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I UNIDAD:EVALUACIÓNDELAAUDITORÍAINTERNAACTUAL ..................................... 4
ObjetivosAcadémicos: ............................................................................... 4
1. OrigenyevolucióndelaAuditoriaInterna....................................................... 4
2. Elempleodelaauditoríaoperativa.............................................................. 9
ActividaddeAutoaprendizajeNo.1 .............................................................. 15
3. Unconceptodeauditoríaconexo:laauditoríaadministrativa. .............................. 15
ActividaddeAutoapre``ndizajeNo.2 ........................................................... 25
4. Laauditoríaexterna ............................................................................ 28
5. LasdiferenciasbásicasentrelaAuditoríaInternayAuditoríaExterna ....................... 30
ActividaddeAutoaprendizajeNo.3 .............................................................. 31
II UNIDAD:LADEDICACIONALAAUDITORÍAINTERNAYSUORGANIZACIÓN .................... 32
1. SituacióndelafuncióndeAuditoríaInterna. .................................................. 32
2. Eldepartamentodeauditoriainterna.Factoresqueinfluyenensuestructuraydimensiones..36
3. Descripcióndepuestosendepartamentodeauditoríainterna ............................... 38
ActividaddeAutoaprendizajeNo.4 .............................................................. 48
ActividaddeAutoaprendizajeNo.5 .............................................................. 48
Normasdeauditoríainternaynormasdeéticaaplicables .......................................... 49
ActividaddeAutoaprendizajeNo.6 .............................................................. 61
2. LaorganizacióndeunplandeauditoríadeLargoPlazo ........................................ 63
3. PlanificaciónanualdelaactividaddelaDivisión .............................................. 64
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5. Procedimientoytécnicasdeauditoría ............................................................... 67
ActividaddeAutoaprendizajeNo.7 .................................................................... 70
6. Elestablecimientodeunplananualdeauditoría. ................................................... 71
ActividaddeAutoaprendizajeNo.8 .................................................................... 73
IV UNIDAD:LAGESTIÓNDELPROCESODEAUDITORÍAINTERNA ....................................... 74
1. Cicloacercadeladotacióndepersonalpararealizarauditoriainterna ............................ 74
2. Revisiónyaprobacióndelpresupuestoparaauditoriainterna ..................................... 74
3. Examenyevaluacióndelainformación .............................................................. 75
4. Papelesdetrabajo .................................................................................... 77
5. Requisitos. ............................................................................................ 77
6. Comunicaciónderesultados ......................................................................... 79
7. Seguimientodelasrecomendaciones ............................................................... 81
ActividaddeAutoaprendizajeNo.9 .................................................................... 83
IV UNIDAD:PROGRAMASDEAUDITORÍAINTERNA ...................................................... 84
PROGRAMASDEAUDITORÍA .......................................................................... 84
FINALIDAD ............................................................................................ 84
VENTAJASDELOSPROGRAMASDEAUDITORÍA ...................................................... 85
1. Laauditoríadegestióndecaja. ....................................................................... 86
Auditoríadeventas;facturaciónycuentasporcobrar .................................................... 88
Auditoríadecontrolyvaluacióndeexistencias ........................................................... 89
ActividaddeAutoaprendizajeNo.10 ................................................................... 91
4. Relaciónentreelcontrolinternoylasoperaciones .................................................. 91
V UNIDAD:LACONFECCIÓNDEPROYECTOSDEAUDITORÍAYLAREDACCIÓNDEINFORMES...106Intr
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Objetivos Académicos:
• Explicarlasituacióndelaauditoríainternaenlaactualidad.
• Analizarlosdiferentestiposdeauditoríaqueinternamenteserealizanenlasempresas.
UnasegundaetapalaevolucióndelaauditoriaInternasurgecomoconsecuenciadelacreaciónde
laComisiónparalaVigilanciaeIntercambiodeValoresenlosEstadosUnidosenelaño1934,al
requeriresteórganoreguladorunaplenaconfiabilidadenlainformaciónfinancieraemitidaporlas
empresasquetienencolocadasaccionesentreelgranpúblicoinversionista.
UnaterceraetapanaceconlacreacióndelInstitutodeAuditoresInternosenlosEstadosUnidos
en1941,elcualpermiteeldesarrollodelaprofesióndemaneraarmónicayordenada,yla
emisióndelospronunciamientosnormativosqueregulansuejercicio;ensumalainstitucióndela
auditoriainternavistayreconocidaporlasociedadenconjunto.
Lacuartayúltimaetapa,aúnvigente,surgeconeladvenimientodedosnuevostiposdeauditoria:
laauditoriaadministrativaylaoperacional,practicadasporauditoresinternosdependientesde
unaorganización.Auditoriasquealcomplementarseconlafinanciera,cierranelampliociclode
serviciosalaadministración.
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1. ConceptodeauditoríaInterna.
ElInstitutodeAuditoresInternosdelosEstadosUnidosdefinelaauditoríainternacomo“una
actividadindependientequetienelugardentrodelaempresayqueestáencaminadaalarevisión
deoperacionescontablesydeotranaturaleza,conlafinalidaddeprestarunservicioala
dirección”.
Esuncontroldedirecciónquetieneporobjetolamedidayevaluacióndelaeficaciadeotros
controles.
Laauditoríainternasurgeconposterioridadalaauditoríaexternaporlanecesidaddemantener
uncontrolpermanenteymáseficazdentrodelaempresaydehacermásrápidayeficazlafunción del
auditor externo. Generalmente, la auditoría interna clásica se ha venido ocupando
fundamentalmentedelsistemadecontrolinterno,esdecir,delconjuntodemedidas,políticasy
procedimientosestablecidosenlasempresasparaprotegerelactivo,minimizarlasposibilidades
defraude,incrementarlaeficienciaoperativayoptimizarlacalidaddelainformacióneconómico-
financiera.Sehacentradoenelterrenoadministrativo,contableyfinanciero.
Lanecesidaddelaauditoríainternaseponedemanifiestoenunaempresaamedidaqueésta
aumentaenvolumen,extensióngeográficaycomplejidadyhaceimposibleelcontroldirectode
lasoperacionesporpartedeladirección.Conanterioridad,elcontrolloejercíadirectamentela
direccióndelaempresapormediodeunpermanentecontactoconsusmandosintermedios,y
hastaconlosempleadosdelaempresa.Enlagranempresamodernaestapeculiarformade
ejercerelcontrolyanoesposiblehoydía,ydeahílaemergenciadelallamadaauditoríainterna.
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Elcomplementoalconceptodeauditoriainternacubreunnúmeroimportantedeelementos,los
cualesseexplicanacontinuación:
ElterminoIndependienteescaracterísticadequeeltrabajodeauditoriasedesarrollacon
plenalibertad,sinrestriccionesquepuedanlimitardemanerasignificativaelalcancedela
revisiónoelreportedehallazgosyconclusionesdeauditoria.
Eltérminoevaluaciónconfirmaloselementosqueservirándebaseparaqueelauditor
hayallegadoasusconclusiones.
Eltérminoestablecidaconfirmaelhechodelacreacióndefinitivadelafunciónde
auditoriainternaporpartedelamismaorganización.
Lafraseexaminaryevaluardescribelaaccióndelafuncióndeauditoriainterna.Los
hallazgos,determinadosenunaprimeraetapadetrabajo,requierenensegundoordende un
juicioevaluatorio.
Laspalabrassusactitudesconfirmanelamplioalcancejurisdiccionaldeltrabajode
auditoriainterna;quepuedeserampliadoatodaslasactividadesdelaorganización.
Eltérminoservicioidentificaqueelproductofinaldelaauditoriainternatiendehaciala
asistencia,apoyoolaayuda.
Lafrasealamismaorganizaciónconfirmaqueelalcancedeltrabajodeauditoriaeshacia
todalaorganización,yaqueincluyealpersonal,alconsejodeadministraciónyalos
accionistas.
Yfinalmentelafraseesuncontrolimplicalaresponsabilidaddelauditordeformarparte
delpropiocontroldelaorganizaciónysuextensiónhaciaelexamenyevaluacióndeotros
controlesinstaurados,partiendodelhechodequeesteprofesionalesconsideradocomo
unexpertoenmateriadecontrol.
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Objetivo:
Consiste en apoyar a los miembros de la organización en el desempeño efectivo de sus
actividades. Para ello la auditoria interna les proporciona análisis, evaluaciones,recomendaciones,
asesoríaseinformaciónconcernienteconlasactividadesrevisadas.
Promoción de un control efectivo a un costo razonable.
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Nopreservarlaindependenciayobjetividad(aunquetodosujetotiendealasubjetividad)delos
auditores,impideunóptimoyefectivoejerciciodelasfuncionesqueleestánencomendadas.
Imaginemos que sucedería en una institución bancaria si los auditores pidieran créditos u otros
servicios a dicha institución, es lógico pensar en intercambio o negociación de favores.
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2. Elempleodelaauditoríaoperativa
LaAuditoría,Operacionalinvestiga,revisayevalúalasáreasfuncionalesdelaempresaconlos propósitos
dedeterminar:
1. Sisetienencontrolesadecuados.
2. Siloscontrolespermitenrealizarlasactividadesconeficiencia;y
3. Sisepuedelograrunadisminucióndecostoseincrementodelaproductividad.
EsteconceptopermiteanalizarqueenlaAuditoriaOperacionalsedebehacerunarevisión
sistemática de los diferentes programas, procedimientos y controles operativos para detectar
fallasenellos,yproponersolucionesqueconllevenalmejoramientoenlaeficienciadesus
operaciones.
Eltérminoeficienciaqueseincluyeenelconceptohacealusiónalacapacidadquedebetenerla
organizaciónparaminimizarcostosdelosrecursoseconómicos,técnicosyhumanosconelfinde
lograrsatisfactoriamentelosobjetivosprogramadosenelperiodo.
Eltérminoeficienciaestáíntimamenteligadoalde“economicidad"elcualasuvezhacerelacióna
“racionalidadenlaelecciónyasignaciónderecursoseconómicos'alosprocesosproductivos.
Enalgunaliteraturaseconsideraqueelconceptodeeficienciapuedeenfocarsebajodospuntos:
a. Como”valoracióndelaeficienciadeladirecciónodelprocesodetomadedecisiones".
b. Como" medida del rendimiento del proceso productivo, con base en la relación física y
monetariadelasentradasysalidaseconómicas”.
Ahorabien,paramedireficienciasenecesitaquelaempresahagaunaplanificaciónadecuaday/o
racionaldesusoperacionestendientesallogrodeunosobjetivosplaneados.Esaplaneaciónexige
asuvezlacomparaciónconunosresultados-reales,permitiendoasífijarpautassobreelcontrol operativo.
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1. Elrendimientotécnico(rt)Serelacionaconla"productividadfísica"ymideenunidadesla
utilizaciónracionaldelosfactoresenelprocesoproductivo.
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2. Elrendimientoeconómico(re]serelacionaconla"productividadfinanciera”ysirvepara
evaluaralternativasdeproducción.Semideenunidadesmonetariasyvienedadaporla
siguienterelación:
3. Elrendimientofinancieroestáasociadoconelconceptoderentabilidadquesemidecon
tresindicadores:rentabilidaddecapital(rc),rentabilidaddelasventas(rv)yrentabilidad
delactivototal(ra)cuyasfórmulasson:
Comolamayoríadelasoperacionesdelaempresarepercuteensusestadosfinancieros,al
practicarseconjuntamenteambasclasesdeAuditoríaseobtienenalgunosbeneficiosmuyclaros:
1. Diagnósticosobrelasoperacionesquesellevaronacaboenlaempresa.
2. Recomendacionesdecómo'mejorarlasoperacionesparalograr:unamayoreficiencia.
3. Dictamen másacertado.
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Claroeselhechodequecuandoseprácticaunaauditoriaconjunta(Financierayoperacional)se
aplicaotroconcepto:eldeAuditoriaoperativadelcualhablaremosmásadelante.
un trabajo de Auditoria Operativa definida como “el servicio adicional ,externo cuando
coordinadamenteconelexamendeestadosfinancierosexaminaciertosaspectosadministrativos
conelpropósitodelograrunincrementoenlaeficienciaoeficaciaoperativade,sucliente,
proponiendolasrecomendacionesqueconsidereadecuadas“.
SielProfesionalenAuditoriaencolaboracióndeotrosprofesionalesefectúaunaauditoriaalas
“áreasfuncionalesdelaempresa”(auditoriaoperacional)ésteserviciosibientiendeabuscarun
incrementodelaeficienciaenlasoperacionesnopuedeconsiderarsecomoauditoriaoperativa.
Paraserlodebeefectuarseconjuntamenteconelexamendeestadosfinancieros.
2. AuditoríaOperacional.
Investigación y evaluación de las áreas funcionales de la empresa efectuada por un profesional
capacitado para ello (puede ser el Auditor Interno).
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Herramientas.
Lasherramientasusadasenlainvestigaci6npuedenclasificarsecomopersonalesycomoformales.
1. Personales:
a. Actitudmentalparaanalizarlasdiferentessituaciones.
b. Independencia decriterio.
2. Formales:
a.Examendelcontrolinterno.
b. Informacióndelosestadosfinancieros:
Razonesfinancieras.
Análisis de variaciones.
Determinación de tendencia.
Punto deequilibrio.
Aspectosatenerencuentaensuejecución.
Alejecutareltrabajoimportatenerpresente:
1. Tiempoadedicarpersonalmentealtrabajo.
2. Encaminaresfuerzoshaciaellogrodemayoreficienciaenoperaciones.
Simplificación demétodos.
Disminución de costos.
Mejorasenelrendimiento,etc.
3. Realizareltrabajoconelmáximodeobjetividadposible.
4. Ponderarenformaapropiadalosconceptosdecortoylargoplazo.
5. Introducirnuevastécnicasyformasdeoperación(loquenosehahechoydebehacerse).
6. ImplantaciónderecomendacionesdesuinformequedafueradelalcancedelaAuditoria
Operacional.
Auditoria de las áreas funcionales de la empresa.
Todaorganizaciónyaseacomercial,industrialodeservicioscontienetodasoalgunasdelas
siguientesáreasoperacionalesoáreasfuncionales.
1. Compras.
2. Producción.
3. Ventas.
4. Personal.
5. Finanzas.
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Encadaunadeestasáreasanalizaremoselobjetivodelaauditoría,laspolíticasyunospocos
pasosdelosprogramasparallevaracaboeltrabajo.
Adicionalmenteseincluyenalgunoscuestionariosquepermitenhacerundiagnósticosobre
algunosproblemasdesudepartamento.DeCostosydeImpuestoscomopautasquepodrían
seguirseparaevaluaralgunasdeestasáreas.
ASPECTOS GENERALES.
Laculminacióndecualquiertrabajoendóndehayaunarelaciónbilateralexigedeuninformey
paraelcasodelaauditoriaoperacionallellamaremosdiagnóstico.Sibienestetérminoesmás
apropiadoenellenguajedelosmédicos,elauditorpuedeemplearloparahacerreferenciaal
conocimientoqueseadquiriósobrelosprocedimientosytécnicasdeoperacióndeunaempresa.
Usandométodosdeanálisiseinvestigaciónapropiados,tendientesadetectarlasposiblesfallas
queestánincidiendooincidiránenlasituaciónfinancieradeunaEmpresa.Esediagnósticoconlas
recomendaciones constituyen la parte más importante del trabajo realizado, tanto paraquien
realizaeltrabajodelauditoroperacionalcomoparaquienlosolicita.
Comoeltrabajodelauditoroperacionalestáenfocadoaidentificardeficienciasenloscontroles
establecidos,determinarlascausasylosefectosdeestosysuincidenciaenlaeficienciay
productividaddeunnegocio,entoncesalpresentarloalosinteresadosdebedárselelaverdadera
dimensiónquesemerece.
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Tomandoencuentalateoríaabordadarespondalassiguientespreguntas: 1-
ComosedalaprimeramanifestacióndeAuditoriaInterna?
2- EmitasupropioconceptodeauditoriaInterna?
3- Porquésedicequeauditoriainternaesuncontrol?4-
MencionelosobjetivosdeauditoriaInterna
5-Porquédebedarseindependenciaalosauditoresinternosparaelejerciciodesutrabajo?6-
Cuáldebeserlaactituddelauditorinternoparaintentarsermáseficiente?
7- Expliqueelconceptodealcancedeauditoria
8- DeacuerdoalcuadrodelasetapasdelaAuditoríaInterna,coméntalocontuasesory
realizaunanálisiscríticoseñalandoparaticuáldeestasetapasmarcaunacoyunturaenlo
queeselnuevoenfoquedelaAuditoríaInterna.
9- Déelconceptodeauditoriaoperacional
10- Trabajo Por cada área dentro de una empresa emitir:
Objetivo,política,programasycuestionariodecontrolinterno
Antecedentes:
Conelpropósitodeubicarcomosehaidoenriqueciendoatravésdeltiempo,esconveniente
revisarlascontribucionesdelosautoresquehanincididodemaneramássignificativaalolargode
lahistoriadelaadministración.
Enelañode1935,JamesO.McKinsey,enelsenodelaAmericanEconomicAssociationsentólas
basesparaloqueélllamó"auditoríaadministrativa",lacual,ensuspalabras,consistíaen"una
evaluacióndeunaempresaentodossusaspectos,alaluzdesuambientepresenteyfuturo
probable."
Más adelante, en 1953, George R. Terry, en Principios de Administración, señala que "La
confrontaciónperiódicadelaplaneación,organización,ejecuciónycontroladministrativosdeuna
compañía,conloquepodríallamarelprototipodeunaoperacióndeéxito,eselsignificado
esencialdelaauditoríaadministrativa."
Dosañosdespués,en1955,HaroldKoontzyCirylO´Donnell,tambiénensusPrincipiosde
Administración,proponenalaauto-auditoría,comounatécnicadecontroldeldesempeñototal,
lacualestaríadestinadaa"evaluarlaposicióndelaempresaparadeterminardóndeseencuentra,
haciadóndevaconlosprogramaspresentes,cuálesdeberíansersusobjetivosysisenecesitan
planesrevisadosparaalcanzarestosobjetivos."
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Elinterésporestatécnicallevanen1958aAlfredKleinyNathanGrabinskyaprepararElAnálisis
Factorial,obraencualabordanelestudiode"lascausasdeunabajaproductividadparaestablecer
lasbasesparamejorarla"atravésdeunmétodoqueidentificaycuantificalosfactoresyfunciones
queintervienenenlaoperacióndeunaorganización.
Transcurridounaño,en1959,ocurrendoshechosrelevantesquecontribuyenalaevolucióndela
auditoríaadministrativa:1)VíctorLazzaropublicasulibrodeSistemasyProcedimientos,enelcual
presentalacontribucióndeWilliamP.Leonardconelnombredeauditoríaadministrativay,2)The
AmericanInstituteofManagement,enelManualofExcellenceManagementsintegraunmétodo
paraauditarempresasconysinfinesdelucro,tomandoencuentasufunción,estructura,
crecimiento,políticasfinancieras,eficienciaoperativayevaluaciónadministrativa.
Elatractivoporeltemaseextiendealámbitoacadémicoy,en1960,AlfonsoMejíaFernández,de
laEscuelaNacionaldeComercioyAdministracióndelaUniversidadNacionalAutónomade
México,ensutesisprofesionalLaAuditoríadelasFuncionesdelaGerenciadelasEmpresas,
realizaunrecuentodelosaspectosestructuralesyfuncionalesqueelnivelgerencialdelas
empresasdebecontemplarparaaplicarunaauditoríaadministrativa.
Para1962,RobertoMacíasPineda,delaEscuelaSuperiordeComercioyAdministracióndel
InstitutoPolitécnicoNacional,dentrodelprogramadedoctoradoencienciasadministrativas,enla
asignaturaTeoríadelaAdministración,destinaunespacioparapresentaruntrabajodeauditoría
administrativa.
Porotraparte,en1964,ManuelD´AzaolaS.,delaEscuelaNacionaldeComercioyAdministración
delaUniversidadNacionalAutónomadeMéxico,ensutesisprofesionalLaRevisióndelProceso
Administrativo,consideralanecesidaddequelasempresasanalicensucomportamientoapartir
delarevisióndelasfuncionesdedirección,financiamiento,personal,producción,ventasy
distribución,asícomoregistrocontableyestadístico.
Afinalesde1965,EdwardF.NorbeckdaaconocersulibroAuditoriaAdministrativa,endonde
defineelconcepto,contenidoeinstrumentosparaaplicarlaauditoría.Asimismo,precisalas
diferenciasentrelaauditoríaadministrativaylaauditoríafinanciera,ydesarrollaloscriteriospara
laintegracióndelequipodeauditoresensusdiferentesmodalidades.
En1966,JoséAntonioFernándezArena,presentalaprimeraversióndesutextoLaAuditoria
Administrativa,enlacualdesarrollaunmarcocomparativoentrediferentesenfoquesdela
auditoríaadministrativa,presentandounapropuestaapartirdesupropiavisióndelatécnica.
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Más adelante, en 1971, se generan dos nuevas contribuciones: Agustín Reyes Ponce, en
AdministracióndePersonal,dedicaunapartadoparatratareltema,ofreciendounavisióngeneral
delaauditoríaadministrativa,entantoqueWilliamP.LeonardpublicaAuditoríaAdministrativa:
Evaluación de los Métodos y Eficiencia Administrativos, en donde incorpora los conceptos
Fundamentalesyprogramasparalaejecucióndelaauditoríaadministrativa.
cuantoasiestructura,yalaparticipaciónindividualdelosintegrantesdelainstitución.
Elaspectodistintivodeestosdiversosusosdeltermino,esquecadacasodeauditoriasellevaa
cabosegúnelsentidoquetieneestaauditoriaparaladirecciónsuperior.Otrasdefinicionesde
auditoriaadministrativasehanformuladoenuncontextoindependientedeladirecciónsuperior,
abeneficiodeterceraspartes.
Para1977,sesumanlasaportacionesdedosautoresenlamateria.PatriciaDiezdeBonillaensu
ManualdeCasosPrácticossobreAuditoríaAdministrativa,proponeaplicacionesviablesdellevara
laprácticay,JorgeÁlvarezAnguiano,enApuntesdeAuditoríaAdministrativaincluyeunmarco
metodológicoquepermiteentenderlaauditoríaadministrativademanerapordemásaccesible.
En1978,laAsociaciónNacionaldeLicenciadosenAdministración,difundeeldocumentoAuditoría
Administrativa, el cual reúne las normas para su implementación en organizaciones públicas y
privadas.
Pocodespués,en1984,RobertJ.ThieraufpresentaAuditoríaAdministrativaconCuestionariosde
Trabajo,trabajoqueintroducealaauditoríaadministrativayalaformadeaplicarlasobreuna base de
preguntas para evaluar las áreas funcionales, ambiente de trabajo y sistemas de
información.
En1988,laoficinadelaContraloríaGeneraldelosEstadosUnidosdeNorteaméricapreparalas
NormasdeAuditoríaGubernamental,quesonrevisadasporlaContraloríaMayordeHacienda
(entidaddelaSecretaríadeHaciendayCréditoPúblico),lascualescontienenloslineamientos
generalesparalaejecucióndeauditoríasenlasoficinaspúblicas.
Aliniciarseladécadadelosnoventa,laSecretaríadelaContraloríaGeneraldelaFederaciónsedio
alatareadeprepararydifundirnormas,lineamientos,programasymarcosdeactuaciónparalas
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Definiciones
"Unexamencompletoyconstructivodelaestructuraorganizativadelaempresa,institucióno
departamentogubernamental;odecualquierotraentidadydesusmétodosdecontrol,medios
deoperaciónyempleoquedeasusrecursoshumanosymateriales".
