¿QUÉ ES LA IMPORTACIÓN? (Art.

42 LGA)
“Régimen aduanero que permite el ingreso de mercancías al territorio aduanero para su
consumo, luego del pago o garantía según corresponda de los derechos arancelarios y demás
impuestos aplicables, así como el pago de los recargos y multas que hubieren, y del
cumplimiento de las formalidades y otras obligaciones Aduaneras”

(1) LA IMPORTACIÓN DESDE EL PUNTO DE VISTA ECONÓMICO

Permiten a las personas adquirir productos que en su país no se producen.

Abrir nuevas opciones de consumo y abastecimiento con mayor variedad y mejores

condiciones de compra.

Fomentar la competitividad de las empresas al tener acceso a mejores insumos para la

producción.

La importación
Es el transporte legítimo de bienes y servicios nacionales exportados por un país, pretendidos
para el uso o consumo interno de otro país.

Arancel Ad Valorem
Tributo que grava la importación de todos los bienes. La base imponible de este impuesto es el
valor CIF (valor FOB+ flete+ seguro), es decir el

valor en aduana
Impuesto General a las Ventas (IGV)

Tributo que grava la importación de los bienes y servicios; la base imponible está formada por
el valor en aduana más los derechos arancelarios y demás impuestos que gravan la
importación. Actualmente es del 16%.
Impuesto de Promoción Municipal (IPM)

Tributo que grava la importación de los bienes que se encuentren afectos al IGV., la base
imponible es la misma que se utiliza para el IGV. Actualmente es del 2%

Impuesto Selectivo al Consumo (ISC)

Grava la importación de determinados bienes, tales como: licores, vehículos nuevos y usados,
bebidas gaseosas, cigarrillos.

Derechos Específicos Variables

Tiene la naturaleza de derecho arancelario y grava las importaciones de los productos

agropecuarios tales como arroz, maíz amarillo, leche y azúcar, fijando derechos variables
adicionales y rebajas arancelarias según los niveles de Precios Piso y Techo determinados en
las Tablas Aduaneras.

Percepción del IGV

Se aplica a operaciones de importación definitiva gravadas con IGV, no aplica a operaciones

exoneradas o infectas, y aquellas derivadas de la importación temporal

FORMAS DE DESPACHO DE IMPORTACIÓN

Son muestras para importación aquellos productos o manufacturas, que al ingresar al país sólo
tienen por finalidad demostrar sus características, pudiendo ser éstas con o sin valor
comercial. Se entiende que la muestra no tiene carácter comercial cuando no exista venta
entre las partes .La importación de muestras se realiza mediante el procedimiento
denominado

Despacho Simplificado de Importación

. También, se puede efectuar como un envío postal, de acuerdo al Procedimiento

Envíos o Paquetes transportados por Concesionarios Postales

FORMAS DE DESPACHO DE IMPORTACIÓN

Cuando el valor FOB de la mercancía sea superior a los US$ 2000 se presenta el formato de

Declaración Aduanera de Mercancías- DAM

.En esta forma de despacho se requiere la intervención de un despachador de aduana, que es

un operador del comercio exterior que actúa como intermediario del proceso.

Deberá adjuntar la documentación exigible de acuerdo al régimen aduanero.

http://www.monografias.com/trabajos58/costos-de-produccion/costos-de-produccion2.shtml
¿EXISTEN OTRAS MODALIDADES ESPECIALES PARA LAS IMPORTACIONES?

La normatividad de acuerdo a la naturaleza o finalidad permite modalidades especiales, como:

Muestra sin valor comercial.

 Envíos de urgencia (órganos y mercancías perecederas)

 Envíos de socorro (catástrofes, epidemias,

 Envíos postales (cartas, paquetes que no excedan U$ 2000)
 Envíos postales para Embajadas (valijas diplomáticas)
 Mercancías para el Cuerpo Diplomático y Organismos Internacionales (auto, muebles y
enseres de uso personal)
 Envíos postales cuyo valor no exceda de U$ 1,000.
 Vehículos especiales y prótesis para minusválidos.

Representación de la actividad importadora

DEFINICION DE IMPORTACION
La importación es el régimen aduanero que autoriza el ingreso legal de las mercancías
provenientes del exterior, para ser destinadas al consumo en el país. La institución encargada
de autorizar el ingreso de las mercancías al país es la Superintendencia Nacional de Aduanas y
de Administración Tributaria (SUNAT). Etimología: de importar, este del latín importare, traer.
1. Acción de importar mercancías, costumbres, etc., de otro país.

