8 ≠ hildebrandt en sus trece ≠ MILAGROS ≠ viernes 17 de setiembre del 2010 viernes 17 de setiembre del 2010 ≠ MILAGROS ≠ hildebrandt en sus
viernes 17 de setiembre del 2010 ≠ MILAGROS ≠ hildebrandt en sus trece ≠ 9
Peligro amarillo
Una empresa con 2,900
soles de capital gana una
licitación de 570 millones
de dólares. ¿Milagro
brasileño? No. Se trata de
una de las tantas cosas
raras que se asoman,
inevitablemente, en el
Proyecto Línea Amarilla
escribe melissa pérez
fotos david vexelman
E
l candidato a la alcaldía de
Lima por Acción Popular,
Gonzalo Alegría, denunció
hace tres semanas serias
irregularidades en la adjudicación
del proyecto Vía Expresa Línea
Amarilla, que unirá los distritos de
El Agustino y el Callao, a una em-
presa creada por Construtora OAS
de Brasil. Según Alegría, la gestión
de Castañeda Lossio adjudicó una
obra que debía costar 79 millo-
nes de dólares en 570 millones y,
lo más grave, a cambio de conce-
sionar a la naciente empresa por
treinta años los cinco peajes exis-
tentes en la vía de Evitamiento, en
Lima, las que generan al año un
promedio de 120 millones de soles.
Negocio redondo para Línea Ama-
rilla, constituida por dos personas
con sólo 2 mil 900 soles en octubre
del 2009, un mes antes de la firma
del contrato. En tanto, la regidora
Marisa Glave viene denunciando
desde el año pasado que este pro-
yecto afectará a 3 mil familias de
la margen izquierda del río Rímac,
en la avenida Morales Duárez, cer-
cado de Lima.
El 31 de marzo del 2009, Cons-
trutora OAS presentó a la Geren-
cia de Promoción de la Inversión
Privada de la Municipalidad de
Lima su propuesta autososteni-
ble Vía Expresa Línea Amarilla
para construir una pista de doble
vía de 9 km, desde la intersección
de la vía de Evitamiento con el
puente Huáscar, en El Agustino,
pasando por la margen derecha
del río Rímac y, luego, debajo del
río a través de un túnel, llegando a
la intersección con la vía expresa
de la avenida Alfonso Ugarte y el
intercambio vial del trébol de Ca-
PROYECTO LÍNEA AMARILLA COMPLETO
Av. Universitaria
VÍASURBANAS
NUEVAS
 16 km de COSAC - Línea N°4
 Estación de Transferencia COSAC 1/COSAC 4
 8 viaductos, 2 intercambios viales, 3 by pass
 2 km de Túnel bajo el río Rímac
 9 km de nuevas vías.
≥ La Línea Amarilla y el corredor vial. La Contraloría debería meter su ociosa nariz en esto.
quetá, siguiendo hacia la avenida
Morales Duárez hasta su cruce con
la avenida Universitaria. Toda una
red vial.
Además de esta obra, la em-
presa también propuso ejecutar
la infraestructura para el Corre-
dor Segregado de Alta Capacidad
(COSAC) de la vía de Evitamiento,
de 16 km, que será usado por el
Metropolitano desde el óvalo de
Habich hasta la avenida Javier Pra-
do. Toda esta obra comprenderá la
construcción de dos intercambios
viales, 8 viaductos, 3 by pass y 32
estaciones del Metropolitano.
El 26 de junio del 2009, el Con-
cejo de Lima acordó declarar de
interés prioritario esta iniciativa,
acuerdo publicado en el diario
oficial El Peruano el 3 de julio de
ese año con el fin de que alguna
empresa se interesara en adjudi-
carse la obra. Al no ocurrir esto, el ≥ La empresa Línea Amarilla tenía 2,900 soles de capital el 6 de octubre del 2009 (documento de la izquierda). El 5 de
concejo de Lima acordó, el 22 de noviembre (derecha), 7 días antes de la firma del contrato, aumentó su capital a 58 millones de soles. El Perú avanza.