MientrasqueFernándezArenaJ.Asostienequeeslarevisiónobjetiva,metódicaycompleta,dela
satisfaccióndelosobjetivosinstitucionales,conbaseenlosnivelesjerárquicosdelaempresa,
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Enlasdosúltimasdécadashuboenormesprogresosenlatecnologíadelainformación,enla
presentedécadaparecesermuyprobablequehabráunagrandemandadeinformaciónrespecto
aldesempeñosdelosorganismossociales.laauditoriatradicional(financiera)sehapreocupado
históricamenteporcumplirconlosrequisitosdereglamentosydecustodia,sobretodoseha
dedicadoalcontrolfinanciero.Esteserviciohasido,ycontinuasiendodegransignificadoyvalor
paranuestrascomunidadesindustriales,comercialesydeserviciosafindemantenerlaconfinas
enlosinformesfinancieros.
Coneldesarrollodelatecnologíadesistemasdeinformaciónhacrecidolanecesidaddeexaminar
yevaluarloadecuadodelainformaciónadministrativa,asícomosuexactitud.Enlaactualidad,es
cadavezmayorlanecesidadporpartedelosfuncionarios,decontarconalguienqueseacapazadelleva
racaboelexamenyevaluaciónde:
Lacalidad,tantoindividualcomocolectiva,delosgerentes(auditoriaadministrativafuncional)
Lacalidaddelosprocesosmedianteloscualesoperaunorganismo(auditoriaanalítica)
Loquerealmenteinteresadestacar,esquerealmenteexisteunanecesidaddeexaminaryevaluar
losfactoresexternosyinternosdelaempresayellodebehacersedemanerasistemática,
abarcandolatotalidaddelamisma.
Entrelosobjetivosprioritariosparainstrumentarlademaneraconsistentetenemoslossiguientes:
Deproductividad.-Encauzanlasaccionesparaoptimizarelaprovechamientodelosrecursosde
acuerdoconladinámicaadministrativainstituidaporlaorganización.
Deservicio.-Representanlamaneraenquesepuedeconstatarquelaorganizaciónestáinmersa
enunprocesoquelavinculacuantitativaycualitativamenteconlasexpectativasysatisfacciónde
susclientes.
Decalidad.-Disponenquetiendaaelevarlosnivelesdeactuacióndelaorganizaciónentodossus
contenidosyámbitos,paraqueproduzcabienesyserviciosaltamentecompetitivos.
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Deaprendizaje.-Permitenquesetransformeenunmecanismodeaprendizajeinstitucionalpara que
la organización pueda asimilar sus experiencias y las capitalice para convertirlas en
oportunidades demejora.
Detomadedecisiones.-Traducensupuestaenprácticayresultadosenunsólidoinstrumentode
soportealprocesodegestióndelaorganización.
Esconvenienteahoratratarloreferentealosprincipiosbásicosenlasauditoriasadministrativas,
loscualesvienenaserpartedelaestructurateóricadeésta,portantodebemosrecalcartres
principiosfundamentalesquesonlossiguientes:
Sentido de la evaluación
Unaresponsabilidaddelaauditoriaadministrativaesdeterminarqueesloqueséestahaciendo
realmenteenlosnivelesdirectivos,administrativosyoperativos;lapracticanosindicaqueellono
siempreestádeacuerdoconloqueélresponsabledeláreaoelsupervisorpiensanqueesta
ocurriendo. Los procedimientos de auditoria administrativa respaldan técnicamente la
comprobaciónenlaobservacióndirecta,laverificacióndeinformacióndeterrenos,yelanálisisy
confirmacióndedatos,loscualessonnecesarioseimprescindibles.
Elauditoradministrativo,deberáubicarseenlaposicióndeunaadministradoraquiensele
responsabilicedeunafunciónoperacionalypensarcomoestelohace(odeberíahacerlo).Ensí,se
tratadepensarensentidoadministrativo,elcualesunatributomuyimportanteparaelauditor
administrativo.
Alcance
Porloqueserefiereasuáreadeinfluencia,comprendesuestructura,niveles,relacionesyformas
deactuación.Estaconnotaciónincluyeaspectostalescomo:
Naturaleza jurídica
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Criterios de funcionamiento
Estilo de administración
Proceso administrativo
Sector deactividad
Ámbito de operación
Número de empleados
Relaciones de coordinación
Desarrollo tecnológico
Sistemasdecomunicacióneinformación
Nivel dedesempeño
Tratoaclientes(internosyexternos)
Entorno
Sistemas de calidad
Campo de Aplicación
EnelSectorPúblicoseempleaenfuncióndelafigurajurídica,atribuciones,ámbitodeoperación,
niveldeautoridad,relacióndecoordinación,sistemadetrabajoylíneasgeneralesdeestrategia.
Conbaseenesoscriterios,lasinstitucionesdelsectorseclasificanen:
1. DependenciadelEjecutivoFederal(SecretaríadeEstado)
2. EntidadParaestatal
3. OrganismosAutónomos
4. GobiernosdelosEstados(EntidadesFederativas)
5. ComisionesIntersecretariales
6. MecanismosEspeciales
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EnelSectorPrivadoseutilizatomandoencuentalafigurajurídica,objeto,tipodeestructura,
elementosdecoordinaciónyrelacióncomercialdelasempresas,sobrelabasedelassiguientes
características:
1. Tamañodelaempresa
2. Sector deactividad
3. Naturalezadesusoperaciones
1. Microempresa
2. Empresapequeña
3. Empresamediana
4. Empresagrande
Locorrespondientealsectordeactividadserefierealramoespecíficodelaempresa,elcual
puedequedarenmarcadobásicamenteen:
Telecomunicaciones
2. Transportes
3. Energía
4. Servicios
5. Construcción
6. Petroquímica
7. Turismo
8. Cinematografía
9. Banca
10. Seguros
11. Maquiladora
12. Electrónica
13. Automotriz
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14. Editorial
15. Artegráfico
16. Manufactura
17. Autocartera
18. Textil
19. Agrícola
20. Pesquera
21. Química
22. Forestal
23. Farmacéutica
25. Informática
26. Siderurgia
27. Publicidad
28. Comercio
1. Nacionales
2. Internacionales
3. Mixtas
1. Exportación
2. Acuerdo deLicencia
3. Contratos deAdministración
4. SociedadesenParticipaciónyAlianzasEstratégicas
5. Subsidiarias
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1. Tipo deorganización
2. Naturalezadesufunción
Porsutipodeorganizaciónson:
Fundaciones
2. Agrupaciones
3. Asociaciones
4. Sociedades
5. Fondos
6. Empresas desolidaridad
7. Programas
8. Proyectos
9. Comisiones
10. Colegios
1. Educación
2. Cultura
3. Saludyseguridadsocial
4. Política
- Obrero
- Campesino
- Popular
5. Empleo
6. Alimentación
7. Derechoshumanos
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8. Apoyoamarginadosydiscapacitados
Podemosconcluir,quelaaplicacióndeunaauditoríaadministrativaenlasorganizacionespuede
tomardiferentescursosdeacción,dependiendodesuestructuraorgánica,objeto,giro,naturaleza
de sus productos y servicios, nivel de desarrollo y, en particular, con el grado y forma de
delegación deautoridad.
Laconjuncióndeestosfactores,tomandoencuentalosaspectosnormativosyoperativos,las
relaciones con el entorno y la ubicación territorial de las áreas y mecanismos de control
establecidos,constituyenlabaseparaestructurarunalíneadeaccióncapazdeprovocary
promoverelcambiopersonaleinstitucionalnecesariosparaqueunestudiodeauditoriase
traduzcaenunproyectoinnovadorsólido.
Factores y metodologías
Examinarydiscutirconladirecciónelestadoactualdelosplanesyobjetivos.
2.-Organización.
a) Estudiarlaestructuradelaorganizacióneneláreaquesevalora.
b) Compararlaestructurapresenteconlaqueapareceenlagráficadeorganizacióndela
empresa,(siesquelahay).
c) Asegurarsedesiseconcedeonounaplenaestimaciónalosprincipiosdeunabuena
organización,funcionamientoydepartamentalización.
Hacerunestudioparaverquéacción(enelcasoderequerirse)debeseremprendidaparamejorar
laeficaciadepolíticasyprácticas.
4.- Reglamentos.
Determinarsilacompañíasepreocupadecumplirconlosreglamentoslocales,estatalesy
federales.
Estudiarlossistemasyprocedimientosparaversipresentandeficienciasoirregularidadesensus
elementossujetosaexameneidearmétodosparalograrmejorías.
6.- Controles.Determinar si los métodos de control son adecuados y eficaces.
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7.- Operaciones.
Evaluarlasoperacionesconobjetodeprecisarquéaspectosnecesitandeunmejorcontrol,
comunicación,coordinación,aefectodelograrmejoresresultados.
8.- Personal.
Estudiarlasnecesidadesgeneralesdepersonalysuaplicaciónaltrabajoeneláreasujetaa
evaluación.
Determinarsupodríanllevarseacabomejoríasenladisposicióndelequipoparaunamejoromás
ampliautilidaddelmismo.
10.- Informe.
Prepararuninformedelasdeficienciasencontradasyconsignarenéllosremediosconvenientes.
2- Resuelvalossiguientescasos:
1.1 CompañíaMIANOesunasociedadanónimaubicadaenChuslienlaCiudaddeMuyMuy
Lejanoconmásdecuarentaañosdepermanenciaenelmercado.Suactividadprincipales
lafabricaciónyventa,atravésdesusdistribuidoresdeInodorosylavamanos.Lacompañía
ocupoeltercerlugarenproducciónanivelnacional.
Durantelaauditoriadeestadosfinancierosalcierredelejerciciofiscaldel2012practicada
porelauditorexternoC.P.AElbaLazo,dichaprofesionalprocedióalestudioyevaluación de
la función de auditoria interna instaurada en la compañía, según lo dispone la
normativa interna y el código de ética del Colegio de Contadores de Nicaragua. El
resultadodeestaintervenciónpermitióconocerlossiguientesaspectos:
Eljefedeldepartamentodeauditoriainternaestácasadoconlahermanadeldirector
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generaldelaempresa,hechoqueprovocaciertaposturadeestejefeensuactuación.
Eljefedeldepartamentodeauditoriainternasenegóaapoyaralosauditores
externosenlainvestigaciónyaclaraciónderespuestasdeinconformidadrecibidasen
laconfirmacióndelossaldosdeclientes.
Seasignóaldepartamentodeauditoriainternalaresponsabilidadporlatomade
inventariosfísicosdemateriaprima,producciónenprocesoyproductosterminados,
propiedaddelacompañíaalcierredelejerciciofiscal.
Seapreciabuenaactituddeljefedeldepartamentodeauditoriainterna,alpromover
laeficienciaenlaoperacióndelaempresa,sinembargo,elpersonalasucargono
estálosuficientementecapacitadoparaestepropósito.
Eldepartamentodeauditoriainternarevisamensualmentelainformacióncontable-
financiera, sin embargo, no cubre en su alcance el examen de la información
administrativaylainformaciónoperacional.
Existereticenciaporpartedealgunosfuncionariosdelaempresa,paraaceptarcon
sentidopositivo,losinformesyrecomendacionesdelaauditoriainterna.
Determinar
a) Determinarlosaspectosquesonfavorablesenlaactuacióndeljefedeldepartamentode
auditoriainternaydesugrupo,asícomolosquelesonadversos.
b) ElaborarcartadelaauditoraexternaalGerenteGeneraldelaCompañíaMIANOS.A,Ing.
EdgarGajoenlaqueinformeelresultadodelestudioyevaluacióndelafuncióndela
auditoriainternadelapropiacompañía.
2.2Lasituaciónprácticapresentadaacontinuaciónseñalaseishallazgosespecíficosdeauditoria
indicandoviolacionesdeprincipiosgerenciales.
1. Identificarlosprincipiosgerencialesuorganizacionalesviolados.
2. Señalarlosefectosadversosenlaefectividadorganizativaquepodríanresultardedichas
violaciones.
3. Presentarunaomásrecomendacionesparamejoras.
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Ud.eselauditor,jefedelaunidaddeauditoriaInternadeunafábricagrandequetienevarias
plantas.HaefectuadounexamenespecialalpedidodelnuevoDirectordeMateriales,quienes
responsabledeláreadematerialesentodaslasplantas.Elpropósitodesuexamenfueevaluarel
apegodelasunidadesbajosudirecciónaprincipiossólidosgerenciales.
A. LosempleadosdelaUnidaddeRecepcióndelaPlantaBhanrecibidoinstruccionesconflictivas
delSuperintendentedeFabricaciónydelJefedeInspeccióndedichaplanta.Sonconfundidose
inciertosperotementomarcualquieracciónquepodríasometerlosalacríticadeunouotro
funcionario.
B. ElAlmacéndelaPlantaBesineficiente.Nohaysuficientesmaterialesdisponiblesylospedidos
sedemoran.Elnuevojefedelalmacénestápreocupadoytrabajahorasextrastratandode
subsanarlasituación.Deéldependendirectamente18empleados.
C. Al principio del año el Gerente Principal de la Planta C ordenó a todos los jefes de
departamentosestablecerunprogramade"GerenciaporObjetivos"confinesdemejorarel
rendimientodesusunidades.CadaJefedebieraseleccionarsusobjetivosespecíficoseinformaral
GerentePrincipal.
(1) ElJefedeComprasdelaPlantaCdeterminóquesuobjetivoprincipal.Seriareducirlademora
enelprocesamientodelasórdenesdecompradelpromedioactualde10díaslaborablesa7días
laborables;sinembargo,paraaseguraréxitoallograresameta,elinformóasupersonalque
debenreducireltiempodeprocesamientoa5díaslaborables.Apesardequesupersonalle
informóquefue"imposible",elinsistióenmantenerlametade5días.Alfindelosprimerosseis
mesesélquedódecepcionado(?)observóquedurantelosdosmesesinicialeseltiempopromedio
deprocesamientohabíatrabajadoa71/2días,peroposteriormentehabíaaumentadoaun
promediode8días.Sureacciónfueexhortaraúnmásalpersonala"trabajarmás:rápido
(2) Eljefedesolicitudesdematerialesdelaplantadeterminóquesuobjetivofueelreducirel
númerodeerroresenlosdocumentosdesolicitudesdecompras.Paralograrestosededicóaun
programadeaprobarpersonalmentelassolicitudesynotificardeinmediatocualquierempleado
responsabledeunerror.
LarevisiónefectuadaporUd.revelópocamejoraenelnúmerodesolicitudesdecompras
devueltasparasercorregidas.
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D. ElJefedeRecepcióndelaPlantahabíaproporcionadoalpersonalderecepciónunManual
comprensivodeprocedimientosmuydetallados,queengranpartehabíasidocopiadodelmanual
similar empleado en su puesto anterior con otra compañía. Su revisión reveló muchas
desviacionesdelosprocedimientoscontenidosenelmanual.Elcapatazderecepciónconmuchos
añosdeexperienciaenlaPlantaDymuyestimadoporlostrabajadoresderecepción,explicóque
paraélmuchosdelosprocedimientosfueronimprácticosparalasituaciónyqueél,loshabía
modificadoverbalmente.Suspruebasdeauditoriamostraronqueeltrabajoibabienynose
encontróningunaevidenciadeproblemasrelacionadosenlasunidadesdecompras,fabricacióno
contabilidad.Sinembargo,cuandoUd.informóverbalmentealJefedeRecepciónsemolestó
mucho.Ibaadestituirorelevaralcapataz,peroelJefedePersonalleconvenciódenohacerlo.
E. CuandoloscapatacesdeproducciónenlaPlantaE.,quesiempretrabajanalomáximodesu
capacidad, se encuentran sobrecargados de labores, solicitan a ciertas compañías de
procesamientoajenasalaPlantaarecogerlosmaterialesyllevaracaboporcionesdeltrabajo,
avisando a la División de Compras y solicitando que se emitan las órdenes de compras
correspondientes.Loscapatacesjustificanéstaprácticaalcitarlanecesidadderapidezyla
responsabilidadprimordialdelograrlasmetasprogramadasdeproducción.ElJefedeComprasde
laPlantaE,opinaqueélpodríaconseguirmejorestérminosdeesteprocesamientofueradela
Planta,peroindicaquenopuedehacernadaporqueelSuperintendentedeFabricaciónapoyaa
loscapataces.
F. AnualmenteseevalúaelpersonalresponsabledecomprasenlaPlantaAporsusupervisoren
basedesuopiniónsubjetivasobresurendimientoduranteelaño.Elpersonalnoconocedicha
opiniónduranteelaño,exceptocuandoélcriticasuacciónconrespectoaunacompraespecífica.
Lasdemásplantasnotienentalsistemadeevaluación.
4. La auditoríaexterna.
Laauditoríaexternaesunprocesodeevaluaciónsistemático,exhaustivo,críticoydetalladodeun
determinadosistemadeunaempresa,así,podráauditarseelsistemacontable,lacapacidadde
financiación, el departamento de recursos humanos o cualquier otro aspecto de launidad
económicadelaentidad.
Alserexterno,elestudiosellevarácaboporpersonalajenoalaempresa,conelfindequepueda
emitirunaopiniónindependientequedecredibilidadfrenteaterceros,yaque,enlamayoríade
loscasos,elinformeseemitirábajofepública.Así, los fines principales de la auditoría
externa son adquirir razonabilidad, integridad y
autenticidaddelosestadosanalizados,conelobjetodeconocer,porlapropiaempresa,la
situacióndesusactivosypasivosasícomodarasaberdichasituaciónaclientes,proveedores,
accionistasyrestodepersonasoentidadesinteresadas.Segúnelcarácterdelafuncióndelos
auditoresexternosestapodráserobligatoriaovoluntaria.
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Elprocedimientodeauditoríaexternaserárealizadoporunapersonaoentidadespecializada
ajenaaentidad,capazdeemitirunaopciónindependienteydeemitiralfinaldelprocesoun
informecompletosobreelestadodelsistemaanalizado.Paraello,laentidadauditadanopodrá poner
restricciones a su trabajo y facilitar, en todo momento, toda la documentación o
informaciónquepreciseelauditor.
Unadelasauditoríasexternasmásrealizadasesladecaráctercontable.Enestesentido,será
realizadaporContadoresPúblicos,quienesparaelcontroldelaempresaanalizaránlossiguientes
principiosdelosestadoscontablesdeaquella:
Uniformidad,sinningunavariacióndeacuerdoconelejercicioprecedente.
Materialidadoimportanciaeconómicadelasdistintaspartidas
La necesidad del servicio externo en auditoria es significativa, ya que en primer lugar los
accionistas,concejodeadministraciónydirectoresdenegociosestáninteresadosenlaopinión
externasobrelasoperacionesefectuadasobviamentelostrabajadoreseinstitucionesdelsector
públicoqueregulanelquehacercomercial,fiscal.
Características:
Examinarlainformaciónfinancieraypresentareldictamenrespectivo.
Eldesarrollodeltrabajotieneindependenciaeconómica.
Larevisiónqueseefectuaesperiódica
LosEstadosFinancierosporloscualestrabajasonpropiedaddelaEmpresa
Protegelosinteresesdesucliente,llámesedueño,accionista,administrador,junta
directiva.
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5. LasdiferenciasbásicasentrelaAuditoríaInternayAuditoríaExterna
Engeneral,eltrabajorealizadoporlaauditoríainterna es
idéntico a la realizada por la auditoría externa.
Amboshacensutrabajousandolasmismastécnicasde
auditoría, ambos tienen su atención en el control
interno como punto de partida para su revisión y
formular sugerencias para mejorar las deficiencias
observadas,tantomodificarelalcancedesutrabajode
acuerdo con las observaciones y la eficiencia delos
sistemasdecontabilidadycontrolesinternos.
Sinembargo,eltrabajorealizadoporlosauditoresinternosyexternossecaracterizaporsus
diferenciasbásicas:
.Laauditoríasellevaacaboporun .Laauditoríasellevaacabomediantela
empleadodelacompañía contratacióndeunprofesional
independiente
.Elauditordebeserindependientede .Elauditordebeserindependientedela
las personas cuyo trabajo se analiza, gerencia,dehechoydeactitudmental
perosubordinadaalasnecesidadesylos
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.Larevisióndelasactividadesdela .Elexamendelainformacióndeapoyo
compañíacontinúa sobrelosestadosfinancierosesperiódica,
porlogeneralcadaseismeseso
anualmente.
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Resuelva:
1) Unauditorinternoestabarevisandoselectivamentelossaldosdecuentasporcobrarde
clientesyobservóunacuentaconunsaldode$680,000,00sobrelacualelinterésacumulado
porañosprevioshabíaaumentadoelsaldoa$818,000,00.Alindagarsobreelasuntoel
auditoraveriguólosiguiente:
(a) Existíaunaordendecompradelclientepormaquinaria.
(b) Lamaquinariaordenadahabrásidofabricadaporlaempresaperonuncaseleremitió.
Todavíaestabaenelalmacéndelaempresa.
(c) Laempresahabíadecididosolicitarelpagoconanticipacióndelclienteantesdelaentrega,
porqueseconsideróunriesgodeextenderelcrédito.Elclientenuncahabíapagadonadaa
cuenta.
(d) El.Clientehabíasolicitadounafacturaporteléfonodeladivisióndecuentasporcobrar.Se
lehabíaenviadolafactura.
(e) Elprocedimientonormal,parainiciarlafacturaciónesatravésdeuninformedelaentrega
enviadoalaDivisióndeFacturizaciónparalaUnidad-deentrega.Enelpresentecasocomono
habíaentrega,noseelaboróelcorrespondienteinforme.
(f) LafacturaelaboradaalpedidodelClientesiguióeltrámitenormaldefacturas,resultando
enuncargoacuentasporcobraryunabonoaventas.
(g) Lascondicionesindicadasenlaordendecompraestipulanqueelderechoalamercancíase
traspasaalcompradoralmomentodeentregarloaunacompañíadetransporte("Librea
Bordo"-LAB)
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TAREAS:
(a) Discutelapolíticacrediticiaaparentementeseguidaporlaempresaenéstasituación.
(b) Enumerecuatrodelasdesviacionesaparentesdeuncontrolinternosólidoenlasituación
descrita,ypresenterecomendacionesdeaccióncorrectiva.
(c) CómoUd.,siendoelauditorinternoenfocaríaalinformarsobreloshallazgosencontrados?
2. InvestiguesiexistediferenciaentreAuditoriainternaycontrol,explique5
3. Normaséticasrelacionadasconelquehacerdelauditorinternoyexterno.Preparedinámica
abordandotemadelaéticaysurelaciónconlaauditoria.
4- Elcontrolinterno,eselinterésquetienenencomúnambasAuditoriasporqueésteesla
columnavertebraldetodaslasAuditorias.
5- Cuálcreequeseaeseinteréscomúnentrelaauditoriainternayexterna?
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II UNIDAD:LADEDICACIONALAAUDITORÍAINTERNAYSUORGANIZACIÓN.
Objetivos académicos:
1. Explicarlosaspectosorganizativosdelaauditoríainterna.
2. Demostrarlaorganizacióndelaauditoríainterna.
1. SituacióndelafuncióndeAuditoríaInterna.
El ambiente de los negocios de hoy se caracteriza por un cambio continuo y creciente
competencia.Yparasobrevivir,losdirectoresyejecutivosresponsablesdelaFuncióndeAuditoría
Interna,debenresolveraquellosdesafíosqueimplicanelfuncionamientoenunambientede
negocioscomplejoycambiante.Estosincluyen:
Diversosrequerimientosdegobiernocorporativoporpartedelaorganizaciónyentesreguladores.
Alineación de las metas estratégicas para poder alcanzar los objetivos requeridos por la
organización.
