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MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL

FUERZAS MILITARES DE COLOMBIA

FUERZA AÉREA COLOMBIANA

PROYECTO PLIEGO DE CONDICIONES

CONCURSO DE MERITOS No.053-00-A-COFAC-GOCOP-2018

OBJETO

CONTRATAR, EN NOMBRE DE LA NACIÓN – MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL – FUERZA


AÉREA COLOMBIANA, INTERVENTORÍA TÉCNICA, ADMINISTRATIVA, FINANCIERA, JURÍDICA Y
CONTABLE PARA LA IMPLEMENTACIÓN Y PUESTA EN FUNCIONAMIENTO DE UN SISTEMA
ELECTRÓNICO DE SEGURIDAD Y MEDIDAS PASIVAS PARA LA BASE FUERZA AÉREA (BFA)
TENIENTE CORONEL LUIS F PINTO SEDE DEL COMANDO AÉREO DEL COMBATE NO 4 MELGAR
- TOLIMA.

JUNIO 2018
CONCURSO DE MERITOS No. 053-00-A-COFAC-GOCOP-2018

TABLA DE CONTENIDO

I. Cronograma .............................................................................................................................................................................. 4

II. Introducción .............................................................................................................................................................................. 5

III. Aspectos Generales .................................................................................................................................................................. 6


A. Invitación a las veedurías ciudadanas .......................................................................................................................................................6
B. Compromiso anticorrupción .......................................................................................................................................................................6
C. Costos derivados de participar en el Proceso de Contratación .................................................................................................................6
D. Comunicaciones .........................................................................................................................................................................................6
E. Idioma .........................................................................................................................................................................................................6
F. Legalización de documentos otorgados en el Exterior ..............................................................................................................................6
G. Conversión de monedas ............................................................................................................................................................................6
H. Estudios de Seguridad (En los casos que aplique)....................................................................................................................................7
IV. Definiciones .............................................................................................................................................................................. 7

V. Descripción de la Interventoría .................................................................................................................................................. 8


A. Clasificación UNSPSC ...............................................................................................................................................................................9
B. Valor estimado del Contrato .......................................................................................................................................................................9
C. Forma de pago ...........................................................................................................................................................................................9
D. Determinación de los Impuestos ..............................................................................................................................................................10
E. Equipo de Trabajo ....................................................................................................................................................................................11
F. Plazo de ejecución del Contrato ..............................................................................................................................................................14
G. Lugar de ejecución del Contrato ..............................................................................................................................................................14
VI. Diligencia de cierre del proceso .............................................................................................................................................. 14

VII. Requisitos Habilitantes ........................................................................................................................................................... 15


A. Capacidad jurídica....................................................................................................................................................................................15
1. Conflictos de interés .................................................................................................................................................................................15
B. Capacidad Técnica (Experiencia) ............................................................................................................................................................17
2. Acreditación Experiencia para proponentes extranjeros: ........................................................................................................................19
C. Capacidad Financiera ..............................................................................................................................................................................19
D. Capacidad Organizacional .......................................................................................................................................................................20
E. Información financiera para Proponentes extranjeros sin domicilio en Colombia ...................................................................................20
F. Factor de Selección (Calidad - Habilitante) .............................................................................................................................................21
VIII. Evaluación de la Oferta y Adjudicación ................................................................................................................................... 21
A. Experiencia del proponente (600 puntos) ................................................................................................................................................22
B. Acreditación Experiencia Ponderable para proponentes extranjeros: .....................................................................................................27
C. Puntaje para estimular la industria nacional ............................................................................................................................................27
D. Acreditación de Personal en condiciones de Discapacidad (Decreto 392 de 2018) ...............................................................................27
E. Factores de Desempate ...........................................................................................................................................................................28
F. Orden de Elegibilidad y Adjudicación.......................................................................................................................................................28
IX. Oferta ...................................................................................................................................................................................... 29
A. Presentación ............................................................................................................................................................................................29
B. Ofertas Parciales ......................................................................................................................................................................................32
C. Validez de las Ofertas ..............................................................................................................................................................................33
D. Ofertas condicionadas..............................................................................................................................................................................33
E. Retiro de la Oferta ....................................................................................................................................................................................33
F. Reserva durante el proceso de evaluación ..............................................................................................................................................33
CONCURSO DE MERITOS No. 053-00-A-COFAC-GOCOP-2018

G. Evaluación de las Ofertas ........................................................................................................................................................................33


H. Criterios de subsanabilidad ......................................................................................................................................................................33
I. Declaratoria de Desierta...........................................................................................................................................................................34
J. Rechazo ...................................................................................................................................................................................................34
X. Acuerdos Comerciales. ........................................................................................................................................................... 34

XI. Riesgos ................................................................................................................................................................................... 35

XII. Garantías. ............................................................................................................................................................................... 36


A. Garantía de Seriedad de la Oferta ...........................................................................................................................................................36
B. Garantía de Cumplimiento .......................................................................................................................................................................36
XIII. Interventoría y/o supervisión ................................................................................................................................................... 37

XIV. Convocatoria limitada a Mipyme ............................................................................................................................................. 37

LISTA DE TABLAS

Tabla 1 Cronograma del Proceso de Contratación ........................................................................................................................... 4


Tabla 2 Definiciones .......................................................................................................................................................................... 7
Tabla 3 Ficha Técnica del Bien o Servicio a Contratar ..................................................................................................................... 8
Tabla 4 Codificación del Servicio en el sistema UNSPSC ................................................................................................................ 9
Tabla 5 Imputación Presupuestal ...................................................................................................................................................... 9
Tabla 6 Proyección de Pagos ......................................................................................................................................................... 10
Tabla 7 Equipo de Trabajo Requerido ............................................................................................................................................ 11
Tabla 8 Experiencia Requerida ....................................................................................................................................................... 18
Tabla 9 Evolución del Salario Mínimo Mensual Legal ..................................................................................................................... 18
Tabla 10 Indicadores de capacidad financiera ................................................................................................................................ 19
Tabla 11 Indicadores de capacidad organizacional......................................................................................................................... 20
Tabla 12 Puntaje por Criterios de evaluación ................................................................................................................................. 21
Tabla 14. Puntajes totales por Criterios de evaluación .................................................................................................................... 28
Tabla 15 Cobertura Acuerdos Comerciales..................................................................................................................................... 35
Tabla 16 Identificación de Riesgos .................................................................................................................................................. 35
Tabla 17 Suficiencia y Vigencia de la Garantía de Seriedad de la Oferta ...................................................................................... 36
Tabla 18 Suficiencia y vigencia de los amparo de la garantía de cumplimiento ............................................................................. 36
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I. Cronograma
Tabla 1 Cronograma del Proceso de Contratación

ACTIVIDAD FECHA LUGAR


Publicación del aviso de convocatoria pública viernes 08-junio 19:00
PLATAFORMA SECOP II
Publicación Estudios Previos viernes 08-junio 19:00
MINISTERIO DE DEFENSA
NACIONAL - FUERZA AÉREA
COLOMBIANA
DEPARTAMENTO DE
Audiencia Informativa Preliminar jueves 14-junio 10:00 CONTRATACIÓN
Carrera 54 No. 26 – 25 CAN Edificio
Comando Fuerza Aérea Oficina 305
Teléfono 3159800 Ext. 2259
Bogotá, D.C. – COLOMBIA
Plazo para presentar observaciones al proyecto de
lunes 18-junio 16:30
pliego de condiciones
Plazo para manifestación de interés de limitar la
viernes 22-junio 16:30
convocatoria a Mypes y/o Mipymes
Respuesta a observaciones y sugerencias al
martes 19-junio 19:00 PLATAFORMA SECOP II
proyecto de pliego de condiciones
Fecha prevista de Publicación del Pliego de
lunes 25-junio 19:00
Condiciones Definitivo
Expedición y publicación acto administrativo de
lunes 25-junio 19:00
apertura del proceso de selección
MINISTERIO DE DEFENSA
NACIONAL - FUERZA AÉREA
COLOMBIANA
DEPARTAMENTO DE
Audiencia de asignación de Riesgos y aclaración de
jueves 28-junio 10:00 CONTRATACIÓN
pliegos
Carrera 54 No. 26 – 25 CAN Edificio
Comando Fuerza Aérea Oficina 305
Teléfono 3159800 Ext. 2259
Bogotá, D.C. – COLOMBIA
Presentación de Observaciones al Pliego de
jueves 28-junio 16:30
Condiciones
Respuesta a las observaciones al Pliego de
martes 03-julio 19:00
Condiciones
Plazo máximo para expedir adendas martes 03-julio 19:00

Presentación de Ofertas miércoles 04-julio 15:00

Apertura del sobre administrativo miércoles 04-julio 15:05

PLATAFORMA SECOP II
Apertura del sobre técnico miércoles 04-julio 15:08

Plazo máximo para subsanar documentos. viernes 06-julio 19:00

Publicación del informe de evaluación de las


lunes 09-julio 19:00
Ofertas
Presentación de observaciones al informe de
jueves 12-julio 16:30
evaluación de las Ofertas
Respuesta a las observaciones presentadas a la
evaluación y publicación de la misma en el SECOP lunes 16-julio 19:00
II
MINISTERIO DE DEFENSA
Inicio de negociación martes 17-julio 10:00 NACIONAL - FUERZA AÉREA
COLOMBIANA
Apertura del sobre económico martes 17-julio 10:10 DEPARTAMENTO DE
CONTRATACIÓN
Carrera 54 No. 26 – 25 CAN Edificio
Expedición del Acto de Adjudicación lunes 23-julio 19:00 Comando Fuerza Aérea Oficina 305
Teléfono 3159800 Ext. 2259
Bogotá, D.C. – COLOMBIA
Plazo máximo para la suscripción del contrato viernes 27-julio 19:00
Entrega de la garantía única de cumplimiento miércoles 01-agosto 19:00 PLATAFORMA SECOP II
Aprobación de la garantía única de cumplimiento. jueves 02-agosto 19:00

NOTA: PARA EFECTOS DEL CONTEO DE TERMINOS, CUMPLIR DEBERES Y EJERCER DERECHOS DE LOS PARTICIPANTES Y
CUMPLIMIENTO DE ETAPAS DENTRO DEL PRESENTE PROCESO DE SELECCIÓN DE ACUERDO AL ANTERIOR CRONOGRAMA
DEBERAN TENERSE EN CUENTA LOS DIAS Y HORAS HABILES O LABORALES, ESTO ES, LUNES A VIERNES DE 07:30 AM A 4:30
P.M
Las fechas y plazos antes indicados podrán variar de acuerdo con la ley y con las condiciones previstas en el Presente Pliego
de Condiciones.
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II. Introducción

El Ministerio de Defensa – Fuerza Aérea Colombiana, pone a disposición de los interesados el Pliego de Condiciones para la selección del
contratista encargado de ejecutar el contrato de Prestación de Servicios emanado del Concurso de méritos aquí adelantado.

El objeto es Contratar en nombre de la Nación – Ministerio de Defensa Nacional Fuerza Aérea Colombiana INTERVENTORÍA TÉCNICA,
ADMINISTRATIVA, FINANCIERA, JURÍDICA Y CONTABLE PARA LA IMPLEMENTACIÓN Y PUESTA EN FUNCIONAMIENTO DE UN
SISTEMA ELECTRÓNICO DE SEGURIDAD Y MEDIDAS PASIVAS PARA LA BASE FUERZA AÉREA (BFA) TENIENTE CORONEL LUIS F
PINTO SEDE DEL COMANDO AÉREO DEL COMBATE NO 4 MELGAR - TOLIMA.

La selección del contratista se realiza a través de Concurso de méritos.

Queda entendido que con la presentación de la propuesta se acogen y aceptan todas las condiciones estipuladas en el presente pliego, en los
formularios y en la ley.

Los estudios y documentos previos que incluyen el análisis del sector, el proyecto de Pliego de Condiciones y el Pliego de Condiciones
definitivo, así como cualquiera de sus anexos están a disposición del público en el Sistema Electrónico de Contratación Pública –SECOP II–
http://www.colombiacompra.gov.co/sistema-electrónico-de-contratación-publica.

GUÍAS PRÁCTICAS, MANUALES DE USO Y FORMATOS DEL SECOP II: La agencia para la contratación pública Colombia Compra
Eficiente creada mediante Decreto Ley 4170 de noviembre 3 de 2011 ha dispuesto en su portal web (www.colombiacompra.gov.co), guías,
manuales, formatos, videos y material de apoyo para las entidades compradoras y proveedores, con el fin de facilitar el uso y participación en
los procesos de contratación a través de la plataforma SECOP II.
De allí que se recomienda a los interesados y eventuales proponentes consultar dicha información en el siguiente link:
https://www.colombiacompra.gov.co/secop/que-es-el-secop-ii/manuales-y-guiasde-uso-del-secop-ii, en donde encontraran, entre otros:

1. Guía para realizar el registro en el SECOP II.


2. Pasos para registrarse en el SECOP II.
3. Guía rápida para configurar la cuenta del proveedor en el SECOP II.
4. Guía de creación de proponente plural en el SECOP II.
5. Guía para presentar observaciones en el SECOP II.
6. Guía para manifestar interés a través del SECOP II. (Procesos de Selección abreviada de menor cuantía).
7. Guía para presentar ofertas en el SECOP II.

Por lo anterior, es responsabilidad de los proponentes tener en cuenta esta información para efectos de estructurar y presentar sus propuestas.
En caso de presentarse indisponibilidad del sistema, los proponentes e interesados en el proceso, deberán aplicar la “Guía de Indisponibilidad”
que se utiliza en estos casos, la cual encuentra en el sitio de soporte de Colombia Compra Eficiente:
https://www.colombiacompra.gov.co/sites/cce_public/files/cce_documentos/guia_indisponibilidad_se copii.pdf
SOLO en caso de indisponibilidad del sistema SECOP II, debidamente certificada por Colombia Compra Eficiente, los proponentes o
interesados podrán remitir sus constancias y documentos al correo sandra.rondon@fac.mil.co, acorde con las directrices de la “Guía de
Indisponibilidad” ya citada. En caso de no certificarse la indisponibilidad del sistema por parte de Colombia Compra Eficiente, las
comunicaciones y demás documentos recibidos en dicho correo, NO serán tenidos en cuenta, en el entendido de que el proceso se surte en su
totalidad en la plataforma del SECOP II. Igual situación sucede en el curso normal del proceso, sin que el SECOP II presente fallas en su
funcionamiento.
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III. Aspectos Generales

A. Invitación a las veedurías ciudadanas

En cumplimiento de lo dispuesto en el inciso 3 del artículo 66 de la Ley 80 de 1993 El Ministerio de Defensa – Fuerza Aérea Colombiana. invita
a todas las personas y organizaciones interesadas en hacer control social al presente Proceso de Contratación, en cualquiera de sus fases
o etapas, a que presenten las recomendaciones que consideren convenientes, intervengan en las audiencias y a que consulten los
Documentos del Proceso en el SECOP.

B. Compromiso anticorrupción

Los Proponentes deben suscribir el compromiso anticorrupción contenido en el Anexo 2 en el cual manifiestan su apoyo irrestricto a los
esfuerzos del Estado colombiano contra la corrupción. Si se comprueba el incumplimiento del Proponente, sus empleados,
representantes, asesores o de cualquier otra persona que en el Proceso de Contratación actúe en su nombre, es causal suficiente para el
rechazo de la Oferta o para la terminación anticipada del contrato, si el incumplimiento ocurre con posterioridad a la adjudicación del mismo,
sin perjuicio de que tal incumplimiento tenga consecuencias adicionales.