¿POR QUÉ IMPORTAR?

 Mercado local desabastecido.
 Competencia Local.
 Proveedores actuales se han trasladado al extranjero.
 Diversificar el portafolio de productos.
 Ofrecer un mejor producto Incrementar las ventas y utilidades
¿Quiénes pueden importar?
Cualquier persona natural o jurídica puede solicitar el ingreso de las mercancías, señalando su
Registro Único de Contribuyentes - RUC en la Declaración Única de Aduanas - DUA. No
obstante no será necesario el RUC en los siguientes casos:

• Las personas naturales que realicen en forma ocasional importaciones o exportaciones de

mercancías, cuyo valor FOB por operación no exceda de mil dólares americanos (US $
1,000.00) y siempre que registren hasta tres (3) importaciones o exportaciones anuales como
máximo.

• Las personas naturales que por única vez, en un año calendario, importen o exporten
mercancías, cuyo valor FOB exceda los mil dólares americanos (US $ 1,000.00) y siempre que
no supere los tres mil dólares americanos (US $ 3,000.00).

TIPOS DE BIENES QUE SE IMPORTAN

Bienes de Consumo : Son bienes cuyo uso se obtiene una satisfacción inmediata de una
necesidad. Es decir, bienes materiales que poseen valor económico y por ende susceptible de
ser valuados en términos monetarios. Son todas aquellas mercancías producidas por y para la
sociedad en el territorio del país o importadas para satisfacer directamente una necesidad
como: alimentos, bebidas, habitación, servicios personales, mobiliario, vestido, etc. Estos
bienes constituyen lo opuesto a bienes de producción o de capital, que son los que se utilizan
para producir otros bienes.

Bienes de Capital :Son aquéllos que no se destinan al consumo, sino a seguir el proceso
productivo, en forma de auxiliares o directamente para incrementar el patrimonio material o
financiero (capital). Cualquier bien que se utiliza en un proceso productivo, permitiendo
producir otros bienes, servicios o riquezas. Los bienes de capital en contraste con los bienes
de consumo, son utilizados en la producción de capital físico. Se refieren a bienes de capital
real de los productos que se utilizan en la producción de otros productos, pero no se
incorporan a los demás productos. En los bienes de capital se incluyen fábricas, maquinaria,
herramientas, y diversos edificios. Son diferentes de las materias primas que se utilizan en la
producción de bienes.

Materias Primas o Productos en Proceso: Se conocen como materias primas a la

materia extraída de la naturaleza y que se transforma para elaborar materiales que más tarde
se convertirán en bienes de consumo. Las materias primas que ya han sido manufacturadas
pero todavía no constituyen definitivamente un bien de consumo se denomina productos semi
elaborados, productos semi acabados o productos en proceso, o simplemente materiales. De
origen vegetal: lino, algodón, De origen animal: pieles, lana, cuero, De origen mineral: hierro,
oro, cobre De origen líquido o gaseoso (fluidos)

clasificación según su legalidad o autorización:

Mercaderías Legales: Son todas las mercancías aptas para ser importadas, siempre y cuando
cumplan con las respectivas formalidades que exige la Aduana. Pueden ser bienes de
consumo, bienes de capital y materias primas, siempre y cuando no se encuentren prohibidos.
Las mercaderías legales no están afecta a ninguna prohibición de importación. Pero hay
algunas mercaderías legales que tiene ciertas restricciones.

Mercaderías legales Restringidas ¿A qué se denominan mercancías restringidas? Las

mercancías restringidas son aquellas que por mandato legal requieren la autorización de una o
más entidades competentes para ser sometidas a un determinado régimen aduanero. ¿Cuál es
el objetivo de prohibir o restringir una mercancía? Resguardar la seguridad nacional, el
derecho a la vida, a la salud, al medio ambiente, etc. Ejemplo: Armamento, municiones,
explosivos, sustancias que agotan la capa de ozono, etc.

