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PLANCARACTERIZACION2018 Ultimo
PLANCARACTERIZACION2018 Ultimo
I. INTRODUCCIÓN
Se expone a continuación el Plan de trabajo para realizar el Estudio de Caracterización de Residuos Sólidos
Domiciliarios del distrito de Chancay, provincia de San Marcos, Departamento de Cajamarca, que permita
conocer la cantidad y características de residuos generados en el distrito, y que posteriormente servirá como
base para poder realizar el tratamiento y diposición final adecuados de los mismos, con la finalidad de contribuir
a reducir los impactos negativos para el medio ambiente, la comunidad y cada uno de los habitantes del distrito
de Chancay.
Para realizar el estudio, es importante desarrollar y adoptar metodologías y técnicas analíticas válidas, que
representen confiabilidad en los resultados, por ello en el presente informe se detalla la metodología aplicada,
donde se incluyen la determinación de muestras. Luego, el proceso seguido en el desarrollo del estudio, incluyen
la obtención y registro de datos de pesos, de densidad, de composición física y de porcentaje de humedad en el
caso de los residuos sólidos domiciliarios de Chancay.
Posteriormente se presentan los resultados para facilitar su interpretación y luego se hace un breve análisis de
los mismos.
Sin embargo para poder ejecutar con éxito el presente estudio se requiere el compromiso de los altos
funcionarios de la Municipalidad para contar con la disponibilidad presupuestal del caso así como la información
que permita tomar acciones ambientales en beneficio de los involucrados
II. ANTECEDENTES
Es necesario precisar que hasta la fecha no se ha realizado ningún estudio de caracterización del distrito, debido
a que la Municipalidad no cuenta con presupuesto suficiente para el cumplimiento de las actividades. El presente
estudio responde al requerimiento de contar información actualizada y base importante que permitan mejorar
el manejo y la gestión de los residuos sólidos del distrito atravez del mejoramiento de los sistemas de recolección,
transporte y disposición final de la misma.
Ley N° 27314, ley General de Residuos Sólidos, su reglamento D.S. N° 057-2004-PCM y Modificatoria D.L. N°
1065, donde se establecen las competencias de los gobiernos locales provinciales y distritales con respecto a la
gestión de los residuos sólidos de origen domiciliario, comercial y de aquellas actividades que generen residuos
similares a estos, en todo el ámbito de su jurisdicción, el cual involucra los sistemas de disposición final; así
mismo, establecen las competencias sectoriales en la gestión y manejo de los residuos sólidos de origen
industrial.
Resolución de Contraloría N° 155-2005-CG, mediante esta norma legal se modifican las Normas de Control
Interno para el sector público, incorporando las Normas de Control Interno Ambiental, con el propósito de
coadyuvar al fortalecimiento de la gestión ambiental de las entidades gubernamentanles y la protección del
medio ambiente y los recursos naturales.
Jr. Los Precursores S/N – Plaza de Armas Chancay – Email: admmunichancay@hotmail.com. – Pagina web:
http://www.munichancay.sanmarcos.gob.pe
PLAN DE CARACTERIZACIÓN DE RESIDUOS SOLIDOS
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHANCAY- SAN MARCOS-CAJAMARCA
Ley N° 28256, ley que regula el transporte terrestre de los materiales y residuos peligroso, con sujeción a los
principios de prevención y de protección de las personas, el medio y la propiedad.
Ley Orgánica de Municipalidades N° 27972, donde indica que en materia de saneamiento las municipalidades
tienen como función regular y controlar el proceso de disposición final de desechos sólidos, líquidos y
vertimentos industriales en el ámbito de su respectiva provincia.
Ley N° 27293, ley del Sistema Nacional de Inversión Pública(SNIP) modificadas por las leyes n° 28802 y 28522,
creada para optimizar el uso de los recursos públicos, establece principios, procesos, metodológicas y normas
técnicas relacionados con las diversas fases de los proyectos de inversión pública.