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Loshechosconfirmanquecomofunciónindependientedentrodelasorganizaciones,laAuditoría
Internacumpleunrolfundamentaldeaseguramientoycalidad,asistiendoacadaentidadnosólo
enelcumplimientodetemasregulatorios,sinoenlaexcelenciadelasoperacionesyenlagestión
delosriesgoscríticosdelascompañías.
LasNormasInternacionalesparaelEjercicioProfesionaldelaAuditoríaInterna,emitidasporel
InstitutodeAuditoresInternos(TheIIA),ensuestándarNº1312,indicaque:“Deberíanrealizarse
evaluacionesexternas,talescomorevisionesdeaseguramientodecalidad,almenosunavezcada
cinco años por un revisor o equipo de revisión cualificado e independiente, externo a la
organización”.
UnaEvaluacióndeCalidadconenfoqueenlosnegociosconsisteenefectuarunarevisióndela
situaciónactualdelaFuncióndeAuditoríaInterna,considerandolosiguiente:
EvaluarlaeficienciayeficaciadelaactividaddeAuditoríaInterna,deacuerdoconsuestatuto,
expectativasdeldirectorio,comitédeauditoría,altadirecciónyeldirectorejecutivodeAuditoría.
Además,sedebeconsiderarlosobjetivosactualesdelaactividaddeauditoríainterna,riesgosylos
requerimientosyobjetivosdelaorganización.
EvaluarlaconformidaddelaactividaddeAuditoríaInternaconlasNormasInternacionalesparael
EjercicioProfesionaldelaAuditoríaInterna,emitidasporelInstitutodeAuditoresInternos(The
IIA)yCódigodeÉtica,ydarunaopiniónsobresilaactividaddeAuditoríaInternasedesarrollaen
conformidadcontodasellas.
Identificaroportunidades,ofrecerrecomendacionesdemejorasybrindarasesoramientoal
DirectorEjecutivodeAuditoríayalpersonalparamejorarsudesempeño,losprocesosdenegocio,
lagestiónderiesgos,controlygobierno,ypromoverlaimagenycredibilidaddelaFunciónde
AuditoríaInterna.
Personas/Organización:tamañodelaorganizaciónyestructura,liderazgo,competenciay
calificacióndelpersonal,estrategiayalcancedel
trabajo,estrategiadeRRHH;entreotros.
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Procesos/Metodologías:procesodeplanificacióndeauditoría,metodologíadeejecucióndela
auditoría,metodologíadegestiónderiesgos,comunicaciónycoordinaciónconlasáreasyreporte;
entreotros.
Desempeño:usodetecnología,coberturaderiesgosyambientedecontrol,cumplimientode
estándaresinternacionales,entreotros.
- LosserviciosdeevaluacióndecalidadvanmuchomásalláqueunarevisióntípicadeAuditoría
Interna.
- AdemásdeevaluarlosrequerimientosdelInstitutodeAuditoresInternos(IIA),elenfoquese
dirigeasilafuncióndeAuditoríaInternaagregarealmentevaloralaorganización.
- IdentificacióndebrechasdelaFuncióndeAuditoríaInternayoportunidadesdemejora.
- PermitealinearlaFuncióndeAuditoríaInternaconlosobjetivosdelnegociodelaorganización.
-PosicionamientodelaFuncióndeAuditoríaInternapararesolverlosdesafíosqueenfrentala
organización.
- ComparacióndelaFuncióndeAuditoríaInternaconlasmejoresprácticasdelaindustria.
LaposiciónorganizacionaldeldepartamentodeauditoriaInternadebeserrelevanteparaasegurar
elcumplimientodelasresponsabilidadesdeauditoriaasignadas.Eldirectordeauditoriainternaes
responsable,enloindividual,antelaorganización;yhabrádeserinvestidoconautoridad
suficienteparapromoverlaindependenciadeldepartamentoyparaasegurarunampliomargen
decoberturadeauditoria,queseanaceptadosdemaneraadecuadalosinformesdeauditoríay
queseadoptenaccionesapropiadasconbasealasrecomendacionesdeauditoria.
Eneltratamientodelostemasqueanteceden,yasedieronelementosparaqueellectorsaque
suspropiasconclusionesrespectodelaubicacióndeldepartamentodeauditoriainternaenuna
entidad.Encomplementohabrádeconsiderarseunelementoindispensableparareforzareljuicio
alquesellegue,esteelementoeseltamañodelaentidaduorganización.
Enentidadesmedianasopequeñasquenocuentanconunagraninfraestructuraadministrativa,
esmáscomúnqueeldepartamentodeauditoriainternadependadeldirectorgeneralodueñode la
entidad, ya que por ser mayor su rango de control y supervisión, le permite este mejor
acercamientohaciasusauditoresinternos.
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Enorganizacionesdemayorenvergaduradebepugnarseporelreportedirectodeldirectorde
auditoriainternahaciaeldirectorogerentegeneral,oalmenos,reportardirectamenteal
contralor,quiendependedeldirectorgeneral.Nuncaaunmenornivel.Nuncaaldirectorde
finanzas.
Enestadecisióndeubicación,favordetomarencuentalarelacióncosto-beneficio.Nuncacrear
másinfraestructuradelaindispensablerequerida;elexcesodeintermediacionesdistorsionael
procesodecomunicaciónyreporte,yporsupuesto,repercuteenelincrementodecostos
administrativo.
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2. Eldepartamentodeauditoriainterna.Factoresqueinfluyenensuestructura
ydimensiones
Unodelosaspectosmásimportantesqueincidenenlarelaciónadministración-auditoriainterna
eslaestructuraydimensiónqueselehabrádedaraldepartamentodeauditoriainterna.Elpunto
determinanteescuántosauditoreslodebenconformar,quénivelesjerárquicoslointegrarán,y
conquéinfraestructuraseledotará.Decisióndifícilycomplicada.Conelpropósitodeaportar
elementosdejuicioquecoadyuvenenesteintento,enseguidaseanalizaránlosfactoresa
considerar en esta determinante decisión; en el entendido de que no existen criterios,
lineamientosoparámetrosdefinidosorecomendados,alosquesepuedaacudirensoportede
este proceso decisorio. Todo dependerá de la importancia que represente el departamentode
auditoriainternaparalaadministración,nivelogradodeserviciosdeseados,ylacapacidadde
convencimientodeldirectordeauditoriainternasobreelgranpotencialdeapoyoyservicioque
puedeaportarsudepartamentoalaadministración.
Tamañodelaorganización.Eltamañodelaorganizaciónoentidad,medidoenlamagnituddesus
activos,volúmenesdeproducciónyventa,personalconquecuenta,complejidadyvariabilidadde sus
operaciones, son elementos básicos a considerar. A mayor amplitud, mayor controlse
requiere,auditoriainternaesparteesencialdeesecontrol.Esevidentequeentremáspequeña
sealaorganización,sudirectorogerentegeneralpodráejercermayorsupervisiónsobrelas
operacionesensuconjunto,ydisminuiráeltamañodeldepartamentodeauditoriainterna.
Relacióncosto-beneficio.Undepartamentodeauditoriainternalamayoríadelasvecesse
consideracomouncostoparalaorganización.¿Cuántoseestádispuestoagastaryacambiode
qué?
Auditoriainternanoesuncosto,esunainversión,ycomotalhabráderedituarbeneficiosy
rendimientos.Esteaspectoenocasionesesfactibledesermedido,analícense,porejemplo,los
tressiguientescuestionamientos:¿cuántoseperdióodesperdicióporfaltadevigilanciao
supervisiónoportunayadecuada?,¿cuántoseahorróoseobtuvieronbeneficiosgraciasauna
oportunaintervenciónyrecomendacióndeauditoriainterna?,¿encuántocoadyuvaocolabora
auditoriainternaenelbienestaryfuturodelaorganización?Elprescindirdelosserviciosde
auditoría interna, o el dotarla con una raquítica infraestructura puede ser un ahorro mal
entendido.
Recurrenciaenerroresoactosindebidos.¿Sonfrecuentesyrelevantesloserroresadministrativos y
operativos? ¿Es frecuente la incidencia en actos indebidos, fraudes, irregularidades e
ineficiencias? Si la respuesta es afirmativa, es un signo inequívoco de falta de control y
supervisión; se hace urgente la necesidad de contar con un sólido y bien estructurado
departamentodeauditoriainterna,queintervengaenplanpreventivoparaevitarsucomisión.Es
máseconómico,yconuncúmulodebeneficios,prevenirquecorregir.
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Confianzaenlafuncióndeauditoriainterna.Laevoluciónydesarrolloquehaalcanzadola
profesióndeauditoriainterna,productodeunesfuerzofirmeysostenido,lahahechoacreedora
demerecerlaconfianzadequienesceenyseapoyanensusservicios.Amayorconfianza,mayor
necesidaddeellaymayorapoyoeinfraestructuraparadotársele.Correspondealauditorinterno
actuarconhonradez,disciplina,esmero,entusiasmoyprofesionalismoparamantenerysuperarla
confianzaquelaadministraciónhadepositadoenél.
Menteabiertaalcambio.Aceptarlosserviciosdeunaauditoriainternamodernainfiereuna
amplituddecriterio,ymenteabiertaparaadministrarconapoyoenestadisciplina.Auditoria
internareportaráaciertosyerroresquefueroncometidosporelpersonaldelaorganizacióna
cualquiernivel,locualincluyemandosdedirección,yhabrándereconocerseyaceptarse.
Asimismo recomendará cambios en estilos y modos de administrar y operar, a las
recomendacionesseránevaluadasyaceptadasenloaplicableconunespíritudesuperacióny
mejora.Auditoriainterna,paraelquelaejerce,yparaelquesevaledesusservicios,debeseruna
dimensióndeinteracciónhaciaelcambiopositivo,yaquenocomulgaconinteractuantesde
criterioestrechoyresistentealcambio.
Eltamañoyladimensióndelaestructuraqueseasignealdepartamentodeauditoriainterna
definiránlosnivelesdemandoyoperaciónaadoptar,partiendodesudirectorhaciagerentes,
supervisores,encargadosyauditoresauxiliares
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3. Descripcióndepuestosendepartamentodeauditoríainterna
Director de auditoria
1. Descripción delpuesto.
a) Perfildelpuesto:Planear,coordinarydirigirlaejecucióndeauditoríasatodaslasunidades
administrativas (direcciones, departamentos, secciones y oficinas) que conforman la organización,
asícomo,alasfuncionesquedependendeellas.
b) Principalesobligacionesyresponsabilidades.
• Dirigirasussubordinadoseneldesempeñodesusfuncionesdeauditoriainterna,locual
incluyelaplaneación,coordinaciónydireccióndesusactividades.
• Desarrollarpolíticasyprocedimientosparallevaracabolaactividaddeauditoriainterna.
• Planearacorto,medianoylargoplazos(deceroaunaño,unoatresaños,másdetresaños,
respectivamente)lasactividadesdeauditoriainterna.
• Disponerlaprácticadeauditoriasytrabajosespecialestendientesaproveerasistenciaala
administraciónyalasolucióndesusproblemas.
• Disponerlaprácticaderevisionesespecialesencasodefraudes,suseguimientoyalegatos,
enestrechacoordinaciónconlosabogadosdesignadosparaelefecto.
Disponerlarevisiónpermanentealaeficienciaconqueestáoperandoelsistemadecontrol
internoestablecidoenlaorganización.
• Desarrollarunefectivoprogramadedesarrollodepersonaldeauditoriainternaqueincluya
reclutamiento,entrenamiento,evaluacióndedesempeñoypromoción.
• Asistiralaadministraciónconreportesdeauditoriaindividuales,yresúmenesperiódicosde
hallazgosyobservacionesdeauditoria.
• Mantenerunsistemadeseguimientodedeficienciasdetectadasenauditoria,ydeterminar
laadecuacióndelasaccionestomadasparasusolución.
• Monitorearlapreparacióndelpresupuestoparaeldepartamentodeauditoriainternay
hacerseresponsabledesuejercicio.
• Coordinarlaplaneacióndelasauditoriasysushallazgosconelcomitédeauditoria.
• Coordinarlaplaneacióndelasauditoriasyotrasactividadesdeauditoriainternaconlos
auditoresexternos.
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• Serresponsableporlaadministracióndeldepartamentodeauditoriainternaasucargo.
c) Superiorjerárquico.Reportaráúnicayexclusivamentealsuperiorjerárquicoinmediato
establecidoenelcuadrodeorganización.
2. Reclutamientoyselección.Lasfuentesmáscomunesdereclutamientodeundirectorde
auditoria inician con la propia promoción de un gerente de auditoria con los méritos,
capacidadesycualidadessuficientesparamerecerunascenso.Losdespachosdeauditores
externossonunaimportantefuentedecaptación,enespeciallosdeaquellosauditoresqueya
trabajaronyconocenlaorganizaciónreclutante.Directoresdeauditoriadeotrasorganizaciones
quebuscanuncambioomejora,puedenserunabuenafuente.Porúltimo,valersedeagencias
especializadasdereclutamiento,lascualesademássuelensercoadyuvantesenelprocesode
selección.Ladecisiónfinalalprocesodeselecciónladaráelconsejodeadministraciónoel
directorgeneraldelaorganización.
Gerente de auditoria
1. Descripción delpuesto.
b) Principalesobligacionesyresponsabilidades.
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Preverrequerimientosdecargadetrabajoacorto,medianoylargoplazosenlasunidades
administrativasyactividadesquelesonasignadasaauditar.
Preverrequerimientosdepersonalparacubrirsusasignacionesdeauditoria,asegurándose
dequeseacapazyestédisponibleparaefectuarlostrabajos.
Llevaracaboplanes,desarrollosyrevisionesdeldesempeñodeaquelsegmentodelplan
generaldeauditoriaqueestábajosuresponsabilidad.
Proporcionarasistenciatécnicaenlaresolucióndeproblemasespecialesocomplejos,que
puedansurgirduranteunaauditoria.
Proporcionarlosreportesfinalesdeauditoria,asegurándosedequesecumplióconla
normatividadylosestándaresaplicables,paragarantizarlacalidaddeltrabajoefectuado.
Participar,evaluaryrecomendaraccionesapropiadas,arequerimientoespecífico,enlos
casosdefraudesyalegatos.
Promoversugerenciaseinnovacionesdeauditoriayrevisarlosmétodosparaconducirlas
auditorias.
Asegurarsedequelostrabajosdeauditoriaseefectúendeacuerdoconlanormatividady
losestándaresprofesionales,yquesonllevadosacabodentrodelpresupuestodetiempo
asignado.
c) Superiorjerárquico.Trabajadirectamentebajolasupervisióndeldirectordeauditoria,recibe
deéllaorientaciónyelapoyoqueseannecesarios.
2. Reclutamientoyselección.Laprimerafuentedereclutamientoserálapromocióndeun
supervisordelmismodepartamentodeauditoriainterna,quiensehayahechoacreedoraeste
crecimiento.Comofuentesalternassepuedenconsideraralosmiembrosdedespachosde
auditoresexternos,depreferenciaaquellosqueyatrabajaronenoconocenlaentidadreclutante.
Sepuedeacudir,también,agerentesdeauditoriainternaenactivooquetrabajaronenposiciones
semejantesenotrasorganizaciones.Esteprocesopuedeapoyarseenagenciasdecolocaciones,a
lasqueselesencargaeltrámitedepropuestadeselección.
Laseleccióncorreráporcuentadeungrupointegradoporeldirectorgeneraldelaorganización,el
directordeauditoriaylosotrosgerentesdeauditoria.
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3. Atributosycualidades.Contadorpúblico,depreferenciaconestudiosdepostgrado;nose
descartalaeventualidaddeallegarsedeunprofesionalnocontadorpúblico,conexperienciao
especialidadenlosdiversostiposdeauditoriaadesarrollar;técnicamenteactualizado;experiencia
previaindispensable;conmadurezpersonalyprofesional;casado;sinlimitacionesparaviajary
trabajar en condiciones de eventual exigencia extraordinaria. Mesurado; objetivo; imparcial; justo
ensusapreciaciones,comentariosyobservaciones;conindependenciadecriterioyacción;no
influenciable. Don de mando y excelentes relaciones humanas; alta capacidad de interacción.
Probadahonradez.
Supervisor de auditoria
1. Descripción delpuesto.
a) Perfildelpuesto:Supervisarlaejecucióndeauditoríasalasunidadesadministrativasy
actividadesdelaorganizaciónquelefueronasignadasparasupervisar,deconformidadconelplan
oprogramageneraldeauditoria,einstruccionesespecialesoextraordinariasquerecibadel
gerentedeauditoriaaquienreporta.Eselresponsablepormantenerindependenciaduranteel
cumplimientodeunaasignacióndeauditoria.Recibirátodoelapoyoqueseanecesarioparala
solucióndelosproblemasimportantesquesepresentenduranteeldesarrollodeunaauditoria.
b) Principalesobligacionesyresponsabilidades.
Supervisarelcumplimientodedosomásauditoriasenqueconcurra.
Planeareltrabajoadesarrollaryestablecerprioridadesenlaauditoria.
Seleccionaryasignaralpersonalqueseanecesarioparaejecutarlasauditoriasplaneadas.
Proporcionarguíayorientaciónalpersonaldeauditoriaenaquellasáreasdeespecial
importancia,yparaelcumplimientodetiemposestablecidos.
Coordinarconlosotrossupervisoreslaplaneacióndeauditorías,asícomolaasignaciónde
personal.
Proporcionarasistenciatécnicaparaelcumplimientodelplandeauditoria,ylaejecución
deltrabajoencampo.
Asegurarsedequelanormatividadylosestándaresaplicablesalaplaneación,trabajoen
campo,yreportederesultadossonconocidosporlosauditoressubordinados.
Monitorearlaconduccióndelasauditoriasparaasegurarsedequesecumplaconlos
tiemposasignados.
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Aprobarloscambiosenelalcancedelasrevisiones,asícomolosajustescorrespondientes
encuantoatiemposdetrabajo.
Participarenelreclutamiento,selección,entrenamientoyevaluacióndelpersonal.
Identificaráreasquerequieranespecialatenciónporpartedelaadministración,incluyendo
patronesdedeficienciasyasuntosdelicados.
2. Reclutamientoyselección.Promocióndeunencargadodeauditoria.Miembrosdedespachos
deauditoresexternos,depreferenciaaquellosqueconocenohantrabajadoenlaorganización.
Auditoresinternosdeotrasorganizacionesquehanalcanzadounnivelequivalentealpuestoa
cubrir.Laselecciónpuededarseenungrupocolegiado,enelqueparticipeneldirectorde
auditoria,losgerentesdeauditoriaylosotrossupervisoresdeauditoria.Solicitarratificacióndela
direccióngeneralaladecisiónadoptada.
Encargado de auditoria
1. Descripción delpuesto.
a) Perfildelpuesto:llevaracabolostrabajosdeauditoriaalasunidadesadministrativasy
actividades de la organización, y atender instrucciones especiales de revisión que se le
encomienden.Trabajarconindependenciaenlaejecucióndesusasignaciones,lascualesson
revisadasporunsupervisorparaasegurarconsistenciaycompetenciaprofesionalentodoslos
trabajosqueseleconfíen.Recibirasignacionesconinstruccionesgeneralesrespectodelos
propósitosylosobjetivosaperseguir,yeltratamientodeproblemasquesepuedanpresentar.
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b) Principalesobligacionesyresponsabilidades.
Planearyconducirauditoriasenlasunidadesadministrativasyactividadesdelaorganización,
yactuarcomolíderfrenteaunequipodeauditores.Ejercerunaltogradoderesponsabilidad y
juicioprofesional.
Evaluarlaeficienciadelcontrolinternoreflejadoenpolíticas,procedimientosyprácticas
administrativasydeoperación.
Determinarlaconfiabilidadenlacontabilidadyotrosregistros,ylainformaciónquedeellos
emana.
Evaluarelgradoenquelasprácticasadministrativassonconducidasdeunamaneraeficiente
yeconómica,enquelasoperacionesestándeacuerdoconlaspolíticasyregulaciones,yel
gradoenquesevanalcanzandolosresultadosdelosplanesyprogramas.
Asistiralsupervisorenlaplaneacióndelaauditoriayefectuarcadaunadelasetapasquele
sonestablecidasparaelejerciciodeunaauditoriaorevisión.Instruiracadaunodelos
miembrosdesuequipodetrabajoenlasresponsabilidadesquelecorresponden.
Conducirlapresentaciónycierredeentrevistasconfuncionariosoempleadosauditados.Es
responsabledeinformarlesrespectodeloshallazgosyobservacionesquevaencontrando,y
lasrespuestasqueselehandado.
Revisarlospapelesdetrabajospreparadosporsussubordinados,yprepararelborradordel
informe deauditoría.
Prepararreportesinternos,talescomoplanesyprogramasdeauditoria,reportesdeavancey
reportesdehallazgossignificativos.
c) Superiorjerárquico.Estábajolasupervisióntécnicayadministrativadeunsupervisor de
auditoria.
2. Reclutamientoyselección.Promociónproductodelaevoluciónycrecimientonaturaldeun
auditorauxiliar.Miembrosdedespachosdeauditoresexternos,depreferenciaaquellosque
conocenohantrabajadoenlaorganización.Auditoresinternosdeotrasorganizacionesquehan
alcanzadounnivelequivalentealpuestoacubrir.Laselecciónseharádeformacolegiada,conla
participacióndeldirectordeauditoria,losgerentesdeauditoriaylossupervisoresdeauditoria.
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imparcial;justoensusapreciaciones,comentariosyobservaciones;conindependenciadecriterio
yacción;noinfluenciable.Dondemandoyexcelentesrelacioneshumanas;adecuadacapacidad
deinteracción.Probadahonradez.
Auditor auxiliar
1. Descripción delpuesto.
a) Perfildelpuesto:Recibir,porpartedelauditorencargadodelaauditoria,asignacionescon
instruccionesespecíficasrespectodelpropósitodesurevisión,ycómollevaracaboeltrabajoque
lehasidoencomendado.Recibeorientacionescontinuamenteysutrabajoesmonitoreadomuy
decercaporelencargadoyelsupervisordelaauditoria.
b) Principalesobligacionesyresponsabilidades.
Asistiralencargadodelaauditoriaenlaplaneacióndeltrabajoyeneldesarrollodel
enfoqueaplicadoalaauditoria.
Desempeñareltrabajoasignado,oaquelsegmentoparaserrevisado,conladireccióny
orientacióndelauditorencargado.
Desarrollaroasistirenlapreparacióndelprogramadeauditoria.
Evaluarlaadecuaciónyeficienciadeloscontrolesdeoperación.
Asistirenlaseleccióndeprocedimientosdeauditoria,yenlaejecucióndelprogramade
auditoria.
Prepararpapelesdetrabajoquesumaricenydenevidenciadelainformaciónobtenida,y
delasconclusionesaquesellegó.
Discutirconlaadministraciónlosresultadosdeltrabajo,queincluyeobservaciones,
deficienciasencontradas,yaccionescorrectivasrecomendables.
c) Superiorjerárquico.Estábajolasupervisióntécnicayadministrativadeunencargadode
auditoria.
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2. Reclutamientoyselección.Transferenciadepersonaldelapropiaorganización,interesadoy
concualidadesparaserintegradoaldepartamentodeauditoriainterna.Miembrosdedespachos
deauditoriaexterna.Captacióndereciénegresadosdeescuelasyuniversidades.Auditores
internos de otras organizaciones. Medios masivos de reclutamiento, por ejemplo, anuncios en
periódicosopublicacionesespecializadas.Laselecciónseharádemaneracolegiada,enlaque
participaránlosgerentes,supervisores,yencargadosdeauditoria.