Mercaderías ilegales o Prohibidas ¿A qué se denominan mercancías prohibidas? Las

mercancías prohibidas son aquellas que por mandato legal se encuentran prohibidas de
ingresar o salir del territorio nacional. Ejemplo: Resina de cannabis (marihuana), ciertos
medicamentos

¿Qué consecuencias trae introducir o extraer ilícitamente

mercancías cuya importación o exportación están prohibidas o
restringidas en el país?
Además de las sanciones administrativas, aquella persona que utilizando cualquier medio o
artificio o infringiendo normas específicas introduzca o extraiga del país mercancías por
cuantía superior a cuatro Unidades Impositivas Tributarias (UIT) cuya importación o
exportación está prohibida o restringida, será reprimido con pena privativa de libertad no
menor de ocho ni mayor de doce años y con setecientos treinta a mil cuatrocientos sesenta
días-multa, conforme lo establece el artículo 8° de la Ley de Delitos Aduaneros –Ley N° 28008.

LA COMPRA VENTA INTERNACIONAL

•Es el acuerdo entre dos partes de distintos países en el que el vendedor se compromete a
entregar y garantizar al comprador una mercancía y el comprador a pagar un precio.

•El Contrato de Compra-Venta Internacional es la figura típica de Comercio Internacional bajo

cuyas normas se desenvuelve la exportación e importación entre las partes, cuyos centros
operativos se encuentran en países distintos y sobre una mercadería licita que debe pasar por
Aduanas. Inglaterra Perú

Aspectos a Negociar
1. Las Partes.- En todo contrato se debe identificar correctamente al vendedor y comprador.
Eje: Umbro (Inglaterra) y FPF (Perú)
2. La Vigencia.- El contrato debe tener una fecha de inicio y una fecha de finalización. Eje: 4
años (01-ene-2010 al 31-dic-2013)

3. La Mercancía.- Se debe describir al mínimo detalle las características de la mercadería. Eje:

Camisetas para encuentros oficiales de futbol de la selección peruana. Talla M y talla L. Color
blanco con la franja roja. Manga corta.

4. La Cantidad.- Que sea una cantidad fija o con tolerancia. Eje: 250 unidades en talla M y
250 unidades en talla L.

5. El Envase.- Si estamos hablando de un producto de consumo masivo, definir el tipo de

envase y su rotulación. Eje: Bolsas de plástico con el logo de Umbro

6. El Embalaje.- Proteger la carga para que resista el manipuleo y el transporte internacional,

requiere del uso de materiales especializados. Eje: Cajas de cartón

7. .El Transporte.- Por mar, por aire y por Tierra. Eje: Marítima

Aspectos a Negociar 8. La Fecha máxima de embarque.- El comprador le fija al vendedor un

límite en la fecha para que la mercadería se encuentre dentro del medio de transporte en el
lugar de origen. Eje: 30 junio 2012

9. La Entrega.- Es el lugar donde el vendedor debe entregar la mercadería al comprador. Eje:

Puerto Marítimo del Callao

10. Los Gastos.- Durante la ejecución de la operatividad debe haber una distribución de los
gastos, el vendedor deberá asumir algunos y el comprador otros. Eje: El vendedor va a
contratar el Seguro y el Flete

11. El Incoterm.- Se recomienda elegir uno de las 11 alternativas. Eje: CIF

12. Los Riesgos.- La mercadería está sujeta a un sinnúmero de riesgos, es usual que en una
compraventa se determine un punto de transferencia del los riesgos. Va a depender del
incoterm elegido. Al llegar al puerto de destino – Callao, Perú

Aspectos a Negociar 13. El Seguro..- La exportación puede estar asegurada o no, las partes
deciden esto, si va asegurada deberán decidir las características de la póliza del seguros. Eje:
Mercadería asegurada

14. La Transferencia de la Propiedad..- El contrato define en que momento pasa la

propiedad de la mercadería del vendedor al comprador. Al llegar al puerto de destino – Callao,
Perú

15. El Precio..- Es necesario la fijación de un precio tomando en cuenta el INCOTERM, el cual

deberá estar en función a la unidad de venta:• Kilos• Unidades Eje: 16 libras esterlinas por
camiseta talla M y talla L • Metros • Toneladas • Otros.
Aspectos a Negociar 16. Moneda de Transacción.- Los operadores pueden elegir libremente la
moneda del contrato, pero existen aquellas mas utilizadas, como son: Dólar. (USA), Yen.
(Japón), Euro. (Europa), Yuan. (China). Eje: Libra Esterlina (Inglaterra)