C. Costos derivados de participar en el Proceso de Contratación

Los costos y gastos en que los interesados incurran con ocasión del análisis de los Documentos del Proceso, la presentación de
observaciones, la preparación y presentación de las Ofertas, la presentación de observaciones a las mismas, la asistencia a audiencias
públicas y cualquier otro costo o gasto relacionado con la participación en el Proceso de Contratación estará a cargo exclusivo de
los interesados y Proponentes.

D. Comunicaciones

Las comunicaciones en el marco del Proceso de Contratación deben hacerse a través de la PLATAFORMA DEL SECOPII

Para efectos de las audiencias programadas se realizarán en El Ministerio de Defensa – Fuerza Aérea Colombiana Carrera 54 26-25 CAN –
EDIFICIO FUERZA AÉREA, Oficina 305 en la ciudad de Bogotá.

Las reglas aplicables a la presentación de las Ofertas están en la sección X, literal A del presente documento. La correspondencia relacionada
con el proceso de selección que sea recibida o radicada en otra dependencia del MINISTERIO, solo será tenida en cuenta desde la fecha en
que la misma sea recibida por la dependencia arriba señalada. En consecuencia, la información oficial del proceso de selección se publicará en
el SECOP II – www.contratos.gov.co.

E. Idioma

Los documentos y las comunicaciones entregadas, enviadas o expedidas por los Proponentes o por terceros para efectos del Proceso de
Contratación, o para ser tenidos en cuenta en el mismo, deben ser otorgados en castellano. La Oferta y sus anexos deben ser presentados
en castellano. Los documentos con los cuales los Proponentes acrediten los requisitos habilitantes de que trata la sección VII que estén en
una lengua extranjera, deben ser traducidos al castellano y presentarse junto con su original otorgado en lengua extranjera. Para firmar el
contrato, el Proponente que resulte adjudicatario debe presentar la traducción oficial al castellano de los documentos presentados por escrito
en idioma extranjero, la cual deberá ser oficial en los términos del artículo 251 del Código General del Proceso, cumpliendo el trámite de
Apostilla o consularización.

F. Legalización de documentos otorgados en el Exterior

Los Proponentes deben entregar con su Oferta los documentos otorgados en el exterior sin que sea necesaria su legalización. Para firmar el
Contrato, el Proponente que resulte adjudicatario debe presentar los documentos otorgados en el extranjero, legalizados de acuerdo con lo
previsto en el artículo 251 del Código General del Proceso.

G. Conversión de monedas

Los Proponentes deben presentar sus estados financieros en la moneda legal del país en el cual fueron emitidos y adicionalmente en pesos
colombianos.
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H. Estudios de Seguridad (En los casos que aplique)

Una vez adjudicado el contrato el oferente deberá presentar la totalidad de la documentación con plazo de diez (10) días calendario, para
elaborar el estudio de seguridad del personal asignado al proyecto.

EL MINISTERIO se reserva el derecho de no aceptar la vinculación de personas que no aprueben los estudios de seguridad correspondientes.

IV. Definiciones

Las expresiones utilizadas en el presente documento con mayúscula inicial deben ser entendidas con el significado que a continuación se
indica. Los términos definidos son utilizados en singular y en plural de acuerdo como lo requiera el contexto en el cual son utilizados. Otros
términos utilizados con mayúscula inicial deben ser entendidas de acuerdo con la definición contenida en el Decreto 1082 de 2015. Los
términos no definidos a continuación deben entenderse de acuerdo con su significado natural y obvio.

Tabla 2 Definiciones

Definiciones

Para el presente proceso se entiende por proyecto de pliego de condiciones, denominado también
Prepliego, el conjunto de normas iniciales, que rigen el proceso y el futuro contrato, en los que se
señalan las condiciones objetivas, plazos y procedimientos dentro de los cuales los Proponentes
deben formular su Propuesta para participar en el proceso de selección del contratista y tener la
Proyecto de Pliego(s) de Condiciones: posibilidad de obtener la calidad de Adjudicatario del proceso. El contenido del Prepliego podría llegar
a ser diferente al Pliego Definitivo, teniendo en cuenta que durante esta etapa de prepliego, se pueden
presentar observaciones por parte de los interesados y/o de las unidades ejecutoras de la entidad, que
requieran tramitarse, para modificar, incorporar, incluir, complementar, aclarar, el Pliego de
Condiciones Definitivo

Es el conjunto de normas que rigen el proceso de selección y el futuro Contrato, en los que se
señalan las condiciones objetivas, plazos y procedimientos dentro de los cuales los Proponentes
Pliego de Condiciones
deben formular su Oferta para participar en el Proceso de Contratación del contratista y tener la
posibilidad de obtener la calidad de adjudicatario del presente Proceso de Contratación.
Es el conjunto de formatos y documentos que se adjuntan al presente pliego y que
Anexo
hacen parte integral del mismo
Documento publicado en el SECOP II con el fin de realizar la convocatoria pública para que los
Aviso de convocatoria
interesados en participar en el proceso de Concurso de Méritos Abierto se presenten

De conformidad con el artículo 2.2.1.1.1.3.1 del Decreto 1082 de 2015, Es el documento por medio del
Adenda
cual la Entidad Estatal modifica los pliegos de condiciones

Es la justificación técnica, económica y financiera del proyecto que realiza la entidad de acuerdo con
el artículo 2.2.1.1.2.1.1 del decreto 1082 de 2015. Contendrán los documentos definitivos que sirvan
Estudios y documentos previos: de soporte para la elaboración del proyecto de pliego de condiciones o del contrato, de manera que
los proponentes o el eventual contratista respectivamente, puedan valorar adecuadamente el alcance
de lo requerido por la entidad así como la distribución de riesgos que la misma propone.

Es la persona natural o jurídica o el grupo de personas jurídicas y/o naturales, nacionales o


Proponente extranjeras, asociadas entre sí mediante las figuras de consorcio, unión temporal o promesa de
sociedad futura que presenta una Oferta para participar en el Proceso de Contratación.

Es la propuesta presentada a del Ministerio de Defensa – Fuerza Aérea Colombiana por los
Oferta interesados en ser el contratista del Proceso de Contratación objeto del presente Pliego de
Condiciones.
CONCURSO DE MERITOS No. 053-00-A-COFAC-GOCOP-2018

Es la decisión final del Ministerio de Defensa – Fuerza Aérea Colombiana, expedida por medio de un
Adjudicación
acto administrativo, que determina el adjudicatario del presente Proceso de Contratación.

Proponente a quien se le adjudica el proceso, por haber presentado una Propuesta que cumple con lo
Adjudicatario requerido en el Pliego de Condiciones y se considera en relación con las demás, la propuesta más
conveniente en el proceso de selección.
Es el Proponente que resulte adjudicatario y suscriba el Contrato objeto del presente Proceso de
Contratista
Contratación.
Es el negocio jurídico que se suscribirá entre el Ministerio de Defensa – Fuerza Aérea Colombiana y el
adjudicatario, por medio del cual se imponen a las partes obligaciones recíprocas y se conceden
Contrato
derechos correlativos que instrumentan la relación contractual que se busca establecer a través
del presente Proceso de Contratación.
Son todas las actividades y obras necesarias para ejecutar el contrato, INTERVENTORÌA TÉCNICA,
ADMINISTRATIVA, FINANCIERA, CONTABLE Y JURÍDICA, el cual debe garantizar las
Alcance del Contrato condiciones, parámetros y características mínimas, de acuerdo con los documentos contractuales del
presente pliego. Las actividades contenidas en el Alcance del contrato son obligaciones del
adjudicatario.
Cualquier día comprendido entre los lunes y los viernes (ambos inclusive) de cada semana,
excluyendo de éstos los días feriados y los determinados por ley en la República de Colombia,
Día(s) Hábiles
trasladados a los días lunes. Se incluirán también aquellos días que sin ser hábiles EL MINISTERIO
mediante acto administrativo motivado determine como tales para este proceso.
Cada una de las entidades: (a) a las que se refiere el artículo 2 de la Ley 80 de 1993; (b) a las que se
refieren los artículos 10, 14 y 24 de la Ley 1150 de 2007 y (c) aquellas entidades que por disposición
Entidad Estatal:
de la ley deban aplicar la Ley 80 de 1993 y la Ley 1150 de 2007, o las normas que las modifiquen,
aclaren, adicionen o sustituyan.

Es el factor que el proponente deberá calcular, contemplando entre otros aspectos, las cargas por
concepto de seguridad social, aportes parafiscales y prestacional, viáticos que no estén establecidos
como reembolsables, gastos generados por la adquisición de herramientas, equipos, materiales o
insumos necesarios para la realización de la labor, gastos de administración, costos de
financiamiento, gastos contingentes, impuestos, tasas y contribución, seguros y demás costos
Factor Multiplicador y Factor de indirectos en que él incurra por la ejecución del contrato. El factor multiplicador incluye los honorarios
Honorarios: del interventor y los imprevistos entre los que se encuentran el posible acompañamiento a la Entidad
en la etapa pos-contractual, especialmente cuando la obra diseñada se vaya a ejecutar o el resultado
de la consultoría se vaya a utilizar para la toma de decisiones. El factor multiplicador incluye el
exceso en la causación de los costos rembolsables previstos en la propuesta del Interventor. En
la construcción del factor multiplicador se deberá prever el personal de nómina y el personal
contratado por prestación de servicios.

V. Descripción de la Interventoría

La interventoría a desarrollar sobre el contrato No.035-00-A-COFAC-DINSA-2108, tiene por objeto desarrollar: INTERVENTORÍA TÉCNICA,
ADMINISTRATIVA, FINANCIERA, JURÍDICA Y CONTABLE PARA LA IMPLEMENTACIÓN Y PUESTA EN FUNCIONAMIENTO DE UN
SISTEMA ELECTRÓNICO DE SEGURIDAD Y MEDIDAS PASIVAS PARA LA BASE FUERZA AÉREA (BFA) TENIENTE CORONEL LUIS F
PINTO SEDE DEL COMANDO AÉREO DEL COMBATE NO 4 MELGAR - TOLIMA
y tiene como especificaciones técnicas las contenidas en el Anexo 1.

Tabla 3 Ficha Técnica del Bien o Servicio a Contratar

Ficha técnica del bien o servicio a contratar


VER ANEXO DE ESPECIFICACIONES TÉCNICAS DEL PROYECTO
CONCURSO DE MERITOS No. 053-00-A-COFAC-GOCOP-2018

A. Clasificación UNSPSC

El Servicio objeto del presente Proceso de Contratación está codificada en el Clasificador de Bienes y Servicios de Naciones Unidas
(UNSPSC) con el cuarto de ser posible, o de lo contrario en el tercer nivel, como se indica en la Tabla 3:

Tabla 4 Codificación del Servicio en el sistema UNSPSC

CLASIFICACIÓN UNSPSC 81101500


TIPO DE BIEN O SERVICIO Ingeniería Civil y Arquitectura

B. Valor estimado del Contrato

El valor estimado del contrato es de CIENTO SESENTA MILLONES DE PESOS ($160.000.000,00), según certificado de Disponibilidad
Presupuestal No. 76918 de fecha 04/05/2018 expedido por el Dirección Financiera de la Fuerza Aérea Colombiana – DIFIN rubro presupuestal
204.41.13.10, así:

Tabla 5 Imputación Presupuestal

UNIDA EJECUTORA 1501-05-000

INPUTACION PRESUPUESTAL / RUBROS DESCRIPCION DEL BIEN


VALOR PRESUPUESTO
CTA SUBC OBJG ORD SUB REC BIEN O SERVICIO UNSPSC UND CANT
PROG SUBP PROY SPRY ORD
OTROS GASTOS POR ADQUISICION DE SERVICIOS

Construcción, Adecuación,
Mantenimiento, Adquisición y
2 0 4 41 13 10 81101500 SERV 01 $160.000.000,00 $160.000.000,00
Dotación de la Infraestructura
de la Fuerza Aérea a nivel
Nacional
Vigencia Fiscal 2018 - CDP 76918 del 2018-05-04 $160.000.000,00

El proponente no podrá exceder en su propuesta económica el valor del presupuesto oficial asignado, so pena de rechazo de la
misma, de acuerdo con lo establecido en el presente pliego.

C. Forma de pago

La Entidad pagará el contrato celebrado de la siguiente manera:

a) PRIMER PAGO PARCIAL : Hasta por un valor de $64´000.000,00, o el equivalente al 40% al valor del contrato, con cargo al rubro 204-
41-13-10 de la vigencia 2018 y su pago será proporcional al valor de la obra ejecutada sobre el valor de la obra programada y se pagará
con cargo al PAC SEPTIEMBRE DE 2018, previa presentación del Acta de recibo a satisfacción parcial, presentación de la factura, y
pago aportes parafiscales, información que será verificada por la Dirección Financiera FAC, una vez cumplidos los trámites
administrativos a que haya lugar y sean situados los recursos por parte de la Dirección del Tesoro Nacional.
b) SEGUNDO PAGO PARCIAL: Hasta por un valor de $48´000.000,00, o el equivalente al 30% al valor del contrato, con cargo al rubro
204-41-13-10 de la vigencia 2018 y su pago será proporcional al valor de la obra ejecutada sobre el valor de la obra programada y se
pagará con cargo al PAC NOVIEMBRE DE 2018, previa presentación del Acta de recibo a satisfacción parcial, presentación de la
factura, y pago aportes parafiscales, información que será verificada por la Dirección Financiera FAC, una vez cumplidos los trámites
administrativos a que haya lugar y sean situados los recursos por parte de la Dirección del Tesoro Nacional.
c) PAGO FINAL o SALDO FINAL DEL CONTRATO: hasta por un valor de $48´000.000,00 o el valor del saldo total del contrato, con cargo al
rubro 204-41-13-10 de la vigencia 2018, y su pago será proporcional al valor de la obra ejecutada sobre el valor de la obra programada y
se pagará con cargo al PAC DEL MES DE DICIEMBRE 2018 Y/O CUENTAS POR PAGAR PRIMER TRIMESTRE 2019, previa
presentación del acta de recibo a satisfacción final, factura de cobro y pago aportes parafiscales, con cargo al rubro 204-41-13-10 de la
vigencia 2018.
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Nota: El pago en las fechas establecidas estará sujeto a la aprobación previa de PAC por parte del Ministerio de Hacienda y Crédito Público.

Tabla 6 Proyección de Pagos

Vigencia Rubro Valor Descripción PAC


$ 64,000,000.00 Primer Pago PAC Septiembre 2018

$ 48,000,000.00 Segundo Pago PAC Noviembre 2018


2018 204.41.13.10
Cuentas por pagar 2018
Ultimo pago saldo
$ 48,000,000.00 pagaderas en el primer
del contrato
trimestre del año 2018
TOTAL $ 160,000,000.00

NOTA 1: PAGOS PARCIALES Y SALDO: Los pagos parciales y el saldo se efectuarán de acuerdo a la disponibilidad de cupo de PAC,
avance efectivo de obra y se tramitarán previa entrega de factura, acta de recibo a satisfacción parcial o total según corresponda, firmada por
EL CONTRATISTA y el INTERVENTOR, y paz y salvo de cumplimiento de sus obligaciones con los sistemas de salud, riesgos laborales,
pensiones y aportes al SENA, ICBF y Cajas de Compensación Familiar, cuando a ello haya lugar dentro de un término no inferior a 6 meses y
cuando de conformidad con lo establecido en el Decreto 862 de 2013, las personas jurídicas empleadoras se encuentren exentas de realizar
los aportes al SENA e ICBF deberán presentar certificación en donde se manifieste dicha situación la cual se entenderá prestada bajo la
gravedad del juramento información que será verificada por el Departamento Financiero FAC y una vez cumplidos los trámites administrativos
a que haya lugar y sean situados los recursos por parte de la Dirección del Tesoro Nacional.

