SNA-acr-06D Versión 00

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DIRECTRIZ PARA LA ACREDITACIÓN DE

LABORATORIOS DE ENSAYO Y
CALIBRACION
Criteria for the accreditation of testing laboratories and calibration
2011-06-02
Versión 00

Elaborado por: Revisado por: Aprobado por:

Comité Técnico Estela Contreras Augusto Mello

2011-06-02 Patricia Aguilar Fecha: 2011-10-06
Firma: en original Firma: en original
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INDICE
No Titulo Pág.
1 OBJETIVO 3
2 ALCANCE 3
3 DOCUMENTOS DE REFERENCIA 3
4 DEFINICIONES 3
5 CRITERIOS PARA LA ACREDITACION DE LABORATORIOS 3
4 CRITERIOS SOBRE REQUISITOS DE GESTION 4
4.1 ORGANIZACIÓN 4
4.2 SISTEMAS DE GESTION 5
4.3 CONTROL DE DOCUMENTOS 5
4.4 REVISION DE LAS SOLICITUDES,OFERTAS Y CONTRATOS 5
4.5 SUBCONTRATACION DE ENSAYOS Y CALIBRACIONES 6
4.6 COMPRAS DE SERVICIOS Y SUMINISTROS 6
4.7 SERVICIO AL CLIENTE 6
4.8 QUEJAS 6
4.9 CONTROL DE TRABAJOS DE ENSAYOS O DE CALIBRACIONES NO 6
CONFORMES
4.10 MEJORA 6
4.11 ACCIONES CORRECTIVAS 7
4.12 ACCIONES PREVENTIVAS 7
4.13 CONTROL DE REGISTROS 7
4.14 AUDITORÍAS INTERNAS 7
4.15 REVISIONES POR LA DIRECCION 7
5 REQUISITOS TECNICOS 7
5.1 GENERALIDADES 7
5.2 PERSONAL 8
5.3 INSTALACIONES Y CONDICIONES AMBIENTALES 8
5.4 METODOS DE ENSAYO Y CALIBRACION, Y VALIDACION DE METODOS 8
5.5 EQUIPOS 10
5.6 TRAZABILIDAD DE LAS MEDICIONES 10
5.7 MUESTREO 10
5.8 MANIPULACION DE LOS ITEM DE ENSAYO O CALIBRACION 11
5.9 ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD DE LOS RESULTADOS DE ENSAYO Y 11
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5.10 INFORME DE RESULTADOS 11
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1. OBJETIVO

Esta directriz establece los criterios que son considerados por el Servicio Nacional de
Acreditación del INDECOPI (INDECOPI-SNA) para evaluar la aplicación de la norma
NTP ISO/IEC 170251.

2. ALCANCE

Esta directriz se aplica a los laboratorios de ensayo y calibración acreditados y los

que deseen acreditarse bajo los lineamientos del Servicio Nacional de Acreditación,
en adelante INDECOPI-SNA.

3. DOCUMENTOS DE REFERENCIA

Norma NTP ISO/IEC 17011, Evaluación de la Conformidad-Requisitos generales

para los organismos de acreditación que realizan la acreditación de organismos de
evaluación de la conformidad.

Norma NTP ISO/IEC 17025, Requisitos Generales para la Competencia de los

Laboratorios de Calibración y Ensayo.

SNA-acr-01R, Reglamento General de Acreditación

SNA-acr-05R, Reglamento de Uso de Símbolo de Acreditación

SNA-acr-01P, Procedimiento General de Acreditación

CRT-acr-09 Directriz para la Estimación de la Incertidumbre de la Medición

SNA-acr-12D Directriz para la trazabilidad de las Mediciones

SNA-acr-13D Directriz para la participación en Ensayos de Aptitud/Comparación

Interlaboratorios

Guía de Validación de métodos de ensayo y directrices para la implementación y

evaluación de métodos de ensayo sensoriales. Resolución Nº0008-2003/INDECOPI-
CRT.