17. La Forma de Pago.- Debemos negociar si el pago es: • Adelantado • Diferido • Mixto Eje:
Ambas partes pactaron 50% por adelantado y el otro 50% al recibir las camisetas en el Puerto
Marítimo del Callao

Aspectos a Negociar 18.El Medio de Pago.- Se deberá establecer cómo llegará el dinero a
manos del vendedor, para lo cual existen varias posibilidades: • Transferencias bancarias Eje:
CITIBANK (Inglaterra) • Remesas • Documentos en cobranza • Cartas de Crédito, entre otras.
19.La Documentación.- Son todos los documentos necesarios e indispensables que el
vendedor debe entregar al comprador para que este pueda tramitar la mercadería en su
respectiva Aduana. Dentro de los usuales están: • Factura Comercial • Lista de Empaque •
Certificado de Seguro • Documento de Embarque Eje: B/L (Bill of Lading)

20. Arbitraje.- Como medio de la solución de conflictos. Ambas partes deberán elegir un
tercer país donde puedan solucionar sus posibles conflictos. Eje: Japón

EJERCICIO GRUPAL Exponer un caso con los 20 aspectos a negociar del Contrato de
Compra Venta Internacional Grupo de 5 15 minutos

FASES DEL CONTRATO DE COMPRA VENTA INTERNACIONAL PRINCIPIO BASICO: La

Información y la confianza constituye los pilares del marco negociador, siendo la concertación
y la implementación la culminación del proceso de negociación.

ASES DEL CONTRATO DE COMPRA VENTA INTERNACIONAL

. LA INICIACION: • Puede corresponder al vendedor a través de una oferta que expresa una
propuesta sobre el bien que se ofrece al comprador. • Puede corresponder al comprador a
través de un pedido u orden de compra.

LA NEGOCIACION Si se rechaza la oferta inicial, la misma queda anulada. Si es modificada en

alguno de sus elementos esenciales: cantidad, calidad, mercancía, precio, formas de pago, la
oferta inicial se entiende rechazada y se pasaría a hablar de una Contraoferta.

EL PERFECCIONAMIENTO A través de:

• Oferta final

• Orden de compra o Nota de pedido

LA IMPLEMENTACION :Es la fase en la que se expiden los documentos financieros y/o

comerciales y en la que participan los operadores conexos quienes implementan la transacción
comercial, desde el acondicionamiento de la mercadería hasta la entrega de la misma al
comprador. Por ejemplo: Empresas de Seguros, Bancos, Agencias de Carga, Almacenes,
Agencias de Aduana, Empresas Portuarias, Empresas Envasadoras y Embaladoras, de Estiba y
Desestiba, etc.
OBLIGACIONES DEL VENDEDOR (EXPORTADOR): Principales Obligaciones del Vendedor 1.
La entrega de las mercancías en las condiciones pactadas en el contrato y según el INCOTERM
elegido por las partes. La entrega debe producirse en la fecha o plazo fijado en el contrato. 2.
Entregar todos los documentos relacionados con las mercancías y que le van a servir al
comprador para hacerse cargo de la misma en destino. Los documentos básicos son:

•La Factura Comercial

•Lista de Empaque

•El documento de transporte

• El documento de seguro (cubre todos los riesgos de la mercadería)

OBLIGACIONES DEL COMPRADOR (IMPORTADOR): Principales Obligaciones del

Comprador

1. Pagar el precio en el momento fijado en el contrato y sin necesidad de requerimiento previo

por parte del vendedor. Si el momento no es fijado, deberá ser hecho haciendo coincidir la
entrega de las mercancías con el pago de las mismas.

2. Recibir las mercancías y realizar las ayudas que precise el vendedor para que puedan ser
despachadas de importación.

¿QUE HACER EN CASO DE INCUMPLIMIENTO DEL VENDEDOR? El comprador podrá:

 Exigir al vendedor el cumplimiento de su obligación. Si la mercancía no fuese

conforme al contrato, exigir la entrega de otras mercancías conformes. Podrá también
pedir que las reparen.
 Fijar un plazo suplementario al vendedor. Rebajar el precio de la mercancía. Podrá
declarar resuelto el contrato.
 Solicitar una indemnización por los daños y perjuicios. ¿QUE HACER EN CASO DE
INCUMPLIMIENTO DEL COMPRADOR? El vendedor podrá:
 Exigir que el comprador pague el precio, que reciba la mercancía o que cumpla las
demás obligaciones.
 Fijar plazo suplementario.