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DE VILLA RICA
AMC Nº020-2008-CEP/MDVR
BASES ADMINISTRATIVAS
BASES ADMINISTRATIVAS
CAPITULO I
GENERALIDADES
Municipalidad Distrital de Villa Rica, con domicilio legal en el Jr. Cooperativa Nº 204 – 208 Villa Rica -
Oxapampa, Departamento de Pasco, con RUC. No: 2074202855.
El presente proceso de selección tiene por objeto: Contratar los Servicios de una Persona Natural o
Jurídica y/o Consorcio para elaborar el “Plan Maestro del Área de Conservación Municipal Bosque de
Sho’llet”.
El valor referencial asciende a S/. 10,000.00 (Diez mil con 00/100 nuevos soles), incluido los
impuestos de Ley y cualquier otro concepto que incida en el costo total del servicio.
90% del Valor Referencial Valor Referencial 110% del Valor Referencial
Para los postores beneficiarios de la Ley Nº 27037, Ley de Promoción de la Inversión en la Amazonía,
también se deberá consignar los límites máximo y mínimo del valor referencial, sin incluir el IGV.
90% del Valor Referencial Valor Referencial 110% del Valor Referencial
Las propuestas que excedan en más del diez por ciento (10%) el valor Referencial y aquellas que fueren
inferiores al noventa por ciento (90%) serán devueltas por el Comité Especial teniéndolas por no
presentadas.
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Canon, Sobrecanon.
Convocatoria Clásica.
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CAPITULO II
Señores
Municipalidad Distrital de Villa Rica
Atentamente.: Comité Especial Permanente
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a) Índice de documentos
b) Copia simple de la Constancia vigente de inscripción en el Registro Nacional de Proveedores
(RNP): Capitulo de Servicios.
c) Carta de presentación y Declaración Jurada de datos del postor. Cuando se trate de Consorcio,
esta declaración jurada será presentada por cada uno de los consorciados - Anexo Nº 01.
d)Declaración Jurada en la que el postor declare que su oferta cumple los Requerimientos
Técnicos Mínimos contenidos en el Capítulo III de las Bases - Anexo Nº 02. adjuntando la
documentación que acredite el cumplimiento de los mismos (folletos, certificados u otros).
e) Declaración Jurada del postor de acuerdo al Artículo 76º del Reglamento de la Ley de
Contrataciones y Adquisiciones del Estado - Anexo Nº 03.
f) Promesa Formal de Consorcio, de ser el caso, según lo dispuesto en la Directiva N° 003-2003-
CONSUCODE/PRE, aprobada con la Resolución N° 063-2003-CONSUCODE/PRE (Artículo 37º de
la Ley), según Anexo Nº 04.
g) Hoja de experiencia del Postor según Anexo 05 de las presentes Bases
h) Hoja de plazo de entrega según Anexo 06 de las presentes Bases.
i) Copia Simple de Ficha de RUC.
j) En caso de tener personería jurídica, el postor deberá presentar copia simple de la ficha
Registral de la constitución de la empresa ante Registros Públicos.
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Se verificará que la propuesta técnica cumpla con los requerimientos técnicos mínimos contenidos
en el Capítulo III de las presentes Bases. Las propuestas que no cumplan dichos requerimientos
no serán admitidas.
Sólo a aquellas propuestas admitidas, el Comité Especial les aplicará los factores de evaluación
previstos en las Bases y asignará los puntajes correspondientes, conforme a los criterios
establecidos para cada factor.
Las propuestas técnicas que no alcancen el puntaje mínimo de setenta (70) puntos, serán
descalificadas en esta etapa y no accederán a la evaluación económica.
Se evaluará sólo las propuestas técnicas que cumplan con los requerimientos técnicos mínimos y
sobre un puntaje de Cien (100.00) puntos, como se detalla en el CAPITULO IV de las
presentes bases.
Si la propuesta económica excede en más del diez (10%) del valor referencial, o es menor al
noventa (90%) del valor referencial, serán devueltas por el comité, se tendrá por no
presentada.
Sólo una vez aceptada la propuesta, el Comité Especial Permanente aplicará el factor de
evaluación económico
La evaluación económica consistirá en asignar el puntaje máximo establecido a la propuesta
económica de menor monto. Al resto de propuestas se les asignará puntaje inversamente
proporcional, según la siguiente fórmula:
Pi = Om x PMPE
Oi
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Donde:
i = Propuesta
Pi = Puntaje de la propuesta económica i
Oi = Propuesta Económica i
Om = Propuesta Económica de monto o precio más bajo
PMPE = Puntaje Máximo de la Propuesta Económica
Una vez calificadas las propuestas durante la evaluación técnica y económica se determinará el
puntaje total de las mismas.