D. Determinación de los Impuestos

En Colombia existen impuestos a nivel nacional y regional. Los impuestos de carácter nacional aplican para todas las personas naturales o
jurídicas residentes en el país y los impuestos de carácter regional son determinados por cada departamento o municipio conforme los
parámetros fijados por la Ley.

Para este caso se aplicará los impuestos de Rete IVA, Rete FUENTE, Rete ICA y todos aquellos que se puedan generar por la celebración del
presente contrato.

 CONTRIBUCIÓN LEY: El contratista debe tener en cuenta la ley 1697 de 2013, por la cual se crea la estampilla pro universidad nacional
de Colombia y demás universidades estatales de Colombia.

Esta contribución se pagará por las suscripciones de los contratos de obra pública y sus conexos cuyo valor esté entre:

Cuantía de los Contratos de obra % de contribución


Entre 1 y 2000 SMMLV 0.5%
Entre 2.001 Y 6000 SMMLV 1%
Contratos Mayores a 6.001 SMMLV 2%

La base gravable se determinará como el valor correspondiente al momento del pago, por el término de duración del contrato respectivo. La
contribución será liquidada y retenida por EL MINISTERIO de manera proporcional al pago o pagos realizados al contratista.

CONTRIBUCIÓN CONTRATOS DE OBRA. El proponente debe tener en cuenta la ley 1738 de 2014 por la cual los contratos de obra se debe
aplicar la contribución de contrato de obra el 5% sobre la base gravable.

El Departamento financiero de la FAC liquidará los impuestos correspondientes de conformidad con la normatividad vigente a la fecha de la
realización de los pagos al contratista seleccionado.
CONCURSO DE MERITOS No. 053-00-A-COFAC-GOCOP-2018

E. Equipo de Trabajo

Tabla 7 Equipo de Trabajo Requerido

DEDICACIÓN
AÑOS DE EXPERIENCIA PROFESIONAL MÍNIMA
MÍNIMA
FORMACIÓN REQUERIDA
CARGO A REQUERIDA
CANTIDAD (con título ( Se acredita con contados a partir de la
EJERCER PARA EL
profesional) terminación y aprobación del pensum académico
CONTRATO
de educación superior*- título pregrado-)
(*)
6 años.

Adicionalmente deberá acreditar la experiencia


mínima como DIRECTOR DE OBRA Y/O
SUPERVISOR DE OBRA, Y/O DIRECTOR DE
INTERVENTORÍA DE OBRA, anexando máximo
DOS (02) certificaciones de INTERVENTORÍA DE
CONSTRUCCIÓN DE EDIFICIOS
INSTITUCIONALES NUEVOS, cuya sumatoria en
metros cuadrados de construcción, sea igual o
superior a 619 M2 de las cuales como mínimo una
certificación deberá acreditar un área igual o
superior a 308 M2 de edificaciones terminadas. así
como la referida en el anexo de Especificaciones
técnicas

Para la EXPERIENCIA del DIRECTOR DE


INTERVENTORÍA DE OBRA en INTERVENTORÍA
DE CONSTRUCCIÓN DE EDIFICIOS
INSTITUCIONALES NUEVOS no se tendrán en
cuenta las certificaciones de Interventoría de
Mantenimientos, Adecuaciones, Remodelaciones y
de obras de Urbanismo (ejemplo: Parques, plazas y
obras horizontales como puentes y vías). Sin
embargo, si la certificación de INTERVENTORÍA DE
Ingeniero Civil CONSTRUCCIÓN DE EDIFICIOS DE VIVIENDA Director de
01 40%
o Arquitecto NUEVOS aportada por el oferente incluye Interventoría
actividades relacionadas con urbanismo, estas no
serán tenidas en cuenta, por lo cual solo serán
tenidas en cuenta como experiencia especifica los
metros cuadrados (m2) correspondientes a las obras
de edificación de vivienda, las cuales deben estar
debidamente indicadas y discriminadas en la
respectiva certificación o los documentos de soporte
respectivos.

Se entenderá como terminada aquellos contratos


que a la fecha de apertura del presente proceso
cuente con acta de recibo final de obra firmada por
la Entidad Contratante y/o la interventoría.

No se aceptarán certificaciones adelantadas bajo la


modalidad de contratación por administración
delegada. No se tendrán en cuenta contratos cuyo
objeto sea adecuación y/o mantenimiento y/o
remodelación.

Cada certificación aportada como parte de la


Experiencia del Director de Interventoría en
construcción de edificios de vivienda nuevos para
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ser tenida en cuenta deberá contener como mínimo


las siguientes actividades: EXCAVACIÓN,
CIMENTACIÓN, ESTRUCTURAS EN CONCRETO,
MAMPOSTERÍA, ACABADOS, INSTALACIONES
HIDROSANITARIAS, INSTALACIONES
ELÉCTRICAS Y CUBIERTA para lo cual deberá
presentar copia del Acta de Recibo Final de Obra
y/o de Liquidación de Obra debidamente firmada por
una parte por el contratista de obra (Representante,
Director y/o Residente de Obra) y por otra parte por
la interventoría (Representante, Director y/o
Residente de Interventoría) y/o el Contratante. Con
el fin de dar claridad a la(s) certificación(es) anexa
(s) a la oferta en la cual se evidencie que el
profesional presentado se desempeñó en el cargo
solicitado para el presente concurso de méritos.

Las Certificaciones que acrediten la experiencia


específica deben contener:

 Nombre y firma de la persona natural o jurídica


contratante debidamente autorizado y/o
ordenador del gasto.
 Número del Contrato, para contratos estatales
u oficiales.
 Objeto del Contrato
 Localización o Lugar.
 Fecha de iniciación y terminación del contrato.
Indicar el mes y año para cada caso.
 Valor del Contrato.
 Cantidad de Metros cuadrados ejecutados.

En el caso de que la certificación no relacione los


datos anteriormente requeridos se podrá presentar:

 Para el caso en que la certificación


corresponda a contrato de obra y/o
interventoría, copia del acta de recibo final
de obra y/o acta de liquidación de contrato
de obra debidamente firmadas por el
contratista de obra (representante legal,
y/o director y/o residente de obra), por la
Interventoría (representante legal y/o
director y/o residente de Interventoría) y/o
la ENTIDAD CONTRATANTE, donde se
aprecien las cantidades de obra
ejecutadas.
 Para el caso en que la certificación
corresponda a contrato de interventoría,
copia del acta de recibo final del contrato
de interventoría y/o acta de liquidación de
contrato de interventoría debidamente
firmadas por el contratista de Interventoría
(representante legal y/o director y/o
residente de Interventoría) y/o la
ENTIDAD CONTRATANTE, donde se
aprecien las cantidades de obra
ejecutadas. De ser necesario, podrá
anexarse copia del acta de recibo final y/o
liquidación de la obra respectiva firmada
por la interventoría y el contratista de
obra.
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La ENTIDAD podrá solicitar aclaraciones o


información que estime pertinente, relacionadas con
aspectos del contenido de los documentos
aportados en este aspecto, dentro del término
establecido por la Administración.

NOTA: En la carta de intención el Director de


Interventoría se comprometerá con una dedicación
del 40%. Así mismo, deberá asistir a las reuniones
que programe la ENTIDAD o cada vez que la
ENTIDAD lo requiera, para presentar informes sobre
el desarrollo del contrato.

4 años.

Adicionalmente deberá acreditar la experiencia


mínima como RESIDENTE DE OBRA Y/O
SUPERVISOR DE OBRA, Y/O RESIDENTE DE
INTERVENTORÍA DE OBRA, anexando máximo
DOS (02) certificaciones de INTERVENTORÍA DE
CONSTRUCCIÓN DE EDIFICIOS DE VIVIENDA
NUEVOS, cuya sumatoria en metros cuadrados de
construcción, sea igual o superior a 619 M2, de las
cuales como mínimo una certificación deberá
acreditar un área igual o superior a 308 M2 de
edificaciones terminadas.
Para la EXPERIENCIA del RESIDENTE DE
INTERVENTORÍA DE OBRA en INTERVENTORÍA
DE CONSTRUCCIÓN DE EDIFICIOS
INSTITUCIONALES NUEVOS no se tendrán en
cuenta las certificaciones de Interventoría de
Mantenimientos, Adecuaciones, Remodelaciones y
de obras de Urbanismo (ejemplo: Parques, plazas y
obras horizontales como puentes y vías). Sin
embargo, si la certificación de INTERVENTORÍA DE
CONSTRUCCIÓN DE EDIFICIOS DE VIVIENDA
NUEVOS aportada por el oferente incluye
actividades relacionadas con urbanismo, estas no
serán tenidas en cuenta, por lo cual solo serán Residente
Ingeniero Civil
01 tenidas en cuenta como experiencia especifica los de 100%
o Arquitecto
metros cuadrados (m2) correspondientes a las obras Interventoría
de edificación de vivienda, las cuales deben estar
debidamente indicadas y discriminadas en la
respectiva certificación o los documentos de soporte
respectivos.

Se entenderá como terminada aquellos contratos


que a la fecha de apertura del presente proceso
cuente con acta de recibo final de obra firmada por
la Entidad Contratante y/o la interventoría sin
salvedades y / o liquidado el contrato.

No se aceptarán certificaciones adelantadas bajo la


modalidad de contratación por administración
delegada. No se tendrán en cuenta contratos cuyo
objeto sea adecuación y/o mantenimiento y/o
remodelación.

Cada certificación aportada como parte de la


Experiencia Específica del Residente de
Interventoría en construcción de edificios nuevos
para ser tenida en cuenta deberá contener como
mínimo las siguientes actividades: EXCAVACIÓN,
CIMENTACIÓN, ESTRUCTURAS EN CONCRETO,
MAMPOSTERÍA, ACABADOS, INSTALACIONES
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HIDROSANITARIAS, INSTALACIONES
ELÉCTRICAS Y CUBIERTA, para lo cual deberá
presentar copia del Acta de Recibo Final de Obra
y/o de Liquidación de Obra debidamente firmada por
una parte por el contratista de obra (Representante,
Director y/o Residente de Obra
Ingeniero de
01 sistemas y/o 2 años Asesor 10%
electrónico
Ingeniero
Sanitario y/o
01 2 años Asesor 10%
ambiental y/o
sanitario

Ingeniero
01 2 años Asesor 10%
Electricista

Ingeniero civil
con
01 especializació 2 años Asesor 10%
n en
estructuras

01 Abogado 2 años Asesor 10%

Contador
01 2 años Asesor 10%
Público

Técnico en
Construcción
01 2 años Asesor 20%
(Inspector
SISOMA)

Consultar el anexo técnico, el cual contiene la totalidad de los requisitos del equipo de trabajo.

F. Plazo de ejecución del Contrato

El plazo del Contrato será desde el cumplimiento de los requisitos de ejecución y de la suscripción del acta de inicio,
hasta el 31 de marzo de 2019, así:

I) POR PARTE DEL CONTRATISTA: Se obliga a prestar el servicio contratado a entera satisfacción de la Entidad Contratante
a más tardar el 15 de Diciembre de 2018.

II) POR PARTE DEL CONTRATANTE: Se obliga a efectuar los pagos referidos en la forma de pago del presente pliego, siendo el último
pago en el PAC DE CUENTAS POR PAGAR PRIMER TRIMESTRE DE 2019, es decir, que el plazo máximo será hasta el 31 de marzo de
2019.

G. Lugar de ejecución del Contrato

El lugar de ejecución del Contrato es en la COMANDO AEREO DE COMBATE No.4 MELGAR -TOLIMA.

VI. Diligencia de cierre del proceso


___________________________________________________________________________________________
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El plazo para presentar ofertas se cerrará el día y hora establecidos en el cronograma del presente proceso en el SECOP II

En esta diligencia se abrirán los sobres habilitantes de las propuestas subidas en la Plataforma SECOP II y esta generará un Informe en el
que conste los oferentes presentados al proceso.

VII. Requisitos Habilitantes

El oferente, en caso de presentación de ofertas de personas naturales y/o jurídicas, o todos los miembros del consorcio o unión temporal, que
vayan a proveer los servicios objeto del presente proceso de selección, trátese de personas naturales y jurídicas, nacionales o extranjeras, con
domicilio en Colombia, interesadas en participar en Procesos de Contratación convocados por las Entidades Estatales, deben estar inscritas
en el RUP, salvo las excepciones previstas de forma taxativa en la ley, de acuerdo con el Artículo 2.2.1.1.1.5.1. Inscripción, renovación,
actualización y cancelación del RUP del Decreto 1082 de 2015.

El Ministerio de Defensa Nacional-Fuerza Aérea Colombiana debe verificar con el Registro Único de Proponentes el cumplimiento de los
requisitos habilitantes. Esta verificación se hará de acuerdo con el artículo 2.2.1.1.1.5.2 y 2.2.1.1.1.5.3 del Decreto 1082 de 2015 y el Manual
para determinar y verificar los requisitos habilitantes en Procesos de Contratación expedido por Colombia Compra Eficiente.

De conformidad con el numeral 6.1 del artículo 6 de la Ley 1150 de 2007, solo en aquellos casos en que por las características del objeto a
contratar se requiera la verificación de requisitos del Proponente adicionales a los contenidos en el RUP, la Entidad Estatal puede hacer tal
verificación en forma directa.

De conformidad con el Decreto 1082 de 2015, el resultado de la verificación de los requisitos habilitantes y la evaluación de la
propuesta técnica, se publicará de conformidad con lo señalado en el precitado Decreto. En dicho informe se señalarán los proponentes que
no se consideran habilitados y a los cuales se les concederá un plazo para que subsanen la ausencia de requisitos o la falta de documentos
habilitantes, so pena del rechazo definitivo de sus propuestas.

Por otra parte, hasta que las cámaras de comercio estén en posibilidad de recibir las renovaciones e inscripciones del RUP utilizando el
Clasificador de Bienes y Servicios, se deberá verificar directamente que los Proponentes cumplan con los requisitos habilitantes establecidos
en el artículo 2.2.1.1.1.5.3 del Decreto 1082 de 2015.

En el presente Proceso de Contratación pueden participar personas naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras; consorcios, uniones
temporales o promesas de sociedad futura, cuyo objeto social esté relacionado con el objeto del contrato a celebrarse. La duración de esta
asociación debe ser por lo menos por la vigencia del Contrato y un año más.

Las personas jurídicas extranjeras deben acreditar su existencia y representación legal con el documento idóneo expedido por la autoridad
competente en el país de su domicilio no anterior a dos (02) meses desde la fecha de presentación de la Oferta, en el cual conste
su existencia, fecha de constitución, objeto, duración, nombre representante legal, o nombre de la persona que tenga la capacidad
de comprometerla jurídicamente, y sus facultades, señalando expresamente que el representante no tiene limitaciones para contraer
obligaciones en nombre de la misma, o aportando la autorización o documento correspondiente del órgano directo que lo faculta.

A. Capacidad jurídica

En el presente Proceso de Contratación pueden participar personas jurídicas, nacionales o extranjeras cuyo objeto social esté relacionado con
el objeto del contrato a celebrarse y cuya duración sea por lo menos la vigencia del Contrato y un año más; ó personas naturales que tengan
capacidad para obligarse por sí mismas; y/o, consorcios o uniones temporales conformados por las personas naturales o jurídicas en las
condiciones previstas en la ley.

La FAC revisará que los Proponentes no se encuentren en causales de inhabilidad8, incompatibilidad o conflictos de interés para celebrar o
ejecutar el Contrato. Para ello, revisará entre otros, el boletín de responsables fiscales, el certificado de antecedentes disciplinarios, el
certificado de antecedentes judiciales y el RUP.

