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CURSO-Impacto Ambiental Ciclo 2018-II
CURSO-Impacto Ambiental Ciclo 2018-II
I.-INTRODUCCION.-
Por ello en este curso se pretende como principio tomar conocimiento de que se debe
mantener un equilibrio entre el desarrollo de la actividad humana y el medio Ambiente, sin
pretender llegar a ser una figura negativa u obstruccionista, ni un freno al desarrollo, sino
un instrumento operativo para impedir sobreexplotaciones del medio natural y un freno al
desarrollo negativo y anárquico.
II.-NOCIONES GENERALES.-.
MEDIO AMBIENTE.-
El Medio Ambiente es fuente de recursos que abastece al ser humano de las materias
primas y energía que necesita para su desarrollo sobre el planeta. Ahora bien, solo una
parte de estos recursos es renovable y se requiere, por tanto, un tratamiento cuidadoso
para evitar que un uso anárquico de aquellos nos conduzca a una situación irreversible.
Cada uno de nosotros, desde nuestro campo, debemos iniciar a cuantos sea posible para
garantizar esta labor didáctica, es decir, conseguir un efecto multiplicador y lograr una
concienciación global de la sociedad que repercuta positivamente en la calidad de vida.
Sistema constituido por los elementos y procesos del ambiente natural tal como lo
encontramos en la actualidad y sus relaciones con la población.
FACTORES AMBIENTALES
Llamados también parámetros ambientales, engloba los diversos componentes del Medio
ambiente entre los cuales se desarrolla la vida en nuestro planeta. Son el soporte de toda
actividad humana.
Se tiene: El hombre, la flora y la fauna; El suelo, el agua, el aire, el clima y el paisaje; Las
interacciones entre los anteriores; Los bienes materiales y el patrimonio cultural.
Son susceptibles de ser modificados por los humanos y estas modificaciones pueden ser
grandes y ocasionar graves problemas, generalmente difíciles de valorar ya que suelen
ser a medio o largo plazo, o bien problemas menores y entonces son fácilmente
soportables.
PROYECTO
ENTORNO DE UN PROYECTO
GESTION AMBIENTAL
Se dice que hay Impacto Ambiental cuando una acción o actividad produce una
alteración, favorable o desfavorable, en el medio o en alguno de los componentes del
medio. Esta acción puede ser un proyecto de ingeniería, un programa, un plan, una ley o
una disposición administrativa con implicaciones ambientales. Hay que tener presente que
los impactos pueden ser tanto positivos o negativos.
Se trata de presentar la realidad objetiva, para conocer en que medida repercutirá sobre
el entorno la puesta en marcha de un proyecto, obra o actividad y con ello, la magnitud del
sacrificio que aquel deberá soportar.
La VIA tiene lugar en la última fase del EsIA y consiste en transformar los impactos,
medidos en unidades heterogéneas, a unidades homogéneas de impacto ambiental, de
tal manera que permita comparar alternativas diferentes de un mismo proyecto y aun de
proyectos distintos.
Ámbito de la ley
Las políticas, planes y programas de nivel nacional, regional y local que puedan originar
implicaciones ambientales significativas; así como los proyectos de inversión pública,
privada o de capital mixto, que impliquen actividades, construcciones, obras, y otras
actividades comerciales y de servicios que puedan causar impacto ambientales negativos
significativos. El Reglamento señalará los proyectos y actividades comerciales y de
servicios que se sujetarán a la presente disposición.
Categoría II –
Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado.- Incluye los proyectos cuya ejecución puede
originar impactos ambientales moderados y cuyos efectos negativos pueden ser
eliminados o minimizados mediante la adopción de medidas fácilmente aplicables. Los
proyectos de esta categoría requerirán de un Estudio de Impacto Ambiental detallado
(EIA-d)
c) Categoría III –
Estudio de Impacto Ambiental Detallado.- Incluye aquellos proyectos cuyas
características, envergadura y/o localización, pueden producir impactos ambientales
negativos significativos, cuantitativa o cualitativamente, requiriendo un análisis profundo
para revisar sus impactos y proponer la estrategia de manejo ambiental correspondiente.