•denuncias@hildebrandtensustrece.com •prensa@hildebrandtensustrece.com
VÍAS URBANAS EXISTENTES
Vía de Evitamiento Peaje
Av. Ramiro Prialé
Peajes de ingreso y
salida del túnel
Centro
histórico
Peaje Santa Anita
≥ Marisa Glave, regidora: objeciones también sociales a la obra.
Peaje Monterrico
octubre del 2009, aprobar la inicia-
tiva y adjudicarla directamente a
Construtora OAS por 570 millones
Peaje Av. Separadora de dólares.
Industrial
SOSPECHOSA EMPRESA
Sin embargo, la empresa que el
12 de noviembre del 2009 firmó el
millonario contrato con el Muni-
cipio de Lima no fue Construtora
OAS, a la que el Consejo Metropo-
litano adjudicó el contrato, sino la
empresa Línea Amarilla SAC, cons-
tituida días antes, el 6 de octubre,
por el brasileño Valfredo de Assis
Ribeiro Filho y el peruano Juan
Carlos Morón Urbina, con un ca-
pital de 2,900 soles. Morón Urbina
es socio del Estudio Echecopar, el
cual asesoró a Construtora OAS en
la presentación del proyecto Línea
Amarilla a la Municipalidad de
Lima. Este mismo estudio de abo-
gados asesora a la Municipalidad
de Lima y a sus empresas.
Carlos Hurtado, subgerente de
la Municipalidad de Lima, explicó
que Construtora OAS creó la em-
presa Línea Amarilla obligada por
la ordenanza 867 del 2005, que
estipula que el postor ganador
de una concesión constituirá una
persona jurídica para ejecutar el
contrato adjudicado. Sin embar-
go, Construtora OAS incumplió la
misma ordenanza, que también
señalaba que la empresa, en este
caso Línea Amarilla, debía estar
constituida por lo menos con 25%
de capital de la empresa ganado-
ra, es decir, Construtora OAS. Ni la
ficha de Registros Públicos ni la
escritura de constitución de Línea
Amarilla mencionan a Construto-
ra OAS como accionista.
Otro problema fue que el con-
trato también exigía que, al mo-
mento de la firma, Línea Amarilla
tuviera un capital mínimo de 20
millones de dólares. El contrato
firmado y colgado en internet in-
dica que el capital de esta empresa
es de 2,900 soles. Sin embargo, el
funcionario Carlos Hurtado reveló
que Línea Amarilla sí cumplió los
requisitos y entregó la documen-
tación del caso. Hurtado mostró
copia notarial del libro de acciones
de Línea Amarilla del 27 de octubre
del 2009 en el que los dos accionis-
tas transfieren sus acciones a OAS
Investimentos y a Construtora
OAS. Otra copia notarial del 11 de
noviembre del 2009, un día antes
de la firma del contrato, revela que
Línea Amarilla había aumentado
su capital a 58 millones de soles,
equivalentes a 20 millones de dó-
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lares, luego de un acuerdo de direc-
torio del 4 de ese mismo mes. ¿Por
qué Línea Amarilla no consignó el
cambio de accionistas en Registros
Públicos? ¿Por qué el contrato no
tiene estos datos? ¿Por qué desde
un inicio Construtora OAS no figu-
ró como accionista de Línea Ama-
rilla? Hurtado no pudo responder.
EL NEGOCIO DE LOS PEAJES
El analista Gustavo Guerra Gar-
cía indicó que lo recaudado en los
peajes de la vía de Evitamiento es
mayor que lo recaudado por el Mi-
nisterio de Transportes en los 50
peajes restantes de la red vial na-
cional. “Si el peaje más grande del
Perú será entregado en concesión
por 30 años, tendríamos que estar
seguros de que Línea Amarilla sea
el proyecto de más envergadura
de todos los que tiene en cartera
la Municipalidad, pero no lo es.
Es apenas una vía alterna a la de
Evitamiento”.