1. Conflictos de interés
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Se verificará los requisitos habilitantes jurídicos económicos y experiencia con el Registro Único de Proponentes; esta verificación se hará de
acuerdo con el artículo Artículo 2.2.1.1.1.5.2. Información para inscripción, renovación o actualización y Artículo 2.2.1.1.1.5.3 Requisitos
habilitantes contenidos en el RUP, del decreto 1082 de 2015 (art 9 y 10 del Decreto 1510 de 2013) y el Manual para determinar y verificar los
requisitos habilitantes en Procesos de Contratación expedido por Colombia Compra Eficiente.

Pueden participar en el proceso como oferentes las personas jurídicas, nacionales o extranjeras; las personas naturales que tengan capacidad
para obligarse por sí mismas; los consorcios, uniones temporales o promesas de sociedad futura conformados por las personas naturales o
jurídicas.

De conformidad a lo establecido en el Artículo 2.2.1.1.1.6.2.del decreto 1082 de 2015, se establecen los Requisitos Habilitantes jurídicos:

El oferente deberá acreditar su condición aportando:

(i) El Certificado de existencia y representación legal expedido por la cámara de comercio del domicilio del Proponente singular o de
cada uno de los miembros del consorcio, unión temporal o promesa de sociedad futura si el Proponente es plural, con fecha de
expedición igual o inferior a treinta (30) días calendario anteriores a su presentación o subsanación. Las personas jurídicas
extranjeras deben acreditar su existencia y representación legal con el documento idóneo expedido por la autoridad competente en
el país de su domicilio

 Las personas jurídicas nacionales y extranjeras deberán acreditar que su duración no será inferior a la del plazo del
contrato y un año más.
 Acreditar que el objeto social principal de la sociedad se encuentra directamente relacionado con el objeto del contrato,
de manera que le permita a la persona jurídica la celebración y ejecución del contrato, teniendo en cuenta para estos
efectos el alcance y la naturaleza de las diferentes obligaciones que adquiere cuando su objeto sea indeterminado
 En caso de existir limitaciones estatutarias frente a las facultades del representante legal, las respectivas
autorizaciones para desarrollar el presente proceso de selección, el contrato y todas las actividades relacionadas directa
o indirectamente.

Para el caso de las personas naturales con establecimiento de comercio, deberán allegar el certificado de matrícula mercantil
expedido dentro de los 30 días calendario anteriores a la fecha de presentación de la oferta o subsanación.

(ii) Copia del acuerdo para conformar el consorcio, unión temporal o promesa de sociedad futura si el Proponente es plural, en el cual
debe constar la participación de cada uno de los miembros del Proponente plural, la representación legal del Proponente plural o el
poder otorgado a quien suscribe los documentos en nombre del Proponente plural.

(iii) De conformidad con el artículo 20 de la ley 842 de 2003, la propuesta deberá estar avalada por un Ingeniero inscrito y con tarjeta de
matrícula profesional en la respectiva área de la ingeniería.

(iv) El oferente deberá adjuntar a la oferta fotocopia de la Cédula de ciudadanía si es persona natural o del Representante Legal o de
quien firma la propuesta si es persona jurídica. en caso de ser extranjero deberá allegar con su oferta fotocopia de la Cédula de
Extranjería del Representante Legal o de quien firma la propuesta. En caso de que no cuente con dicho documento deberá allegar
copia del Pasaporte.

(v) El oferente deberá aportar el Certificado del RUP del Proponente singular o de cada uno de los miembros del consorcio, unión
temporal o promesa de sociedad futura si el Proponente es plural, documento que no podrá ser superior a treinta (30) días
calendario anteriores a la fecha de su presentación o subsanación, documento que deberá estar en firme, dentro del mencionado
documento se verificara que el proponente no se encuentre en curso en inhabilidad por incumplimiento reiterado.

(vi) El oferente deberá aportar la Constancia de cumplimiento de Aportes Parafiscales para personas jurídicas y naturales, cuando a ello
haya lugar dentro de un término no inferior a 6 meses, así:

a) Las personas jurídicas lo harán mediante certificación expedida por el revisor fiscal o representante legal, según corresponda.
b) Las personas naturales empleadoras lo harán mediante certificación expedida por el oferente y las planillas de pago de los últimos
(6) seis meses.
c) Cuando se trate de persona natural no empleadora deberá acreditar el pago de sus aportes al Sistema de Seguridad Social Integral.
(Planillas de aportes al sistema de Seguridad social), según corresponda.
d) Cuando se trate de personas naturales que nunca han contratado con el estado, y/o que nunca han estado afiliadas al sistema de
seguridad social, deberán acreditar el certificado de afiliación de la EPS y Pensión.
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e) Cuando se trate de personas con asignación de retiro, la cotización del 12,5% por salud deberá efectuarla al FOSYGA por tratarse
de ingresos adicionales (artículo 279 ley 100/93, Concepto 20131120-1062071 del 15 de agosto del 2013). No deberán hacer
aportes a pensión (artículo 4 ley 797/03) y tampoco será obligatorio aportar al sistema de riesgos laborales (ley 1562 de 2011).

NOTA 1: Cuando de conformidad con lo establecido en el Decreto 862 de 2013, las personas jurídicas o las personas naturales
empleadoras se encuentren exentas de realizar los aportes al SENA e ICBF deberán presentar certificación en donde se manifieste
dicha situación la cual se entenderá prestada bajo la gravedad del juramento.

NOTA 2: En todo caso la Entidad podrá requerir los documentos que soporten las afirmaciones presentadas por el representante
legal, revisor fiscal y/o persona natural según el caso.

NOTA 3: Este requisito también será exigible además para la firma del contrato y para los pagos.

(vii) El oferente deberá manifestar bajo la gravedad de juramento y de manera expresa que no se encuentra incurso en causales de
inhabilidad e incompatibilidad para contratar con Entidades Estatales.

(viii) El oferente deberá presentar junto con la oferta una garantía de seriedad de la oferta

Por otra parte, la Entidad verificará los siguientes aspectos:

I. Se revisará que los Proponentes no se encuentren en causales de inhabilidad, prohibiciones incompatibilidad o conflictos de interés
para celebrar o ejecutar el contrato. Para ello, consultará el boletín de responsables fiscales, el certificado de antecedentes
disciplinarios, el certificado de antecedentes judiciales y el RUP para verificar que no haya sanciones inscritas.

II. De conformidad con lo establecido en el artículo 20 de la ley 1780/2016, verificará el estado de la situación militar de las personas
que deseen celebrar contratos con el Estado por medio de la oficina de la Jefatura de reclutamiento de las Fuerzas Militares de
Colombia a través del siguiente link: https://www.libretamilitar.mil.co/Modules/Consult/MilitarySituation.

III. De conformidad con lo establecido en el numeral 4 del artículo 183 de la Ley 1801 del 29 de julio de 2016 "por la cual se expide el
Código Nacional de Policía y Convivencia", se deberá verificar el Registro Nacional de Medidas Correctivas, y que indique que el
proponente y su representante legal no se encuentran en deuda de más de seis (6) meses por la imposición de multas, so pena de
no poder contratar con el Estado hasta tanto no se pongan al día en el pago de la obligación con sus debidos intereses.

a) El oferente debe diligenciar el compromiso anticorrupción

b) El Proponente debe presentar junto con la Oferta una garantía de seriedad de la oferta a favor de LA NACIÓN - MINISTERIO DE
DEFENSA NACIONAL - FUERZA AÉREA COLOMBIANA con NIT No. 899.999.102-2, por un valor de equivalente al diez por ciento
(10%) del Valor de presupuesto, y con vigencia desde la presentación de la Oferta y hasta la aprobación de la garantía de
cumplimiento del contrato. La carátula de la garantía deberá venir firmada por el tomador y el asegurador.

Cuando el ofrecimiento sea efectuado por un proponente plural bajo la figura de unión temporal, consorcio o contrato de asociación futura
la garantía deberá ser otorgada por todos los integrantes del proponente plural. (Artículo 2.2.1.2.3.1.4 Decreto 1082 de 2015)

Nota 1: Los ingenieros y arquitectos que conforman el equipo de trabajo deben estar inscritos en el COPNIA, cumplir con las normas que les
rigen y no deben tener sanciones inhabilidades, incompatibilidades o conflicto de interés

Nota 2: El oferente debe allegar en sobre aparte los documentos técnicos del proponente como su equipo de trabajo, en sobre cerrados
apartes con las formalidades y exigencias dadas por ley

Nota 3: La oferta económica debe estar en sobre cerrado y aparte ya que solo se verificara el precio en la audiencia de adjudicación tal como
lo establece la Ley.

B. Capacidad Técnica (Experiencia)

De conformidad con la normatividad aplicable por tratarse de un Concurso de méritos, se tendrá como único criterio de evaluación la calidad,
que será evaluada a aquellos oferentes que cumplieron con los requisitos habilitantes.
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El Servicio) objeto del presente proceso de selección esta codificado en el clasificador de Bienes y Servicios UNSPSC como se indica la
experiencia del contratista se verificará a través del RUP.

Según el artículo 2.2.1.1.1.5.3 del Decreto Reglamentario No. 1082 del 26 de Mayo de 2015. Requisitos habilitantes contenidos en el RUP.
“Las cámaras de comercio, con base en la información a la que hace referencia el artículo anterior, deben verificar y certificar los siguientes
requisitos habilitantes: Experiencia – Los contratos celebrados por el interesado para cada uno de los bienes, obras y servicios que ofrecerá a
las Entidades Estatales, identificados con el Clasificador de Bienes y Servicios en el tercer nivel y su valor expresado”.

El Proponente, para acreditar experiencia en INTERVENTORÍA DE CONSTRUCCIÓN DE EDIFICACIONES, debe tener experiencia en la
ejecución de contratos de INGENIERIA CIVIL Y ARQUITECTURA (Código UNSPSC 81101500); esta experiencia se acreditará con contratos
ejecutados y que la sumatoria de ellos sea por un valor IGUAL O SUPERIOR A 256 SMMLV. No se tendrán en cuenta contratos cuyo valor sea
inferior 128 SMMLV

Tabla 8 Experiencia Requerida

Código del Clasificador de Bienes Cuantía en S.M.M.L.V.


81101500 256 SMMLV

Cuando se presenten certificaciones de experiencia que provengan de una actividad ejecutada en consorcio o unión temporal, los valores se
cuantificaran de la siguiente manera:

 La experiencia del proponente plural (Consorcio, unión temporal o promesa de sociedad futura), corresponde a la suma de la experiencia
que acredite cada uno de los integrantes del proponente plural.

 Por otra parte, cuando un proponente adquiere experiencia en un contrato como integrante de un contratista plural, la experiencia derivada
de ese contrato corresponde a la ponderación del valor del contrato por el porcentaje de participación.

 Para efectos de la acreditación de experiencia no se aceptaran subcontratos, no se tendrán en cuenta los contratos de administración
delegada. Los contratos válidos para acreditar la experiencia serán aquellos celebrados por EL PRIMER CONTRATANTE (Entidad pública
o privada) y PRIMER CONTRATISTA (persona natural, persona jurídica, Consorcio o Unión Temporal), cualquier otra derivación de estos
se entenderá para efectos del proceso como subcontrato. Serán válidos aquellos contratos de primer orden celebrados en cumplimiento de
convenios y/o contratos interadministrativos con entidades Estatales.

NOTA: los contratos aportados como experiencia que se encuentran clasificados en el código de: INGENIERIA CIVIL Y ARQUITECTURA
(Código UNSPSC 81101500) deben estar relacionados en su objeto con la INTERVENTORÍA DE CONSTRUCCIÓN DE EDIFICACIONES.

La Fuerza Aérea Colombiana verificara la experiencia solicitada en este numeral en el RUP, y NO se tendrá en cuenta experiencia que no esté
inscrita en el mismo.

Tabla 9 Evolución del Salario Mínimo Mensual Legal

PERÍODO MONTO MENSUAL


Enero 1 de 2002 a Dic. 31 de 2002 $ 309.000,00
Enero 1 de 2003 a Dic. 31 de 2003 $ 332.000.00
Enero 1 de 2004 a Dic. 31 de 2004 $ 358.000.00
Enero 1 de 2005 a Dic. 31 de 2005 $ 385.500.00
Enero 1 de 2006 a Dic. 31 de 2006 $ 408.000.00
Enero 1 de 2007 a Dic. 31 de 2007 $ 433.700.00
CONCURSO DE MERITOS No. 053-00-A-COFAC-GOCOP-2018

PERÍODO MONTO MENSUAL


Enero 1 de 2008 a Dic. 31 de 2008 $ 461.500.00
Enero 1 de 2009 a Dic. 31 de 2009 $ 496.900.00
Enero 1 de 2010 a Dic. 31 de 2010 $ 515.000.00
Enero 1 de 2011 a Dic. 31 de 2011 $ 535.600.00
Enero 1 de 2012 a Dic. 31 de 2012 $ 566.700.00
Enero 1 de 2013 a Dic. 31 de 2013 $ 589.500.00
Enero 1 de 2014 a Dic. 31 de 2014 $ 616.000.00
Enero 1 de 2015 a Dic. 31 de 2015 $ 644.350.00
Enero 1 de 2016 a Dic. 31 de 2016 $ 689.455.00
Enero 1 de 2017 a Dic. 31 de 2017 $ 737.717.00
Enero 1 de 2018 a Dic. 31 de 2018 $ 781.242.00

2. Acreditación Experiencia para proponentes extranjeros:

El Proponente extranjero no obligado a tener RUP debe acreditar la experiencia solicitada mediante certificaciones de terceros o contratos. La
experiencia se acreditará con contratos ejecutados y que la sumatoria de ellos sea por un valor IGUAL O SUPERIOR A 256 SMMLV. No se
tendrán en cuenta contratos cuyo valor sea inferior 128 SMMLV

C. Capacidad Financiera

El Proponente debe cumplir con los siguientes indicadores con base en la última información que se encuentre en firme en el Registro Único de
Proponentes tal y como lo establece el artículo 6 de la Ley 1150 de 2007, y en los términos que establece el artículo 2.2.1.1.5.1 del Decreto
1082 de 2015.

Por lo anterior el interesado en participar en el presente proceso de contratación deberá presentar el Registro Único de Proponentes con la
Información financiera que compone la capacidad financiera en firme, con corte 31 de diciembre de 2017 de acuerdo con los términos
establecidos por la Ley.

Tabla 10 Indicadores de capacidad financiera

Indicador Índice requerido


Índice de Liquidez Mayor o igual a 1.75
Índice de Endeudamiento Menor o igual a 60%
Razón de Cobertura de Intereses* Mayor o igual a 1,5

Cuando se trate de un proponente plural (consorcio, unión temporal o promesa de sociedad futura) los indicadores financieros, será la
suma de los componentes de los indicadores, es decir, cada uno de los integrantes del oferente aporta el valor total de cada componente del
indicador así:
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Donde n es el número de integrantes del proponente plural (consorcio, unión temporal o promesa de sociedad futura).

En esta opción el indicador es el mismo, independientemente de la participación de los integrantes del proponente plural.

La Fuerza Aérea Colombiana – Comité Económico evaluador, verificara el cumplimiento de los anteriores indicadores en el RUP.

Nota: En caso de que el proponente en su RUP presente el componente del indicador denominado Gastos de Intereses con
valor cero (0), es decir que no posea gastos de intereses, se determinará que cumple con el indicador de Razón de Cobertura de
Intereses.

D. Capacidad Organizacional

El Proponente debe cumplir los siguientes indicadores con base en la información contenida en el RUP.

Tabla 11 Indicadores de capacidad organizacional

Indicador Índice requerido


Rentabilidad sobre el patrimonio Mayor o igual a 0.03
Rentabilidad sobre activos Mayor o igual a 0.03

Si el Proponente es un consorcio, unión temporal o promesa de sociedad futura debe cumplir su capacidad financiera de acuerdo
con los criterios establecidos en el Manual para la Determinación y Verificación de Requisitos Habilitantes en Procesos de Contratación.

