CASO CONSTANCIA

1. INTRODUCCION

El proyecto Constancia se encuentra ubicado en Los Andes meridionales del Perú, en los distritos
de Chamaca y Livitaca, provincia de Chumbivilcas, en el departamento del Cusco.
Aproximadamente, a 643 kilómetros al sureste de la ciudad de Lima y a 110 kilómetros al sur de
la ciudad del Cusco (distancias en líneas rectas), con una altitud que varía entre los 3,850 a 4,800
metros sobre el nivel del mar.

Hudbay es una compañía minera canadiense integrada con operaciones, desarrollo y actividades
de exploración en todo el continente americano, enfocada principalmente en el descubrimiento,
producción y comercialización de metales base y metales preciosos.

En 2011 Hudbay adquirió Norsemont Mining Inc. y su proyecto de pórfidos de cobre de

Constancia.

El caso constancia involucro la participación de dos bandos o en si dos organizaciones:

La empresa minera HUDBAY que estuvo encargada de ejecutar el proyecto minero

‘’Constancia’’.

Las comunidades locales de la provincia de Chumbivilcas quienes no estaban de acuerdo y no le

daban la aprobación a la empresa Hudbay Minerals para que llevaran a cabo el proyecto, porque
según ellos no cumplía la empresa una serie de requisitos.

La provincia de Chumbivilcas cuenta con 75 comunidades campesinas que se encuentran a 3,360

metros sobre el nivel del mar. Las condiciones climáticas son variadas; las temporadas de lluvia
se presentan durante los meses de noviembre y abril; mientras que las épocas de heladas, en
los meses de mayo a julio.

La población permanente de la comunidad campesina Chilloroya es predominantemente

analfabeta (76.1%). El analfabetismo es una condición que se presenta, por lo general, en la
población femenina (37.4%); mientras que esta condición alcanza el 12.1% en los hombres.

El problema radica en que hay existencia de intereses múltiples de las partes que están afectadas
directamente. Incluso dentro de los mismos grupos cabe mencionar:

Los comuneros realizan labores agrícolas en espacios alternos como sus parcelas y los pastos
comunales en distintos pisos altitudinales. A su vez, un grupo de ellos se dedica a la minería
artesanal informal dentro del espacio de concesión del proyecto minero Constancia, lo cual
generó muchas fricciones entre los actores involucrados desde el inicio de la actividad
exploratoria. También los dirigentes campesinos cuestionaron la presencia de la minera
Hudbay, al considerar que su proyecto amenaza con contaminar el río Velille o Maracay, ya que
la minera construirá su planta de relaves (desechos) a unos metros del afluente que abastece
de agua a las comunidades, la ganadería e irriga los campos de cultivo.

Es por eso que en el 2013 Hudbay firma convenio con la comunidad de Chilloroya y Uchucarco,
en el que se comprometía a realizar una inversión en proyectos de desarrollo durante la vida útil
del proyecto por 53 millones de soles, otorgamiento de hasta 500 puestos de trabajo durante la
fase de construcción y explotación, y una inversión de siete millones de soles en la compra de
maquinarias a favor de la comunidad. Asimismo, firmó otro acuerdo con la comunidad de
Uchuccarcco, que contempla dotar de 400 puestos de trabajo, implementar programas de
proveedores locales, contratar docentes para colegios primarios

Pero tras más de dos años de firmado el convenio no se implementó la totalidad de los acuerdos.
Por esos motivos es que los pobladores de manera ocasional han realizado una serie de
paralizaciones y reclamos a la empresa Hudbay por el incumplimiento de acuerdos
anteriormente pactados.

En el 2016 se instaló una "mesa de diálogo" con las autoridades del distrito de Chamaca y la
empresa minera, con el objetivo de discutir compromisos de desarrollo para la zona.

NEGOCIACION

Varias de estas problemáticas no pudieron ser negociadas de manera inmediata, ya que no

siempre fue fácil establecer una buen dialogo entre ambos bandos, ya sea por la falta de
cooperación o iniciativa de algún lado, o la intransigencia de ceder a los pedidos del otro, o a fin
de cuentas llegar a un acuerdo mutuo e igualitario entre las partes afectadas.

Ese mismo año de la mesa de dialogo en el mes de noviembre mil comuneros del distrito de
Chamaca (Chumbivilcas) se movilizaron hasta la cercanía del yacimiento minero como parte de
la huelga indefinida que iniciaron en contra de la minera Hudbay Perú en el cual tomaron dos
tajos de la mina Constancia para evitar que continúe la explotación del cobre y otros minerales.

A causa de esa acción de protesta, la empresa se vio obligada a suspender sus operaciones.
Seguirá así mientras los manifestantes no depongan su acción de fuerza. Actualmente las
actividades de la minera Constancia se mantienen suspendidas.