4. DEFINICIONES
Aplican las definiciones pertinentes de:

1
Cualquier referencia a normas se considera la edición vigente.
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a) La Norma NTP- ISO/IEC 17000 Evaluación de la Conformidad - Vocabulario y

principios generales;
b) Las del VIM donde aplique y
c) La NTP-ISO 9000, SISTEMAS DE GESTIÓN DE LA CALIDAD. Fundamentos
y Vocabulario.

5. CRITERIOS PARA LA ACREDITACION DE LABORATORIOS

El INDECOPI-SNA, establece los siguientes criterios relacionados a los requisitos de

la Norma NTP ISO/IEC 17025, en concordancia con los documentos de referencia
mencionados.
Nota:
Con la finalidad de establecer una correlación con las cláusulas de la norma NTP ISO/IEC 17025, se
seguirá con la misma numeración de ésta, aún cuando no haya precisiones sobre alguna cláusula.

4. CRITERIOS SOBRE REQUISITOS DE GESTIÓN

4.1. Organización

4.1.1. El solicitante debe remitir al Organismo de Acreditación los documentos que

sustenten su constitución legal cada vez que sea requerido o en caso se
efectúe alguna modificación.

4.1.2. El solicitante debe presentar su licencia de funcionamiento o equivalente. El

personal signatario de los informes de ensayo y/o certificados de calibración,
deberá ser un profesional colegiado y habilitado, en caso la ley lo estipule
específicamente para su profesión.

4.1.3. El solicitante debe definir en el manual de calidad si los métodos de ensayo

o calibración a acreditar, se realizan en instalaciones permanentes, móviles
(en campo) o temporales.

4.1.4. El laboratorio que forme parte de una organización mayor, debe identificar
dentro de su estructura organizacional las funciones y responsabilidades del
personal que tenga implicancia directa sobre las actividades de ensayo y/o
calibración con el objeto de identificar los potenciales conflictos de intereses
y evitar su ocurrencia. Se deben documentar las medidas que adopta para
garantizar que los conflictos de intereses identificados, no pongan en riesgo
la credibilidad del laboratorio.

4.1.5. El laboratorio debe:

b) c) d) Documentar por escrito el compromiso asumido por el personal.

c) Incluir en el manual de calidad el organigrama actualizado de toda la
organización identificando la ubicación del laboratorio, así como el
organigrama del laboratorio o unidad técnica que solicite la
acreditación. El organigrama debe especificar la línea jerárquica y la
relación funcional entre las diferentes áreas de la organización.
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k) El personal del laboratorio debe demostrar que conoce cuál es su

posición y funciones dentro de la organización y cómo estas funciones
se ubican en la cadena del proceso del cual son parte.

4.2. Sistema de Gestión

4.2.2 Los objetivos del sistema de calidad deben ser coherentes con la política de
la calidad y ser aprobados por la alta dirección del laboratorio. Las diferentes
políticas requeridas por esta norma, deben estar documentadas en el manual de
calidad.

Los documentos del sistema son de diferentes tipos, se requiere que en el manual
se indique cómo es la jerarquía de esa documentación incluyendo los documentos
de origen externo.

4.2.4 La alta dirección debe evidenciar las comunicaciones a la organización

relacionadas a la satisfacción de los requisitos tanto del cliente como los legales y
reglamentarios.

4.2.6 Dependiendo de los campos a ser acreditados, un laboratorio puede tener

más de un responsable de las operaciones técnicas, en este caso se debe
documentar en el manual de la calidad las funciones y responsabilidades de cada
uno de los miembros responsables.

4.3. Control de documentos

4.3.1 Cuando en la norma se mencione la palabra procedimiento se entiende que

éste debe ser documentado.
La documentación del Sistema de Gestión del laboratorio debe incluir como
documentos externos a ser controlados, los reglamentos, directrices u otro tipo de
documentos que hayan sido emitidos por el INDECOPI-SNA.
Para garantizar la trazabilidad de la información, los documentos obsoletos del
Sistema de Gestión deben conservarse por un periodo mínimo de 4 años.

