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Diseno Implementacion de Proyectos Educativos PDF
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PROFESOR
Enrique Silva
La educación que se imparte en cualquier centro escolar o comunidad social, así como el
proceso de transformación y proyectos que se adelanten responden a una concepción del
hombre a formar y de la educación a desarrollar a tal efecto. Por ello, estos principios
tienen un enfoque teleológico, al constituir el conjunto de “actitudes, valores y normas que
el centro educativo quiere inculcar en el alumnado, como base de un modelo organizativo y
funcional en la sociedad en la cual se está o se quiere estar inmerso” (Galve y Camacho,
1998, p. 9).
Con miras a darle direccionalidad a su gestión esta definición de principios, como esquema
rector del proceso educativo a desarrollar debe estar explícita, y ser producto de la reflexión
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y acuerdo de los actores de la comunidad escolar, y por ello constituyen el primer elemento
a desarrollar en todo Proyecto Pedagógico Plantel, denominado por Manterola y González
(2000) Visión y Finalidades de la Escuela (Principios pedagógicos, competencias, valores,
actitudes y conductas a desarrollar, principios organizativos y de funcionamiento de la
Escuela). Normalmente, como se indicó, están contenidos en la visión, misión y filosofía
educativa del Centro y contribuyen a la identidad de los actores con el proyecto o ideal
educativo a desarrollar, enmarcados en los objetivos generales educativos de la nación que
están delineados en la Constitución, que a grandes rasgos propugna la formación de un ser
humano para desarrollar su potencial creativo y el pleno ejercicio de su personalidad, de
manera tal de propiciar su “participación activa, consciente y solidaria en los procesos de
transformación social” (CBV, Art. N° 102) en una sociedad democrática, que valoriza la
ética del trabajo, la identidad nacional con una visión latinoamericana y universal (Idem).
1) La definición de las políticas que determinan los grandes objetivos por prioridades, a
partir de las cuales se establecen las estrategias de desarrollo;
A tal efecto, el plan se refiere a las decisiones de carácter general que expresa los
lineamientos políticos, sus prioridades, la asignación de recursos, las estrategias y los
medios e instrumentos requeridos para alcanzar las objetivos y metas propuestos.
• Objetivos y metas
Los objetivos de un proyecto son un componente clave que intenta definir “para qué se
hace un proyecto y qué se espera obtener al culminar su desarrollo” (Cerda, 1999, p. 23),
ya que expresan la intencionalidad y definición anticipada de logros que se aspira que
caractericen la realidad transformada con su ejecución; y posibilitar el monitoreo de su
ejecución o evaluación de proceso, así como su evaluación de resultados e impactos una
vez desarrollado.
Ello justifica la importancia que tiene su formulación adecuada en base a criterios como los
siguientes (Cerda, 1999, pp. 25-26; Ander-Egg y Aguilar; 1996, pp. 38-39):
3. Diferenciar los objetivos generales (propósito central del proyecto) de los específicos
que intentan expresar los logros concretos a alcanzar, los cuales se derivan de los
primeros.
Un proyecto debe contar con objetivos claramente definidos al ser indispensable para
poder: 1) diseñar la situación futura que se desea alcanzar en términos de resultados o
cambios a lograr, 2) darles orden de prioridad e 3) identificar las acciones y los medios que
contribuyen a lograr el propósito del mencionado proyecto (Martinic, 1997, p. 54.
En tal sentido, es de utilidad derivar del modelo explicativo del problema que el proyecto
pretende solucionar, el conjunto de resultados o logros que representan una transformación
de la situación problemática inicial. Para realizar esta tarea es recomendable el uso de
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herramientas de análisis como el árbol del problema y el árbol de objetivos, ya que de esta
manera se puede explicitar la relación medio - fin que orienta el desarrollo del proyecto para
poder transformar la relación causa - efecto que caracteriza la situación insatisfactoria que
su búsqueda de mejora o cambio dio origen al proyecto (Martinic, 1997, pp. 54-55,
SIEMPRO, 1999, pp. 29-34).
En cuanto a la definición de metas, ellas están en íntima relación con los objetivos ya que
“cuantifican o dimensionan operacionalmente los objetivos planteados por un proyecto”
(Martinic, 1997, p. 53), sobre la base de que las transformaciones o cambios esperados
deben ser expresados, en la medida de los posible, en logros específicos bajo los criterios
de cantidad, tiempo y espacio (Ander-Egg y Aguilar, 1996, p. 40, SIEMPRO, 1999, p. 46).
En líneas generales el ciclo de vida de un proyecto educativo cumple las fases siguientes:
identificación, preparación, apreciación o evaluación, negociación, ejecución y evaluación
retrospectiva (Magnen, 1992, pp. 30-36). Seguidamente consideraremos brevemente cada
una de ellas.
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Una vez definidos todos estos elementos se procede a realizar los estudios de
viabilidad, antes mencionados que aseguren el éxito de su ejecución.
