (A) :

./ Responsabilizarse del llenado del libro de actas en cada reunión de la

Asamblea General y del Consejo Directivo con los acuerdos tomados
en la reunión por las personas presentes

./ Actualizar el padrón de usuarios

./ Dirigir y vigilar el trabajo del personal contratado por la JASS para la

reparación del sistema o para algunos trabajos administrativos

./ Cuidar los archivos y documentos de la JASS

./ Reemplazar al presidente en caso de ausencia

./ Apoyar al presidente en al elaboración y control del plan de

trabajo del año

./ Escribir cal1as, solicitudes, oficios que requiera realizar la JASS

./ Asumir otras funciones que le pueda asignar el presidente

43
Guía para organización y trabajo JASS

FUNCIO ES DEL TESORERO (A) :

./ Cobrar las cuotas familiares y otros ingresos de la JASS,

utilizando el padrón de asociados y control de pagos

./ Utilizar el dinero en gastos necesarios para que funcione

I TESORERA I
el servicio, siempre con la aprobación del presidente

./ Cuidar los fondos y otros valores materiales de la JASS,

guardando el dinero en un lugar seguro y utilizándolo
sólo para lo programado

./ Responsabilizarse del libro de movimiento de ingresos

y gastos de la JASS y mantenerlo al día (libro de caja)

44
 ...

Guía para organización y trabajo JASS

.1 Presentar mensualmente el infonne de control de pagos

y de los gastos, el libro de caja debidamente documentado
(boletas y recibos originales) para la aprobación del
Consejo Directivo y el infonne final anual con la aprobación
del presidente

.1 Apoyar al presidente en la elaboración y el control del

plan de trabajo anual

.1 Responsabilizarse del padrón de asociados donde

deberán estar las cuotas familiares y otras cobranzas al
día

.1 Asumir otras funciones que le asigne el presidente

45
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care®
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Guía para organización y trabajo JASS

FUNCIONES DE LOS (AS) VOCALES:

,¡ Apoyar a los miembros del Consejo Directivo para

que las funciones se cumplan correctamente.

,¡ Reemplazar a algún miembro que se encuentre

ausente en forma temporal.

,¡ Asumir otras funciones que le asigne el Consejo

Directivo.

46