Cuando se trate de un proponente plural (consorcio, unión temporal o promesa de sociedad futura) los indicadores de capacidad
organizacional será la suma de los componentes de los indicadores, es decir, cada uno de los integrantes del oferente aporta el valor total de
cada componente del indicador así:

Donde n es el número de integrantes del proponente plural (consorcio, unión temporal o promesa de sociedad futura).

En esta opción el indicador es el mismo, independientemente de la participación de los integrantes del proponente plural.

La Fuerza Aérea Colombiana – Comité Económico evaluador, verificara el cumplimiento de los anteriores indicadores en el RUP.

E. Información financiera para Proponentes extranjeros sin domicilio en Colombia

Los Proponentes extranjeros sin domicilio en Colombia deben presentar la información financiera que se relaciona a continuación, de
conformidad con la legislación propia del país de origen, avalados con la firma de quien se encuentre en obligación de hacerlo de acuerdo con
la normativa vigente del país de origen:

(i) Balance general


(ii) Estado de resultados

Los anteriores documentos también deben ser presentados utilizando el Plan Único de Cuentas para Colombia (PUC).

Los proponentes deben poder entregar con su oferta los documentos otorgados en el exterior sin que sea necesaria su legalización de
acuerdo con la convención de la apostilla. Para firmar el contrato, el oferente que resulte adjudicatario debe presentar los documentos
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otorgados en el extranjero, legalizados de conformidad con la convención de la apostilla o legalizado ante cónsul colombiano.

El oferente debe llenar el Anexo No.7 Certificación de Capacidad Financiera de proponente extranjero sin domicilio en Colombia.

Además los proponentes deberán cumplir con lo siguiente:

Idioma – Los documentos con los cuales el proponente acredite sus requisitos habilitantes que hayan sido escritos originalmente en una lengua
distinta al castellano, deben ser traducidos al castellano y ser presentados en su lengua original junto con la traducción al castellano. El
proponente puede presentar una traducción simple al castellano. Si el proponente resulta adjudicatario para firmar el contrato debe presentar la
traducción oficial al castellano de los documentos presentados en idioma extranjero. La traducción oficial debe ser el mismo texto presentado
para acreditar los requisitos habilitantes.

Legalización de documentos - Los documentos presentados por los proponentes no requieren legalización alguna salvo los documentos
otorgados en el exterior y los poderes generales o especiales que deben ser otorgados ante Notario Público. Los proponentes pueden entregar
con su oferta los documentos otorgados en el exterior sin que sea necesaria su legalización. Para firmar el Contrato, el oferente que resulte
adjudicatario debe presentar los documentos otorgados en el extranjero, legalizados de conformidad con la Convención de la Apostilla (ley 455
de 1998), Manual para determinar y verificar los requisitos habilitantes en los Procesos de Contratación o legalizados ante cónsul colombiano.

Fecha de corte de los Estados Financieros - Los oferentes extranjeros deben presentar sus estados financieros a la fecha de corte establecida
en los países de origen o en sus estatutos sociales.

Moneda – Los oferentes deben presentar sus estados financieros en la moneda legal del país en el cual fueron emitidos y adicionalmente en
pesos colombianos. El proponente y la Entidad Estatal para efectos de acreditar y verificar los requisitos habilitantes tendrán en cuenta la tasa
representativa del mercado vigente en la fecha en la cual los estados financieros fueron expedidos. Para el efecto, el proponente y la Entidad
Estatal tendrán en cuenta las tasas de cambio certificadas por la Superintendencia Financiera.

F. Factor de Selección (Calidad - Habilitante)

Con la presentación de la oferta el proponente debe manifestar de manera expresa la aceptación o no de las condiciones del pliego, en
especial, se entenderá su compromiso de presentar en el plazo establecido en el presente pliego de condiciones todos los documentos
requeridos tanto al oferente como a su equipo de trabajo mínimo exigido, para lo cual se solicita diligenciar el anexo No.4 “Formato de
certificado para acreditar factores de calidad y/o técnicos” así como mantener durante la ejecución del contrato, las condiciones exigidas
en el mismo y el personal relacionado en el Anexo Técnico (Requerimientos Técnicos).

El comité técnico evaluador deberá verificar el cumplimiento total de la ficha técnica y requisitos técnicos objeto de verificación del oferente.

VIII. Evaluación de la Oferta y Adjudicación

El artículo 2.2.1.2.1.3.2. Del Decreto 1082 de 2015, contiene los criterios base de evaluación aplicables a los concurso de méritos así: a) la
experiencia del interesado y del equipo de trabajo, y b) la formación académica y las publicaciones técnicas y científicas del equipo de trabajo.

Particularmente, para el futuro contrato, el ofrecimiento más favorable para la entidad, será aquél que sea el resultado de los siguientes
factores:

Tabla 12 Puntaje por Criterios de evaluación

FACTORES A EVALUAR SUBTOTAL TOTAL


Experiencia del proponente
600 600
Experiencia de los profesionales adicional a lo
solicitado en el grupo técnico básico Director Interventoría 200
300
requerido
Residente interventoría 100
Formación de los profesionales adicional a lo
solicitado en el grupo técnico básico Director Interventoría 50 100
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requerido Residente interventoría 50


TOTAL 1000

A. Experiencia del proponente (600 puntos)

EXPERIENCIA EN CONTRATOS DE INTERVENTORÍA DE EDIFICIOS DE VIVIENDA NUEVOS.

Se evaluará la experiencia acreditada por el oferente con Certificación(es) que permitan determinar que a la fecha de entrega del presente
concurso de méritos cuenta con experiencia en máximo dos contratos de INTERVENTORÍA de obra ejecutados, cuyo objeto corresponda a la
INTERVENTORÍA DE CONSTRUCCIÓN DE EDIFICIOS INSTITUCIONALES NUEVOS y cuya sumatoria de área construida sea mayor o igual
a 618 metros cuadrados en interventoría de construcción de edificios nuevos (no se tendrá en cuenta contratos que certifiquen aéreas
menores a 309 m2), de la siguiente manera:

CLASIFICACIÓN (sumatoria de PUNTAJE


CERTIFICACIÓN DE CONTRATOS EJECUTADOS
los contratos)
Quien acredite la experiencia en máximo dos contratos de Igual a 10.000 mts2 o mayor 600
INTERVENTORÍA cuyo objeto sea relativo a la De 8.000 a 9.999 mts2 500
INTERVENTORÍA DE CONSTRUCCIÓN DE EDIFICIOS De 6.000 a 7.999 mts2 400
INSTITUCIONALES NUEVOS y cuya sumatoria de área De 4.000 a 5.999 mts2 300
construida sea mayor o igual a 618 metros cuadrados en
interventoría de construcción de edificios nuevos (no se tendrá De 2.000 mts2 a 3.999 mts2 200
en cuenta contratos que certifiquen aéreas menores a 309
m2) De 618 mts2 a 1.999 mts2 100
MÁXIMO PUNTAJE 600

Para la EXPERIENCIA DEL PROPONENTE en INTERVENTORÍA cuyo objeto sea relativo a la INTERVENTORÍA DE CONSTRUCCIÓN DE
EDIFICIOS INSTITUCIONALES NUEVOS no se tendrán en cuenta las certificaciones de Interventorías de Mantenimientos, Adecuaciones,
Remodelaciones y de obras de Urbanismo (ejemplo: Parques, plazas y obras horizontales como puentes y vías). Sin embargo, si la
certificación de INTERVENTORÍA DE CONSTRUCCIÓN DE EDIFICIOS INSTITUCIONALES NUEVOS aportada por el oferente incluye
actividades relacionadas con urbanismo, estas no serán tenidas en cuenta, por lo cual solo serán tenidas en cuenta como experiencia
especifica los metros cuadrados (m2) correspondientes a las obras de edificación de vivienda, las cuales deben estar debidamente indicadas y
discriminadas en la respectiva certificación o los documentos de soporte respectivos.

Para verificación de lo anterior, debe aportarse la Certificación del Contrato expedida por la Entidad o Empresa Contratante y Copia del Acta de
Recibo Final de Obra o del Servicio de Interventoría a satisfacción o del Acta de Liquidación expedidas por la Entidad Contratante, en donde se
indique:

 Entidad o Empresa Contratante, con dirección y teléfono verificables


 Contratista (Interventor)
 Objeto del Contrato.
 Localización
 Fecha de iniciación y terminación de la Consultoría.
 Actividades ejecutadas.
 Nombre de los integrantes y Porcentaje de Participación si el contrato se ejecutó en Unión Temporal o Consorcio.

En relación con los criterios establecidos para verificar la experiencia del proponente plural, se deben seguir los lineamientos establecidos por
Colombia Compra Eficiente para su verificación, los cuales se encuentran en el “Manual para determinar y verificar los requisitos habilitantes
en los Procesos de Contratación de Colombia Compra Eficiente”

Las certificaciones de experiencia deberán corresponder solamente a contratos terminados. NO se aceptaran actas parciales de obra o
contratos en ejecución para acreditar experiencia.

B. EXPERIENCIA DE LOS PROFESIONALES, ADICIONAL A LO SOLICITADO EN EL GRUPO TÉCNICO BÁSICO REQUERIDO (300
puntos)

Este puntaje se basa en el personal profesional mínimo requerido en el anexo de Especificaciones Técnicas del presente proceso para la
interventoría requerida para la ejecución de los trabajos.

ASPECTOS GENERALES DE LA EXPERIENCIA DE LOS PROFESIONALES


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Para cada uno de los profesionales propuestos para ocupar los cargos se debe presentar junto a la oferta la siguiente documentación:

 Carta de intención debidamente firmada.


 Fotocopia de la cédula de ciudadanía.
 Fotocopia del diploma de pregrado o acta de grado (para títulos obtenidos en el exterior se deberá presentar la respectiva
convalidación del título ante el ICFES).
 Fotocopia de la Matricula profesional.
 Constancia de la matrícula profesional vigente.
 Certificaciones que acrediten la experiencia.

Cuando el profesional propuesto se haya desempeñado simultáneamente en dos proyectos diferentes, serán tenidas en cuenta los dos para
acreditar la experiencia.

La experiencia como profesor de cátedra, director o asesor de proyecto de tesis, no se tendrá en cuenta como experiencia específica de los
profesionales.

 Director de Interventoría de obra (200 Puntos).

AÑOS DE EXPERIENCIA DEDICACIÓN


FORMACIÓN PROFESIONAL MÍNIMA MÍNIMA
CARGO A
CANTIDAD (con título REQUERIDA REQUERIDA
EJERCER
profesional) (contados a partir de la fecha de PARA EL
grado) CONTRATO (*)
10 años.
Ingeniero Civil o Adicionalmente deberá contar con Director de
01 40%
Arquitecto experiencia, según se indica más Interventoría
adelante.

El profesional para el cargo de Director de Interventoría de obra, deberá ser Arquitecto y/o Ingeniero Civil, con tarjeta profesional vigente.

Deberá acreditar la experiencia mínima como DIRECTOR DE OBRA Y/O SUPERVISOR DE OBRA, Y/O DIRECTOR DE INTERVENTORÍA
DE OBRA, anexando máximo DOS (02) certificaciones de INTERVENTORÍA DE CONSTRUCCIÓN DE EDIFICIOS DE VIVIENDA NUEVOS,
cuya sumatoria en metros cuadrados de construcción, sea igual o superior a 618 M2, de las cuales como mínimo una certificación deberá
acreditar un área igual o superior a 309 M2 de edificaciones terminadas.

Para la EXPERIENCIA del DIRECTOR DE INTERVENTORÍA DE OBRA en INTERVENTORÍA DE CONSTRUCCIÓN DE EDIFICIOS


INSTITUCIONALES NUEVOS no se tendrán en cuenta las certificaciones de Interventorías de Mantenimientos, Adecuaciones,
Remodelaciones y de obras de Urbanismo (ejemplo: Parques, plazas y obras horizontales como puentes y vías). Sin embargo, si la
certificación de INTERVENTORÍA DE CONSTRUCCIÓN DE EDIFICIOS INSTITUCIONALES NUEVOS aportada por el oferente incluye
actividades relacionadas con urbanismo, estas no serán tenidas en cuenta, por lo cual solo serán tenidas en cuenta como experiencia
especifica los metros cuadrados (m2) correspondientes a las obras de edificación, las cuales deben estar debidamente indicadas y
discriminadas en la respectiva certificación o los documentos de soporte respectivos.

Se entenderá como terminada aquellos contratos que a la fecha de apertura del presente proceso cuente con acta de recibo final de obra
firmada por la Entidad Contratante y/o la interventoría.

No se aceptarán certificaciones adelantadas bajo la modalidad de contratación por administración delegada. No se tendrán en cuenta contratos
cuyo objeto sea adecuación y/o mantenimiento y/o remodelación.

Cada certificación aportada como parte de la Experiencia Específica del Director de Interventoría en construcción de edificios de vivienda
nuevos para ser tenida en cuenta deberá contener como mínimo las siguientes actividades: EXCAVACIÓN, CIMENTACIÓN, ESTRUCTURAS
EN CONCRETO, MAMPOSTERÍA, ACABADOS, INSTALACIONES HIDROSANITARIAS, INSTALACIONES ELÉCTRICAS Y CUBIERTA para
lo cual deberá presentar copia del Acta de Recibo Final de Obra y/o de Liquidación de Obra debidamente firmada por una parte por el
contratista de obra (Representante, Director y/o Residente de Obra) y por otra parte por la interventoría (Representante, Director y/o Residente
de Interventoría) y/o el Contratante. Con el fin de dar claridad a la(s) certificación(es) anexa (s) a la oferta en la cual se evidencie que el
profesional presentado se desempeñó en el cargo solicitado para el presente concurso de méritos.

Las Certificaciones que acrediten la experiencia específica deben contener:


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 Nombre y firma de la persona natural o jurídica contratante debidamente autorizado y/o ordenador del gasto.
 Número del Contrato, para contratos estatales u oficiales.
 Objeto del Contrato
 Localización o Lugar.
 Fecha de iniciación y terminación del contrato. Indicar el mes y año para cada caso.
 Valor del Contrato.
 Cantidad de Metros cuadrados ejecutados.

En el caso de que la certificación no relacione los datos anteriormente requeridos se podrá presentar:

 Para el caso en que la certificación corresponda a contrato de obra y/o interventoría, copia del acta de recibo final de obra y/o acta
de liquidación de contrato de obra debidamente firmadas por el contratista de obra (representante legal, y/o director y/o residente de
obra), por la Interventoría (representante legal y/o director y/o residente de Interventoría) y/o la ENTIDAD CONTRATANTE, donde
se aprecien las cantidades de obra ejecutadas.

 Para el caso en que la certificación corresponda a contrato de interventoría, copia del acta de recibo final del contrato de
interventoría y/o acta de liquidación de contrato de interventoría debidamente firmadas por el contratista de Interventoría
(representante legal y/o director y/o residente de Interventoría) y/o la ENTIDAD CONTRATANTE, donde se aprecien las cantidades
de obra ejecutadas. De ser necesario, podrá anexarse copia del acta de recibo final y/o liquidación de la obra respectiva firmada por
la interventoría y el contratista de obra.

La ENTIDAD podrá solicitar aclaraciones o información que estime pertinente, relacionadas con aspectos del contenido de los documentos
aportados en este aspecto, dentro del término establecido por la Administración.

NOTA:
En la carta de intención el Director de Interventoría se comprometerá con una dedicación del 50%. Así mismo, deberá asistir a las reuniones
que programe la ENTIDAD o cada vez que la ENTIDAD lo requiera, para presentar informes sobre el desarrollo del contrato.