3. Atributosycualidades.Contadorpúblicoopasantedelacarrera;profesionalopasantedeotra
carreraconespecialidadenlosdiversostiposdeauditoriaadesarrollar;técnicamenteactualizado;
experiencianóindispensable;formalidadeincipientemadurezpersonalyprofesional,solteroo
casado;sinlimitacionesparaviajarytrabajarencondicionesdeeventualexigenciaextraordinaria.
Mesurado; objetivo; imparcial; justo en sus apreciaciones, comentarios y observaciones; con
independenciadecriterioyacción;noinfluenciable.Excelentesrelacioneshumanas;adecuada
capacidaddeinteracción.Honrado.
Estructura operativa
Laestructuraoperativaserefierealoselementosbásicos,consideradosparaelejerciciodela
auditoriainterna,partiendodelprogramadetrabajo,losprogramasespecíficosdeauditoriaque
seaplicaranyelusodeíndices;estoselementossecomplementanconelenfoqueespecíficoy
particulardecadatipodeauditoriaapracticar:administrativa,operacionalofinanciera.
Comoadiciónaloselementosreferidos,tambiénseconsideraránaquellosconceptospropiosdela
evaluación,eldesarrolloyelcontroldelafuncióndeauditoriainterna,comoson:controlde
tiemposdeauditoria,laevaluacióndedesempeñodelosauditores,capacitaciónyentrenamiento,
yelarchivodeauditoriainterna.
Suobjetivoesidentificarloselementosbásicosdelaestructuraoperativasoporteparaelejercicio
yprácticadelaauditoriainternaensustrestiposomodalidades:administrativa,operacionaly
financiera.
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Engeneral,elmétododedarinstruccionesasubordinadosjuegaunpapelimportanteenel
entrenamientointernosobrelamarcha,yaquelacomunicacióndeobjetivosquefluyeatravésde
laorganizaciónesmuyimportante,comoeselcaso,porejemplo,deexplicarelsignificadoy
propósitodeltrabajoadesarrollar,yrelacionarunaauditoriaespecíficaconelprogramageneral
deauditoria.Lossubordinadosdebencomprendercabalmentelasinstruccionesqueselesdan.El
estudio,bajosupervisión,dereportesypapelesdetrabajo,uotrospapelesdetrabajoreferidosa
auditoriassimilares,ayudaránalauditorensudesarrollo.
Asesoría.Debedestacarselaimportanciadelaasesoría,yaqueesunelementoquesirvepara
aumentaryhacermássólidoelprocesodeaprendizajeinterno.Unefectivoprogramadeasesoría
ayudaadetectarpuntosdébilesdeunauditorysugerirlaformadecorregirlos.Laasesoríasirve
paracaptarelpuntodevistadelpersonal
Elprogramadetrabajodeauditoriainternaesundocumentodeplaneaciónenelcualse
consignan los trabajos a realizar de auditoria, mismo que será tomado en cuenta para la
preparacióndeunprogramaformaldeentrenamiento;además,atravésdelaasesoríaelpersonal
seajustaalaspolíticasyprácticascomunesdesarrolladasenyparaelgrupodeauditoria.Conel
usoefectivodelastécnicasdeasesoría,elpersonaldeauditoriaesmotivadoaacelerarsu
aprendizajeyhabilidad,enfuncióndesuprogreso.
Desarrollodeliderazgo.Eldesarrollopersonaldelauditoresunimportanteelementoenel
entrenamientointerno.Especialatenciónrequiereeldesarrollodelahabilidadparallevarsebien
conlosdemás.Esmuyimportantelahabilidadparaconcebiryvenderideas.Serunlíderdelos
subordinadosestambiénunaparteintegraldeldesarrollodelauditor.
Paraelsupervisorhaymuchasoportunidadesdedesarrollarestashabilidadessobrelamarcha.
Elpersonaldeauditoriadebesermotivadoparaexpresarseconlibertadenlasdiversassituaciones
detrabajoqueselepresenten;seledebepermitirparticiparendiscusionesconlosjefesdelas
áreasauditadasyconsussuperiores;seledebeestimularallegaradecisionesindependientesya
obtenersuficienteevidenciaquesoportesusposturas.Debehacersenotarlahabilidadpara
planear,organizarycontrolareltrabajodesussubordinados,asícomoparallevarsebiencon
ellos.
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yorientaciónqueseanecesaria.Elproductofinalserádelauditorquedesarrollóeltrabajo,yasílo
debesentir.Cadasupervisoroauditorencargadodebedelegarentodoloqueseaposibleasus
subordinados,paraquedesarrollensuspropiascapacidades.
Cursos o seminarios internos. Por último, dentro del programa de capacitación interna se
considerará la organización de cursos, seminarios y talleres diseñados en especial para el
departamento de auditoria interna. En estos eventos los capacitadores serán los propios
funcionariosdeldepartamento,comoeselcasodeldirector,gerentes,supervisores,yaunlos
encargadosdeauditoria.Labondaddeestaopciónradicaenlapreparaciónyestudioquetiene
quellevaracaboelexpositorparatratarsutema—acciónpordemáscapacitadoraparasí mismo—
;permitelainteracciónyestrechamientodeloslazosdecomunicacióneintercambiode
ideasentrelosmiembrosdeldepartamento;ylostemasatratarserándiseñadosyorientados
específicamenteenrelaciónconlaorganizaciónyensubeneficio.
Capacitaciónexterna.Lacapacitaciónexternaprovienedefuentesdiferentes,partedeunalto
nivel,comoeslaobtencióndeundiplomadeespecialidadoungradoacadémicodemaestríao
doctoradoimpartidoporinstitucioneseducativasdereconocidoprestigio,parapasaralnivelde
estudiosdediplomado.Sonbuenafuentedecapacitaciónloscursos,seminariosotalleres
impartidosporinstitucionesprofesionales.
Elobjetivoescontarconunsistemadearchivocompleto,actualizado,ordenadoydebidamente
resguardadoqueconservelahistoriadelafuncióndeauditoriainterna,yproporcioneinformación
ydocumentaciónquesoportesuactuaciónysirvadeapoyoparalaplaneaciónyprogramaciónde
susactividades.
Importancia.Elarchivodeauditoriainternarevistetantaomayorimportanciaquecualquierotro
archivodelaorganización.Conservalahistoriadelafunciónysusintervencionesenlasdiversas
unidades administrativas, actividades o áreas auditadas. Es una herramienta de consulta
permanenteparalaadministraciónyotrosnivelesdejerarquía,debidamenteautorizadospara
ello.Permite,enciertaforma,conocerlaevolucióndelasauditoríasrealizadasyeldesarrollodela
organización en atención al cumplimiento de observaciones y recomendaciones presentadas.
Soportaalapropiafuncióndeauditoriainterna.Esuninstrumentodevitalimportancia,como
elementodesoporteparalaplaneaciónyprogramacióndeauditoriainternaconproyeccióna
corto,medianoylargoplazos.
Estructura funcional. La estructura funcional del archivo de auditoria interna se divide entres
áreasprincipales:archivodeadministracióninterna,archivodeauditoríasrealizadasyarchivo
general.
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Archivodeadministracióninterna.Estearchivoesbásicoydeterminanteparaqueeldirectorde
auditoriainternaseapoyeenél,paraadministrarlafuncióndelaqueesresponsable,nadiedebe
administrarporél.Contieneunexpedientepersonaldetodosycadaunodelosmiembrosdel
departamentodeauditoria,conelmismotipodedocumentosyreferenciasquedebeincluirun
expedientesimilarintegradoporeláreaderecursoshumanosdelaorganización,elqueincorpora,
porsupuesto,datoscurricularesylahistoriayevoluciónlaboraldecadaempleado;esteenfoque
puederepresentarduplicidad,peroesnecesarioparaqueeldirectordeauditoriapuedacontrolar
yadministraralpersonalconquehasidodotadosudepartamento.Estaáreadearchivoserá
responsable,además,deconservarycontrolarlosaspectospresupuéstalesyprogramáticosdela
función;controlesdeviáticos,gastosytiemposdeauditoria;controlessobreelusodemobiliario,
equipoysuministrosdeoficina,queincluyealosvehículosasignadosconsucorrespondiente
mantenimiento.
1- Porquédebeserrelevantelaubicacióndeldepartamentodeauditoriainternadentrode la
estructuraorganizacional?
2- Quetanpracticoesqueeldirectordeauditorinternareportealconsejode
administración?
3- Encasodequesedecidaqueeldepartamentodeauditoriainternadependadealguna
unidadadministrativadentrodelaorganización¿cuálpudieraserestayporqué?
4- ElaboreuncuadrodeatributosyresponsabilidadesdeAuditoríaInterna
5- Queentiendeporestructuraoperativadeldepartamentodeauditoriainterna?
6- Cuáleselobjetoopropósitodeevaluareldesempeñodelpersonaldeauditoriainterna?7-
Conquefrecuenciasedebeevaluarlosauditoresinternos?
8- Aquenivelesjerárquicosdeauditoressedebeevaluar?
9- Paraquésirvelacapacitaciónyentrenamientodelosauditores,deberíaseratodoslos
miembros?
10- Atravésdequémecanismoscreeconvenientesepuededarcapacitaciónexterna?11-
Porqueesimportantearchivodeauditoria?
1- Localiceunaempresadecualquierrubroevalúelanecesidaddeundepartamentode
auditoria interna, diseñe la estructura ydimensión.
2- Desarrolleunmanualdeorganizaciónquecontemplelostemastratadosenlaunidad.
3- Diseñeunprogramadecapacitaciónduranteparaundepartamentodeauditoria.
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TheInstituteofInternalAuditors(IIA)emitióNormasparaelEjercicioProfesionaldelaAuditoría
Interna,queperiódicamenteactualizadas,lasmismasdefinenprincipiosbásicosparaelcorrecto
ejerciciodelaauditoríainterna,elpropósitodelasmismases:
1. Definirprincipiosbásicosquerepresentenelejerciciodelaauditoríainternacomodeberíaser.
2. Proveerunmarcoparaejercerypromoverunampliorangodeactividadesdeauditoríainterna de
valorañadido.
3. Establecerlasbasesparamedireldesempeñodelaauditoríainterna.
4. Fomentarlamejoraenlosprocesosyoperacionesdelaorganización.
SibiensondecaráctervoluntarioelcumplimientodelasNormasparaelEjercicioProfesionalde
laAuditoríaInterna(Normas)esesencialparaelejerciciodelasresponsabilidadesdelosauditores
internos.
DichocuerpodenormasestánconstituidasporlasNormassobreAtributos(lasSeries1000),las
NormassobreDesempeño(lasSeries2000),ylasNormasdeImplantación.LasNormassobre
Atributos tratan las características de las organizaciones y los individuos que desarrollan
actividadesdeauditoríainterna.LasNormassobreDesempeñodescribenlanaturalezadelas
actividadesdeauditoríainternayproveencriteriosdecalidadcontraloscualespuedemedirsela
prácticadeestosservicios.
LasNormassobreAtributosysobreDesempeñoseaplicanalosserviciosdeauditoríainternaen
general.LasNormasdeImplantaciónaplicanlasNormassobreAtributosysobreDesempeñoa
tiposespecíficosdetrabajos(porejemplo,unaauditoríadecumplimiento,unainvestigaciónde
fraude,ounproyectodeautoevaluacióndecontrol).
SibiensólohayungrupodeNormassobreAtributosysobreDesempeño,puedehabermúltiples
gruposdeNormasdeImplantación:ungrupoparacadaunodelosmayorestiposdeactividades de
auditoría interna. Inicialmente, las Normas de Implantación están siendo establecidas para
actividadesdeaseguramiento(indicadasporuna"A"acontinuacióndelnúmerodeNorma,por
ejemplo:1130.A1)yparaactividadesdeconsultoría(indicadasporuna"C"acontinuacióndel
númerodeNorma,porejemplo:nnnn.C1).
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2230-AsignacióndeRecursosparaelTrabajo
2240-ProgramadeTrabajo
2300 - Desempeño del Trabajo
2310-IdentificacióndelaInformación
2320-AnálisisyEvaluación
2330-RegistrodelaInformación
2340 - Supervisión del Trabajo
2400-ComunicacióndeResultados
2410-CriteriosparalaComunicación
2420-CalidaddelaComunicación
2421-ErroresyOmisiones
2430-DeclaracióndeIncumplimientoconlasNormas
2440-DifusióndeResultados
2500 - Supervisión del Progreso
2600 - Aceptación de los Riesgos por la Dirección
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• Larelativacomplejidad,materialidadosignificatividaddeasuntosaloscualesseaplican
procedimientos deaseguramiento.
• Laadecuaciónyeficaciadelosprocesosdegestiónderiesgos,controlygobierno.
• Laprobabilidaddeerroresmateriales,irregularidadesoincumplimientos.
• Elcostodeaseguramientoenrelaciónconlospotencialesbeneficios.
1220.A2-Alejercereldebidocuidadoprofesionalelauditorinternodebeconsiderarlautilización
deherramientasdeauditoríaasistidaporcomputadoryotrastécnicasdeanálisis
de datos.
1220.A3-Elauditorinternodebeestaralertaalosriesgosmaterialesquepudieranafectarlos
objetivos,lasoperacionesolosrecursos.Sinembargo,losprocedimientosdeaseguramientoporsí
solos,inclusocuandosellevanacaboconeldebidocuidadoprofesional,nogarantizanquetodos
losriesgosmaterialesseanidentificados.
1220.C1-Elauditorinternodebeejercereldebidocuidadoprofesionalduranteuntrabajode
consultoría,teniendoencuentalosiguiente:
Las necesidades y expectativas de los clientes, incluyendo la naturaleza, oportunidad y
comunicación de los resultados del trabajo.
Lacomplejidadrelativaylaextensióndelatareanecesariaparacumplirlosobjetivosdeltrabajo.
Elcostodeltrabajodeconsultoríaenrelaciónconlosbeneficiospotenciales.
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2010 – Planificación
El director ejecutivo de auditoría debe establecer planes basados en los riesgos, a fin de
determinarlasprioridadesdelaactividaddeauditoríainterna.Dichosplanesdeberánser
consistentesconlasmetasdelaorganización.
2010.A1-Elplandetrabajodelaactividaddeauditoríainternadebeestarbasadoenuna
evaluaciónderiesgos,realizadaalmenosanualmente.Enesteprocesodebentenerseencuenta
loscomentariosdelaaltadirecciónydelConsejo.
2010.C1 - El director ejecutivo de auditoría debe considerar la aceptación de trabajos de
consultoríaqueleseanpropuestos,basadoenelpotencialdeltrabajoparamejorarlagestiónde
riesgos,añadirvalor,ymejorarlasoperacionesdelaorganización.Aquellostrabajosquehayan
sidoaceptadosdebenserincluidosenelplan.
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2050 –Coordinación
EldirectorejecutivodeauditoríadebecompartirinformaciónycoordinarActividadesconotros
proveedoresinternosyexternosdeaseguramientoyserviciosdeconsultoríarelevantespara
asegurarunacoberturaadecuadayminimizarladuplicacióndeesfuerzos.
2120 – Control
Laactividaddeauditoríainternadebeasistiralaorganizaciónenelmantenimientodecontroles
efectivos,mediantelaevaluacióndelaeficaciayeficienciadelosmismosypromoviendola
mejoracontinúa.
2120.A1-Basadaenlosresultadosdelaevaluaciónderiesgos,laactividaddeauditoríainterna
debe evaluar la adecuación y eficacia de los controles que comprenden el gobierno, las
operacionesylossistemasdeinformacióndelaorganización.Estodebeincluirlosiguiente:
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• Confiabilidadeintegridaddelainformaciónfinancierayoperativa,
• Eficaciayeficienciadelasoperaciones,
• Proteccióndeactivos,y
• Cumplimientodeleyes,regulacionesycontratos.
2120.A2-Losauditoresinternosdebencerciorarsedelalcancedelosobjetivosymetasoperativos
ydeprogramasquehayansidoestablecidosydequeseanconsistentesconaquellosdela
organización.
2120.A3-Losauditoresinternosdebenrevisarlasoperacionesyprogramasparacerciorarsede que
los resultados sean consistentes con los objetivos y metas establecidos, y de que las
operacionesyprogramasesténsiendoimplantadosodesempeñadostalcomofueronplaneados.
2120.A4-Serequierecriterioadecuadoparaevaluarcontroles.Losauditoresinternosdeben
cerciorarse del alcance hasta el cual la dirección ha establecido criterios adecuados para
determinarsilosobjetivosymetashansidocumplidos.
Sifueraapropiado,losauditoresinternosdebenutilizardichoscriteriosensuevaluación.Sino
fueraapropiado,losauditoresinternosdebentrabajarconladirecciónparadesarrollarcriterios de
evaluaciónadecuados.
2120.C1 - Durante los trabajos de consultoría, los auditores internos deben considerarlos
controlescompatiblesconlosobjetivosdeltrabajoyestaralertasalaexistenciadedebilidadesde
controlsignificativas.
2120.C2-Losauditoresinternosdebenincorporarlosconocimientosdeloscontrolesobtenidos
delostrabajosdeconsultoríaenelprocesodeidentificaciónyevaluacióndelasexposicionesde
riesgosignificativasenlaorganización.
2130 – Gobierno
Laactividaddeauditoríainternadebeevaluaryhacerlasrecomendacionesapropiadaspara
mejorarelprocesodegobiernoenelcumplimientodelossiguientesobjetivos:
• Promoverlaéticaylosvaloresapropiadosdentrodelaorganización.
• Asegurarlagestiónyresponsabilidadeficaceseneldesempeñodelaorganización.
• Comunicar eficazmente la información de riesgo y control a las áreas adecuadas de la
organización
• CoordinareficazmentelasactividadesylainformacióndecomunicaciónentreelConsejode
Administración,losauditoresinternosyexternosyladirección.
2130.A1-Laactividaddeauditoríainternadebeevaluareldiseño,implantaciónyeficaciadelos
objetivos,programasyactividadesdelaorganizaciónrelacionadosconlaética.
2130.C1-Losobjetivosdelostrabajosdeconsultoríadebensercompatiblesconlosvaloresylas
metasgeneralesdelaorganización.
2200 - Planificación del Trabajo
Losauditoresinternosdebenelaboraryregistrarunplanparacadatrabajo,queincluyaelalcance,
losobjetivos,eltiempoylaasignaciónderecursos.
2201 - Consideraciones sobre Planificación
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• Lasoportunidadesdeintroducirmejorassignificativasenlossistemasdegestiónderiesgosy
controldelaactividad.
2201.A1-Cuandoseplanificauntrabajoparapartesajenasalaorganización,losauditores
internosdebenestablecerunacuerdoescritoconellasrespectodelosobjetivos,elalcance,las
responsabilidades correspondientes y otras expectativas, incluyendo las restricciones a la
distribucióndelosresultadosdeltrabajoyelaccesoalosregistrosdelmismo.
2201.C1-Losauditoresinternosdebenestablecerunentendimientoconlosclientesdetrabajos
deconsultoría,referidoaobjetivos,alcance,responsabilidadesrespectivas,ydemásexpectativas
delosclientes.Enelcasodetrabajossignificativos,esteentendimientodebeestardocumentado.
2240.C1-Losprogramasdetrabajodelosserviciosdeconsultoríapuedenvariarenforma
ycontenidodependiendodelanaturalezadeltrabajo.
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y oportunas.
2421 - Errores y Omisiones
Siunacomunicaciónfinalcontieneunerroruomisiónsignificativos,eldirectorejecutivode
auditoría debe comunicar la información corregida a todas las partes que recibieron la
comunicaciónoriginal.
2430 - Declaración de Incumplimiento con las Normas
CuandoelincumplimientoconlasNormasafectaaunatareaespecífica,lacomunicacióndelos resultados
debeexponer:
• LasNormasconlascualesnosecumpliótotalmente,
• Lasrazonesdelincumplimiento,y
• Elimpactodelincumplimientoenlatarea.
2440.A1-Eldirectorejecutivodeauditoríaesresponsabledecomunicarlosresultadosfinalesa
laspartesquepuedanasegurarquesedéalosresultadosladebidaconsideración.
2440.A2-Amenosdequeexistaobligaciónlegal,estatutariaoderegulacionesencontrario,antes
deenviarlosresultadosapartesajenasalaorganización,eldirectorejecutivodeauditoríadebe:
• Evaluarelriesgopotencialparalaorganización.
• Consultarconlaaltadireccióny/oelconsejerolegal,segúncorresponda.
• Controlarladifusión,restringiendolautilizacióndelosresultados.
2440.C1-Eldirectorejecutivodeauditoríaesresponsabledecomunicarlosresultadosfinalesde
lostrabajosdeconsultoríaalosclientes.
2440.C2-Durantelostrabajosdeconsultoríapuedenseridentificadascuestionesreferidasa
gestiónderiesgo,controlygobierno.Enelcasodequeestascuestionesseansignificativas,
deberánsercomunicadasaladirecciónsuperioryalConsejo.
2500 - Supervisión del Progreso
Eldirectorejecutivodeauditoríadebeestablecerymantenerunsistemaparasupervisarla
disposicióndelosresultadoscomunicadosaladirección.
2500.A1-Eldirectorejecutivodeauditoríadebeestablecerunprocesodeseguimiento,para
supervisaryasegurarquelasaccionesdeladirecciónhayansidoefectivamenteimplantadasoque
ladirecciónsuperiorhaaceptadoelriesgodenotomaracción.
2500.C1-Laactividaddeauditoríainternadebesupervisarladisposicióndelosresultadosdelos
trabajosdeconsultoría,hastaelgradodealcanceacordadoconelcliente.
2600 - Decisión de Aceptación de los Riesgos por la Dirección
Cuandoeldirectorejecutivodeauditoríaconsiderequelaaltadirecciónhaaceptadounnivelde
riesgoresidualquepuedaserinaceptableparalaorganización,debediscutirestacuestiónconla
altadirección.Siladecisiónreferidaalriesgoresidualnoseresuelve,eldirectorejecutivode
auditoríaylaaltadireccióndebeninformarestasituaciónalConsejoparasuresolución.
EstándaresespecíficosparalaprácticaprofesionaldelaAuditoríainterna(IIA–International
ProfessionalStandardsandResponsibilitiesCommittee)1947.
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1- PrepáreseparaexposiciónyluegoseminariodebatesobrelasNormasInternacionalesde
AuditoriaInterna.
2- EnlasNormasdeDesempeñoencontramosuntérminomuyvanguardista:“Gobierno
corporativo”.QuésignificadotieneparaUd.comentelaimportanciaquetienedentrode
lasfuncionesdelaAuditoríaInternamoderna.
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III UNIDAD:LAPLANIFICACIÓNDELAFUNCIÓNINTERNA..
Objetivos académicos:
1. Explicarenquécosisteelplandeauditoríainterna.
2. Ejemplificarlosplanesquerealizanlasauditoríasinternas.
1. Importancia de laPlanificación
Laplanificaciónesunafunciónbásicadecualquieractividadylaauditoríanosólonoconstituye
unaexcepciónaesteprincipio,sinoque,pordiversasrazones,laplanificaciónensentidoamplio
cobra especialimportancia.
Los planes de auditoría exigen el desarrollo de un trabajo específico para lograr los
“objetivos fijados”. Fijar objetivos responde a la pregunta QUE se quiere hacer. A
continuacióndebendesarrollarseestrategiasparaverCOMOselogranlosobjetivos.Ahora
corresponde preguntar CUANDO hacerlo, lo que lleva a “programar” las actividades
fijandoplazosalasmismas.LuegohayquepreguntarCUANTO,presupuestandonuestraacción,
queestáestrechamentevinculadaconQUIENES,yaquelaconjugacióndedichasrespuestasdará la
coherencia y sentido a la planificación, presupuesto éste que será controlado en la
ejecución.
Obviamenteelauditordebeconocerlasrelacionesfuncionalesdelente,laimportanciarelativa de
cada una de las secciones que locomponen
ylosprincipios,normasydisposicionesvigentes(internasyexternas),queregulannosólola
empresaauditada,sino,además,suactuaciónprofesional.