CRITERIO 1:
La protección de la salud pública y de las personas; Para determinar la ocurrencia del
nivel de riesgo a la salud de las personas, se considerarán los siguientes factores:
a. La exposición o disposición inadecuada de residuos sólidos industriales y peligrosos,
materiales inflamables, tóxicos, corrosivos y radioactivos, que vayan a ser usados en las
diversas etapas de la acción propuesta, tomando en cuenta su peligrosidad, cantidad, y
concentración.
b. La generación de efluentes líquidos, emisiones gaseosas y de partículas en lugares
próximos a poblaciones o que pongan en riesgo a pobladores.
c. Los ruidos, vibraciones y radiaciones que afecten la salud de las personas.
d. Los residuos domésticos o domiciliarios que por sus características constituyan un
peligro sanitario a la población expuesta.
e. Las emisiones fugitivas de gases o partículas generadas en las diferentes etapas de
desarrollo de la acción propuesta que pongan en riesgo a la población.
f. El riesgo de proliferación de patógenos y vectores sanitarios como consecuencia de la
aplicación del proyecto.
CRITERIO 2
La protección de la calidad ambiental, tanto del aire, del agua, del suelo, como la
incidencia que puedan producir el ruido y vibración, residuos sólidos y líquidos, efluentes,
emisiones gaseosas, radiaciones y de partículas y residuos radiactivos;
CRITERIO 3:
La protección de los recursos naturales, especialmente las aguas, los bosques y el suelo,
la flora y fauna
· explotación de canteras.
· explanaciones para carreteras (taludes), etc.
El que realiza el estudio de impacto ambiental tiene que considerar todos los factores que
están expuestos a impactos negativos, por lo cual tiene que plantear soluciones para
tratar de reducir estos impactos. Los proyectos de carreteras son los que provocan más
impactos negativos al factor suelo.
Una de las acciones que puede afectar seriamente la fertilidad de los suelos podría ser el
derrame de combustibles y aceites de la maquinaria pesada. En proyectos de carreteras,
obras de saneamiento y obras hidráulicas se hace mayor demanda de maquinaria
pesada.
Los minerales que constituyen las rocas dejan de ser estables cuando quedan sometidos,
en la corteza terrestre, a unas condiciones distintas a aquellas en las cuales se formaron.
Después de esto la roca es más propensa a la meteorización, con lo cual se da la
acidificación del suelo. Es por esto que cuando se realizan, por ejemplo, las
explanaciones para la construcción de carreteras es necesario tener en cuenta la
salinización como impacto negativo. Suelo presencia sales
Presentación esquemática de los impactos de origen antrópico sobre el ciclo del agua
CRITERIO 4.
CRITERIO 5.
Los Bienes ambientales son los recursos tangibles utilizados por el ser humano como
insumos en la producción o en el consumo final y que se gastan y transforman en el
proceso, como madera, frutos, pieles, carne, semillas, medicinas, entre otros, que son
utilizados por el ser humano para su consumo o comercialización.
Los servicios ambientales tienen como principal característica que no se gastan y no se
transforman en el proceso, pero generan indirectamente utilidad al consumidor. Son
considerados como la capacidad que tienen los ecosistemas para generar productos
útiles para el hombre, entre los que se pueden citar regulación de gases (producción de
oxígeno y secuestro de carbono), belleza escénica, y protección de la biodiversidad,
suelos e hídrica.
Fuente: Sistemas de información de los recursos forestales de Costa Rica
d. La obstrucción del acceso a recursos naturales que sirvan de base para alguna
Actividad económica o de subsistencia de comunidades,
e. La generación de procesos de ruptura de redes o alianzas sociales y culturales,
f. Los cambios en la estructura demográfica local,
g. La alteración de los sistemas de vida de grupos étnicos con alto valor cultural,
h. La generación de nuevas condiciones de vida para los grupos o comunidades.
i. La alteración o desaparición de sus estilos de vida coherentes con la conservación de la
diversidad biológica y que involucren conocimiento tradicionales asociados a ellas.
Para cumplir con su finalidad, los resultados del estudio de impacto ambiental deben ser
comunicados a los demás actores del proceso.
La realización del estudio de Impacto Ambiental puede variar conforme a la naturaleza del
proyecto y a las necesidades de control ambiental. Debe realizarse lo más temprano
posible.