4.3.2 b) Los documentos deben ser revisados por lo menos una vez en un periodo
de acreditación.

4.4. Revisión de las solicitudes, ofertas y contratos

4.4.1 El INDECOPI-SNA considera que, cuando un cliente solicite un ensayo o

calibración dentro del alcance de la acreditación, el laboratorio está en la
obligación de emitir un informe o certificado con el símbolo de acreditación (en
aplicación del Reglamento de Uso de Símbolo del INDECOPI-SNA), en caso que
el cliente no requiera un informe o certificado con el símbolo de acreditación, se le
debe informar al cliente la aplicación del Reglamento y se debe documentar la
decisión del cliente y colocar el texto establecido en dicho Reglamento.
La solicitud del cliente debe ser coherente con la información contenida en el
informe de ensayo.
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4.5. Subcontratación de ensayos y calibraciones

4.5.1 Sólo se aceptarán subcontrataciones de tipo excepcional, debidamente

justificadas y subcontratando laboratorios que se encuentren acreditados por el
INDECOPI-SNA o por cualquier Organismo de acreditación firmante de acuerdos
de Reconocimiento Multilateral de ILAC (MLA) o que pertenezcan a un Instituto
Nacional de Metrología que participe satisfactoriamente de las
intercomparaciones reconocidas por el BIPM.
Para el caso de métodos de ensayo o procedimientos de calibración acreditados,
el INDECOPI-SNA no aceptará subcontrataciones permanentes.

4.5.2 Deben existir registros que el cliente conoce de la subcontratación para

atender su solicitud.

4.6. Compras de servicios y suministros

4.6.1 Para la contratación de servicios de calibración se deberá tomar en cuenta

la Directriz de trazabilidad del INDECOPI-SNA, SNA-acr-12D.

4.7. Servicio al cliente

4.7.2 El Laboratorio debe definir una metodología para evaluar la percepción del
cliente en relación al servicio que presta el laboratorio y los resultados del ensayo
o calibración. Los resultados de esta evaluación deben ser analizados para ser
considerados en la revisión por la dirección.

4.8. Quejas

El laboratorio debe tener una política y un procedimiento que permita atender las
quejas de los clientes y otras partes, que incluya a usuarios de los informes de
ensayo o certificados de calibración, tales como: Entidades del Estado, Organismos
Reguladores, Empresas Privadas, Personas Naturales, etc.

4.9. Control de trabajos de ensayos o de calibraciones no conformes

4.9.1 (b) El laboratorio debe contar con registros que evidencien que se evaluó
la significancia o importancia del Trabajo No Conforme.

4.10. Mejora

Se espera, como parte de la mejora, que se analice la información proveniente de la

percepción del cliente, las quejas, los objetivos de la calidad, la implementación de
acciones preventivas, así como las propuestas de mejora analizadas en la revisión
global del sistema por la alta dirección.
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4.11. Acciones correctivas

4.11.1 Una vez identificada una no conformidad, los registros deben incluir las
correcciones, si fuera necesario.

4.12. Acciones preventivas

4.12.1 Cuando se identifique una no conformidad potencial u oportunidad de

mejora, los registros para su atención deben evidenciar un plan de acción con
responsables y fechas para implementar las acciones necesarias.

4.13. Control de registros

4.13.2 Registros Técnicos

4.13.2.1 Los tiempos de conservación de los registros dependen de la utilidad de
la información contenida en los registros, para el caso de los registros técnicos
relacionados con los ensayos o calibraciones estos deben ser conservados por un
periodo mínimo de 4 años y si hubiera registros del tipo legal deberá conservase
por el tiempo que indique la ley correspondiente.

4.14. Auditorías internas

4.14.1 Las auditorías internas se deben llevar a cabo por lo menos una vez al año
y deben abarcar todas las áreas y requerimientos de la norma ISO/IEC 17025.