Cuando el conjunto de planteos que componen el Plan adquieren forma por haberse
volcado al papel, nacen los programas de auditoría.
1. Definicióndelosobjetivosdeauditoríayelalcancedelostrabajos
2. Laobtencióndeinformaciónsobrelosantecedentesdelasactividadesqueseránauditadas
3. Determinacióndelosrecursosnecesariosparaeldesarrollodelasauditorías
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4. Comunicacióncontodoaquelquerequieratenerconocimientodelasauditorías
5. Desarrollodelestudiopreliminar
6. Programadeauditoríaescrito
7. Determinacióndecómo,cuándoyquiéncomunicarálosresultadosdelasauditorías
8. Obtencióndelaaprobaciónparaelplandetrabajodeauditoría
Laplaneacióndeauditoríarequiereeldesarrollodeunaestrategiageneralqueconsiderelos
objetivos,alcanceydireccióndelaauditoría.
ResumendelaplaneaciónespecíficadelaAuditoríaInterna
1. Lossiguientesobjetivospuedenserenfatizadosenvariosgrados:
a. Apegoalosprocedimientosestablecidos.
b. Cumplimientodelosobjetivosdelnegocio
c. Confiabilidadeintegridaddelainformación
d. Eficienteusodelosrecursos
e. Salvaguardadelosactivos
2. Elalcancedelaauditoríaesdeterminadoporlosobjetivosynaturalezadelaentidadauditada.
éstosseránrealizadosutilizandolosprocedimientos,recursosprofesionalesymétodosapropiados
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conformesunaturalezaycircunstancia.
Seutilizaránmétodosselectivosdeobservaciónycomprobación,dadoqueporsunaturalezay
costo,podríaresultardifícilverificarlatotalidaddeluniversosujetoacontrol.
2. PlanificaciónanualdelaactividaddelaDivisión.-
LaJefaturadeDivisióndeAuditoríarealizaráunplananualdeactuacionesyreportes,elqueserá
elevadoalDirectorioanualmenteconinformedelComitédeAuditoría.Esteplanserárevisadoy
actualizadosemestralmente.
a) Ladeterminacióndelosobjetivos:dondesedefiniránlosobjetivos,elalcanceylosresultados
esperados de nuestra Auditoría y su confirmación con los responsables de la operación
comprendiendolossiguientesaspectos:
Revisióndelcumplimientodelosobjetivosdelaentidadparacuyaconsecuciónseleasignaron
recursos,cuantificandotambiénlasmetasdadas,definiendolaslíneasdeacciónaseguir,
identificandoáreas,programasotemasconpotencialderesultadosrelevantesyfactiblesparala
revisión,sustentandoloscriteriosconlosqueseseleccionó.
Alcancesdecadafunción,precisándolosenbasearesultadosesperados.
EstablecimientodelosresultadosesperadosdelaAuditoríaconsiderandosunaturaleza,magnitud
ycomplejidaddelosproblemasidentificados,asícomolasfortalezas,debilidadesyoportunidades
demejoramientodelaentidad.Tambiénseránecesarioconsiderarlosobjetivosdefinidosyel
informefinaldeldiagnósticopreliminar.
Laconfirmacióndelarazonabilidaddelosobjetivos,alcancesyresultadosesperadosconlos
responsablesdelasoperaciones.
b) Lasegundaetapaeslaelaboracióndelprograma.Losprocedimientosrecomendadossonlos
siguientes:
Estudioyevaluacióndelsistemadecontrolinternoexistente,evaluandosuefectividadensu
funcionamiento,lacalidaddeejecucióndelasresponsabilidadesasignadas.
Exposiciónalriesgo:aquísedefiniráelgradoderiesgoalqueestánsujetaslasáreasarevisar,con
baseenlosresultadosdelaevaluacióndelcontrolinterno,asícomodesconocimientoquese
obtengadelentornoglobalenelquesedesarrollalaentidadydelanálisisdelosfactores
determinantescomoson:elmercado,lacompetenciaylalegislación.
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Determinacióndelgradodecumplimientodelosobjetivosymetas,analizandosuscausasyla
acciones correctivas, de acuerdo a los recursos asignados, definición correcta de los
responsablesensuejecuciónysisecuentaconunsistemafácildemonitorear.
Evaluarlaeconomía,laeficienciaylaeficaciadelasoperaciones,derivadodelcumplimientode
losobjetivosymetas,comparandolosparámetroseindicadoresdegestiónesperadosconlos
reales,parajuzgarsucumplimientoydesviaciones.
Especificarlasetapas,acciones,responsableseinteraccionesquepermitanladireccióny
controldelprogramadetrabajo.
Será necesario señalar las etapas y fechas de ejecución del programa, así como sus
responsables.
Elaborarunareddeactividadescompletaydetalladaquepermitacontrolartodoelprogramay
verificarlaconsecucióndelosobjetivosprevistos.
c) Enlaterceraetapa,determinaciónderecursos,seránecesario:
erialesnecesariosparalainvestigación
(Equiposdecómputo,software,comunicaciones,papelería,espacios,etc.),siendounagranventaja
quelaAuditoríaInternaseapartedelaorganización,porlocualestosrecursosserándefácil
acceso.
d) Comocuartaetapadeestafasetendremoselseguimientodelprograma,dondeseincorporany
desarrollaránaccionesqueasegurensucumplimientodurantelaejecucióndelprograma,paralo
cualseránecesariolosiguiente:
deAuditoríaInterna,participandoenlaplaneación
específica,evaluacióndeavancesdelarevisión,apoyoyorientaciónenlasactividadesadesarrollar
y,sobretodo,quesirvadeenlaceconelconsejodeAdministración,paratenerrepresentatividady
respetodentrodelaorganización.
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requiera.
mejoramiento.
discusión y concertación.
Laprimeratareaacumplir,dentrodelaplanificacióndelaauditoría,eselconocimientodela
unidad sujeta a control. Se realizarán relevamientos preliminares con el objeto de reunir
informaciónacercadelasactividadesaauditar.Estopermitiráconocer,conungradodedetalle
apropiado,losobjetivosyestrategiasdelÁrea,suestructuraorganizativa,lanormativavigente,los
recursoshumanos,lalocalizacióngeográfica,losusuarios,losproveedores,elestilodedirección,
lasmodalidadesoperativasprincipales,laspolíticasbásicas,losrecursosdisponiblesysimilares.
Seobtendráunacomprensióndelsistemadecontrolinternoysusprocedimientosquepermitirán
desarrollarelplanrespectivoconsiderandolosriesgosinherentesdeauditoría.Seidentificarán
áreasaserauditadas,definiendoelalcancedeltrabajoyeltiempoestimadodeejecución.
01) elorganigrama;
03) losobjetivosymetasdefinidas;
04) losindicadoresdedesempeño;
05) losinformesinternosyexternosexistentes;
06) lospapelesdetrabajodeauditoríasanteriores;
07) lanormativajurídicaydeadministración;
08) losmanualesdeprocedimientosdefinidos;
lainformaciónobtenidaatravésdevisitasalasdistintassecciones,cuestionariosyentrevistas
conelpersonaly
10) toda otra información que se entienda pertinente.
09)
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b) Plan detrabajo.
Sedeberáelaborarunplandetrabajoparacadaunadelasauditoríasapracticar,afindepermitir
suapropiadaconducciónyaprobación.Ellofacilitaráelavancedelastareasatravésdelas
distintasetapas,elcontroldeltiempoinsumidoyconsecuentemente,laapropiadautilizaciónde
losrecursoshumanosymateriales.
Elplandeauditoríadeberásercomplementadoconelrespectivoprogramadetrabajo,elque
tendrálasiguienteestructura:
01) Origendelaauditoría:describeelmotivoqueoriginalarealizacióndelaauditoría,precisando
siobedecealplananual,apedidoefectuadooadenunciaformulada.
02) Síntesisdeldiagnósticogeneral:incluyediversosaspectosrelevadosdurantelaplanificación.
03) Objetivosdelaauditoría:serefierenaloqueseesperalograrcomoresultadodelaauditoría
entérminosglobalesyespecíficos,evitándoseladescripcióndetalladadelasaccionesarealizar,
utilizandoverboseninfinitivo.
04) Alcanceymetodología:describelaextensióndeltrabajoarealizarparacumplirconlos
objetivosdelaauditoría,elperíodoobjetodeexamenylosprocedimientosdeauditoríaaaplicara
findeobtenerevidenciasuficienteparalaelaboracióndelinforme.
05) Áreas y procesos críticos a ser auditados: se incluye la descripción de los asuntosmás
importantesidentificadosenlaetapadeplanificaciónyloshallazgospotenciales.
06) Recursoshumanos:incluyelanóminadepersonaldesignadoparaintegrarelequipode
auditoría.
Loscambiosqueseproduzcanenlosobjetivosoenelalcance,enelcursodelaauditoría,deben
serinformadosalDirectorioyalComitédeAuditoríayserdocumentadosapropiadamente.Los
programasformanpartedelospapelesdetrabajodelaauditoría.
4. Procedimientoytécnicasdeauditoría.-
Losprocedimientosdeauditoríaconstituyenmétodosanalíticosdeinvestigaciónypruebaquelos
auditoresdebenutilizarensuexamen,conelobjetodeobtenerevidenciasuficiente,confiable,
relevanteyútilquelepermitanfundamentarsusopiniones,conclusionesyrecomendaciones.
Paralaeleccióndelosprocedimientosytécnicasdeauditoría,setendráencuentaelresultadode la
evaluación del Sistema de Control Interno realizado en la etapa de relevamiento de la
información.
Paralaobtencióndeevidenciassedeberáconsiderarlarelacióncosto–beneficio,entrelos
insumosnecesariosylautilidaddelosresultadosesperados.
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a) Indagación:Consisteenlaaveriguaciónmedianteentrevistasdirectasconelpersonaldela
entidadauditadaocontercerosquetenganrelaciónconlasoperacionesdeésta(evidencias
testimoniales).
c) Observación:verificaciónoculardeoperacionesyprocedimientosdurantelaejecucióndelas
actividadesdelaunidad.Seloconsideracomplementodelrelevamiento(evidenciasfísicas).
d) Comparación:análisisentrelasoperacionesrealizadasylasdefinidasparadeterminarsus
relacioneseidentificarsusdiferenciasysemejanzas(evidenciasanalíticas).
e) Revisiónselectiva:examendelascaracterísticasimportantesquedebecumplirunaactividad,
informeodocumento,seleccionándoseasípartedelasoperacionesqueseránevaluadaso
verificadasenlaejecucióndelaauditoría(evidenciasanalíticas).
f) Relevamiento:conjuntodeactividadesquepermitendocumentarlaformaenlaqueseejecuta
unprocedimiento(evidenciasdocumentales,testimoniales).
g) Rastreo:seguimientodeunaoperación,atravésdeladocumentaciónrespectiva,afinde
conoceryevaluarsuejecución(evidenciasanalíticas).
h) Revisióndecálculosmatemáticos:verificacióndelaexactitudaritméticadelasoperaciones
contenidasendocumentos(evidenciasanalíticasydocumentales).
i) Confrontación:cotejodeinformacióncontenidaenregistroscontraelsoportedocumentalpara
confirmar la veracidad, exactitud, existencia, legalidad y legitimidad de las operaciones realizadas
(evidenciasanalíticasydocumentales).
j) Métodosestadísticos:selecciónsistemáticaocasualocombinacióndeambas.Estosmétodos
aseguranquetodaslasoperacionestenganlamismaposibilidaddeserseleccionadasyquela
selecciónrepresentesignificativamentelapoblaciónouniverso(evidenciasanalíticas).
k) Confirmación:corroboracióndelaverdad,certezaoprobabilidaddeloshechos,situaciones,
sucesosuoperacionesmediantedatosoinformación,obtenidosdemaneradirectayporescrito de los
funcionarios que participan o ejecutan las tareas sujetas a verificación (evidencias
documentales).
l) Comprobación:confirmacióndelaveracidad,exactitud,existencia,legalidadylegitimidaddelas
operacionesrealizadasporlaorganizaciónauditada,medianteelexamendelosdocumentosque
lasjustifican(evidenciasdocumentales).
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m) Conciliaciones:examendelainformaciónemanadadediferentesfuentesconrespectoauna
mismaoperaciónoactividad,aefectosdehacerlaconcordante(evidenciasanalíticas).
n) Tabulación:agrupaciónderesultadosimportantesobtenidosenáreas,segmentosoelementos
analizados,paraarribarosustentarconclusiones(evidenciasanalíticas).
o) Comunicación:obtencióndeinformacióndirectayporescritodeunsujetoexternoalaentidad
auditada (evidenciastestimoniales).
p) Análisis:separacióndeloselementosopartesqueconformanunaoperación,actividad,
transacciónoproceso,conelpropósitodeestablecersuspropiedadesyconformidadconlos
criteriosdeordennormativoytécnico(evidenciasanalíticas).
q) Análisisdetendenciasycomparaciónconlosindicadores:permitemedirlaeficienciay
economíaenelmanejodelosrecursos,laeficaciayefectividaddelosbienesproducidosodelos
serviciosprestadosoelgradodesatisfaccióndelasnecesidadesdelosusuariosobeneficiarios
(evidenciasanalíticas).
r) Análisisdesoportesinformáticos:evaluacióndeloselementoslógicos,programasyaplicaciones
utilizadosporelauditado(evidenciasinformáticas).
s) Inspección:examenfísicoyoculardeactivostangiblesodehechos,situaciones,operaciones,
transaccionesyactividadesaplicandolaindagación,observación,comparación,rastreo,análisis,
tabulaciónycomprobación(evidenciasfísicas).
Adicionalmentepodránutilizarsemétodosauxiliaresquecomplementenlosprocedimientosya
citados, talescomo:
01) Pruebasselectivasacriteriodelauditor:seseleccionaráunamuestrarepresentativadel
universoaanalizarconelobjetodesimplificarlaslaboresdemedición,verificaciónoexamen.La
cantidadycaracterísticasdelasunidadeselegidasestaránvinculadasconelconocimientoque
puedatenerelauditordelcontrolinternovigente.
02) Pruebas selectivas por muestreo estadístico: se aplicarán métodos matemáticos para
determinareltamañomínimodelamuestraquepermitacuantificarelgradoderiesgoqueresulta
deexaminarsólounapartedeluniverso.
Elcriterioprofesionaldelauditorysuexperienciadeterminaránlacombinacióndeprácticasy
procedimientos,segúnlosriesgosyotrascircunstancias,convistasaobtenerlaevidencia
necesariaylasuficientecertezaparasustentarsusconclusionesyopinionesdemaneraobjetiva.
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1- Cuáleslaimportanciadelaplaneaciónsegúnsupuntodevista?
2- ¿Quécreesquenospermitaunaplaneaciónadecuadadenuestrotrabajo?
3- Reflexionayanalizasobreloselementosenlafasedeplaneación.Delosprocedimientos
sugeridos ¿cuáles son para ti los más importante y determinante para una buena
elaboracióndenuestroprogramadetrabajo?Enlístalos.
4- Realizaunanálisiscríticodelametodologíaexpuestaenestetemaycompáralaconla
metodologíadelaAuditoríaexterna,alfinalizarrealizaunlistadodelasprincipales
diferencias.
5- Pormediodeunmapaconceptual,cuadrosinópticoodiagramaanaliceyexpliquelos
procedimientosdeauditoriaexpuestosenestetema.
6- Digasiesverdaderoofalsoelsiguientepárrafo:
A. EltrabajodeAuditoríadebeserllevadoacabobajonormasycriteriosqueregulensu
ejercicio,ybajounametodologíaquegaranticeunabuenadirecciónyunadecuado
controlparallegaralosresultadosdeseados,resaltandosucarácterprofesionalen
todomomento.
a) Verdadero
b) Falso
B. Elauditoraplicarálastécnicasdecontrolestablecidasenlasnormasinternacionalesde
Contabilidadgeneralmenteaceptadasyenlasnormasinternacionalesparaelejercicio
profesionaldelaauditoriainternaycomoelcódigodeéticaemitidoporelMHCP.
a) Verdadero
b) Falso
C. Laprimeratareaacumplir,dentrodelaplanificacióndelaauditoría,eselconocimiento
delaunidadsujetaacontrol.Serealizaránrelevamientospreliminaresconelobjetode
reunirinformaciónacercadelasactividadesaauditar.
a) Verdadero
b) Falso
D. Losprocedimientosdeauditoríaconstituyenmétodosanalíticosdecálculosaritméticos
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enlospapelesdetrabajoypruebaquelosauditoresdebenutilizarensudictameno
informefinal,conelobjetodeentregarevidenciasuficiente,quelepermitanfundamentar
suprogramasdeauditoriaycurrículovitae.
a) Verdadero
b) Falso
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5. Elestablecimientodeunplananualdeauditoría.
DentrodelaestructuradeunplananualdeunaUnidaddeAuditoriaInterna(UDAI)encontramos
elsiguiente:
OBJETIVO GENERAL:
DefineloquelaUDAIpretendelograrcomoresultadosuactividadindependienteyobjetivapor
mediodelosdiferentesserviciosquedebeprestar(aseguramientoyconsulta)
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Definen los alcances del plan para lograr el objetivo general conforme la autoridad y
responsabilidades de la UDAI, por ejemplo.
‐ Evaluarlaeficienciadelasoperaciones,resultadoseimpactosdelasmismas
‐ Evaluarlarazonabilidad,oportunidadyconfiabilidaddelainformaciónfinanciera
‐ Evaluarelcumplimientodeleyes,normas,regulaciones,políticasyprocedimientos
‐ Evaluarlaprotecciónysalvaguardadelosbienesyrecursosdelaentidad
POLÍTICAS
Sonlasdirectricesqueorientanlafuncióndelaauditoríainternayelplananualdeauditoríapara
alcanzarlosobjetivosymetasestablecidosporejemplo:
‐ Elejerciciodelcontrolinternoposterior
‐ Laprioridaddelasactividadessustantivasdelaentidad
‐ Elreconocimientodelcriteriodeimportanciarelativayriesgoimplícitoenlasoperaciones
‐ Elcontroldecalidadqueseejercerá
‐ ElenfoquedetrabajodelaUDAI
‐ Lacoberturadetodaslasoperacionesdelaentidad
ESTRATEGIAS
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Son las acciones que se adoptarán en apoyo de las políticas establecidas, por ejemplo:
‐ CapacitaciónpermanentedelpersonaldelaUDAI
‐ UtilizacióndelosrecursosdelaUDAI
‐ Seleccióndeáreassustantivas
‐ Implementaciónyfortalecimientodelasupervisión
‐ Comunicaciónefectivaconlasautoridadessuperiores
RECURSOS
Son los requerimientos de diferente naturaleza que la UDAI necesita para funcionar
adecuadamenteyejecutarsuPlanAnualdeAuditoríaenformasatisfactorialosqueseespera
seansuficientes,oportunosydecalidad:
‐ Recursoshumanos
‐ Recursosfinancieros
‐ Recursosfísicos
‐ Recursostecnológicos
LaplanificacióndelasactividadesdelaUDAIdebehacerseenfuncióndeladisponibilidadrealde
losrecursosasignados,paraevitarsobreosubestimacióndetrabajoquerepercutanegativamente
enlacalidadyoportunidaddesuactividad.
Importante:Cualquierdeficienciaenlosmismos,laUDAIdebecomunicarloalaautoridad
superior,asícomoelefectoqueseestimatendráenlosresultadosdesugestiónyanivel
institucional,porejemplo:auditoríasquenoseráposiblerealizar,áreasquenopodránevaluarse
.yporlotantoriesgosqueseasumen.
INSUMOS
Sonlosrequerimientosdediferentenaturalezacomplementariosalosanterioresquedeigual
manerasonnecesariosparaquelaUDAIfuncioneadecuadamenteyparaejecutarsuPlanAnual
deAuditoríaenformasatisfactorialosqueseesperaseansuficientes,oportunosydecalidad:
‐ papelería
‐ viáticos
‐ combustibles
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‐ servicios personalesvarios
Cualquierdeficienciaenlosmismos,laUDAIdebecomunicarloalaautoridadsuperiordesu
entidad, así como el efecto que se estima tendrá en los resultados de su gestión y a nivel
institucional
ÁREAS A AUDITAR
Cadaentidadsegúnsunaturalezatendrádiferentesáreasauditablesqueformanpartedel
universoquelecorrespondeevaluaralaUDAI,dentrodelascualesdebeseleccionarlasdemayor
importancia,riesgoseimpactosenlosobjetivosdelaentidad,conbasecriteriostécnicosque
deben estadocumentados.
AREAS:
‐ Contable
‐ Presupuestaria
‐ Informática
‐ Gestión
Cadaáreatambiéndebetenerunajustificaciónyresultadosesperadosconlaevaluacióndelas mismas.
TomandoencuentalaestructuraantesdescritaelaborarunplananualparaunaEmpresa,puede
elegirentrelasquesecitanacontinuaciónopuedenoptarporotrosector(Abordaraspectos
contables yoperativos)
A. Láctea
B. Textil
C. Calzado
D. Pecuaria
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IV UNIDAD:LAGESTIÓNDELPROCESODEAUDITORÍAINTERNA.
Objetivos académicos:
1. ExplicarladotacióndepersonalpararealizarauditoríaInterna.
2. Analizarelconfeccionardeunpresupuestoparaeldepartamentodeauditoría.
3. Ejemplificarlapreparacióndeunprogramadeauditoría.
1. Cicloacercadeladotacióndepersonalpararealizarauditoriainterna
LosComitésdeAuditoríadebengarantizarlaindependenciadelaauditoríainterna,yaquelos
auditorespodríansuministrarinformacióncompletaalComitécuandoestánlibresdelainfluencia de
la Gerencia. Para lograr este objetivo, el Comité de Auditoría puede aprobar los
nombramientos,asignacionesdepuestos/tareas,despidosycompensacióndelDirectorde
AuditoríaInterna.
Desdeunpuntodevistafuncional,losDirectoresdeAuditoríaInterna(CAEs)debenreportaral
ComitédeAuditoríaydesdeunpuntodevistaadministrativo,alGerenteGeneral(CEO).
Además,elComitédeAuditoríadebeevaluarperiódicamentelaestructuraorganizacionaldela
auditoríainternaparagarantizarquesecuenteconelsuficientepersonalparaimplementarel
plandeauditoríainterna.
ElDirectorioyelInstitutodeAuditoresInternos(IIA)revisanlaestructuraorganizacionaldela
autoríainternaparagarantizarlaindependenciaorganizacionalyelaccesototalalaaltaGerencia.
Asimismo,estasorganizacionesrecomiendanlaparticipacióndelPresidentedelComitéde
AuditoríaenelnombramientoodespidodelDirectordeAuditoríaInterna.Delos100estatutos del
Comité de Auditoría estudiados, 23 requieren que los Comités de Auditoría revisen la
estructuraorganizacionaldelDepartamentodeAuditoríaInternay66requierenlarevisióndela
dotación delpersonal.
2. Revisiónyaprobacióndelpresupuestoparaauditoriainterna
EsnecesarioquelosComitésdeAuditoríagaranticenquelaauditoríainternacuenteconlos
recursosadecuadosparaimplementareficazmenteelplandeauditoríainterna.Así,ellosdeben
aprobarlospresupuestosparaauditoríainterna.