El puntaje total de las propuestas será el promedio ponderado de ambas evaluaciones, obtenido
de la siguiente fórmula:
Donde:
De acuerdo a lo dispuesto por la Ley Nº 27633 Ley de Promoción Temporal del Desarrollo
Productivo Nacional y sus modificatorias, la bonificación adicional del 20% se aplicará siempre que
los postores beneficiados hayan presentado la Declaración Jurada correspondiente.
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2.11 FORMA DE PAGO: Según cumpla con las reparaciones estipuladas en los Términos de
Referencia (Capitulo Nº III) de las Bases, el pago será:
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CAPITULO III
TÉRMINOS DE REFERENCIA
La formación denominada “El Bosque del Sho´llet” anteriormente llamado “EL Pajonal” es un ámbito
geográfico propuesto para conservación por parte de la Municipalidad Distrital de Villa Rica
mediante una iniciativa local que se plasmo en una Ordenanza Municipal por parte de la
Municipalidad Provincial de Oxapampa.
Los objetivos de creación son la conservación de la biodiversidad y belleza paisajística de una
muestra de bosque achaparrado (o esclerófilo), asimismo mantener la capacidad de captación y
regulación hídrica que brinda el bosque de Sho´llet como servicio ambiental a las poblaciones de
Villa Rica y Oxapampa. La conservación del área busca ser una herramienta para el desarrollo
progresivo de una cultura de conservación y constituir una opción de recreación de la Reserva de
Biosfera.
Esta superficie, una pequeña meseta a 2, 200 m.s.n.m., tiene una vegetación llamada comúnmente
pajonal, zona húmeda de neblinas, con una vegetación de musgo y líquenes, con bromelias y
helechos arbóreos.
Actualmente el área viene siendo afectada por la extracción ilegal de orquídeas y la extracción de
madera que se destina para ser usado en las cajonerías de la zona. Por ello urge tomar medidas que
permitan proteger esta zona y establecer mecanismos de financiamiento para su adecuada gestión.
Por esta razón, la Municipalidad Provincial de Oxapampa, Municipalidad Distrital de Villa Rica, en
coordinación con Proterra, Desco. INRENA, ProNaturaleza y el Proyecto Especial de Titulación de
Tierras y Catastro Rural – Pasco, ha iniciado el trabajo de elaboración de un expediente técnico que
permita formalizar su reconocimiento como Área de Conservación Municipal El Bosque del Sho´llet.
Las iniciativas de creación del Área de Conservación Municipal nacen cuando un grupo de
personas encabezadas por el Alcalde del distrito de Villa Rica, y miembros de algunas instituciones
como el Ministerio de Agricultura, INRENA, ProNaturaleza, se reunieron en el área en el cual para
ese entonces era llamado “El Pajonal”, y consideraron la posibilidad de proteger y cuidar el área,
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por la importancia que representaba en cuanto a servicio ambiental de ser fuente de captación de
agua para el distrito de Villa Rica y centros poblados de Oxapampa.
El 13 de marzo del año 2004, en el salón de actos de la Municipalidad Distrital de Villa Rica, con
la participación de la alcaldesa de la Provincia de Oxapampa; el alcalde del distrito de Villa Rica
acompañado de sus regidores, el Gobernador del Distrito, autoridades locales de los caseríos de
Villa Oyon, Bajo Bocaz, Canal de Piedra, representantes de instituciones públicas como el PETT, el
INRENA, el INC –Villa Rica, la PNP, el Ministerio de Agricultura (Programa de café),
representantes del comité de Bosques Locales- Villa Rica, las instituciones privadas como
PROTERRA, FONDEBOSQUES, ProNaturaleza y población en general se llevó a cabo una reunión
de coordinación para tratar sobre los procedimientos para el reconocimientos de las ACM, así
como los métodos empleados para la planificación de áreas de conservación, la propuesta física
del área.
Involucrar a los colindantes del área fue una tarea de prioridad para la creación del área de
conservación municipal por tal motivo se realizaron talleres en donde se dio a conocer la
importancia de la conservación del Pajonal, las funciones naturales, servicios ambientales,
potencial turístico, fuentes semilleras, educación ambiental, etc. Estas reuniones también sirvieron
para presentar los avances de la propuesta, revisar con los colindantes la ocupación de terrenos
en áreas adyacentes.