Ley N° 29332, Ley que crea el Plan de Incentivos a la Mejora de la gestión Municipal, que estableces que el plan
tiene por objeto incentivar a lo sgobiernos locales amejorar los niveles de recaudación de los tributos
municipales, la ejecución del gasto en inversión y la reducción de los índices de desnutrición crónica infantil a
nivel nacional.
El distrito de Chancay es uno de los 6 distritos que conforman la provincia de San Marcos, en el departamento
de Cajamarca, se encuentra ubicado geográficamente a 7°23’06” Latitud Sur y a 78°07’20” latitud Oeste. Tiene
una altitud 400/3400 m.s.n.m. Pertenece a la Región Cajamarca, Provincia de San Marcos y se encuentra a una
distancia de 15km. de la capital provincial, y a 77 km. de la region Cajamarca.
El distrito de Chancay, fue creado el 21 de Noviembre de 1992, bajo Decreto Ley N° 25853, desde ese entonces
Chancay es uno de los siete distritos de la provincia de San Marcos, ubicada en el Departamento de Cajamarca,
en la Región Cajamarca. Este distrito, se encuentra ubicado a una distancia de 10.5 Km de la provincia de San
Marcos y a 72 Km del Departamento de Cajamarca.
En cuanto a su división política Chancay está conformado por un(01) Centro Poblado denominado El Plomo -
Pomarongo, doce(12) Caserios y el cercado de Chancay, los Caserios son los siguientes:
1. Chuquipuquio
2. Masma
3. Siccibamba
4. Shillabamba
5. El Gallito
6. Pampa de la Tuna
7. Socchagon
8. Chantaco
9. La Huaylla
10. Cursqui
11. Pencapampa
12. Las Cautivas
Determinar la generación, composición, densidad y humedad de los residuos sólidos domiciliarios generados en
el distrito de Chancay, como caso para la actualización del Plan de Gestión y Manejo Distrital de los residuos
solidos
Objetivos Específicos
Determinar la Producción de los residuos sólidos domiciliarios incluyendo los siguientes parámetros:
La generación per capita de residuos sólidos domiciliario (kg/. / hab-dia)
La densidad de los residuos sólidos domiciliarios (Kg/m3)
La composición física de los residuos sólidos domiciliarios (% en peso)
La humedad de los residuos sólidos domiciliarios
V. JUSTIFICACIÓN
Toda Municipalidad Distrital es responsable de asegurar el desarrollo de un adecuado sistema de gestión de
residuos solidos en su jurisdicción; por lo tanto como parte de la implementación de sus instrumentos de gestión,
es importante realizar un estudio de caracterización, composición y calidad de residuos sólidos domiciliarios para
poder conocer la cantidad y características de los residuos sólidos del ámbito municipal que se generan en las
viviendas, constituye una de las etapas preliminares y esenciales para diseñar y planificar las propuestas mas
adecuadas y viables para su tratamiento técnico y sanitario. Para ello, es importante desarrollar y adoptar
metodologías y técnicas análiticas validas, que presenten confiabilidad en los resultados, lo cual permitirá:
Para realizar presente estudio, se tomó como referencia la metodología del Ing. Kunitoshi Sakurai descrita en su
publicación: “Método sencillo del análisis de los residuos sólidos” (CEPIS 1983), que establece principalmente
que se debe tomar como unidad de muestreo la fuente domiciliaria(unidad domiciliaria), debido a que
generalmente la cantidad y la composición de los residuos sólidos llevada al sitio de disposición final difieren de
los residuos generados y/o recolectados, debido a la activa recuperación de materiales tales como papeles,
cartones, trapos, botellas, plásticos, metales y materia orgánica. Por tanto, se necesita seleccionar el lugar más
apropiado para la toma de muestras teniendo en cuenta el motivo del análisis.