Se debe documentar los requerimientos para ser auditor interno, que incluya el
haber llevado un curso de interpretación de la norma NTP-ISO/IEC 17025, un
curso aprobado de auditorías, haber cumplido una etapa de entrenamiento y el
contar con experiencia auditando todos los requisitos de la norma.

4.14.4 Si durante el proceso de evaluación se detectase que producto de una

auditoría interna, el OEC ha generado una no conformidad y este no ha
implementado las acciones correctivas que corresponden, el evaluador debe
volver a generar la no conformidad.

4.15. Revisiones por la dirección

4.15.1 El laboratorio deberá revisar su sistema de gestión de la calidad por lo

menos cada doce meses.

Debe considerar como elementos de entrada, además de los requisitos de la

cláusula 4.15.1, los objetivos de la calidad.

5. REQUISITOS TÉCNICOS

5.1 Generalidades

5.1.2. La expresión “Desarrollar métodos y procedimientos de ensayo y de

calibración” incluye:
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- Desarrollo de métodos /procedimientos propios

- Elaboración de documentos complementarios al método ó procedimiento de
ensayo ó calibración normalizados.

5.2 Personal

El personal que influye en la calidad de los resultados puede incluir además del
personal técnico, personal que realiza el muestreo, personal autorizado para firmar
los informes de ensayos/certificados de calibración, supervisores, y personal que
está involucrado directa o indirectamente en la gestión u operación del laboratorio.

5.2.1 El personal evaluado debe demostrar conocimiento de los procedimientos

técnicos (con evidencias prácticas y registros), con base en el alcance de la
acreditación solicitada de acuerdo a sus funciones y responsabilidades. Se deben
mantener registros de los resultados de las evaluaciones de desempeño técnico
práctico sobre los ensayos y/o calibraciones que realiza cada persona.

El personal encargado de firmar los informes de ensayo debe demostrar

conocimiento del método o procedimiento evaluado, del sistema de gestión de la
organización, de la norma ISO/IEC 17025 y de los criterios de acreditación.
El personal que supervisa los resultados de los ensayos y calibraciones debe
demostrar conocimiento y experiencia mínima de 03 años laborando en
laboratorios de calibración y/o ensayo según corresponda.

5.2.2 Se debe demostrar que la capacitación interna y/o externa otorgada al

personal es acorde a las actividades técnicas y administrativas que realiza. Se
deben mantener registros de la evaluación de la eficacia de dichas capacitaciones
que evidencien si se alcanzaron los objetivos establecidos previamente. Así mismo
se deben mantener los registros de necesidades de capacitación detectadas.

5.2.5 El laboratorio debe documentar los criterios para evaluar la competencia de

los analistas o técnicos de calibración para ser autorizados; estos deben incluir
como mínimo las etapas de entrenamiento, trabajo bajo supervisión y una
evaluación estadística de los resultados obtenidos por el analista al que se le dará
la autorización. Las autorizaciones deberán estar basadas en los resultados de la
ejecución de métodos de ensayos o procedimientos de calibración.

5.3 Instalaciones y Condiciones ambientales

5.3.1 Se debe identificar y registrar las condiciones ambientales que puedan afectar
los resultados de los ensayos o calibraciones, considerando los métodos de ensayo
y/o procedimientos de calibración, los manuales de los equipos, los certificados de
calibración de los equipos, requerimientos de las muestras o instrumentos a calibrar,
etc. .

5.4 Métodos de Ensayo y Calibración y Validación de Métodos

5.4.2 Selección de Métodos

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Cuando un laboratorio solicite acreditar o mantener un método/procedimiento de

ensayo o calibración no vigente deberá sustentarlo y dicho sustento será evaluado
por el INDECOPI-SNA.

Cuando se publique una nueva versión de un método de ensayo o procedimiento de

calibración acreditado, el laboratorio debe presentar su solicitud de actualización al
INDECOPI-SNA en un plazo máximo de 30 días útiles, antes de la fecha
programada de una evaluación de seguimiento o renovación.