En un taller realizado en Oxapampa se eligió el nombre “El Bosque del Sho´llet” el cual recoge el
nombre de una leyenda Yanesha que menciona que Sho´llet significa caracol de colores. Según la
leyenda Sho´llet era una princesa que después de un sufrimiento intenso por la pérdida de su
amado se convirtió en un caracol y que sus lágrimas son las lagunas que actualmente existen en
el lugar. Es así que se define el nombre del área de conservación municipal.
Las actividades de coordinación con el grupo de trabajo fueron permanentes y se tuvo una
reunión para replantear actividades esta reunión fue realizada el día 13 de mayo del 2004 en las
oficinas del INRENA ATFFS – Villa Rica con las instituciones involucradas en el proceso (Gobierno
Regional Pasco, INRENA AFFS, PETT, FONDEBOSQUE, Agencia Agraria y DESCO, ProNaturaleza).
El 11 de septiembre del 2004 el Concejo Municipal Provincial de Oxapampa, en la Sesión de
Concejo Ordinaria mediante la Ordenanza Municipal Nº 043-2004-MPO y su modificatoria la
Ordenanza Municipal Nº 044-2004-MPO, declara por unanimidad como AREA DE CONSERVACION
MUNICIPAL “EL BOSQUE DEL SHO´LLET” con un total de 1412 hectáreas con 6585 metros
cuadrados ubicados en las nacientes de las quebradas de Canal de Piedra y Santa Cruz, distritos
de Villa Rica y Oxapampa, provincia de Oxapampa, departamento de Pasco.
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En tal sentido se hace indispensable contar con el documento de planificación de más alto nivel
de un ACM como es el plan Maestro.
Contar con un profesional que elabore el Plan Maestro del Área de Conservación Municipal El
Bosque del Sho´llet.
4. PAUTAS METODOLOGICAS
El diseño del plan de trabajo debe ser considerado como una etapa del proceso mismo. El plan de
trabajo es el producto de un proceso de diseño participativo entre los vecinos, el equipo técnico y la
Municipalidad Distrital de Villa Rica.
Durante el desarrollo del proceso se avaluaran las metodologías empleadas, aplicando los ajustes
necesarios sobre la base de las selecciones aprendidas. Este es un aspecto particularmente relevante
para la generación de compromisos sobre resultados de los procesos participativos.
Otro aspecto relevante en este campo es la comunicación de los avances en las diferentes etapas
del proceso (participación informada). El documento final de los borradores y en general la
documentación generada debe ser de fácil comprensión para todos los participantes.
Para la elaboración de Plan Maestro se debe tener en cuenta los siguientes aspectos:
a) Del proceso:
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Es el encargado de elaborar el Plan Maestro del Área de Conservación Municipal EL Bosque del Sho
´llet, tiene como responsabilidad proponer e implementar las metodologías y el diseño de la
planificación del proceso, analizar y sistematizar la información elaborada y redactar el documento
de planificación, bajo la coordinación del equipo técnico de apoyo al ACM, por lo que tendrá a su
cargo entre las siguientes actividades:
PRODUCTO 1
- Fase preparatoria: Informe sobre resultados de coordinación para generar condiciones
logísticas y organizativas para iniciar el proceso de elaboración del Plan Maestro del Área
de Conservación Municipal El Bosque del Sho´llet.
- Plan de trabajo para el desarrollo del proceso que incluye cronograma de ejecución. El
que tendrá que ser elaborado en base a los términos de Referencia del proceso de
elaboración del Plan Maestro del Área de Conservación Municipal El Bosque del Sho´llet.
El que deberá de contener
PRODUCTO 2
1. Presentación del diagnostico del ACM, que sistematiza la información secundaria y que
permite identificar los problemas y oportunidades del ACM el que deberá contener como
mínimo.
Características del ACM
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PRODUCTO 4
Presentación del documento del Plan Maestro y Cartilla de difusión aprobados
8. PLAZO DE ENTREGA:
75 días calendario.
9. FORMA DE PAGO
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Ambiente
A la presentación del 4º Resolución de Alcaldía A los 75 días a la 30%
Producto. firma del contrato
100%
Cada uno de los productos finales deberán ser entregados: en tres ejemplares impresos, con su
correspondiente archivo digital (Compact Disk), los que además deberán estar acompañados de
mapas y las fotografías pertinentes según corresponda.
Los pagos se realizaran contra entrega y previa aprobación de los documentos presentados.
