PRESENTADO AL:

DIANA

ABRIL DE 2018

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 CONTENIDO

INTRODUCCIÓN.

1. ANTECEDENTES.
2. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA.
3. JUSTIFICACIÓN.
Aspectos de mercadeo
4. UBICACIÓN.
5. ÁRBOL.
5.1. Árbol de problemas
5.2. Árbol de objetivos
6. OBJETIVOS.
6.1. Objetivo General.
6.2. Objetivos Específicos.
7. METODOLOGÍA.
8. PRODUCTOS FINALES.
9. COMPONENTES DEL PROYECTO.
10. ORGANIZACIÓN.
10.1. Recursos Humanos.
10.2. Área de influencia.
11. PROPUESTA ECONÓMICA.
11.1. Valor de la propuesta.
11.2. Valores discriminados
11.3. Inversión total
11.4. Gastos operativos
11.5. Utilidades del proyecto
11.6. TIR, VAN
12. RIESGO.
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13. MONITOREO Y EVALUACIÓN.
14. SOSTENIBILIDAD.
15. GARANTÍA.
16. PLAZO DE ENTREGA.
17. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES.

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 INTRODUCCIÓN

MARCO NORMATIVO

El artículo 311 de la Constitución política define al municipio como “entidad fundamental de

la división político-administrativa del Estado” e indica que le corresponde “prestar los
servicios públicos que determine la ley, construir las obras que demande el progreso local,
ordenar el desarrollo de su territorio, promover la participación comunitaria, el mejoramiento
social y cultural de sus habitantes”.

Así mismo, y teniendo en cuenta que el País se encuentra definido como un Estado Social
de Derecho, el artículo 51 de la norma superior establece que: “Todos los colombianos
tienen derecho a vivienda digna. El Estado fijará las condiciones necesarias para hacer
efectivo este derecho y promoverá planes de vivienda de interés social, sistemas
adecuados de financiación a largo plazo y formas asociativas de ejecución de estos
programas de vivienda”. Así las cosas debe entenderse como una responsabilidad del
estado, ejecutar las actuaciones necesarias para el desarrollo de programas y proyectos
que proporcionen oportunidades para adquirir, mejorar o construir viviendas a las familias
vulnerables del Municipio, contrarrestando el déficit de vivienda que se presenta en la
actualidad, buscando la igualdad y la realización material de este derecho que constituye
una garantía esencial de la dignidad del ser humano.

La política nacional de vivienda se encuentra desarrollada por las leyes 9ª de 1989, 3ª de

1991, 546 de 1999, 1415 de 2010, 1469 2011, 1537 de 2012, los decretos ley 1921 de
2012, 75 y 126 de 2013 entre otras normas que regulan la materia y que conminan a las
entidades territoriales a establecer los mecanismos que dinamicen la concreción de las
metas y los objetivos en materia de vivienda social en aras de cumplir el objetivo del milenio
consistente en superar la pobreza.

1. ANTECEDENTES.

Reseña histórica

Reducir el déficit habitacional cuantitativo urbano asociado con el IPM. Las intervenciones
orientadas a mitigar condiciones de precariedad en la vivienda atacan simultáneamente
problemas asociados con el acceso a una vivienda digna y servicios públicos domiciliarios,
solucionando las privaciones en materia de habitabilidad del IPM. En este sentido, la
estrategia establece como meta intermedia reducir el número de personas que habitan en
viviendas con materiales de paredes inadecuados a 565.685 en el año 2018, mediante la
iniciación de 800.000 viviendas urbanas a nivel nacional. Dentro de esta estrategia se
encuentra la implementación de programas del Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio
como: subsidio familiar de vivienda en especie o Programa Vivienda Gratuita y subsidio
familiar a través del Programa de Vivienda de Interés Prioritario para Ahorradores (VIPA).

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La meta intermedia, junto con sus indicadores de productos, se encuentran descritos en las
estrategias del objetivo 5.