El laboratorio debe documentar y registrar los sustentos para confirmar que aplica
correctamente el método de ensayo/procedimiento de calibración, pudiendo incluir,
dependiendo del método; pero no estar limitado a:

- Ensayos de aptitud / Comparaciones Inter laboratorio

- Pruebas de Exactitud y Precisión
- Comparaciones de pares
- Otras evaluaciones sustentadas en métodos estadísticos.

Esta confirmación debe ser efectuada antes de solicitar la acreditación del método de
ensayo/procedimiento de calibración.

Si en el periodo de un año el laboratorio no recibió solicitudes para la ejecución del

método de ensayo o procedimiento de calibración acreditado, el laboratorio debe
realizar por lo menos tres ensayos completos con muestras distintas en el caso de
laboratorios de ensayo y al menos una calibración en el caso de los laboratorios de
calibración. En ambos casos implica la emisión del informe de ensayo o certificado
de calibración. Lo mismo aplica en el caso de una nueva acreditación.

5.4.4 Métodos no normalizados

Los métodos de ensayo o procedimientos de calibración deberán incluir la
información aplicable a la NOTA descrita para este ítem. Cuando el laboratorio utilice
métodos de libros, revistas o cualquier fuente que no estén reconocidos por un
organismo oficial internacional, debe validar los métodos utilizados.

5.4.5 Validación de métodos

Los criterios para Validación de métodos se detallan en la Guía de Validación de
métodos de ensayo y directrices para la implementación y evaluación de métodos de
ensayo sensoriales. Resolución Nº0008-2003/INDECOPI-CRT.

5.4.6 Estimación de la incertidumbre de la medición

Los criterios para la estimación de la incertidumbre se detallan en la Directriz SNA-
acr-09-D, Estimación de la Incertidumbre de la Medición.

Aun cuando no sea exigencia reportar la incertidumbre de los resultados en el

informe de ensayo, el laboratorio debe mantener registros que evidencien la
estimación de la incertidumbre de los resultados obtenidos.

En el caso de laboratorios de calibración es una exigencia reportar la incertidumbre.

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5.4.7 La NOTA incluida en este requisito es de aplicación obligatoria.

5.5 Equipos

5.5.2 Se entiende por verificación como la “aportación de evidencia objetiva de que

un elemento dado satisface los requisitos especificados” y por calibración “operación
que, bajo condiciones especificadas, establece en una primera etapa, una relación
entre los valores y sus incertidumbres de medición asociadas obtenidas a partir de
los patrones de medición, y las correspondientes indicaciones con sus incertidumbres
asociadas y, en una segunda etapa, utiliza esta información para establecer una
relación que permita obtener un resultado de medición a partir de una
indicación”.(Ver VIM 2008).

El Laboratorio debe emplear criterios para verificar que el equipo es apto para el uso
que se le quiere dar de acuerdo al requerimiento del método de ensayo,
requerimientos de los manuales de operación del equipo, las concentraciones a
reportar, entre otros.

5.5.3 El personal autorizado, debe demostrar que comprende y aplica los manuales
de los equipos utilizados.

5.5.10 El laboratorio debe sustentar los criterios que utilizó para establecer sus
frecuencias de calibración y comprobación intermedia o verificación de los equipos.

5.6 Trazabilidad de las mediciones

Los criterios para la trazabilidad de la medición se detallan en la Directriz SNA-acr-

12-D, Trazabilidad de las Mediciones.

5.7 Muestreo

El laboratorio debe declarar si realiza muestreo y especificar los métodos a los que
aplique. Solo se considera este punto cuando el muestreo está bajo el control directo del
laboratorio.

5.7.1 Los planes y el procedimiento de muestreo deben, en la medida de lo

posible, hacer referencia a documentos normativos.

Nota.- Los criterios para el muestreo se detallan en la Directriz de Muestreo.