ASIGNACIÓN DE PUNTAJE

Una vez verificados y habilitados los contratos y la experiencia que cumplan con las condiciones expuestas, el comité evaluador procederá a
realizar la sumatoria de máximo dos certificaciones para cargo de Director de Interventoría, y verificara que la sumatoria de área sea mayor o
igual a 618 metros cuadrados en construcción de edificios de vivienda nuevos, y asignara el puntaje de la siguiente manera:

ACTIVIDAD PUNTAJE
Sumatoria igual a 4.000 mts2 o mayor como Director de obra y/o interventoría 200
Sumatoria de 2.000 mts2 a 3.999 mts2 como Director de obra y/o interventoría 150
Sumatoria de 618 mts2 a 1.999 mts2 como Director de obra y/o interventoría 100

 Residente de Interventoría de obra (100 Puntos).

AÑOS DE EXPERIENCIA
DEDICACIÓN
FORMACIÓN PROFESIONAL MÍNIMA
CARGO A MÍNIMA REQUERIDA
CANTIDAD (con título REQUERIDA
EJERCER PARA EL
profesional) (contados a partir de la fecha de
CONTRATO (*)
grado)
6 años.
Ingeniero Civil o Adicionalmente deberá contar con Residente de
01 100%
Arquitecto experiencia según se indica más Interventoría
adelante.

El profesional para el cargo de Residente de Interventoría, deberá ser Arquitecto y/o Ingeniero Civil, con tarjeta profesional vigente.

Deberá acreditar la experiencia mínima como RESIDENTE DE OBRA Y/O SUPERVISOR DE OBRA, Y/O RESIDENTE DE INTERVENTORÍA
DE OBRA, anexando máximo DOS (02) certificaciones de INTERVENTORÍA DE CONSTRUCCIÓN DE EDIFICIOS INSTITUCIONALES
NUEVOS, cuya sumatoria en metros cuadrados de construcción, sea igual o superior a 988 M2, de las cuales como mínimo una certificación
deberá acreditar un área igual o superior a 494 M2 de edificaciones terminadas.
CONCURSO DE MERITOS No. 053-00-A-COFAC-GOCOP-2018

Para la EXPERIENCIA del RESIDENTE DE INTERVENTORÍA DE OBRA en INTERVENTORÍA DE CONSTRUCCIÓN DE EDIFICIOS


INSTITUCIONALES NUEVOS no se tendrán en cuenta las certificaciones de Interventorías de Mantenimientos, Adecuaciones,
Remodelaciones y de obras de Urbanismo (ejemplo: Parques, plazas y obras horizontales como puentes y vías). Sin embargo, si la
certificación de INTERVENTORÍA DE CONSTRUCCIÓN DE EDIFICIOS DE VIVIENDA NUEVOS aportada por el oferente incluye actividades
relacionadas con urbanismo, estas no serán tenidas en cuenta, por lo cual solo serán tenidas en cuenta como experiencia especifica los
metros cuadrados (m2) correspondientes a las obras de edificación de vivienda, las cuales deben estar debidamente indicadas y discriminadas
en la respectiva certificación o los documentos de soporte respectivos.

Se entenderá como terminada aquellos contratos que a la fecha de apertura del presente proceso cuente con acta de recibo final de obra
firmada por la Entidad Contratante y/o la interventoría.

No se aceptarán certificaciones adelantadas bajo la modalidad de contratación por administración delegada. No se tendrán en cuenta contratos
cuyo objeto sea adecuación y/o mantenimiento y/o remodelación.

Cada certificación aportada como parte de la Experiencia Específica del Residente de Interventoría en construcción de edificios nuevos para
ser tenida en cuenta deberá contener como mínimo las siguientes actividades: EXCAVACIÓN, CIMENTACIÓN, ESTRUCTURAS EN
CONCRETO, MAMPOSTERÍA, ACABADOS, INSTALACIONES HIDROSANITARIAS, INSTALACIONES ELÉCTRICAS Y CUBIERTA, para lo
cual deberá presentar copia del Acta de Recibo Final de Obra y/o de Liquidación de Obra debidamente firmada por una parte por el contratista
de obra (Representante, Director y/o Residente de Obra) y por otra parte por la interventoría (Representante, Director y/o Residente de
Interventoría) y/o el Contratante. Con el fin de dar claridad a la(s) certificación(es) anexa (s) a la oferta en la cual se evidencie que el
profesional presentado se desempeñó en el cargo solicitado para el presente concurso de méritos.

Las Certificaciones que acrediten la experiencia específica deben contener:

 Nombre y firma de la persona natural o jurídica contratante debidamente autorizado y/o ordenador del gasto.
 Número del Contrato, para contratos estatales u oficiales.
 Objeto del Contrato
 Localización o Lugar.
 Fecha de iniciación y terminación del contrato. Indicar el mes y año para cada caso.
 Valor del Contrato.
 Cantidad de Metros cuadrados ejecutados.

En el caso de que la certificación no relacione los datos anteriormente requeridos se podrá presentar:

 Para el caso en que la certificación corresponda a contrato de obra y/o interventoría, copia del acta de recibo final de obra y/o acta
de liquidación de contrato de obra debidamente firmadas por el contratista de obra (representante legal, y/o director y/o residente de
obra), por la Interventoría (representante legal y/o director y/o residente de Interventoría) y/o la ENTIDAD CONTRATANTE, donde
se aprecien las cantidades de obra ejecutadas.

 Para el caso en que la certificación corresponda a contrato de interventoría, copia del acta de recibo final del contrato de
interventoría y/o acta de liquidación de contrato de interventoría debidamente firmadas por el contratista de Interventoría
(representante legal y/o director y/o residente de Interventoría) y/o la ENTIDAD CONTRATANTE, donde se aprecien las cantidades
de obra ejecutadas. De ser necesario, podrá anexarse copia del acta de recibo final y/o liquidación de la obra respectiva firmada por
la interventoría y el contratista de obra.

La ENTIDAD podrá solicitar aclaraciones o información que estime pertinente, relacionadas con aspectos del contenido de los documentos
aportados en este aspecto, dentro del término establecido por la Administración.

NOTA: En la carta de intención el residente de Interventoría para obra se comprometerá con una dedicación del 100%. Así mismo, deberá
asistir a las reuniones que programe la ENTIDAD o cada vez que la ENTIDAD lo requiera, para presentar informes sobre el desarrollo del
contrato.

ASIGNACIÓN DE PUNTAJE

Una vez verificados y habilitados los contratos y la experiencia que cumplan con las condiciones expuestas el comité evaluador procederá a
realizar la sumatoria de máximo dos certificaciones para cargo de Residente de Interventoría, y verificara que la sumatoria de área sea mayor
o igual a 618 metros cuadrados en construcción de edificios de vivienda nuevos, y asignara el puntaje de la siguiente manera:

ACTIVIDAD PUNTAJE
CONCURSO DE MERITOS No. 053-00-A-COFAC-GOCOP-2018

Sumatoria igual a 4.000 mts2 o mayor como Residente de obra y/o interventoría 100
Sumatoria de 2.000 mts2 a 3.999 mts2 como Residente de obra y/o interventoría 80
Sumatoria de 618 mts2 a 1.999 mts2 como Residente de obra y/o interventoría 60

C. FORMACIÓN DE LOS PROFESIONALES ADICIONAL A LO SOLICITADO EN EL GRUPO TÉCNICO MÍNIMO REQUERIDO (100 puntos)

 Director de Interventoría de obra (50 Puntos).

FORMACIÓN ADICIONAL PUNTAJE


Posgrado en: Gerencia de Proyectos o en gerencia de construcciones o en formulación y
50
evaluación de proyectos o en interventoría de obras.

El posgrado deberá ser acreditado mediante la siguiente documentación:

 Fotocopia del diploma de grado o acta de grado (para títulos obtenidos en el exterior se deberá presentar la respectiva
convalidación del título en Colombia ante el Ministerio de Educación o la autoridad competente Así mismo se deberá tener en
cuenta lo exigido en la Ley 842 de 2003 articulo 23 (Ingenierías) y Ley 435 de 1998 articulo 7(Arquitectura), así como los
permisos y demás trámites que de ley correspondan para el desarrollo de las actividades que este proyecto requiera.

 Copia del diploma de grado apostillado y/o acta de grado apostillada, para títulos obtenidos en el exterior.

 Residente de Interventoría de obra (50 Puntos).

FORMACIÓN ADICIONAL PUNTAJE


Posgrado en: Gerencia de Proyectos o en gerencia de construcciones o en formulación y
50
evaluación de proyectos o en interventoría de obras.

El posgrado deberá ser acreditado mediante la siguiente documentación:

 Fotocopia del diploma de grado o acta de grado (para títulos obtenidos en el exterior se deberá presentar la respectiva
convalidación del título en Colombia ante el Ministerio de Educación o la autoridad competente Así mismo se deberá tener en
cuenta lo exigido en la Ley 842 de 2003 articulo 23 (Ingenierías) y Ley 435 de 1998 articulo 7 (Arquitectura), así como los
permisos y demás trámites que de ley correspondan para el desarrollo de las actividades que este proyecto requiera.

 Copia del diploma de grado apostillado y/o acta de grado apostillada, para títulos obtenidos en el exterior.

NOTA: Una vez adjudicado el contrato al oferente ganador el personal presentado, como parte del GRUPO TÉCNICO BÁSICO REQUERIDO
durante el presente proceso de concurso de méritos, no podrá ser cambiado salvo que exista una causa mayor o caso fortuito, de ser así el
personal propuesto deberá contar como mínimo con las mismas capacidades, experiencia y formación que el profesional presentado con el
cual se le adjudica el proceso, es decir incluyendo la experiencia y la formación objeto de puntuación, o ser superiores a este, de no ser de
este modo se adelantara la imposición de las sanciones contractuales por incumplimiento y aplicación de la póliza de garantía única.

CONCLUSIÓN DE LA EVALUACIÓN (PUNTAJE TOTAL)

Se establecerá el orden de elegibilidad de los proponentes, ordenando las propuestas según el puntaje total obtenido por las mismas (Σ Factor
Técnico, Puntaje a la Industria Nacional), de mayor a menor, y se asignará el primer puesto en el orden de elegibilidad al mayor puntaje, el
segundo al siguiente y así sucesivamente.

Una vez cumplida esta verificación de la propuesta seleccionada, sin haber encontrado inconformidades a lo anteriormente expuesto, el comité
de Adquisiciones nombrado para el efecto, procederá a recomendar al Ordenador del Gasto la adjudicación del Concurso de Méritos, por el
valor de la oferta presentada.

En el evento en que la propuesta seleccionada en el primer orden de elegibilidad haya sido objeto de revisión por parte del comité de
adquisiciones, de conformidad con lo prescrito en las condiciones de participación, y no cumpla con los parámetros establecidos, se procederá
a la revisión de la oferta que haya ocupado el segundo orden de elegibilidad, en caso de no cumplir se repetirá el procedimiento con las
ofertas, de acuerdo con el orden de elegibilidad obtenido.
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B. Acreditación Experiencia Ponderable para proponentes extranjeros:

El proponente extranjero deberá contar con la experiencia cuyo objeto sea relativo al del presente proceso (INTERVENTORÍA DE
CONSTRUCCIÓN DE EDIFICACIONES NUEVAS) cuya sumatoria sea igual o superior a 209 SMMLV, o su equivalente en dólares americanos
calculados con la TRM vigente.

Así mismo con el fin de obtener los puntajes en la EXPERIENCIA DEL PROPONENTE, EXPERIENCIA DE LOS PROFESIONALES
ADICIONAL A LO SOLICITADO EN EL GRUPO TÉCNICO BÁSICO REQUERIDO y la FORMACIÓN DE LOS PROFESIONALES ADICIONAL
A LO SOLICITADO EN EL GRUPO TÉCNICO MÍNIMO REQUERIDO, será de acuerdo con lo establecido en el anterior numeral.

C. Puntaje para estimular la industria nacional

De conformidad con lo establecido en la ley 816 de 2003, se otorgará el siguiente puntaje:

a) Bien Nacional o con Trato Nacional: Los oferentes de servicios de origen 100% nacional y ofertas de servicios
extranjeros que acrediten reciprocidad recibirán un 20% del total de puntos asignados.

b) Bien y/o Servicio extranjero acreditados: Los oferentes de bienes y/o servicios extranjeros acreditados (con
componente nacional) recibirán un 10% del total de puntos asignados.

D. Acreditación de Personal en condiciones de Discapacidad (Decreto 392 de 2018)

De conformidad con lo previsto en el artículo 1 del Decreto 392 del 26 de febrero de 2018, se otorgara un Puntaje adicional para proponentes
con trabajadores con discapacidad.

1) Se otorgará el uno por ciento (1%) del total de los puntos establecidos en el pliego de condiciones, a los proponentes que acrediten la
vinculación de trabajadores con discapacidad en su planta de personal, para lo cual deberá diligenciar el formato 11- Incentivos
personas con discapacidad, de acuerdo con los siguientes requisitos:

2) La persona natural, el representante legal de la persona jurídica o el revisor fiscal, según corresponda. certificará el número total de
trabajadores vinculados a la planta de personal del proponente o sus integrantes a la fecha de cierre del proceso de selección.

3) Acreditar el número mínimo de personas con discapacidad en su planta de personal, de conformidad con lo señalado en el certificado
expedido por el Ministerio de Trabajo, el cual deberá estar vigente a la fecha de cierre del proceso de selección, El Formulario debe estar
suscrito por la persona natural o por Representante Legal de la persona jurídica que acredita el personal con discapacidad y el revisor
fiscal o contador público o quien haga sus veces en la respectiva jurisdicción, según sea el caso, en el cual además de la información allí
contenida, se manifestará el compromiso de mantener vinculado a dicho personal por un lapso igual al de la contratación, el cual será
objeto de verificación en la ejecución del mismo.

El formulario debe ser presentado por la plataforma del SECOP II, y ser incluida en el sobre No.2, por ser factor de ponderación de las
ofertas.´
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Si la oferta es presentada por un consorcio, unión temporal o promesa de sociedad futura, se tendrá en cuenta la planta de personal del
integrante del proponente plural que aporte como mínimo el cuarenta por ciento (40%) de la experiencia requerida para la respectiva
contratación.

Tabla 13. Puntajes totales por Criterios de evaluación

Criterio de Evaluación Puntaje


Factor Económico Sin puntaje es de verificación
Factor Técnico 1000 puntos
Apoyo a la Industria [Los oferentes de bienes y/o servicios de origen 100%
nacional y ofertas de bienes y servicios extranjeros que
acrediten reciprocidad recibirán un 20% del total de
puntos a asignar] puntos;
Los oferentes de bienes y/o servicios extranjeros
acreditados (con componente nacional) recibirán un
10% del total de puntos a asignar] puntos
EL PRESENTE PORCENTAJE SE CALCULARÁ
SOBRE EL TOTAL DEL FACTOR DE CALIDAD
Vinculación de trabajadores con discapacidad 1% del total de los puntos establecidos en el pliego y se
conforme Decreto 392 de 2018. acreditara conforme lo establece el Decreto 392 de 2018
Total 1000 puntos + apoyo a la industria nacional+ 1%
Decreto 392 de 2018

E. Factores de Desempate

No. de
Factor
Orden
1 La mayor ponderación por experiencia del proponente.
2 La mayor ponderación por experiencia del Director Interventoría de obra
3 La mayor ponderación por experiencia del Residente Interventoría de obra

Así mismo los factores de desempate son los establecidos por el D.1082 de 2015 y decreto 392 de 2018 y sus normas complementarias

F. Orden de Elegibilidad y Adjudicación

Para la adjudicación se tendrá en cuenta lo previsto en el numeral 4 del artículo 2.2.1.2.1.3.2 del Decreto 1082 de 2015.