2. Reducir el déficit habitacional cualitativo urbano

En la ejecución de esta acción estratégica el Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio

articulará acciones con otras entidades como el Departamento de Prosperidad Social
(DPS), las cajas de compensación familiar (CCF) y el Sistema General de Regalías (SGR)
para darles continuidad a programas de mejoramiento de condiciones de habitabilidad y de
conexiones intradomiciliarias (Programa Conéctate con el Agua), con el fin de reducir el
déficit habitacional cualitativo en las zonas urbanas y asegurar la conexión efectiva a los
servicios de acueducto y alcantarillado.

Como complemento, se diseñarán nuevos modelos de cofinanciación que involucren

diferentes fuentes de financiación, públicas y privadas, incluidos la participación y los
aportes de los beneficiarios.

2. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA.

Tabla No. 97 Déficit de vivienda municipio de Girón- Censo General 2005

Municipio Sector Cuantitativo Cualitativo
1993 2005 1993 2005
Girón Urbano 2.734 4.890 1.622 1.522
Rural 104 397 1.213 2.306
Total 2.838 5.287 2.835 3.828
Fuente: Departamento Administrativo Nacional de Estadística – DANE

Acorde a la información presentada por el DANE en los censos de 1993 y 2005, se puede
apreciar el déficit de vivienda urbana y rural en el municipio de Girón, el cual ha venido
incrementando con los años de 5.673 a 9.115 hogares.

Tabla No. 98 Construcción de vivienda municipio de Girón- 2000-2009

Municipio 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Total
Bucaramanga 1.122 1.189 1.745 2.514 2.123 2.475 2.782 5.063 2.773 2.602 24.388
Floridablanca 287 258 666 1.105 1.260 1.183 805 1.618 2.060 1.541 10.783
Girón 20 168 620 264 206 273 181 1.325 737 276 4.070
Piedecuesta 64 420 292 367 313 639 738 743 566 1.235 5.377
Total AMB 1.493 2.035 3.323 4.250 3.902 4.570 4.506 8.749 6.136 5.654 44.618
Fuente: Departamento Administrativo Nacional de Estadística – DANE

Igualmente, según las cifras recopiladas por el DANE, se tiene que de las 44.618 viviendas
construidas entre el 2000 y el 2009, 4.070 corresponden al municipio de Girón,
representando el 9% del total construido y el más bajo en el Área Metropolitana de
Bucaramanga.

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Por su parte, el Observatorio de Precariedad Urbana del Área Metropolitana de
Bucaramanga, durante el año 2012, realizó el estudio referente a la “Problemática de
Precariedad Urbana en Asentamientos y Barrios del Área Metropolitana de Bucaramanga”,
con el propósito de identificar las poblaciones en situación de vulnerabilidad. Para el caso
del municipio de Girón, se estableció que 33.500 habitantes viven en asentamientos
precarios, es decir el 23% del total poblacional y 15.529 habitantes residen en viviendas en
condiciones indignas, que representa el 11% de total de la población.

El municipio de Girón gestionó durante el periodo 2012 – 2015, varios proyectos en donde
se otorgó vivienda a 1.728 a familias de condiciones vulnerables, entre los cuales se
destacan:

Tabla No. 99 Viviendas entregadas

Sector No. de No. de No. de No. de actos No. de No. de Actas
viviendas personas viviendas administrativos
beneficiarios obtenidas por
por beneficiadas entregadas registrados cuyos Fonvivienda
sector documentos enviados a Fiducia
fueron
radicados en
Cajas de
Compensación
1 189 756 184 182 177 161
2 318* 1272 307 301 282 265
3 403 1612 400 337 260 221
4 410 1640 400 397 379 353
5 214 856 204 201 183 139
6 184 736 176 167 151 133
Totales 1718 6872 1671 1585 1432 1272
Fuente: Informe de Gestión 2012 – 2015 – Oficina Asesora de Vivienda

* En el sector 3, se incluyen 10 viviendas del Señor de los Milagros.