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CAPITULO IV
FACTORES DE EVALUACIÓN
Se evaluará sólo las propuestas técnicas que cumplan con los requerimientos técnicos mínimos y
sobre un puntaje de Cien (100.00) puntos, como sigue:
Concepto Puntaje
Se adjuntará copia simple de los contratos ó comprobantes de pagos
emitidos por los servicios.
Se calificará considerando el monto acumulado recibido ó facturado por el
postor en los últimos seis (06) años contados hasta la fecha de presentación
Experiencia de propuestas y se calificará según el siguiente detalle:
En la 40 Puntos 40
Actividad a) Mayor o igual a 5 veces del Valor Referencial……. … 40 Puntos
b) Mayor o igual a 2 veces del Valor Referencial y menor a 5 veces del
Valor Referencial ……………….……...…………20 Puntos
c) Mayor o igual a 1 vez del Valor Referencial y menor a 2 veces del
Valor Referencial……………………………..….……… 10 Puntos
Contratos con su respectiva conformidad del servicio y/o Facturas o Recibo
de Honorarios debidamente Cancelados otorgados y suscrito por
instituciones o autoridad competente: 40 Puntos
Experiencia
Con experiencia en Planes Maestros de Areas de conservación Municipal
en la 40
debidamente aprobado por la autoridad correspondiente:
especialidad
a) Mayores de cinco planes maestros elaborados 40 Puntos
b) Cuatro planes maestros elaborados 20 Puntos
c) Tres planes maestros elaborados 10 Puntos
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ANEXO N.° 01
Autorización Municipal
Municipalidad Nº de Licencia de Funcionamiento Fecha
Participa en Consorcio
SI NO Nombre de las Empresas que participan en Consorcio
Empresa Nº 1 Empresa Nº 2 Empresa Nº 3
……………………..de,…………………..2008
..........................................................
Firma y sello del Representante Legal
Nombre / Razón social del postor
(*) Cuando se trate de Consorcio, esta declaración jurada será presentada por cada uno de los
consorciados.
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ANEXO N.° 02
Señores
COMITÉ ESPECIAL PERMANENTE
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Presente.-
De nuestra consideración:
En calidad de postor, luego de haber examinado los documentos del proceso de la referencia
proporcionados por la Municipalidad Distrital de Villa Rica y conocer todas las condiciones existentes, el
suscrito ofrece el servicio de………………. para…………………., de conformidad con dichos documentos y
de acuerdo con los Requerimientos Técnicos Mínimos y demás condiciones que se indican en el Capítulo
III de las Bases.
En ese sentido, me comprometo a entregar el servicio, en la forma y plazo especificados en las Bases.
…….………………………….…………………..
Firma, Nombre / Razón social del postor
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ANEXO N° 03
DECLARACIÓN JURADA
(ART. 76º DEL REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES Y ADQUISICIONES DEL
ESTADO)
Señores
COMITÉ ESPECIAL PERMANENTE
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Presente.-
De nuestra consideración:
El que suscribe…………….. (o representante legal de …………..), identificado con DNI Nº ................, con
RUC Nº ……………, domiciliado en .........................................., que se presenta como postor de la
ADJUDICACIÓN DE MENOR CUANTÍA Nº017-2008-MDVR, para los SERVICIOS DE
CONSULTORIA “ELABORACION DEL PLAN MAESTRO AREA DE CONSERVACION MUNICIPAL
BOSQUE DE SHO’LLET”, declaro bajo juramento:
1.- No tener impedimento para participar en el proceso de selección ni para contratar con el Estado,
conforme al Art. 9º TUO de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado.
2.- Conozco, acepto y me someto a las Bases, condiciones y procedimientos del proceso de selección.
3.- Soy responsable de la veracidad de los documentos e información que presento a efectos del presente
proceso de selección.
4.- Me comprometo a mantener la oferta durante el proceso de selección y a suscribir el contrato, en caso
que resulte favorecido con la Buena Pro.
5.- Conozco las sanciones contenidas en el TUO de la Ley Nº 26850 y su Reglamento, aprobado mediante
el Decreto Supremo Nº 084-2004-PCM, así como en la Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento
Administrativo General.
………………………….………………………..
Firma, Nombre / Razón social del postor
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ANEXO N.° 04
Señores
COMITÉ ESPECIAL
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Presente.-
De nuestra consideración,
Los suscritos declaramos expresamente que hemos convenido en forma irrevocable durante el lapso que
dure el proceso de selección, para presentar una propuesta conjunta en la ADJUDICACIÓN DE MENOR
CUANTÍA N°017-2008-CEP/MDVR, responsabilizándonos solidariamente por todas las acciones y
omisiones que provengan del citado proceso.