Guerra García advirtió algo más
preocupante: “25% de los ingresos
de la Municipalidad de Lima pro-
vienen del cobro de peajes y los
de Evitamiento aportan la mayor
cantidad. Al entregárselos a una
empresa brasileña se le está qui-
tando un dinero vital a las próxi-
mas administraciones. Estamos
hablando de 30 años nada menos”.
En el 2009 se recaudó en los
peajes de Evitamiento una suma
extraordinaria: 134 millones de
soles. El Instituto Peruano de Ad-
ministración Municipal calculó
que en 30 años Línea Amarilla
recaudará 1,607 millones de dóla-
res por el cobro de estos peajes. El
presupuesto anual de la Municipa-
lidad de Lima es de 900 millones
de soles.
Carlos Hurtado Vásquez, un
hombre muy próximo a Castañe-
da, dijo desconocer cuánto dejará
de recaudar Lima por el cobro de
estos peajes, pero cree que este
déficit no afectará la marcha de la
comuna. La regidora Glave solicitó
al municipio información sobre el
balance de estos peajes pero no le
hacen caso. Glave se comprometió
a luchar por suspender el contrato
si Susana Villarán ganase la alcal-
Cinco peajes,
los más
jugosos de
Lima, ya no
son de Emape
día de Lima. Gonzalo Alegría opinó
que “la Línea Amarilla es la tumba
de Lima a nivel financiero”.
POBLADORES EN PELIGRO
La regidora Marisa Glave se
viene reuniendo desde el año
pasado con los pobladores de las
25 cuadras de la avenida Morales
Duárez, en la margen izquierda
del río Rímac, que serán desaloja-
dos con la construcción del corre-
dor del Metropolitano. De los diez
asentamientos humanos en esta
zona, los de 1 y 2 de Mayo cuentan
con título de propiedad, el resto
≥Dirigentes de los
asentamientos que
se hallan a lo largo
de las 25 cuadras de
la avenida Morales
Duárez. No las han
convencido.
sólo tiene contratos de concesión
entregados por la Municipalidad
de Lima pues viven allí desde hace
más de cuarenta años.
Nadie les preguntó si estaban
de acuerdo con el proyecto o con
mudarse, pero el contrato de Línea
Amarilla estipula en una cláusu-
la el pago a los 20 mil pobladores
desalojados. Se pagará 200 dólares
por metro cuadrado de área cons-
truida de casas tituladas y 5 mil
dólares por inmuebles sin título
de propiedad.
Hurtado refirió que la comuna
está buscando una negociación
con las familias que habitan los
1,128 predios afectados. “Podemos
entregar un departamento o hacer
un centro comercial en otro lado,
venimos conversando con la po-
blación”, dijo. Y agregó que en el
cruce de Morales Duárez con Uni-
versitaria hay también 37 familias
afectadas que serán reubicadas en
48 departamentos en un terreno
cercano al lugar.
Sin embargo, Jenny Rubio Du-
rand, presidenta de la Asociación
Vecinal Central de la margen iz-
quierda del río Rímac, negó que
la Municipalidad de Lima se haya
acercado a hablar con los vecinos.
“No nos han consultado ni tam-
poco nos han dado los estudios
de impacto ambiental y social
que hemos pedido. Tuvimos que
interponer un recurso de Hábeas
Data y fue en vano. Los vecinos en
riesgo por habitar cerca del río han
pedido reubicación, pero hay otras
zonas que no están en riesgo y han
sido declaradas como tal por la or-
denanza de mayo del 2007 para
que se vayan”, dijo.
La regidora Glave lamentó que
la Municipalidad de Lima haya
priorizado esta obra pese a que
ni siquiera estaba en los planes
metropolitanos. “Línea Amarilla
le interesa a la inversión privada
más que a la población. Se tiene
planificado desde hace mucho el
periférico vial norte para que el
transporte pesado deje de pasar
por el centro de la ciudad pero Lí-
nea Amarilla es todo lo contrario.
No podemos ir colocando túneles
ni puentes al antojo de la inversión
privada”, dijo. n