En la Hacienda la Meseta, se ha realizado trabajo de campo recogiendo la documentación

de los grupos familiares beneficiados, obteniendo los siguientes resultados:

Tabla No. 100 Beneficiarios de subsidios

No. de Beneficiario Beneficiarios Cobrado Cobrado Cobrad Radicado
personas s por por Caja de anticipadamen contra o el en Caja
beneficiad FONVIVIEND Compensaci te -S.F.V. escritura- 20% para
as A ón - cobrado FONVIVIENDA beneficiario ante obtener
contra FONVIVIEND fiducia autorizació
escritura A n del 20%
32 30 2 28 2 17 4
Fuente: Informe de Gestión 2012 – 2015 – Oficina Asesora de Vivienda

3. JUSTIFICACIÓN.

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Ahora bien, en cuanto a la vivienda, ésta debe ser concebida como un factor determinante
en el desarrollo social y económico de una administración, en la medida que posibilita la
disminución de la pobreza, la reactivación de la economía y la generación de empleo.

El desarrollo de la vivienda se puede considerar como un paso pionero para el desarrollo

municipal y obtiene una importancia multi- disciplinar, en cuanto a que necesidades de cada
individuo en la vivienda difieren de persona a persona dependiendo de varios factores.

En términos generales y de acuerdo a lo contenido en el Plan de Gobierno del Alcalde John

Abiud Ramírez, para el tema de vivienda, actualmente, el área metropolitana de
Bucaramanga, cuenta con una oferta de vivienda nueva de 11.612 unidades, de las cuales
de cada 100 unidades de vivienda, 10 unidades se generan en el Municipio de Girón. Así
mismo, en promedio, cada unidad de vivienda tiene un área de 63.15 metros cuadrados; el
costo promedio de una vivienda nueva en el Municipio es de $134.822.752; problemática
que se pretende mitigar promoviendo la ejecución, como mínimo, de cuatro proyectos de
vivienda de interés social y vivienda de interés prioritario para ahorradores, que genere por
lo menos una oferta de 1.200 Viviendas a los habitantes del Municipio de Girón.

Por todo lo anterior, y con el objetivo de disminuir éstas necesidades, la Secretaría de

Vivienda desarrollará tres aspectos principales:

1. VIVIENDA (MEJORAMIENTO Y CONSTRUCCIÓN): El mejoramiento de viviendas se

desarrollará en los territorios que presentan condiciones más críticas, basado en los
indicadores de habitabilidad. Se realizará una política de reasentamiento buscando la
reducción del porcentaje de hogares ubicados en zonas de alto riesgo no recuperable y la
protección de los derechos de los habitantes en proceso de reasentamiento, por ejecución
de proyectos de utilidad pública o interés social, priorizando la reubicación en el entorno,
en la medida en que los territorios y el ordenamiento territorial lo permitan.

4. UBICACIÓN.

Ubicación del proyecto: Puerto Madero, Girón, Santander, calle 14 A peatonal No 14 –

61/67/73/79/85 y calle 14 A peatonal No 14 – 60/66/72/78/84

Superficie total del predio del proyecto

Superficie total: 1.557.06 m2.

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 Edificio para entrega Edificio primer piso Proyecto nuevo 40
segunda torre para apartamentos
entregar

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5. OBJETIVOS.

5.1. Objetivo General.

Construir 455 apartamentos para el municipio de Girón.

5.2. Objetivos Específicos.

 Terminar los 55 apartamentos para entrega a la alcaldía con escrituración.

 Terminar de legalizar y encerrar terreno de viviendas.
 Iniciar proyecto de cuatrocientos apartamentos y hacer entregas al municipio de
Girón.