Para tal efecto, citará al proponente ubicado en el primer lugar del orden de elegibilidad y abrirá el sobre con la oferta económica con el fin de
verificar si la oferta económica está en el rango del valor estimado. En caso afirmativo, revisará con el oferente la consistencia de la oferta con
las necesidades de la Entidad Estatal a que se refiere el numeral 4 del artículo 2.2.1.2.1.3.2 del Decreto 1082 de 2015. Si llegan a un acuerdo,
dejarán constancia del mismo y firmarán el contrato. En caso negativo; o, en caso de no llegar a un acuerdo, la Entidad Estatal citará al
proponente ubicado en el segundo lugar del orden de elegibilidad y revisará con él, la consistencia de la oferta con las necesidades de la
Entidad Estatal a que se refiere el numeral 4 del artículo 2.2.1.2.1.3.2 del Decreto 1082 de 2015. En caso en que lleguen a un acuerdo, dejarán
constancia del mismo y firmarán el contrato; en caso contrario, declarará desierto el Proceso de Contratación.

En el evento que el Ordenador del Gasto no acoja las recomendaciones del comité evaluador, deberá justificarlo en el acto administrativo de
adjudicación o declaratoria de desierta.
CONCURSO DE MERITOS No. 053-00-A-COFAC-GOCOP-2018

La negociación se referirá al alcance de la interventoría y su valor.

NOTA: La adjudicación del concurso de méritos No.053-00-A-COFAC-GOCOP-2018, se hará en audiencia pública. Dicha adjudicación estará
sujeta a la adjudicación de la Licitación Pública No.041-00-A-COFAC-GOCOP-2018, cuyo objeto es “CONTRATAR, EN NOMBRE DE LA
NACIÓN – MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL – FUERZA AÉREA COLOMBIANA, INTERVENTORÍA TÉCNICA, ADMINISTRATIVA,
FINANCIERA, JURÍDICA Y CONTABLE PARA LA IMPLEMENTACIÓN Y PUESTA EN FUNCIONAMIENTO DE UN SISTEMA
ELECTRÓNICO DE SEGURIDAD Y MEDIDAS PASIVAS PARA LA BASE FUERZA AÉREA (BFA) TENIENTE CORONEL LUIS F PINTO
SEDE DEL COMANDO AÉREO DEL COMBATE NO 4 MELGAR - TOLIMA”.

En caso de no adjudicarse el mencionado proceso licitatorio, no se podrá adjudicar el presente concurso de méritos No.053-00-A-
COFAC-DICOP-2018 y no habrá lugar a reclamaciones por parte de los oferentes.

IX. Oferta

A. Presentación

Los Proponentes deben presentar sus Ofertas mediante la Plataforma del SECOPII, con los formatos contenidos en los Anexos, en la fecha
establecida en el Cronograma al que se refiere la sección I, y acompañadas de los documentos solicitados en esta sección, así como de la
garantía de seriedad de la Oferta a la que se refiere la sección de Requisitos Habilitantes

Las Ofertas estarán vigentes por el término de noventa (90) días calendario, contados desde la fecha de presentación de Ofertas establecida
en el Cronograma.

Los Proponentes deben presentar la Oferta y los anexos en los formatos indicados (contenidos en los anexos, en formatos PDF que permita
reconocimiento de texto y Excel).

La presentación de la Oferta implica la aceptación por parte del Proponente de la distribución de Riesgos efectuada en el Pliego de
Condiciones y sus Adendas.

El día del vencimiento del término para presentar las Ofertas, El Ministerio de Defensa - Fuerza Aérea, publicará la correspondiente Acta de
Cierre con la lista de las Proponentes y la hora de presentación de las Ofertas, en Plataforma SECOP II.

1. Sobre 1 – Información general y requisitos habilitantes

El sobre uno (1) debe contener los Anexos 2, 3 (4 si es necesario), 5; así como la información solicitada a continuación.

Si el Proponente es una persona natural o jurídica nacional o extranjera domiciliada o con sucursal en Colombia:

(i) Certificado del RUP del Proponente singular; o, de cada uno de los miembros del consorcio o unión temporal si el Proponente es
plural.
(ii) (ii) Certificado de existencia y representación legal o del Registro Mercantil expedido por la cámara de comercio del domicilio del
Proponente singular; o, de cada uno de los miembros del consorcio o unión temporal si el Proponente es plural.
(iii) Copia del acuerdo para conformar el consorcio o unión temporal si el Proponente es plural, en el cual debe constar la participación
de cada uno de los miembros del Proponente plural, la representación legal del Proponente plural o el poder otorgado a quien
suscribe los documentos en nombre del Proponente plural.
(iv) Fotocopia del documento de identidad del representante legal o del apoderado.
(v) En caso de existir limitaciones estatutarias frente a las facultades del representante legal, las respectivas autorizaciones para
desarrollar el presente proceso de selección, el contrato y todas las actividades relacionadas directa o indirectamente.
(vi) En aquellos casos en que por las características del objeto a contratar se requiera la verificación de requisitos del Proponente
adicionales a los contenidos en el RUP, la Entidad Estatal hará tal verificación en forma directa.

Si el Proponente o un miembro del Proponente plural es extranjero sin domicilio o sucursal en Colombia:

(i) Deberá presentar los documentos conforme lo estipulado en el presente pliego de condiciones.
CONCURSO DE MERITOS No. 053-00-A-COFAC-GOCOP-2018

2. Sobre 2 – Oferta técnica

El Proponente debe incluir en su Oferta los documentos correspondientes diligenciados

3. Sobre 3 – Oferta económica

El Proponente debe incluir en su Oferta el formato de oferta económica diligenciado

La propuesta económica deberá allegarse en sobre separado y debidamente cerrado, y el cual se abrirá en la Audiencia de
Adjudicación.

Con todo y so pena de rechazo, la oferta económica debe ser consistente con la propuesta técnica presentada y considerar todos los
conceptos asociados con las tareas a contratar que comprenden, entre otros: 1. La remuneración del personal, la cual podrá incluir, según
cada caso, sueldos, cargas por concepto de seguridad social, entre otros aspectos; 2. Gastos reembolsables; 3. Gastos generados por la
adquisición de herramientas o insumos necesarios para la realización de la labor; 4. Gastos de administración; 5. Utilidades del interventor; 6.
Gastos contingentes.

Todos los precios deberán ser desglosados por actividad y de ser necesario, por gastos en moneda nacional. Las actividades y servicios
descritos en la propuesta técnica, pero no costeados en la propuesta económica, se considerarán incluidas en los precios de las actividades o
productos cubiertos. Adicionalmente, al preparar su propuesta, el oferente deberá tener en cuenta todos los impuestos que hayan de causarse
por la celebración y ejecución del contrato, así como los gastos en los que deba incurrir en caso de adjudicársele el contrato tales como la
constitución de pólizas, los cuales corren por cuenta del adjudicatario y no darán lugar a ningún pago adicional al de los precios pactados

Cualquier error u omisión del contratista en los costos directos o indirectos considerados es de exclusiva responsabilidad del oferente y por lo
tanto no podrá reclamar al MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL-FUERZA AÉREA COLOMBIANA reconocimiento alguno adicional al valor
de los precios unitarios consignados en el formulario de su propuesta. El contratista acepta que los precios por él ofertados constituyen su
propuesta económica autónoma.

Las ofertas serán analizadas para determinar si en los cálculos se han cometido errores en las operaciones aritméticas, en cuyo caso y para
efectos de evaluación y selección EL MINISTERIO - FUERZA AÉREA COLOMBIANA (COMITÉ ECONÓMICO) realizará las correcciones
necesarias.

Para la elaboración de la oferta económica, el oferente deberá tener en cuenta el siguiente parámetro:

3.2.1 Cuadro de Cantidades de interventoría

El proponente diligenciará la lista de cantidades, sus precios unitarios, factor multiplicador y el valor total de la propuesta, según el CUADRO
ANEXO, colocando los precios unitarios propuestos frente a cada una de las cantidades allí consignadas, calculando los valores parciales y el
presupuesto total. La descripción, las unidades y las cantidades que aparecen en el ANEXO, NO deberán ser modificadas por el proponente.
En caso de que fuera modificado primará el ANEXO entregado por la administración.

La oferta que supere el presupuesto oficial será rechazada. Cuando no cumpla con la experiencia técnica mínima requerida la propuesta será
rechazada.

Gastos asumidos por el contratista:

 Retención en la Fuente. El valor del contrato de interventoría le será aplicable en lo concerniente a la retención en la fuente, lo
establecido por las Leyes que regulan la materia.

 Seguridad Social. El contratista debe pagar aportes al sistema de seguridad social en salud, un 12.5%, y en pensiones, un 16%. Los
proponentes deberán encontrarse a paz y salvo con el cumplimiento del pago de aportes al Sistema Integral de Seguridad Social y
CONCURSO DE MERITOS No. 053-00-A-COFAC-GOCOP-2018

Parafiscales o impuesto para la equidad: lo cual deberá constar en declaración juramentada suscrita por el mismo oferente en caso de
persona natural, el representante legal y/o Revisor Fiscal si se trata de persona jurídica.

Respecto del pago de aportes al sistema de riesgos profesionales, el contratista tiene la obligación de afiliarse, según lo estipulado por el
artículo 2 literal a) numeral 1 y parágrafo 3° de la Ley 1562 de 2012.

Para efectos de establecer el presupuesto estimado para la contratación de la interventoría objeto del presente estudio, se tuvieron en cuenta
los costos de personal, los precios de mercado de acuerdo con las asignaciones mensuales para remuneración de personal debidamente
actualizadas de acuerdo a las tablas del IDU “Por la cual se establecen los topes máximos para sueldos y demás gastos que se pueden pagar
en los contratos de consultoría, por el SISTEMA DE COBRO DE COSTOS DIRECTOS MAS SUELDOS AFECTADOS POR UN
MULTIPLICADOR”, donde se proyectaron los costos aproximados para el año 2018.

El factor multiplicador de un contrato debe cubrir los costos de una firma y reconocer un honorario. Las firmas consultoras tienen unos costos
laborales, unos gastos generales de administración y unos costos de capital que tienen que aplicar y repartir entre sus contratos para que sean
absorbidos por el costo del personal facturable.

Estos costos de administración varían con el tiempo debido a factores internos y externos que afectan a la firma y al trabajo. Entre dichos
factores se pueden mencionar nuevos contratos, contratos terminados, rotación de personal, cambios en la legislación laboral, variaciones en
el costo de vida, ampliación o reducción de la firma, etc.

Adicionalmente, el incremento de las prestaciones sociales con el transcurso del tiempo, incide sobre el factor multiplicador, por lo tanto éste
no puede mantenerse estático para una compañía. Para trabajos cuya duración sea mayor de un año debe preverse un multiplicador que
contemple esta variación.

Conformación del factor multiplicador (FM) sobre costos de personal

Cuando se utiliza el sistema de factor multiplicador - FM, el costo por concepto de sueldos, jornales, horas extras, primas regionales, viáticos,
prestaciones sociales, costos indirectos asociados con la prestación de servicios de una firma de consultoría, así como sus honorarios, deben
ser reconocidos aplicando un factor multiplicador sobre costos del personal utilizado específicamente en el proyecto.

En consecuencia el FM está formado, entre otros, por los siguientes componentes del costo:

1. Costos de personal
2. Prestaciones sociales
3. Costos indirectos de la compañía, costos de perfeccionamiento, impuestos y timbres del contrato
4. Honorarios

Costos sobre los cuales se aplica el factor multiplicador

El FM se aplica sobre:

Sueldos: Corresponde a sueldos pagados por la compañía consultora al personal directamente vinculado al proyecto, o a las tarifas pactadas
para las diversas categorías de personal que participan en el mismo, según lo acordado con el cliente.

Bases para estimar el factor multiplicador

1. Costos de Personal - Sueldo Básico.

2. Prestaciones Sociales: Para una compañía el valor de las prestaciones sociales legales depende de la antigüedad promedio
ponderada con los sueldos de todo su personal y de las prestaciones extralegales reconocidas por la firma consultora y definidas
como mínimo dentro de los siguientes componentes:
CONCURSO DE MERITOS No. 053-00-A-COFAC-GOCOP-2018

 Prima anual
 Cesantía anual (Retroactividad cesantías)
 Intereses a las cesantías
 Vacaciones anuales
 EPS (ATEP, IVM, EGM)
 Seguridad social (Pensión)
 ARP
 Subsidio familiar
 SENA
 ICBF
 Subsidio de transporte
 Seguros de ley
 Indemnización de ley
 Otros (Incapacidad no cubierta EPS y medicina prepagada, Dotación, Auxilios varios, Prestaciones extralegales)

3. Costos directos de la Compañía: Los costos directos de la compañía comprenden los gastos y costos de operar la organización
como un todo y tienen que ser atendidos en todo momento para ofrecer al cliente la disponibilidad de los servicios. Estos gastos no
se originan, ni son efectuados en virtud de un proyecto específico.

 Gastos generales: como guía se presenta la lista de algunos costos que generalmente se incluyen como gastos generales.
 Servicios públicos
 Gastos de representación
 Gastos bancarios
 Servicios médicos
 Mantenimiento de oficinas
 Alquiler, mantenimiento vehículos de administración y gerencia
 Seguros incendio y robo
 Asociaciones profesionales
 Documentación técnica
 Revistas y publicaciones
 Entrenamiento de personal
 Representación y promoción
 Preparación y edición de propuestas
 Depreciación
 Costos de personal no facturable
 Costos de perfeccionamiento y timbre del contrato
4. Costos de Impuestos y Retenciones

 Pólizas
 Póliza de Calidad del Servicio
 Póliza de Cumplimiento
 Póliza de Salarios y prestaciones

5. Imprevistos
6. Honorarios

B. Ofertas Parciales

Los proponentes no pueden presentar propuestas parciales, es decir, que deben ofrecer todos los servicios y actividades requeridas en el
Anexo Técnico del presente pliego.
CONCURSO DE MERITOS No. 053-00-A-COFAC-GOCOP-2018

C. Validez de las Ofertas

La Oferta debe tener una validez de tres (3) meses, contados a partir de la fecha de cierre. En el caso de una suspensión que supere este
término, la Entidad Estatal solicitará la convalidación de la oferta al proponente por un término igual a la suspensión.

D. Ofertas condicionadas

No podrán señalarse condiciones diferentes a las establecidas en este Pliego de condiciones. En caso de que la propuesta formule
condiciones diferentes a las establecidas, se rechazará la oferta respectiva.

E. Retiro de la Oferta

Los Proponentes que decidan retirar su Oferta antes del cierre, podrán retirarlas de la Plataforma del SECOP II antes de la f echa y
hora de cierre del mismo.

F. Reserva durante el proceso de evaluación

Los proponentes serán responsables de advertir que alguna de la información presentada en las ofertas contiene información confidencial,
privada o que configure secreto industrial, de acuerdo con la ley colombiana, debiendo indicar tal calidad y expresar las normas legales que le
sirven de fundamento. Reserva que la Entidad Estatal mantendrá en el Proceso de Contratación frente a terceros.

En todo caso, La Entidad se reserva el derecho de revelar dicha información a sus agentes o asesores, con el fin de evaluar la propuesta.

La información relativa al análisis, aclaración, evaluación y comparación de las propuestas y la recomendación para la adjudicación, no podrá
ser revelada a los proponentes, ni a terceros, hasta que La Entidad, comunique a los primeros que el informe de evaluación se encuentra
disponible para que presenten las observaciones correspondientes.

G. Evaluación de las Ofertas

Los Proponentes que hayan acreditado los requisitos habilitantes de que trata la sección serán evaluadas, de acuerdo con lo establecido en la
sección VI.

EL MINISTERIO debe publicar el informe de evaluación de Ofertas en la oportunidad señalada en el Cronograma.