Debe ser realizado por un equipo técnico multidisciplinario. El estudio debe ser realizado
con objetividad y brindar respuestas útiles para la toma de decisión para ello necesita
tener en cuenta y profundizar las cuestiones más importantes en el contexto de la región
donde se ubica el proyecto..Los profesionales deben ser capaces de asumir la
responsabilidad técnica de los resultados.
Define los factores ambientales a ser considerados y el nivel de control ambiental que se
quiere lograr.
Los procedimientos, a su vez, deben especificar tales directrices, detallando los criterios a
ser atendidos.
Se deben prever las orientaciones para la elaboración del estudio, preparándose, para
cada proyecto los llamados “Términos de referencia” que deben incluir la forma, el
contenido y los resultados esperados del estudio.
• Información cartográfica
• Normatividad
• Información hidrometeorológica
En función de lo anterior:
Cada vez que tengamos que realizar un proyecto de ingeniería, tenemos que revisar la
Normatividad respectiva que tenga que ver con cada sector.
¿Qué afectaríamos?
*El suelo.
*La flora.
*La fauna.
*Restos Arqueológicos.
*.........
Normas, reglamentos,....
3.-Diagnóstico ambiental.
7.-Pronóstico
• .......
El medio es en si, un ente Holístico y son precisamente las interrelaciones entre los
factores que los componen, la característica esencial para entenderlo.
Cualquiera que sea el alcance y extensión de una evaluación de impacto ambiental, esta
ha de pasar necesariamente por una serie de fases además de cumplir las finalidades de
identificar, predecir, interpretar, prevenir, valorar y comunicar el impacto que la realización
de un proyecto acarreara sobre su entorno.
Algunos métodos:
* Listas de chequeo.
*Guías metodológicas.
Importante para realizar estudios específicos. Se han elaborado para casos concretos
como por ejemplo: Construcción de carreteras y ferrocarriles, grandes presas, canales,
repoblaciones forestales y aeropuertos, etc. Estas guías parten de una sólida base
*Banco Mundial.
Métodos cuantitativos:
*Batelle Columbus
Constituye uno de los pocos estudios serios sobre la valoración cuantitativa. El método
permite la evaluación sistemática de los impactos ambientales de un proyecto mediante el
empleo de indicadores homogéneos.
Los progresos que ha experimentado el desarrollo de las distintas ciencias, han sido
recogidos y aplicados por las diversas ramas de la Ingeniería. Así, en escasos años, han
aparecido complicadas herramientas, gigantescas maquinas y sofisticados métodos,
capaces de mover montañas, crear mares, desecar marismas, etc., y que ayudados por
una solida base teórica y científica, permite al ingeniero asumir cualquier tipo de
necesidad, por muy complicada que parezca, y plasmarlo en un proyecto perfectamente
realizable.
Sin embargo, mientras que el gran desarrollo ha multiplicado por mil la capacidad para
modificar el paisaje y el medio ambiente; no se ha tenido el mismo efecto multiplicador
sobre la tradicional sensibilidad que el hombre tenia para con el entorno que le soportaba.
Obras de edificación
Obras viales
Explotación minera
Explotación hidrocarburos.
Obras de saneamiento.
En la actualidad, hay exigencia sobre los tratamientos necesarios para que las obras de
Ingeniería queden adecuadas al medio ambiente. Por ello deben ser perfectamente
contemplados en los correspondientes estudios de impacto ambiental, para cada fase de
la obra de Ingeniería.
Fase de construcción
Fase de clausura
Se ha proyectado sin tener en cuenta los efectos de nuestra obra más allá de los límites
del proyecto. No se le ha considerado el IMPACTO AMBIENTAL.
Estas son variables según la fase y tipo de proyecto (Fase: Construcción, funcionamiento,
explotación, abandono, extracción; Proyecto: Riego, Forestal, Vial, Presas, Canteras,
Explotación minera, Lagunas de oxidación, Torres de comunicación, Aeropuertos, etc.).
Entre ellas pueden señalarse:
El numero de acciones que intervienen las selecciona el responsable del proyecto, estas
pueden aumentarse o disminuirse en aquellos proyectos específicos que denoten
potencial peligrosidad con respecto al medio, o por la mayor o menor complejidad que se
requiere para el estudio del Impacto ambiental (EsIA).