Asimismo, en caso de obtener la buena pro, nos comprometemos a formalizar el contrato de consorcio,
de conformidad con lo establecido en el Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del
Estado.
………………………………………………… . .…………………………………………...
Nombre, firma, sello y DNI del Nombre, firma, sello y DNI del
Representante Legal empresa 1 Representante Legal empresa 2
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ANEXO 05
Señores:
COMITÉ ESPECIAL PERMANENTE.
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Presente.-
02
03
04
La experiencia que declaro en cada Ítem esta debidamente sustentada con la documentación que adjunto
al presente.
de del 2008
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ANEXO 06
Señores:
COMITÉ ESPECIAL PERMANENTE.
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Presente.-
DESCRIPCIÓN PLAZO
SERVICIOS DE CONSULTORIA ………….días calendario
Plazo en el que cumpliremos con entregar el objeto del presente proceso, de acuerdo al requerimiento de
la institución, computados a partir de la recepción del documento.
de del 2008
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ANEXO N.° 07
Señores
COMITÉ ESPECIAL PERMANENTE
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Presente.-
Mediante el presente declaramos ante la MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE VILLA RICA que nuestra
representada es una pequeña / microempresa, en los términos de la Ley N.º 28015, Ley de Formalización
y Promoción de la Pequeña y Microempresa, y sus normas reglamentarias.
……………………………………………………………..
Firma, Nombre/ Razón Social del postor
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ANEXO Nº 08
Señores
COMITÉ ESPECIAL
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Presente.-
Mediante el presente declaramos ante Municipalidad Distrital de Villa Rica que nuestra representada
realizara los Servicios de Consultoría para la “Elaboración del Plan Maestro Área de Conservación
Municipal Bosque de Shollet” objeto de convocatoria dentro del territorio nacional, en los términos de la
Ley Nº 27633, Ley de Promoción Temporal del Desarrollo Productivo Nacional, el Decreto Supremo N.º
003-2001-PCM y demás normas complementarias.
------------------------------------------------------------------
Firma, Nombre / Razón Social del postor
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ANEXO Nº 09
Señores
Comité Especial Permanente
Municipalidad Distrital de Villa Rica
Presente.-
De nuestra consideración
El
POSTOR: con RUC Nro:
y domicilio legal en:
PRECIOS MONTO
UNIDAD UNITARIOS TOTAL
ITEM DESCRIPCION CANTIDAD DE INCLUIDOS INCLUIDO
MEDIDA IMPUESTOS IMPUESTOS
DE LEY DE LEY
TOTAL
Nota:
Debe presentarse totalizado por Ítem, si no se considera un sub. ítem dentro del grupo la propuesta es considerada como
NO PRESENTADA
La presentación de propuesta económica sin las especificaciones técnicas, se toman como no presentado.
Nota: La propuesta económica incluido impuestos de ley y otros gastos, será presentada en nuevos soles (s/.) con dos
decimales
Los montos ofertados incluyen todos los impuestos de Ley y cualquier otro concepto que pudiera incidir sobre el costo total. El valor
referencial incluye todos los tributos, seguros, transportes, inspecciones, costos laborales, conforme a la legislación vigente, así
como cualquier otro costo que pueda tener incidencia sobre el costo del servicio a contratar.
…..……………………………….…………………..
Firma, Nombre / Razón social del postor
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FORMATO Nº 01
DATOS DE REGISTRO
PARTICIPANTE : __________________________________________________________________________________________
RÉGIMEN DE NOTIFICACIONES
( ) Autorizo al Comité Especial del Presente procesos de Selección, para que me notifique al correo electrónico que señalo:
________________________________________________________________, conforme al artículo 87º del Reglamento de la
Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado.
( ) Autorizo al Comité del Presente proceso de Selección, para que me notifique personalmente en la sede del MUNICIPALIDAD.
( ) Declaro que conforme al Artículo 87º del Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado. Los actos
realizados dentro del proceso de selección se entenderán notificados a partir del día siguiente de su publicación en el SEACE.
Apellidos y nombres:
_____________________________________________________________________________________
Doc. Nacional Ident.:
_________________________________________________________________________
de del 2008
Nota: El presente formato debe ser desglosado, llenado debidamente y entregado en el Dpto. de Logística y Servicios Generales de
la Municipalidad, al momento de registrarse como participante.
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