H. Criterios de subsanabilidad

De conformidad con el parágrafo primero del artículo 5º de la Ley 1150 de 2007, modificado por el artículo 5 de la Ley 1882 de 15 de enero de
2018: “(…) la ausencia de requisitos o la falta de documentos referentes a la futura contratación o al proponente, no necesarios para la
comparación de las propuestas no servirán de título suficiente para el rechazo de los ofrecimientos hechos. En consecuencia, todos aquellos
requisitos de la propuesta que no afecten la asignación de puntaje, deberán ser solicitados por las entidades estatales y deberán ser
entregados por los proponentes hasta el término de traslado del informe de evaluación que corresponda a cada modalidad de selección (…).
Serán rechazadas las ofertas de aquellos proponentes que no suministren la información y la documentación solicitada por la entidad estatal
hasta el plazo anteriormente señalado.

Durante el termino otorgado para subsanar las ofertas, los proponentes no podrán acreditar circunstancias ocurridas con posterioridad al cierre
del proceso.” El numeral 6° del artículo 30 de la Ley 80 de 1993, indica: “Las propuestas deben referirse y sujetarse a todos y cada uno de los
puntos contenidos en el pliego de condiciones.(…)”

Bajo las previsiones contenidas en el numeral 6 del artículo 30 de la Ley 80 de 1993 y el artículo 5º de la Ley 1150 de 2007 modificado por el
artículo 5 de la Ley 1882 de 15 de enero de 2018 el MINISTERIO, en el informe de evaluación de las propuestas, solicitará a los proponentes,
en caso de ser necesario, las aclaraciones, precisiones y/o allegar documentos que puedan ser objeto de subsanabilidad.

Los proponentes hasta el término de traslado del informe de evaluación, deberán allegar las clarificaciones y/o documentos requeridos, so
pena del rechazo de la propuesta en el proceso de selección.
CONCURSO DE MERITOS No. 053-00-A-COFAC-GOCOP-2018

Todos aquellos requisitos de la propuesta que afecten la asignación de puntaje no podrán ser objeto de subsanabilidad, por lo que los mismos
DEBEN ser aportados por los proponentes desde el momento mismo de la presentación de la oferta.

El oferente tiene la carga de presentar su oferta en forma íntegra, esto es, respondiendo todos los puntos del pliego de condiciones y
adjuntando todos los documentos de soporte o prueba de las condiciones que pretenda hacer valer en el proceso.

NOTA: Los documentos exigidos en el presente pliego para acreditar los factores de desempate tampoco podrán ser subsanados, por lo que
deberán ser presentados desde el momento de la presentación de la oferta.

I. Declaratoria de Desierta

El Ministerio de Defensa – Fuerza Aérea, declarará desierto el presente proceso de selección cuando: (a) no se presenten Ofertas; (b)
ninguna de las Ofertas resulte admisible en los factores jurídicos, técnicos, financieros y de experiencia previstos en el Pliego de
Condiciones; (c) existan causas o motivos que impidan la escogencia objetiva del Proponente; (d) el Ordenador del Gasto del Ministerio de
Defensa – Fuerza Aérea, no acoja la recomendación del comité evaluador y opte por la declaratoria de desierta del proceso, caso en el cual
deberá motivar su decisión; y (e) se presenten los demás casos contemplados en la ley.

J. Rechazo

En adición a otras causas previstas por la ley, El Ministerio de Defensa – Fuerza Aérea Colombiana, rechazará las Ofertas presentadas por
los Proponentes que:

1. Sean presentadas después de vencido el plazo establecido para el efecto en el Cronograma.


2. Cuando se evidencie que un proponente ha interferido, influenciado u obtenido correspondencia interna, proyectos de concepto de
evaluación o de respuesta a observaciones, no enviados oficialmente a los proponentes.
3. Cuando se evidencie confabulación entre los proponentes que altere la aplicación del principio de selección objetiva.
4. Cuando en la propuesta se encuentre información o documentos que contengan datos tergiversados, alterados o tendientes a inducir a
error a EL MINISTERIO.
5. Cuando las ofertas estén incompletas en cuanto omitan la inclusión de información o alguno de los documentos necesarios para la
comparación objetiva de las propuestas, o solicitada su aclaración, éstos no cumplan los requisitos establecidos en el pliego de
condiciones, salvo cuando el evaluador pueda inferir o deducir la información necesaria para la comparación de los demás documentos
que conforman la propuesta.
6. Cuando se presente la propuesta en forma subordinada al cumplimiento de cualquier condición o modalidad.
7. Cuando el proponente se encuentre incurso en alguna de las causales de disolución y/o liquidación de sociedades.
8. De acuerdo a lo establecido en el artículo 5 paragrafo 3 de la Ley 1882 del 15 de enero de 2018, la no entrega de la garantía de
seriedad junto con la propuesta será causal de rechazo.
9. Cuando la propuesta económica supere el presupuesto oficial TOTAL y/o efectuada la corrección aritmética por el comité
económico evaluador lo supere.
10. Cuando no se presente al momento de cierre del proceso, junto con la propuesta de requisitos habilitantes el Anexo No.5 Propuesta
Económica, en sobre aparte.
11. Cuando las cantidades ofrecidas sean inferiores a las mínimas exigidas.
12. Cuando el proponente no esté debidamente inscrito y clasificado en el registro único de proponentes de la cámara de comercio de
acuerdo a la normatividad vigente y exigencia del presente pliego, el cual deberá estar en firme.
13. Cuando se encuentre incurso en alguna causal de inhabilidad, incompatibilidad o prohibición.
14. Cuando el oferente no aporte los documentos objeto de subsanación o las aclaraciones solicitadas por la Entidad hasta el término de
traslado del informe de evaluación. Durante este término para subsanar, los proponentes no podrán acreditar circunstancias
ocurridas con posterioridad al cierre del proceso. (Ley 1882 del 15/01/2018 artículo 5 parágrafo 1°).
15. Cuando el proponente presente la oferta por medio diferente a la PLATAFORMA SECOP II.

X. Acuerdos Comerciales.

El Proceso de Contratación está sujeto a los siguientes Acuerdos Comerciales. En consecuencia las Ofertas de
bienes y servicios de países con los cuales Colombia tiene Acuerdos Comerciales vigentes que cubren el
presente Proceso de Contratación, serán tratados como Ofertas de bienes y servicios colombianos y tendrán
derecho al puntaje para estimular la industria nacional de que trata el literal F de la Sección VIII.
CONCURSO DE MERITOS No. 053-00-A-COFAC-GOCOP-2018

Tabla 14 Cobertura Acuerdos Comerciales

Presupuesto del
Excepción Proceso de
Entidad Proceso de Contratación
aplicable al Contratación
Acuerdo Comercial Estatal superior al valor del
Proceso de cubierto por el
incluida Acuerdo Comercial
Contratación Acuerdo Comercial
($160´000.000,00)
Chile Si NO NO NO
Alianza del Pacífico México (*) SI NO NO NO
Perú SI NO NO NO
Canadá SI NO NO NO
Chile SI NO NO NO
Corea SI NO NO NO
Costa Rica SI NO NO NO
Estados AELC SI NO NO NO
Estados Unidos SI NO NO NO
México (*) SI NO NO NO
El Salvador SI SI NO SI
Triángulo del Norte Guatemala SI SI NO SI
Honduras NO N/A N/A N/A
Unión Europea SI NO NO NO
Comunidad Andina SI SI NO SI

Después de analizarse la aplicabilidad de los acuerdos comerciales vigentes al momento de publicarse este proceso, se evidencio que por
monto y por naturaleza del mismo, aplica más de un tratado comercial, lo cual obliga a la Entidad Estatal por norma a ampliar el termino para
presentar propuestas de acuerdo a lo establecido en el Decreto 1082 de 2015 y a Colombia Compra Eficiente "Manual para el manejo de los
Acuerdos Comerciales en Procesos de Contratación" Versión M-MACPC-13.

Para este caso en particular se observa que es aplicable más de un acuerdo comercial, lo que obliga en principio a ampliar el termino para
presentar propuestas por 30 días; sin embargo al evidenciarse que en el plan anual de adquisiciones de la Fuerzas Aérea Colombiana vigencia
fiscal 2018, publicado desde el 05 de enero de 2018, se encuentra incorporado el presente proceso, se permite normativamente disminuir el
termino para presentar propuestas a 10 días.

XI. Riesgos

De acuerdo con la metodología de Colombia Compra Eficiente, a continuación se identifican los Riesgos del Proceso de Contratación desde
su planeación hasta su liquidación (para los casos que aplique liquidación):

Tabla 15 Identificación de Riesgos

Se encuentra publicada en los estudios y documentos previos y desde el proyecto de Pliego de Condiciones.

El día y hora señalada en el cronograma del proceso se llevará a cabo la audiencia a la que se refieren el artículo 30 de la ley 80 de 1993,
artículo 4 de la Ley 1150 de 2007, el artículo 220 del Decreto Ley 019 de 2012, y el artículo 2.2.1.2.1.1.2 del Decreto 1082 de 2015.
Como consecuencia de las observaciones realizadas por los interesados, El Ministerio de Defensa – Fuerza Aérea, se pronunciará sobre
la pertinencia o no de las mismas y establecerá la estimación, tipificación y asignación definitiva de los Riesgos involucrados en el Proceso de
Contratación.

Vencido el plazo para discutir y revisar los Riesgos identificados, si se presenta alguna observación adicional, la misma solo será estudiada
y tenida en cuenta por parte del Ministerio de Defensa – Fuerza Aérea, únicamente si diere lugar a modificar el Pliego de Condiciones.

De esta audiencia (si la hay) se levantará un acta suscrita por los asistentes y el representante de la entidad, la cual será publicada en la
página Web http://www.contratos.gov.co.

Si proceden las aclaraciones presentadas, se elaborará la adenda correspondiente, la cual será publicada en la página Web del Portal Único
CONCURSO DE MERITOS No. 053-00-A-COFAC-GOCOP-2018

de Contratación, a partir de su publicación se entenderán conocidas por los interesados; todo ello en virtud del principio de economía, que rige
los procedimientos contractuales.

NOTA: Se recomienda que el día de la audiencia los interesados traigan sus preguntas por escrito, las cuales a su vez también se
responderán por escrito.

XII. Garantías.

A. Garantía de Seriedad de la Oferta

El Proponente debe presentar junto con la Oferta una garantía de seriedad de la oferta a favor de la Entidad Contratante por un valor de del
10% del presupuesto Oficial y con vigencia desde la presentación de la Oferta y hasta la aprobación de la garantía de cumplimiento del
contrato.

De Conformidad con el artículo 5 de la Ley 1882 de 2018, La no entrega de la garantía de seriedad junto con la propuesta no será subsanable
y será causal de rechazo de la misma.

Tabla 16 Suficiencia y Vigencia de la Garantía de Seriedad de la Oferta

GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA OFERTA % VIGENCIA


Desde la presentación de la oferta y hasta la aprobación
10% del valor
Seriedad de la oferta de la garantía de cumplimiento del contrato.
de la oferta

El proponente deberá constituir a favor de la Nación – Ministerio de Defensa Nacional - Fuerza Aérea Colombiana con NIT. 899.999.102-2,
una garantía de seriedad bajo cualquiera de las clases permitidas por el artículo 2.2.1.2.3.1.2 del Decreto 1082 de 2015, a saber: (i) Contrato
de seguro contenido en una póliza, (ii) Patrimonio autónomo, (iii) Garantía Bancaria.

Las garantías deberán ser expedidas con estricta sujeción a los requerimientos previstos en el mismo Decreto 1082 de 2015 y lo dispuesto en
el Pliego y deben indicar:
a) Asegurado/ Beneficiario: La garantía de seriedad de la Propuesta deberá ser otorgada a favor de la Nación – Ministerio de Defensa
Nacional - Fuerza Aérea Colombiana.
b) Amparos de la Garantía de Seriedad: La Garantía de Seriedad cubrirá los perjuicios derivados del incumplimiento del ofrecimiento
en los eventos señalados en el artículo 2.2.1.2.3.1.6. del Decreto 1082 de 2015.

De acuerdo con el artículo 2.2.1.2.3.1.9 del Decreto 1082 de 2015 el valor asegurado de la garantía de seriedad será el DIEZ POR CIENTO
(10%) del PRESUPUESTO OFICIAL DEL PROCESO DE SELECCIÓN, al cual presenta propuesta, además indicando el número de
identificación y objeto del proceso.

B. Garantía de Cumplimiento

El contratista debe presentar una garantía de cumplimiento de las obligaciones derivadas del Contrato, a favor del Ministerio de Defensa –
Fuerza Aérea, La garantía de cumplimiento debe tener los siguientes amparos:

Tabla 17 Suficiencia y vigencia de los amparo de la garantía de cumplimiento

AMPAROS EXIGIBLES % VIGENCIA

Cumplimiento
Buen manejo y correcta inversión del anticipo N/A N/A
Devolución del pago anticipado N/A N/A
Cumplimiento del contrato 20 Por la Vigencia del contrato hasta la Liquidación.
Pago de salarios, prestaciones sociales legales e 5 Por el plazo de ejecución del contrato y tres años más
indemnizaciones laborales
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Estabilidad y Calidad de la obra N/A N/A

Calidad y correcto funcionamiento de los bienes N/A N/A

Desde el vencimiento del plazo de ejecución del


Calidad del servicio 50 contrato y cinco (05) años más, contados a partir del
acta de recibo a satisfacción del servicio contratado.
Protección de los Bienes propios N/A N/A
Otros amparos (Por Ejemplo Provisión de repuestos y N/A N/A
accesorios)

XIII. Interventoría y/o supervisión

El Ministerio de Defensa – Fuerza Aérea, ejercerá el control y la vigilancia de la ejecución de los trabajos a través de ST VANEGAS JAVIER,
supervisor suplente: ST DE LEON LINA.

El supervisor debe ejercer un control integral, técnico, administrativo, financiero, contable y jurídico sobre el cumplimiento objeto del
contrato, para lo cual, podrá en cualquier momento, exigir al contratista la información que considere necesaria, así como la adopción de
medidas para mantener, durante el desarrollo y ejecución del contrato, las condiciones técnicas, económicas y financieras existentes al
momento de la celebración del mismo

El Contratista debe acatar las órdenes que le imparta por escrito, y con copia al Ministerio de Defensa – Fuerza Aérea, el supervisor. No
obstante, si el Contratista no está de acuerdo con las mismas debe manifestarlo por escrito al supervisor, con copia al Ministerio de Defensa
– Fuerza Aérea, antes de proceder a ejecutar las órdenes. En caso contrario, responderá solidariamente con el supervisor si del cumplimiento
de dichas órdenes se derivan perjuicios para el Ministerio de Defensa – Fuerza Aérea.

Si el Contratista rehúsa o descuida cumplir cualquier orden escrita del supervisor, éste le notificará por escrito sobre el incumplimiento de
dicha orden, señalando específicamente las omisiones o infracciones y exigiendo su cumplimiento. Si esta notificación no surte ningún efecto
dentro de un plazo de 10 días hábiles, el supervisor comunicará dicha situación al Ministerio de Defensa – Fuerza Aérea, para que este tome
las medidas que considere necesarias.

El supervisor debe documentar las causas o motivos del incumplimiento que llegue a presentarse, como es el caso de atención de
emergencias, derrumbes, hundimientos de bancas, interrupción del tránsito, entre otros, incumpliendo así el desarrollo normal de las
actividades programadas.

XIV. Convocatoria limitada a Mipyme

Sólo podrán presentar ofertas en este Proceso de Contratación aquellas Mipyme que tengan al menos un año de existencia, y que cumplan
con lo establecido en el Articulo 2.2.1.2.4.2.2. del Decreto Reglamentario 1082 de 2015.

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