En este curso se pretende presentar pautas, no ser categóricos, por ello los listados que
se presentan son abiertos para su modificación según el caso que se presente.
Movimiento de tierras
Explotación canteras
Uso explosivos.
Tala de arboles
Deforestación.
Quema
Instalación de campamentos.
Patio de maquinarias.
Transporte de personal
Presencia de ganado.
Señalización.
Etc.
a ) PROYECTO RIEGO.-
Algunas de las acciones señaladas se presentan también en otros proyectos, entre ellos:
• Presas.
• Construcciones industriales.
• Plantas de energía.
• Canteras.
• Explotaciones mineras.
• Vertederos.
• Aeropuertos.......
IV MATRIZ DE VALORACION
Es uno de los pocos estudios serios sobre la valoración cuantitativa que por el
Presenta un formato tipo árbol, donde los factores ambientales los presenta en 4
niveles, el primer nivel son las categorías, componentes a los del 2º nivel,
los del 4º nivel. Ver cuadro Nº 04; Parámetros ambientales del método Batelle-
Columbus.
( Ii, Ir e UIP).
MATRIZ DE CARACTERIZACION
MATRIZ DE IMPORTANCIA
intervienen a saber: +/-, I, EX, MO, PE, RV, SI, AC ,EF, PR, MC, I; los mismos que
I = ± [ 3In + 2EX + MO + PE + RV + SI + AC + EF + PR + MC ]
Donde:
(In) INTENSIDAD.
(EX) EXTENSIÓN.
Referido al área de influencia teórica del impacto en relación con entorno del
proyecto.
(MO) MOMENTO.
El plazo de manifestación del impacto alude al tiempo relación con el entorno del
proyecto.
(PE) PERSISTENCIA.
(RV) REVERSIBILIDAD.
(SI) SINERGIA.
(AC) ACUMULACIÓN.
(EF) EFECTO.
(PE) PERIODICIDAD.
(MC) RECUPERABILIDAD.
Por su naturaleza.
Impacto Positivo.
Aquél, admitido como tal, tanto por la comunidad técnica y científica como por la
población en general, en el contexto de un análisis completo de los costos y
beneficios genéricos y de los aspectos externos de la actuación contemplada.
Impacto Negativo.
Aquél cuyo efecto se manifiesta como una modificación del Ambiente, de los
recursos o de sus procesos fundamentales de funcionamiento, que produzca o
pueda producir en el futuro repercusiones apreciables en los mismos.
Expresa una destrucción casi total del factor considerado en el caso en que se
produzca el efecto. Cuando la destrucción es completa, el impacto se denomina
TOTAL.
Aquél cuyo efecto expresa una destrucción mínima del factor considerado.
Aquello cuyo efecto se manifiesta como una alteración del Medio Ambiente o de
alguno de sus factores, cuyas repercusiones en los mismos se consideran
situadas entre los niveles anteriores.
Por la Extensión.
Impacto Puntual.
Impacto Parcial.
Impacto Extenso.
Impacto Total.
Impacto Inmediato.
Por su Persistencia
Impacto Temporal.
Impacto Permanente.
Aquél cuyo efecto supone una alteración, indefinida en el tiempo, de los factores
medioambientales predominantes en la estructura o en la función de los sistemas
de relaciones ecológicas o ambientales presentes en un lugar.
Impacto Irrecuperable.
Aquél donde la alteración del medio o pérdida es imposible de reparar, tanto por la
acción natural como por la humana.
Impacto Irreversible.
Impacto Reversible
Aquél donde la alteración puede ser asimilada por el entorno de forma medible, a
corto, medio o largo plazo, debido al funcionamiento de los procesos naturales de
la sucesión ecológica y de los mecanismos de autodepuración del medio.
Impacto Mitigable
Impacto Recuperable.
Impacto Directo
Es aquél cuyo efecto tiene una incidencia inmediata en algún factor ambiental.
Impacto Simple.
Impacto Acumulativo.
Impacto Sinérgico.
Por su Periodicidad.
Impacto Continuo.
Impacto Periódico.
Efecto cuya magnitud es superior al umbral aceptable. Con el cual se produce una
pérdida permanente de la calidad de las condicionas ambientales imposible de
recuperar, incluso con la adopción de medidas correctoras ni protectoras. Se trata
pues, de un Impacto Irrecuperable.