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PLAN DE CARACTERIZACIÓN DE RESIDUOS SOLIDOS
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Gráfico N° 01: Flujograma de las etapas para el desarrollo del estudio de caracterización de residuos solidos
municipales(EC-RSM)
Calcular la población actual
Calcular el número de
muestra
Distribuir la muestra
Elaborar documentos y
ETAPA DE DISEÑO formatos
Preparar stickers de
identificación
Preparar encuestas
Elaborar rutas de
recolección preliminares
Conformar el equipo
ETAPA DE EJECUCIÓN técnico de trabajo
Determinar la logística
ETAPA DE GABINETE
Previamente se debe realizar un calculo de la población estimada y cantidad de viviendas de la zona donde se va
a ejecutar en estudio de caracterización
En primer lugar, se debe seleccionar las zonas correspondientes a los 3 estratos socioeconómicos y de estas las
viviendas, haciéndole conocer al jefe de hogar y familiares el motivo y método de muestreo.
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A continuación, tomar muestras continuas por ocho días sucesivos descartando el dia cero, debido a que la
duración de almacenamiento de esta muestra es desconocida. La basura recolectada del Dia 1 al Dia 7, es decir
del segundo al octavo dia representa la generación semanal de residuos.
Diariamente se debe entregar una bolsa plástica de color verde a cada predio, a cambio de bolsas llenas con
residuos sólidos, marcándola para su identificación. Luego las muestras se centralizan en un área acondicionada
donde se pueda trabajar y se procede a realizar el pesado, la densidad y la composición física de los residuos.
Tomando como referencia que la cantidad de viviendas de la localidad de Chancay es igual aproximadamente al
número de personas que cuentan con el servicio de agua potable se obtuvo que la cantidad de viviendas es de
257 viviendas y para calcular el número de muestra se aplica la siguiente formula:
Donde:
N: total de viviendas
σ: desviación estándar
E: error permisible
Z=1.96
σ=0.25 kg./hab./dia.
E=0.061 kg./hab./dia.
n=52
El desarrollo del estudio, la recolección y caracterización de los residuos sólidos de los domicilios seleccionados,
será realizado durante 8 días consecutivos. En todo momento se requiere el apoyo de personal especializado de la
Subgerencia de Desarrollo Territorial y Medio Ambiente de la Municipalidad
A. Recursos humanos
El equipo a cargo de la ejecución del estudio, estuvo integrado por un ingeniero del área técnica y un
estudiante de último ciclo de ingeniería, encargados de la planificación y operación de todas las actividades de
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Así también se contó con cinco empadronadores-encuestadores que visitaron, informaron y empadronaron a
las familias participantes, mientras que para la recolección y caracterización de los residuos se contó con
cuatro operarios.
C. Capacitación de empadronadores-encuestadores
Para cumplir con los fines del empadronamiento y la encuesta, se contó con cinco estudiantes universitarios,
con capacidad de explicar las razones del estudio, el procedimiento de recolección en origen y comprometer
al vecino para su participación en el estudio.
Se realizará una distribución de las 57 viviendas entre los 2 empadronadores, cada uno debe atender un
promedio de 30 viviendas.
Para poder cumplir con los fines del trabajo de campo y conseguir los objetivos propuestos, fue necesario contar
con un personal de apoyo en las diversas tareas que implican la recolección y caracterización de los residuos
sólidos domiciliarios. Se les explicó en detalle la importancia de las labores a realizar, la metodología de trabajo,
el tiempo de ejecución, luego se les asignaron funciones y tareas a cada operario, así como se les presento a los
responsables del estudio de campo. Se contrataran 02 operarios, todos ellos recicladores reconocidos por la
municipalidad, quienes se encargaron de la recolección de los residuos sólidos y también de clasificarlos en el
local designado y acondicionado para ese fin.