5.8 Manipulación de los ítems de ensayo o de calibración

5.8.3 En caso de llegar a la conclusión de que la muestra no es idónea para el

ensayo solicitado, se deberá consultar con el cliente antes de continuar con el
ensayo. El laboratorio sólo llevará a cabo el ensayo de esa muestra si así lo ha
acordado con el cliente, en cuyo caso, este quedará fuera del alcance de la
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acreditación y deberá registrar el acuerdo con el cliente y seguir lo indicado en el

reglamento de uso de símbolo (5.2- b).

5.8.4 Para la eliminación de muestras y contramuestras, luego del periodo de

almacenamiento, el laboratorio debe tener un procedimiento que contemple la
devolución de éstas al cliente o su eliminación segura, de tal forma que no atente
contra el medio ambiente y la legislación vigente.

5.9 Aseguramiento de la calidad de los resultados de ensayo y calibración

El laboratorio debe tener un programa para el aseguramiento de resultados. Debe

aplicar como mínimo 2 formas de control de calidad para cada método de ensayo o
procedimiento de calibración.
Estos datos deberán analizarse al menos cada doce meses.
Asimismo, debe aplicar los procedimientos de control de calidad que el propio
método de ensayo o procedimiento de calibración establezca que deban ser
realizados.

El laboratorio debe establecer y documentar los criterios predefinidos de aceptación

y rechazo para los datos de control de calidad obtenidos por el laboratorio. En caso
el laboratorio los establezca, los criterios deben estar basados inicialmente en
referencia bibliografía técnica reconocida; luego de un período, estos criterios
deberán basarse en datos estadísticos del propio laboratorio.

Además de otras actividades llevadas a cabo para comprobar la validez de los

resultados de ensayos o calibraciones, el laboratorio debe participar de forma
regular en ejercicios de inter comparación de acuerdo a lo indicado a la Directriz
Ensayos de Aptitud/ Comparación Inter laboratorios SNA - acr- 13D.

5.10 Informe de Resultados

5.10.1 Generalidades

Si el laboratorio emite informes o certificados simplificados, deberá acordar con el

cliente el contenido de éstos.

5.10.2 Informes de ensayo y certificados de calibración

Los informes de ensayo o los certificados de calibración, que emitan los laboratorios
de ensayo o calibración, respectivamente, deben contener además de lo indicado en
la norma, la fecha de emisión del informe de ensayo/ certificado de calibración.

El informe de ensayo o certificado de calibración debe especificar que los resultados

de los ensayos/calibraciones no deben ser utilizados como una certificación de
conformidad con normas de producto o como certificado del sistema de calidad de la
entidad que lo produce.

El informe de ensayo o certificado de calibración es un documento oficial de interés

público, su adulteración o uso indebido constituye delito contra la fe pública y se
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regula por las disposiciones penales y civiles en la materia. Sin perjuicio de lo

señalado, dicho uso puede configurar por sus efectos una infracción a las normas de
protección al consumidor y las que regulan la libre competencia.

El informe de ensayo o certificado de calibración debe ser emitido con

características que proporcionen la protección contra posibles adulteraciones del
contenido y firmas.

5.10.5 Opiniones e Interpretaciones

Cuando al Laboratorio de Ensayo o Calibración le sean solicitadas opiniones,
interpretaciones, sugerencias o recomendaciones a partir de los resultados del
ensayo o calibración, éstas deben hacerse en un documento que no forme parte del
informe de ensayo o certificado de calibración.

5.10.9 Modificaciones a los informes de ensayo y a los certificados de calibración

Si se requiere hacer una modificación a un informe de ensayo o certificado de
calibración, se debe generar un nuevo documento identificado como “suplemento” y
debe hacer referencia al informe o certificado original al cual modifica.
Cuando se requiera emitir un nuevo informe de ensayo o certificado de calibración
completo, se debe identificar de forma diferente (otro número de serie) y debe
contener una referencia al original al que reemplaza.