NATURALEZA INTENSIDAD ( I )
( Grado de destrucción )
SINERGIA ( SI ) ACUMULACIÓN ( AC )
( Regularidad de la manifestación) ( Incremento progresivo )
-Sin sinergismo ( Simple ) 1 -Simple 1
-Sinérgico 2 -Acumulativo 4
-Muy sinérgico 4
EFECTO ( EF ) PERIODICIDAD ( PR )
( relación Causa – Efecto ) ( Regularidad de la manifestación )
-Indirecto ( Secundario ) 1 -Irregular o aperiódico y discontinuo 1
-Directo 4 -Periódico 2
-Continuo 4
RECUPERABILIDAD ( MC )
( Reconstrucción por medios humanos )
-Recuperable de forma inmediata 1
-Recuperable a medio plazo 2
-Mitigable 4
-Irrecuperable 8
Fuente: Guía metodológica para la evaluación del impacto ambiental. CONESA, pág. 91. 1995
MATRIZ DE VALORACION
Metodología de Batelle-Columbus
Método aplicado para obtener la Matriz de Valoración cualitativa haciendo uso
de los valores de importancia de impacto. Se utiliza el llamado “Unidad de
importancia ponderal = UIP”, tomado del cuadro 4, que es un peso o índice
ponderal que se le atribuye a cada factor; es necesario considerar los
siguientes cálculos:
Ir = Importancia relativa
n
å (UIP * I ) i i
Ir = i =1
n
åUIP
i =1
i
% = Variación porcentual
Ir
%= *100
å Ir
El resultado al aplicar estas expresiones se adjuntan en el cuadro….., del cual
se puede afirmar que:
Análisis de resultados:
§ Etapa de Construcción.
§ Etapa de Funcionamiento.
Los impactos son irrelevantes, I < 25. La acción movimiento de tierra ( I = -24) es
la que se acerca al limite del rango, generando incidencia al factor atmosfera por
contaminación al generar polvo.
También las acciones generan impactos irrelevantes sobre los factores. Las
obras de desvío provisional de cursos de agua superficial presenta I = 24, para
el factor Cultural (paisajística escénico).Dentro de este análisis las acciones
generan impacto positivo en el factor Economía y población.
DE LA MATRIZ DE VALORACION:
En las columnas : van los factores ambientales, que pueden ser afectados.
Nota:
PROMEDIO ARITMETICO:
Son guías simples, fácil de aplicar. Permite seleccionar las medidas de mitigación. Se
plantea su uso en un proyecto de canal de riego.
DESARROLLO SOSTENIBLE.-
GESTION AMBIENTAL
LA ETICA AMBIENTAL
La ética en la sociedad
PUBLICO EN GENERAL
Parece poco probable cuando pensamos en el gran número de delitos que comete el
público en general:
central alrededor del año 1400 d.C., y que está ocurriendo en la actualidad en
California y en muchas otras áreas agrícolas del mundo.
Ningún País ha escapado a los desastres ambientales causados por humanos. Unos
cuantos ejemplos de diferentes países ilustran este punto.
Estados Unidos:
El derrame acuático de petróleo más grande del mundo, 240,000 barriles (Exxon,
Valdes.1989).
Rusia:
El derrame terrestre de petróleo más grande del mundo, más de un millón de barriles
(Komi, tubería, 1994 ).
Ucrania:
México :
LA ETICA.
Es la ciencia o teoría que guía el comportamiento moral ( es decir, es una base para
distinguir ”el bien del mal”).
LA MORAL:
CODIGOS DE ETICA
Casi todos los organismos profesionales han elaborado códigos de ética para sus
miembros como una guía de comportamiento moral. En el caso de los ingenieros,
todos los códigos de ética incluyen principios generales y además instrucciones de
conducta específica en relación con los deberes del ingeniero hacia la sociedad,
patrones, clientes, colegas, subordinados, la profesión y hacia ellos mismos. De lo que
no se ocupan es del ambiente. Rara vez, si acaso se menciona, y aún así sólo de
manera informal.