Para realizar el desarrollo del estudio, la recolección y caracterización de los residuos sólidos de los domicilios
seleccionados de la localidad de Chancay, se requiere establecer un cronograma y ruta de recolección estable,
la cual se inicia en el cercado de Chancay y finaliza en el barrio de Iracacucho, se debe establecer un horario para
el recojo de la basura durante los ocho días zona por zona y vivienda por vivienda.
Se requiere el apoyo de una unidad móvil para la recolección de las muestras, la cual debe ser de uso exclusivo
durante la duración del proyecto, a cada vivienda se le colocara un sticker de color resaltante y un código de
identificación. Diariamente se visitará al vecino y se le solicitará que entregue su bolsa con los residuos
domiciliarios, se procede a la correcta codificación de la bolsa y la entrega de una nueva bolsa con el código
correspondiente.
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B. Análisis Estadístico
El análisis estadístico se efectuará sobre los datos de la generación per cápita. Según la metodología descrita
en la guía de caracterización de residuos sólidos elaborado por el Ministerio del Ambiente, se utilizará la
siguiente formula:
En esta etapa se realiza una capacitación a los operarios sobre el proceso para la separación, clasificación y
pesaje de los residuos sólidos recolectados en las muestras
A continuación, se procede a vaciar los cilindros por estrato para luego empezar a separar los componentes
del montón, y clasificar los materiales por tipo en:
Materia orgánica (vegetales, restos de comida, guano de aves, excremento de animales menores,
vegetación)
Papel blanco, de color, periódico
Cartón (incluye cartulina)
Plástico PET (botellas plásticas de bebidas)
Plástico liviano(bolsas)
Plástico rígido
Botellas de aceite
Empaques tetra (plástico, cartón y/o aluminio)
Metales (latas, cobre, etc)
Vidrio transparente, verde o ambar.
Caucho y jebe
Zapatillas, zapatos
Cuero
Madera y aserrín
Huesos
Pañales desechables y papel higiénico
Trapos(telas)
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Posteriormente se procede a pesar y registrar los datos. El criterio para la selección de estos componentes
se origina en conocer la calidad de los residuos y permiten realizar, sobre una base cierta, estudios sobre la
solución para el servicio limpieza pública y el potencial reaprovechamiento de los residuos recuperables.
Los componentes clasificados se depositan en bolsas para posteriormente ser acopiados y trasladados
finalmente hacia el contenedor de donde la municipalidad lo traslada a su disposición final.
D. Determinación de la densidad
Para realizar este cálculo se acondicionan cilindros de volumen definido (220 litros cada cilindro), en el cual,
se colocarán las muestras debidamente pesadas y por estrato de procedencia, buscando llenar el cilindro
para luego levantarlo sobre el suelo unos 30 cm. Y dejarlo caer 3 veces para uniformizar la muestra. Se
calcula la densidad de los residuos sueltos (sin compactar) y luego de uniformizada la muestra
(compactados). Este procedimiento se repitió con el total de muestras procedentes de cada estrato.
Donde:
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A. RECURSOS HUMANOS
Para la recolección y caracterización de los residuos sólidos en las viviendas seleccionadas se necesita 02
operarios
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C. CAPACITACION
Se requiere realizar una capacitación previa a las personas encargadas de explicar las razones del estudio,
el procedimiento de recolección en origen y comprometer al vecino para su participación en el estudio
PRESUPUESTO TOTAL
Descripción Subtotal
Recursos Humanos 1600.00
Equipos y Materiales 8860.00
Total 10460.00
D. INFORME FINAL
El Informe Final será elaborado por personal especializado del área técnica y nos permitirá conocer la
densidad de los residuos sólidos por tipo generados en la localidad de Chancay, es en base a estos datos de
la cantidad de residuos generados que la Municipalidad debe plantear alternativas para gestionar un
manejo adecuado y responsable para cada tipo de residuo que permitan contar con ambiente limpio y libre
de contaminación para los habitantes de la localidad de Chancay.
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