En el marco de la institución escolar las principales etapas para el desarrollo del Proyecto
Pedagógico Plantel podrían sintetizarse en (Manterola y González, 2000, pp. 51-84;
SIERRA, 2000, p. 56):
También es de destacar que el desarrollo de las diferentes etapas de los proyectos exigen
el manejo de un instrumental metodológico de soporte. Por ello es de mencionar, por un
lado, la utilidad de las herramientas estadísticas que facilitan el análisis cuantitativo
requerido para el diagnóstico de la situación problemática que da origen al desarrollo del
proyecto; así como para el monitoreo de su ejecución y su evaluación de resultados e
impacto. Pero por el otro, no se debe perder de vista herramientas que posibilitan el análisis
cualitativo de los problemas o la jerarquización las opciones en los procesos de toma de
decisiones que involucran el desarrollo de todo proyecto, tales como: los diagramas causa-
efecto, el árbol del problema y de objetivos, matrices de análisis, la técnica de grupo
nominal y la técnica Delphi. (Graffe, 1995; Catellano H., 2000, p. 198; Palacios, 2000, p.
305, Martinic, 1997, pp. 35-36, 54-55, SIEMPRO, 1999, pp. 29-35 ).
imagen – objeto aspirada con el desarrollo del proyecto; y como de patrón para medir y
analizar los aspectos relevantes para evaluar los logros e impactos del desarrollo de los
proyectos educativos.
Normalmente los indicadores son confundidos con los índices o cocientes. Estos últimos
son los instrumentos de medida relativa a través de los cuales se establecen relaciones
entre las dimensiones de los indicadores de las diferentes variables que se pretenden
analizar tanto en durante el proceso de diagnóstico, evaluación de proceso, de resultados e
impactos de la ejecución del proyectos.
La principal limitación que se deriva del uso de indicadores está asociada al hecho de que
ellos son simples “instrumentos, pero no operan por sí mismos” (Cerda, 1997, p. 61). Ellos
son útiles en la medida de la rigurosidad que se tenga en su selección y diseño para
asegurar la adecuación y oportunidad de aplicación de acuerdo al propósito metodológico
que se pretenda; y a la naturaleza y complejidad del proyecto a desarrollar; ya que en
ningún caso, sustituyen el proceso de racionalidad y elaboración creativa que el equipo de
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• Sistemas de información
En tal sentido, a medida que vamos trabajando sobre los diversos niveles de la información
los vamos transformado de manera de poder convertir los datos en información, la
información en conocimiento y este último en inteligencia que nos apoyen en el proceso de
decisiones que se van tomando para la transformación, a través de la acción, la situación
problemática que dio origen al desarrollo del proyecto, con el propósito de lograr la imagen
objetivo establecida para el sistema bajo proceso de planificación, con miras de lograr los
resultados previamente establecidos en los objetivos y productos que debería producir el
proyecto, una vez sorteados los obstáculos que fueron identificados, a lo largo de su
desarrollo; todo ello, sobre la base de la inteligencia que el equipo de proyectos pudo
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La claridad de estos roles en el equipo de proyecto será de vital importancia para poder
recolectar, procesar, interpretar y suministrar la información relevante que apoye el
desarrollo del proyecto en sus diferentes etapas de formulación, evaluación ex-ante,
monitoreo ejecución, así como en la evaluación de resultados e impacto que lleve adelante
el propio equipo del proyecto o los organismos o entes políticos que tienen en sus manos
la aprobación o el financiamiento del mismo; ya que el valor agregado de un sistema de
información es en esencia aportar inteligencia al proceso de toma de decisiones que
involucra el proceso de transformación de la situación problemática que el proyecto
pretende atacar.
Ello exige una alta preparación del equipo de proyectos y posiblemente del usuario de la
información del propio proyecto en las tecnologías de información y la comunicación, de
manera de poder diseñar o interectuar con los especialistas del área, para el desarrollo de
las bases de datos e información requeridas para poder realizar la evaluación ex-ante,
monitorear la ejecución del proyecto y participar en el proceso de evaluación de resultados
e impacto.
CONCLUSIONES
Una vez esbozada la temática de los proyectos, con énfasis es los proyectos educativos,
se pueden presentar las siguientes conclusiones:
8. Las principales etapas para el desarrollo del Proyecto Pedagógico Plantel podrían
sintetizarse: 1) La formulación de la Filosofía Educativa de la Escuela; 2) el
diagnóstico de la realidad de la escuela; 3) la determinación del plan de acción para el
logro del proceso de cambio y mejoramiento continuo de la escuela y sus principales
procesos de enseñanza y de gestión; 4) la ejecución de las acciones del plan y; 5) la
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evaluación de avances, resultados e impactos del proyecto, con miras a hacer ajustes
al plan original, de requerirse.
BIBLIOGRAFÍA
Ander-Egg, Ezequiel y María J. Aguilar I. (1996). Cómo elabora un proyecto. Guía para
diseñar proyectos sociales y culturales. Lumen – Hvmanitas.
Castellano B., Hercilio (2000). El Oficio del Planificador. Vadell Hermanos Editores.
Valencia – Venezuela.
Cerda G., Hugo (1999). Cómo elaborar proyectos. Diseño, Ejecución y evaluación de
proyectos sociales y educativos. Cooperativa Editorial Magisterio. Bogotá – Colombia.
Cohen, Ernesto Y Rolando Franco (1993). Evaluación de Proyectos Sociales. Siglo XXI
Editores. México.
Molins Pera, Mario (1998). Teoría de la planificación. Editorial CEP - FHE -UCV. Caracas
– Venezuela.