PAUTAS AMBIENTALES
• Capacidades de un ingeniero
• Necesidad de planeación
• Necesidad de cooperación
CAPACIDADES DE UN INGENIERO
Un Ingeniero deberá:
NECESIDAD DE PLANEACION
Un Ingeniero deberá:
• Determinar los costos para los ciclos vitales del proyecto y de cualquiera de
las alternativas.
NECESIDAD DE COOPERACION
Un Ingeniero deberá:
• Trabajar con otros ingenieros y organismos, incluso con otras disciplinas para
mejorar la comprensión y las políticas ambientales..
CONCLUSION
“Todo lo que se necesita para el triunfo del mal es que los hombres buenos se
abstengan de actuar”
“La salvación de este mundo humano no está sino en el corazón humano, en el poder
humano para reflexionar, en la mansedumbre humana y en la responsabilidad
humana”
LA MITIGACION
ALTERNATIVAS
Las medidas de mitigación de impactos, pueden incluir una o varias de las siguientes
acciones:
• Revisión de políticas.
Las dos primeras son las acciones más conocidas y tradicionales y las que se han
venido utilizando en diversos proyectos, se basan en el concepto de que se
pueden tomar medidas para reducir los efectos adversos por el desarrollo de un
proyecto de forma que se cumplan las normas, criterios y/o políticas ambientales
en vigor.
MEDIDAS DE INGENIERIA
Por lo general, las medidas de ingeniería han sido la solución mas común para la
mitigación de los impactos adversos debido a un proyecto. entre estas medidas se
incluyen el tratamiento de desechos o el uso de equipo y/o material alternativo con
objeto de mejorar el efluente que se descarga al ambiente.
por lo anterior, esta solución se considera como una parte del diseño de ingeniería del
proyecto. los técnicos que estudian los impactos ambientales de un proyecto pueden
proporcionar información valiosa para la selección de estas medidas, pero el diseñador
es el responsable de incluir dichas medidas en el proyecto en su conjunto.
MEDIDAS DE MANEJO
Para proyectos específicos puede ser excluido, incluido o modificado algún contenido,
de los que se mencionan.
1.- INTRODUCCION.-
2.-ANTECEDENTES.-
3.- OBJETIVOS:
Debe tenerse en cuenta todos los reglamentos y lineamientos que regirán la ejecución
de la evaluación; ya sean a nivel comunal, provincial, regional o de las organizaciones
financieras.
Debe señalarse con claridad las tareas a ser realizadas por un consultor o
especialista, de tal manera que sean incluidas con certeza en los términos de
referencia. Se puede tener en cuenta las siguientes tareas:
Actividades de construcción.
Calendario.
Instalaciones.
Inversiones.
Debe reunirse, evaluarse y presentarse datos de base sobre los rasgos pertinentes del
medio ambiente en el área de estudio.
Se debe describir los reglamentos y las normas pertinentes que rigen la calidad del
ambiente, la salud y seguridad, la protección de áreas frágiles, la protección de
especies en peligro de extinción, el control del uso de la tierra, etc. a nivel
Internacional, Nacional, Regiomnal y local.
En los términos de referencia se puede señalar que el consultor investigue sobre otras
normativas que no se tengan en el País.
Al describir loa impactos, indicar cuales son irreversibles o inevitables y cuales pueden
ser atenuados. En lo posible cuantificar los costos y beneficios de cada alternativa,
incorporando los costos estimativos de toda medida atenuante correspondiente.
Debe recomendarse medidas factibles y costo – efectivas para evitar o reducir los
impactos negativos significantes hasta niveles aceptables. Calcular los impactos y
costos de estas medidas, y los requisitos institucionales y de capacitación para
implementarlos. Considerar la compensación a las partes afectadas para los impactos
que no pueden ser atenuados. Preparar un plan de manejo, incluyendo los programas
de trabajo propuestos, cálculos de presupuestos, calendarios, requisitos de personal y
capacitación, y, demás servicios de apoyo necesarios para implementar las medidas
atenuantes.
10º.-Informe.-
11º.-Bosquejo.
• Resumen ejecutivo.
• Plan de seguimiento.
• Lista de referencias.
• Apéndices.
La autoridad competente debe analizar y ponderar los diversos criterios (8), con valor
alto, medio y bajo según lo que se adjunta en cada tabla de los criterios por analizar.
BIBLIOGRAFÍA