ElInstitutodeAuditoresInternos(IIA)yDirectoriorecomiendanqueelComitédeAuditoríarevise
yapruebeelpresupuestoparaauditoríainterna,mientrasquelaNACDrecomiendaquelos
ComitésdeAuditoríaevalúensielpresupuestoparaauditoríainternaesadecuado.Entrelos
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3. Examenyevaluacióndelainformación
Ejecución de la Auditoría
Unprogramadetrabajodebidamentesupervisadopermiteasegurarelcumplimientodelos
procedimientos diseñados para controlar el oportuno avance de las actividades previstas. Esta
etapaderealizacióndepruebasyobtencióndeevidenciasdestacaporsuimportanciaelexameny
evaluacióndelsistemadelcontrolinterno,haciendoconscientealaentidaddesuresponsabilidad
encuantoaldiseño,establecimiento,operaciónysupervisión.
Siendoindispensablelarealizacióndelexamendesuficienciaypertinenciadedichosistema,así
como evaluar la efectividad de su funcionamiento y calidad, además de identificar las
interrelacionesexistentesentrelascausasoefectosdedeficienciasdeterminadasrespectoaotras
áreasnoauditadas.Paraasegurarlamayorcalidadenlosresultadosesnecesarialacoordinación
adecuadayoportunaconlosresponsablesdelaentidaddelanálisisdeavancesynaturalezadelos
hallazgos.
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a) Comoprimeraetapatendremos:Laobtencióndeevidenciasuficiente,competenteyrelevante.
Serásuficientelaevidenciacuandoporlosresultadosdeunasolapruebaoporlaconcurrenciade
varias, se alcanza el objetivo buscado, será competente cuando nos referimos a hechos,
circunstanciasocriteriosquerealmentetienenrelevanciacualitativa,paraadquirircertezadelos
hechosainvestigaroajuzgar,serárelevantecuandodeladocumentaciónrevisadasegeneren
problemasohallazgosimportantesqueseanecesariocomunicaryresolver.
Auditoría),conladocumentaciónrelativaalaplaneaciónyejecucióndelosprocedimientos
aplicados, sustentando, clara y ordenadamente los hallazgos derivados del análisis, pruebas y
evaluacionesrealizadas,paraestablecerunaconexióndirectaconnuestroinforme.
Técnicasyrecursos.ComprendelaaplicacióndetécnicasdeAuditoríatradicionalestalescomola
inspección,observación,cálculo.Adicionalaotrosrecursosparallegarnosdeinformación comoson:
tanto reales
como estándar, recurriendo a asociaciones profesionales, publicaciones, empresas del ramo,
cámaras industriales, universidades.
lafunciónasucargo,oparaevalúarlaexistencia,adecuaciónycumplimientodelossistemasde
controlinterno.
Debemos programar entrevistas para obtener información sobre las operaciones requeridas.
Coordinaciónysupervisión:serefierealaconduccióndelprocesodeAuditoría,asegurandosu
cumplimientooportuno,correctoycompleto.
stanteyconsistentementedurantetodalarevisión,
paraque,deacuerdoasuimportanciarelativa,seincluyaenlosresultadosfinales,definiendolos
mecanismos,tiemposyresponsablesdelaimplantacióndeaccionesacordadas.
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scutirloshallazgosobtenidosconlaentidad,atravésdecualquiermedio
disponible,paraenriquecerlosresultadosdelaAuditoría,enfunciónalosobjetivosdelarevisión.
fases delproceso.
4. Papeles detrabajo.-
Entre los principales papeles se encuentran:
- programa deauditoría;
- cuestionariosoguíasdecontrol;
- datosdelaorganización,talescomo,organigramasydescripcionesdepuestosdetrabajo;
- copiasdecontratosyacuerdosimportantes;
- informaciónsobrelaspolíticasfinancierasyoperativas;
- resultadosdelasevaluacionesdeloscontroles;
- cartasdeconfirmacióndesaldos,comunicacionesyminutas;
- copiadelborradordelinforme.
a) Características.
Lospapelesdetrabajoconstituyenlosdocumentosenloscualeselauditorregistratodoslosdatos
einformación,útileimportante,obtenidosdurantelaauditoríaasícomolosresultadosdelos
procedimientosaplicados.
Lospapelesdetrabajorevelanelalcancedelaauditoría,laextensiónynaturalezadelaspruebas
aplicadas,porloquesucondiciónconfidencialsemantieneduranteelcursodelaauditoríay
despuésderealizadaésta,ydebenarchivarseconlaseguridadquecorrespondanenlaDivisión
AuditoríaInterna
5. Requisitos.
Paraunaadecuadarevisiónysupervisióndelospapelesdetrabajo,éstosdebencumplirconlos
siguientesrequisitos:
01) debensercompletos,claros,simples,entendibles,detallados,suficientes;
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02) debenlimitarseainformarsobreasuntosimportantes,pertinentesyútilesrelacionadoscon
losobjetivosestablecidosparalaauditoría;
03) debencontener,porlomenos,lasiguienteinformación:
- nombredelaunidad,
- descripcióndelobjetivodelaauditoría,
- períodoabarcado,
- extensióndelaspruebasqueserealizaron,
- métodosdemuestreoutilizados,
- limitacionesalalcancedeltrabajo,
- fuentesdedondeseextrajolainformación,
- otrosdatospertinentesaltrabajo,
- firmayfechadequienloelaboró,
04) debenincluiruníndiceadecuadoparafacilitarsuidentificaciónylocalización.
c) Técnicadeconfeccióndepapelesdetrabajo.
- enformasimultáneaalaaplicacióndecadaprocedimiento,evitandopostergarlaanotacióndela
tarearealizadaydelaseventualesobservaciones;
- utilizandolosregistrosdelorganismo;
d) Archivodelospapelesdetrabajo.
Lospapelesdetrabajosearchivaránencarpetasqueseránclasificadascomopermanenteso
corrientes.
Archivopermanente:Contienedocumentaciónquenovaríaconeltiempoyesconsultadacomo base
de información para la planificación de futuras auditorías: normativa de la unidad,
organigrama vigente, manuales y reglamentos, planes operativos, presupuesto institucional,
conveniosycontratosimportantesoalargoplazo,informesdeauditoría,evaluacionesdegestión
delapropiaorganización.Sedebenrevisaryactualizarperiódicamente.
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02)ArchivoCorriente:Contieneelprogramadetrabajo,detalledelosprocedimientosaplicados,
constanciadelcontroldesuejecuciónylospapelesdetrabajoelaboradosduranteeldesarrollode
laauditoríadebidamenteindizadosyreferenciados.
6. Comunicación deresultados
Los resultados deben ser relevantes y debidamente soportados.
Cumplir con las siguientes características: Objetivo, claro, conciso, preciso y constructivo.
Debe incluir:
• Cumplimientodeobligacionesfiscales,legales
ynormativas.
• Oportunidadesyamenazasdelentorno.
• Fortalezasydebilidadesdelaentidad.
• Propuestadesolucióndefiniendoetapas,acciones,responsablesybeneficios.
• SedebecomentarelcontenidototaldelInforme,conlosresponsablespreviapresentaciónal
DirectorGeneral.
El contenido total del informe deberá comentarse con los ejecutivos responsables de las
operaciones,previoalapresentacióndeldirectorgeneraluórganodirectivo,paralatomade
decisiones.
que solucionen.
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ntaralternativasdesoluciónalosproblemasdetectadosconsiderando:lasetapasy
acciones a seguir, inversiones, riesgos, limitaciones, oportunidades, tiempos aproximados de
soluciónybeneficiosesperados.
b) Estructura,contenidoypresentación:elaboraciónencuantoaforma,fondoypresentación,
conteniendohallazgosypropuestasdesoluciónresultantesdelaAuditoría.
analizados, los elementos mínimos que deberá contener son: lugar y fecha de emisión,
destinatario(responsabledelaunidadauditada),antecedentesqueoriginaronlaintervención,
propósitodelaintervención,naturaleza,características,magnitudycomplejidaddeláreao
proceso auditado, alcance de la revisión, limitaciones del trabajo, personal asignado,tiempos
empleados,problemasrelevantes,hallazgosyobservaciones,propuestasdesolución,resumen
evaluatoriodecorrecciones,opiniónyconclusionesdelauditor,comentariosypuntosdevistade
losauditados,sugerenciasyrecomendacionesconfechascompromiso,unpárrafodecierre
agradeciendolasfacilidadesyatencionesbrindadasalauditoryfirma.
Losposiblestemasatratarpodríanserentreotros:gradoyformadecumplimientodelobjetivo
deláreaoprocesoauditado,detalledelosproblemasqueafectanlaoperación,administraciónde
recursos humanos, materiales, financieros y tecnológicos con economía, eficiencia y eficacia
(simplificación,racionalizaciónorediseñodeprocesos,cambiosestructurales),existencia,
adecuación y cumplimiento del sistema del control interno, determinación de oportunidades,
amenazas de entorno (tecnológicas, económicas, de mercado, políticas, contractuales),
determinación de fortalezas y debilidades en aspectos administrativos, operativos,
organizacionales, legales, laborales, de mercado, sociales o los que se consideren relevantes,
cuantificacióndelimpactodelasdebilidadesydelaspropuestasdesolución,considerandola
operaciónactualconladescripcióndelproblemadebidamentesoportado,yelestándarocriterio
utilizadoensudeterminación,laoperaciónoptimizadaypropuestasdesolución.
Quesedebeemitiruninformeescrito,yfirmadocadavezqueseconcluyauntrabajodeAuditoría.
Losmediosporloscualespodemospresentarelinformeson:equipodecómputoquenospermite
tenerunapresentacióndealtacalidadyclaridadenlajerarquizaciónyprioridades,tantodelos
problemasdetectadoscomoenlassolucionespropuestas;usodegráficas,cuadroscomparativos,
tendencias,presentaciónaudiovisual.
Usodevideoconferencias,tantoparalapresentacióndelinformesujetoadiscusióncomodel
aprobado.
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`
c) Discusiónconelclienteydefinicióndeloscompromisos:Enestaetapasediscutiráelborrador
delinformeconlosresponsablesdelaoperaciónyconlosfuncionariosdelmásaltonivel,conel
propósitodelograrsuaceptación,paralocualesnecesario:
superarseenladiscusióndelinforme,definiendocompromisosparaimplementarcambiosenla
operación,planteandoalternativas,análisisdelasventajasydesventajas,beneficiosdelas
alternativas.
7. Seguimiento de lasrecomendaciones
Denadaserviríanlascuatroetapasanterioressi
no se logra concretar y materializar las
recomendacionespropuestasenbeneficiodela
organización.
Enestafasepodemosencontrarlassiguientesetapas:
a) eldiseño,dondeelaboraremosunplandeaccióndondesepreciseelobjetivo,alcancey
resultadosdeloqueseránecesarioimplantardelasrecomendacionesconjuntamenteconla
entidad,locualincluirá:
b) Implantación,dondeseimplantaráncadaunadelasrecomendacionesdelinformeatravésde
unprogramadeejecución,presupuestoyequipodetrabajo.
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secuenciaderealización(rutacrítica),asícomodelasfechasdeiniciación,terminacióny
presentacióndelosavancesycontrol.
elanaturaleza,
propósito y bondades que ofrecerán las medidas a implantar, para minimizar obstáculosy
resistenciasdecambioentrelosposiblesafectadosporlosnuevosprocedimientosysistemasde
trabajo.
cualquier método de implantación, pruebas de los programas que reproduzcan todas las
transaccionesycontrolesquesehayandiseñado,paravalidarsucorrectofuncionamiento.Hay
variasformasdeimplantarlasrecomendacionesycadaunarespondealproblemaquesetrate,o
delgradodecomplejidaddelasmejoraspropuestas.Siendolosmétodosmásutilizados:
o -Elmétodoinstantáneo:esaplicablecuandolasrecomendacionessonrelativamentesencillasy no
involucran un gran número de operaciones o una cantidad considerable de unidades
administrativas.Eselmásaconsejableydemayoraceptaciónpráctica.
o -Elmétododelproyectopiloto:serealizaunensayodelasrecomendacionesensolounaparte
delaentidadodeunsistema,paramedirsufuncionamiento,sóloesposiblesiexistesimilituden
lascondicionesqueprevalecenenlaentidadoenelsistemacomountodo.
o -Elmétododeimplantaciónenparalelo:consisteenlaoperaciónsimultánea,porunperiodo
determinado,tantodelsistemaactualcomodelquesevaaimplantar,permitiendoefectuar
modificacionesyajustessincreargravesproblemas,paraqueloscambiosfuncionennormalmente
antesdesuspenderlaoperaciónanterior.
Esinteresanteelplanteamientoquesenosseñalaencuantoalossistemascomputarizados,ya
queestametodologíanosrecomiendarealizarpruebasdelosprogramasquereproduzcantodas
lastransaccionesycontrolesquesehayandiseñado,paravalidarsucorrectofuncionamiento:
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adelasmejorasintroducidas,aplicandoensucasolasmedidascorrectivas
necesarias,previaaprobacióndelcliente.
proyecto.
o
solucionadas, así como las que están en ese proceso y las acciones o respuestas poco
satisfactorias.
nuestra Auditoría.
1- ¿EnquéconsistelaejecucióndelaAuditoría?
2- ¿QuénormatividadmehacereferenciadelInformedeAuditoría? 3-
Enumerelosprincipalespapelesdetrabajo
4-Cualessonlosrequisitosquedebencumplirlospapelesdetrabajo? 5-
Expliquelaclasificacióndelospapelesdetrabajo.
6- ¿DequémanerapuedeinfluirenlaejecucióndelaAuditoríaInterna,lautilizaciónde
estadísticas, parámetros, indicadores, la elaboración de flujogramas, la aplicación de
cuestionarios, entrevistas,etc.?
7- ¿Porquécreesqueseaconvenientequesedebacomentarconlosejecutivosresponsables
elinforme?¿Tendráalgúnbeneficioalhacerlo?
8- Quebeneficiostraeparalaorganizaciónlaetapadeseguimientodelasrecomendaciones?
Y para los auditores internos cual es la ventaja de desarrollar dicha etapa?
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Objetivos académicos:
1. Explicarlaformacióndelosprogramasdeauditoríaporáreasaexaminar.
2. Analizarlarelacióndelcontrolinternoylasoperaciones.
PROGRAMAS DE AUDITORÍA
ElAuditordelaEmpresaenconjuntoconelpersonalasucargotienelaobligacióndeelaborar
periódicamentelosprogramasdeAuditoría.
LosProgramasdeactividadesconstituyenunaguíaparadesarrollareltrabajodeAuditoríaconla
finalidaddeevitarlaomisióndeaspectosimportantesquedebenanalizarseparacumplirconlos
objetivosdeAuditoríadentrodelaInstitución.
DescribeentérminosGeneraleselalcancedeltrabajoadesarrollar,esunmétodoordenadopara
definirlaejecucióndelosprocedimientosdeAuditoríaaaplicar,porlotantoconstituyeunaguía
quesirvaalauditoradministrativoyasusayudantesdondesedetallanlosdiferentesprocesos,a
findeasegurarquesecubrirántodoslosaspectosqueconllevaelestudio.
EsunmétodoordenadoparaseñalarlosprocedimientosdeAuditoríamedianteloscualessevaa
efectuareltrabajoyquepermitesuAdministraciónadecuadaylaComputacióndeldesarrollodel
mismo.
EsindispensablequeexistaunprogramadeAuditoríaparacadatrabajo,cualseasutamañooel
alcancedelalaborarealizar.
FINALIDAD
Facilita el desarrollo del trabajo en forma ordenada.
ProporcionalosdatossobrelaapreciacióndelosProcedimientosAdministrativosyFinancierosde
laInstituciónylaamplitudyeficaciadesucontrolInterno.
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Dirige el curso del examen y control del tiempo, así como la extensión del trabajo a desarrollar.
Debetenerunaconstanciayseguimientodeltrabajorealizadoparaevidenciarelcumplimientode
losprocedimientosdeAuditoríadentrodelaInstitución,incluyendoloscambiosefectuadosenel
transcursodelaAuditoría,deacuerdoconlascircunstancias.
LaImportanciadelprogramadeAuditoríaesvitalentodosnivelesderesponsabilidaddela
Empresa.
ElAuditorqueseadelegadoaauditarunaáreadebeserresponsabledeemitirsuopinión,
recomendaciónyconclusiónconrespectoalaeficiencia,eficaciayefectividaddelosprocesos
Administrativos.
EstolepermitealresponsabledelaAuditoríaInternaobtenerdeantemanounavisióndelalcance
deltrabajoqueseplanearealizar,brindándolelaoportunidaddesugerirloscambiosqueestime
conveniente,convistaaefectuarunalabormásefectivaenelmenortiempoposible.
ElprogramadeAuditoríaesunaguíaparalarevisióndelospapelesdetrabajo,porloquese
refierealencargadodelaAuditoríaInternadentrodelaInstitución,elprogramalepresentaun
medioordenadodecontroldeldesarrollodelaAuditoría,basándoseenlasinstruccionesdel
responsable.
LaAuditoríadebeserdeespecialutilidadparaasignartrabajoalosayudantes,yaqueofreceel
detalledelospasosaseguirenlaAuditoría.
Alayudante,elprogramadeAuditoríalepermitiráadecuarseconeltrabajo,utilizándolocomo
guíayhojadecontrol.
Sirvedeguíaprácticaalhacerlaprogramacióndepróximasauditarías.
ElAuditorInternoestaráenaptituddemodificaroadaptarelprograma,conelfinde
obtenermejoresresultadoconlainformaciónrequerida.
EsteprogramadeAuditoríalesirvaalAuditorInternodelaInstituciónparadeterminarel
alcanceylaefectividaddelosprocedimientosdelarevisión.
ElsupervisordelaAuditoríapuedeprogramarlastareasquehabránderealizarsus
ayudantes.
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SielAuditorInternodelaInstituciónesasignadoaotrotrabajo,susucesor puede
observarlorealizadorápidamente.
CuandoterminalaAuditoría,elprograma sirveparaverificarsihuboonoomisiónenel
desarrollodelamisma.
1. Laauditoríadegestióndecaja.
Esunanálisiscircunscritoalasoperacionesdecaja(Dineroenefectivoycuentasdechequescon
losbancos)duranteelperiododeterminado,realizadoconelpropósitodeverificarquetodoel
Dinerorecibidohasidodebidamenteregistradoenlascuentasycomprobarquetodoslospagos
hansidoautorizadosyregistradosenmodoapropiado.
LaAuditoríadecajainvolucraunTrabajodetallado,perolimitadoencuantoasuprograma,yaque
serefiereexclusivamentealafuentedeorigendelosIngresosyalanaturalezadelosegresos,con
objetodecomprobarsuexactitud.
AdemásdelarevisióndeIngresosyegresos,incluyelacomprobaciónmaterialdelasexistencias
encajapormediodeunarqueoylaconfirmacióndirectadelossaldosencuentadecheques,por
mediodecorrespondenciaconlasinstitucionesbancariasrespectivas.
UnaAuditoríadeestetipodeterminalasresponsabilidadesdelaspersonasencargadasdelmanejo
defondos,encasodequelashubiera.
OBJETIVOS
DeterminarsilossaldospresentadosenelBalanceGeneralrepresentanelefectivoosu
equivalenteenpoderdelaInstitución,entránsitooenBancos.
EspecificarqueelBalanceincluyetodoslosFondos.
VerificarlacorrectavaluacióndeMonedasExtranjeras.
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RevisarsilosChequesfuerondebidamenteautorizados,EmitidosyRegistrados.
ExaminarsielefectivoseencuentradebidamenteclasificadoenelBalanceGeneralysi
claramenteseseñalanlossaldosrestringidosocomprometidosyexistenciademoneda
extranjera.
PROCEDIMIENTOS
ProcedimientosaplicablesenlaAuditoríadelefectivolaAuditoríaInternadebeevaluarlasformas de
Control Interno vigente y cerciorarse de su aplicación, cumplimiento y Capacidad Técnica.
PreparaunacédulasumariaqueresumalossaldosdelefectivoenCajayBancos.
Practicaarqueossorpresivosenlosdiferentesfondosdeefectivoexistentes.
ConstataalafechadecierrelastransferenciasentreCuentasy/oBancosdurantelosdiez
díasanterioresyposterioresadichocierre.
Confirmaladocumentaciónquerespaldalasentradasysalidasdelefectivo,afinde
comprobarquesehancumplidolosprocedimientosdecontrolestablecidos.
VerificaquelosingresosrecaudadossonDepositadosenelBancoíntegramenteeldía
hábilposteriorasurecepción.
Analizaqueloscréditosalascuentasdeingresosseidentifiquenconlanaturalezadelos
mismos.
Ratificaquetodaslaspersonasqueparticipanenlarecepciónodesembolsodeefectivo, estén
debidamenteafianzadas.
TienecontroldelusodelamáquinaprotectoradeChequesocualquierotromediode
protección.
ExaminalasConciliacionesBancarias,verificandolaspartidasincluidasenlasmismasy
comprobarquelossaldosquepresentaelBancoseanigualesalossaldosquepresentan
losLibros.Encasocontrarioprepararlosajustesquecorrespondan.
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ObtienelasminutasrespectivasdelosDepósitosentránsitoycotejarlafechadeRegistroen
LibrosyalafechaenquefuecorrespondidoporelBanco,segúnelestadodelperíodosiguiente.
CompruebaquelosChequesflotantesfueronpagadosporelBancoenelperiodoposterior,
medianteexamendelasfechasdepagoqueaparecenenelestadodecuentaconaquellos
Chequesnopagadosenelperiodoposterior,compararconelRegistroauxiliar,encuantoaNo-de
Cheque,beneficiarioysuvalor,asimismoexaminarladocumentaciónjustificativa.
ConfirmasaldosencuentacorrienteconlosdiferentesBancosalafechadecierreuotrafechaen particular.
VerificasisetieneestablecidoelsistemadefirmasmancomunadasporpartedelaInstitucióny
queningunadelasfirmascorrespondaaempleadoscuyasobligacionesincluyanlaboresde
RegistrosdeOperaciones,deConciliaciones
RevisasilasfirmasautorizadasparalibrarChequessegúnlainformacióndelBancosonlasmismas
quetienevigentelaInstitución.
Examinalacorrectavaluacióndemonedasextranjerasconbasealtipodecambioexistenteal
cierre delejercicio.
LosobjetivosdelosprocedimientosdeAuditoríatienencomopropósitodeterminarlosiguiente:
Determinarelcumplimiento,aplicaciónyCapacidadTécnicadelaestructuradelControlInterno.
Determinarsuadecuadapresentación,clasificaciónyrevelaciónenlosEstadosFinancieros.
PROCEDIMIENTOS
SolicitalosinformesdeexámenesquehayarealizadosobreCarterayCobroyrelacionareste
estudioconlaevaluaciónquehayarealizadolaAuditoríaInterna.
IdentificaelorigendelasdisposicionesLegalesyelmanejoquesedaaestetipodeoperacionesy verificar
sucumplimiento.
Realizaunanálisisdelossaldosqueintegrenestacuenta,depreferenciatabuladoporantigüedad
desaldos.
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Elresumenyellistadoanalíticoporantigüedaddesaldossirvendebaseparalaaplicaciónde
pruebas de saldos de las cuentas por cobrar (selección de cuentas para su confirmación,
recuperación yanálisis.).
PrestaatenciónalaantigüedaddelossaldosporcobraralafechadelBalanceGeneral,prestando
atenciónespecialasaldosimportantesyavencidoseincobrables.
Loscobrosdecuentasindividualesimportantesydemáscuentasenconjunto,posterioresala
fechadelBalanceGeneral.
Diseñaeimplantaunplandetrabajoparalaconfirmaciónescritadecuentasporcobrar.
VerificalosRegistrosycomparaeltotalconelRegistroAuxiliarrespectivo.
DetallarquelascantidadesquesemuestrancomoinventariosrepresentanMaterialesy
SuministrospropiedaddelaInstituciónyqueexistenFísicamenteenAlmacenesen
condicionesadecuadasyenbuenestadofísicoparasuutilización.