6. METODOLOGÍA.

Para este proyecto de construcción, se realizara de manera tradicional, dentro del proceso
se realizaron los estudios preliminares, el planteamiento y diseño del proyecto a
desarrollar, hasta obtener las licencias de construcción de 55 apartamentos, una torre
está terminada, le falta los acabados y la entrega de las escrituras a los propietarios
para pasar la cuenta de cobro en la alcaldía.

Las características del edificio a considerar, son las siguientes:

CUADRO DE ÁREAS
DESCRIPCIÓN ÁREAS
Piso 1, torre 1 y 2, (4 apartamentos por 350 m2
torre, 175 m2, por torre)
Piso 2, torre 1 y 2, (4 apartamentos por 391,86 m2
torre, 195,93 m2, por torre)
Piso 3, torre 1 y 2, (4 apartamentos por 391,86 m2
torre, 195,93 m2, por torre)
Piso 4, torre 1 y 2, (4 apartamentos por 391,86 m2
torre, 195,93 m2, por torre)
Terraza, torre 1 y 2, (15,74 m2, por torre) 31,48 m2
TOTAL TORRES 1 Y 2 1.557,06 m2

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Los apartamentos tiene una medida de:

ÁREA PRIVADA POR APARTAMENTO

TORRE 1
Unidades Área construida Área privada libre Área privada total
Apartamento 101 38,17 4,04 42,21
Apartamento 102 38,17 4,04 42,21
Apartamento 103 38,17 4,04 42,21
Apartamento 104 38,17 4,04 42,21
Apartamento 201 41,81 0,00 41,81
Apartamento 202 41,81 0,00 41,81
Apartamento 203 41,81 0,00 41,81
Apartamento 204 41,81 0,00 41,81
Apartamento 301 41,81 0,00 41,81
Apartamento 302 41,81 0,00 41,81
Apartamento 303 41,81 0,00 41,81
Apartamento 304 41,81 0,00 41,81
Apartamento 401 41,81 0,00 41,81
Apartamento 402 41,81 0,00 41,81
Apartamento 403 41,81 0,00 41,81
Apartamento 404 41,81 0,00 41,81
Terraza Privada 0 167,24 167,24
Sub total 654,40 183,40 837,80
Apartamento 105 38,17 4,04 42,21
Apartamento 106 38,17 4,04 42,21
Apartamento 107 38,17 4,04 42,21
Apartamento 108 38,17 4,04 42,21
Apartamento 205 41,81 0,00 41,81
Apartamento 206 41,81 0,00 41,81
Apartamento 207 41,81 0,00 41,81
Apartamento 208 41,81 0,00 41,81
Apartamento 305 41,81 0,00 41,81
Apartamento 306 41,81 0,00 41,81
Apartamento 307 41,81 0,00 41,81
Apartamento 308 41,81 0,00 41,81
Apartamento 405 41,81 0,00 41,81
Apartamento 406 41,81 0,00 41,81
Apartamento 407 41,81 0,00 41,81
Apartamento 408 41,81 0,00 41,81
Terraza Privada 0 167,24 167,24

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 Sub total 654,40 183,40 837,80
TOTAL 1308,80 366,40 1675,60

Anexo Licencia de construcción

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Proyecciones

Presentar el proyecto para su aprobación y puesta en marcha de cuatrocientos

apartamentos

Anexo mejor plano

7. PRODUCTOS FINALES.

Anexo Fotos

8. COMPONENTES DEL PROYECTO.

Costo de oportunidad VPN

0,15 US$ 1.901.135,20

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 TASA INTERNA DE RETORNO
TIR 31,57%

RENTABILIDAD (%)
R 24,90

9. PROPUESTA ECONÓMICA.

Costos del proyecto US$ 7.312.500

Valor solicitado US$ 3.000.000

10. GARANTÍA.

Se tiene un lote en Buracica de 8.340 m2, está avaluado en US$ 892 por m2, para un total
de US$ 7.439.280, se hace hipoteca para constituir una garantía bancaria.

11. PLAZO DE PAGO DEL CRÉDITO.

Cinco años

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