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En el supuesto atraso en trabajos inherentes a la ruta crítica de la obra, por causal de saturación de suelos, debido

a la ocurrencia de lluvias y cuando el periodo de ocurrencia no tiene fecha prevista de conclusión, no por su
continuidad sino por su intermitencia.

"El contratista puede solicitar la ampliación del plazo pactado por atrasos y paralizaciones ajenas a su voluntad
debidamente comprobados y que modifiquen el cronograma contractual."

Por su parte, el artículo 200 del anterior Reglamento precisaba las causales por las cuales el contratista, ante
situaciones ajenas a su voluntad que modificaban la ruta crítica1 del programa de ejecución de obra vigente

el contratista, por intermedio de su residente, deberá anotar en el cuaderno de obra las circunstancias que a su
criterio ameriten ampliación de plazo. Dentro de los quince (15) días siguientes de concluido el hecho invocado, el
contratista o su representante legal solicitará, cuantificará y sustentará su solicitud de ampliación de plazo ante el
inspector o supervisor, según corresponda, siempre que la demora afecte la ruta crítica del programa de ejecución de
obra vigente

“(…) ¿Se podría solicitar ampliaciones de plazo en periodos mensuales? Para el caso de saturación de suelos de la
sub rasante como consecuencia de lluvias intermitentes?” (sic).

Sobre el particular, debe reiterarse que las consultas que absuelve este Organismo Supervisor son aquellas referidas
al sentido y alcance de la normativa de contrataciones del Estado, planteadas sobre temas genéricos y vinculados
entre sí, sin hacer alusión a asuntos concretos o específicos, razón por la cual este Organismo Supervisor no puede
pronunciarse sobre la posibilidad de solicitar una ampliación de plazo o su aprobación en una situación en particular.

"Con la finalidad de cumplir con la formalidad establecida en el artículo 201 del Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado, es decir presentar la documentación sustentatoria adecuada a la normatividad vigente
y que acredite la legalidad de la solicitud, para la Entidad es indispensable presentar certificados de SENAMHI y
ensayos de humedad que demuestren la saturación de suelos, siendo así, ¿Se podría considerar como causal
abierta?”(sic).

En esa medida, al no haberse previsto un tipo específico de documento para sustentar una ampliación del plazo, el
contratista podía emplear cualquier tipo de documento que resulte pertinente para sustentar su solicitud (entre
ellos, anotaciones en el cuaderno de obra, peritajes, informes, fotografías, videos, etc.), siempre que a través de
estos pudiera acreditar fehacientemente los hechos y circunstancias alegados, así como sus efectos sobre la ruta
crítica del programa de ejecución de obra vigente.

“Para las causales de ampliación de plazo en una obra por las consecuencias que genera la lluvia, no es posible
conseguir en el mes de la causal la acreditación que sustenta la misma, la cual se hace a través de SENAMHI, ya
que éste organismo sólo expide los certificados de información Hidrometeorológica a partir del quinto día del mes
siguiente. En ese sentido, la entidad deniega las ampliaciones de plazo que no están sustentadas con dicha
certificación. Por lo que, ¿Podrían considerarse causal abierta considerando que las lluvias son termitentes

(no diarias)? ¿Es decir, acumular todos los eventos intermitentes en un solo mes, aún en el supuesto que llueva
una o dos veces por semana durante el mes?” (sic).

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