Constatarquelasexistenciasreflejadasenlascuentasyexistenciafísica,
contengansolamentebienesmaterialesenbuenascondicionesdeuso.
Identificaraquellosenmalestado,obsoletosyrecomendarsubajadelinventarioyel
debidodescargueenteBienesdelEstado.
Confirmarquelaslistasdelosconteosfísicosestánrecopiladas,calculadas,sumadasy
resumidas correctamente y si los totales se reflejan debidamente en los Registros
Contables.
DeterminarsuadecuadoRegistroyconfirmacióndesaldosenlosestadosFinancierosque
maneja laInstitución.
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PROCEDIMIENTOS
Efectúarevisióndelosinformesexistentessobrelosinventarios;tambiénsedeberealizar
supervisiónenloslugaresdealmacenajeafindetenerconocimientogeneraldela
composiciónycondicionesdelinventario,yrecomendarmedidasprevisorascuandofuese
necesario.
CerciorarsedequehayaunaplaneaciónadecuadaparalatomadelosInventarios
ConanticipaciónalInventarioFísicosedebenprepararinstruccionesporescritoydiscutir
ampliamenteconlosempleadosquevanatomarparteenelconteo.
Los puntos más importantes que deben cubrirse en estas instrucciones son las siguientes:
ObjetodelInventarioFísico.
Fecha delInventario.
MaterialesySuministrosquedebenincluirseyexcluirsedelosconteos.
DesignalaspersonasqueparticiparanenelInventarioysusResponsabilidades
SedebedemarcarlasáreasenquehabrádepracticarseelInventarioydescripcióndelas
áreasolocalesdelaInstitución.
FormularioparaelInventarioysuusocorrecto.
Equipodisponibleysuuso.
Métodoparapracticarelconteoyanotarenlastarjetasdatosuobservaciones.
Métodosdechequeoydesegundoconteoyuntercerconteosielcasoloamerita
CortederecepciónysalidadeInventarios.
ProcedimientosdeControlsobrelastarjetasdeInventario.
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2- Elaborarlosprogramasdeauditoríaparaeláreadecompras,cuentasporpagar,Nomina,
Gastosadministrativos.
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4. Relaciónentreelcontrolinternoylasoperaciones
I. GENERALIDADES
Coso:correspondealassiglaseninglésdelcommitteeofsponsoringorganitationdelacomisión
Treadway,organismosqueenconjuntoemitieronelinformeconrecomendacionesreferentesal
controlinternoquellevasunombre.
Origen:enlosEstadosUnidos,en1985,seformaunacomisiónpatrocinadaporlaAmerican
AccountingAssociation, American Institute of CPA, FinancialExecutiveInstitute, Institute of
InternalAuditorsyelInstituteofManagementAccountants.Estacomisión,llamadaNationalCom
missiononFraudulentFinancialReporting,tambiénconocidacomocomisiónTreadway,se
creóconelobjetivodeidentificarlascausasdelapresentacióndeinformaciónfinancieraenforma
fraudulenta o falsificada y emitir recomendaciones que llevaran a garantizar la máxima
transparenciaenloqueserefierealainformaciónfinanciera.Esteinforme,publicadoen1987,
conteníaunaseriederecomendacionesenrelaciónconelcontrolinternodecualquierempresau
organización,comoporejemplo,lanecesidaddeemitirinformessobrelaeficaciadelcontrol
interno,entreotras.Además,recomendóalosorganismospatrocinadoresquetrabajaranjuntos con
el fin de homogeneizar el concepto de control interno, concepto que abarca muchas
definicionesdependiendodeltipodeorganizaciónyelnivelalinteriordelamisma,ydesarrollar
unmarcoconceptualcomobasecomúndereferencia.
Objetivo:elobjetivoprincipaldelinformeCOSOesestablecerunadefinicióndecontrolinterno
queseacomúnparatodaslasentidadesyquebasadosenlainterpretacióndeesteconcepto,
ayudealaorganizaciónaevaluardemejormanerasussistemasdecontrolyatomardecisionesde
cómomejorarestossistemas.
Aquienessirveelinforme:elinformeesunamuyútilfuentedeconsultapara:
Directores deempresas
Gestoresydirectivos
Profesores
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Auditores
Estudiantes
En general para todos aquellos que estén interesados en el control y la gestión de las
organizaciones.
Estructura del informe: el informe COSO se estructura en cuatro capítulos que son
Resumenparaladirección:Esteentregaunavisióngeneraldelinforme.
MarcoGeneraldereferencia:Defineydescribeelcontrolinternoofreciendocriteriospara
evaluarsistemasdecontrol.
Herramientasdeevaluación:Enestapartesemuestranformulariosquedescribenfactores
significativos para cada elemento del control interno donde el evaluador realizará
observacionesacadaunodeellosfinalizandoconlaconclusióngeneraldelsistemade
controlinterno.Hayqueconsiderarqueestasherramientassepuedenadaptaracada
organización.
EL CONTROL INTERNO
Sedefinecomounprocesoefectuadoporelconsejodeadministración,ladirecciónyelrestodel
personaldeunaentidaddiseñadaconelobjetodeproporcionarungradodeseguridadrazonable
encuantoalaconsecucióndelossiguientesobjetivos:
Eficaciayeficienciadelasoperaciones
Fiabilidad de la informaciónfinanciera
Cumplimientodelasleyesynormasqueseanaplicables
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Elcontrolinternoesunproceso.Esunmedioparaconseguirunfin,nounfinensímismo.
Elcontrolinternolollevanacabolaspersonasencadaniveldelaorganización.
Elcontrolinternosolopuedeaportarungradodeseguridadrazonable,nolaseguridadtotal,ya
seaalaadministraciónoaladirección.
Elcontrolinternopiensafacilitarlaconsecucióndelosobjetivosenunaomásdelasdiferentes
categorías.
Proceso:constituyeunaseriedeaccionesqueseextiendenportodaslasactividadesdeuna
entidad.Losprocesosdenegocios,quesellevanacabodentrodelasunidadesyfuncionesdela
organización,secoordinanenfuncióndelosprocesosdegestiónbásicosdeplanificación,
ejecución ysupervisión.
LasPersonas:elcontrolinternolollevanacaboelconsejodeadministración,ladirecciónylos
demásmiembrosdelaentidad.Lorealizanlosmiembrosdeunaorganización,mediantesus
accionesypalabras.Sonlaspersonasquienesestablecenlosobjetivosdelaentidadeimplantan
losmecanismosdecontrol.
SeguridadRazonable:elcontrolinternosolopuedeentregarungradodeseguridadrazonableala
direcciónyalconsejodeadministraciónacercadeconseguirlosobjetivosdelaorganización.Las
posibilidadesdeconseguirlosevenafectadasporlaslimitacionesquesoninherentesatodoslos
sistemasdecontrolinterno.Enellaincluye,lasopinionesdadasenlatomadedecisionespueden
sererróneas,losencargadosdeanalizarloscostosybeneficios,puedentenerproblemasenel
funcionamientodelsistemacomoconsecuenciadefallahumana,tansimplecomounerroro
equivocación.
Objetivos:puedenestablecerseparalaorganizacióncomoconjuntoodirigirseadeterminadas
actividadesdentrodelamisma.Aunquemuchosobjetivossonespecíficosdeunasolaentidad,
otrossonampliamentecompartidos.Losobjetivospuedenclasificarseentrescategorías:
Operacionales:referentealautilizacióneficazyeficientedelosrecursosdelaentidad.
Informaciónfinanciera:referentealapreparaciónypublicacióndeestadosfinancierosfiables.
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Cumplimiento:referentealcumplimientoporpartedelaentidaddelasleyesynormasquelesean
aplicables.
Laconsecucióndedichosobjetivos,basadosengranmedidaenlasnormasimpuestasporterceros
ajenosalaentidad,solodependedecómosellevanacabolasactividadesdesarrolladasbajoel
controldelaentidad.
Elcontrolinternoconstadecincocomponentesrelacionadosentresí,quepuedenseraplicadosen
empresas pequeñas y medianas, pero de distinta manera que las empresas grandes. Los
componentesson:
Entornodecontrol:Marcalapautadelfuncionamientodeunaorganizacióneinfluyeenla
concienciacióndesusempleadosrespectoalcontrol.Eslabasedetodoslosdemáscomponentes del
controlinterno.
Evaluacióndelosriesgos:consisteenlaidentificaciónyelanálisisdelosriesgosrelevantesparala
consecucióndelosobjetivos,ysirvedebaseparadeterminarcómohandesergestionadoslos
riesgos.
Actividadesdecontrol:lasactividadesdecontrolsonlaspolíticasylosprocedimientosquellevan
acabolasinstruccionesdeladirección.Hayactividadesdecontrolentodalaorganización,atodos
losnivelesyentodaslasfunciones;enéstasincluyenaprobaciones,autorizaciones,verificaciones,
conciliaciones, yotras.
Informaciónycomunicación:hayqueidentificar,recopilarycomunicarinformaciónpertinenteen
formayplazoquepermitancumpliracadaempleadoconsusresponsabilidades.
Supervisión:lossistemasdecontrolrequierendeunprocesoquecompruebaquesemantieneel
adecuado funcionamiento del sistema a lo largo del tiempo; esto se consigue mediante
supervisióncontrolada,evaluacionesperiódicasoambas.
Estoscomponentesvinculadosentresí,generanunasinergiayformanunsistemaintegradoque
respondedeunamaneradinámicaalascircunstanciascambiantesdelentorno.
Ladefinicióndecontrolinterno,consusconceptos,suclasificación,loscomponentesyloscriterios
paralograrlaeficacia;constituyenelmarcodelcontrolinterno.
Puedeayudaraquelaentidadconsigasusobjetivosderentabilidadyrendimientoyaprevenirla
pérdida derecursos.
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Puedereforzarlaconfianzaenquelaempresacumpleconlasleyesylasnormasaplicables,
evitandoasíefectosperjudiciales.
Enfin,puedeayudaraqueunaentidadllegueadóndequiereiryevitepeligrosysorpresasenel
camino.
Elcontrolinternonogarantizaeléxitodeunaentidadnilasupervivenciadelaentidad,pero
puedeayudaraconseguirlosobjetivosbásicosempresarialesyasuministrarinformaciónparala
dirección.
Elcontrolinternonopuedehacerqueungerenteintrínsecamentemaloseconviertaenunbuen
gerente.
Los cambios en la política o los programas gubernamentales, acciones tomadas por los
competidores o condiciones económicas pueden estar fuera del control de la dirección.
Elcontrolinternonoaseguralafiabilidaddelainformaciónfinancierayelcumplimientodelas
leyesynormasaplicables.
Elcontrolinternopuededarungradodeseguridadrazonableperonoabsolutaaladirecciónyal
consejoencuantoaconseguirlosobjetivosdelaentidad.
Funciones Y Responsabilidades
Ladirección:eldirectorgeneralopresidenteejecutivo,consejero,etc.,eselresponsableúltimoy
deberíaasumirla“titularidad”delsistema.Estefijalaspautasenlasesferasmásaltasdela
entidad,influyendoenlaintegridad,laéticaylosdemásfactoresparalaconsecucióndeun
entornodecontrolfavorable.Losdirectoresdesignanalresponsabledecadafuncióndentrodesu
unidadyestablecenpolíticasyprocedimientosdecontrolinternomásespecíficos.
Elconsejodeadministración:debeofrecerorientación,pautasdeactuaciónyunavisiónglobaldel
negocio.Unmiembroeficazdelconsejodebeserobjetivo,capazycurioso.Debeconocerlas
actividadesdelaentidadysuentornoydedicareltiemponecesarioalcumplimientodesus
responsabilidades.
Auditoresinternos:desempeñanunpapelimportanteenlaevaluacióndelaeficaciadelos
sistemasdecontrolyayudanamantenerlaalolargodeltiempo.Estosdesarrollanunpapel
importante desupervisión.
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Por otra parte, algunos terceros ajenos a la entidad, como los auditores externos, suelen
contribuir a la consecución de los objetivos, aportando una opinión independiente y objetiva,
contribuyen directamente en la auditoría de los estados financieros e indirectamente,
proporcionandoinformaciónútilparaelejerciciodesusresponsabilidades.Otraspersonasque
puedeninfluirenelcontrolseencuentranloslegisladores,entidadesdecontrol,losclientesy
otros.
Lasmedidasquesepuedentomarcomoconsecuenciadeesteinformedependedelaposiciónyla
funcióndelaspartesinvolucradas.
Altadirección:lamayoríadelosaltosdirectivosquehancolaboradoenesteestudioconsideran
quebásicamentetienen“bajocontrol”susorganizaciones.Sinembargo,muchosdijeronque
habíanáreasdesuempresaenlasqueloscontrolesestánenunaprimerafasededesarrolloo
que,porcualquiermotivo,tienenqueserreforzados.Estosplanteanunarevisióninicialtantode
laspolíticascorporativasydelasunidadesdenegocio,asícomodelosprogramasdeauditoría
interna;ademássedeberáasegurarqueseimplantenprocesosdesupervisióncontinuada.El
tiempodedicadoalaevaluacióndelcontrolinternorepresentaunainversión,perounainversión de
altarentabilidad.
Miembrosdelconsejo:éstosdeberánanalizarelestadodelsistemadecontroldelaentidadcon los
directivos, así como realizar la supervisión y lograr que estas se lleven a cabo. Sería
convenientequesolicitasenlasopinionesdelosauditoresinternosyexternos.
Otrosempleados:deberánconsiderarlaformaenquesusresponsabilidadesdecontrolseestén
llevandoacaboyanalizarlosconmiembrosdenivelsuperiorposiblesideasparareforzarel
control.
Legisladoresyorganismosdecontrol:losaltosfuncionariosqueredactanoapruebanlasnormas
legalesadmitenquepuedenexistirconceptoserróneosyexpectativasdivergentesentornoa
cualquiertema.Lasexpectativasvaríanendossentidos.Primeroaloquesepuedelograrconlos
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sistemasdecontrol;yaquealgunospiensanqueconelcontrolinternosedeberíadeevitarlas
pérdidaseconómicas,oporlomenos,ladesapariciónoquiebradelascompañías.Segundo,
puedenexistiropinionesdistintassobreelsignificadodelconceptodecontrolysuaplicación.
Educadores:estemarcodeberáserobjetodeinvestigaciónacadémicaydeanálisisparadecidir
quemejoraspuedenrealizarseenelfuturo.
Creemosqueesteinformeofreceunaseriedebeneficios.Paraalcanzarunacomprensiónmutua,
todaslaspartespodránhablarunidiomacomúnycomunicarsedeformamáseficazentresí.
ENTORNO DE CONTROL
Elentornodecontrolmarcalaspautasdecomportamientoenunaorganización,ytieneinfluencia
directaenelniveldeconcienciacióndelpersonalrespectoalcontrol.Constituyelabasedetodos
loselementosdelcontrolinterno,aportandodisciplinaycultura.
Elentornodecontrolenglobaunaseriedefactoresquesecometanacontinuación.Lamedidaen
quecadaunoseráconsideradovariaráenfuncióndelaorganización.
Losobjetivosdeunaentidadylamaneraenqueseconsiguenestánbasadosenlasdistintas
prioridades,juiciosdevaloryestilosdegestión.Estasprioridadesyjuiciosdevalor,quese
traducenennormasdecomportamiento,reflejanlaintegridaddeladirecciónysucompromiso
conlosvaloreséticos.
Laeficaciadeloscontrolesinternosnopuedeestarporencimadelaintegridadylosvaloreséticos
delaspersonasqueloscrean,administranysupervisan.
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Resultadifícilestablecervaloreséticos,tomandoencuentalosinteresesdelasdistintaspartes,
talescomoempleados,proveedores,clientes,competidores,entre otros.
Cadavezmás,ladireccióndelasempresasbiengestionadasaceptalaopinióndequelaéticada
susfrutos;dequeelcomportamientoéticoesunbuennegocio.Perofijarseúnicamenteenlos
resultadosinmediatospuederesultarperjudicial,inclusoacortoplazo.Estopuededarlugara
accionesyreaccionesnodeseadas.
Incentivosytentaciones.Losindividuospuedencometeractosfraudulentos,ilegalesypocoéticos
simplementeporquelaempresaenlaquetrabajanlesincitaytienta.Algunosdelosmotivospor
losquesecometenactosdefraudeopocoéticossonlossiguientes:
Presiones por alcanzar objetivos de rendimiento poco realistas, en especial a corto plazo.
Gratificacionesenlasqueelrendimientotieneunpesoespecíficomuyimportante,y
Límitesmáximosymínimosenlossistemasdegratificaciones.
Situacionesquepuedensertentadoraseincitaracometeractosindebidos:
Faltadecontrolesocontrolespocoeficaces.
Unconsejodeadministraciónpocoeficazquenodesarrollaunasupervisiónobjetivadelaalta
dirección.
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Elniveldecompetenciadebereflejarelconocimientoylashabilidadesnecesariasparallevara
cabolastareasdecadapuestodetrabajo.Sueleserfuncióndeladireccióndeterminarelgradode
perfecciónconelquedebellevarseacabocadatarea,funciónquedebedesarrollarseteniendoen
cuentalosobjetivosdelaentidad,asícomolasestrategiasylosplanesdedirección.Ademásdebe
haber un equilibrio entre el nivel de competencia deseado y el coste; y entre el nivel de
supervisiónylacapacidadexigidadelindividuo.
Influyendemaneraimportanteenelentornodecontrolyenlaculturadelaorganización.Los
factoresatenerencuentaincluyenelgradodeindependenciadelconsejoocomitédeauditoría
respectodeladirección,laexperienciaycalidaddesusmiembros,gradodeimplicacióny
vigilanciayelaciertodesusacciones.Otrosfactoressonlafrecuenciaconqueseplanteanytratan
preguntasdifícilesaladirecciónacercadeplanesocomportamientosylainteraccióndelconsejo
ocomitéconlosauditoresinternosoexternosdelaempresa.
Elconsejoocomitédebeincluirentesusmiembrosaconsejerosexternosajenosalaentidad.El
númerodebeadecuarsealascircunstanciasdelaempresa,sibiennormalmentesenecesitarámás
deunconsejeroexternoparaqueelconsejotengaelequilibrionecesario.
Lafilosofíadedirecciónyelestilodegestiónafectanalamaneraenquelaempresaesgestionada
e,incluso,altipoderiesgoempresarialqueseacepta.Unaentidadquehatenidoéxitoalahora
decorrerriesgossignificativospuedetenerunaperspectivadistintadelcontrolinternoqueuna
empresa que haya tenido que enfrentar a consecuencias adversas desde el punto de vista
económicooadministrativoporhaberseadentradoenterritoriospeligrosos.Otroaspectoeltipo
degestiónqueexiste,yaseaformaloinformal.
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estimacionescontablesylasactitudeshacialasfuncionesinformáticasycontables,asícomohacia
elpersonal.
Estructura organizativa
Laestructuraorganizativaproporcionaelmarcoenqueseplanifican,ejecutan,controlany
supervisanlasactividadesparalaconsecucióndeobjetivosaniveldeempresa.
Entrelosaspectosmássignificativosatenerencuentaalahoradeestablecerlaestructura
organizativacorrespondienteestánladefinicióndelasáreasclavedeautoridadyresponsabilidad y el
establecimiento de vías adecuadas de comunicación. Una entidad desarrolla la estructura
organizativaquemejorseadaptaasusnecesidades.Laadecuacióndelaestructuraorganizativa
deunaentidaddepende,enparte,desutamañoydelanaturalezadelasactividadesque
desarrollaydichasactividadesdebenestarorganizadasconelfindellevaracabolasestrategias
diseñadasparaconseguirlosobjetivosespecíficosdelaorganización.
Estos factores se incluyen para las actividades de gestión y para el establecimiento delas
relacionesdejerarquíaydelaspolíticasdeautorización.Serefierealamedidaenqueseautoriza
eimpulsaalpersonal,tantoanivelindividualcomodeequipo,autilizarsuiniciativaalahorade
abordartemasysolucionarproblemasyestablecerlímitesdeautoridad.Asimismo,tratadelas
políticasquedescribenlasprácticasempresarialesadecuadas,conocimientoyexperienciadel
personalclave,ylosrecursospuestosadisposiciónparallevaracabosusfunciones.
Ladelegacióndeautoridadsignifica,amenudo,entregarelcontrolcentralsobredeterminadas
decisionesempresarialesalosnivelesinferioresdelaorganización,alaspersonasqueestánmás
cercadelasoperacionesdiarias.Undesafíocríticoesdelegarúnicamenteenlamedidanecesaria
paraconseguirlosobjetivos,peroconllevaunriesgoenelsentidoquesedebesopesarlas
pérdidascontralosbeneficiospotencialesdeunabuenadecisiónempresarial.
Esindispensablequetodomiembrodelaentidadsepacómosuactuaciónserelacionaconlasde
losdemásycontribuyealaconsecucióndelosobjetivos.
Unadelegaciónpuedeexigirimplícitamenteunmayorniveldecompetenciaalpersonalasícomo
mayor responsabilidad. También hace necesario la existencia de procedimientos eficacesque
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permitanaladirecciónsupervisarlosresultados.Dehecho,sibienfomentaunasdecisionesmejor
orientadashaciaelmercado,ladelegaciónpuedeaumentarelnúmerodedecisionesnodeseadas
oinesperadas.
Lasprácticasaplicadasenelcampodelosrecursoshumanosindicanalosempleadoslosniveles
deintegridad,comportamientoéticoycompetenciaqueseesperadeellos.Estasprácticasse
refierenacontratación,capacitación,evaluación,promoción,remuneraciónycorrección.
Esindispensablequeelpersonalestépreparadoparahacerfrenteanuevosretosamedidaquelas
empresasseenfrentanacambiosysehacenmáscomplejas,debidoenpartealosrápidos
cambiosqueseestánproduciendoenelmundodelatecnologíayalaumentodelacompetencia.
Elprocesodeformacióndebesercontinuo.
Diferencias e implicaciones
Elentornodecontroldelasdivisionesoperativasautónomasydelasfilialesextranjerasy
nacionalesdeunaentidadpuedediferirdeformasignificativa,debidoalasdiferenciasenlas
prioridadesdelaaltadirecciónenlosjuiciosdevaloryenlosestilosdedirección.
Esimportantereconocerelefectoquelosdistintosentornosdecontrolpuedentenersobrelos
demáscomponentesdeunsistemadecontrolinterno.
Unentornodecontrolineficazpodríatenerconsecuenciasgraves,pudiendogenerarunapérdida
financiera,unapérdidadeimagenounfracasoempresarial.
Laactitudypreocupacióndelaaltadirecciónrespectoalcontrolinternodebefiltrarseatravésde toda
laorganización.
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Unapequeñaempresapuedenodisponerdeuncódigodeconductaescrito,loquenosignifica
quelaentidadnoposeeunaculturaenlaquedestaquelaimportanciadelaintegridadyel
comportamientoético.
Laintegridadycomportamientoquetransmiteneldirectorgeneralylaaltadirecciónconstituyen
elementosclave,encuantoalainfluenciaqueejercenenformadirectayverbal.Amenudo,
cuantomenoreselnúmerodenivelesdedirección,másrápidoeselprocesoporelqueel
mensajesefiltraatravésdelaorganizaciónsobrequétipodeconductaseconsideraaceptable.
Deigualmodo,esposiblequelaspolíticasderecursoshumanosnoesténformalizadastalcomose
esperaríaenunaentidadgrande.Puedesólobastarlacomunicaciónverbalporpartedeldirector
generalencuantoaltipodepersonaacontratarparadeterminadopuestoeinclusopuede
intervenirdeformaactivaenelprocesodeselección.
Elconsejodeadministraciónocomitédegestióndebecontarporlomenosconunamasacrítica.
Esdecir,quehayaelnúmerosuficientedeconsejerosexternosparaasegurarqueelconsejotrata
suficientementelostemasdelicadosytomalasdecisionesdifícilescuandoseanecesario.
Evaluación
Elevaluadordebeconsiderarcadafactordelentornodecontrolparadeterminarsiéstees
positivo,perohayquetomarencuentaeltipodeempresaalaqueseaplica,dondequizásnoes
necesariohacerunaevaluaciónexhaustivadetodolosfactores,nitampocoseanecesariosu
aplicación.Acontinuaciónseenumeranlosaspectosenquepuedecentrarselaevaluación.
Lapresiónparaalcanzarobjetivosderendimientopocorealistas,enespecialaresultadosdecorto
plazo.
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Laindependenciadelosconsejeros,parasometeradiscusiónabiertainclusolostemasmás
difíciles.
Lafrecuenciayoportunidaddelasreunionesconeldirectorfinanciero,auditoresinternosy
externos.
Lasuficienciayoportunidadenquesefacilitalainformaciónalosmiembrosdelconsejoocomité
quepermitasupervisarlosobjetivosylasestrategias,lasituaciónfinancierayeconómicaylas
condicionesdelosacuerdossignificativos.
Lafrecuenciaconquesellevanacaboloscontactosentrelaaltadirecciónyladedirección
operativa.
Estructura organizativa
Laidoneidaddelaestructuraorganizativadelaentidadysucapacidadparaproporcionarelflujo
deinformaciónnecesarioparagestionarsusactividades.
Definicionessuficientesdelasresponsabilidadesdelosdirectivosclaveysuconocimientodelas
metas.
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Lasuficienciadelosconocimientosyexperienciadelosdirectivosclave,teniendoencuentasus
responsabilidades.
Laasignaciónderesponsabilidadesydelegacióndeautoridadparahacerfrentealasmetasy
objetivos organizativos, funciones operativas y requisitos reguladores, incluyendola
responsabilidadencuantoalossistemasdeinformaciónylaautorizacióndeloscambios.
Elnúmerodepersonasadecuado,sobretodoenrelaciónconlasfuncionesdeprocesodedatosy
contabilidad,teniendoencuentaeltamañodelaentidad,asícomolanaturalezaycomplejidadde
susoperacionesysistemas.
Lavigenciadepolíticasyprocedimientosadecuadosparalacontratación,formación,promocióny
remuneracióndelosempleados.
Lasuficienciadelasaccionesdisciplinariastomadascomorespuestaalasdesviacionesdelas
políticasyprocedimientosaprobados.
Laidoneidaddelarevisióndelosexpedientesdeloscandidatosapuestosdetrabajo,sobretodo
enrelaciónconaccionesoactividadesnoadmitidasenelsenodelaentidad.
Laidoneidaddeloscriteriospararetenerypromocionaralosempleadosydelastécnicasde
recogidadedatossobreelpersonalysurelaciónconelcódigodeconductauotraspautasde
comportamiento.
Algunaspersonasconsideranelcontrolinternocomounagarantíadequelaentidadnotendrá
fallos.Enestesentidoelcontrolinternoesconsideradocomounremediouniversalatodaslas
enfermedadesposiblesdelaempresa.Estaposiciónesequivocadadadoquedebemosconsiderar
limitacionesqueesteposeequesedistinguenendosconceptos.
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ElCIaseguraqueladirecciónseaconscientedelprogresoydelestancamientodelaempresa.Sin
embargonoaseguraqueseconsiganlosobjetivos.Esdecir,queexistenhechosquesonajenosal
controldeladirección.
LomásquesepuedeesperardeunCIeslaobtencióndeunaseguridadrazonable. Juicio
Loscontrolesmuchasvecessevendeterminadospordecisionesquesetomanbasándoseen
juiciospersonales,loscualesseencuentrandentrodelimitacionesdeinformaciónuocasionadas por
presionesdiarias.
Disfunciones en el sistema
PuedequeaunqueestemuybiendiseñadoelCI,puedefallardebidoaproblemasdepersonasque
noentendieronbienlasinstrucciones,queseencuentrencansados,fatigadosodespistados.Como
tambiénquepersonasquerealicenmaltareasdecontrolquesonderesponsabilidaddepersonas
queestándevacacionesoenfermas.
ElsistemadeCInopuedesermáseficazquelaspersonasresponsablesdesufuncionamiento.El
mejorCInoperdurarádadosiexistierapersonaldirectivoqueeludaelsistema.Estoserelaciona
conlamisióndepolíticasoprocedimientos,cualquierasealafinalidad.
Confabulación
Cuando las personas actúan en forma colectiva para cometer o encubrir un acto, los
datos
financierosyotrasinformacionesdegestiónpuedenversealteradosdeunmodonoidentificable
porelsistemadecontrol.
Relación costo/beneficio
Losrecursossiempresonescasos,siempreantesdeimplementarunsistemadeCIseconsideraran
tantolosriesgoscomoelefecto,juntoaloscostosquerepresentaelsistema.Estosanálisisvarían
deacuerdoalanaturalezadelasactividadesquerealizalaentidadolaimportanciadelaactividad para
laempresa.
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2- Cualeslaimportanciadelcontrolinterno?
3- Cualessonloscomponentesdelcontrolinterno?
4- ExpliqueloqueNoSePuedeLograrConElControlInterno 5-
ExpliqueloqueSePuedeLograrConElControlInterno
6- Expliquelaslimitacionesdelcontrolinterno
7- Elaboreunpequeñomanualdecontrolinternopara:
CajayBanco,Ventas,compras,inventarios,cuentasporcobrar
8-Investigueyexpongasobrecoso,cobit
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V UNIDAD:LACONFECCIÓNDEPROYECTOSDEAUDITORÍAYLAREDACCIÓNDE
INFORMES.
Objetivos académicos:
1. ExplicarlapreparacióndelosinformesdeauditoríaInterna.
2. Analizarelcontenidodeinformesdeauditoríainterna.
Introducción
Losinformessonlosmediosporloscualeslaspersonas,
tanto internas como externas, evalúan el trabajo y/o
contribucióndelauditorinterno.
Eslamássólidaevidenciadelcarácterprofesionaldela
Auditoría.Laefectividaddelreporteoinformedependede
lacalidadylaevidenciaquesoportasutrabajo.Elinforme
refleja la filosofía básica y los conceptos relativosdel
enfoquequeseledaalaAuditoría.
Elenfoquedelosobjetivos,lasestrategiasdesoporteincluyelaspolíticas,procedimientosyla
calidad en la ejecución, todo esto determinará el contenido del informe, teniendo en
consideraciónloqueseráelinformefinal.
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Funcióndelinforme.Esunafuncióndualtantoparaelauditorcomoparalaadministración,yesto
debeserconsideradoalolargodetodalaAuditoría.
Importancia.UnadelosobjetivosdeltrabajodeAuditoríaconsisteellograrincrementarla
eficienciayrentabilidaddelasoperacionesyunaformaporlacualsetomanaccionesesconbase
enelsoporte,desarrolloyejecucióndebuenosinformes.
Laimportanciaderivadadelgranaportequedanlosinformesalaorganización,crealanecesidad
deungranyespecialinterésyparticipaciónporpartedelauditor.
Siendoasíquelosinformesescritossonlaprincipalherramientadelauditorparadarservicioala
administración,además,atravésdesudistribución,daorigenaimplementacionesynosólosirve
alosaltosfuncionarios,sinosevuelvetambiénunapoyoparatodalaorganización.
ComotepuedesdarcuentaunaspectoimportantísimoaconsiderarentrabajodeAuditoríaesla
emisióndelinforme,yaqueenestossesustentarádichotrabajoylaculminacióndenuestra
revisión.Suformaasícomoelfondodelmismoesunaherramientavitalparaestetrabajode
carácterprofesionaldelaAuditoríaInterna.
¿Quérepresentaelinformeparaelauditor?Esdevitalimportanciaelinformeparaelauditor
porqueeselprincipalfactorendondefincasureputaciónyeldetodasuárea,porlocual,
deberánprepararseconcuidado,esmeroydiligencianecesariaparaqueseauntrabajodecalidad.
1. Elinformedeberádirigirsealaadministraciónoaláreaqueselosolicita,yaquedeberáservira
losinteresesdelaorganizaciónenconjunto.
3. Laaclaracióndepuntosdevistadelauditado.Esnecesariaunaclaraposicióndelauditadoylos
comentariosdelauditorparapuntualizarcriteriosytomadedecisiones.
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4. Reportedecondiciones.Siempreseránecesarioreportaraenresumendelasáreasque
requieren mejoras o susceptibles a mejorar; esto ayudará como herramienta para la
administraciónparaconocersusoperacionesyevaluarlas.
Características.-
a) CaracterísticasImportanciadelcontenido:losasuntosqueseincluyanenelinformedebenser
losuficientementerelevantespararecabarlaatencióndelosfuncionariosalosquevadirigido.
b) Completoysuficiente:sedebebrindarlainformaciónnecesariaparalaadecuadainterpretación
delostemastratados.
c) Utilidad:elpropósitodelinformeesagregarvaloralaunidadauditada,generarunaacción
constructiva,ayudaralauditadoyalaorganizaciónyconduciralaobtencióndemejorasque
resultennecesarias.
d) Oportunidad:debeemitirsesinretraso,afindepermitirunarápidaaccióncorrectiva.La
oportunidadsiempreesimportanteperoloesmásaúncuandoelinformeserefiereatemastales
comomalversaciónderecursos,transaccionesilegales,accionesderesponsabilidadyotrasfallas.
Objetividad:lainformacióndebeserrealylibrededistorsión.Lasobservaciones,conclusionesy
recomendacionesdebenexpresarsedeformaimparcial,estandosustentadasporevidenciaválida
ysuficiente,queconsteenlospapelesdetrabajo.
g) Precisión,claridadysimplicidad:losinformesdebenserconcretosutilizandounestilode
redacción claro, preciso, simple y con un ordenamiento lógico. Debe evitarse el lenguaje
excesivamente técnico y brindar información de apoyo para la comprensión de los temas
complejos.
esinminenteyaqueeltrabajodeAuditoríaInternaesrealizadoconjuntamenteconel
personaldelaorganizaciónoprovenientedesituacionesemergentes.
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inmediata solución. También sirven para reportar los avances del trabajo (de naturaleza
normales);podrán adoptar una naturaleza informal cuando se manejan comomemoranda.
Generalmenteseincorporanalinformefinalysirvendebaseparaéste.
EnalgunoscasossepreparanparacomitédeAuditoríaoparalaadministración.Sonexcelentes
ayudasparaestasorganizacionesdecontrol.
1. Coberturaenciclopédica,atravésunapresentacióndetalladasobretodalaactividadauditada,
Elinformepuedeserdenaturalezahistóricaoactual;puedecubrirprácticasoperacionalesy
resultadosfinancieros.
2. Descripcióndeltrabajorealizado,describiendopasos,alcancedeverificaciónypruebas.
3. Explicacióndetalladadeloshallazgos.Esrecomendablelarecopilacióndelmáximodeestos
hallazgos para que no pierda el usuario interés y que se centre en aspectos relevantes y
significativos.
Elauditordebeadoptarunestilopositivodeinformeparaquesuscomentariosesténbalanceados
alreportarsituacionestantofavorablescomodesfavorables,situacionesactualesyperspectivas
enfocándoseacomentariosconstructivos.
Se debe evitar citar factores cuyo soporte y conclusión no estén totalmente cubiertos,
presentándose perspectivas respecto a los resultados finales de forma confiable y con
profesionalismo.
Tambiénsedebenreportarelcumplimientodelauditadoylasdeficienciasdetectadas,aspectos
potencialesdemejora,señalaraccionescorrectivasintermediasatenuantesdondeelauditadono
tieneelcontrol.Unaspectoimportanteseráeldeloscomentariosdelauditado.
Elusodebuenostérminosenlaredacciónconpalabraseideasconstructivasypositivasayudana
darleunenfoquedeinnovacióneimagenpositivaalaAuditoríaInternaalpresentarsusideasde una
maneraconstructiva.
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Fondo de informes
aridad:Debecontenerinformaciónquesecomprendademanerafácilenunaprimeralectura
objetivas y lógicas.
frases rutinarias.
Esconvenientequedesdequeiniciemosnuestrotrabajoestablezcamosunmarcodereferenciay
depreparacióndeloqueseránuestroinforme.
TambiénesimportanteseñalarqueelobjetivoyalcancedelaAuditoríaesunaspectorelevante
antesdeiniciarlamisma,puesespartedelmarcodereferencia.
Loshallazgosserándesarrollados,completadoseinsertadosenlascorrespondientesseccionesdel
informe,asícomoloscomentariosdelosauditados.
Esconvenientequelosauditoresredactensuspropioshallazgos,peroseránecesariasiemprela
supervisión de esto, así como la toma de decisiones para asegurarse de manera sólidadel
seguimientodeéstoshallazgos,asícomodelasdiscusionesdecausasyefectosquepodríanllevar
consigolasrecomendacionesefectuadasporeldepartamentodeAuditoríaInterna.
PodemosseñalaralgunospuntossugeridosporV.Brink21comomínimas
paraqueuninformedeAuditoríaInternaestépreparadoconuncontrol de
calidadesperado.
Preparación de hallazgos:
- efecto.
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Otroaspectoaconsiderarenesteprocesoeslarevisióndeestoshallazgosconelauditadoatravés
deideasyvalidaciones.Sedebendiscutirlasposiblescausasyevidenciasparasurechazoo
confirmación.
Elpersonaldelamismaorganizaciónpuedeintervenirenlaobtencióndelainformación
Sepreguntarás:¿québeneficiosepodríatenerdetodoesto?
Elbeneficiodetodoestoeselpoderestablecereldiálogoodiscusióndetodosestos
aspectos,locualayudaráaestableceracuerdossobrelaimplantacióndelasaccionescorrectivas
sugeridas.
El Informe puede tener una estructura básica contemplada en tres partes generales:
Cabeaclararqueseagrupandeacuerdoasunaturalezaysirvendereferenciageneral,conlos
elementosquecomúnmentepodríancontenerlosinformesdeAuditoría,estoesenunciativomasnoli
mitativo,puespodríanincluirseotroselementosderivadodelaspropiasnecesidadesdel
trabajodeAuditoríaInterna.
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Porloregular,esteinformepodrállevaralfinalalgunosanexosqueconsistenendocumentos,
gráficasodatosqueseanevidenciasdeloshallazgosdelauditorinterno.
finaldadaporeldirectordeAuditoríaInternaoresponsabledelárea.Sedebemecanografiar,
reproducir,compaginaryempastarconlamásaltacalidad.
operacional cubierta
en la revisión y servirá como orientación para el lector.
ableestepunto,debidoaqueaquíseplasmaráel
resumendelaeficienciadeldesarrollooperacionaldelaactividaddelaorganización.Estedeberá
expresarseentérminosgeneralesyserefierealasituaciónencontradaalafechadeiniciodela
revisión,alosavancesalascorreccionesdesituacionesanómalas.Éstegeneralmentepuedeser
usadocomouninstrumentodecontrol.
EnelcuerpodelInformedeAuditoríaInternasepresentaránlosaspectosindividualesysetratará
demaneraparticularyespecíficasituacionesespeciales,dichocuerpopodráestarintegradodelas
siguientespartes:
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brevementelosprincipaleshallazgos,incluyendolascondiciones
existentes,losestándaresparticularesvioladosyunjuiciodelascausales.Enestepuntoes
recomendableincluirsoloinformacióndirectaypertinentealaconclusiónorecomendaciónycon
lamayorbrevedadposible.
nuestraposiciónfinal,siendoporestoimportantequeelauditadoestedeacuerdoconloquesele
planteayqueaceptelasmedidascorrectivassugeridasaseguir,yaquetodaconclusiónservirá
paralaadecuadatomadedecisiones.
hallazgos,cabeaclararquecuandoexistandiferenciasdeopiniónocircunstanciasatenuantes;el
informedeAuditoríadeberáincluirloscomentariosdelauditadoylospuntosdevistadelauditor.
Debemosconsiderarelincluirenesteapartadolasfrasesde:atentamente,respetuosamente,a
susapreciablesordenes,etc.
LafirmadelAuditorquepreparóelinformeesunpuntoimportanteaconsiderarenestasección.
querecibiráncopiadeesteinforme,yaqueestoayudaráafincarresponsabilidadesindividuales
queinvolucrenlasáreasespecíficasyporlocualdeberánafrontarlaresponsabilidaddecontestar a
dichoinforme.
Es esencial que después de esto efectuemos una reunión de cierre de Auditoría ya que
representarálaprincipaloportunidadparademostraryconsolidarlasolidezdelosresultadosde
sutrabajoypoderrealizaraquellasmodificacionesquepudiesenestarjustificadas.
Lanaturaleza,tiempoyextensióndedichoseguimientoserádeterminadopor
eldirectordeAuditoríaInterna.
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Existen ciertos factores que se deben considerar para poder determinar los procedimientos
apropiados de seguimiento y son:
Podráhaberciertoshallazgosqueporsuimportanciarequierandeaccionesinmediatas,eneste
casosuseguimientosepuededarcomopartedelasiguienteAuditoría.
Siempre será necesario cerciorarse de que las acciones correctivas remediaros las condiciones
negativas.
SeráeldirectordeAuditoríaelresponsabletambiéndelprogramadeseguimiento,comopartedel
plandeAuditoría,paraasípoderemitirelInformedeAuditoríadeseguimiento.
Existenvariastécnicasparalograrunefectivoseguimientodentrodelasquedestacanpodemos mencionar:
ión de lo
reportado.
Acontinuaciónsepresentaparati,demanerailustrativa,unejemplodeunInformedeAuditoría Interna.
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Reporte de Auditoría
Gerente General
Cía. X S.A.
México, D. F.
EstimadoSr. :
DeconformidadconnuestroprogramaanualdeAuditoría,hemosconcluidoconlarevisióndelas
actividades del suministro de Cía. X S.A. La revisión cubrió operaciones por el período
comprendidodel1ºdeeneroal31dediciembredelpresenteaño.Larevisiónfuehechaporel Lic.y
un asistente durante el período del 3 de enero al 31 de marzo.
Alcance
1. Eldepartamentodesuministrosestáexcedidoeninventariosal31de
diciembre2011poruntotalde$ dandoorigenainversionesinnecesariasysobrecupo
dealmacenes.
2. Lafacturacióndetiempodecomputadorfuerealizadaacuotassuperioresalasautorizadaspor
unimportetotalenexcesode$ porelañox.
1. Exceso deinventarios.
Hallazgos:
Eldepartamentodesuministrosestáexcedidoeninventariosal31dediciembre2011poruntotal de$
resultadodecoprasnoindispensablesonecesarias.
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El exceso de inventarios fue causado en parte por el hecho de que la empresa no registró
devolucionesdepartesdevueltasdelasáreasdeproducción;comoresultado,lasempresasfueron
financiadassobrelabasedeunosregistrosquenoreflejabanlasdevolucionesapuntadas.Aúncua
ndolosregistrosfueronajustadosalcierredelejercicioparaquereportaranlasexistencias
físicas,lainformaciónquesuministraronduranteelañofueerrónea.
Recomendaciones:
a. Sedebenrevisarlosprocedimientosparaquepermitanregistrarlaspartesnousadasdevueltas
delasáreasdeproducción.
b. Reducircomprashastaqueseabsorbanlossobrantesdeinventarios.
2. FacturaciónaCuotasSuperioresalasAutorizadas.
Hallazgos:
Lascuotasbaseparafacturacióndetiempoparacomputadornofueronajustadaslainiciodel
ejercicioparaquereflejaranloscostoscorrectos.Alcierrede2011elcentrodecómputofacturó
enexceso$ ,mismoqueseconsideracomoreservafinanciera.Comoresultado,los
departamentosusuariosfueroncargadosconexcesodetiempodecomputador,yelingresodel
periodoestásobreestimado.Elcentrodecómputonohareducidosuscuotasdecobroaefectode
contarconunareservaquecubraposiblesincrementosencostos,obienquereduzcansus
usuarios.
Recomendaciones.
a. Sedebenestablecerprocedimientosquepermitanajustarperiódicamentelascuotasde
cómputoyquereflejencostoscorrientes.
b. Loscobrosexpedidosdebenseracreditadosalosusuariosparaquesereflejeuningreso
correcto.
ElpersonaldeCía.X,S.A.estádeacuerdoconloshallazgosyrecomendacionesyempiezana
adoptar medidas correctivas. Sin embargo, con respecto alas cuotas de tiempo de
computadoras,solicitaquesemantengaunareservade$ parainiciarelaño2013.
EldepartamentodeAuditoríaInternadeseaexpresarsuagradecimientoporlacooperación
recibidadurantelarevisiónporpartedelpersonalyfuncionariosdeCía.
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X, S.A.
Atentamente
C. P.APeligrosoSueroNovoa
Auditor General
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1- ¿Seráconvenientequeelestilodelosinformessehagaconunenfoquepositivo?Deser
asíelaboraunanálisisescritojustificandodichoenfoque.
2- ¿De los factores para determinar los procedimientos, cuál considera de mayor
importancia? ¿porqué?
3- ¿Quésonlosinformes?
4- ¿EnquéradicalaimportanciadelinformedeAuditoríaInterna? 5-
¿Losinformestienenunafuncióndual?
6- Mencionalas3partesgeneralesqueelinformepuedetenerenunaestructurabásica
7- ¿CuálessonlospuntosaconsiderarcomomínimosparaprepararuninformedeAuditoría
Interna concalidad?
8- ¿Cómosepuedenorganizarlosinformes?
9-¿Encuálesseccionessepuedenorganizar?
10- ¿Porquéesrecomendableuninformeevaluatorio?
11- ¿Enquépartedelinformesepresentanohacenreferenciaaspectosindividualesomuy
particulares?
12- ¿Cuáleselpropósitodelresumenespecialoinformecomplementario?
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Ejercicios
1. ¿Quéincisohacereferenciaaloselementosparalaredaccióndeuninforme?
a. Conclusiones,reportedecondicionesymarcodereferencia.
b. Aclaracióndelospuntosdevistadelauditorydirigidoalapersonaquesolicitoelservicio.
Todos losanteriores.
c. Ningunodelosanteriores.
2. Losinformes estánenfocadosaproblemasdeespecialsignificadodonde
serequieredeinmediatasolución.Tambiénsirvenparareportarlosavancesdeltrabajo(de
naturalezaformales);podránadoptarunanaturalezainformalcuandosemanejancomo
memoranda.Generalmenteseincorporanalinformefinalysirvendebaseparaéste.
3. Losinformes secaracterizanporqueengrannúmerodeorganizacionesse
emiteuninformeanual;endóndesesumarizanlosdiferentesinformesindividualesemitidosy
describenelrangodesucontenido.EnalgunoscasossepreparanparacomitédeAuditoríao
paralaAdministración.Sonexcelentesayudasparaestasorganizacionesdecontrol,son
informes.
4. Mencionaquéincisoindicalascaracterísticasdelosinformes.
a. Claro,preciso,sencillo,adecuado,cortesyoriginal.
b. Extenso,anacrónico,complejoyoportuno.
c. Ningunodelosanteriores.
d. Todos losanteriores.
5. Señaleelincisoquemuestralaestructurabásicadelinforme.
aPrincipio,cuerpoyfinal.
bEncabezado,soporteyevidencia. c
dInicio,soporteyfinal.
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2. ¿Quiéndeterminalanaturaleza,tiempoyextensióndelinformedeAuditoríaInterna?
aEncargadodeAuditoríaInterna.
bSupervisiordeAuditoríaInterna.
cEldirectordeAuditoríaInterna.
dComitédeAuditoríaInterna.
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Página 121
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Bibliografía
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